鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色亮點(diǎn)工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-03-31 15:58:18
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篇1
一、督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)象、范圍、內(nèi)容和結(jié)果的使用
督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)象是縣級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)。
督導(dǎo)評(píng)估的范圍為各縣(市)、區(qū)所屬各級(jí)各類教育工作。
督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《*市*年度各縣(市)區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》。具體內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)與管理責(zé)任、教育投入、兩支隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、職業(yè)教育發(fā)展水平、全面實(shí)施素質(zhì)教育、學(xué)校儀器裝備和電化教育實(shí)施、學(xué)校衛(wèi)生和安全工作、教育督導(dǎo)等九個(gè)方面,涉及36項(xiàng)具體工作。
督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果要作為評(píng)選教育工作先進(jìn)單位的依據(jù),并納入對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。
二、督導(dǎo)評(píng)估的基本方法
市政府對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估時(shí),評(píng)估組分四組檢查。其中,一個(gè)組重點(diǎn)檢查教育投入情況,檢查的主要方法:到縣級(jí)財(cái)政部門(mén)、教育支付中心、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)核查帳目,并抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行核實(shí)。另外三個(gè)組抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。一般每小組半天抽查1至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3所以上學(xué)校。
抽查時(shí)兼顧各級(jí)各類教育。以義務(wù)教育階段學(xué)校為重點(diǎn),又包括普通高中、職業(yè)和成人學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、幼兒園和特教學(xué)校。
確定抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校名單的辦法:由各縣(市)、區(qū)根據(jù)教育發(fā)展水平,提供所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學(xué)校)分三類的名單;由督導(dǎo)評(píng)估組按照“兼顧不同類別、隨機(jī)抽樣”的原則抽簽確定。
現(xiàn)場(chǎng)檢查的方法主要是:查看場(chǎng)地、校舍及各種設(shè)備設(shè)施,檢查教育教學(xué)活動(dòng),核查教育投入及辦學(xué)條件改善情況,查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校簡(jiǎn)要匯報(bào)和有關(guān)檔案資料,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校干部和師生進(jìn)行詢問(wèn),必要時(shí)可召開(kāi)座談會(huì)或?qū)熒M(jìn)行簡(jiǎn)單的抽測(cè)。
督導(dǎo)評(píng)估組一般不專門(mén)聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校的匯報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校要呈交簡(jiǎn)要的書(shū)面工作匯報(bào)和學(xué)校簡(jiǎn)介。
三、各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)必須做好以下準(zhǔn)備工作
㈠中心校
1、及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此項(xiàng)工作,同時(shí)準(zhǔn)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迎檢匯報(bào)材料10份,重點(diǎn)匯報(bào)*年的工作;各類學(xué)校簡(jiǎn)要的工作匯報(bào)和簡(jiǎn)介各10份(A4紙1張);學(xué)校分布圖10份。
2、確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查路線,一是要保證路況暢通安全,二是要突出亮點(diǎn)學(xué)校和學(xué)校特色。哪些學(xué)校需要重點(diǎn)展示,要做到一清二楚,尤其是學(xué)校較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有所側(cè)重,好的學(xué)校盡可能接受檢查,檢查組要求檢查的學(xué)校不要回避。要適當(dāng)安排成人學(xué)校和幼兒園,中心校校長(zhǎng)要按線路認(rèn)真走一遍,檢查道路路況,準(zhǔn)確掌握每個(gè)學(xué)校檢查的時(shí)間和校與校路程行走的時(shí)間,合理安排檢查順序。
3、中心校校長(zhǎng)要熟悉掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的概況和各種數(shù)據(jù)。
4、對(duì)每所學(xué)校的迎檢準(zhǔn)備工作要認(rèn)真部署,嚴(yán)格檢查落實(shí)。
5、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、工商所共同治理學(xué)校周邊環(huán)境,嚴(yán)禁小商小販擺攤設(shè)點(diǎn)。
6、中心校于2月27日前組織本鎮(zhèn)各校校長(zhǎng)進(jìn)行一次模擬檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
㈡各級(jí)各類學(xué)校
1、做好檔案資料的整理工作。按2006年教育科下發(fā)檔案目錄對(duì)*年檔案資料進(jìn)行整理裝訂,現(xiàn)有資料也要按標(biāo)準(zhǔn)整理好。體現(xiàn)學(xué)校特色建設(shè)、教育教學(xué)成果、師生榮譽(yù)、校園文化、學(xué)校建設(shè)、以及三名工程、星級(jí)建設(shè)、一校一品、雙健康工程、三德教育等內(nèi)容要有所側(cè)重,擺放在突出位置。同時(shí),安裝好電子檔案軟件的學(xué)校要上傳2009年的相關(guān)檔案。
2、各類功能用房的管理要精細(xì)。要著眼兩個(gè)方面:一是干凈整潔,管理精細(xì);二是充分顯現(xiàn)使用過(guò)程,對(duì)所有能體現(xiàn)使用痕跡的文字記錄認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,放在相應(yīng)位置。要求學(xué)校在檢查組督導(dǎo)評(píng)估時(shí)把各類用房全部打開(kāi),盡量安排專職教師在場(chǎng),以便回答評(píng)估組的質(zhì)詢。
3、場(chǎng)地器械。學(xué)?;顒?dòng)場(chǎng)地進(jìn)行合理劃分,器械擺放規(guī)范,常用器材提供學(xué)生使用,豐富課間學(xué)生活動(dòng)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。各校要重新核定課表,將所有學(xué)科開(kāi)齊開(kāi)足,在上課期間檢查時(shí),學(xué)校的各項(xiàng)工作正常進(jìn)行,學(xué)校特色工作突出的可以適當(dāng)展示。
5、校長(zhǎng)要熟悉掌握學(xué)校教育、教學(xué)和投入的情況,學(xué)會(huì)邊陪同邊匯報(bào)。
6、教育師生學(xué)會(huì)禮貌待人、得體問(wèn)好。遇到檢查組檢查,師生要學(xué)會(huì)禮貌待人,重點(diǎn)教育學(xué)生學(xué)會(huì)敬禮注目問(wèn)好,切忌課間學(xué)生排隊(duì)不間斷問(wèn)好,有起哄的感覺(jué)。
7、確定校內(nèi)檢查路線,突出學(xué)校的亮點(diǎn)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,科學(xué)合理的選定好檢查路線,盡可能把學(xué)校的亮點(diǎn)和特色展示給檢查組。
8、各校要對(duì)校舍、設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)處理或報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決。
四、檢查中注意的相關(guān)問(wèn)題:
1、校長(zhǎng)陪同領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí),校長(zhǎng)要學(xué)會(huì)邊觀察邊匯報(bào)。體現(xiàn)學(xué)校亮點(diǎn)工作盡量在督導(dǎo)過(guò)程中介紹給領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)檢查組對(duì)某項(xiàng)工作感興趣的時(shí)候,校長(zhǎng)可以多說(shuō)一些,不感興趣就少說(shuō)一些。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)學(xué)會(huì)傾聽(tīng)。當(dāng)檢查組指出學(xué)校存在問(wèn)題時(shí),校長(zhǎng)要認(rèn)真接受,不要爭(zhēng)辯甚至狡辯,這樣會(huì)讓人反感。
3、檢查組第一站都到中學(xué),中心校校長(zhǎng)要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和學(xué)校多少、遠(yuǎn)近合理確定檢查學(xué)校,確保把最好的學(xué)校展示給檢查組。
4、學(xué)校需要展示特色工作或活動(dòng)時(shí),要自然得體。盡量不要打破正常的教學(xué)秩序,確實(shí)有必要展示的可以通過(guò)改變檢查順序來(lái)調(diào)整時(shí)間。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好迎評(píng)估準(zhǔn)備工作
篇2
一、黨政重視是保障
一是工作上重視。專職常委分管婦聯(lián)工作,每月聽(tīng)取工作匯報(bào),重點(diǎn)工作常務(wù)會(huì)、常委會(huì)研究部署,縣委書(shū)記親自聽(tīng)取工作匯報(bào)、專題進(jìn)行基層組織調(diào)研。二是組織上支持??h婦兒工委辦升格為副科級(jí)單位,落實(shí)了專職干部。三是財(cái)力上保障。在縣政府“零基預(yù)算”的情況下逐年增加?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi),達(dá)到每人每年1.28元的標(biāo)準(zhǔn),并解決了基層?jì)D女干部待遇,為村(社區(qū))婦代會(huì)主任購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn),解決了后顧之憂。
二、主動(dòng)作為是關(guān)鍵
縣婦聯(lián)以“建堅(jiān)強(qiáng)陣地、筑溫暖之家”為主題,以鞏固、延伸、拓展、提高婦女基層組織建設(shè)為重點(diǎn),在夯實(shí)組織基礎(chǔ)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、激發(fā)基層活力、服務(wù)婦女群眾等方面有了新突破。
一是以規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷增強(qiáng)婦女組織戰(zhàn)斗力。全縣婦聯(lián)系統(tǒng)按照“五有”(即“有班子、有隊(duì)伍、有制度、有陣地、有活動(dòng)”)和“五好”(“好班子、好隊(duì)伍、好機(jī)制、好陣地、好載體”)建設(shè)要求,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)工作,基層?jì)D女組織組建率、村(社區(qū))婦代會(huì)主任進(jìn)入村“兩委”、村“婦女之家”活動(dòng)室掛牌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”,創(chuàng)建全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村(社區(qū))4個(gè)。
二是以能力培養(yǎng)為關(guān)鍵,打造高素質(zhì)的基層?jì)D女干部隊(duì)伍。以提高婦聯(lián)干部服務(wù)大局能力、服務(wù)婦女能力、促進(jìn)和諧能力、創(chuàng)新發(fā)展能力為重點(diǎn),以打造一支“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的婦女干部隊(duì)伍作為目標(biāo),進(jìn)一步加大了基層?jì)D聯(lián)干部教育培訓(xùn)力度。依托基層?jì)D女干部社工培訓(xùn)中心,加強(qiáng)了婦女干部社會(huì)工作能力培訓(xùn)和方法交流,讓廣大基層?jì)D女干部在相互交流中增長(zhǎng)專業(yè)知識(shí),更新工作理念和方法技巧,為參與社會(huì)管理創(chuàng)新,更好地為婦女兒童服務(wù)創(chuàng)造條件,同時(shí),解決因師資和經(jīng)費(fèi)不足而導(dǎo)致培訓(xùn)工作難以開(kāi)展的問(wèn)題。
三是進(jìn)一步提高婦聯(lián)組織的群眾化、社會(huì)化程度。新建機(jī)關(guān)婦女組織18個(gè),對(duì)全縣符合條件的機(jī)關(guān)單位實(shí)現(xiàn)了婦女組織全覆蓋。積極推動(dòng)在“兩新”組織中建立靈活多樣的婦女組織,建立健全了以婦聯(lián)基層組織為主體、其他婦女組織為延伸、廣大婦女共同參與的婦女組織體系,擴(kuò)大婦女組織、婦女工作和服務(wù)婦女的覆蓋面。目前,已在非公經(jīng)濟(jì)組織中,組建婦女組織8個(gè),使婦聯(lián)組織的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
四是把基層組織建設(shè)與“掛、包、幫”相結(jié)合,與“下基層,訪婦情,辦實(shí)事”活動(dòng)相結(jié)合,深入基層,面對(duì)面地了解婦女群眾需求,心貼心地體察婦女群眾疾苦,真情實(shí)意地幫助婦女群眾解決困難和問(wèn)題。全力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,今年1—10月,發(fā)放貸款3194.4萬(wàn)元,為474名城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助,帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)1800余人。同時(shí),積極開(kāi)展和參與有社會(huì)影響力的活動(dòng),不斷提升婦聯(lián)組織的影響力和凝聚力。建巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)142支,1540余人。
三、問(wèn)題及建議
(一)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。少數(shù)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)及基層?jì)D女干部對(duì)婦聯(lián)工作的政策法規(guī)缺乏深入了解,對(duì)婦女組織的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為婦聯(lián)組織可有可無(wú)、工作可深可淺,思想認(rèn)識(shí)模糊,工作缺乏激情,研究不深入、措施不到位、成效不明顯。
(二)基層基礎(chǔ)問(wèn)題。鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦女組織是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、動(dòng)員群眾的第一線,但是“無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)地”的現(xiàn)象仍然存在,基層陣地有所缺失。鎮(zhèn)級(jí)婦女組織負(fù)責(zé)人隨意頻繁更換,不利于工作連續(xù)性與創(chuàng)造性。
(三)工作活力問(wèn)題。區(qū)域性、行業(yè)性、鎮(zhèn)、村婦女組織等,或規(guī)模較小,或經(jīng)費(fèi)較少,活動(dòng)難開(kāi)展,缺乏吸引力。一些婦女干部責(zé)任感不強(qiáng),綜合素質(zhì)不高,缺乏創(chuàng)造活力,缺乏進(jìn)取激情,工作上得過(guò)且過(guò)、按部就班,特色與亮點(diǎn)不多,與形勢(shì)發(fā)展與職責(zé)要求不相適應(yīng)。
(四)人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題。年齡結(jié)構(gòu)上,存在一定老化現(xiàn)象。特別是在縣級(jí)婦聯(lián)中,要考慮領(lǐng)導(dǎo)干部因年齡因素轉(zhuǎn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后的編制控制問(wèn)題。人員調(diào)配上,存在一定緊張現(xiàn)象。人員素質(zhì)上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事婦聯(lián)工作的人員不會(huì)信息化辦公,直接影響到工作效率。
篇3
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)
不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),調(diào)動(dòng)工作激情,通過(guò)學(xué)習(xí)和積累,努力形成與政研室工作相適應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能水平,不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。
一是加強(qiáng)自覺(jué)學(xué)習(xí)。政研室提出“每天讀10頁(yè)書(shū),每月讀一本書(shū)”學(xué)習(xí)要求,訂閱《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)文萃》、《應(yīng)用寫(xiě)作》等8類報(bào)刊雜志。在學(xué)習(xí)掌握當(dāng)前時(shí)事、政策的同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)、法律和寫(xiě)作等知識(shí),做到理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,不斷提升政治理論素養(yǎng)、政策理論水平和寫(xiě)作水平,增強(qiáng)研究、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化,思想緊跟時(shí)代節(jié)奏,適應(yīng)在新形勢(shì)下進(jìn)行前沿調(diào)查研究、服務(wù)縣委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的需要。
二是創(chuàng)新工作方法。目前,我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾突出、問(wèn)題復(fù)雜,只有認(rèn)真研究新情況、探索新思路和提出新對(duì)策,才能跟上形勢(shì)發(fā)展和滿足新形勢(shì)下工作的需要。推進(jìn)工作創(chuàng)新,不能把眼光停留在過(guò)去的老一套,更不能閉門(mén)造車(chē),保持高度的責(zé)任心和敏感度,緊緊圍繞縣委重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的大事、群眾關(guān)切的難事、改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的要事,依托群眾工作站,深入基層調(diào)查研究,直面矛盾和問(wèn)題,剖析原因、尋找規(guī)律、探索對(duì)策,提出切實(shí)可行辦法,為領(lǐng)導(dǎo)解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供參考。
三是確保工作激情。政研室工作辛苦、清苦、艱苦,默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)的精神尤其重要,確保工作激情。工作實(shí)現(xiàn)“5+2”、“白+黑”模式,分管領(lǐng)導(dǎo)和政研室4位同志都能吃苦耐勞、默默地工作,無(wú)論下班時(shí)間還是周末,只要有領(lǐng)導(dǎo)加班,政研室必有一名干部陪同領(lǐng)導(dǎo)加班,為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。今年調(diào)研工作繁忙,許多同志放棄了節(jié)假日,經(jīng)常加班加點(diǎn),都從無(wú)怨言。
二、圍繞工作中心,突出調(diào)查研究
