導語：如何才能寫好一篇社區(qū)治理創(chuàng)新工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在市委、市政府的正確領導下，以穩(wěn)定低生育水平、遏制出生人口性別比升高、提高出生人口素質為中心任務，以建立健全長效工作機制和利益導向機制為著力點，全面提升了人口計劃生育工作整體水平。2010年全市人口出生率為9.12‰，符合政策生育率為92.15%，政策外多孩率為0.89%，長效節(jié)育措施落實率為78.04%，綜合節(jié)育率為89.06%，一孩積存率為45.55%，出生人口性別比為121.49，比上年有所下降，圓滿完成了上級下達的責任目標。

（一）領導高度重視，人口和計劃生育工作常抓不懈。市委、市政府始終高度重視人口計生工作，堅持做到主要領導親自抓負總責。常委擴大會聽取人口計生工作匯報3次，召開全市性人口計生工作會議4次，領導小組專題會議4次。市委、市政府出臺了《麻城市人口和計劃生育工作責任追究暫行辦法》，市委辦、政府辦印發(fā)了《關于規(guī)范全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦計劃生育服務中心“以錢養(yǎng)事”工作機制的實施意見》。召開全市千人大會，進行責任追究，維護了計生國策的嚴肅性。

（二）實施綜合治理，解決人口和計劃生育工作突出問題。2010年4月，聯(lián)合有關部門聯(lián)合開展了b超孕檢、終止妊娠手術和終止妊娠藥物管理的執(zhí)法大檢查，對全市23家市、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構、19家計生服務機構和106家藥品經(jīng)營網(wǎng)點進行一次為期4天的拉網(wǎng)式專項檢查，辦理性別比案件共11例。加強了與民政、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)系，加大了計劃生育綜合治理的力度。

（三）強化基層基礎，促進人口和計劃生育工作長足發(fā)展。健全和穩(wěn)定行政管理、執(zhí)法、技術服務和群眾工作“四個隊伍”，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心、村、組和社區(qū)計生專（兼）職干部隊伍建設。利用國家全員人口信息化的契機，加快信息化建設的步伐，開展了“兩清兩整”、統(tǒng)計打價擠水行動。建立了與公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障等部門的信息交流通報制度，實現(xiàn)人口信息共享。長效節(jié)育措施落實率進一步提高，社會撫養(yǎng)費征收取得突破。

（四）加大財政投入，建立計劃生育利益導向機制。按標準落實計劃生育事業(yè)費，并追加預算投入獎勵優(yōu)待金120萬元。首次啟動了農(nóng)村居民獨生子女保健費、雙女戶結扎和放棄二孩生育的獎勵資金的發(fā)放。獎扶、特扶配套資金到位，企業(yè)退休職工一次性獎勵逐步落實，2010年辦理110人。各有關部門積極落實黃岡市及麻城市“關愛女孩”優(yōu)惠政策。

（五）創(chuàng)新工作機制，提高人口和計劃生育工作管理水平。創(chuàng)新社區(qū)計劃生育管理和服務體制，進一步完善計劃生育“屬地管理，單位負責，條塊結合，居民參與，社區(qū)服務”新體制。創(chuàng)新農(nóng)村計劃生育管理模式，將依法管理與村民自治并重，指導各地推進計劃生育村民自治制度，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指導主體、以村民委員會為實施主體、以全體村民為自治主體、以村級計劃生育協(xié)會為推進主體的村民自治格局，得到黃岡市人口計生委的充分肯定，并在我市召開了現(xiàn)場會。

2010年在人口計生工作取得進步的同時，也遇到不少的問題和困難。一是政策外生育反彈。新條例的微調，宣傳上的滯后，計生執(zhí)法缺乏一支基本隊伍和必要的手段，使得部分群眾誤以為生育政策放松，符合政策生育率有所下降。二是性別比居高不下。盡管我們實施了出生人口性別比綜合治理，但流動人口“兩非”行為時有發(fā)生，性別比高位運行仍然是困擾我市人口計生工作的一大難題。三是基層基礎工作不穩(wěn)定。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后進村計劃生育管理混亂，基礎工作薄弱，流動人口管理不到位，影響全市整體水平。四是獎勵優(yōu)待政策落實有差距。我市市大人多，財政困難，法定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策所需資金尚有缺口。

2010年我市人口和計劃生育工作的主要思路是：要深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中央和省市《決定》精神，圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)目標，堅持以穩(wěn)定低生育水平為首要任務，以綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質為著力點，積極探索新形勢下人口計生工作的長效機制，著力打造“生育服務關懷”品牌，突出流動人口、城鎮(zhèn)社區(qū)計劃生育管理、信息化建設三個重點，完善工作責任、利益導向、考核評估、部門協(xié)作等四項機制，確保人口計生整體工作水平穩(wěn)步提高。具體五條措施是：一是夯實基層基礎，增強人口計生工作發(fā)展后勁；二是嚴格依法管理，促進低生育水平的穩(wěn)定；三是實行綜合治理，逐步降低出生人口性別比；四是整合社會資源，完善有利于計劃生育的機制建設；五是開展生育關懷，全面提高計劃生育和生殖健康服務水平。

二、省、黃岡人口計劃生育工作會議精神

篇2

社區(qū)個人年終述職報告應該怎么寫?歲末年初，作為一名社區(qū)工作者，回顧過去的一年，還是應該要客觀事實的闡述自己的工作。下面是由小編為大家整理的社區(qū)個人2020年度述職報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

社區(qū)個人2020年度述職報告范文（一）

尊敬的領導：

您好！

我叫__，_月份剛到__社區(qū)，擔任社區(qū)的__專干。雖然時間不是很長，但我依然勤勤懇懇盡心盡力的干好我的本職工作，當然一定會有不足的地方歡迎大家的指導，給我改正的機會?，F(xiàn)在我將20__年的工作匯報如下：

一、 全面清理社區(qū)外環(huán)境

今年在全區(qū)開展創(chuàng)文明城區(qū)活動，__社區(qū)高度重視，專門召開動員大會，統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段分步驟有制度有計劃，定人定崗，做到任務明確、責任落實，形成全社區(qū)齊抓共管，整治環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。

二、開展“牛皮癬”整治活動

按照__街道工作任務的部署，認真開展清理亂張貼工作，社區(qū)十分重視對小街巷、新樓道的亂張貼“牛皮癬”現(xiàn)象的專項清理整治。每月的清潔日也針對社區(qū)的臟、亂、難角落集中清理，現(xiàn)已清洗永強三道街，二道街，一道街等。通過各種措施專項整治亂張貼“牛皮癬”，使得亂張貼小廣告得到有效的遏制。

三、大力開展愛國衛(wèi)生運動

根據(jù)區(qū)愛衛(wèi)辦“除四害”工作布置，開展春、夏季愛國衛(wèi)生活動和環(huán)境大整治。每月定期兩次外環(huán)境消殺（對社區(qū)內垃圾箱地下水道、地下車庫以及樓梯口、綠化帶等進行消殺），發(fā)動群眾及時清理廢棄物。翻盆倒罐，清除室內外各種閑置積水、有效防止蚊子滋生。

雖然我剛到社區(qū)不久，但我仍以以飽滿的工作熱情完美的完成了各項工作！社區(qū)工作繁瑣而復雜，綜治、環(huán)境衛(wèi)生、冬季除雪，在眾多的工作當中，我都任勞任怨的毫無怨言的做著，因為付出的背后換來的是居民的一句謝謝！

作為一名社區(qū)工作者，我覺得對人真心最重要，居民來了熱情接待，不能給他們冷面孔，他們能來社區(qū)就是相信我們，所以我要不斷學習不斷增加新知識，掌握新業(yè)務，真心真意為居民服務！

新的一年即將到來，我要揚長避短，吸取好的工作方式與人處世，讓自己能在新的一年里，把自己的工作推上一個新臺階！

此致

敬禮！

述職人：___

20__年_月_日

社區(qū)個人2020年度述職報告范文（二）

尊敬的領導：

您好！

入職以來，在街道和社區(qū)領導的關心和指導下，在社區(qū)全體同事的幫助下，以社區(qū)黨建為核心，以服務群眾為宗旨，緊緊圍繞強基礎、創(chuàng)載體、重服務的工作方針，著力創(chuàng)新工作思路和方法，確保任務的圓滿完成。現(xiàn)就20__年在社區(qū)工作情況述職如下：

一、工作內容

目前，我主要配合社區(qū)黨建領導做好黨建的文字材料工作。通過對黨建材料的整理，了解了黨建的工作流程及相關業(yè)務，配合各支部開展各項活動，努力做好黨務居務公開工作，及時更新各支部遠程教育學習記錄。由于剛入職，對社區(qū)黨建這塊內容還比較陌生，工作之余，我認真學習有關黨務知識，翻閱各類相關文件資料，虛心學習老同志的經(jīng)驗和做法，大膽進行工作嘗試，將所學的知識運用到工作中來。

其次，積極配合社區(qū)網(wǎng)格化的建設，現(xiàn)在各個社區(qū)都大力推廣網(wǎng)格化建設，這項工作對于村改居的社區(qū)來說，困難度遠遠大于純社區(qū)。某某社區(qū)的特點是房屋分布不規(guī)則，流動人員多，且相對復雜，這樣加大了我們入戶和網(wǎng)格劃分的困難度。以往我們社區(qū)是按照小組來劃分，這樣就會造成小組人員信息和網(wǎng)格人員信息不一致的問題。我們也一直就此問題與街道、電信多次探討，力求更好的把小組人員信息與網(wǎng)格信息相掛鉤。

我還通過對社區(qū)各口信息的采集，匯總，及時更新社區(qū)網(wǎng)站，讓居民能及時的知道社區(qū)的最新動態(tài)。積極配合社區(qū)做好精神文明建設的檔案歸集工作。

二、工作體會

通過總結經(jīng)驗和認真思考，對于社區(qū)工作，我有幾點體會：

第一，我感受到了當一名社區(qū)工作者的不易，社區(qū)工作絕不是單打獨斗而是整個社區(qū)全體工作同仁一起努力才能把工作做好。只有各口積極配合，才能把繁瑣的社區(qū)工作做得井井有條。

第二，我感受到了當一名社區(qū)工作者在思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在工作上不斷求精，從而使自身綜合素質不斷提高。

第三，在未來的職業(yè)生涯中，可能有機會經(jīng)手相關業(yè)務經(jīng)費，我應具有全心全意為人民服務的基本道德規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，不用權謀私，公平、公正、敬業(yè)，上為社區(qū)分憂，下為百姓解愁。

