匯報發(fā)言材料范文
時間:2023-03-23 08:39:30
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篇1
2014年上半年,在集團公司和物業(yè)服務(wù)分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我太陽神大酒店以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實分公司《2014年效能監(jiān)察工作意見》和公司紀(jì)委《建立效能立項通知》的要求,制定了《太陽神大酒店效能監(jiān)察實施方案》,圍繞效能監(jiān)察工作任務(wù),結(jié)合本酒店實際,為加強“三化”管理,切實提升管理效能,對物資采購、安全管理、財務(wù)、經(jīng)營核算等專項工作,進行了立項和監(jiān)管,深入開展效能監(jiān)察,較好地完成了效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了一定成績。下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報我酒店2014年上半年效能監(jiān)察具體工作情況,題目是“強化效能監(jiān)察,促進廉潔高效”。匯報中如不妥之處,敬請批評指正。
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),積極開展效能監(jiān)察工作
2014年上半年,我酒店認(rèn)真學(xué)習(xí)分公司《2014年效能監(jiān)察工作意見》和公司紀(jì)委《建立效能立項通知》等有關(guān)效能監(jiān)察工作的一系列文件精神,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,明確效能監(jiān)察工作要圍繞集團公司和分公司的工作部署與工作精神,著力加強對集團公司和分公司決策部署的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力建章立制,堵塞漏洞,開源節(jié)流,降本增效,規(guī)范操作程序和工作方法,突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮效能監(jiān)察的效益、效率、效果評價和監(jiān)督保障作用,為實現(xiàn)我酒店2014年各項工作目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。
在深入開展效能監(jiān)察工作中,我酒店按照“實施效能優(yōu)化升級,提高企業(yè)管理效能”的要求,緊緊抓住“選題立項、工作實施、效果評價”三個環(huán)節(jié),構(gòu)建高效的領(lǐng)導(dǎo)體制,保持完整的責(zé)任體系,形成綜合的監(jiān)控機制,立足完善配套的工作制度、操作規(guī)程,確立公平合理的評審標(biāo)準(zhǔn)。把效能監(jiān)察工作和酒店日常經(jīng)營工作做到同部署、同落實、同檢查、同考核,在管理中加強監(jiān)督,在監(jiān)督中提升管理,形成以制度管人、管事的機制,把效能監(jiān)察工作融入酒店的日常管理中,為強化酒店內(nèi)部管理、提高酒店經(jīng)濟效益,打造本質(zhì)廉潔型酒店發(fā)揮效能監(jiān)察作用。
二、結(jié)合實際,立足重點,認(rèn)真做好效能監(jiān)察工作
2014年上半年,我酒店在分公司統(tǒng)一立項的基礎(chǔ)上,結(jié)合酒店實際,選立物資采購、安全管理、財務(wù)經(jīng)營核算三項專項效能監(jiān)察,以此為重點積極開展效能監(jiān)察工作,并通過三項專項效能監(jiān)察帶動全酒店整個效能監(jiān)察工作的發(fā)展,充分發(fā)揮效能監(jiān)察在提高工作效率,切實開源節(jié)流、降本增效,提高經(jīng)濟效益,建設(shè)和諧酒店中的作用。
1、強化對物資采購工作的效能監(jiān)察
我酒店在強化對物資采購工作的效能監(jiān)察上做好三方面工作,一是建立《物資采購招標(biāo)管理辦法》。緊緊圍繞“保經(jīng)營、保供應(yīng),降成本”的目標(biāo),理順物資采購管理程序;組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),把《物資采購招標(biāo)管理辦法》貫徹落實到物資采購工作的全過程,進一步規(guī)范物資采購程序,真正實現(xiàn)陽光采購。二是加強物資采購工作管理。在物資采購過程中,要做到公開、公平招標(biāo),建立了定期市場詢價制度,在物資采購過程中要做到公開透明,物資采購、驗收流程、以及材料使用合規(guī)、合理。在實施物資采購過程中,要嚴(yán)把供應(yīng)商資質(zhì)關(guān)、采購評審關(guān)、合同簽訂關(guān),主動接受各方的監(jiān)督。要加強供應(yīng)管理,控制材料成本,比價采購、貨比三家,做到同質(zhì)的買低價,同價的就近買,努力降低采購成本。要加強物品管理,降低物化勞動消耗。實行成本率控制和目標(biāo)管理,防止浪費。三是認(rèn)真做好服務(wù)工作。在物資采購前,多了解、多聽取使用單位的意見,做到采購的物資能符合使用要求。對已經(jīng)采購過的物資,經(jīng)常向使用部門了解使用情況、部門滿意程度、需求狀況等,解決使用中出現(xiàn)的一些問題,為做好下次采購工作獲取經(jīng)驗,打下基礎(chǔ)。上半年我酒店物資采購工作做得較好,沒有發(fā)生大的違規(guī)情況,職工群眾基本滿意,保證了酒店經(jīng)營工作的需要。
經(jīng)過效能監(jiān)察,我酒店在物資采購工作中把好四個關(guān)。一是把好采價、報價關(guān)。會同質(zhì)檢、財務(wù)和使用部門的代表到銀川各大批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場,進行價格采集工作,同時要求供貨商報價,并對采價和報價的原始資料進行保存。二是開好定價會。由參與采價的全體成員和供貨商共同參加。采購部依據(jù)采集到的市場價格結(jié)合參考供貨商的報價,綜合考慮運費和稅費因素,進行合理的定價,并充分考慮各方意見,最終確定一個各方都能接受的價格。三是執(zhí)行好價格。定價結(jié)束后,打印成冊,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由財務(wù)庫管員執(zhí)行。四是確定各類物品定價的周期。蔬菜、水果—15天,水產(chǎn)品、牛羊肉、禽肉—30天,實際執(zhí)行時若在規(guī)定的周期內(nèi)市場價格變化較大,可適當(dāng)調(diào)整縮短定價周期。
由于我酒店在物資采購工作中認(rèn)真把好四個關(guān),采購部按照采購計劃的要求,按照計劃的標(biāo)準(zhǔn),先行進行市場調(diào)查,在充分了解采購物品性能和質(zhì)量規(guī)格的前提下,制作價格對比表,分別從質(zhì)量、價格、性能及售后服務(wù)等幾個方面進行綜合對比。然后召開質(zhì)價評議會,質(zhì)價評議會的成員按照采購部提供的對比材料,進行評審,其間可針對所采購物品的各個方面進行審查,最后各方都認(rèn)可的進行購買。凡是單價在2000元以上物品需經(jīng)過質(zhì)價評議委員會,按照質(zhì)價評議的程序進行審議通過后,再實施購買。采購部1至5月份,按照采價定價管理制度的要求,水產(chǎn)品、禽肉一共進行了5次定價,牛羊肉進行了2次定價,蔬菜進行了8次定價,水果進行了5次定價,雜糧進行了3次定價。通過這些工作,對常用大宗物品進行限價定價,在一定時期內(nèi)穩(wěn)定了供貨價格,防止供貨商擅自提價,保證酒店的利益不受損害。同時也方便庫房管理員核算經(jīng)營成本,提高收貨驗貨效率。在今年上半年物價波動較大的情況下,較好的對供貨價格進行了控制。在今年餐飲部包間液晶電視機和前廳部打印機的采購過程中,都經(jīng)過了質(zhì)價評議,最終選取了性能價格比最高,最符合酒店實際需要的產(chǎn)品。
2、強化對安全管理工作的效能監(jiān)察
我酒店在安全管理工作上強化效能監(jiān)察,一是認(rèn)真落實集團公司和分公司安全管理工作精神。1月份下發(fā)了《太陽神大酒店關(guān)于2014年安全工作總體安排的通知》,成立酒店安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定年度安全工作目標(biāo)和控制措施,制定印發(fā)《太陽神大酒店2014年本安體系建設(shè)工作目標(biāo)和實施措施》、《酒店二季度重點安全工作安排》等安全工作文件和消防安全、食品安全等九項安全工作應(yīng)急預(yù)案。與酒店所屬單位、部門逐級簽訂了2014年安全目標(biāo)責(zé)任書,全體員工寫出了自主保安責(zé)任書,與承租單位補充簽訂了《出租房屋安全使用協(xié)議》,把集團公司和分公司安全管理工作精神落實到位。二是認(rèn)真開展安全管理工作。從3月上旬開始,先后組織員工對各項安全應(yīng)急預(yù)案進行了演練。認(rèn)真開展“安全月”活動,6月1日在酒店門口舉行了“安全月”宣誓、簽字啟動儀式,6月13日舉行了安全咨詢宣傳日活動及“安康杯”知識競賽活動。三是加強員工安全管理工作培訓(xùn),提高員工安全管理工作意識,增強安全管理工作能力,確保做到酒店安全。四是加強安全管理工作力度。周密安排、嚴(yán)格組織實施,按時完成了九個項目的電氣設(shè)備春檢和五個項目的雨季“三防”工作。投入近2萬元對賀蘭山賓館后廚電源、太陽能電源主控箱進行了更新改造。加強對消防設(shè)施、安全通道、機電設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)施、食品安全等項目的監(jiān)督檢查。上半年共進行安全質(zhì)量專項檢查15次,現(xiàn)場查出供水、供電、供暖、消防、食品安全及服務(wù)質(zhì)量等方面存在的隱患和問題341項,下發(fā)整改通知單29份,98%的隱患和問題得到及時整改。同時嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),上半年共對相關(guān)責(zé)任者進行經(jīng)濟處罰6人次,處罰金額816元。獎勵3人次,獎勵金額600元。通過強化對安全管理工作的效能監(jiān)察,各級安全責(zé)任制得到全面落實,員工安全生產(chǎn)意識增強,自覺性提高,安全基礎(chǔ)工作更加牢固,上半年我酒店沒有發(fā)生安全事故,確保了員工身體與酒店財產(chǎn)的安全。
3、強化對財務(wù)管理工作的效能監(jiān)察