縣委工作紛繁復(fù)雜,改革、發(fā)展和穩(wěn)定問(wèn)題涉及到全縣的各行各業(yè)、各個(gè)區(qū)域、各階層。政研室緊緊圍繞工作中心,把握大局、謀劃大局,不局限于一地一事,就事論事。“胸中無(wú)大局,不足以謀一域”。一是圍繞工作中心作好課題調(diào)研。緊緊圍繞縣委工作中心,確定調(diào)研課題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的綜合分析研究,認(rèn)真準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)縣委領(lǐng)導(dǎo)的意圖、全面真實(shí)地反映社情民意。為進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作,摸清縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況,我們幾乎跑遍了x個(gè)縣直機(jī)關(guān)、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)),撰寫(xiě)一批質(zhì)量較高的調(diào)研文章。
二是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)作好取經(jīng)工作?!八街?,可以攻玉”,認(rèn)真研究外縣的和外省的新做法、新思路。他山之“玉”,哪些可以拿來(lái)直接使用,哪些適合我縣,哪些需要進(jìn)一步雕琢打磨后才適合我縣,這就要研究。今年11月初,我縣組織黨政考察團(tuán)赴安仁、攸縣和寧鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新干部管理、招商引資、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。考察學(xué)習(xí)后,政研室認(rèn)真撰寫(xiě)了高質(zhì)量的《考察學(xué)習(xí)報(bào)告》,為今后xx縣加快發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理提出了一些科學(xué)的發(fā)展思路和可行性的發(fā)展舉措,得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊譽(yù)。
三是探討發(fā)展規(guī)律作好數(shù)據(jù)整理。調(diào)研的本質(zhì)要求是研究事物發(fā)展規(guī)律,揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系。政研室認(rèn)真調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和整理經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在墻上掛《xx縣XX年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況》欄,統(tǒng)計(jì)XX年來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,繪制成通俗易懂柱形圖,真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),為縣委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)決策提供了重要的參考。
三、貼近領(lǐng)導(dǎo)思想,提高文稿質(zhì)量
積極貼近縣委領(lǐng)導(dǎo)思路,站在全縣大局的高度,把注意力集中在牽動(dòng)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題上,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
一是加強(qiáng)溝通明確領(lǐng)導(dǎo)思路。明確工作職責(zé),主動(dòng)匯報(bào)工作,積極與縣委領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通,基本準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)工作的思想、思路,跟上領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)奏,決策參謀基本體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)期目的。把群眾的需要作為第一信號(hào),把領(lǐng)導(dǎo)的工作作為第一選擇,把領(lǐng)導(dǎo)的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)地為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。
二是精益求精提高文稿質(zhì)量。以提高文稿思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性為目標(biāo),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,刻苦鉆研、精益求精,切實(shí)提高文稿質(zhì)量。今年,政研室共撰寫(xiě)203篇高質(zhì)量的優(yōu)秀文稿,其中18篇調(diào)研報(bào)告;112篇領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話材料,撰寫(xiě)了x書(shū)記x月份xx縣第十一次黨代會(huì)工作報(bào)告等會(huì)議講話材料;x篇工作匯報(bào)材料,突出了群眾工作站工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,增強(qiáng)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主流媒體對(duì)xx縣的全面了解,起到很好的推介作用;x篇理論文章材料,《xxx》在《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》上發(fā)表;x篇會(huì)議紀(jì)要。三是掌握政策嚴(yán)把文件關(guān)口。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、綱領(lǐng)和路線,圍繞上級(jí)黨委、政府的政策要求和工作安排,把握政策,起草、修正關(guān)于本縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性文件、重要決策文稿等。今年下發(fā)58個(gè)“x發(fā)”文件,62個(gè)“洞辦發(fā)”文件,x個(gè)“x辦字”文件,29個(gè)會(huì)議紀(jì)要,政研室嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真起草、修改256個(gè)文件,沒(méi)有出現(xiàn)一處紕漏,實(shí)現(xiàn)“零錯(cuò)誤、零失誤”。
四、了解基層信息,掌握全局動(dòng)態(tài)
政研室擔(dān)任傳達(dá)上級(jí)黨委、政府政策、指示精神和下達(dá)本級(jí)黨委意見(jiàn)、收集基層信息的職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展信息工作,充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)“耳目”角色。
一是了解基層情況。
形成以群眾工作站為載體,群工隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息員為“觸角”的情報(bào)報(bào)送機(jī)制,第一時(shí)間了解、掌握基層重要信息,綜合整理及時(shí)上報(bào)給縣委領(lǐng)導(dǎo),使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工作狀態(tài)。
二是加強(qiáng)部門(mén)溝通。
加強(qiáng)與重點(diǎn)部門(mén)之間溝通,規(guī)范緊急信息報(bào)送,提高各級(jí)各部門(mén)緊急報(bào)送信息意識(shí)和處理能力,按規(guī)定及時(shí)作好緊急事件的信息報(bào)送工作,有力配合縣委對(duì)突發(fā)緊急事情的處置。
篇4
團(tuán)省委組織的這次市州共青團(tuán)工作考核檢查,主要目的是看望廣大基層團(tuán)干部,發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)基層團(tuán)組織創(chuàng)造的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步形成具有針對(duì)性和實(shí)踐性的工作思路,促進(jìn)全省共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展。
昨天和今天,對(duì)靈臺(tái)縣和崆峒區(qū)12個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看,了解了基層團(tuán)組織工作情況,剛才聽(tīng)取了同志的工作匯報(bào),總體感到市委、市政府對(duì)共青團(tuán)工作高度重視,大力支持,全面落實(shí)了黨建帶團(tuán)建的工作要求,出臺(tái)了促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)定,為市共青團(tuán)工作跨越式發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。市共青團(tuán)工作思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,作風(fēng)務(wù)實(shí),各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞黨政中心開(kāi)展工作,取得了較好的成績(jī),尤其是青少年思想引領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新、希望工程、企業(yè)團(tuán)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作扎實(shí)有效、載體豐富、亮點(diǎn)頻出,創(chuàng)造了許多值得學(xué)習(xí)和推廣的成功經(jīng)驗(yàn),團(tuán)省委對(duì)市的共青團(tuán)是工作滿意的,也是充分肯定的。
一是團(tuán)市委工作謀劃科學(xué)。團(tuán)市委按照?qǐng)F(tuán)省委的工作要求和市委、市政府的整體工作部署,提出的“163”年度工作計(jì)劃,緊貼黨政中心工作,符合市情實(shí)際,六項(xiàng)重點(diǎn)工作涵蓋面廣,落實(shí)措施扎實(shí)到位,共青團(tuán)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入,在培養(yǎng)選樹(shù)先進(jìn)典型方面做出了優(yōu)異的成績(jī),特別是近五年來(lái)先后選樹(shù)全國(guó)道德模范張曉、愛(ài)心助學(xué)典型于成學(xué)老師,通過(guò)《中國(guó)青年報(bào)》及《人民日?qǐng)?bào)》國(guó)家級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,在全社會(huì)形成了良好的導(dǎo)向。
二是團(tuán)屬重點(diǎn)工作扎實(shí)有效。首先,青少年思想道德教育不斷加強(qiáng)。牢牢抓住慶祝建黨90周年這一契機(jī),廣泛開(kāi)展了“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動(dòng),特別是開(kāi)辦的青春大講堂,是青少年思想道德教育的有效載體和有益探索。其次,服務(wù)發(fā)展大局工作成效顯著。圍繞本區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展青農(nóng)技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等工作,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富,為農(nóng)村團(tuán)建工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。圍繞青年創(chuàng)業(yè)致富,建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地達(dá)到了48個(gè),數(shù)量多、質(zhì)量好,制度建設(shè)細(xì)化精確,在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了極大的作用。爭(zhēng)取建校助學(xué)資金602.2萬(wàn)元,援建希望小學(xué)4所,資助貧困學(xué)生2033名,收到了良好的社會(huì)效益。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)新開(kāi)展了“和諧五星”創(chuàng)建活動(dòng),將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和黨政對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求相結(jié)合,帶動(dòng)整個(gè)村求創(chuàng)新、求致富,促和諧、促發(fā)展,對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)、提升農(nóng)村生活文明水平有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。第三,社會(huì)管理創(chuàng)新工作深入人心。聯(lián)合政法系統(tǒng)開(kāi)展的“千名政法干部結(jié)對(duì)幫教問(wèn)題青少年”活動(dòng),幫助一大批問(wèn)題青少年回歸正常學(xué)習(xí)和生活,這在全省尚屬首次,為青少年權(quán)益保護(hù)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。
三是基層團(tuán)組織建設(shè)成效明顯。團(tuán)市委對(duì)基層團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作部署到位,要求明確,制度設(shè)計(jì)合理,積極爭(zhēng)取黨政支持,聯(lián)合組織部門(mén)開(kāi)展基層團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作,任命基層黨委班子成員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)(工)委書(shū)記,將農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富能人以及大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)單位、社會(huì)組織的人員選進(jìn)團(tuán)組織,配強(qiáng)了書(shū)記班子,擴(kuò)大了組織覆蓋,團(tuán)的工作活力得到了加強(qiáng),積極性得到了調(diào)動(dòng)。以“和諧五星”為主題的“五星團(tuán)支部”、“五星團(tuán)員”、“五星少年”等評(píng)選活動(dòng),是基層團(tuán)組織深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的特色載體,既符合農(nóng)村特點(diǎn)又突出全民參與,是基層團(tuán)組織創(chuàng)新工作中的一個(gè)亮點(diǎn)。華能發(fā)電公司團(tuán)組織工作基礎(chǔ)扎實(shí),活動(dòng)豐富,對(duì)團(tuán)員青年有著很強(qiáng)的吸引力和凝聚力。東運(yùn)集團(tuán)、新世紀(jì)集團(tuán)公司等非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)工作,團(tuán)組織能夠積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、員工業(yè)余文化生活等方面設(shè)計(jì)開(kāi)展大量工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)分憂,為企業(yè)發(fā)展出力獻(xiàn)策,切實(shí)體現(xiàn)出了共青團(tuán)組織在服務(wù)團(tuán)員青年方面的組織優(yōu)越性。
2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,共青團(tuán)市委要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)會(huì)議精神,圍繞黨政中心工作、圍繞青少年成長(zhǎng)發(fā)展的迫切需求、圍繞共青團(tuán)工作的實(shí)際,把工作謀劃好、安排好,全力推進(jìn)共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階。
一、牢牢把握共青團(tuán)組織育人的根本宗旨,切實(shí)加強(qiáng)青少年思想政治工作
要圍繞履行共青團(tuán)四項(xiàng)職能找準(zhǔn)工作定位。共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織,要牢牢把握黨對(duì)共青團(tuán)的要求,以培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人為工作目標(biāo),扎實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作。通過(guò)抓好組織、帶好隊(duì)伍,服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益,把青年人聚攏在團(tuán)組織的周?chē)?,以共青團(tuán)鮮明的組織性、政治性、思想性團(tuán)結(jié)引領(lǐng)青年人堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路努力奮斗。各級(jí)團(tuán)組織要廣泛開(kāi)展感恩教育、經(jīng)典誦讀等活動(dòng),加強(qiáng)青少年素質(zhì)教育、道德教育、愛(ài)國(guó)主義教育,培養(yǎng)他們對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)的樸素感情,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大青年永遠(yuǎn)跟黨走的信念。要引導(dǎo)青少年從小樹(shù)立正確的人生觀、道德觀和世界觀,培養(yǎng)良好的道德追求,尊老愛(ài)幼、孝敬父母,奉公守法、誠(chéng)實(shí)做人。
二、牢牢把握黨政中心工作的根本要求,組織團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
黨有號(hào)召團(tuán)有行動(dòng),黨委的中心工作就是共青團(tuán)努力的方向,廣大團(tuán)員青年是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍。共青團(tuán)的各項(xiàng)工作都必須緊緊圍繞黨政中心,服務(wù)發(fā)展大局,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)與黨政大局、現(xiàn)實(shí)需要之間的最佳結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),使團(tuán)的工作與市委、市政府的總體要求相融合、目標(biāo)相一致、部署相呼應(yīng),積極投身全市跨越式發(fā)展。各縣區(qū)、各部門(mén)團(tuán)組織在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),要根據(jù)各自實(shí)際選擇一批特色亮點(diǎn)工作,做大做強(qiáng),做出成績(jī),形成具有特色的共青團(tuán)品牌工作。
三、牢牢把握青少年成長(zhǎng)發(fā)展的根本需求,著力措辦惠青實(shí)事
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群眾組織,各級(jí)團(tuán)干部要做好黨的青年群眾工作,首先心里要真有青年群眾。要牢記總書(shū)記七一重要講話中對(duì)共青團(tuán)工作的根本要求,懷抱崇高理想,充滿奮斗激情,心系廣大群眾,從青少年成長(zhǎng)的實(shí)際需求出發(fā),圍繞青少年成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)致富等方面開(kāi)展工作,幫助廣大青年群眾解決生活、學(xué)習(xí)、工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,從而增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)廣大團(tuán)員青年的吸引力和凝聚力。組織面向?qū)W生和青年職工的勵(lì)志教育、自信心培養(yǎng)、公益服務(wù)等活動(dòng),讓更多的青少年得到鍛煉和成長(zhǎng)。組織青年企業(yè)家和十大杰出青年等先進(jìn)青少年代表到農(nóng)民工群體、高校、企業(yè)中舉辦巡回報(bào)告會(huì)、座談會(huì),以個(gè)人艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史激勵(lì)廣大青年樹(shù)立自信心,積極參與社會(huì)建設(shè)。
四、牢牢把握基層組織建設(shè)這一工作主線,全面夯實(shí)共青團(tuán)工作基礎(chǔ)
基層組織建設(shè)工作是共青團(tuán)工作的生命線,團(tuán)十六大以來(lái),基層團(tuán)組織建設(shè)始終是全團(tuán)工作重點(diǎn),著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織及駐外團(tuán)組織的建立工作,團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得了積極成效。但我們應(yīng)該看到,按照傳統(tǒng)的行政格局設(shè)置的團(tuán)組織格局已無(wú)法全面覆蓋團(tuán)員青年,針對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)下青年群眾的就業(yè)方式、聯(lián)絡(luò)方式以及思維方式的變化,各級(jí)團(tuán)組織要大膽創(chuàng)新建團(tuán)方式,繼續(xù)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新、非公有制企業(yè)團(tuán)建、駐外團(tuán)組織建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正把組織建立在青年人聚集的地方,切實(shí)推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位教育同仁:
上午好!