三、存在不足

由于個人經(jīng)驗有所欠缺，在工作中還存在一定不足：

一是，自身學習仍需要進一步加強。隨著城市管理體制的不斷發(fā)展，社區(qū)工作職能將不斷更新。對社區(qū)專職工作者的知識、能力提出了更高的要求，為社區(qū)黨員群眾服務的能力，水平有待進一步提高。

二是身份轉變不夠迅速。由于經(jīng)驗不足，個人在為人處事方面還不夠嚴謹、細致，今后要更加努力改正，也請領導和同事給予批評指正。

四、今后的工作

綜合以上不足，我今后要更加努力地工作，積極進取、不斷創(chuàng)新，進一步加強自身建設，為搞好社區(qū)工作而作出努力。同時也請各級領導、同事在今后的工作中繼續(xù)給予批評與指正，我將認真反省并及時改正。

此致

敬禮！

述職人：___

20__年_月_日

社區(qū)個人2020年度述職報告范文（三）

尊敬的領導：

您好！

尊敬的各位領導，我是__社區(qū)居委會副主任___，主要負責社區(qū)建設、物業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。一年來在上級部門的正確領導下，在同事們的關心和幫助下我的工作取得了一定的成績，得到了鍛煉和提高。下面，我將一年來的學習、思想、工作和廉潔從政情況匯報如下：

一、思想情況

1.加強學習，提高政策水平和業(yè)務能力。一是加強理論學習。通過多種形式，學習黨和國家的方針政策，提高自身的思想素質和政策水平的能力，二是加強業(yè)務學習。為適應工作需要，平時注意翻閱社區(qū)工作方面的書籍，提高自身的工作能力及業(yè)務水平。

2.增進團結。工作上充分依靠班子成員，大力協(xié)助社區(qū)居委會主任，在努力做好自身工作的同時，主動配合協(xié)助其他同志開展工作，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.改進作風，堅持勤政、廉政。作為一名社區(qū)干部，既要干事，又要多干群眾歡迎的實事、好事。首先把群眾的意愿和需求作為工作的出發(fā)點和落腳點。在工作決策上堅持一切從居委會實際出發(fā)。其次是具有良好的思想作風、工作作風和嚴謹?shù)纳钭黠L。工作求真務實，力求高效。平時注重自身的形象，嚴格要求自己，廉潔自律，認真執(zhí)行有關廉政方面的各項規(guī)定，無違法違紀的行為。

二、工作情況

（一）社區(qū)建設方面工作情況。

在居委會主任的大力支持下制作了社區(qū)公示欄，建立了社區(qū)居民與居委會之間溝通的橋梁，使社區(qū)居民能更好的參與到社區(qū)建設中來。為社區(qū)爭取安裝了自行車架30組，方便居民整齊有序停放自行車。針對垃圾桶嚴重損壞的情況，積極向上級請示申請，為社區(qū)新添垃圾桶30余個。按照上級指示建立和完善了各項應急工作制度，如公共衛(wèi)生應急指揮方案，防汛應急方案，成立應急領導小組等。

（二）社區(qū)衛(wèi)生方面工作情況。

今年環(huán)境衛(wèi)生工作街道高度重視，把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要工作來抓。針對環(huán)境衛(wèi)生工作的社區(qū)性、綜合性、流動性、突出性、經(jīng)常性等多種特點，結合我社區(qū)的實際情況，因地制宜地以樓院為基礎。建立了專職保潔系統(tǒng)，做到了每個樓院有一名保潔員，社區(qū)轄區(qū)內有三名專職保潔員，保證監(jiān)督了垃圾的日常清運工作，成立了有20人組成的志愿者服務隊，保證了整個社區(qū)衛(wèi)生清潔情況。為了社區(qū)衛(wèi)生工作在提高一步，多次開展專項整治活動，開展了白色垃圾清理、世界環(huán)境日、治理小廣告、清理衛(wèi)生死角等大的整治行動。由社區(qū)干部帶領，分組包片地對社區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生進行地毯式的清理。通過幾次衛(wèi)生環(huán)境大的整頓，社區(qū)環(huán)境有了明顯的改觀，基本做到了各樓院環(huán)境整潔，下水暢通，垃圾入桶，無亂搭亂建現(xiàn)象。綠化方面，建立健全了各項機構，制定了綠化計劃及目標，根據(jù)我們的計劃及目標認真完成綠化、美化的日常養(yǎng)護管理，防止病蟲害及人為方面的損害。另外，還開展了以滅蟑、滅鼠的除四害工作，今年投放鼠藥2桶，入戶滅蟑蟑6戶。社區(qū)里蟑、鼠密度已按國家規(guī)定基本達標。

（三）其他工作

一年來，在工作中積極配合書記、主任做好社區(qū)各項工作，同其他居委會干部一起共同建設和諧社區(qū)，團結講合作，分工不分家，努力為社區(qū)居民辦好事、實事。主持了由我社區(qū)與共建單位一起舉辦的兩場文藝演出，受到街道及居民好評。認真負責做好居委會考勤工作及值班按排，同時做好辦公用品的采購，保障居委會正常辦公，得到了同事們的認可。

以上就是我對一年來工作的總結，我深知自己的工作還有許多不到之處，如學習上不夠積極主動，有時因工作較忙出現(xiàn)急躁情緒等，這些都有待在今后工作中加以改進和提高，今后我會繼續(xù)本著為人民服務的宗旨，更加好的服務大家，服務社區(qū)，服務社會。

此致

敬禮！

篇3

一、工作目標和工作任務

（一）工作目標。以群眾工作站為載體，緊緊圍繞“一個推行，四個公開”的總體要求，抓制度、嚴管理，重督導、樹典型，強力推進群眾工作健康開展，努力把群眾工作站建設成基層組織建設的“加油站”、密切聯(lián)系群眾的“連心橋”、促進科學發(fā)展的“助推器”、轉變干部作風的“好課堂”、社會有序運行的“穩(wěn)壓器”。

（二）工作任務。

一是要當好社情民意的信息員。要充分發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨特優(yōu)勢，通過接待居民、入戶走訪、定點調查等方式，深入一線“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。

二是要當好法律政策宣傳員。工作隊員要主動學習黨的方針政策，認真領會上級精神，通過召開座談會、上門走訪、出宣傳欄、張貼標語等形式，將街道建設的目標要求、具體措施以及國家的有關方針政策進行全方位的宣傳，讓廣大居民群眾學法、懂法、知法、守法、用法。

三是要當好政務事項的代辦員。工作隊員要按照“便民、公開、依法、高效、無償”的原則，主動為群眾服務，對群眾提出的合理的代辦政務事項，不可推諉、拖沓，甚至不理不問，必須全心全意地及時代辦，實現(xiàn)好、服務好、維護好、落實好最廣大人民群眾的更本利益。

四是要當好群眾的調解員。工作人員要主動協(xié)助社區(qū)“兩委”健全社會管理綜合治理基層組織建設，認真做好社會治安防范、各種矛盾糾紛的排查調處、流動人口服務管理、安全隱患排查整治、維穩(wěn)、禁毒禁賭等社會管理綜合治理基礎工作，幫助處理和解決好群眾普遍關注、反映強烈、涉及面廣的熱點難點問題，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，確保我街道各社區(qū)無越級上訪和集體上訪案件。

五是要當好實事項目的組織員。工作隊員要大力發(fā)揚務實求新的精神，解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，幫助群眾開發(fā)項目、發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收，做到“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”，讓廣大居民群眾從政府的作為中享受到經(jīng)濟發(fā)展的紅利，實現(xiàn)自身生活水平的質的提升。

六是當好黨建工作的指導員。重點要搞好“四議兩公開”工作法推進、黨員隊伍管理、“學一技聯(lián)一戶解一難”活動、黨員干部“結對幫扶”等工作。

二、工作制度

（一）工作日制度。群眾工作站人員要做到每月9、10、27、28日工作站人員必須到崗，遇有節(jié)假日依次順延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任務必須到崗。

（二）工作日志制度。每個工作日，工作站工作人員要填寫《民情日志》，主要記錄入戶走訪、排查隱患、解決群眾實際困難等情況。同時，工作站長要填好工作日報表，于工作日當天上報街道群工辦。街道群工辦對所轄工作站工作日情況匯總后，于次日上報區(qū)群工辦。

（三）調查研究制度。工作隊員在每個工作日至少要走訪5戶群眾，廣泛征求意見，了解群眾所思所想所盼所怨。在深入走訪調研的基礎上，每個工作站年內至少撰寫兩篇調研報告，并于年底寫出工作總結，總結全年工作開展情況，對下一年工作提出建設性意見。

（四）制度。工作站人員接受群眾事項委托后，堅持“誰、誰負責”原則，中途不得隨意變換人員，因特殊原因變換人員的必須向群眾說明原因。事項過程中，人員要在規(guī)定的時限內向群眾反饋辦理結果。事項復雜，短期之內確實無法解決的，人員要做好說服解釋工作，并協(xié)助所在社區(qū)做好人員的穩(wěn)控工作。

（五）請銷假制度。每個工作日，工作站工作人員原則上不準請假，遇有特殊情況，要提前向街道群眾工作辦公室請假，請假時要提交公務證明和書面請假條。

（六）督導檢查制度。每個工作日，街道群工辦將對工作隊員在崗在位、展牌公示上墻、工作開展情況進行督導檢查，督導檢查情況在全街道范圍內通報。

（七）定期調度制度。群眾工作領導小組每季度召開一次例會，時間為每季度的最后一天。總結工作站工作，對下一步工作做出安排部署?？偨Y當月工作情況，分析存在的問題，協(xié)調解決的和群眾反映的有關問題，特別是重大隱患苗頭問題。

（八）責任追究制度。工作站人員由于不履行職責、不作為，沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的各類矛盾糾紛和隱患，或發(fā)現(xiàn)了不報告、不反應，以及問題不認真負責，造成不穩(wěn)定問題發(fā)生的，在追究當?shù)氐谝回熑稳撕陀嘘P人員責任的同時，對相關工作站人員也要進行責任追究。

三、工作措施

（一）創(chuàng)新工作制度，在機制建設上抓長效。一是調整工作機構。根據(jù)新形勢下加強和改進群眾工作的需要，成立以街道工委書記劉勇為組長，辦事處主任張雄偉、副書記楊立志為副組長，各辦領導成員的領導小組。小組人員明確分工、責任到人，為開展好群眾工作提供了堅強保障。二是健全工作制度。為進一步改進工作作風，規(guī)范工作人員行為，提高工作效率，研究制定了上下班制度、請銷假制度、月例會制度、目標管理制度、責任追究制度，進一步強化自身建設，推進各項工作高效運行。同時，制定出臺了對工作站及人員實行責任追究的《實施細則》，嚴格落實工作紀律和責任追究，進一步規(guī)范和約束工作站人員行為。三是落實工作職責。實行分包聯(lián)系責任制，細化分工，明確責任，落實到人，保證各項工作協(xié)調高效運轉。