我酒店強化對財務(wù)管理工作的效能監(jiān)察,貫穿到會計核算的整個過程,主要監(jiān)察會計核算流程是否合理合規(guī)、內(nèi)控機制是否建立健全方面,降本增效有否實現(xiàn),費用節(jié)約有否做到。從監(jiān)察結(jié)果看,會計核算工作基本能滿足核算要求,能正確核算成本、費用、收益,內(nèi)控機制健全,各方面工作取得較好成績。一是在財務(wù)管理方面,能夠執(zhí)行國家的財政法規(guī)和財務(wù)制度,未發(fā)生擅自對外借款擔(dān)保、投資,未發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫現(xiàn)象。二是能根據(jù)公司下達(dá)的財務(wù)預(yù)算指導(dǎo)意見,進一步搞好預(yù)算管理工作,加強對各單位、各部門的費用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算管理,認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實工作,使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理,讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是加強資金管理,減少資金占用,提高資金利用率。財務(wù)部門首先對欠款情況每月進行分析,將分析情況及時通報。做好現(xiàn)金預(yù)算的編報,防止資金的積壓。其次嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定,將各單位收入按要求及時上交酒店財務(wù)。嚴(yán)格控制物資采購資金占用量,降低財務(wù)費用,提高酒店經(jīng)濟效益。四是加強內(nèi)控管理,強化監(jiān)督機制,完善內(nèi)控機制,要求各項業(yè)務(wù)工作有制度有標(biāo)準(zhǔn),做到一環(huán)扣一環(huán),每一環(huán)實現(xiàn)雙人、雙職、雙責(zé)的配置,使內(nèi)控鏈條運轉(zhuǎn)流暢。全面落實崗位責(zé)任制,以崗定責(zé),各司其責(zé),行為規(guī)范,相互監(jiān)督,防范風(fēng)險于未然。五是加強降本增效工作。在思想意識和組織管理上雙管齊下,強化成本核算,把餐飲、客房、物業(yè)成本中的原材料、輔助材料、燃料、工資、固定費用等每一項費用細(xì)化到部門,使成本核算進班組,到人頭,形成全員、全過程、全方位的成本控制格局。強化營銷管理,降低銷售成本,把增強銷售人員的法律意識與加強銷售管理相結(jié)合,銷售業(yè)務(wù)發(fā)生前,對客戶的營運狀況和承付能力認(rèn)真調(diào)查核準(zhǔn),避免不必要的經(jīng)濟損失。加強資金管理,實行定額控制,建立健全財務(wù)監(jiān)督體系,避免用錢無計劃、開支無標(biāo)準(zhǔn),變會計算帳為人人當(dāng)家理財,使酒店各項費用支出較計劃有所下降,達(dá)到了降本增效的目的。
通過強化對財務(wù)管理工作的效能監(jiān)察,在節(jié)約費用、勤儉辦酒店方面取得了顯著成效,車輛、業(yè)務(wù)招待、差旅、辦公、會議、宣傳等六項費用,本年計劃XX萬元,上半年實際支出XX萬元,同比節(jié)支XX萬元。其中車輛費用本年計劃8.12萬元,上年同期支出19.17萬元,上半年實際支出5.24萬元,與計劃比增支1.18萬元,與同期比節(jié)支0.02萬元。業(yè)務(wù)招待費本年計劃5萬元,上年同期支出27.58萬元,上半年實際支出7.7萬元,與計劃比增支5.2萬元,與同期比節(jié)支15.32萬元。差旅費本年計劃3.5萬元,上年同期支出5.57萬元,上半年實際支出4.91萬元,與計劃比增支3.2萬元,與同期比節(jié)支0.60萬元。辦公費本年計劃4.38萬元,上年同期支出17.39萬元,上半年實際支出3.95萬元,與計劃比增支1.76萬元,與同期比節(jié)支0.03萬元。會議費本年計劃0萬元,上年同期支出0萬元,上半年實際支出3.12萬元,與計劃比增支3.12萬元。宣傳費本年計劃3.4萬元,上年同期支出0.09萬元,上半年實際支出0.2萬元,與計劃比節(jié)支1.5萬元,與同期比節(jié)支萬元。在控制費用、減少浪費的基礎(chǔ)上,大力開展節(jié)能降耗工作,使“省下的就是自已的”理念被員工所認(rèn)可。截止上半年5月底,用電量比計劃減少2.64萬度,用水量比計劃減少5803噸,比上年同期減少11845噸。天然氣用量比計劃減少3587立方。
三、效能監(jiān)察工作存在的不足問題與改進措施
我酒店按照分公司《2014年效能監(jiān)察工作意見》和公司紀(jì)委《建立效能立項通知》的精神與要求,認(rèn)真、扎實、細(xì)致開展效能監(jiān)察工作,雖然取得了較好的成績,但還是存在一些不足問題。一是效能監(jiān)察意識還沒有深入人心,還沒有形成效能監(jiān)察的長效機制,需進一步提高酒店全體干部、員工的效能監(jiān)察思想認(rèn)識,使效能監(jiān)察工作人人重視、事事把關(guān),促進效能監(jiān)察工作全面順利開展,取得實際成效。二是物資采購過程中的質(zhì)價評議工作,有時因工作忙,不能正常開展。今后要切實加強質(zhì)價評議工作,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價評議工作制度,雷打不動做好質(zhì)價評議工作。三是雙增雙節(jié)工作目前雖已開展但效果不十分明顯,要強化對雙增雙節(jié)工作的效能監(jiān)察,落實雙增雙節(jié)工作要求,爭取在雙增雙節(jié)工作上取得明顯成績。四是要持續(xù)開展效能監(jiān)察工作,把效能監(jiān)察工作關(guān)口前移,在干部、員工中深入開展廉政教育,特別是對管錢、管物的干部、員工,要他們時刻警醒自己,做到“公生明、廉生威”,公正辦事,廉潔從業(yè)。
篇2
近年來,我們界牌鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展大局,注重環(huán)境保護,著力生態(tài)建設(shè),扎實開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,并在2005年順利通過了市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,有力地促進了全鎮(zhèn)三個文明的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的主要做法是:
一、強化宣傳,造濃全民創(chuàng)建氛圍。
我們始終堅持把強化宣傳,增強全民創(chuàng)建熱情,作為搞好全民創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作來抓,充分利用會議、廣播、墻體標(biāo)語、發(fā)放資料等一切可利用的宣傳載體,廣泛宣傳全民創(chuàng)建的重要意義,原創(chuàng):使廣大干群充分認(rèn)識到抓優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建,就是抓經(jīng)濟發(fā)展,就是抓新農(nóng)村建設(shè),就是為自己、為子孫造福。近年來,全鎮(zhèn)先后召開環(huán)保專門會議20多次,書寫、懸掛宣傳標(biāo)語2000多條,舉辦6.5環(huán)境宣傳周3次。通過宣傳,參與創(chuàng)建,保護環(huán)境已成為全鎮(zhèn)絕大多數(shù)干群的自覺意識,主動意識。每年義務(wù)參加創(chuàng)建人次均達(dá)萬人以上。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格落實創(chuàng)建責(zé)任。
為切實加強對環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們堅持把創(chuàng)建工作擺在各項工作的突出位置,作為一票否決的工作,鎮(zhèn)專門成立了以黨委書記為總指揮,鎮(zhèn)長為指揮的創(chuàng)建工作指揮部,層層簽訂工作責(zé)任狀,做到三明確、三保證,達(dá)到三個不。即:目標(biāo)任務(wù)明確,事事有人抓,工作責(zé)任明確,擔(dān)子有人擔(dān),獎懲措施明確,后果有人負(fù),保證創(chuàng)建力量,隊伍常年雷打不散;保證創(chuàng)建經(jīng)費,一切為創(chuàng)建工作開綠燈保證依法實施。堅持做到以人為本;達(dá)到三個不,即:影響生態(tài)環(huán)境的項目不上,污染環(huán)境的企業(yè)不批,破壞環(huán)境的利益不取。
三、突出重點,努力提升創(chuàng)建質(zhì)量。
一是突出加強集鎮(zhèn)建設(shè),做美建大窗口形象。先后投入近500萬元建成了6條計10公里長的硬質(zhì)街道路面,達(dá)到了三道分開的要求,主要街道鋪設(shè)了彩色人行道板,投入80萬元,架設(shè)了60盞低桿路燈,100面廣告燈箱,沿街單位建筑全部架設(shè)霓虹燈,投入60萬元建成了街心公園,投入50萬元建成了沿河路市民休閑風(fēng)光帶,投入20萬元,建成了共創(chuàng)輝煌的集鎮(zhèn)雕塑;舉民力、集民資,發(fā)動社會力量,投入近兩千萬元,新增商住和社會事業(yè)建筑面積2萬多平方米,建成公共綠地面積12000多平方米,達(dá)到了四季常綠,四時見花的要求,投入100多萬元完善了給排水設(shè)施。在千方百計加大硬件投入的同時,我們還突出了對集鎮(zhèn)的日常管理,鎮(zhèn)成立了街道管理領(lǐng)導(dǎo)小組,擴編了環(huán)衛(wèi)隊伍,實現(xiàn)了全天候保潔的目標(biāo),確保了集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)美亮麗。
二是突出加強生態(tài)建設(shè),做優(yōu)建強界牌特色。在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中,我們堅持做到四結(jié)合、四促進:即將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,促進經(jīng)濟發(fā)展;將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,促進人民群眾生活水平的提高,將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合,促進對外開放形象的提升,將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,加快新農(nóng)村建設(shè)進程。為此,一方面大搞植樹造林,創(chuàng)林業(yè)強鎮(zhèn)。近年來,我們先后在全鎮(zhèn)組織實施了“林業(yè)雙千萬”、“林業(yè)125”和“林業(yè)4.5”等綠化工程。目前全鎮(zhèn)在田意楊樹木達(dá)252萬株,人均達(dá)到35株,綠化覆蓋率達(dá)到30.6%,宜林地段綠化率達(dá)100%,81000耕地全部達(dá)到林網(wǎng)化。另一方面,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)界牌特色。近年來,原創(chuàng):我們堅持以生態(tài)建設(shè)為前提,以適應(yīng)市場為導(dǎo)向,教育引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),采取了建基地示范,樹典型引導(dǎo),獎勵式激勵等一系列舉措,建成了無公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū),綠色牌小花生種植基地,無公害大棚西瓜基地,公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地,建成了集炕孵、育雛、飼養(yǎng)、產(chǎn)蛋、銷售一條龍,飼養(yǎng)量達(dá)30萬只的鎮(zhèn)南草雞基地,成功注冊了“陸潔牌”“百家村牌”草雞、草雞蛋和界牌小花生、“竹林牌青椒”、“鄉(xiāng)村人家雜糧”、“三壩西瓜”一批工商商標(biāo),形成了較強的界牌生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。
篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議的安排,我向大家匯報一下明水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會下一步開展機關(guān)廉政文化建設(shè)的工作計劃和措施。
一、提高認(rèn)識,深刻理解機關(guān)廉政文化建設(shè)的重要意義。