今天是__新教育人一年一度的隆重聚會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一學(xué)年工作,表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,進(jìn)行年度集中培訓(xùn)。下面按照會(huì)議安排,我就過(guò)去一學(xué)年的新教育實(shí)驗(yàn)作工作報(bào)告。
一、充分肯定成績(jī),在回顧中增添前進(jìn)的動(dòng)力
過(guò)去的一年,在教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在新教育實(shí)驗(yàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組組織下,通過(guò)各實(shí)驗(yàn)學(xué)校的共同努力,我縣新教育實(shí)驗(yàn)走過(guò)了不平凡的一年,取得了令人欣慰的成效。
(一)導(dǎo)向機(jī)制逐步完善
1、堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向。一年來(lái),教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新教育實(shí)驗(yàn)繼續(xù)給予大力支持。劉玉紅局長(zhǎng)十分關(guān)注實(shí)驗(yàn)進(jìn)展,多次聽(tīng)取新教育實(shí)驗(yàn)工作匯報(bào),了解實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,到實(shí)驗(yàn)學(xué)校調(diào)查指導(dǎo)。王萬(wàn)連書(shū)記、劉照華副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自參加新教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與一線老師們一起研討新教育。教育局新教育指導(dǎo)組定期召開(kāi)會(huì)議,開(kāi)展專題調(diào)研,解決棘手問(wèn)題,做好實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,教育局對(duì)實(shí)驗(yàn)學(xué)校給予了人財(cái)物的支持與政策傾斜。去年為新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校補(bǔ)充專業(yè)教師85名,今年又補(bǔ)充110名,撥付專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)208萬(wàn)元。
2、堅(jiān)持正確的制度導(dǎo)向。通過(guò)三年多的實(shí)踐,我們逐步形成了八項(xiàng)基本制度。一是“匯報(bào)會(huì)”制度。每月召開(kāi)一次匯報(bào)會(huì),各實(shí)驗(yàn)校匯報(bào)上月工作進(jìn)展與成效,坦露困惑與不足,交流下月思路及打算。二是“開(kāi)放日”制度。每期組織兩次開(kāi)放日活動(dòng),每次開(kāi)放日,隨機(jī)抽取一所學(xué)校承辦。三是“巡回評(píng)估”制度。組織實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)或主任互相評(píng)估,對(duì)每所實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行量化考核。四是“總結(jié)表彰”制度。每年暑期召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)先進(jìn)學(xué)校和個(gè)人給予表彰,對(duì)一年來(lái)的新教育實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一年度的工作予以部署。五是“評(píng)估準(zhǔn)入”制度。制定了評(píng)估細(xì)則,對(duì)申報(bào)加入新教育實(shí)驗(yàn)的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估準(zhǔn)入。六是“主題研討”制度。每期就新教育項(xiàng)目擇校進(jìn)行主題研討。七是跟班學(xué)習(xí)制度。組織第一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校到外地跟班學(xué)習(xí),組織新準(zhǔn)入的實(shí)驗(yàn)學(xué)校到第一批優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)校跟班學(xué)習(xí)。八是“工作調(diào)度”制度。對(duì)實(shí)驗(yàn)工作不力的實(shí)驗(yàn)校,進(jìn)行調(diào)度,限期改進(jìn)。
3、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。為宣傳和推進(jìn)新教育實(shí)驗(yàn)工作,我們借助簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒介、家長(zhǎng)會(huì)等方式,大力宣傳新教育實(shí)驗(yàn)的做法與成效。目前新教育簡(jiǎn)報(bào)已出39期,內(nèi)容涵蓋活動(dòng)紀(jì)實(shí)、閱讀心路、學(xué)習(xí)感悟等,記錄了我縣新教育的成長(zhǎng)足跡。在“教育在線”和“__教育網(wǎng)”上設(shè)立“新教育園地”及“新教育專欄”,展示新教育實(shí)驗(yàn)歷程與豐采。
(二)活動(dòng)內(nèi)涵不斷充實(shí)
1、巡回評(píng)估促進(jìn)了健康發(fā)展。5月12日—20日,我們組織開(kāi)展了新教育巡回評(píng)估活動(dòng)。各實(shí)驗(yàn)學(xué)校相互采擷亮點(diǎn),尋找不足,提高了各實(shí)驗(yàn)校的實(shí)驗(yàn)主動(dòng)性與創(chuàng)造性,促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)的整體推進(jìn)。本學(xué)年度第一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校中姚李、白蓮、城關(guān)、長(zhǎng)集、宋店、周集等6所中心小學(xué)被評(píng)為優(yōu)秀等次;第二批新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校中戶胡、范橋、眾興、岔路等4所學(xué)校被評(píng)為優(yōu)秀等次。根據(jù)局年度會(huì)議要求,對(duì)申報(bào)開(kāi)展新教育實(shí)驗(yàn)的第三批實(shí)驗(yàn)校的進(jìn)行了評(píng)估準(zhǔn)入工作,新吸收了潘集、夏店、臨淮、河口、邵崗、臨水等12所小學(xué)加盟新教育團(tuán)隊(duì),向著區(qū)域整體推進(jìn)新教育實(shí)驗(yàn)又邁進(jìn)了一步。目前全縣開(kāi)展新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校已達(dá)37所,新教育在__實(shí)驗(yàn)區(qū)惠及了更多師生。
2、開(kāi)放日展示了師生風(fēng)采。本學(xué)年開(kāi)展的開(kāi)放日活動(dòng)中,不僅有實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)、老師參加,非實(shí)驗(yàn)校的校長(zhǎng)和老師也積極參與,同時(shí)還吸引完職師校長(zhǎng)、中心校校長(zhǎng)、民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人及部分學(xué)生家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。其中在宋店中心小學(xué)舉行的開(kāi)放日活動(dòng)中,六安市教育局教科所也專門(mén)組織骨干科研人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。開(kāi)放日活動(dòng)的內(nèi)容有參觀校園文化、觀摩理想課堂、師生才藝展示、匯報(bào)交流研討等?!伴_(kāi)放日”的課堂教學(xué)觀摩,老師們逐漸由被動(dòng)參與到主動(dòng)承擔(dān),基本做到了全員參與。由此帶來(lái)的明顯的變化是課堂充盈著生命的張力、個(gè)性的活力、發(fā)展的潛力和智慧的魅力,學(xué)生敢問(wèn)、敢說(shuō)、敢上臺(tái)展示、敢下桌討論,能力得到充分的鍛煉與提高。
3、內(nèi)培外訓(xùn)提升了實(shí)驗(yàn)品質(zhì)。一是走出去。20__年10月10—16日組織12名骨干教師到江蘇寶應(yīng)跟班學(xué)習(xí);11月組織第一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校的校長(zhǎng)等15人到寧波參加新教育國(guó)際高峰論壇;11月16-22日選派第二批實(shí)驗(yàn)校14名骨干教師到江蘇海門(mén)參加了全國(guó)新教育實(shí)驗(yàn)開(kāi)放周活動(dòng);2013年4月22日-28日選派12名優(yōu)秀骨干教師第二次到江蘇海門(mén)參加全國(guó)“研發(fā)卓越課程”研討會(huì);選派4名骨干教師到成都草堂參加新教育寫(xiě)作培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織第一、二、三批實(shí)驗(yàn)學(xué)校的校長(zhǎng)于今年7月12-15日參加在浙江蕭山舉行的全國(guó)第13屆新教育年會(huì)。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)。20__年8月,新教育 研究院盧志文院長(zhǎng)親臨__縣新教育總結(jié)表彰培訓(xùn)會(huì),作《向著明亮那方:改變從身邊開(kāi)始——新教育實(shí)驗(yàn)及其區(qū)域推進(jìn)》的專題講座,為_(kāi)_的新教育實(shí)驗(yàn)助力。三是本土導(dǎo)航。在20__年和20__年年度總結(jié)表彰培訓(xùn)會(huì)上,有八位種子教師就構(gòu)建理想課堂、締造完美教室、開(kāi)發(fā)兒童課程、推進(jìn)整本書(shū)共讀等內(nèi)容進(jìn)行“本土導(dǎo)航培訓(xùn)”。20__年10月,我們還按計(jì)劃組織第二批實(shí)驗(yàn)學(xué)校14名教師,在縣內(nèi)榜樣學(xué)校——城關(guān)中心小學(xué)、姚李中心校跟班學(xué)習(xí)一周。她們參與到實(shí)習(xí)學(xué)校日常工作的方方面面,全方位了解實(shí)習(xí)學(xué)校在推進(jìn)新教育實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的具體做法,在傾聽(tīng)中交流,在記錄中反思。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、本土導(dǎo)航,__新教育人與全國(guó)新教育大家庭實(shí)現(xiàn)深度交流互動(dòng),博采眾長(zhǎng),汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和思想,一批又一批校長(zhǎng)和老師們開(kāi)闊了眼界,豐富了我縣新教育實(shí)驗(yàn)的內(nèi)涵,更堅(jiān)定了我們實(shí)施新教育的決心和信心。
4、理想課堂凸顯了本土特色。為了構(gòu)筑理想、高效的課堂,我們將課堂改革的著眼點(diǎn)落實(shí)到教師素質(zhì)提升與學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變上,組織骨干教師進(jìn)一步完善了《有效課堂教學(xué)框架備課》和《學(xué)生導(dǎo)學(xué)單》。有效框架備課解放了老師們大量的時(shí)間,使他們有更大精力去學(xué)習(xí)新教育理念,有更多的時(shí)間去深入研究教材、研究學(xué)生、研究教學(xué)方法,有更濃的興趣進(jìn)行互動(dòng)。對(duì)于導(dǎo)學(xué)案的使用,我們重研討引導(dǎo),重過(guò)程檢查。設(shè)置三個(gè)過(guò)程,即課前有效策劃——精熟教材、個(gè)性補(bǔ)白;課中有效實(shí)施——目標(biāo)實(shí)施、情感實(shí)施、技能實(shí)施、評(píng)價(jià)實(shí)施;課后有效反思——拓展知識(shí)、及時(shí)糾偏。以“框架備課”、“導(dǎo)學(xué)單”為導(dǎo)向的課堂教學(xué)得到優(yōu)化,初步形成具有我縣特色的“學(xué)、議、導(dǎo)、練”型課堂教學(xué)模式。各實(shí)驗(yàn)學(xué)校開(kāi)展了“集體備課”、“全員研課”、“推門(mén)聽(tīng)課”、“相約星期四”、“自育自學(xué)”等活動(dòng)
5、專業(yè)引領(lǐng)推進(jìn)了共同提高。一年來(lái),我們把打造專業(yè)成長(zhǎng)共同體,加快專業(yè)引領(lǐng)步伐作為新教育實(shí)驗(yàn)的立足點(diǎn)。首先鼓勵(lì)閱讀。教育局每年開(kāi)展“以經(jīng)典為伴,與大師同行”為主題的教師共讀一本書(shū)活動(dòng),圖書(shū)由教育局統(tǒng)一采購(gòu)?!段业慕逃硐搿贰ⅰ督o教師的一百條建議》、《第56號(hào)教室的奇跡》等中外教育名著成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的加油站,其次鼓勵(lì)寫(xiě)作。在教育在線網(wǎng)站上,我縣各實(shí)驗(yàn)學(xué)校、班級(jí)和工作室主題帖如雨后春筍般地建立起來(lái),目前有專題帖近300個(gè),已發(fā)帖20余萬(wàn)篇,每天以近百篇的數(shù)量在遞增。老師們立足于日常教育生活,“教學(xué)案例”、“生活感悟”、“班主任工作”、“教育敘事”、“校園動(dòng)態(tài)”、“教學(xué)反思”等都是老師們筆耕的內(nèi)容與范疇,記錄著學(xué)校教育生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。班級(jí)主題帖既是老師與家長(zhǎng)交流的平臺(tái),也是孩子心靈棲息的家園。城關(guān)鎮(zhèn)逸夫小學(xué)五(2)班以班級(jí)主題帖為平臺(tái),與學(xué)生、家長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)上互動(dòng)交流、溝通思想,深受家長(zhǎng)的支持與稱贊,家長(zhǎng)們主動(dòng)將優(yōu)秀帖子整理成冊(cè),以《我愛(ài)綠草地》為名的班級(jí)帖已編印有四本書(shū)。在廣泛閱讀和撰寫(xiě)隨筆的同時(shí),老師們還積極參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),在新教育網(wǎng)絡(luò)師范學(xué)院里,白蓮中心小學(xué)的方賀、朱姝、孫永紅等13位教師、姚李中心校的徐龍合、張雷、謝亮等5位教師及周集、長(zhǎng)集、城關(guān)、烏龍、戶胡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)數(shù)名教師榮幸成為“網(wǎng)師學(xué)員”,他們以自己的榜樣示范,帶動(dòng)著更多的教師積極參與。第三優(yōu)化和創(chuàng)新載體。近年來(lái),我們開(kāi)展了課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)課大賽及教壇新星、教壇中堅(jiān)、教壇宿將等評(píng)選活動(dòng),成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要載體,教師在活動(dòng)參與中提速成長(zhǎng),大大縮短了教師的成長(zhǎng)周期。20__年10月,在北京師范大學(xué)全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心舉行的第51期全國(guó)小學(xué)校長(zhǎng)高級(jí)研修班中,烏龍鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)沈明凈應(yīng)約就新教育實(shí)驗(yàn)作特色交流匯報(bào),引起與會(huì)者的高度關(guān)注和濃厚興趣。在20__年教育部國(guó)培計(jì)劃小學(xué)語(yǔ)文培訓(xùn)中,新教育實(shí)驗(yàn)教師董艷在淮北師大與江蘇連云港名師錢(qián)海平同臺(tái)賽課《姥姥的剪紙》,受到專家、學(xué)員的一致好評(píng)。在第九屆全國(guó)新世紀(jì)小學(xué)數(shù)學(xué)課堂與教學(xué)系列研討會(huì)上,童義清老師作為安徽省唯一代表作大會(huì)展示課,并榮獲一等獎(jiǎng)。
(三)實(shí)驗(yàn)碩果催人奮進(jìn)
在新教育的理念指引下,各實(shí)驗(yàn)學(xué)校的辦學(xué)模式悄然發(fā)生著變化,辦學(xué)內(nèi)涵和教育品質(zhì)得以顯著提升。橫向比較,實(shí)驗(yàn)學(xué)校的校園面貌、管理水平、教育質(zhì)量、社會(huì)效益等領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加大;縱向比較,辦學(xué)內(nèi)涵提升也明顯快于此前。主要表現(xiàn)在:
1、書(shū)香氣息更加濃郁。各校美化、凈化、亮化、綠化工作成績(jī)突出,宋店、姚李、白蓮、長(zhǎng)集、逸夫等學(xué)校尤為突出。特別值得肯定的是,各實(shí)驗(yàn)校已經(jīng)超越校園大環(huán)境這一物質(zhì)文化層面,在書(shū)香校園、文化校園的建設(shè)上積極探索。從盤(pán)活學(xué)校圖書(shū)資源開(kāi)始,到營(yíng)造讀書(shū)氛圍、編輯讀書(shū)手冊(cè)、舉辦讀書(shū)活動(dòng)、開(kāi)展評(píng)比表彰等,各類閱讀活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效,讀書(shū)已經(jīng)成為師生的日常習(xí)慣。
2、素質(zhì)教育更加扎實(shí)。各校在大幅度提升文化課成績(jī)的同時(shí),特別注重分?jǐn)?shù)之外的能力教育、興趣培養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成、課外活動(dòng)等,從而極大地豐富了素質(zhì)教育的內(nèi)涵。城關(guān)中心小學(xué)的千人花樣跳繩;姚李中心學(xué)校的千人兔子舞,逸夫小學(xué)的珠心算特色課程;周集、烏龍等校豐富活潑、趣味十足的大課間活動(dòng);長(zhǎng)集、宋店、白蓮的興趣小組課程;龍?zhí)丁ⅠT瓴、洪集、三流、戶胡、范橋、眾興每月一事活動(dòng)等,都已經(jīng)成為各校的特色與品牌。此外,豐富的校園競(jìng)技活動(dòng)、慶典活動(dòng)、文體活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)等,為孩子們搭建了展示的平臺(tái)。
3、品牌效應(yīng)更加耀眼。借助于新教育實(shí)驗(yàn)的扎實(shí)開(kāi)展,各校的辦學(xué)吸引力顯著增強(qiáng),一批縣級(jí)品牌學(xué)校逐漸顯現(xiàn)。姚李等學(xué)校還引起縣域外學(xué)校的關(guān)注,我省亳州市太和縣教育局于今年4月組團(tuán)慕名到姚李中心學(xué)??疾鞂W(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兄弟學(xué)校前去城關(guān)、姚李、白蓮等中心小學(xué)交流取經(jīng)20多批次。據(jù)統(tǒng)計(jì),各實(shí)驗(yàn)校在校學(xué)生數(shù)均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),也從一側(cè)面說(shuō)明學(xué)校辦學(xué)吸引力在增強(qiáng),得到了學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
4、校園生活更加充盈。一年來(lái),隨著實(shí)驗(yàn)的深入開(kāi)展,在老師們的辛勤奉獻(xiàn)之下,孩子們的校園生活日益豐富,新教育“改變學(xué)生的生存狀態(tài)”的目標(biāo)逐步成為現(xiàn)實(shí)。晨誦成為校園文化的一道亮麗的風(fēng)景,城關(guān)、姚李、戶胡、洪集、白蓮等中心小學(xué)編印了晨誦系列讀本,學(xué)生人手一冊(cè);午讀成為師生共同暢游書(shū)海、體驗(yàn)先賢智慧的美好時(shí)光。暮省成為孩子們基本的生活習(xí)慣。校園文化藝術(shù)節(jié)、六一國(guó)際兒童節(jié),為孩子們搭建了展現(xiàn)自我的舞臺(tái),唱歌、跳舞、講故事、繪畫(huà)、書(shū)法等,每人都有展示的機(jī)會(huì),每人都有成功的體驗(yàn)。在全國(guó)“五好小公民”主題教育活動(dòng)、全省愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育活動(dòng)中,以及在每年兩次 教育教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)中,來(lái)自實(shí)驗(yàn)校的孩子們表現(xiàn)十分突出。
我縣的實(shí)驗(yàn)工作還得到新教育研究院的高度認(rèn)可,新教育研究院于20__年12月1日-2日在我縣隆重舉行全國(guó)新教育工作會(huì)議,全國(guó)18個(gè)省市27個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)專家代表近200人參會(huì)。朱永新老師與研究院領(lǐng)導(dǎo)全程參加,在參觀了城關(guān)和宋店兩所中心小學(xué)新教育成果后,朱教授欣然為城關(guān)中心小學(xué)題詞:“新教育花開(kāi)淮河畔”。《讀寫(xiě)月報(bào).新教育》雜志于20__年第3期對(duì)我縣進(jìn)行了專題報(bào)道?!癬_縣新教育實(shí)驗(yàn)園地”作為“榜樣區(qū)域?qū)嵺`貼”被新教育在線網(wǎng)站固頂于首頁(yè)。剛剛在蕭山舉行的新教育的年會(huì)上,我縣有白蓮、長(zhǎng)集、戶胡三所學(xué)校榮獲“全國(guó)新教育先進(jìn)單位”稱號(hào),有劉自銀等8人獲得“全國(guó)新教育先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào);城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)王田軍老師代表__實(shí)驗(yàn)區(qū)在“研發(fā)卓越課程”分論壇上進(jìn)行交流,并得到李鎮(zhèn)西老師的好評(píng);城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)的汪光梅老師的“小草班”榮獲“全國(guó)十佳教室提名獎(jiǎng)”。
新教育實(shí)驗(yàn)雖然取得顯著成績(jī),但與外地優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校相比,我們還存在著相當(dāng)大的差距,存在一些不容忽視的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:新教育實(shí)驗(yàn)校工作開(kāi)展還很不平衡,個(gè)別實(shí)驗(yàn)校工作力度不足,實(shí)驗(yàn)進(jìn)展緩慢,存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象;少數(shù)實(shí)驗(yàn)老師對(duì)實(shí)驗(yàn)的認(rèn)同度不夠,參與實(shí)驗(yàn)的熱情不高;在兒童課程、理想課堂等方面,實(shí)驗(yàn)開(kāi)展的廣度、深度不夠,還未能取得突破性進(jìn)展,卓越課程研發(fā)、培養(yǎng)卓越口才、完美教室締造等方面還比較膚淺。這些問(wèn)題要引起我們的高度重視,并在今后的試驗(yàn)中逐步糾正、解決和提升。