（二）強化日常管理，在規(guī)范運作上下功夫。一是高標準制發(fā)公文。結合上級工作要求，根據(jù)我街道群眾工作實際，定期編制鎮(zhèn)群工辦文件、督查通報、群工動態(tài)、內部明電等，安排部署日常工作，督促指導具體工作，促進各項工作正常開展。二是定期制定工作日主題。結合街道中心工作，于每月底研究確定下個月群眾工作日的工作重點，提出針對性的工作要求，指明工作方向。當前，全鎮(zhèn)群眾工作站正在深入開展認責承諾活動，通過定諾、亮諾、踐諾、評諾等方式，讓每名進站人員都有明確的職責目標，接受群眾的監(jiān)督，促進進站人員自覺主動地開展工作。三是嚴格落實請銷假制度。根據(jù)請假制度要求，專門制定了請假審批表，由街道群工總站做好核準、登記、審批、備案，并向鎮(zhèn)群工辦及時說明請假原因、事由及安排替代人員等具體情況。四是鎮(zhèn)領導定期督導檢查。制定專門的街道領導群眾工作日，明確工作日檢查的重點內容，力推動全鎮(zhèn)群眾工作站各項工作的順利開展。

（三）定期摸底調查，在服務群眾上求實效。工作站每月定期收集整理街道工委主要領導、分管領導、群工辦主任督導檢查群眾工作情況。摸底調查工作涉及的單位和人員，在工作中始終做到對每一項具體調查內容進行仔細地登統(tǒng)、詳細地核實，確保上報的數(shù)據(jù)信息真實、客觀、準確，充分體現(xiàn)出全鎮(zhèn)服務群眾的工作成效。

（四）定期督導檢查，在工作落實上較真勁。始終把“逢五必查”作為一項鐵的工作紀律來執(zhí)行，確保群眾工作站工作落到實處。督導檢查時，重點查看人員到崗情況以及開展群眾工作情況，指出工作中存在的問題，并根據(jù)督查情況及時制發(fā)《督查通報》。在督導檢查中，還注重發(fā)現(xiàn)和挖掘優(yōu)秀工作站及優(yōu)秀工作隊員，捕捉閃光點，及時總結推廣。營造良好的輿論氛圍。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的先進事跡、聽到的群眾心聲、想到的工作建議，及時編印下發(fā)，教育引導廣大工作站人員真正為群眾謀福祉、辦實事。

篇4

一、加強領導，健全制度，積極深化食品安全責任網(wǎng)建設。

一年來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》等文件精神的要求，切實把食品安全工作擺在十分重要的位置。年初，我鎮(zhèn)就在認真搞好調研的基礎上，科學擬訂并及時下發(fā)《*鎮(zhèn)20*年度食品安全工作要點》，確保了本年度食品安全工作目標明確、措施到位，可操作性強。班子會上，鎮(zhèn)主要領導多次聽取食品安全工作匯報，了解工作進展情況，及時研究解決好食品安全工作面臨的主要困難和問題。分管鎮(zhèn)長圍繞各階段食品安全工作重心，先后五次主持召開了食品安全專題工作會議，及時研究部署工作并多次帶頭深入一線進行食品安全檢查。

為統(tǒng)一組織領導、協(xié)調好各成員單位抓好食品安全工作，今年，我鎮(zhèn)在健全食品安全工作相關制度、深化食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)建設上狠下功夫。一是與相關單位簽訂食品安全工作目標責任書。在縣、鎮(zhèn)兩級簽訂食品安全目標責任書后，我們根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，隨即與各村（社區(qū)）、有關企事業(yè)單位簽訂《*鎮(zhèn)食品安全工作目標責任書》，并及時配套出臺了《*鎮(zhèn)食品安全工作目標考核辦法》和《*鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責任追究制度》。將食品安全責任區(qū)域的劃分細化到村、社區(qū)、單位，并且明確了責任人，從而進一步強化了各級的食品安全意識，確保各單位落實食品安全工作責任。二是制定完善了《*鎮(zhèn)食品安全委員會工作職責和工作方案》。該方案在確保鎮(zhèn)食安委發(fā)揮統(tǒng)一、權威、高效的組織協(xié)調作用的同時，又進一步明確了各成員單位的分工，理順了食品安全監(jiān)管體制，分解落實了食品安全工作責任。三是修訂完善了《*鎮(zhèn)食品安全事故應急預案》。為應對全鎮(zhèn)范圍內可能發(fā)生的食品安全事故，我們根據(jù)新近制定《海鹽縣重大食品安全事故應急預案》的要求，修訂完善了《*鎮(zhèn)食品安全事故應急預案》，確保在發(fā)生食品安全事故時能快速反應，有效開展應急處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好善后處理及整改督察工作。四建立了食品安全委員會工作制度。為了盡可能減少食品安全監(jiān)管工作盲區(qū)，化解監(jiān)管工作中的難題，進一步加強協(xié)調，密切配合，齊心協(xié)力做好工作，我們今年建立起了食品安全委員會工作制度。質監(jiān)、衛(wèi)生、工辦等食安委成員單位通過定期聯(lián)系工作、共享信息、例會等方式，互通情況，交流經(jīng)驗，研究探討加強綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管方面的措施、對策，及時協(xié)調解決食品安全監(jiān)管工作中的突出問題。

二、強化監(jiān)管，突出重點，狠抓食品安全整治工作措施落實。

食品安全從“田野到餐桌”，工作鏈長，覆蓋面廣，監(jiān)管難度大。我鎮(zhèn)在食品安全監(jiān)管工作中，始終堅持分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則。鎮(zhèn)食安委各成員單位按照各自職責，突出重點，創(chuàng)新工作，積極落實監(jiān)管措施，努力抓出監(jiān)管工作實效。

（一）獸醫(yī)站協(xié)同各行政村積極落實禽畜檢驗、檢疫措施。認真吸取供滬生豬瘦肉精事件的教訓，給每戶養(yǎng)豬戶發(fā)放宣傳資料，并與其簽訂保證書，同時，強化對屠宰上市生豬的“瘦肉精”檢測力度。積極配合農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門整治生豬屠宰秩序，打擊私屠濫宰行為，強化源頭治理，嚴防各類問題豬肉流入市場，確保了我鎮(zhèn)群眾能吃上放心肉。

（二）質監(jiān)站積極做好本鎮(zhèn)轄區(qū)內的食品生產(chǎn)加工企業(yè)日常巡視巡查及食品抽檢工作。我鎮(zhèn)共有8家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，具體涉及糕點、飲用水、酒類、飲料及食品包裝容器等的生產(chǎn)加工。一年來，質監(jiān)站對這8家企業(yè)全部進行了巡檢，共出動檢查人員216人次。通過日常巡視巡查，實現(xiàn)對每一家食品生產(chǎn)加工企業(yè)從原料把關、添加劑使用、到出廠檢驗等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，并及時將檢查情況錄入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的長效動態(tài)管理。同時，在日常巡查中，他們還督促食品經(jīng)營者建立起票證檔案和進銷貨臺帳，從而有效地防范了各種違法食品進入市場。其次是做好食品中微生物、重金屬、有毒有害物質等重點指標監(jiān)督抽檢工作及企業(yè)食品生產(chǎn)許可證監(jiān)管工作，努力把好食品質量安全市場準入關。對于連續(xù)二次抽檢同一種食品不合格的企業(yè)，他們進行加嚴檢驗，加大執(zhí)法檢查和后處理力度。二次以上抽查不合格則將該企業(yè)列入“黑名單”數(shù)據(jù)庫，進行重點監(jiān)管。

（三）流通領域是食品安全監(jiān)管工作的重中之重，今年，*工商所創(chuàng)新監(jiān)管機制，努力為我鎮(zhèn)群眾營造一個安全、放心的消費環(huán)境。一是建立健全工商所食品安全監(jiān)管責任體系。所里成立食品安全工作領導小組，制訂食品安全片區(qū)責任制度和執(zhí)法人員責任連帶追究制度，同時將轄區(qū)劃分為若干責任區(qū)。將所長、分管所長、巡查人員定為三級責任人，形成三級責任體系，將責任層層分解到人。同時將責任區(qū)的特殊事件應急預案納入檢查過程中，形成組織有保證、遇事有人管、急事有方案的良好局面。二是切實抓好食品流通環(huán)節(jié)的日常巡查與管理。重點對本鎮(zhèn)轄區(qū)內的商店、市場、超市、農(nóng)村副食品店、校園周邊小賣部等進行檢查。在巡查中堅持“六查六看”的監(jiān)管原則，共出動檢查人員127人次，檢查對象覆蓋全鎮(zhèn)所有食品經(jīng)營單位。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當即提出解決措施，該取締的立即取締，該整改立即要求整改。截至目前，已取締無照經(jīng)營食品店、小吃店6家，下架各類不合格食品12件；要求限期整改并取得證照的有10家。檢查整治措施的落實，杜絕了食品安全隱患，有效地凈化了市場環(huán)境。三是開展好食品質量抽查，筑牢食品安全線。每月至少一次對本鎮(zhèn)轄區(qū)內的2個農(nóng)貿(mào)市場開展以蔬菜、豆制品、水發(fā)產(chǎn)品等食品為重點的農(nóng)藥殘余、甲醇含量的市場檢測。從檢測結果看，總體情況良好，但也存在一些食品超標的情況。對于巡檢中發(fā)現(xiàn)個別小商販用化工原料脫皮芋艿的行為，檢查人員當即將產(chǎn)品查扣作銷毀處理，并對經(jīng)營業(yè)者予以嚴肅的批評教育。

（四）今年以來，鎮(zhèn)衛(wèi)生部門切實加強了餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生的監(jiān)督管理及以防控急性腸道傳染病為中心的食品安全管理。從3月起，鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員堅持每月對全鎮(zhèn)40多家餐飲店及5家學校食堂進行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生隱患，積極防范食品安全事故的發(fā)生。6月份，對全鎮(zhèn)610名食品衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員進行年度體檢，參檢率達到近100%。8月份，根據(jù)上級部門的要求，對本鎮(zhèn)轄區(qū)內的39家餐飲單位量化評分，為全面推行餐飲業(yè)分級量化管理打好基礎。10月份又積極配合上級部門開展了“餐飲業(yè)鮮肉品專項檢查”，積極防范問題肉品端上餐桌。另外今年還著重抓好了豆制品加工經(jīng)營小作坊的調查摸底及專項整治工作，共對全鎮(zhèn)8家豆制品加工店進行了檢查，關閉了1家加工作坊，為配合上級部門扎實推進“豆制品”放心工程創(chuàng)造了條件。