社會主義廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是先進文化的重要組成部分。充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用,對進一步推動機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。廉政文化建設(shè)是今年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項新舉措,是貫徹《懲防體系建設(shè)實施綱要》的一個重要組成部分。根據(jù)上級要求,結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,確定今年機關(guān)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市紀(jì)委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的實施意見》的精神和要求,在市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,結(jié)合開發(fā)區(qū)的實際,加強學(xué)習(xí),扎實工作,虛心學(xué)習(xí)先進單位的先進經(jīng)驗,努力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)機關(guān)廉政文化建設(shè)的新局面。
二、明確標(biāo)準(zhǔn),扎實工作,使機關(guān)廉政文化建設(shè)取得實實在在的成效。
機關(guān)廉政文化要以黨風(fēng)廉政教育為重點,以培養(yǎng)廉潔、高效、公道、正派的機關(guān)作風(fēng)為目的,以確立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念為根本。明水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會現(xiàn)有干部職工118人,其中副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部27人,中層干部25人,承擔(dān)著全市招商選資、經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理等工作,站在全市經(jīng)濟建設(shè)的前沿,是全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)、對接濟南的新城區(qū)、體制創(chuàng)新的先行區(qū)。今年開發(fā)區(qū)正深入開展“管理年”活動,進一步加強對園區(qū)企業(yè)和開發(fā)區(qū)機關(guān)的各項管理,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、節(jié)約型機關(guān)。結(jié)合當(dāng)前開發(fā)區(qū)的工作特點,在下一步機關(guān)廉政文化建設(shè)中,要努力做到“四有”、“四結(jié)合”。()“四有”:一是要有健全的組織和制度,使工作有章可循。成立開發(fā)區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究和推進工作,建立相應(yīng)的宣傳、組織協(xié)調(diào)、督察和保障等制度,使工作有序、有效開展。二是要有活動場所和設(shè)施,使工作有載體、有平臺。充分用好現(xiàn)有黨員電化教育室、宣傳欄、大廳電子顯示屏等設(shè)施,營造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍;設(shè)立廉政書架,備好開展工作需要的各種圖書和影音資料;在計算機上設(shè)定廉政警語屏保,使廉潔、勤政、創(chuàng)新、高效的開發(fā)區(qū)理念深入人心,提高團隊的整體素質(zhì)。三是有經(jīng)常性的廉政教育,使警鐘長鳴。黨委與各局室簽訂好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、與每位領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂好廉潔從政責(zé)任狀,出臺機關(guān)廉政建設(shè)指導(dǎo)意見,每年至少組織兩次廉政教育活動,并加強方法創(chuàng)新,形式創(chuàng)新,充分發(fā)揮警示教育基地的作用,教育激勵機關(guān)黨員干部不斷強化廉政意識,增強法制觀念,規(guī)范廉潔從政行為。四是有豐富多彩的廉政文化活動,使廉政意識深入人心,以文化人。一方面要積極組織參加市直機關(guān)工委組織的“六個一”活動;二是結(jié)合開發(fā)區(qū)工作特點,開展廉政文化主題演講、廉政筆會、觀看“紅色經(jīng)典”電影、薦文促廉、廉政文化學(xué)習(xí)討論會等活動,并充分利用好機關(guān)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢,重點抓好網(wǎng)絡(luò)廉政文化欄目內(nèi)容?!八慕Y(jié)合”:一是與加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問題;加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),通過開展“機關(guān)管理年”活動,著力解決工作效率不高、作風(fēng)不正問題,樹立開發(fā)區(qū)機關(guān)的良好形象。二是與機關(guān)黨建工作相結(jié)合。進一步推進機關(guān)事務(wù)公開制度、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員一年一度的述職述廉制度,將廉政情況納入新黨員發(fā)展及各類評先樹優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)機關(guān)干部成為遵紀(jì)守法的表率、廉潔從政的模范。三是與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。進一步提高機關(guān)工作效能,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),規(guī)范行政行為,切實增強機關(guān)干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是與機關(guān)行政文化建設(shè)相結(jié)合。去年開發(fā)區(qū)成功進行了“新支點”行政文化建設(shè),取得了很好的效果,今年要在行政文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步強化廉政文化建設(shè)內(nèi)容。
各位領(lǐng)導(dǎo):機關(guān)廉政文化建設(shè)是我市的一項新生事物,在今后的工作中難免會遇到各種問題,我們決心在市紀(jì)委和機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照示范點建設(shè)要求,通過努力工作,使機關(guān)廉政文化陣地得到加強,使廉潔從政的各項要求落到實處,使機關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)進一步完善,真正形成“務(wù)實、高效、廉潔”的機關(guān)氛圍。
篇4
三是品牌戰(zhàn)略成效明顯。目前,全市擁有注冊商標(biāo)1847件,比2005年增長了68.7%。其中知名商標(biāo)83件、著名商標(biāo)18件、馳名商標(biāo)5件、地理證明商標(biāo)2件。通過實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,助推華紡銀華、高金食品、天齊鋰業(yè)等3家公司陸續(xù)上市,使全市上市公司總數(shù)達(dá)7家,居全省第二,初步形成了以紡織服裝、食品飲料、油氣鹽化工、機械配套和電子等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
四是市場秩序不斷規(guī)范。查辦各類違法違規(guī)案件9722件,年均查處2430件,較2005年增長了42.6%。2009年,查辦違法違章案件2867件、案值4719萬元,較05年分別增長了68.3%和59.2%。4年多來,與公安機關(guān)聯(lián)合行動,端掉傳銷窩點113個,擋獲傳銷人員1731人,刑拘傳銷人員31人、其中C級以上頭目8人,執(zhí)法惠民得以體現(xiàn)。
五是民生服務(wù)逐步完善。單獨或聯(lián)合舉辦招聘會4次,提供就業(yè)崗位10萬余個;在政務(wù)中心電子顯示屏、工商網(wǎng)站等企業(yè)用工需求信息2萬余條;幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等55575人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。建立健全12315聯(lián)絡(luò)站點2548個,較2005年增長了106.32%。消費提示和消費警示588條次。開展12315“五進”活動,受理解決各類消費咨詢、申訴、舉報26089件,為消費者挽回經(jīng)濟損失486.9萬元。
六是隊伍素質(zhì)顯著提升。系統(tǒng)上下的凝聚力進一步增強,干部職工的責(zé)任意識和服務(wù)意識明顯提高,執(zhí)法為民的理念進一步轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)進一步改善,履職能力和業(yè)務(wù)技能進一步提升,全市工商系統(tǒng)先后有6人次榮獲了省部級以上表彰獎勵。
五年來,我局先后兩次榮獲全省工商系統(tǒng)綜合考評一等獎;連續(xù)四年目標(biāo)考核被市委、市政府評為優(yōu)勝單位。同時,被國家人事部、國家工商總局聯(lián)合表彰為全國工商系統(tǒng)先進集體;被國家工商總局表彰為流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作先進單位;被省人事廳、省工商局表彰為人民滿意單位;被省總工會、省委宣傳部等部門表彰為四川省職工職業(yè)道德建設(shè)先進單位;被省人事廳、省整規(guī)辦聯(lián)合表彰為四川省整規(guī)工作先進集體;多次被市委、市政府聯(lián)合表彰為五創(chuàng)聯(lián)動、招商引資、促進工業(yè)發(fā)展、國資工作等先進集體。市廣協(xié)被中廣協(xié)表彰為全國先進集體,射洪縣工商局、直屬分局城南工商所被國家工商總局表彰為全國商標(biāo)工作先進集體。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示28次。
一、主要工作措施
(一)全力服務(wù),進一步優(yōu)化服務(wù)措施
一是出臺優(yōu)惠政策,營造寬松環(huán)境。2006年以來,我局陸續(xù)出臺了《關(guān)于推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商職能實施“惠民”行動的通知》、《關(guān)于進一步推進市六大園區(qū)及區(qū)縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能支持促進外商投資企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加強政務(wù)服務(wù)工商窗口建設(shè)工作的實施意見》等13個優(yōu)惠政策文件、229條措施,從開通綠色通道到降低準(zhǔn)入門檻,從下放登記權(quán)限到簡化辦事流程,從優(yōu)化服務(wù)措施到提高服務(wù)效能,多方面多角度營造了寬松的政策環(huán)境,為企業(yè)落戶遂寧創(chuàng)造了良好條件。