二、明確工作目標(biāo),在謀劃中樹(shù)立新的標(biāo)桿
同志們,正視成績(jī)才能不驕不躁,認(rèn)清不足方可奮進(jìn)前行。新的學(xué)期即將開(kāi)始,新的號(hào)角已經(jīng)吹響,在新的學(xué)年里,各實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),理清思路,健全機(jī)制,加強(qiáng)交流,創(chuàng)出特色,追求實(shí)效,使新教育實(shí)驗(yàn)在深入實(shí)施素質(zhì)教育、不斷提高教育質(zhì)量過(guò)程中發(fā)揮更大作用。我們要努力做好以下六項(xiàng)工作:
一、完善實(shí)驗(yàn)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善 “匯報(bào)會(huì)”、“開(kāi)放日”、“巡回評(píng)估”、“總結(jié)表彰、“評(píng)估準(zhǔn)入”跟班學(xué)習(xí)、“工作調(diào)度等各項(xiàng)制度。我們將對(duì)巡回評(píng)估細(xì)則進(jìn)行修改,各中心校小教辦本學(xué)年要參照教育局的評(píng)估細(xì)則,在本轄區(qū)內(nèi)推出1-2所新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校,并將評(píng)估結(jié)果于年底前報(bào)教育局備案,我們將進(jìn)行隨機(jī)抽查。繼續(xù)組織第一批、第二批實(shí)驗(yàn)校外出跟班學(xué)習(xí),組織第三批實(shí)驗(yàn)校到城關(guān)中心小學(xué)、姚李中心校等學(xué)校跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)檢查督導(dǎo),促進(jìn)活動(dòng)有序開(kāi)展。要積極引導(dǎo)教師參加新教育網(wǎng)絡(luò)師范學(xué)院學(xué)習(xí),新的學(xué)期,各學(xué)校至少應(yīng)有1位網(wǎng)師學(xué)員。在年度評(píng)估時(shí),有1名網(wǎng)師學(xué)員加0.5分,直至加到5分為止。繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,虛心學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),派員參加在成都舉行新教育高峰論壇和在甘肅舉行的新教育工作會(huì)議;在搞好本土培訓(xùn)的同時(shí),繼續(xù)邀請(qǐng)專家來(lái)我縣現(xiàn)場(chǎng)講座培訓(xùn);縣域內(nèi)學(xué)校要相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。各中心校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校都要對(duì)年度的學(xué)年度工作進(jìn)行總結(jié)、表彰,這項(xiàng)工作要形成常態(tài)。要借助網(wǎng)絡(luò)、電視媒介、家長(zhǎng)會(huì)等方式大力宣傳我縣新教育的做法和成績(jī),注重收集整理資料,搞好每次活動(dòng)的宣傳報(bào)道、簡(jiǎn)報(bào)等,營(yíng)造濃郁氛圍。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)的高端引領(lǐng),教育局組織榜樣教師,對(duì)各校晨誦、午讀、讀寫(xiě)繪、整本書(shū)共讀、完美教室、理想課堂等工作室工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小教辦也要組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師對(duì)新教育實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
三是促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。各實(shí)驗(yàn)學(xué)校要進(jìn)行新教育實(shí)驗(yàn)促進(jìn)師生成長(zhǎng)的行動(dòng)研究,讓更多的一線教師都能參與新教育實(shí)驗(yàn),在試驗(yàn)中實(shí)踐,在實(shí)踐中反思,在反思中成長(zhǎng)。鼓勵(lì)教師更多地撰寫(xiě)專業(yè)論文,積極參加博文評(píng)選,爭(zhēng)取在報(bào)紙、雜志上發(fā)表。教師在主題帖要提升教育隨筆的質(zhì)量。教師至少要讀一本教育專著,在此基礎(chǔ)上,各校要組織開(kāi)展讀書(shū)交流活動(dòng)。鼓勵(lì)、支持教師積極參與教壇新星、教壇中堅(jiān)、教壇宿將、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)常性開(kāi)展諸如崗位練兵、賽課、同課異構(gòu)、課題研究等活動(dòng)。
四是推進(jìn)締造“完美教室”。重點(diǎn)從完美教室價(jià)值系統(tǒng)的建構(gòu)、班級(jí)課程的研發(fā)、課堂文化的打造、共同生活的營(yíng)建、節(jié)日慶典與班隊(duì)活動(dòng)的組織、班級(jí)主題帖建設(shè)、班級(jí)環(huán)境的美化等方面全面推進(jìn)新教育教室文化建設(shè),讓教室成為學(xué)校文化的核心地帶,成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的精神家園。各校要特別注重培育榜樣教師,樹(shù)立完美教室樣板,繼續(xù)開(kāi)展“十佳完美教室”和“十佳榜樣教師”專項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)。
五是研發(fā)本土卓越課程。各校要在積極落實(shí)新教育研究院研發(fā)的“晨誦、午讀、暮省、讀寫(xiě)繪、農(nóng)歷天空下、每月一事”等兒童課程的基礎(chǔ)上,著力研發(fā)諸如“活動(dòng)課程、儀式課程、生日課程、感恩課程、習(xí)慣養(yǎng)成課程、安全教育課程”等,有條件的學(xué)校,引導(dǎo)班主任、科任老師根據(jù)班級(jí)、學(xué)科實(shí)施情況,研發(fā)班級(jí)課程、學(xué)科課程。
篇6
這次張市長(zhǎng)、宋市長(zhǎng)蒞臨市住建委現(xiàn)場(chǎng)辦公,是對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的激勵(lì)和鞭策,是對(duì)住建委干部職工的信任和重托。我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)辦公為契機(jī),凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),扎實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、2011年工作情況
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市住建委干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“四三二一”的戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
(一)農(nóng)村住房建設(shè)超額完成任務(wù)。按照“四點(diǎn)對(duì)接”、“四步曲”、“五線聯(lián)動(dòng)”的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作。2011年,全市新建農(nóng)村住房13.7萬(wàn)戶,改造危房2.7萬(wàn)戶,分別完成全年任務(wù)的120%、108%,走在了全省前列。三年累計(jì)建設(shè)農(nóng)房36.4萬(wàn)戶,改造危房7.5萬(wàn)戶,完成了以前10年的建設(shè)量,各縣區(qū)也都超額完成了三年工作任務(wù)。2009年以來(lái),市財(cái)政連續(xù)三年每年投入3億元專項(xiàng)資金,有力支持了工作開(kāi)展。財(cái)政資金發(fā)揮了強(qiáng)大的撬動(dòng)作用,帶動(dòng)全市三年完成住房建設(shè)投資443.8億元,配套設(shè)施投資402億元,居民消費(fèi)47億元。實(shí)施土地綜合整治大項(xiàng)目區(qū)6個(gè)、農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛項(xiàng)目123個(gè),有力地推動(dòng)了農(nóng)村住房建設(shè)。完成集體土地房屋登記發(fā)證3.2萬(wàn)戶、農(nóng)房抵押貸款4.5億元。全市通過(guò)農(nóng)村住房建設(shè)騰空土地10萬(wàn)畝,其中可復(fù)墾耕地5.25萬(wàn)畝,為工業(yè)項(xiàng)目落地和城鄉(xiāng)建設(shè)拓展了空間。390個(gè)農(nóng)村社區(qū)完成“三上”工程,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過(guò)農(nóng)村住房建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力93.6萬(wàn)人,增加人均工資性收入2600元,26.1萬(wàn)農(nóng)民變市民,20.7萬(wàn)農(nóng)民變工人。
(二)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利。按照市委、市政府的部署,確定了12個(gè)市級(jí)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),采取資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、掛職幫扶、督導(dǎo)檢查等措施,推動(dòng)其率先發(fā)展。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已編制完成,并全部通過(guò)規(guī)委會(huì)評(píng)審,其中4個(gè)已經(jīng)市政府批復(fù)。12個(gè)鎮(zhèn)全部設(shè)立經(jīng)濟(jì)園區(qū),新上工業(yè)項(xiàng)目208個(gè);完成基礎(chǔ)設(shè)施投資230多億元;鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入分別高于其他鎮(zhèn)11%和15%;街道財(cái)政收入過(guò)2億元,鎮(zhèn)、街道過(guò)1億元。鎮(zhèn)打造百億家電園區(qū);街道大企業(yè)參與社區(qū)建設(shè);街道依托土地綜合整治項(xiàng)目加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè);鎮(zhèn)進(jìn)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),設(shè)置了“三辦、五中心、四平臺(tái)”;鎮(zhèn)成立了城建投融資公司,設(shè)立了城建規(guī)劃分局;鎮(zhèn)成立了城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心和城管執(zhí)法中隊(duì);鎮(zhèn)按照“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)改造提升鎮(zhèn)駐地,建成四星級(jí)賓館;縣舉全縣之力、集全縣之智,加快孟良崮工業(yè)園建設(shè);地方鎮(zhèn)建設(shè)了全市首家鎮(zhèn)級(jí)老年公寓,設(shè)立了小額貸款擔(dān)保公司;鎮(zhèn)拉開(kāi)了城鎮(zhèn)發(fā)展框架,成立了市容管理所,加快了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè);鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)行了集中供暖,建設(shè)生物集成污水處理設(shè)施;鎮(zhèn)大力發(fā)展杞柳產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)了鎮(zhèn)駐地的社區(qū)改造。
(三)宜居城市建設(shè)步伐加快。新建排水管道335公里;城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到26座,規(guī)模89.77萬(wàn)噸/日。新增道路長(zhǎng)度143公里,雙嶺路立交橋建成通車(chē),濱河路拓寬,沂蒙路、金雀山路、陶然路改造提升成效明顯。中心城區(qū)新安裝路燈3437盞,173條背街小巷路燈安裝完畢。城區(qū)供熱、供水、供氣專項(xiàng)規(guī)劃修編工作已經(jīng)完成?!皻饣比ν七M(jìn),建成天然氣高壓、次高壓管線8條,總長(zhǎng)度372公里,除平邑、外,其他縣區(qū)全部接通天然氣主管道,年用氣量突破4億立方米。新建供熱管線83公里,新增集中供熱面積790萬(wàn)平方米,全市集中供熱面積達(dá)到3400萬(wàn)平方米。全市新增供水管道100余公里,年供水總量達(dá)到2億噸。
二、2012年工作打算
2012年城鄉(xiāng)建設(shè)的任務(wù)重、壓力大,但首要的任務(wù)是農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。我們將按照市委、市政府的決策部署,特別是這次張市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公的重要指示精神,進(jìn)一步理清思路,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng),搭建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)決打好沿河沿線舊村居改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)。全面完成9.5萬(wàn)戶農(nóng)房建設(shè)和2萬(wàn)戶危房改造任務(wù)。全力打好沿河沿線舊村居改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步打造亮點(diǎn),提升形象,不斷改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。目前,沿河村莊共有834個(gè),規(guī)劃社區(qū)130個(gè),今年開(kāi)工72個(gè),新建住房1.2萬(wàn)戶;沿路村莊共有981個(gè),規(guī)劃社區(qū)270個(gè),今年開(kāi)工156個(gè),新建住房2.2萬(wàn)戶。
一是以打造7條精品線路為重點(diǎn),集中突破沿河沿線舊村居改造提升工作。今年,我們將集中力量打造沂河(市區(qū)至沂水縣城),祊河(市區(qū)至費(fèi)縣),327國(guó)道(市區(qū)至平邑縣城),205國(guó)道(市區(qū)至郯城縣魯蘇交界),京滬高速孟良崮出口至孟良崮紀(jì)念館、沂南縣城至省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育基地沂南教學(xué)點(diǎn),市區(qū)至鎮(zhèn)省政府舊址,沂蒙路北段(由北城新區(qū)指揮部結(jié)合新區(qū)二期開(kāi)發(fā)建設(shè)一并實(shí)施)7條精品線路。目前,7條精品線路上共有村莊283個(gè),規(guī)劃社區(qū)127個(gè),今年開(kāi)工76個(gè),新建住房1.9萬(wàn)戶,其余的明年力爭(zhēng)全部開(kāi)工。抓好環(huán)境綜合整治,對(duì)沿河沿線所有社區(qū)和沒(méi)有納入社區(qū)覆蓋范圍內(nèi)的786個(gè)舊村居,實(shí)施環(huán)境綜合整治,確保硬化、凈化、美化、綠化、亮化“五化”達(dá)標(biāo)率100%,破舊房屋、“露頭丑”、違章建筑拆除率100%。
二是全面提高農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣外墻保溫、中空玻璃窗、CL建筑結(jié)構(gòu)體系、地源熱泵等技術(shù),杜絕二次改造,打造“百年住宅”。突出抓好礦山塌陷區(qū)的整村搬遷和集中居住建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)“三上”工程,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,合理布局學(xué)校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生室、文化、體育等設(shè)施,讓廣大農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。堅(jiān)持以群眾滿意為第一目標(biāo),在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,搞好老年房建設(shè),關(guān)心關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體,確保把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。
三是加大政策支持力度。認(rèn)真總結(jié)三年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),抓住享受?chē)?guó)家中部地區(qū)政策的機(jī)遇,加大資金、土地等方面的政策扶持力度,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造。今年,市財(cái)政將繼續(xù)設(shè)立3億元扶持資金,我們將積極與財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)搞好銜接,進(jìn)一步完善資金分配、使用和監(jiān)督管理辦法。建議市政府將土地整治、極度缺水村搬遷、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村新能源建設(shè)等方面的資金集中使用,重點(diǎn)支持沿河沿線舊村居改造提升和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大信貸支持力度,支持農(nóng)村住房建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)土部門(mén)的支持,爭(zhēng)取將具備條件的沿河沿線舊村居,全部列入增減掛鉤和土地整治項(xiàng)目,支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障農(nóng)村住房建設(shè)用地和資金需求。
四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。充實(shí)市農(nóng)房辦人員力量,將所有人員分成六個(gè)組,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)工作的檢查指導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)解決遇到的問(wèn)題;堅(jiān)持一周一調(diào)度、一月一通報(bào),增強(qiáng)縣區(qū)工作的緊迫感。對(duì)已經(jīng)確定的農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督導(dǎo),銷號(hào)管理,定期通報(bào),強(qiáng)力推進(jìn),保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議由市紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)行效能督查,必要時(shí)約談負(fù)責(zé)人。積極開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),搞好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。加大宣傳力度,開(kāi)辟專題、專欄,樹(shù)立典型,打造亮點(diǎn),營(yíng)造氛圍,推動(dòng)全市面上工作的開(kāi)展。認(rèn)真總結(jié)過(guò)去三年農(nóng)村住房建設(shè)工作,及時(shí)向省住建廳匯報(bào),爭(zhēng)取全省農(nóng)村住房建設(shè)三年總結(jié)會(huì)在我市召開(kāi)。
(二)全力以赴加快12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)。重點(diǎn)鎮(zhèn)是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們將認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)的一系列指示精神,集中人員力量,全力以赴加快12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),確保今年在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、投融資平臺(tái)建設(shè)、城鎮(zhèn)綜合配套水平等方面有突破性進(jìn)展。
一是明確發(fā)展目標(biāo)。按照“一城四中心”的定位,引導(dǎo)12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加快“新型工業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、小區(qū)宜居園”建設(shè),搞好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施;加快園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度,吸引項(xiàng)目,聚集產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力和產(chǎn)業(yè)支撐力。力爭(zhēng)今年12個(gè)鎮(zhèn)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資64.9億元,招商引資147億元;鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)29%,突破1000億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)42%,達(dá)到13億元;城鎮(zhèn)化平均水平達(dá)到43%,成為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。調(diào)整聯(lián)系12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取“兩會(huì)”結(jié)束后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都到所聯(lián)系的重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。對(duì)口幫扶的部門(mén)、掛職干部制定工作計(jì)劃,拿出具體措施,明確完成時(shí)限,幫助重點(diǎn)鎮(zhèn)及時(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題。調(diào)整充實(shí)全市加快小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員,建立聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查力度。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法,舉辦小城鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班,到江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,提高水平。