在各成員單位按各自職責，各有側重的抓食品安全監(jiān)管的基礎上，鎮(zhèn)食安辦協(xié)調各方力量，協(xié)同作戰(zhàn)，有重點、有針對性開展對本鎮(zhèn)轄區(qū)內的食品安全專項檢查及整治活動，以期更好地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，完善綜合執(zhí)法機制，從而更好地保障本鎮(zhèn)食品安全。

一是在元旦、春節(jié)、五一、國慶和夏季等重要時段抓好重點整治行動。春節(jié)前夕，鎮(zhèn)人大、食安辦會同縣衛(wèi)生監(jiān)督所、鎮(zhèn)工商所等單位對本鎮(zhèn)的19家餐飲單位、2家副食品批發(fā)戶、5家超市進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，共查獲不合格食品25千克，價值約600元，聯(lián)合檢查組提出整改意見65條，要求相關經(jīng)營單位限期整改。二月份，鎮(zhèn)政府接到群眾舉報，反映我鎮(zhèn)董司村一村民在家中自制醬油并出售。鎮(zhèn)食辦會同質監(jiān)站、工商所、醫(yī)院等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，取締了這家私制醬油窩點。在夏季食品安全專項檢查中，鎮(zhèn)食安辦組織工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、工辦等成員單位，以冷飲、飲料、飲用水、糕點、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點品種，對全鎮(zhèn)范圍內的部分食品生產(chǎn)企業(yè)、所有的超市、批發(fā)部、商店、小賣部開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，共出動檢查人員170多人次，發(fā)現(xiàn)部分小餐飲業(yè)存在證照不全、進貨索證制度沒有落實到位及部分超市、小商店將生活用品與食品混放等問題，檢查組都要求限期整改到位，從而有效地杜絕了食品安全隱患。

二是圍繞“防控急性腸道傳染病”為中心抓好食品安全，主要措施是落實了農(nóng)村家庭宴席申報備案與指導相結合的管理辦法。首先是抓宣傳教育。鎮(zhèn)食安委通過各村食品監(jiān)督員上門分發(fā)宣傳資料、廣播站舉辦家庭宴席知識講座等多種形式開展教育宣傳，讓農(nóng)民群眾特別是家庭宴席舉辦者和農(nóng)村廚師切實增強食品安全的責任意識，知曉食品采購、貯存、加工等方面的衛(wèi)生知識，共發(fā)放宣傳資料300多份；其次是抓申報備案，鎮(zhèn)食安委要求各村食品安全監(jiān)督員在農(nóng)村家庭宴席舉辦前三天做好申報備案相關工作，摸清情況，把握工作主動權，截至目前，共對19名農(nóng)村家宴作業(yè)廚師進行了基礎情況調查，并對90多次農(nóng)村家宴實行了申報備案；最后落實在上門指導。在宴席舉辦前由村監(jiān)督員及社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人員到每一戶舉辦者家中開展上門指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的衛(wèi)生安全隱患。

三、完善網(wǎng)絡，下移重心，著力推進農(nóng)村食品安全長效管理。

抓食品安全要“治標”更要“治本”，而扎實推進“三網(wǎng)”建設正是實現(xiàn)農(nóng)村食品安全的一項治本之策。今年，我鎮(zhèn)在積極深化食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)建設的同時，又努力在鞏固深化“基層群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”上做文章，著力推進農(nóng)村食品安全長效管理，打造農(nóng)村安全消費環(huán)境。

一是積極抓好群眾食品安全監(jiān)管隊伍建設，努力下移監(jiān)管重心。農(nóng)村是食品安全監(jiān)管力量最薄弱的地方，為改變這一局面，我鎮(zhèn)在今年切實加大了各村（社區(qū)）食品藥品監(jiān)督員和消費維權聯(lián)絡員隊伍建設，舉全社會之力，打食品安全之基。5月，鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合衛(wèi)生部門對各村的監(jiān)督員進行了農(nóng)村家宴指導知識培訓和食品安全知識培訓。8月，根據(jù)縣食安辦的統(tǒng)一部署，我們又組織全鎮(zhèn)的食品監(jiān)督員參加了縣級食品安全知識培訓。另外，今年上半年，鎮(zhèn)消協(xié)分會還對全鎮(zhèn)各村的維權聯(lián)絡員進行了消費維權知識培訓。通過培訓，使全鎮(zhèn)食品監(jiān)督員隊伍的業(yè)務知識得到更新，食品安全法律法規(guī)知識、食品安全群防群治水平不斷提高，群眾監(jiān)督的積極性得到進一步增強。群眾監(jiān)督隊伍建設的日臻完善，大大充實了農(nóng)村基層的食品安全監(jiān)管力量，下移了監(jiān)管重心，減少了監(jiān)管盲區(qū)，擴大了監(jiān)管的覆蓋面，增強了監(jiān)管的時效性。一年來，各村食品藥品監(jiān)督員和消費維權聯(lián)絡員除了做好食品監(jiān)管法規(guī)、消費維權知識、食品安全知識的宣傳及消費爭議的調解工作外，還積極履行食品安全教育監(jiān)督職責，及時發(fā)現(xiàn)并上報涉嫌制售假劣食品的違法案件線索，確保了農(nóng)民群眾的飲食安全。

二是建好區(qū)域配送中心，積極深化放心店長效管理。為進一步加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設，今年，鎮(zhèn)食安委積極配合上級部門在我鎮(zhèn)建成了海鹽縣首家區(qū)域配送中心——*鎮(zhèn)大眾商行。該商行與浙北配送中心緊密鏈接，大部分商品從中心進貨，質量有保證。目前，該商行二次配送已覆蓋我鎮(zhèn)及周邊80多家農(nóng)村放心店和其他商店，從而有效地保證了農(nóng)村群眾消費安全。為鞏固深化“百村放心店—示范商店”創(chuàng)建成果，實現(xiàn)放心店長效管理，今年鎮(zhèn)食安委協(xié)同工商部門對已驗收通過的“百村放心店—示范商店”，在“五個統(tǒng)一”的基礎上，又建立健全了示范商店督查、退出制度，進一步增強了經(jīng)營業(yè)主的質量意識、誠信意識、規(guī)范經(jīng)營意識，讓每一家示范店真正成為農(nóng)村群眾放心的消費場所。

四、廣泛宣傳，營造氛圍，努力形成各方關注食品安全工作的強大合力。

食品安全與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關，因此，鎮(zhèn)食安委十分重視宣傳教育。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，多渠道、多形式、全方位地開展食品安全宣傳教育活動，努力營造食品安全“人人重視，人人有責”的良好社會氛圍，形成全社會共同來關注食品安全的強大合力，達成群防群治、綜合管理的目的。

3•15消費者權益保護日期間，鎮(zhèn)食安委早作安排，開好協(xié)調會，與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等成員單位共同制訂好宣教計劃。鎮(zhèn)工商所通過展板向群眾宣傳了一些假冒偽劣食品的辨別知識；鎮(zhèn)消協(xié)分會、衛(wèi)生部門通過向過路群眾贈送《消費者權益保護法》、《食品衛(wèi)生法》等法律手冊的方式向群眾宣傳法律維權等知識。宣傳活動當天，共發(fā)放各類宣傳資料2300余份，接受咨詢服務2*人次，現(xiàn)場受理消費者投訴2件。質監(jiān)部門則通過召開食品生產(chǎn)加工企業(yè)培訓會的形式，宣傳貫徹產(chǎn)品審查細則相關內容和法律法規(guī)知識，督促企業(yè)及時做好食品生產(chǎn)許可證的申報工作，提高其法制意識、質量意識、誠信意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

為擴大食品安全宣傳教育的覆蓋面，從今年起，鎮(zhèn)食安辦在春節(jié)、五一、國慶等食品消費高峰期，都通過農(nóng)民信箱短信平臺，向轄區(qū)內群眾發(fā)送食品安全小常識或警示短信，教育群眾積極關注食品安全。另外，工商部門還通過不定期“消費警示”，對制售假劣食品的違法犯罪活動予以通報。今年共消費警示4次，內容涉及劣質奶粉等多種食品。

篇5

1、精心實施新型鎮(zhèn)街建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有新面貌

我們本著以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設新農(nóng)村的思路，從體制創(chuàng)新入手，以經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧為目標，選擇錢清、楊汛橋、平水、福全、蘭亭五鎮(zhèn)和柯巖街道為首批新型鎮(zhèn)街，積極探索，大膽實踐，大力推進。同時，以統(tǒng)籌南部山區(qū)發(fā)展為出發(fā)點，實施平水副城建設。在推進新型鎮(zhèn)街建設上，我們按照“內優(yōu)機構、外擴職權、增強財力、配好班子”的要求，注重體制機制創(chuàng)新，注重規(guī)劃修編，注重經(jīng)濟轉型，充分授權，權責到位，并以新型鎮(zhèn)街建設為載體，推進村莊整治建設工作。1-11月，5個新型城鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）實現(xiàn)財政收入13.9億元，占全縣的22.6%，平均增幅27.8%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值757.21億元，占全縣的39.7%，平均增幅26.5%；完成固定資產(chǎn)投資36.87億元，占全縣的18.0%，平均增幅36.8%，高出全縣平均28個百分點。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富有新突破

我們研究制訂20*年至2011年家庭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和家庭工業(yè)集聚點建設規(guī)劃，明確家庭工業(yè)的發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)導向和主要任務；專題組織召開全縣發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場會，進行引導發(fā)動；出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)的意見》，對家庭工業(yè)給予獎勵扶持。并通過家庭工業(yè)集聚點建設來促進家庭工業(yè)發(fā)展，引導家庭工業(yè)戶集聚發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，提升發(fā)展層次。今年我縣規(guī)劃建設的19個家庭工業(yè)集聚點，全部動工建設，其中5個集聚點進展較快，主體工程即將結頂。目前，全縣家庭工業(yè)發(fā)展勢頭良好。到11月底，已有家庭工業(yè)戶7872家，比去年增加1581家；從業(yè)人員34958人?？偖a(chǎn)值136.92億元，銷售134.85億元，利潤6.15億元，分別比去年同期增長35.35%、34.94%、36.19%。預計到年底,全縣家庭工業(yè)戶可達8300家，同比增長31%；期末從業(yè)人員數(shù)38350萬名，同比增長25%；產(chǎn)值141億元，同比增長33%；銷售139億元，同比增長32.8%；利潤6.5億元，同比增長40%。