二是強化職能介入,提升服務(wù)效能。把行政許可、行政指導(dǎo)、行政執(zhí)法等職能充分介入經(jīng)濟社會發(fā)展。通過在園區(qū)派駐工商特派員、重大項目配備工商秘書等措施,提前介入、跟蹤服務(wù)、全面指導(dǎo),建立和優(yōu)化省市重大項目登記、返鄉(xiāng)民工、招商引資、外商投資等四個“綠色通道”,全市市場主體不斷發(fā)展。將動產(chǎn)抵押登記權(quán)限授權(quán)下放至基層工商所,不斷完善了股權(quán)質(zhì)押、擔(dān)保公司和小額貸款公司等四個協(xié)企融資平臺,企業(yè)融資更加便捷。實施商標(biāo)戰(zhàn)略,加強宣傳指導(dǎo)和引導(dǎo)培育、落實中長期規(guī)劃、制定短期目標(biāo),不斷開創(chuàng)了全市商標(biāo)注冊和“三名”爭創(chuàng)工作的新局面。省工商局沈健副局長評價“遂寧工商局為全省各市州的商標(biāo)工作做出了榜樣”,市政府專門發(fā)文對我局商標(biāo)工作進行了通報表彰和獎勵。
三是創(chuàng)新服務(wù)方式,增強經(jīng)濟活力。2006年以來,我局開通了“招商引資企業(yè)登記注冊綠色通道”,施行“招商企業(yè)工商秘書制”,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,并赴上海、江蘇、湖南、新疆、遼寧等地區(qū)開展“招商引資項目推介會”5次,引進市外企業(yè)68戶,引入資金3.06億元。2009年,為促消費、擴內(nèi)需,市工商局在8個社區(qū)和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放問卷300余份,開展了“遂寧市居民消費狀況及預(yù)期情況調(diào)查”,為促進經(jīng)濟回升提供了決策參考,得到了保華書記等領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。自2008年開始,我局每年編寫兩期《市場主體發(fā)展報告》,為市委、市政府科學(xué)決策、市場主體理性投資提供了依據(jù),得到了保華書記和昌升市長的充分肯定。
(二)加強執(zhí)法,進一步強化監(jiān)管手段
一是加強常態(tài)監(jiān)管,促進守法經(jīng)營。幾年來,全市工商系統(tǒng)運用“進貨索證索票制、重要商品備案制、信譽卡、商品質(zhì)量承諾”等“兩制一卡一承諾”制度規(guī)范了食品經(jīng)營戶的經(jīng)營行為;實行市、縣(區(qū))、所三級巡查,落實“六查六看”動態(tài)監(jiān)管等系列措施建立健全了市場監(jiān)管的長效機制,強化了食品安全。在“禽流感防控”、“三鹿奶粉事件”及后續(xù)的“奶制品”等專項整治中,措施落實,工作到位,全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營秩序良好,安全穩(wěn)定。組織開展信用遂寧建設(shè),“文明市場”、“誠信個體工商戶”、“誠信私營企業(yè)”、“守合同重信用”創(chuàng)建活動,實施信用分類監(jiān)管,營造了誠信的競爭環(huán)境。
二是施行精細(xì)管理,提升監(jiān)管效果。在基層局、所全面推行“所為網(wǎng)、網(wǎng)劃格、格定人、人定責(zé)、責(zé)定效”的屬地網(wǎng)格化管理,使管理責(zé)任精細(xì)化;按照市場主體經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點、行業(yè)類別和信用等級,實行分層分級分類管理,使管理分類精細(xì)化;網(wǎng)格員每周對轄區(qū)經(jīng)營情況進行巡查,各縣區(qū)、分局每月對巡查情況進行復(fù)查考核,使管理方法精細(xì)化;建立完善經(jīng)營戶的電子檔案,做到經(jīng)營狀況、監(jiān)管重點清楚,使管理內(nèi)容精細(xì)化;實行網(wǎng)上監(jiān)管信息共享,實時掌握監(jiān)管新信息,為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管打下基礎(chǔ),使信息管理精細(xì)化;推出首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、AB崗制,為經(jīng)營者提供深層次的人性化服務(wù),使服務(wù)精細(xì)化。
三是開展專項執(zhí)法,營造公平環(huán)境。幾年來,我局陸續(xù)開展了“糧食市場”、“旅游市場”、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“校園周邊環(huán)境”、“注冊商標(biāo)專用權(quán)保護”、“食品安全和食品添加劑”、“奶制品”等專項執(zhí)法行動。同時,持續(xù)開展了以強化消保維權(quán)的“節(jié)日市場”,強化重建建材、下鄉(xiāng)家電和一次性餐具監(jiān)管的“重點商品”,強化汽車市場監(jiān)管的“紅盾金輪”,強化合同監(jiān)管的“反欺詐”,強化煙草市場監(jiān)管的“金葉維權(quán)”等專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊了違法違規(guī)經(jīng)營行為。特別是在“五創(chuàng)聯(lián)動”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作中,全市工商干部充分踐行“五創(chuàng)精神”,出色圓滿地完成了市委、市政府交辦的各項工作,為全市經(jīng)濟的健康有序發(fā)展提供了環(huán)境保障。
四是改革執(zhí)法方式,實施人性執(zhí)法。2007年,我局制定《關(guān)于進一步加強行政指導(dǎo)實施行政約見制度的意見》,在登記注冊、年檢審查、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)推行行政指導(dǎo),運用行政建議、行政預(yù)警、行政告誡、行政約見等方式,引導(dǎo)經(jīng)營者知法守法。對輕微違法違規(guī)經(jīng)營者,全面實施行政約見制度,指導(dǎo)企業(yè)加強管理、依法經(jīng)營,達(dá)到事前指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后監(jiān)督的目的。幾年來,我局實施行政約見1298余件,這一做法得到了保華書記和昌升市長的充分肯定。
(三)注重建設(shè),進一步提升干部素質(zhì)
一是加強硬件建設(shè),改善辦公條件。投入資金近千萬元,新建、改造基層工商所29個,新建縣級局辦公樓2個,基層規(guī)范化建設(shè)基本完成。投入資金500余萬元,對全系統(tǒng)計算機硬件進行了優(yōu)化更新和改造升級,目前,全市工商系統(tǒng)辦公環(huán)境逐步改善,人手一臺電腦的目標(biāo)已基本實現(xiàn),攝像機、照相機、打印機、復(fù)印機、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備更加完備。
二是加強教育培訓(xùn),增強能力素質(zhì)。通過加強繼續(xù)教育引導(dǎo),全市工商系統(tǒng)干部職工的學(xué)歷層次不斷提高。目前,有研究生14人,占2%,本科242人,占42%,???33人,占41%。開展在線考試、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理等,干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)得以強化、素質(zhì)得以提升。5年來,我局在四川大學(xué)、西南政法大學(xué)、浙江大學(xué)等學(xué)府舉辦青年干部培訓(xùn)班6期,舉行綜合業(yè)務(wù)知識在線考試4次,開展各種專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)300余次,效果明顯。以創(chuàng)新干部任用機制為突破口,加強干部的上掛、下派、外派等交流學(xué)習(xí),選好班子、鍛造隊伍,班子結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理,干部素質(zhì)明顯提升。
三是加強機制創(chuàng)新,促進管理科學(xué)。不斷革故鼎新,大膽探索人事考核和工作管理的新模式。2006年,率先在全省引入推行ISO9001質(zhì)量管理體系,次年通過國際質(zhì)量認(rèn)證,促進了機關(guān)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和法制化。2009年,實施“崗位績效管理”,落實職位,使工作無縫鏈接,讓管理更加科學(xué)精細(xì),得到了保華書記的高度肯定。同時,通過OA辦公系統(tǒng)的應(yīng)用,徹底實現(xiàn)了“無紙化辦公”;開發(fā)應(yīng)用“基層管理系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、流通許可證發(fā)放系統(tǒng)、績效考核管理系統(tǒng)”等9大系統(tǒng),7個子系統(tǒng),科技手段在業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用范圍和廣度不斷擴大。
四是加強監(jiān)督管理,推動廉政勤政。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé),大力推進懲防體系建設(shè),不斷加強廉政文化建設(shè),積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)、“雙風(fēng)險”查找和防控,基層工商所述職述廉、黨員示范創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)和“三滿意”活動等,“陽光工商”深入人心。幾年來,我局簽訂廉政承諾書和責(zé)任書248份,開展專題廉政教育10次、述職述廉500余人次,廉政文化建設(shè)活動30余次,系統(tǒng)上下為政清簡、政治清明、作風(fēng)清新、氛圍良好。
二、主要工作體會
(一)黨政人大政協(xié)的堅強領(lǐng)導(dǎo)是工商履職的重要保證
多年來,市委、市人大、市政府、市政協(xié)一直高度的關(guān)心和支持工商行政管理工作,給我局認(rèn)真履職、做好服務(wù)指明了方向。同時,在相關(guān)政策上給予了大力支持,2006年,市政府出臺了《關(guān)于打造優(yōu)質(zhì)品牌,爭創(chuàng)馳名商標(biāo)的實施意見》,為全市“三名”商標(biāo)爭創(chuàng)工作增強了動力;2007年,市政府出臺了《關(guān)于加強基層工商所建設(shè)的通知》,為全市工商系統(tǒng)工商所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了強大的政策支持。將“市場三化”建設(shè)納入“五創(chuàng)聯(lián)動”,不斷提升了全市集貿(mào)市場建設(shè)水平;高度重視食品安全工作,下?lián)苁称焚|(zhì)量監(jiān)測專款,緩解了我局經(jīng)費壓力。
(二)勇于擔(dān)責(zé)是做好工商服務(wù)工作的首要前提