三是加大督導(dǎo)力度。按照《市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展考核辦法》,組織有關(guān)人員到縣區(qū),爭(zhēng)取“兩會(huì)”之前完成考核工作。制定督導(dǎo)方案,加大督導(dǎo)力度,督促12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)按計(jì)劃開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)行月推進(jìn)會(huì)制度,3月初在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)召開(kāi)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)、特色園區(qū)建設(shè)、社區(qū)“三上”和沿河沿路舊村居改造提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì),4月份在地方鎮(zhèn)、鎮(zhèn)召開(kāi)小區(qū)宜居園建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、投融資平臺(tái)和市場(chǎng)化運(yùn)作座談會(huì)?!拔濉ひ弧敝敖M織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),看工業(yè)園區(qū)、沿河沿線農(nóng)房建設(shè)、“三上”工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)的督促指導(dǎo)。邀請(qǐng)市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、沿河沿線舊村居改造提升、“三上”工程進(jìn)行視察,會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)各縣區(qū)加快重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的緊迫感和壓力感。
四是爭(zhēng)取政策、土地、資金扶持。用足用活土地政策,整合、利用土地指標(biāo),積極盤(pán)活存量土地。加大土地整治項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)一個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)有一個(gè)土地綜合整治項(xiàng)目或增減掛鉤項(xiàng)目,保障重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要。在市財(cái)政每年給予重點(diǎn)鎮(zhèn)6000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,抓住享受中部地區(qū)政策的機(jī)遇,將城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、供水管網(wǎng)改造、道路硬化、垃圾處理等作為重點(diǎn),最大程度地爭(zhēng)取上級(jí)的政策、資金扶持。推廣鎮(zhèn)成立投融資公司、地方鎮(zhèn)成立小額貸款擔(dān)保公司的做法,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,多渠道籌集資金,破解資金瓶頸。
(三)進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施,著力增強(qiáng)支撐保障能力。按照建設(shè)300萬(wàn)人口大城市的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)城區(qū)大排水規(guī)劃、全市域污水處理規(guī)劃和城區(qū)亮化規(guī)劃,抓好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套,全面增強(qiáng)承載能力。加快開(kāi)羅大橋、中丘路下穿兗石線等重點(diǎn)工程建設(shè),做好動(dòng)植物園搬遷工作。打通蘭山路、考棚街、王莊路等斷頭路,搞好濱河路與銀雀山路等8個(gè)路口改造,推進(jìn)人民廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè),切實(shí)優(yōu)化城市交通。利用前期考察、研究成果,積極推進(jìn)雨污合流城區(qū)初期雨污水調(diào)蓄池(管)建設(shè),解決城市內(nèi)澇和雨季污水對(duì)涑河、沂河污染問(wèn)題。以沂河、祊河、涑河兩岸和背街小巷為重點(diǎn),對(duì)城市照明設(shè)施進(jìn)行提升改造,打造濱水特色的城市亮化效果。繼續(xù)推進(jìn)“氣化”工作。沂水至臨朐的高壓管道(全長(zhǎng)89公里)已經(jīng)開(kāi)工,計(jì)劃10月底前完成;費(fèi)縣至平邑次高壓管道(全長(zhǎng)57公里)3月初動(dòng)工,計(jì)劃6月底前完成;新泰至次高壓管道(全長(zhǎng)46公里)4月份動(dòng)工,計(jì)劃10月底前完成,確保今年所有縣區(qū)通上管道天然氣,全市天然氣供應(yīng)能力達(dá)到每年11億立方米。加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè),建設(shè)商城管委會(huì)區(qū)域供暖鍋爐,推進(jìn)泰能熱能技術(shù)改造項(xiàng)目和藍(lán)天熱力公司、恒源熱力公司現(xiàn)有機(jī)組節(jié)能挖潛改造,確保新增集中供熱面積500萬(wàn)平方米。加快建立供水檢測(cè)系統(tǒng),推進(jìn)供水戶表改造和自備井封停工作,提高公共供水普及率,確保飲用水安全。
(四)強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)地位,促進(jìn)建筑業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo),為企業(yè)加快發(fā)展提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù),力爭(zhēng)今年建筑業(yè)總產(chǎn)值突破500億元,實(shí)現(xiàn)增加值115億元,實(shí)現(xiàn)稅收14億元,提前三年達(dá)到“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)。嚴(yán)格外地進(jìn)臨企業(yè)注冊(cè)備案和稅收登記,增加地方收入。強(qiáng)化對(duì)專業(yè)發(fā)包工程的管理,規(guī)范其招標(biāo)投標(biāo)程序,嚴(yán)禁違法分包,確保地方稅收。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,建立激勵(lì)制度,積極扶持勞務(wù)企業(yè)發(fā)展,拓展外埠市場(chǎng),鞏固建筑業(yè)大市地位。近期,將召開(kāi)全市建筑業(yè)總結(jié)表彰會(huì)議,表彰先進(jìn),營(yíng)造氛圍,掀起建筑業(yè)發(fā)展的新。強(qiáng)化工程建設(shè)管理,進(jìn)一步做好勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、造價(jià)管理等工作。嚴(yán)格落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全責(zé)任。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,年內(nèi)中心城區(qū)所有建筑工地全部配備車(chē)輛沖洗設(shè)施。
篇7
一、立足當(dāng)前形勢(shì),保持高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)治超工作日?;?。
通過(guò)對(duì)去年源頭治超工作的認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合目前源頭治超工作的新形勢(shì)和新要求,該所對(duì)源頭治超工作人員及巡查范圍進(jìn)行了重新部署和局部調(diào)整,并加大了源頭治超力度,擴(kuò)大了巡查范圍(由原來(lái)的145家源頭企業(yè)增加到179家)、增加了人員和車(chē)輛的投入,為今年源頭治超工作的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)繼續(xù)保持源頭治超的高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步加大源頭治超力度,群策群力,聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)全市源頭治超的發(fā)展態(tài)勢(shì)和具體情況,安排部署全所三個(gè)稽查中隊(duì)和六個(gè)治超巡查小組共同協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法,不僅加大了貨運(yùn)源頭企業(yè)的巡查監(jiān)管力度和范圍,而且更加強(qiáng)化了路面巡查過(guò)程,使非法超限超載車(chē)輛無(wú)路可走,無(wú)處可逃,確保了我市源頭治超良好局面的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上,該所還要求全體治超人員認(rèn)真履行職責(zé),牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,嚴(yán)格按照省政府兩個(gè)《辦法》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步治理非法超限超載車(chē)輛的意見(jiàn)》的規(guī)定,認(rèn)真履行巡查、處罰、抄告、移送等職責(zé),加強(qiáng)了貨運(yùn)源頭單位裝載、開(kāi)票、計(jì)重等相關(guān)人員的監(jiān)管,做到持證上崗,切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì),使源頭治超日?;?/p>
二、強(qiáng)化節(jié)日治超,措施人員到位,力保道路運(yùn)輸安全化。
為了確保春節(jié)、五一節(jié)和端午節(jié)放假期間源頭治超工作的正常開(kāi)展,確保全市干線公路和貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的安全暢通,市運(yùn)管所精心策劃,周密部署節(jié)日期間源頭治超工作。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制,所領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理節(jié)日期間可能出現(xiàn)的源頭治超各類問(wèn)題;二是通過(guò)下發(fā)通知,要求全所治超工作人員節(jié)假日不休息,分組分片,對(duì)全市貨運(yùn)源頭企業(yè)實(shí)施巡查監(jiān)管,對(duì)有違反省政府223號(hào)令并已記錄在案的貨運(yùn)源頭企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)巡查;三是采取靈活機(jī)動(dòng)措施,加大路面巡查力度,確保無(wú)一輛超限超載車(chē)輛上路行駛;四是要求所治超辦工作人員24小時(shí)堅(jiān)守崗位,做好源頭治超各類信息報(bào)表的收集整理和匯總上報(bào)工作。
在全所治超工作人員的共同努力下,節(jié)日期間,全市貨運(yùn)源頭企業(yè)無(wú)任何非法超限超載現(xiàn)象發(fā)生,基本杜絕了非法超限超載車(chē)輛上路行駛,干線公路安全暢通,貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序井然。
三、加強(qiáng)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升治超意識(shí)全面化。
5月12日,該所組織全市貨運(yùn)源頭企業(yè)相關(guān)人員100余人在三樓會(huì)議室進(jìn)行了補(bǔ)充培訓(xùn)。此次培訓(xùn)是今年開(kāi)展的第二次培訓(xùn),是源頭治超工作開(kāi)展以來(lái)培訓(xùn)內(nèi)容最全、參培人數(shù)最多、培訓(xùn)方式最嚴(yán)的一次集中培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化了貨運(yùn)源頭企業(yè)相關(guān)人員的源頭治超意識(shí),提高了他們對(duì)源頭治超各項(xiàng)規(guī)章制度的認(rèn)知和理解程度,達(dá)到了預(yù)期效果。
5月24日,省運(yùn)管局源頭治超觀摩團(tuán)一行30余人,由省局聶保平副局長(zhǎng)帶隊(duì),蒞臨所進(jìn)行源頭治超工作檢查。觀摩團(tuán)首先檢查了該所治超辦,肯定了該所在源頭治超的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、制度落實(shí)、人員落實(shí)等方面的工作,同時(shí)對(duì)治超辦材料編寫(xiě)方面的問(wèn)題提出了中肯意見(jiàn);其次,觀摩團(tuán)一行深入市市龍馬煤業(yè)有限公司、長(zhǎng)平煤業(yè)集團(tuán)有限公司和南陽(yáng)煤礦三個(gè)貨源源頭企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地觀摩,檢查了源頭企業(yè)治超工作落實(shí)情況、車(chē)輛登記情況等,通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、全面的詢問(wèn)了解與觀察,觀摩團(tuán)對(duì)上述貨運(yùn)源頭企業(yè)的源頭治超工作給予了肯定。此次工作觀摩,對(duì)該所進(jìn)一步履行好源頭治超監(jiān)管職責(zé),引深源頭治超工作起到了積極的促進(jìn)作用,達(dá)到了堅(jiān)定信心、開(kāi)拓思路、取長(zhǎng)補(bǔ)短、整體推進(jìn)的目的。
與此同時(shí),該所通過(guò)深入了解學(xué)習(xí)太原、晉中、呂梁、陽(yáng)泉等4市11縣的源頭治超先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深受啟發(fā),充分認(rèn)識(shí)到源頭治超工作任重道遠(yuǎn)、職責(zé)重大,與一些先進(jìn)縣所相比,差距仍比較明顯,為此對(duì)全所治超人員提出以下要求:一要服從領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從指揮,嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神開(kāi)展源頭治超工作,不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù),履職盡責(zé),追求卓越;二要經(jīng)常深入基層一線,了解治超動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)盲點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、推出亮點(diǎn),把源頭治超工作搞出特色,搞出成效;三要結(jié)合我市實(shí)際,開(kāi)動(dòng)腦筋、開(kāi)拓思路、創(chuàng)新理念,將先進(jìn)縣所的治超經(jīng)驗(yàn)逐步融入到我所源頭治超工作中,不斷完善管理制度、建立管控機(jī)制、健全單證手續(xù),把全所源頭治超工作進(jìn)一步引向深入;四要逐步建立完善源頭治超獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高工作人員的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性,使源頭治超各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
四、活化宣傳形式,狠抓工作落實(shí),確保輿論宣傳經(jīng)常化。
近一年來(lái),該所圍繞源頭治超這一宣傳主題,在開(kāi)展好日常宣傳工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展了重大節(jié)日的宣傳活動(dòng),為推動(dòng)全所源頭治超各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。
一是針對(duì)源頭治超工作,于年初制定了今年的源頭治超宣傳工作要點(diǎn),出臺(tái)了宣傳工作實(shí)施意見(jiàn),加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),成立了宣傳工作督查組,負(fù)責(zé)對(duì)全所源頭治超宣傳工作的督查,并將檢查結(jié)果納入年度目標(biāo)考核,確保宣傳工作收到實(shí)效。
二是在今年的宣傳工作上,除繼承傳統(tǒng)的宣傳形式外,更注重了實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治超相關(guān)人員的法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度,加大對(duì)服務(wù)對(duì)象的法律法規(guī)的宣傳力度。目前共編輯上報(bào)《運(yùn)管治超簡(jiǎn)報(bào)》22期,《貨運(yùn)源頭治超 工作匯報(bào)》11期,轉(zhuǎn)發(fā)《晉城市開(kāi)展打擊短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》200余份,有效推動(dòng)了我所源頭治超工作的有序開(kāi)展,
三是督促各貨運(yùn)源頭企業(yè)安裝公示牌和警示牌各200余塊,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)200余條;簽訂《無(wú)非法超限超載承諾保證書(shū)》170余份,簽訂《治理非法超限超載搞好貨運(yùn)源頭管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《駕駛員承諾書(shū)》200余份;印發(fā)宣傳資料3000余份,
四是通過(guò)省、市電視臺(tái)對(duì)該所源頭治超工作多次進(jìn)行了采訪報(bào)道。同時(shí)進(jìn)一步完善了信息網(wǎng)站建設(shè),將源頭治超工作進(jìn)展情況,工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及取得的成績(jī)?cè)诘谝粫r(shí)間上網(wǎng),接受社會(huì)的監(jiān)督。
五是大力宣傳省政府兩個(gè)《辦法》的相關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)回顧兩個(gè)《辦法》施行一周年來(lái)的工作情況,尤其是對(duì)源頭治超一年多來(lái)工作中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、深刻反思,進(jìn)一步堅(jiān)定了全所干部職工的工作信念。
五、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,配合上級(jí)工作,推動(dòng)源頭治超制度化。
篇8
一、主要成績(jī)
果業(yè)開(kāi)發(fā)面積有了新突破。按照全市“森林”建設(shè)工作要求,截至目前,全市各類果樹(shù)總面積22.8萬(wàn)畝,其中今年新開(kāi)發(fā)各類果樹(shù)面積1.8萬(wàn)畝,提前超額完成了全年1.3萬(wàn)畝的任務(wù)目標(biāo)。果業(yè)效益尤為突出。鎮(zhèn)草莓在12月份就可以上市,畝效益在6—10萬(wàn)元;鎮(zhèn)村設(shè)施櫻桃上市時(shí)間在4月中旬,畝效益也在3—6萬(wàn)元。露地春雪桃、草莓和大櫻桃畝效益也均在2萬(wàn)以上。項(xiàng)目爭(zhēng)取上有了新突破。爭(zhēng)取了國(guó)家蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、國(guó)家梨產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范縣建設(shè)和名優(yōu)桃品質(zhì)提升等果業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。并且《名優(yōu)桃品質(zhì)提升技術(shù)推廣》項(xiàng)目被列為2013年市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目。今年又積極申報(bào)了省農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目《茶樹(shù)越冬防護(hù)技術(shù)推廣》、《設(shè)施草莓水肥一體化技術(shù)》等,申報(bào)書(shū)已上報(bào)到省農(nóng)業(yè)廳,項(xiàng)目的取得在我市果業(yè)發(fā)展史上是空前的。果品采摘節(jié)亮點(diǎn)紛呈。緊密結(jié)合全市大旅游,今年相繼舉辦了鎮(zhèn)草莓采摘節(jié)、鎮(zhèn)大棚櫻桃采摘節(jié)、鎮(zhèn)露地櫻桃采摘節(jié)、鎮(zhèn)村梨花節(jié)。果品節(jié)會(huì)的舉辦即豐富了我市旅游資源,又極大地增加了果農(nóng)收入。
二、主要措施
1、重視科學(xué)規(guī)劃,推進(jìn)果業(yè)有序開(kāi)發(fā)。2013年是我市建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和“森林”的關(guān)鍵年。市果樹(shù)中心根據(jù)全市果業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合全市“創(chuàng)森”工作重點(diǎn),組織我市果樹(shù)專家,到各鎮(zhèn)街實(shí)地進(jìn)行了規(guī)劃指導(dǎo)。先后到21個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)地規(guī)劃指導(dǎo)40余次,重點(diǎn)規(guī)劃指導(dǎo)了荊河兩岸70米經(jīng)濟(jì)林果帶和東木路西側(cè)2000畝經(jīng)濟(jì)林果帶。、官橋、、等鎮(zhèn)通過(guò)出臺(tái)政策、前期規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)等多種形式,今年發(fā)展勢(shì)頭良好。、等鎮(zhèn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,今年新增面積均在2000畝以上。、、、洪緒等鎮(zhèn)緊緊抓住我市“荊河兩岸綠色長(zhǎng)廊建設(shè)”重點(diǎn)綠化工程,共發(fā)展核桃、桃等果樹(shù)面積3280畝,果業(yè)開(kāi)發(fā)成效顯著。截止目前,全市新發(fā)展各類果業(yè)面積達(dá)到1.8萬(wàn)畝,提前超額完成了今年1.3萬(wàn)畝的任務(wù)目標(biāo)。