3、著力建設村級物業(yè)用房，農(nóng)村集體經(jīng)濟有新發(fā)展

村級集體經(jīng)濟的發(fā)展直接關系到新農(nóng)村建設的整體進程。去年底止，我縣尚有村級經(jīng)常性收入在10萬元以下經(jīng)濟薄弱村101個。為確保今年減少40%經(jīng)濟薄弱村的年度目標如期實現(xiàn)，我們積極探索推進以“異地集中建造物業(yè)”為主要手段的村級經(jīng)濟發(fā)展新路子，專題在平水鎮(zhèn)召開了全縣發(fā)展村級經(jīng)濟現(xiàn)場會，推廣平水鎮(zhèn)集中異地建設物業(yè)用房的做法，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行全面部署。出臺《關于推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的若干政策意見》，明確凡山區(qū)經(jīng)濟薄弱村異地集中建造物業(yè)用房的，在享受有關新農(nóng)村建設政策每平方米物業(yè)用房補助150元的基礎上，縣財政20*年—2009年三年時間內給予山區(qū)經(jīng)濟薄弱村增加每平方米200元的補助。目前，全縣已有37個村級經(jīng)常性收入在10萬元以下的村啟動建造村級物業(yè)用房，其中32村為異地建造物業(yè)用房，5個村啟動建造外來人員公寓。

4、積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有新成效

今年以來，我縣全面推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化高效率現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務保障體系建設，積極有序推進土地流轉，大力依靠科技促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達到27.32億元，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值達到73.36億元，農(nóng)家樂經(jīng)營產(chǎn)值達到1.36億元，分別比上年增長3.6%、18.32%、36%。糧食生產(chǎn)面積達到39.54萬畝，總產(chǎn)量18.18萬噸。一是推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術。大力開展全程機械化糧食生產(chǎn)基礎建設，完成水稻機插推廣0.35萬畝，完成目標的175%。推廣糧食主導品種、單季晚稻“五改”技術等先進適用技術，建設測土配方示范區(qū)4.06萬畝，推廣60.13萬畝，完成目標的101%、150%。落實千畝農(nóng)田化肥減量增效示范區(qū)2個（福全峽山、平水會稽），建立農(nóng)藥減量控害增效示范區(qū)5.1萬畝，冬綠肥示范基礎1.6萬畝，過盛秸稈還田推廣26.5萬畝，全部超額完成目標任務。二是深化農(nóng)技推廣服務體制。今年我們在孫端、福全二鎮(zhèn)開展省級新型農(nóng)技推廣體系建設試點，著力推行首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導員、責任農(nóng)技員制度，并在全縣推廣，初步建立起覆蓋全縣農(nóng)業(yè)各主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣服務隊伍框架，形成責任明確、層次分明的考核管理體系。抓好現(xiàn)代公共植保體系建設，組建植保專業(yè)合作社4家，植保專業(yè)隊28個。廣泛開展農(nóng)民信箱推廣應用，新增農(nóng)民信箱1.1萬戶，“八個有”行政村聯(lián)絡點建立率達到100%。三是加強農(nóng)民科技培訓。深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶工作，培育主導產(chǎn)業(yè)示范村103個，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范場3個，組織開展農(nóng)民培訓工程，完成“綠證”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓4756人，農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程3149名。完成農(nóng)業(yè)科技培訓等70多期，培訓人員達1萬多人次。四是探索土地股份合作制改革試點。今年以來，我縣在土地股份合作制改革方面進行積極的探索和實踐，并在條件基本成熟的王壇鎮(zhèn)南岸村先行開展了試點，我們的主要做法是：堅持農(nóng)民自愿、政府引導的原則，將農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權折股到戶，實行以戶入社、按地量股、按股分紅，入股土地由合作社開發(fā)經(jīng)營，合作社實行保底分紅，逐年遞增，合作社社員獲得長期穩(wěn)定的土地入股收益和物權保障。試點的南岸村，共771畝，440戶，目前入股率98.8%，入股土地集中種值出口蔬菜，農(nóng)戶獲得收益保底500元/畝。

5、整體推進村莊環(huán)境整治，農(nóng)村人居環(huán)境有新改變

今年以來，堅持圍繞“五整治一提高”的要求，注重由點及片，由片及面，實行整體推進，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，重點開展生活污水處理、固廢垃圾整治等五方面十一項的整治建設內容，并把錢清、楊汛橋等8個鎮(zhèn)（街）作為整體推進的重點鎮(zhèn)（街），率先大力推進。目前，全縣基本建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的集中收集處理機制，當年新建鎮(zhèn)級垃圾中轉站3個，286個村實行了垃圾規(guī)范化、無害化處理；農(nóng)村生活污水治理推進迅速，按照“戶改廁、村建池、鎮(zhèn)入網(wǎng)”的要求，全縣66個村已實施生活污水處理，建造池容15662立方米，接入農(nóng)戶已達12373戶；加強畜禽排泄物污染治理，今年共對14個畜禽養(yǎng)殖場進行排泄物專項治理；清水河道建設扎實推進，今年全縣共投入建設資金1.2億元，清淤101萬方，河道砌坎護岸125公里，河岸植樹綠化123公里，河道水環(huán)境明顯改善；全縣17個鎮(zhèn)（街道）304個村（居）54.25萬人口喝上小舜江自來水；按照“復綠、添綠、護綠”的方針，加大村莊綠化建設力度，今年共創(chuàng)建省級綠花示范村14個，市級綠色生態(tài)村30個，縣級綠色生態(tài)村46個，縣級綠色生態(tài)村已累計達到192個；組織開展了“十路三河”沿線的村莊整治，專門出臺補充意見，對公路沿線村立面改造給予2—5萬元的補助。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全縣各級共投入資金60519.36萬元(縣財政資金16892.36萬元)，共拆除舊房22.43萬平方米，新建住房28.90萬平方米，新硬化道路60.78公里，新增綠化面積29.52萬平方米，新安裝路燈2445盞，新增垃圾箱1653只。通過實施整體推進、聯(lián)片創(chuàng)建，形成了示范區(qū)塊，典型示范和輻射帶動作用日益明顯。今年各鎮(zhèn)（街）申報創(chuàng)建的各類省、市級示范村中，經(jīng)省、市初步考核驗收，省級全面小康示范村11個，市級全面小康示范村14個，市級環(huán)境整治示范村11個。目前，省、市級示范村2個以上連在一起的區(qū)塊達到12個，3個示范村連成一起的區(qū)塊有7個，其中，福全鎮(zhèn)的6個省市級示范村已連成一片。

6、扎實開展農(nóng)民公寓建設，農(nóng)村社區(qū)建設有新起色

今年以來，我們以孫端鎮(zhèn)皇甫莊村拆舊建新建設農(nóng)民公寓為試點，先后三次召開全縣拆舊建新建設農(nóng)民公寓現(xiàn)場會，出臺了《關于推進拆舊建新建設農(nóng)民公寓的若干意見》，全面推廣部署拆舊建新建設農(nóng)民公寓工作。通過合理規(guī)劃布局，發(fā)揮“政府的主導作用、村級主抓作用、農(nóng)民的主體作用”這三個作用，把握好開展調查摸底、搞好規(guī)劃定點、有序推進拆舊、確定安置對象、優(yōu)先報批實施、加強質量監(jiān)管六個環(huán)節(jié)來推進農(nóng)村新社區(qū)建設，今年以來，全縣新啟動拆舊建新建設農(nóng)民公寓的有17個村，安置點需拆除房屋705間，應拆建筑面積36742平方米，涉及農(nóng)戶332戶，計劃建造農(nóng)民公寓53幢721套，拆舊建新工作正在有序推進。目前，已拆除房屋624間，建筑面積30928平方，涉及農(nóng)戶299戶。全縣累計已峻工農(nóng)民公寓10幢116套，正在建造17幢310套。12月初，全縣在蘭亭專題召開農(nóng)村新社區(qū)（中心村）建設現(xiàn)場會，對今后我縣農(nóng)村新社區(qū)建設明確了目標，并每個鎮(zhèn)街確定了1—2個新社區(qū)試點。

7、注重加強農(nóng)民教育培訓，農(nóng)民整體素質有新提升

今年我縣專門下達農(nóng)民培訓轉移計劃指標，圍繞增強培訓的針對性、實效性，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富能力，切實抓好專業(yè)農(nóng)民實用技能培訓、轉移農(nóng)民就業(yè)技能培訓、在崗農(nóng)民工技能提升培訓和農(nóng)村后備勞動力技能培訓，并注重抓好家庭工業(yè)從業(yè)人員、外來農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓。在實施培訓中，堅持以提高農(nóng)民培訓發(fā)證率為重點，注重加強培訓的檢查、指導、考核，規(guī)范培訓資金管理，強化培訓與鑒定、培訓與轉移的對接，從而提升了農(nóng)民培訓的層次和質量。今年全縣共培訓農(nóng)民21939人，其中農(nóng)民專業(yè)技術培訓4522人、農(nóng)民轉移就業(yè)技能培訓9899人、務工農(nóng)民崗位技能培訓6637人、后備勞動力培訓881人；有14077人經(jīng)培訓后實現(xiàn)轉移就業(yè)。今年，我縣選派的服裝車工代表隊在全省首屆農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)職業(yè)技能大賽中榮獲第一名和第六名的優(yōu)異成績。與此同時，我縣繼續(xù)開展了“培育新農(nóng)民、弘揚新風尚、建設新農(nóng)村”的主題教育活動和“知榮辱、樹新風”的道德實踐活動，深入推進“爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美村（社區(qū)）、爭做文明示范戶”創(chuàng)建工作，使農(nóng)民素質得到了提升，促進了現(xiàn)代新型農(nóng)民的培育。