服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是工商的第一責(zé)任?!柏?zé)任”是完成監(jiān)管任務(wù)、維護市場秩序的客觀需要,是履行工商職責(zé)、實現(xiàn)職能到位的內(nèi)在要求,是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的必由之路,是市局黨組要求全系統(tǒng)每一名干部職工應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。有一份權(quán)力就需承擔(dān)起一份責(zé)任,勇于擔(dān)責(zé)才能保證工作績效,才能走向成功。我局城南女子工商所被視為全省工商的一面旗幟,曾獲得“全國先進集體”等多項榮譽,她們用實際行動詮釋了責(zé)任二字,成為全市工商人的一個縮影。新晨
(三)公平公正是確保權(quán)為民用的充要條件
只有公平公正才能充分發(fā)揮職能作用,才能樹立執(zhí)法權(quán)威,才能真正做到權(quán)為民用、利為民謀。只有做到公平公正,工商工作才會有更大作為,工商工作才會有更高位置,工商工作才會有更深根基,工商工作才會有更大活力,工商工作才會有更好發(fā)展。近5年的行政執(zhí)法案件,沒有一件因執(zhí)法工作而產(chǎn)生復(fù)議、沒有一件因執(zhí)法問題而提請訴訟,群眾的口碑漸好,有力地推動了遂寧統(tǒng)
一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的形成。
(四)優(yōu)質(zhì)高效是促進工商事業(yè)發(fā)展的有效支撐
有效率才有效益、有效率才有公平、有效率才有服務(wù),只有“建設(shè)高素質(zhì)隊伍、運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量服務(wù)”,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,才能滿足人民群眾的要求,才能真正促進工商事業(yè)發(fā)展。我局政務(wù)中心工商窗口,高效履職、全心服務(wù),連續(xù)9年被評為“市級優(yōu)秀窗口”,2009年又被評為“省級優(yōu)秀示范窗口”,有力地踐行了效率的原則。
篇5
按照要求,現(xiàn)將招商引資工作開展情況匯報如下:
一、招商引資工作情況
截至目前,內(nèi)資利用實際到位額XXX億元,占全年指標(biāo)任務(wù)的XXX%。簽約招商引資重點項目XX個,“走出去”開展招商活動XX余次,對接重點項目XX個,主要涉及文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、教育科研、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
二、主要工作舉措
1.夯實基礎(chǔ)工作提升“知名度”。一是對原《X投資指南》進行了進一步補充完善,以圖文并茂形式充分展示我區(qū)的優(yōu)勢,使投資者更直接、更全面地了解XX,以提高項目對接的成功率。二是對現(xiàn)有的惠企政策X進行了再梳理、再歸納,重新編制成冊,讓投資者更直觀了解XX的投資環(huán)境。三是充實了對接XX團隊力量,制定了工作計劃,明確了目標(biāo)任務(wù),落實了責(zé)任分工,確保每周有動作、每月有進展。
2.高層主動推動提振“精氣神”。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,先后帶隊赴京敲門招商,深化了與XXXXXX央企國企和知名民企的合作。目前,對接北京地區(qū)重點在談項目XX個,主要涉及XXX等領(lǐng)域。
3.聚焦以商招商提效“新引擎”。深層次挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,以XX為依托,引入XX和XX;以XX項目進駐為契機,吸XX產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入;以XX項目為載體,積極對接XXX小微企業(yè)。
4.優(yōu)質(zhì)招商服務(wù)提高“簽約率”。堅持“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”,推動XX項目順利實施。牽頭組織區(qū)相關(guān)職能部門召開項目協(xié)調(diào)會,推動XX、XX、XX、XX等項目近期擬簽約
三、下一步重點工作
一是加強項目推動,保簽約項目早建設(shè)。與簽約項目建立常態(tài)化協(xié)調(diào)會商機制,對簽約落地難項目及時進行梳理,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,對癥下藥,多角度、全方位搭建項目與職能部門之間的交流合作平臺,及時組織相關(guān)職能部門召開項目協(xié)調(diào)會議,解決簽約項目推進中存在的問題和困難,推動XX、XX、XX等已簽約項目取得實質(zhì)性進展。
二是深入項目對接,促在談項目早簽約。本著“洽談一個、成熟一個、簽約一個”的工作思路,抓住二季度簽約的黃金期、關(guān)鍵期,與在談項目深度對接,找準(zhǔn)合作結(jié)合點,組織好集中簽約。目前,全區(qū)XX在談項目中,經(jīng)深入對接洽談,已有XXX項目基本符合簽約條件,擬近期舉行簽約儀式。
篇6
農(nóng)業(yè)局發(fā)展煙草建設(shè)匯報材料
尊敬的潘組長、各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,*市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務(wù)扎實推進。20*年,在國家局、省局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*按照國家局“一基四化”和省局“構(gòu)建七大體系”的要求,充分發(fā)揮各級黨委、政府和煙草部門的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,多年來積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢,qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢以及煙葉資源配置改革(estb)“四大優(yōu)勢”,通過高標(biāo)準(zhǔn)制定建設(shè)思路(3618)、全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化土壤有機化改造、完善專業(yè)化服務(wù)體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個做法”,全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。一是規(guī)?;N植不斷擴大。試點區(qū)戶均種植面積從20*年的3.32畝提高到了26.6畝,最大的達(dá)300畝,種煙集中度和規(guī)模化程度創(chuàng)歷史新高。二是煙葉質(zhì)量明顯提高。示范區(qū)煙葉田間長勢良好,成熟度好,低次等煙比例比全市平均水平低0.83個百分點。三是減工降本成效明顯。示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比,畝均勞動用工由42.5個降到17.47個,減工25.*個,每個工按25元計算,畝均降本增效625.75元。四是經(jīng)濟效益穩(wěn)步上升。示范區(qū)平均單價15.13元/公斤,比全市平均單價高0.17元。五是農(nóng)機研發(fā)進展順利。在吸收、借鑒和消化國內(nèi)外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新研制了適應(yīng)*土壤的移栽機、刨旋式滅茬深耕機、刨旋式深耕旋耕機、起壟機。六是新農(nóng)村建設(shè)取得實效。示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設(shè),進一步夯實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)4.86萬人長期以來的人畜飲水問題,同時壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這其中,融入了國家局、省局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的關(guān)心幫助和支持。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹按照“依法自愿、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則,成立了全市第一個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。去年6月份,潘組長就深入大梨樹調(diào)研指導(dǎo),對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問題、建設(shè)的重點及將來的發(fā)展方向提出了寶貴的意見。潘組長的指導(dǎo)性意見,指明了*推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向,堅定了*推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的信心,鼓足了*進一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。
下面,我把今年以來*現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作,向潘組長和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、確定新思路,引導(dǎo)新發(fā)展
2009年,為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,按照潘組長視察*的指示要求,我們在去年示范的基礎(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路,即“圍繞一條主線,實施兩項工程,搞好一個規(guī)劃,扎實穩(wěn)步推進”。同時,積極響應(yīng)省委、省政府號召,把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合,主動依靠地方黨委、政府,積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用,走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
(一)圍繞一條主線
就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線,進一步提高煙葉安全性,提高煙葉質(zhì)量。
(二)實施兩項工程
即“天香工程”和“沃土工程”?!疤煜愎こ獭本褪前寻l(fā)展天然香型作為*優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向,制定評價體系與辦法,進行合理的區(qū)域布局,深入推進以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點的煙葉質(zhì)量體系建設(shè),形成*煙葉特色品牌?!拔滞凉こ獭本褪峭ㄟ^深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施,建立用養(yǎng)結(jié)合的耕作機制,以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)搞好一個規(guī)劃