2、加大技術(shù)培訓(xùn),提升管理水平。今年以來(lái),為培訓(xùn)新型果農(nóng)適應(yīng)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展的需要,我市加大了對(duì)果農(nóng)培訓(xùn)力度。集中培訓(xùn)。年初,我們集中舉辦了全市果樹(shù)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)360余人,參訓(xùn)人員有各鎮(zhèn)街林果站長(zhǎng)、部分果樹(shù)種植大戶、果業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員、合作社社員等。培訓(xùn)地點(diǎn)在市委黨校,邀請(qǐng)了省農(nóng)業(yè)廳、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)研究所等單位領(lǐng)導(dǎo)、專家給我們授課,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席培訓(xùn)班,并給予了具體指導(dǎo),培訓(xùn)收到良好效果。參觀學(xué)習(xí)。3月初,我們組織有關(guān)人員赴煙臺(tái)參加了省農(nóng)業(yè)廳與美國(guó)康奈爾大學(xué)聯(lián)合舉辦的蘋(píng)果矮砧栽培技術(shù)培訓(xùn)班?;貋?lái)后,我們立即在鎮(zhèn)村我們立即組織開(kāi)展了二級(jí)培訓(xùn),確保了把蘋(píng)果管理的最先進(jìn)技術(shù)第一時(shí)間傳授給果農(nóng)。此外,還組織北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾,先后到大塢鎮(zhèn)單莊核桃基地、鎮(zhèn)草莓基地和鎮(zhèn)大櫻桃基地參觀學(xué)習(xí),讓種植大戶現(xiàn)場(chǎng)講解果業(yè)種植效益情況。另外,我們還組織部分鎮(zhèn)街到山亭區(qū)參觀,通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型,鎮(zhèn)街發(fā)展林果積極性高漲,、、、等鎮(zhèn)積極出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),這極大地調(diào)動(dòng)了果農(nóng)發(fā)展的積極性?,F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。今年春季,我們根據(jù)不同樹(shù)種管理特點(diǎn),舉辦了鎮(zhèn)村大櫻桃現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、鎮(zhèn)村蘋(píng)果、春雪桃現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和大塢鎮(zhèn)單莊村核桃現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等果樹(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)10次以上,累計(jì)培訓(xùn)果農(nóng)3000余人次,讓果農(nóng)直接在果園,就能學(xué)到果園科學(xué)管理技術(shù)。堅(jiān)持每周2次組織果樹(shù)專家到基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。為宣傳推介荊河兩岸及東木路西側(cè)的果品基地,由所涉及到的鎮(zhèn)制定了責(zé)任牌,責(zé)任牌上明確了果品基地責(zé)任人、技術(shù)指導(dǎo)專家等,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心。發(fā)放資料。今年以來(lái),發(fā)放果樹(shù)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)培訓(xùn)資料、新建果園管理技術(shù)、大棚果樹(shù)溫濕度調(diào)控技術(shù)、夏季果園管理技術(shù)等各類資料8000余份,為全市果業(yè)開(kāi)發(fā)和果園科學(xué)管理工作提供了詳實(shí)的資料。
3、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),提升果品質(zhì)量。果業(yè)開(kāi)發(fā)“三分栽、七分管”,首先,我們創(chuàng)新管理模式,實(shí)行分片包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制,包鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo),明確專人聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)街,形成技術(shù)服務(wù)拉網(wǎng)式全覆蓋,并給予公布電話號(hào)碼,隨時(shí)保持信息暢通,向果農(nóng)提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。其次,根據(jù)今年我市果業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛、面積大的特點(diǎn),在、洪緒、、等鎮(zhèn)新建果業(yè)管理技術(shù)示范園6處,在園內(nèi)集中展示各類新品種、新技術(shù),并定期組織全市果農(nóng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。再次,根據(jù)荊河兩岸經(jīng)濟(jì)林果帶承包大戶對(duì)果園管理技術(shù)匱乏的實(shí)際情況,市果樹(shù)中心專門(mén)成立了技術(shù)幫包小組,跟蹤跟蹤進(jìn)行技術(shù)服務(wù),確保了荊河兩岸經(jīng)濟(jì)林果帶的開(kāi)發(fā)效果。此外,市果樹(shù)服務(wù)中心還針對(duì)鮑溝磨莊葡萄、中明油桃、櫻桃、草莓等特色果品種植村重點(diǎn)給予了技術(shù)指導(dǎo),形成了果品特色村技術(shù)指導(dǎo)工作的常態(tài)化。
4、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),推動(dòng)果業(yè)發(fā)展。按照我市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和部署,充分發(fā)揮水果是高經(jīng)濟(jì)作物的作用,加大果業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,大力實(shí)施現(xiàn)代果業(yè)“增效”計(jì)劃,以果業(yè)項(xiàng)目示范區(qū)的帶動(dòng)作用,引領(lǐng)全市果業(yè)快速健康發(fā)展。今年以來(lái),我們重點(diǎn)實(shí)施了國(guó)家蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、國(guó)家梨產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范縣建設(shè)和名優(yōu)桃品質(zhì)提升等果業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。并且《名優(yōu)桃品質(zhì)提升技術(shù)推廣》項(xiàng)目被列為2013年市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施完善和提高了鎮(zhèn)村1200畝國(guó)家級(jí)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園、鎮(zhèn)村500畝高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家梨產(chǎn)業(yè)體系示范園和鎮(zhèn)村800畝名優(yōu)桃樣板園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年積極申報(bào)了省農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目《茶樹(shù)越冬防護(hù)技術(shù)推廣》、《設(shè)施草莓水肥一體化技術(shù)》等,申報(bào)書(shū)已上報(bào)到省農(nóng)業(yè)廳。通過(guò)精品園和示范園的效益帶動(dòng)和成功典型,推動(dòng)鎮(zhèn)萬(wàn)畝大櫻桃和鎮(zhèn)萬(wàn)畝核桃等果品基地發(fā)展,使規(guī)模不斷擴(kuò)大,效益凸現(xiàn)。
5、強(qiáng)制度轉(zhuǎn)作風(fēng),建一流隊(duì)伍。按照市委、市紀(jì)委有關(guān)要求,我們?cè)诩訌?qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),完善了單位各項(xiàng)規(guī)章制度,做到用制度管人,用制度管事。此外,我們認(rèn)真開(kāi)展了干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng),與單位每位干部職工均簽訂了“承諾書(shū)”,全體干部思想認(rèn)識(shí)上明顯提高、政治上明顯進(jìn)步、作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上明顯增強(qiáng),真正建設(shè)成一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的果業(yè)干部隊(duì)伍,以過(guò)硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài)投入到新的工作中去,為全面建設(shè)幸福新提供有力保障。
三、存在的問(wèn)題和不足
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市果業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:土地資源緊張,制約了果業(yè)規(guī)?;l(fā)展;果業(yè)融資不暢,缺少大財(cái)團(tuán)公司投資;從業(yè)人員素質(zhì)整體偏低;果品質(zhì)量不高,難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,部分果園效益低;產(chǎn)銷體制不健全,產(chǎn)業(yè)化程度不高;果品的產(chǎn)后銷售、加工組織化程度較低;品牌認(rèn)證比較滯后,果品附加值低,傳統(tǒng)果農(nóng)增產(chǎn)不增收。
四、下一步工作打算
下一步,全市果業(yè)工作將繼續(xù)按照“幸?!焙汀吧帧苯ㄔO(shè)要求,以優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),創(chuàng)新工作模式,加大服務(wù)力度,舉辦酥梨、蘋(píng)果、冬棗采摘活動(dòng),搞好大規(guī)模的冬、秋季技術(shù)培訓(xùn),全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。
1、抓果業(yè)典型,全方位跟蹤技術(shù)服務(wù)。為加快“森林”、建設(shè)步伐,市委、市政府在荊河白龍灣大橋處實(shí)施了特色林果帶建設(shè)。通過(guò)近一段時(shí)間的栽植,目前已發(fā)展核桃、桃等果樹(shù)面積3280畝,各種果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好。下一步我們將繼續(xù)加大跟蹤服務(wù)力度,由市果樹(shù)中心成立的3個(gè)果樹(shù)管理技術(shù)小組,定期組織專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)林果帶的防澇、病蟲(chóng)害防治、修剪施肥等工作。并印發(fā)夏季果樹(shù)管理技術(shù)意見(jiàn)明白紙1000余份指導(dǎo)林果帶建設(shè)。
2、繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),推動(dòng)果業(yè)發(fā)展。繼續(xù)大力實(shí)施國(guó)家蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、國(guó)家梨產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范縣建設(shè)和名優(yōu)桃品質(zhì)提升等果業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目方案要求,完善和提高鎮(zhèn)村1200畝國(guó)家級(jí)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園、鎮(zhèn)村500畝高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家梨產(chǎn)業(yè)體系示范園和鎮(zhèn)村800畝名優(yōu)桃樣板園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將其打造成一批全市精品園和標(biāo)準(zhǔn)園。積極爭(zhēng)取《茶樹(shù)越冬防護(hù)技術(shù)推廣》、《設(shè)施草莓水肥一體化技術(shù)》等省農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的申報(bào)成功。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,培植果業(yè)典型,帶動(dòng)全市果業(yè)面積上規(guī)模,提升管理水平,增加果園效益。
篇9
近年來(lái),全市各級(jí)政府堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)化政策扶持,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,示范帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng),已成為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)民增收的“新引擎”。
1、強(qiáng)化行政推動(dòng),園區(qū)發(fā)展速度明顯加快。市、縣(區(qū))政府先后成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)了深入持續(xù)推進(jìn)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件,積極實(shí)施政策扶持和項(xiàng)目捆綁支持,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,引進(jìn)工商資本、社會(huì)資本投資建設(shè)園區(qū),全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展,齊峰果業(yè)、綠豐源等龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社先后開(kāi)始投資園區(qū)建設(shè),成功引進(jìn)海升、煜群、新希望六合等一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)前來(lái)我市投資建園,園區(qū)建設(shè)速度明顯加快,亮點(diǎn)紛呈。截止目前,全市已建成縣級(jí)以上園區(qū)119個(gè),其中國(guó)家級(jí)2個(gè),省級(jí)25個(gè),各類園區(qū)數(shù)量比____0年增長(zhǎng)了____倍多。
2、加強(qiáng)科技合作,廣泛應(yīng)用新技術(shù)新品種。市政府把強(qiáng)化科技支撐作為增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略選擇,在鞏固深化寶雞市與楊凌示范區(qū)和西北農(nóng)林科技大學(xué)“兩地三方”農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作的同時(shí),先后與國(guó)內(nèi)________個(gè)大專院校和科研單位積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研合作,聘請(qǐng)各類專家教授和專業(yè)技術(shù)人員2____1人進(jìn)園開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn),在園區(qū)內(nèi)合作建成____個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研試驗(yàn)站和5個(gè)省級(jí)大學(xué)試驗(yàn)站,基本涵蓋了我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),累計(jì)引進(jìn)培育新品種710個(gè),研發(fā)新技術(shù)171項(xiàng),全市園區(qū)科研實(shí)力和企業(yè)研發(fā)能力得到大幅提升,不僅帶動(dòng)形成了一批區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)群,還帶動(dòng)農(nóng)戶思想觀念轉(zhuǎn)變和投身園區(qū)建設(shè)積極性。調(diào)研中了解到,____縣12戶農(nóng)民在海升蘋(píng)果園區(qū)的帶動(dòng)下,經(jīng)過(guò)一年多的務(wù)工學(xué)習(xí),加盟海升園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)種植矮砧蘋(píng)果18____0畝,實(shí)現(xiàn)了由普通農(nóng)民向家庭農(nóng)場(chǎng)主的可喜轉(zhuǎn)變。
3、創(chuàng)新發(fā)展理念,園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。積極引導(dǎo)園區(qū)自覺(jué)樹(shù)立工業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,促進(jìn)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是通過(guò)建立推行園區(qū)插牌亮界、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和考核考評(píng)等管理制度,對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行分級(jí)考核,獎(jiǎng)優(yōu)促慢,促進(jìn)了園區(qū)管理的制度化、規(guī)范化。二是通過(guò)制訂建立規(guī)范的生產(chǎn)流程和企業(yè)員工考核獎(jiǎng)懲等一系列園區(qū)企業(yè)內(nèi)部管理制度,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),告別了過(guò)去簡(jiǎn)單粗放的管理模式和生產(chǎn)方式,提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),____3年全市園區(qū)畝均產(chǎn)值7522元,是普通農(nóng)戶夏秋兩季糧食畝均產(chǎn)值3倍多。三是運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了一批產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化綜合功能完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以綠豐源為代表的園區(qū)企業(yè)在實(shí)踐中探索形成的“農(nóng)社對(duì)接”模式,成功解決了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)銷售不對(duì)稱的問(wèn)題,由于物美價(jià)廉,不僅深受居民歡迎,也得到了農(nóng)業(yè)部的高度重視,被全國(guó)推廣。
____、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),建立農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,在推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)上,依據(jù)依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,從保障農(nóng)民利益和促進(jìn)農(nóng)民增收出發(fā),突出解決園區(qū)發(fā)展的土地“瓶頸”制約問(wèn)題。具體做法是:以糧食平均畝產(chǎn)折價(jià)來(lái)確定土地流轉(zhuǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)500元--1000元不等,并按當(dāng)年市場(chǎng)糧價(jià)及時(shí)上調(diào)流轉(zhuǎn)費(fèi),保證了農(nóng)民土地收入基本穩(wěn)定可靠。在此基礎(chǔ)上,形成三種促進(jìn)“失地”農(nóng)民增收模式:一是引導(dǎo)農(nóng)民以土地托管、土地入股等方式,參與園區(qū)經(jīng)營(yíng)分紅,增加資產(chǎn)性收益;二是鼓勵(lì)優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到園區(qū)企業(yè)打工,增加工資性收入,實(shí)現(xiàn)了 “家門(mén)口掙錢(qián),零距離就業(yè)”;三是采取 “園區(qū)做兩端,農(nóng)民做中間”的辦法,園區(qū)把經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)放在培育良種、開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品和開(kāi)拓市場(chǎng)上,將成熟的生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給農(nóng)民合作社承包,降低企業(yè)成本,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。
1、園區(qū)數(shù)量少、規(guī)模小、水平低。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展還相對(duì)滯后,按
規(guī)劃“____五”末突破100萬(wàn)畝的發(fā)展目標(biāo),目前全市建成各類園區(qū)27.56萬(wàn)畝,占全市耕地總面積的5%,比全省平均水平8.97%低近____個(gè)百分點(diǎn)。已建成的119個(gè)園區(qū)中,國(guó)家級(jí)園區(qū)2個(gè),符合省級(jí)甲類園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的也只有5個(gè);省級(jí)園區(qū)數(shù)低于榆林、咸陽(yáng),僅與渭南、安康持平;大多數(shù)園區(qū)單體規(guī)模在500畝左右,層次低,輻射帶動(dòng)力弱;從事二、三產(chǎn)業(yè)的僅有1____個(gè),絕大多數(shù)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售,精包裝和深加工偏少,產(chǎn)品附加值不高。 2、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用存在差距。全市園區(qū)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)水平高、成果多,但實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用少,大多數(shù)新品種、新技術(shù)未能及時(shí)被廣大農(nóng)戶接受掌握,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這一方面是因?yàn)椋糠挚h區(qū)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力放在了園區(qū)建設(shè)上,推廣實(shí)用技術(shù)和帶動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思考不夠、辦法不多;有些鎮(zhèn)、村干部對(duì)組織村民開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)存在畏難情緒,推廣普及不夠。另一方面是因?yàn)?,部分園區(qū)對(duì)農(nóng)民宣傳培訓(xùn)重視不夠,園區(qū) “田間課堂”、“地頭學(xué)?!钡淖饔冒l(fā)揮不到位。加之,我市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,農(nóng)技推廣不力。