8、深入實施公共事業(yè)建設，農(nóng)村社會事業(yè)有新拓展

我縣在全省率先完成鄉(xiāng)村康莊工程，實現(xiàn)村村通公路和村村通公交，城鄉(xiāng)公交一體化的格局已初步形成。農(nóng)村社會保障體系不斷健全，實行了基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費“三費合征”，全縣參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為199365人，今年新增7783人；參加工傷保險的人數(shù)為187574人，今年新增25059人;參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)為105927人，今年新增33264人；參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險131791人，“即征即?！甭蔬_100%。目前，城鎮(zhèn)老年居民生活保障參保人數(shù)為3326人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障參保人數(shù)為13402人。有9052人享受最低生活保障，實現(xiàn)應保盡保；有528名農(nóng)村五保戶和城鎮(zhèn)“三無”對象全部實行集中供養(yǎng)?？h專門出臺了困難群眾最低基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼辦法，向低保對象發(fā)放物價補貼94.59萬元?；I集大災準備金288萬元。全縣19個鎮(zhèn)（街）全部成為省教育強鎮(zhèn)和市高標準普及九年義務教育鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)教育均衡化實施取得新進展，現(xiàn)有省市級重點學校、示范學校、標準化學校合計164所。全縣幼兒學前三年入園率達99.3%，義務教育階段學生入學率、鞏固率、完成率分別達100%、100%和99.9%,“三殘”兒童入學率達99%，高中教育普及率達99.5%，全縣已提前高標準普及十五年教育，并在全省率先實施外來民工子女入學“零門檻”制度和“一費制”。貧困學生資助擴面工程、愛心營養(yǎng)餐工程等中小學四項工程全面推進，全縣享受“兩免一補”、愛心營養(yǎng)餐等學生超過3.8萬人次，“食宿改造工程”全部31個規(guī)劃項目，已竣工27個，剩余4個項目已全部開工。第四輪合作醫(yī)療人口覆蓋率達到95.1%，人均籌資額達到158元，農(nóng)民健康體檢率達到76.31%。至今已創(chuàng)建縣級文化村290個（一級99個，二級102個，三級89個），創(chuàng)建率達到96%，14個鎮(zhèn)（街道）文化活動中心面積達到1000平方米以上。開始實施了“新農(nóng)村小康體育工程”，并展開了第一階段1個市級試點鎮(zhèn)、10個市級試點村、12個市級農(nóng)民健身點、籃球場、乒乓球室及1個縣級試點鎮(zhèn)、10個縣級試點村的試點工作，小康體育村已有26個。

9、探索構建新型合作體系，“三農(nóng)”綜合服務有新加強

我縣正在著力探索新型農(nóng)村合作體系建設，主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務和現(xiàn)代家庭工業(yè)服務二大重點。在具體實施中，我們突出四項工作重點：一是組建農(nóng)村合作經(jīng)濟協(xié)會，主要是以農(nóng)民專業(yè)合作、家庭工業(yè)合作、供銷合作、信用合作為主體，吸納農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)家樂特色村、農(nóng)莊、種養(yǎng)殖大戶、家庭工業(yè)戶等成立協(xié)會，目前，下屬會員單位已有75個。二是建設農(nóng)村新型合作經(jīng)濟服務中心，重點是在平水副城投資建設農(nóng)村新型合作經(jīng)濟服務中心大樓，建立大型超市和農(nóng)副產(chǎn)品展示中心，設立為“三農(nóng)”服務的小額貸款專柜，為家庭工業(yè)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等提供便捷的綜合服務。三是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務網(wǎng)絡。主要是三個方面：①提升農(nóng)民專業(yè)合作社，重點是鼓勵發(fā)展各類專業(yè)合作社，加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設，努力培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更強、服務功能更全、帶動范圍更廣、市場品牌更響、運作機制更優(yōu)、示范效應更好的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社53家，會員2304個，帶動農(nóng)戶4萬多戶，并已成立了*縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，對農(nóng)民專業(yè)合作社負責人已進行了一次專題培訓；②健全農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，重點是構建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷三大網(wǎng)絡，加大對農(nóng)產(chǎn)品進超市的支持力度，更好地發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡中的主導作用。③完善農(nóng)村信用合作體系，重點是加強信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評定工作，完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款辦法，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，推出專項貸款新品種，努力滿足家庭工業(yè)戶、市場經(jīng)營戶、合作社及社員的資金需求。我縣已組建*縣農(nóng)信擔保公司，注冊資本1500萬元，已為農(nóng)戶提供擔保3960萬元。縣農(nóng)村合作銀行當年新增支農(nóng)貸款6.96億元，超目標89.6%。四是建設現(xiàn)代家庭工業(yè)服務網(wǎng)絡。主要是三個方面：①建立健全家庭工業(yè)的合作組織。重點是引導建立家庭工業(yè)專業(yè)合作社，統(tǒng)一原料采購、產(chǎn)品品牌、市場營銷，形成整體合力，提升家庭工業(yè)競爭優(yōu)勢。②建立健全家庭工業(yè)的市場營銷網(wǎng)絡。重點是加快發(fā)展提升針織布、家紡、紡機和服裝服飾輔料等市場，引導建立行業(yè)性經(jīng)營戶協(xié)會，鼓勵建立農(nóng)村經(jīng)紀人協(xié)會，并充分利用地方性商會的優(yōu)勢，促進家庭工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。③建立健全家庭工業(yè)融資平臺。重點是加強農(nóng)村合作銀行與縣農(nóng)信擔保公司的業(yè)務合作，鼓勵有條件的鎮(zhèn)（街）建立擔保公司，為家庭工業(yè)戶的貸款提供擔保。目前，全縣已組建13家擔保公司，注冊資金2.76億元，為家庭工業(yè)戶提供貸款擔保?，F(xiàn)代家庭工業(yè)服務體系建設，我們正在漓渚鎮(zhèn)進行試點。

10、致力深化基層民主管理，和諧社會建設有新進展

今年上半年，我縣專門召開全縣深化“夏履民主程序”推進農(nóng)村基層黨風廉政建設現(xiàn)場會，推廣應用華舍街道村務公開民主管理信息查詢系統(tǒng)。目前，有81個村正在安裝村務公開民主管理信息查詢系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的安裝，將極大地提升我縣的村務公開民主管理，村務、財務可實行全方面、經(jīng)常性公開。同時，今年以“百村示范、村村規(guī)范”為目標，繼續(xù)開展了村務公開民主管理示范村創(chuàng)建活動，深入推進村務公開、民主管理工作。為規(guī)范農(nóng)村財務與資產(chǎn)管理，進一步健全了縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級農(nóng)經(jīng)信息化管理網(wǎng)絡，并拓展了網(wǎng)絡功能，將村經(jīng)濟合同管理、土地流轉管理、農(nóng)村財務輔助審計等內容納入到網(wǎng)絡中，較好地發(fā)揮了網(wǎng)絡在強化村級財務與資產(chǎn)監(jiān)管中的作用。此外，為嚴格規(guī)范50萬元以下農(nóng)村小型工程項目招投標管理，在試點運行的基礎上，健全制度體系，強化督促指導，并專門舉辦招投標工作業(yè)務培訓會。

在扎實推進推進新農(nóng)村建設過程中，主要有以下幾個特點：

1、領導重視，認識更加深化。今年，全縣上下對新農(nóng)村建設更加重視，特別是通過前幾年的努力工作，農(nóng)村面貌的明顯改善，使農(nóng)民得到了實惠，干部受到了教育，對新農(nóng)村建設的積極性空前高漲。充分認識到，新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點工程，是解決“三農(nóng)”問題的重要工作，是構建和諧社會的關鍵之舉。縣里調整充實了新農(nóng)村建設領導小組，繼續(xù)將新農(nóng)村建設列入十分重要議事日程，列入政府實事工程，縣委常委會多次對新農(nóng)村建設中的重點工作進行研究，并將市下達的新農(nóng)村建設的工作任務，分解落實到有關部門和各鎮(zhèn)（街道），做到任務明確，責任落實。縣人大、縣政協(xié)均組織開展了專題調研和督查指導。市委常委、縣委書記徐煥明除在蘭亭鎮(zhèn)桃源村蹲點調研外，還赴最偏遠的南部山區(qū)8個村進行實地調研?？h長馮建榮深入到錢清鎮(zhèn)白馬山村進行蹲點調研，實地指導新農(nóng)村建設。其余26位縣級專職領導也都深入到村，進行蹲點調研指導。為加大領導和指導力度，28位縣級專職領導均落實一個村進行結對聯(lián)系，給予經(jīng)常性的指導，促使聯(lián)系村新農(nóng)村建設的扎實推進。各鎮(zhèn)（街道）也十分重視新農(nóng)村建設，注重加強新農(nóng)村建設的力量，切實把新農(nóng)村建設作為農(nóng)村工作的重中之重來抓，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓、駐村指導員直接抓，從而確保了新農(nóng)村建設各項任務的有效落實。

2、投入加大，政策更加有力。在去年出臺新農(nóng)村建設政策意見，將新農(nóng)村建設專項資金從每年1500萬元增加到每年5000萬元的基礎上，今年又先后出臺發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、建設農(nóng)民公寓、推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、“新時期治水工程”建設等多個政策意見，加大政策激勵力度。在鼓勵發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)上，專門安排700萬元專項資金，用于對農(nóng)戶新辦家庭工廠、建設家庭工業(yè)集聚點、培育家庭工業(yè)專業(yè)村等方面的補助獎勵。在鼓勵拆舊建新建設農(nóng)民公寓上，明確在原規(guī)定每戶獎勵5000元到村的基礎上，縣財政再按大戶每戶6000元、中戶每戶5000元、小戶每戶4000元標準進行以獎代補到村，重點用于拆遷和公寓配套設施建設。在推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展上，明確進一步加大對山區(qū)教育事業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、公共文化服務體系、交通網(wǎng)絡建設、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的扶持力度，如鼓勵南部山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達村異地集中建造物業(yè)用房，在享受有關新農(nóng)村建設政策每平方米150元補助的基礎上，縣財政再給予增加每平方米200元的補助。對移民下山，每戶增補5000元，整個自然村搬遷30戶以上再補30-50萬元。在開展“新時期治水工程”建設上，提出實施“五水”（清水、護水、利水、用水、管水）工程建設，縣財政每年安排1億元專項扶持資金。同時，縣專門安排落實500畝土地指標，用于新型城鎮(zhèn)、村級物業(yè)用房、家庭工業(yè)集聚點、外來人口公寓等方面建設。此外，縣里每年還安排3000萬元用于污水收集設施配套補助和垃圾中轉站規(guī)范建設。各鎮(zhèn)（街道）也結合實際，制訂了新農(nóng)村建設的配套政策意見，加大對新農(nóng)村建設的政策支持和激勵力度，從而為新農(nóng)村建設提供了強有力的政策保障。