按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則,全市以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按照區(qū)域連片的要求,進行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務(wù)體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡(luò)、烤房建設(shè)、煙用機械、站(點)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面規(guī)劃。其中,全市現(xiàn)代煙草示范點基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)煙水工程項目143件,工程覆蓋面積5.*萬畝,投資概算5794.6萬元;規(guī)劃建設(shè)機耕路34.77km,受益煙田3.94萬畝,投資559.58萬元;規(guī)劃建設(shè)烘烤工場135個,臥式密集烤房881座,可烘烤1.76萬畝的煙葉,投資3347.8萬元;配置烤煙移栽機、旋耕起壟機、烤煙移栽專用型拖拉機等現(xiàn)代農(nóng)機1248臺。示范區(qū)共落實種煙大戶7067戶、13.29萬畝,家庭農(nóng)場45個、1.17萬畝,專業(yè)合作社15個、1.64萬畝。全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點戶平種植面積達(dá)22.96畝。其中,富源縣2個家庭農(nóng)場種植煙葉達(dá)3200畝。專業(yè)化服務(wù)方面,計劃成立育苗服務(wù)隊55支、機械化服務(wù)隊45支、植保服務(wù)隊76支、烘烤服務(wù)隊135支、專業(yè)化分級服務(wù)隊188支。
(四)扎實穩(wěn)步推進
堅持“大配套、大整合、大提升”的思路,努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的典型,把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型,把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進典型,繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶和馬街、沾益赤章、富源大河和營上、會澤迤車和者海試點的整村推進工作。共涉及16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、65個村委會16.36萬畝。計劃通過一年的努力逐步形成試點區(qū)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國家局、省委、省政府的充分肯定。
二、樹立新典型,塑造新形象
今年,我們深入貫徹國家局加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和*省委、省政府開展中低產(chǎn)田地改造的戰(zhàn)略部署,在馬龍己沃把中低產(chǎn)田地改造與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,堅持“四個整合”,實施“八個配套”,突出“三個效益”。經(jīng)過3個多月的努力,高質(zhì)量地完成了2.52萬畝的中低產(chǎn)田地改造任務(wù),全面提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,以實際行動報效國家、回報社會,樹立了煙草行業(yè)的良好形象。
(一)統(tǒng)籌整合資源,高效組織實施
在馬龍己沃片區(qū)中低產(chǎn)田地改造過程中,煙草公司按照“變低標(biāo)準(zhǔn)為高標(biāo)準(zhǔn),變分散為集中,變單渠道為多渠道,變一方積極性為多方積極性”的原則,依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),積極整合多方資源。一是整合資金。有效整合財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)部門項目資金3361萬元。其中,基本煙田建設(shè)項目預(yù)計投入資金2481萬元、土地開發(fā)整理項目資金550萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金300萬元、水土治理項目資金30萬元。建立了集中使用、多渠道融資、快速高效、統(tǒng)籌兼顧的資金運作模式。二是整合資源。打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界限,避免分散投資、重復(fù)建設(shè),做到水源、土地、道路等資源共享。三是整合項目。打破部門、條塊分割,實現(xiàn)項目大統(tǒng)籌、大聯(lián)合,集中時間、集中人力、集中財力、綜合利用,降低改造成本,形成強大的建設(shè)合力。四是整合力量。及時成立了局長(經(jīng)理)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)中低產(chǎn)田地改造工程的組織協(xié)調(diào)和實施指導(dǎo)工作。出臺了具體的實施方案,明確目標(biāo)和責(zé)任,形成了綜合協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)有力、機構(gòu)健全、任務(wù)明確、責(zé)任具體、管理到位、考核嚴(yán)格的工作格局。通過“四個整合”,統(tǒng)籌了各種要素資源,較好地解決了片區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項目規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、資源散、效果差的狀況,形成了改造中低產(chǎn)煙(農(nóng))田和發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的強大合力,豐富了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)容,提高了建設(shè)水平。
(二)強化整體功能,提升配套水平
為確保7.*萬畝中低產(chǎn)煙(糧)田改造目標(biāo)的順利實現(xiàn),我們堅持低投入、高產(chǎn)出的建設(shè)思路,按照“提高質(zhì)量、突出特色、提高單產(chǎn)、減少用工”的原則,嚴(yán)格遵循“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、綜合配套、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,依據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),高起點、高標(biāo)準(zhǔn)完成了整體規(guī)劃,做到了統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開發(fā)、綜合配套、整片推進。目前,己沃海子示范區(qū)在已規(guī)劃基本煙(農(nóng))田15.78萬畝的基礎(chǔ)上,確定改造中低產(chǎn)田地10萬畝。2009年已完成2.52萬畝,2010年計劃完成7.48萬畝。
遵照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則,我們圍繞“田、水、路配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的改造目標(biāo),找準(zhǔn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)與中低產(chǎn)田地改造的結(jié)合點,統(tǒng)一制定煙水工程、機耕路等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出煙水、煙房、機耕路、農(nóng)機、育苗工場、防雹網(wǎng)點、煙葉站點、信息化管理“八配套”。高標(biāo)準(zhǔn)組織配套項目建設(shè),確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、成功一片,更好地發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的整體功能。
一是規(guī)模推進土地整治。按照“權(quán)益不變、耕地不減”的原則,通過進村入戶、召開會議、算賬對比等形式,深入廣泛地宣傳中低產(chǎn)田改造的效益和前景,解除了農(nóng)戶的思想顧慮,使廣大農(nóng)戶自覺讓出地塊,主動參與土地整治,3.7萬群眾積極投工投勞參與建設(shè),形成了愿意干、主動干、積極干的良好局面,充分發(fā)揮了農(nóng)戶在中低產(chǎn)田地改造中的主體作用。按照“土地平整、集中連片、宜大不小、便于耕作”的原則,將高低不平、地塊凌亂的田地整治成平整規(guī)則的田地,方便了機械作業(yè),提高了作業(yè)效率。同時,對整治的地塊,組織人員進行丈量、造冊登記,建立信息檔案,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)整治,再分配給農(nóng)戶。整治后多余的土地,用于機耕路、水池以及烤房、育苗點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是精細(xì)配套煙水工程。為確保改造后的中低產(chǎn)田地旱能澆、澇能排,讓烤煙等農(nóng)作物“喝”上自來水,在煙水配套工程建設(shè)上,以管網(wǎng)工程為主,充分利用水源點自流灌溉、節(jié)水灌溉的自然優(yōu)勢,降低了成本,提高了效益。目前,己沃海子片區(qū)已完成2.98萬畝的煙水工程建設(shè),建成8件主體工程及915個小水窖,建成溝渠20.*2km、管網(wǎng)209.13
km、水池46個容量1.29萬m3,安裝灌樁2279個,塘壩灌漿29.37萬m3。2009年規(guī)劃建設(shè)引水主管11.7km、引水支管13.1
km、分管274.789km,溝渠19條、總長18.738
km,灌樁1958個,水池40個、容量7750
m3。2010年計劃完成10.28萬畝的水利設(shè)施工程建設(shè),建設(shè)管網(wǎng)279km、溝渠161
km、水池191個容量3.82萬m3,安裝灌樁10610個。
三是合理修筑機耕道路。機耕路建設(shè)以科學(xué)合理、經(jīng)濟適用為原則,以方便機械化作業(yè)、方便農(nóng)事操作為前提,與溝渠相配套,與連片規(guī)模種植、土地平整、煙水工程建設(shè)相結(jié)合,以雙溝夾路、砂石路面為主,發(fā)揮整體功能作用。項目區(qū)原有機耕路1條1.1
km。2009年建設(shè)機耕路18條21.8
km,建成后將形成便于農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、農(nóng)資運輸?shù)耐暾缆废到y(tǒng)。
四是科學(xué)建設(shè)育苗工場。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)8萬㎡的育苗工場,供4萬畝大田移栽。一期工程已建
成1.2萬㎡,可供6000畝大田移栽,二期計劃再建6.8萬㎡,實現(xiàn)100%商品化育苗。
五是統(tǒng)一建蓋密集烤房。根據(jù)示范區(qū)煙田數(shù)量,共規(guī)劃15群1998座臥式密集型烤房,供4萬畝大田烘烤。現(xiàn)已建成364座,今年規(guī)劃建設(shè)200座,其余1434座在2010年內(nèi)建成。