3、園區(qū)建設(shè)資金不足。我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金來(lái)源主要是龍頭企業(yè)、工商資本和以種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人為主體的專業(yè)合作社三個(gè)方面的投資,大約占總投資的80%以上。政府主要是通過(guò)整合水、電、路等涉農(nóng)項(xiàng)目和落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策來(lái)扶持推進(jìn)園區(qū)建設(shè),財(cái)政專項(xiàng)投入明顯不足;園區(qū)企業(yè)受金融信貸風(fēng)險(xiǎn)控制影響,園區(qū)設(shè)施不能作擔(dān)保抵押,貸款難度大;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚處試點(diǎn)階段,覆蓋面窄,保障率低,賠付難;專業(yè)合作組織及農(nóng)村種養(yǎng)大戶等本身實(shí)力不強(qiáng),籌集資金難度大,只能勉強(qiáng)維持小規(guī)模、低層次的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從全市看,資金不足是制約園區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題。
____、土地流轉(zhuǎn)難度大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民堅(jiān)守土地不愿流轉(zhuǎn),使土地成為園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”制約。這不僅是因?yàn)榍О倌陙?lái)積淀的土地情結(jié)使農(nóng)民對(duì)土地難以割舍,而根本原因是農(nóng)民從流轉(zhuǎn)土地中難以持續(xù)得到更大利益,缺乏土地流轉(zhuǎn)積極性。調(diào)研中看到,“一份土地、兩份三份收入”的情況只是在個(gè)別園區(qū)存在,大多數(shù)農(nóng)戶從園區(qū)企業(yè)得到的只有土地流轉(zhuǎn)費(fèi),在園區(qū)打工和參與園區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的是極少數(shù)。另外,我市不少新建園區(qū)土地審批手續(xù)尚不完善,隨著國(guó)家土地保護(hù)政策愈發(fā)嚴(yán)格,今后土地流轉(zhuǎn)的難度將更大。
1、高度重視,加快園區(qū)建設(shè)步伐。農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢(shì),各級(jí)政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,全力加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,大力開(kāi)展招商引資,著力培育壯大龍頭企業(yè)。完善投入機(jī)制,加大扶持力度,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技支撐,不斷提高園區(qū)整體水平。深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投身園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
2、著力培育壯大龍頭企業(yè),加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把培育壯大園區(qū)龍頭企業(yè)作為擴(kuò)大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升園區(qū)建設(shè)水平、帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),通過(guò)采取稅收政策傾斜、設(shè)立專項(xiàng)扶持資金、暢通融資渠道、搭建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)等措施,引進(jìn)若干在國(guó)內(nèi)外有一定影響力、品牌優(yōu)勢(shì)明顯的知名企業(yè)入駐我市進(jìn)行特色產(chǎn)品深加工,增強(qiáng)全市農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;集中扶持、提升改造,培育壯大一批本地龍頭企業(yè),依托____國(guó)家級(jí)獼猴桃交易中心這一市場(chǎng)平臺(tái),不斷提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促使企業(yè)盡快成長(zhǎng),力爭(zhēng)處于行業(yè)領(lǐng)先地位。按照集群發(fā)展思路,形成以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為主體、專業(yè)合作組織跟進(jìn)、廣大種養(yǎng)戶補(bǔ)充的園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
篇10
一、正確把握形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下商務(wù)糧食工作的責(zé)任感和緊迫感
從政府職能來(lái)講,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,商務(wù)、糧食兩個(gè)部門(mén)的職能起初有所弱化,但面對(duì)政府宏觀調(diào)控的加強(qiáng),以及對(duì)糧食安全的高度重視,商務(wù)局、糧食局的職能越來(lái)越重要,已經(jīng)納入了政府組成部門(mén)。當(dāng)前,國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由原來(lái)的以出口為主拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)需為主,內(nèi)需主要靠消費(fèi)需求,而消費(fèi)需求的增長(zhǎng)關(guān)鍵在于商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和發(fā)展壯大。所以,抓好商務(wù)工作,對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有十分重要的意義。從糧食工作來(lái)看,隨著群眾收入增加,老百姓的膳食結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整,根據(jù)恩格爾系數(shù),食品消費(fèi)的比重在不斷下降,但民以食為天,老百姓不能一天沒(méi)糧。所以,保證糧食供給、保證糧價(jià)平穩(wěn),確保糧食安全是各級(jí)政府及糧食部門(mén)的重要職責(zé)之一。年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的大力支持下,全市商務(wù)、糧食系統(tǒng)面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,面對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)的挑戰(zhàn)和存在的困難,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,全面完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。
商務(wù)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,在促進(jìn)消費(fèi)、內(nèi)外貿(mào)易、市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)調(diào)控、行業(yè)管理等方面做了大量工作,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成49億元,同比增長(zhǎng)19%,占生產(chǎn)總值的25%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1377萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)210%。一是城鄉(xiāng)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極實(shí)施家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、汽車(chē)以舊換新等項(xiàng)目,有效拉動(dòng)了城鄉(xiāng)消費(fèi)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年全市銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品81746臺(tái)(部),銷售額1.85億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的4%,兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼資金2400多萬(wàn)元,廣大農(nóng)村群眾得到了更多實(shí)惠。二是市場(chǎng)建設(shè)有序推進(jìn)。建成了一批規(guī)模大、檔次高的綜合性和專業(yè)性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),已投入運(yùn)營(yíng)的武都蘭天蓮湖商業(yè)廣場(chǎng)、臥龍時(shí)代廣場(chǎng)、華聯(lián)綜超,縣五洲購(gòu)物廣場(chǎng)等市場(chǎng)投資大、設(shè)施齊全、功能完善,在提升商業(yè)業(yè)態(tài)、轉(zhuǎn)變交易方式、方便群眾消費(fèi)等方面都有了很大進(jìn)展。積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,新建農(nóng)家店370個(gè),建成直營(yíng)店55個(gè),配送中心7個(gè),落實(shí)補(bǔ)貼資金1072萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程在全市九縣區(qū)195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,城鄉(xiāng)購(gòu)物、交易和消費(fèi)環(huán)境得到了大幅度改善。三是市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。積極開(kāi)展成品油市場(chǎng)整治,組織實(shí)施打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范酒類商品流通市場(chǎng),加強(qiáng)畜禽屠宰、拍賣(mài)典當(dāng)、家政服務(wù)業(yè)等特殊行業(yè)監(jiān)管,為老百姓放心消費(fèi)、安全消費(fèi)提供了比較規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
糧食部門(mén)不斷深化糧食流通體制改革,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,加強(qiáng)糧油儲(chǔ)備和供應(yīng),各項(xiàng)工作都有了新進(jìn)展、新變化,在促進(jìn)農(nóng)民增收、服務(wù)糧食宏觀調(diào)控、保障糧食安全方面發(fā)揮了積極作用。一是地方糧食儲(chǔ)備取得新進(jìn)展。全年新入庫(kù)儲(chǔ)備糧1萬(wàn)噸,累計(jì)入庫(kù)4.25萬(wàn)噸(其中,市級(jí)1萬(wàn)噸,已全面完成),占應(yīng)入庫(kù)總數(shù)的70%。去年,全市糧食總產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸,市、縣(區(qū))兩級(jí)的糧食儲(chǔ)備都有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,這說(shuō)明我們市縣(區(qū))兩級(jí)糧食局做了大量艱苦細(xì)致的工作,各縣(區(qū))政府也給予了大力支持。二是糧食流通市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺。各縣區(qū)政府、全市糧食部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,積極組織糧食企業(yè)入市收購(gòu),保證市場(chǎng)供應(yīng),糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。全年全市國(guó)有糧食企業(yè)預(yù)計(jì)收購(gòu)糧食3.7萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)銷售糧食3.6萬(wàn)噸,充分發(fā)揮了糧食購(gòu)銷主渠道作用。三是糧食企業(yè)扭虧增盈實(shí)現(xiàn)新突破。全市糧食系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)扭虧增盈責(zé)任制,深化改革,創(chuàng)新體制,糧食企業(yè)管理水平不斷提高。年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)126萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.8%,盈利面100%。改革開(kāi)放以來(lái),糧食企業(yè)由于不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊,大多數(shù)都倒下去了,改制后的國(guó)有糧食企業(yè)能夠達(dá)到百分之百的盈利,實(shí)屬不易,實(shí)踐證明糧食部門(mén)工作扎實(shí),富有成效。
總體來(lái)看,年全市商務(wù)、糧食工作成效明顯,亮點(diǎn)不少,成績(jī)來(lái)之不易,傾注了各級(jí)各部門(mén)特別是全市商務(wù)、糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向奮戰(zhàn)在商務(wù)、糧食戰(zhàn)線的干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,努力推進(jìn)商務(wù)糧食工作跨越式發(fā)展
今年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年,做好今年的商務(wù)糧食工作意義重大。各縣區(qū)政府和商務(wù)、糧食部門(mén)要按照市委、市政府的總體要求,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,認(rèn)真謀劃和抓好新形勢(shì)下的商務(wù)糧食工作。
(一)關(guān)于商務(wù)工作
第一,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年,全市國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到197.7億元,其中第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到87億元,占國(guó)民生產(chǎn)總值的44%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到49億元,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。所以說(shuō),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,就要加快第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,把商貿(mào)流通作為重中之重,作為主要抓手。盡管的商貿(mào)流通業(yè)有了很大發(fā)展,但從數(shù)字上看,比重還很低,我們的潛力還很大,這是一個(gè)基本的事實(shí)。從消費(fèi)看,全市各類金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到406億元,其中城鄉(xiāng)居民存款近210億元,全市人口280萬(wàn)人,說(shuō)明我們的儲(chǔ)蓄額還是很高。國(guó)民收入除了用于消費(fèi),就是投資,說(shuō)明我們整個(gè)商業(yè)零售的比重低,銷售額度不大,消費(fèi)的層次并不高。從投資來(lái)講,全市貸款余額達(dá)到203億元,也就是說(shuō)還有兩百個(gè)億放在銀行,我們的儲(chǔ)蓄額太高,投資上不去。所以,這兩項(xiàng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力還是非常大的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē),去年全市進(jìn)出口僅1377萬(wàn)美元,雖然增幅很大,但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率微乎其微,僅僅是九牛一毛。對(duì)我們來(lái)講,把消費(fèi)這架馬車(chē)扛好,如何擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商貿(mào)流通工作的重中之重。各縣(區(qū))都要深入思考和分析,你們的潛力在什么地方,如何把儲(chǔ)蓄變成投資,如何擴(kuò)大消費(fèi),除家電下鄉(xiāng)之外,還有沒(méi)有其他辦法刺激老百姓提高消費(fèi)需求,需要大家認(rèn)真研究,采取切實(shí)有效的措施,大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二,搶抓機(jī)遇,打造南部大物流、大商貿(mào)中心。我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,但從全省來(lái)講,我們的資源并不差。為什么我們貧窮落后,我覺(jué)得主要還是交通瓶頸制約,我們的好東西拉不出去,外面的好東西運(yùn)不進(jìn)來(lái),長(zhǎng)期封閉,信息不靈。當(dāng)前,隨著蘭渝鐵路、武灌高速、成武高速等重大交通項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),支線機(jī)場(chǎng)今年也將動(dòng)工建設(shè),制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通瓶頸即將打破,加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展必將迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。比如武都區(qū),是陜甘川三省的一個(gè)集散中心,方圓一百公里左右沒(méi)有中型、大型、特大型的城市,如果把武都融入成渝經(jīng)濟(jì)圈,培育成一個(gè)現(xiàn)代物流中心,我們的輻射半徑將達(dá)到百十公里,這在我們都很少有。當(dāng)然,縣、縣、、縣要與西安、對(duì)接,盡快融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)圈。我們有這么好的福地,有這么好的區(qū)位,打造南部商貿(mào)物流中心具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。所以,我們要把商貿(mào)物流業(yè)作為一個(gè)最大的產(chǎn)業(yè)來(lái)培育和打造,以建設(shè)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)為核心,搶抓大交通、大物流、大人流、大信息流帶來(lái)的各種機(jī)遇,改造建設(shè)一批高檔次的綜合性市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng),加快餐飲、住宿、服裝、娛樂(lè)消費(fèi)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高消費(fèi)品零售額在第三產(chǎn)業(yè)中的比重,做大做強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè),把打造成南部最大的物流、商貿(mào)中心。
第三,緊緊圍繞旅游業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。最近,市委王書(shū)記、政府孫市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到北京匯報(bào)九寨溝至武都的高速公路項(xiàng)目,成效很大。九武高速公路上馬,我們將成為九寨溝旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn),加之支線機(jī)場(chǎng)也將開(kāi)工建設(shè),從武都到九寨溝不到一個(gè)小時(shí),到成盆地、縣陽(yáng)壩、宕昌官鵝溝也不到一個(gè)小時(shí)。我們是的小江南,既有山川秀美的自然風(fēng)光,也有積淀深厚的人文歷史,也是經(jīng)過(guò)的神圣地方。把與九寨溝連接起來(lái),既為加快旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇,也給發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了無(wú)限商機(jī)。大量的國(guó)內(nèi)外游客到觀光消費(fèi),給我們帶來(lái)的是理念,帶來(lái)的是信息,帶來(lái)的是資金,這一片熱土也就活起來(lái)了。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人是最大的優(yōu)勢(shì),只要人氣旺,人流聚集度高,一切都會(huì)發(fā)展起來(lái)。各縣(區(qū))要緊緊圍繞旅游業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)武都、縣、現(xiàn)代物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),建立健全各縣城區(qū)物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心,提升服務(wù)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快餐飲、住宿、娛樂(lè)消費(fèi)調(diào)整升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展一批中高檔次酒店,滿足不同層次的住宿和接待需求,繁榮地方經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