3、結對共建，合力更加增強。今年，我們把結對共建新農(nóng)村作為重點抓。除縣領導與村結對聯(lián)系外，專門下發(fā)文件，建立健全了三個層面的結對共建新農(nóng)村幫扶機制。一是縣機關部門與村結對?？h級機關76個部門（單位）與全縣76個經(jīng)濟相對欠發(fā)達村進行結對幫扶；二是事業(yè)單位與村結對?？h31個事業(yè)單位（國有公司）與山區(qū)31個經(jīng)濟欠發(fā)達村進行結對幫扶；三是村企、村戶結對。通過開展“百企結對百村、百村幫扶千戶”活動，全縣有135家工商企業(yè)與102個村進行結對幫扶。實行部門、事業(yè)單位與村結對，重點是幫助結對村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進新農(nóng)村建設，每個部門（單位）對結對村給予了不少于10萬元的項目資金補助。實行村企結對，重點是幫助、資助結對村新農(nóng)村建設項目的開展，據(jù)統(tǒng)計，村企結對中，已落實項目資金4471.4萬元，捐資金額772.6萬元。如齊賢鎮(zhèn)在“村企結對共建新農(nóng)村”活動中，40家規(guī)模企業(yè)與19個行政村（社區(qū)）結為長期互幫互助的對子，企業(yè)捐助的224萬元資金全部作為結對村新農(nóng)村建設的專項資金。通過開展結對共建，形成了新農(nóng)村建設上下齊抓、各方配合、社會參與的良好格局。

4、機制創(chuàng)新，工作更加順暢。今年以來，我縣通過創(chuàng)新工作機制，來推進新農(nóng)村建設進度。主要是抓了三個方面：一是強化示范引導機制。為充分發(fā)揮典型的示范引導作用，更好地推進新農(nóng)村建設的深入開展，今年以來，我們通過召開現(xiàn)場會的形式，先后召開了發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場會、發(fā)展村級經(jīng)濟現(xiàn)場會、推進拆舊建新建造農(nóng)民公寓現(xiàn)場會、鎮(zhèn)村拆遷改造現(xiàn)場會、農(nóng)村新型合作體系現(xiàn)場會等，通過這樣的引導機制，來學習借鑒經(jīng)驗，督促各鎮(zhèn)進度。二是建立工作指導機制。為加強鎮(zhèn)（街道）、村兩級新農(nóng)村建設的工作力量，上半年，我縣又新下派了30多位機關副局級及中層干部到19個鎮(zhèn)(街道)分別擔任新農(nóng)村建設專職副書記、黨委委員，下派副書記負責面上新農(nóng)村建設工作并聯(lián)系一個村，黨委委員專職駐一個村，抓好該村的新農(nóng)村建設工作。8月份，為進一步加強對全縣新農(nóng)村建設工作的指導，向19個鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)又派駐了新農(nóng)村建設工作指導組，由我和縣政府兩個分管縣長為總負責人；每個指導組由聯(lián)系領導、組長、常務副組長和副組長組成。指導組組長下鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)幫助指導工作時間不少于三分之一工作日；常務副組長應集中精力在鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)幫助指導工作。指導組的工作重點是幫助指導鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)，切實推進“城中村”、“鎮(zhèn)（區(qū)）中村”拆遷改造（城區(qū)企業(yè)搬遷）及拆舊建新、建設多層農(nóng)民公寓工作。指導組每一個月召開工作匯報會，交流并研究解決當前工作中遇到的困難和問題，通過三個月的實施，對推進全縣新農(nóng)村建設工作作用明顯，成效突出。三是完善考核督查機制。為確保新農(nóng)村建設工作落到實處、取得實效，我們注重在深化完善考核機制上做文章。①列入實事工程。今年，縣委、縣政府將新農(nóng)村建設、新型城鎮(zhèn)建設、村級經(jīng)濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓轉移等工作列入了20*年實事工程，實行每季統(tǒng)計，定期匯報，進行檢查督促。②納入鎮(zhèn)（街道）崗位責任制考核?？h委、縣政府將新農(nóng)村建設中的生活污水處理、垃圾處理、示范創(chuàng)建、公路沿線整治、村級經(jīng)濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓轉移以及農(nóng)民公寓建設等項目列入了鎮(zhèn)（街道）干部崗位責任制考核，加大了考核份量。③納入部門（單位）“聯(lián)村促發(fā)展”考核。為促進縣機關部門（單位）更好幫助聯(lián)系村發(fā)展村級經(jīng)濟，參與建設新農(nóng)村，縣建立了部門（單位）“聯(lián)村促發(fā)展”的考核制度，將發(fā)展村級經(jīng)濟、發(fā)展家庭工業(yè)、增加農(nóng)民收入等內容列入考核，并將考核結果與部門崗位責任制掛鉤，以充分發(fā)揮縣機關部門（單位）在服務經(jīng)濟中心、建設新農(nóng)村中的責任和作用。此外，對各鎮(zhèn)(街)新農(nóng)村建設掛職干部，堅持實行每日信息交流督查制，并單獨制訂了考核辦法，以更好地發(fā)揮新農(nóng)村建設掛職干部的作用，推進新農(nóng)村建設的深入開展。

篇6

工青婦組織作為黨領導下職工、青年、婦女的群眾組織，與廣大群眾接觸最緊密、聯(lián)系最普遍，是黨傾聽群眾呼聲，反映社情民意，掌握群眾思想脈搏的重要渠道，協(xié)調各種利益的重要途徑。因此，做好新時期的工青婦工作，樹立全新的理念尤為重要。

(一)要樹立做好工青婦工作，能夠最大限度凝聚各方力量，推進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的理念。上個月召開的市委經(jīng)濟工作會議，確立了“強基礎、調結構、增效益、惠民生、促和諧”的工作要求。這一目標的圓滿實現(xiàn)，需要全市上下的共同努力，需要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。廣大職工、青年、婦女是物質財富、精神財富的創(chuàng)造主體，也是我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展的重要力量。只有充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，才能最大限度地把廣大職工、青年和婦女組織起來，最大限度地把各方面力量集聚起來，最大限度地把全市人民的積極性、創(chuàng)造性調動起來，從而匯聚成圍繞發(fā)展目標，加快推進發(fā)展的強大合力。

(二)要樹立做好工青婦工作，是化解社會矛盾，構建和諧鶴城內在要求的理念。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，使工青婦工作面臨著許多新情況、新問題。就我市來說，當前正處在發(fā)展關鍵期、矛盾凸現(xiàn)期，經(jīng)濟與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、不同利益群體之間各種矛盾不斷出現(xiàn)，青少年犯罪逐漸增多，農(nóng)村中一些陳規(guī)陋習、封建迷信、非法宗教活動等有所抬頭，維護社會穩(wěn)定的任務非常艱巨。工青婦組織是黨領導下的群眾組織，直接面對生產(chǎn)第一線、直接面對廣大青少年、直接面對婦女兒童，群眾工作非常直接、非常具體，在聯(lián)系群眾、服務群眾、教育群眾和引導群眾方面具有獨特優(yōu)勢，這就需要我們充分發(fā)揮工青婦群眾組織的優(yōu)勢，借助于工青婦的觸覺和手段，因勢利導解決群眾的期望和訴求，把可能發(fā)生的群眾糾紛消融在萌芽狀態(tài)，這樣就能妥善處理好不同群體之間的利益關系，有效化解矛盾，推進社會公正公平，促進社會的進一步和諧。

(三)要樹立做好工青婦工作，是密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎的理念。善于做群眾工作，善于傾聽群眾呼聲，善于關心和解決群眾疾苦，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。工青婦工作是黨的群眾工作的重要組成部分，在凝心聚力推動發(fā)展的大局中，具有不可替代的重要作用和強大優(yōu)勢：同樣的語言，由工青婦向他們所代表的群眾說出來，更容易被接受；同樣的工作，由工青婦到他們代表的群眾中去組織和開展，效果會更顯著。工青婦工作做好了，能夠最廣泛地團結人民群眾，增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨植根于人民群眾的深厚沃土之中，有助于更好地在社會各領域、各階層中貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，最大限度地把社會各階層中的廣大人民團結和凝聚在黨的周圍，大大增強黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎，大大增強黨的凝聚力、號召力和影響力，從而不斷鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位。

二、著眼新發(fā)展、爭創(chuàng)新優(yōu)勢，在圍繞中心、服務大局、履職盡責上實現(xiàn)新作為

圍繞中心，服務大局是工青婦工作的根本出發(fā)點，融入大局，主動作為是工青婦工作的重要落腳點。我市工青婦組織歷來有不甘人后、勇于爭先的好傳統(tǒng)，歷來有銳意進取、開拓創(chuàng)新的好風氣，歷來有主動想事、主動作為的好作風。今年是完成十一五規(guī)劃的最后一年，也是克服金融危機影響、保持全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展的關鍵之年?？v觀全市發(fā)展形勢，我們既面臨著世界經(jīng)濟開始復蘇、國內經(jīng)濟趨穩(wěn)向好、國家繼續(xù)采取保增長政策措施等有利條件，也面臨著金融危機尚未結束、國內通脹預期壓力增加、與先進地區(qū)發(fā)展差距拉大等嚴峻挑戰(zhàn)。在千帆競發(fā)、百舸爭流的形勢面前，在應對危機、應對挑戰(zhàn)的特殊時期，在爬坡過坎、加快發(fā)展的關鍵階段，全市各級工青婦組織要認清形勢、認清責任、認清使命，充分發(fā)揮工青婦部門組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾權益“四個作用”，調動全市廣大職工、青年和婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，與時俱進，開拓創(chuàng)新，立足崗位建功，提升社會影響，擴大組織覆蓋，在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中實現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用。

(一)要在促進經(jīng)濟發(fā)展上有大作為。各級工青婦組織要緊緊圍繞市委經(jīng)濟工作會議確定的轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快新型工業(yè)化進程，推進新農(nóng)村建設和第三產(chǎn)業(yè)升級等一系列任務目標，把保增長作為圍繞中心，服務大局的主攻方向，采取更加有力的措施，進一步做好職工、青年和婦女的組織和發(fā)動工作，切實發(fā)揮工人階級的主力軍作用，婦女的“半邊天”作用和青年的突擊隊作用，奏響確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主旋律。具體講，就是要按照“六個堅定不移”的工作部署，組織引導廣大職工、青年、婦女群眾積極投身到抓企業(yè)上項目、推進“四個換位”和縣域經(jīng)濟發(fā)展、推進改革開放和科技創(chuàng)新、加快城鄉(xiāng)建設、改善民生、維護社會穩(wěn)定工作實踐中來，走在全市貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議的前列，爭當推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的先鋒。要積極探索農(nóng)村青年、婦女創(chuàng)業(yè)致富和轉移就業(yè)的新途徑，在帶領廣大農(nóng)村青年、婦女發(fā)展自主創(chuàng)業(yè)、致富奔小康方面多做貢獻。