六是有效布局防雹網(wǎng)點。按照每個防雹點有效作業(yè)半徑5公里計算,己沃海子示范區(qū)共需要6個防雹點?,F(xiàn)有防雹點4個,計劃再建設(shè)2個,以增強防御自然災(zāi)害的能力,降低烤煙種植風(fēng)險。
七是合理配置農(nóng)機器具。示范區(qū)現(xiàn)已配備耕作起壟機械110臺(套),完全能滿足深耕、碎垡和起壟的需求。現(xiàn)有移栽機30臺,按每天每臺栽煙30畝,10天完成移栽任務(wù)計算,還需購置移栽機70臺(套),計劃2010年配置到位。
八是突出煙葉站(點)功能。為充分發(fā)揮基層煙葉站的作用,確定了煙葉站“組織生產(chǎn)、收購煙葉、供應(yīng)物資、培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)”等六大功能,計劃成立育苗供苗、農(nóng)機、烘烤、植保和煙葉交售運輸5個服務(wù)中心,按照“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、收購手段現(xiàn)代化”的目標(biāo),增強市場化、專業(yè)化等服務(wù)能力,進一步提高煙站對煙農(nóng)的服務(wù)保障水平。
九是加強信息化管理。按照五年內(nèi)逐步實現(xiàn)100%應(yīng)用國家局基礎(chǔ)信息管理軟件和*省煙草公司煙葉生產(chǎn)管理擴展應(yīng)用系統(tǒng),100%建立基本煙田、煙農(nóng)、煙葉質(zhì)量和煙葉生產(chǎn)氣象四個電子信息管理檔案和烘烤、收購信息化的目標(biāo),加強信息化建設(shè)管理工作。
十是持續(xù)推進土壤改造。在中低產(chǎn)田地改造中,土壤結(jié)構(gòu)改變是一個不可忽視的問題。為改善土壤結(jié)構(gòu),培肥土壤地力,達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求,確保當(dāng)年改造當(dāng)年見效,我們實施了“沃土工程”,通過采取機械深耕、合理輪作、種植綠肥、秸桿還田、堆捂農(nóng)家肥等土壤改造措施,持續(xù)推進土壤改造。示范區(qū)組織大型拖拉機、旋耕機110臺(套)深耕細(xì)耙;按照每立方米補貼2.5元,每畝施用農(nóng)家肥不低于2
m3的標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)戶堆捂施用農(nóng)家肥5萬余
m3;種植綠肥0.9萬畝;現(xiàn)在已完成秸桿還田4000余畝,計劃大春作物秸桿還田6000余畝。通過持續(xù)化的土壤改造,最終建成“保護制度健全、耕作制度合理、輪作制度落實、用養(yǎng)結(jié)合、糧煙協(xié)調(diào)發(fā)展”的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格基本農(nóng)田。
(三)突出三個效益,項目初見成效
通過中低產(chǎn)田地改造,打牢了示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,推動了己沃片區(qū)農(nóng)業(yè)從分散向集中,從粗放向精細(xì),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效夯實了基礎(chǔ)。
一是降低了成本,取得了良好的經(jīng)濟效益。通過整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、資源整合、綜合配套,降低了建設(shè)成本,做到了低投入高產(chǎn)出。示范區(qū)畝均建設(shè)成本1333.7元(含管網(wǎng)、水池、機耕路等工程)。其中,煙草畝均投入984.5元,比分批實施各個配套基礎(chǔ)設(shè)施項目,節(jié)約了建設(shè)資金和管理成本。通過配套建成水池和灌溉溝渠,實現(xiàn)己沃、周家箐2座水庫水源綜合利用,片區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了旱能灌、澇能排。灌溉生產(chǎn)方式由原來遠(yuǎn)距離人挑馬馱、抽水拉水變?yōu)榫徒捅阌盟妥粤鞴喔龋喔缺WC率由原來的45%提高到100%,灌溉能力達(dá)到連續(xù)70天無雨保灌溉,受益村民委員會9個,村民小組62個,農(nóng)戶2616戶,減輕了勞動強度,節(jié)約了生產(chǎn)成本;耕作方式由人挖牛犁變?yōu)闄C耕機種,機械化耕作率達(dá)100%,耕作效率明顯提高、耕種成本明顯降低。據(jù)初步估算,每畝土地可節(jié)約勞力3個約90元,節(jié)約運輸成本50元。通過把3200畝低產(chǎn)田改造成中產(chǎn)田,22000畝中低產(chǎn)田改造成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,提高了土地整體收益。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣科技措施、合理休耕輪作、提高復(fù)種指數(shù),提高了畝均單產(chǎn)和收益;提高勞動生產(chǎn)率后“釋放”的農(nóng)村剩余勞動力,可以從事二三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,增加了農(nóng)村經(jīng)濟收入。
二是促進了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,取得了良好的社會效益?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目實施后,新建機耕路與原有的生產(chǎn)道路連成一體,形成了便于農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、農(nóng)資運輸?shù)牡缆肪W(wǎng)絡(luò),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運輸條件和機耕條件,為機械化耕作和經(jīng)營提供了便利。通過打破地域界限,實行配套建設(shè)的中低產(chǎn)田地改造,實現(xiàn)了“管成網(wǎng)、田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的目標(biāo);通過實行適度規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),集零為整,為招商引資,加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐創(chuàng)造了條件。同時,項目建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,不僅解決了煙(糧)田的灌溉問題,還解決了項目區(qū)近4000人的人畜飲水困難;機耕道路不僅為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了保障,還改善了8個村民小組的交通條件,群眾稱之為“致富路”。
篇7
今天這次會議,主要目的就是進一步推進政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作,確保我市政府門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)建設(shè)水平再上新臺階。政府門戶網(wǎng)站,顧名思義,是我們政府的門戶,是我們政府的窗口,是我們政府的形象,是我們政府的標(biāo)志。政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作非常重要。多年來,在政府系統(tǒng)從事政府門戶網(wǎng)站工作同志們的努力下,我市政府網(wǎng)站的工作一直處于全國的領(lǐng)先地位和水平,去年排名第一,年第二,年第五,在全國330多個城市級和副省級城市的評比中,取得如此好的成績,實在來之不易,是同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里,我代表市政府對同志們?yōu)檎W(wǎng)站工作所作的辛勤努力、付出的勞動表示衷心的感謝。但是,今天我們開這個會,不是表彰大會,而是動員大會,我們要保持榮譽,保持水平,保持地位。據(jù)了解,今年全國政府網(wǎng)站評估工作,我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻。前幾天,我在另一個會議上,也對政府網(wǎng)站工作提出了要名列前茅的要求。當(dāng)然,我們面臨的形勢是客觀的,還有多天的時間,時間非常緊迫,工作非常艱巨,任務(wù)非常繁重,要確保第一,我心里沒底。但是,即使不能確保第一,也不能名落孫山,要名列前茅。今天我們開這個會就是迎接評估的動員大會,就是一個保級、保名次的動員大會。機構(gòu)改革后,各部門要在一個新的起點上,高度重視,抓好政府網(wǎng)站的工作,確保政府網(wǎng)站的建設(shè)在新的機構(gòu)、新的體制下再上新水平,再創(chuàng)新成績。機構(gòu)改革的目的就是要將各項工作做得越來越好。就門戶網(wǎng)站來說,也要成績越來越佳才行。
剛才,唐亮博士介紹了政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范,市科工貿(mào)信委賈興東副主任對相關(guān)技術(shù)支持工作做了說明,講得很具體很全面。有關(guān)政府網(wǎng)站的技術(shù)支持工作按賈興東副主任和唐亮博士意見辦。下面,我再講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力以赴做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作
做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,加快電子政務(wù)建設(shè),是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。黨的十七大明確提出要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。市委市政府也提出到2015年,深圳要率先建成人民滿意的服務(wù)型政府。服務(wù)型政府首先是一個公開透明的政府,是一個能與社會建立良好溝通、互動和互信關(guān)系的政府。作為政務(wù)公開的重要窗口和政府服務(wù)公眾的重要平臺,政府門戶網(wǎng)站有利于增強政府工作的透明度,有利于政府與市民的溝通和互動,有利于打破時間、空間的限制,為市民提供全天候、及時化、互動型的服務(wù),是政府應(yīng)用信息技術(shù)履行職能的重要形式。做好政府門戶網(wǎng)站,尤其是內(nèi)容保障工作,對于促進政府改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率,加快建設(shè)服務(wù)型政府具有十分重要的意義。無論是今天參會的同志,還是從事此項工作的同志,對此都要有清醒的認(rèn)識。
做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作是提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)水平的關(guān)鍵因素。政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作是政府網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有做好內(nèi)容保障工作,政府信息公開內(nèi)容才會更充實,網(wǎng)上辦事事項才會更加豐富和便捷,公眾互動欄目才會有更好的效果,才能真正達(dá)到傳遞政府聲音、反映群眾呼聲的目的,才能真正發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用。我市政府門戶網(wǎng)站之所以在全國評比中能取得好的成績,最基本的前提就是內(nèi)容保障工作起到了關(guān)鍵性作用。