第四,加強(qiáng)督促考核,加快市場(chǎng)體系建設(shè)。市場(chǎng)建設(shè)是擴(kuò)大消費(fèi)、發(fā)展貿(mào)易的重要保障和基礎(chǔ),也是我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)。人家在搞網(wǎng)上交易,我們還是“三六九”的地?cái)?,哪怎么行?建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng),必須要有信息系統(tǒng),全國(guó)的供需狀況必須隨時(shí)掌握,沒(méi)有信息中心的功勞,就形不成價(jià)格。就拿武都的花椒來(lái)說(shuō),去年在嚴(yán)重供過(guò)于求的情況下,在鐘樓灘建了一個(gè)市場(chǎng),加強(qiáng)供貨調(diào)控,對(duì)成都市場(chǎng)有序批量供貨,防止成都客商壓價(jià),盡管調(diào)控很吃力,但也很有成效。今年,孫市長(zhǎng)在市政府工作報(bào)告中提出“市財(cái)政籌措2000萬(wàn)元,區(qū)、縣、縣配套資金,建成花椒、核桃、中藥材、茶葉4個(gè)大型現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)”。市商務(wù)局和發(fā)改委要認(rèn)真調(diào)查研究,趕快拿出方案,抓緊給孫市長(zhǎng)匯報(bào)。要把四大專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)納入年度目標(biāo)考核,作為今年考核市商務(wù)局的硬性指標(biāo),必須抓緊抓實(shí),早日建成投入使用。要認(rèn)真研究市場(chǎng)建設(shè)方面存在的配套設(shè)施不完善、服務(wù)功能發(fā)揮不充分等問(wèn)題,高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),加快改造建設(shè)步伐,不斷提升市場(chǎng)規(guī)模和檔次。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),努力推動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程向農(nóng)村延伸,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營(yíng)店、示范店,推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接,加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第五,加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職責(zé)之一,也是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要環(huán)節(jié)。市、縣區(qū)商務(wù)部門(mén)要牢固樹(shù)立保權(quán)益就是保增長(zhǎng)、有秩序才能有增長(zhǎng)的意識(shí),切實(shí)履行職責(zé),維護(hù)公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)秩序。要繼續(xù)抓好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,不斷加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法,加大對(duì)典當(dāng)、拍賣(mài)、租賃、舊貨流通等特殊行業(yè)監(jiān)管力度,擴(kuò)大流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管,一手打擊制假售假,一手?jǐn)U大市場(chǎng)供應(yīng),適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)需求,推動(dòng)日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)鄉(xiāng)村,不斷改善農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境。認(rèn)真組織開(kāi)展肉食品、酒類、成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治,推進(jìn)肉類蔬菜質(zhì)量追溯體系建設(shè),重點(diǎn)抓好生豬定點(diǎn)屠宰工作,加大對(duì)私屠濫宰、活體豬注水等違法行為的打擊力度,確保商品流通領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全、食品安全,促進(jìn)安全消費(fèi)、放心消費(fèi)。
(二)關(guān)于糧食工作
第一,堅(jiān)持不懈地抓好糧食生產(chǎn)。是個(gè)多災(zāi)地區(qū),確保糧食安全始終是各級(jí)黨委、政府必須高度重視的頭等大事。盡管全市糧食連續(xù)五年豐收,去年糧食總產(chǎn)首次突破100萬(wàn)噸大關(guān),但人均占有量?jī)H730斤,低于全省、全國(guó)人均水平,而且品種結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題非常突出,據(jù)測(cè)算,全市城鄉(xiāng)口糧中,小麥缺口近20%,大米缺口在95%以上。原來(lái),有兩大糧倉(cāng),一個(gè)是隴東糧倉(cāng),一個(gè)是成盆地?,F(xiàn)在,河西商品糧基地建起來(lái)后,這兩個(gè)糧倉(cāng)的功能都萎縮了。目前,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全市基本上是一個(gè)以特色林果業(yè)占主導(dǎo)地位的地方,我們的糧食安全、糧食平衡問(wèn)題也就越來(lái)越嚴(yán)重,越來(lái)越突出了。我在縣調(diào)研時(shí),感到當(dāng)?shù)氐姆N植結(jié)構(gòu)也是很合理的,第一年小麥種下來(lái)還能種一茬黃豆,第二年黃豆茬種包谷,加上秸稈來(lái)喂牛,包谷養(yǎng)豬,再搞一個(gè)沼氣,變廢為寶,形成良性的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),使我們成盆地的沃土越來(lái)越肥沃。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須要有規(guī)模,再在規(guī)模的基礎(chǔ)上做品質(zhì),這樣才能控制市場(chǎng),才能形成價(jià)格,才有話語(yǔ)權(quán)。因此,必須遵循三大規(guī)律,堅(jiān)持不懈地抓好糧食生產(chǎn)。一是遵循自然規(guī)律,到底種什么好,要順應(yīng)天時(shí);二是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,市場(chǎng)什么效益好,就種什么;三是遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律,老百姓到底想種什么,就種什么,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。
第二,全面完成地方糧食儲(chǔ)備任務(wù)。俗話說(shuō),“手中有糧、心中不慌”。儲(chǔ)備糧是政府調(diào)控市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的物質(zhì)保障,也就是通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼辦法,政府儲(chǔ)備一定數(shù)量的糧油,花小錢(qián)買(mǎi)平安。按照省上下達(dá)我們的地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模,目前還有2000萬(wàn)斤儲(chǔ)備任務(wù)沒(méi)有完成。今年,全省新增市、縣糧食儲(chǔ)備14.5億斤,要求大中城市、重點(diǎn)地區(qū)和庫(kù)存薄弱地區(qū)要完成能保證當(dāng)?shù)?0天以上消費(fèi)量的成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視糧食儲(chǔ)備工作,認(rèn)真研究和落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,確保全面完成地方糧食儲(chǔ)備任務(wù)。要按照糧食儲(chǔ)備要求,進(jìn)一步完善市縣區(qū)糧食儲(chǔ)備體系,按時(shí)入庫(kù),規(guī)范管理,確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。市糧食局要認(rèn)真研究制定計(jì)劃,加強(qiáng)督促檢查,限期完成任務(wù)。積極實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目,按照國(guó)家“藏糧于民”的要求,每戶補(bǔ)助300元(國(guó)家財(cái)政150元,省、市、縣各50元),農(nóng)戶自籌200元,向儲(chǔ)糧農(nóng)戶配發(fā)小型糧倉(cāng)進(jìn)行科學(xué)儲(chǔ)糧。市糧食局要積極向省上匯報(bào)爭(zhēng)取,在縣、縣、縣、等產(chǎn)糧地區(qū)先行試點(diǎn),全力以赴抓好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)糧食儲(chǔ)備安全。
第三,毫不松懈地抓好糧食保供安全。我們盡管糧食連年豐收,但增加的主要是玉米和小雜糧,主食小麥、大米的產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì),而且人增地減、種糧人員減少狀況越來(lái)越突出,糧食消費(fèi)增長(zhǎng)的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),糧食供求將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化不斷推進(jìn),傳統(tǒng)糧食消費(fèi)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,一是城鎮(zhèn)人口不斷增加,目前全市城鎮(zhèn)人口已達(dá)134.45萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?8%;二是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,部分生產(chǎn)糧食的農(nóng)民,現(xiàn)在也成為商品糧的消費(fèi)者;三是大量農(nóng)村務(wù)工人員進(jìn)城,增加了城市糧食消費(fèi)的總量。各縣區(qū)政府、糧食部門(mén)要始終把糧食保供安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生的頭等大事,及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格變化,擴(kuò)大糧食購(gòu)銷數(shù)量,確保全市糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。要進(jìn)一步提高糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,深化企業(yè)改革,加強(qiáng)內(nèi)部管理,擴(kuò)購(gòu)促銷,大力發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),盤(pán)活存量資產(chǎn),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)糧食行業(yè)快速發(fā)展。
第三,全面加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。糧食流通一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi),兩頭都舉足輕重,糧食流通安全,事關(guān)全局。建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系,是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置糧食資源基礎(chǔ)性作用的關(guān)鍵,也是各級(jí)政府和糧食部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。目前,市、縣區(qū)都成立了糧食市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu),市上還成立了糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,糧食系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管體系正在逐步健全。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保糧食執(zhí)法工作規(guī)范、有序、有力進(jìn)行。工商、衛(wèi)生、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門(mén)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真開(kāi)展糧食收購(gòu)資格核查、糧油食品衛(wèi)生和儲(chǔ)備糧管理專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊糧食收購(gòu)中壓等壓價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng),以及銷售假冒偽劣糧油產(chǎn)品等損害消費(fèi)者利益的行為,規(guī)范糧食市場(chǎng)秩序。糧食部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,強(qiáng)化糧食庫(kù)存、質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)依法管糧、科學(xué)管糧,確保糧食流通安全。
第五,切實(shí)提高糧食安全保管水平。質(zhì)量是糧食安全的生命線,質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山。目前,全市各級(jí)糧庫(kù)共保管儲(chǔ)備糧1.31億斤,其中省級(jí)儲(chǔ)備糧0.58億斤,市、縣儲(chǔ)備糧0.73億斤。管好儲(chǔ)備糧,確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、按期輪換,是各級(jí)黨委、政府對(duì)糧食部門(mén)的重托,也是確保國(guó)泰民安、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)政治任務(wù)。各縣區(qū)政府、糧食主管部門(mén)一定要高度重視,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理,堅(jiān)持不懈地抓好糧油商品的質(zhì)量安全,從源頭上把好糧油質(zhì)量安全關(guān),讓老百姓吃到放心的米、面、油。要堅(jiān)持抓好清倉(cāng)查庫(kù)工作,扎實(shí)組織開(kāi)展春秋兩季的糧油普查,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理,推進(jìn)糧食質(zhì)檢體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)管糧、安全管糧。全面落實(shí)糧食安全管理分級(jí)負(fù)責(zé)制,健全倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)日常管理,實(shí)現(xiàn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理的規(guī)范化和精細(xì)化,確保庫(kù)存糧食安全、品質(zhì)可靠。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,努力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)、糧食工作新局面
做好新形勢(shì)下的商務(wù)、糧食工作,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、確保糧食安全,既是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要途徑,也是落實(shí)惠民政策、保障和改善民生的重要任務(wù)。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要從加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),高度重視商務(wù)、糧食工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保商務(wù)、糧食工作持續(xù)健康快速發(fā)展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各縣區(qū)政府要重視和支持商務(wù)、糧食工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決商務(wù)、糧食工作中的困難和問(wèn)題,充實(shí)工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),為商務(wù)、糧食工作的順利開(kāi)展提供有力保障。要認(rèn)真落實(shí)“米袋子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實(shí)地方儲(chǔ)備、保證市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重大責(zé)任,及時(shí)了解掌握情況,主動(dòng)關(guān)心、支持商務(wù)糧食部門(mén)的工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,聽(tīng)取工作匯報(bào),切實(shí)解決商務(wù)、糧食工作中存在的困難和問(wèn)題,確保全市糧食安全。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)支持商務(wù)、糧食部門(mén)的工作。市、縣區(qū)商務(wù)和糧食部門(mén)要向黨委、政府和分管領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào),主動(dòng)與發(fā)改、財(cái)政、民政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)溝通,圍繞商務(wù)、糧食工作中的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,形成相關(guān)單位密切配合、共同促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的工作合力,努力構(gòu)建“大商貿(mào)”工作格局。
二要明確責(zé)任,加強(qiáng)考核。今年的商務(wù)、糧食工作任務(wù)非常繁重,按照市政府與省上簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),市政府對(duì)今年的商貿(mào)工作做了分解,今天市商務(wù)局侯局長(zhǎng)、糧食局楊局長(zhǎng)分別代表市政府與各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書(shū)。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,把今年的商務(wù)、糧食工作納入整體工作一并謀劃,把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,層層落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到具體責(zé)任人,明確完成時(shí)限,加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。市商務(wù)局、糧食局要按照考核指標(biāo)科學(xué)化、體現(xiàn)可操作性的原則,健全完善考核辦法,嚴(yán)格目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化服務(wù),狠抓落實(shí)。市、縣區(qū)商務(wù)、糧食部門(mén)要按照政務(wù)公開(kāi),精減效能的原則,健全制度、加強(qiáng)管理、教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)服務(wù)理念,積極為企業(yè)、外來(lái)投資者創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境,努力為他們提供政策服務(wù)。要按照新時(shí)期商務(wù)、糧食工作需要,不斷健全行業(yè)管理制度,堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和行政推動(dòng)相結(jié)合的辦法,抓好新形勢(shì)下的商務(wù)、糧食工作。要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,簡(jiǎn)化程序,提高效率,對(duì)重點(diǎn)企業(yè),項(xiàng)目上門(mén)服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,為企業(yè)搭建交流合作的信息平臺(tái),及時(shí)提供有關(guān)政策、法規(guī)、市場(chǎng)需求等方面的信息,以服務(wù)贏得社會(huì)地位,贏得老百姓的支持。
四要積極創(chuàng)新,提升水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),機(jī)遇和平臺(tái)是對(duì)等的,誰(shuí)能創(chuàng)新,誰(shuí)就能贏得發(fā)展的先機(jī)。市縣區(qū)商務(wù)、糧食部門(mén)要樹(shù)立大商貿(mào)、大流通、大市場(chǎng)的理念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真分析商貿(mào)流通領(lǐng)域中出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整工作思路和工作方法,常規(guī)工作求深化,難點(diǎn)工作求突破,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,促進(jìn)商務(wù)糧食工作全面發(fā)展。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高商務(wù)、糧食系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平,努力做好工作。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)及重點(diǎn)部位的監(jiān)管,加大隱患排查力度,落實(shí)安全措施,確保糧食安全萬(wàn)無(wú)一失,確保商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照市委、市政府開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的總體要求,深入基層調(diào)查研究,走出辦公室抓監(jiān)管、搞服務(wù)、促發(fā)展,加強(qiáng)與市場(chǎng)、企業(yè)、門(mén)店和鄉(xiāng)村的聯(lián)系,加強(qiáng)政策宣傳教育,及時(shí)了解和掌握民意,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)立商務(wù)、糧食部門(mén)的良好形象。
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