(二)要在凝聚群眾力量上有大作為。人民群眾是科學發(fā)展的主體，工人階級是主力軍，團員青年是生力軍，婦女群眾是“半邊天”。各級工青婦組織要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委確立的發(fā)展目標和發(fā)展重點，積極謀劃和落實組織發(fā)動群眾的各項工作，激發(fā)和匯聚推進發(fā)展的強大合力。要堅持以活動為載體，大力開展形式多樣的“勞動競賽”、“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“巾幗建功”等活動，不斷增強活動的影響力和實效性。各級工會、共青團、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，為廣大職工、青年、婦女投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場搭**臺，提供服務，調動創(chuàng)業(yè)熱情，激勵建功立業(yè)，用發(fā)展的成果來展示風采、體現(xiàn)作為、樹立形象。

(三)要在關注民生民力上有大作為。去年，我市開展了轟轟烈烈的“惠民行動”，其社會效益和經(jīng)濟效益不僅十分顯著，而且影響深遠。雖然活動結束了，但我們一定要認識到，讓群眾共享改革發(fā)展成果，服務群眾、聯(lián)系群眾是工青婦工作的根本職責。因此，要繼續(xù)堅持“惠民行動”的有效做法，把各項活動經(jīng)?；⒅贫然?、社會化，千方百計解決好涉及職工、青年、婦女兒童切身利益的現(xiàn)實問題。要加大扶貧幫困力度，辦好困難職工幫扶中心（站）、婦女法律服務中心，開展好“連心幫扶行動”，推進好“送溫暖工程”、“手拉手”、“希望工程”、“真情助困進萬家”、“春蕾計劃”等活動，協(xié)助黨和政府解決困難職工、下崗失業(yè)人員、進城務工人員、農(nóng)村留守流動兒童等特殊困難群體的實際問題。工青婦組織的優(yōu)勢在于植根群眾、聯(lián)系群眾、引導群眾、服務群眾，離開了群眾的支持，脫離了群眾的所思、所想和所盼、所求，工青婦工作就失去了堅實的基礎。各級工青婦組織要進一步轉變工作作風，堅持把服務大局作為工作第一責任、把群眾所需作為第一選擇、把聯(lián)系實際作為第一作風，深入基層，深入群眾，加強調查研究，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，反映群眾意愿，真心實意為群眾辦實事、辦好事，真正把工青婦組織建設成為“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”。

(四)要在維護群眾權益上有大作為。維護廣大人民群眾的合法權益，是工青婦組織的基本職能，也是工青婦組織的工作重點。今年，全市工青婦組織要通過建立健全維權聯(lián)席會議制度、推動有關方面開展執(zhí)法檢查，促進法律法規(guī)和政策措施的貫徹落實，從源頭上、總體上維護群眾的合法權益。在維護群眾根本利益和長遠利益的同時，從解決群眾最關心的現(xiàn)實問題入手，把更多精力放在群眾的現(xiàn)實利益、具體利益的維護上，切實解決好企業(yè)改制、土地征用、棚戶區(qū)改造過程中群眾權益問題，解決好安全生產(chǎn)、勞動保護、拖欠職工工資等問題，解決好家庭暴力、雇傭童工等問題，推進構建和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧家庭。要建立完善維權機制，扎實推進維權工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?、法制化，做好思想引導、理順情緒、解決矛盾的工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，妥善協(xié)調各方面的利益關系，以此來增強社會的和諧面、和諧度。

(五)要在提高群眾素質上有大作為。要堅持用科學發(fā)展觀、中國特色社會主義理論體系武裝廣大職工、青年和婦女群眾，切實加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導職工、青年和婦女群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要大力加強科技文化知識教育，廣泛開展業(yè)務技能培訓，不斷提高廣大群眾的文化素質和業(yè)務水平，真正做到自尊、自強、自信、自立。要堅持教育與實踐相結合，大力推進青年文明號創(chuàng)建、青年志愿者行動，不斷深化巾幗建功、五好文明家庭創(chuàng)建等活動，使廣大職工、青年和婦女在活動中受教育，在實踐中強素質，不斷提高競爭能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要根據(jù)職工、青年、婦女的不同情況，注重把黨對工青婦組織的要求與職工、青年、婦女群體的特點結合起來，善于運用群眾自己的語言、群眾身邊的事例做好新時期的群眾工作。

(六)要在推進民主建設上有大作為。構建和諧社會、推進民主政治離不開工青婦工作。全市各級工青婦組織要切實發(fā)揮在參與國家和社會事務管理中的作用，拓寬工人、青年、婦女群眾參政議政的渠道，推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。人大、政協(xié)中的工青婦代表和委員，要努力提高參政議政的水平和能力，通過自己的工作，充分反映廣大人民群眾的意愿，體現(xiàn)人民的意志。工青婦組織要憑借廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，主動協(xié)助政府做好企業(yè)創(chuàng)新、青少年和婦女兒童事務等工作。要積極引導廣大職工、青年、婦女群眾增強社會責任意識，積極參與基層民主政治建設，依法行使當家作利，發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用，推進基層各項事業(yè)依法管理和有序運行。要積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾工作，參與社會治安綜合治理，自覺在維護社會和諧穩(wěn)定上體現(xiàn)更大價值，做出更大貢獻。

(七)要在強化自身建設上有大作為。加強自身建設的目的是為了提高素質，為更好地開展工作提供保障?？傮w看，我市各級工青婦組織對自身建設抓的是比較緊的，效果也是比較好的，贏得了方方面面的認可和好評。但是我們不能因此而自喜自滿，更不能固步自封，要適應新形勢、新要求、新任務，不斷改進、不斷完善、不斷加強，全面提高工青婦組織建設整體水平。要始終用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工青婦工作?？茖W發(fā)展觀學習實踐活動雖然已經(jīng)結束，但貫徹落實科學發(fā)展觀始終沒有終結，要堅持用科學發(fā)展觀檢驗工作、衡量工作、指導工作、推動工作不動搖、不松勁、不停頓，保持工青婦正確的工作方向。要始終保持開拓創(chuàng)新的工作活力。創(chuàng)新工作機制，拓寬工作思路，改進工作方法，努力構建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，與群眾發(fā)展需要相貼近，與群眾工作規(guī)律相吻合的體制機制和工作方式，防止工作簡單化、行政化、機關化，使我市工青婦工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)新局面。要始終如一地加強學習。把學理論、學知識作為推動工作的重要力量，多讀書、讀好書、善讀書，以學增智、以學修身、以學明理，培養(yǎng)和鍛造更多的工作崗位強手、能手和高手。要始終注意增強做好群眾工作的本領。工青婦工作歸根結底是群眾工作。特別是現(xiàn)在群眾思想的差異性、多變性、選擇性較大，做群眾工作的矛盾增多、難度增大。能否做好新時期的群眾工作是對各級工青婦組織群眾工作能力的重大考驗。全市各級工青婦組織要牢固樹立宗旨觀念，增強光榮感和使命感，帶著深厚的感情去做群眾工作，堅持感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，工作上依靠群眾，真正做群眾的知心人、貼心人。在深入群眾、服務群眾的過程中練就善于溝通、協(xié)調的本領，提高引導群眾、化解矛盾的能力。要始終保持真抓實干的工作作風。工青婦工作活動多，這是重要特點，也是開展工作的最主要方面，但一定要抓實抓好，不能走形式、擺樣子，真正做到踏石留印、抓鐵有痕，使組織開展的每項活動都有始終、有作用、有價值、有實效、有影響，都能讓黨委政府滿意、人民群眾滿意、社會各界滿意。

三、采取新舉措、增強新合力，在領導重視、各方支持、社會聯(lián)動上營造新氛圍

開創(chuàng)工青婦工作新局面，實現(xiàn)新時期工青婦工作的新發(fā)展，離不開良好的工作環(huán)境和濃厚的社會氛圍。各級黨委和政府要切實加強領導，為工青婦組織順暢履行職能、順利開展工作創(chuàng)造有利條件。

一是要進一步營造領導重視的氛圍。工青婦組織作為黨領導下的群團組織，工青婦工作做好了，黨群關系密切了，黨委、政府的重大決策部署就能在各個領域、各個階層中得到更好的貫徹落實，我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)就能得到健康發(fā)展。由此可見，工青婦工作不是可有可無的而是不可替代的，不是可抓可不抓的而是必須抓好的。各級黨委要從全局出發(fā)，充分認識抓好工青婦工作的重要性，切實把工青婦工作作為黨委工作的重要組成部分，放到黨委中心工作的大格局中去把握、去謀劃、去實施，不斷提高工青婦工作的整體水平。要建立健全黨政領導班子集體抓、主要領導親自抓、分管領導具體抓的群團工作領導機制，定期聽取工青婦工作匯報，及時研究解決工青婦工作的重大問題，并且肯于為他們爭口袋、撐腰桿，做他們的主心骨和堅強后盾。要圍繞黨委政府中心工作，向工青婦組織交任務、出題目、壓擔子，切實發(fā)揮好他們組織群眾、服務群眾、引導群眾、維護群眾合法權益的職能作用。

二是要進一步營造積極支持的氛圍。牢固樹立政治原則上把關、發(fā)揮作用上重視、具體工作上支持的理念，始終信任、支持工青婦工作，真正做到有人管事、有章理事、有錢辦事，以此保護好、引導好、發(fā)揮好工青婦組織開展工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在選人用人上支持。就是堅持黨管干部原則，把工青婦干部的選拔、培養(yǎng)和使用，納入黨政干部隊伍建設整體規(guī)劃，把年富力強、德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、群眾公認、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部提拔交流到工青婦領導崗位上，選強配強工青婦組織的領導班子；建立健全黨建帶群團建的機制，著力加強非公有制企業(yè)工會和農(nóng)村、社區(qū)共青團、婦聯(lián)基層組織建設，提高工青婦組織的覆蓋面和影響力。在按章辦事上支持。就是要支持工青婦組織依照法律和各自章程獨立自主地開展工作，定期組織開展對《工會法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查和視察。各級黨委、政府要積極拓展工青婦組織民主參與的渠道和途徑，凡是涉及群眾利益的重大決策出臺之前，都要堅持通過工青婦組織征集所聯(lián)系群眾的意愿，并把一些可以由社會承擔或群眾自理的事務交給工青婦組織去辦。要積極支持工青婦組織參與基層民主管理，有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用，推進基層民主政治建設。在經(jīng)費保障上支持。就是要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和工青婦事業(yè)發(fā)展的需要，建立健全經(jīng)費保障機制。各級共青團、婦聯(lián)業(yè)務經(jīng)費和重大活動經(jīng)費，要列入同級財政預算，并逐年有所增加。機關、事業(yè)單位要根據(jù)本單位實際，落實共青團、婦聯(lián)工作專項經(jīng)費，實行?？顚Ｓ?。各級黨委、政府要把工青婦活動場所和設施建設納入當?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃，支持工青婦組織按照法律和政策規(guī)定，推進服務性和公益性企事業(yè)的發(fā)展。