做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作現(xiàn)在面臨非常嚴(yán)峻的形勢和非常緊迫的局面。雖然我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽儯覀円惨逍训乜吹?,我市政府網(wǎng)站建設(shè)特別是網(wǎng)站內(nèi)容保障工作仍面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。我市新一輪的政府機構(gòu)改革,對政府內(nèi)部的機構(gòu)和職能進行了較大幅度的調(diào)整。因此,各部門網(wǎng)上信息相關(guān)內(nèi)容都需要隨機構(gòu)、職能的調(diào)整進行相應(yīng)的調(diào)整,此事和每個部門息息相關(guān)。機構(gòu)變了、職能變了,網(wǎng)站要進行相應(yīng)的調(diào)整,工作量非常大。同時,由于機構(gòu)調(diào)整和人員變化,有的部門網(wǎng)站負(fù)責(zé)同志和工作人員發(fā)生了一些變化,網(wǎng)站內(nèi)容保障和網(wǎng)站建設(shè)工作也受到了一定影響。新機構(gòu)、新領(lǐng)導(dǎo)、新工作、新內(nèi)容,給從事這項工作的同志們帶來很大的壓力,增加了很多工作量?,F(xiàn)在距離今年全國政府網(wǎng)站評估只有1個月時間,要想在評估中取得好成績,確實還有許多工作要做,可謂時間緊、任務(wù)重、壓力大、內(nèi)容多、要求高。這就要求各區(qū)、各部門要高度重視,切實增強緊迫感,要提速、提效、提神、提質(zhì),將當(dāng)前門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障和網(wǎng)站建設(shè)這個重要而緊迫的任務(wù),當(dāng)作我們機構(gòu)改革成功與否、精神狀態(tài)良好與否、工作運轉(zhuǎn)正常與否的標(biāo)準(zhǔn)來要求,抓緊抓實,干出實效,保持榮譽。
這是我市迎接今年全國政府網(wǎng)站評估的基本目標(biāo)和對同志們的基本要求。
二、理清思路,抓住重點,努力推動政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作邁上新臺階
我們機構(gòu)改革后,政府門戶網(wǎng)站工作只能進、不能退,只能好、不能差,只能強、不能弱,要力爭上新水平,邁新臺階。既然政府門戶網(wǎng)站是政府聯(lián)系和服務(wù)公眾的重要平臺,我們就要堅持以公眾為中心的理念,深入了解公眾需求,不斷豐富信息內(nèi)容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,突出政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾參與功能,扎扎實實推進門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。當(dāng)前,各單位要認(rèn)真抓緊做好以下幾項重點工作:
一是要盡快調(diào)整本部門信息公開目錄。在此次機構(gòu)改革中,部分涉及到職能調(diào)整或整合的部門,在機構(gòu)職能、政策法規(guī)及規(guī)范性文件、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、資金信息、應(yīng)急管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其他政府信息方面都發(fā)生了變化。各部門要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,本部門信息公開目錄該刪的要刪、該補的要補、該改的要改、該加的要加、該合的要合。要結(jié)合新"三定"方案,按新的機構(gòu)職能,重新梳理本部門政府信息公開目錄,及時在市政府門戶網(wǎng)站上進行補充、修改和完善。要進一步加強政務(wù)信息采集和公開工作,在拓展信息播報形式、挖掘信息深度方面多動腦筋、多做文章,不斷增強網(wǎng)站內(nèi)容的實效性和針對性。
二是要進一步充實完善政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容。為切實提高政府門戶網(wǎng)站服務(wù)公眾的水平,我市已將教育、醫(yī)療、公交以及供水供電供氣等許多涉及民生的服務(wù)內(nèi)容納入到信息公開目錄體系中。相關(guān)主管部門和單位要進一步充實服務(wù)內(nèi)容,并對相關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開目錄進行及時準(zhǔn)確地補充和完善,特別是新納入的部門要及時地更新信息。各部門還要圍繞本部門業(yè)務(wù)職能,以公眾為中心,梳理本部門的公共服務(wù)資源,將可以提供的公共服務(wù)填報至門戶網(wǎng)站。
三是要不斷優(yōu)化場景式服務(wù)。為給公眾提供更易用、更有針對性的服務(wù),去年我市很多部門圍繞自身業(yè)務(wù),策劃設(shè)計了出入境、醫(yī)療保險、交通出行、供電供水等一系列的場景式服務(wù),取得了很好的效果,在全國政府網(wǎng)站評估中也成為一大亮點。今后,各部門要繼續(xù)認(rèn)真深入分析公眾需求,對原有的場景式服務(wù)進行優(yōu)化,并不斷豐富服務(wù)資源。同時,要結(jié)合業(yè)務(wù)職能,積極策劃設(shè)計新的場景式服務(wù)內(nèi)容,在門戶網(wǎng)站統(tǒng)一的場景式服務(wù)系統(tǒng)上進行實施,并與本部門網(wǎng)站實行鏈接。
四是要積極整合公眾參與和互動資源。政府門戶網(wǎng)站是公眾參與并與政府互動的重要窗口和渠道。各部門網(wǎng)站要統(tǒng)一使用市政府門戶網(wǎng)站的公眾參與渠道,包括咨詢投訴、民意征集、在線調(diào)查和在線訪談等,在此基礎(chǔ)上也可設(shè)置其他多樣化、個性化的公眾參與平臺。在咨詢投訴方面,各部門要在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量地答復(fù)群眾來信(王榮代市長幾乎每天關(guān)注網(wǎng)上信箱,并經(jīng)常對他的信箱來信作出批示,對老百姓給他提出的問題給予答復(fù))。在本部門網(wǎng)站做好常見問題的整理歸類,并及時與市政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)鏈接。在意見征集調(diào)查和在線訪談方面,各部門所有的征集、調(diào)查和訪談活動都必須通過市政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn);或者在本部門網(wǎng)站實現(xiàn)后,同時報送至市政府門戶網(wǎng)站。
這是我們當(dāng)前四個方面的重點工作,即盡快調(diào)整本部門信息公開目錄,進一步充實完善政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容,不斷優(yōu)化場景式服務(wù),積極整合公眾參與和互動資源,請各單位認(rèn)真研究落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保將我市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作落到實處
當(dāng)前我市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,涉及面廣、工作量大。各區(qū)、各部門務(wù)必高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實干,充分調(diào)動各方面的積極因素和力量,確保該項工作穩(wěn)步推進、落到實處。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會議后,各區(qū)、各部門要立即行動起來,迅速傳達(dá)會議精神,把做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作作為當(dāng)前完善公共服務(wù)、提高行政效能的一項具體措施抓緊抓好。該項工作目前主要由辦公室系統(tǒng)具體承擔(dān),各區(qū)、各部門辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)作為內(nèi)容保障工作責(zé)任人,要親自抓落實。明確負(fù)責(zé)內(nèi)容保障工作的機構(gòu)和人員,協(xié)調(diào)整合單位內(nèi)部信息資源,并從辦公設(shè)備、經(jīng)費等方面給予支持,該花的錢要花,該投入的人力要投入,為內(nèi)容保障工作的開展提供必要條件,利用網(wǎng)站評比的契機把機構(gòu)整合之后的政府門戶網(wǎng)站工作提高到一個新的水平。
二是嚴(yán)格落實責(zé)任制。要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。為保證市政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化升級工作順利進行,各區(qū)、各部門要在11月10日前完成信息公開目錄的報送、業(yè)務(wù)事項的完善、互動交流的策劃和網(wǎng)站頁面的調(diào)整等工作。11月10日是完成這項工作的時限,監(jiān)察和督查部門要對相關(guān)工作加大監(jiān)察督查力度,通過電子手段對內(nèi)容保障工作情況進行全過程的跟蹤督辦,對未按要求落實的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任。
三是完善工作機制。要建立健全信息采、編、審、發(fā)等工作制度,實行分級管理和審核把關(guān)責(zé)任制,確保各個環(huán)節(jié)運行暢通。要建立市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況通報制度,及時通報政務(wù)信息報送、更新、采編、情況,并對報送人員、報送時間、報送內(nèi)容等做出明確規(guī)定。
四是加強培訓(xùn)交流。為進一步完善政府門戶網(wǎng)站,更好地為公眾提供服務(wù),要進一步加大內(nèi)容保障工作相關(guān)的知識培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。市政府辦公廳要通過組織培訓(xùn)班、召開會議、網(wǎng)上交流等形式,開展全方位、多渠道、深層次的交流和培訓(xùn)。各區(qū)、各部門要積極參與,努力提高工作能力和業(yè)務(wù)水平,為內(nèi)容保障工作提供強有力的支撐。
篇8
一、充分認(rèn)識做好環(huán)境保護工作的重要意義
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流,“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時展的主流。我們公司充分認(rèn)識做好環(huán)境保護工作的重要意義,從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。從具體上說,象我們作為一家煉鋅企業(yè),關(guān)鍵是要做好節(jié)能減排工作,要節(jié)約電力、煤炭,減少污染物排放,保護我們的藍(lán)天,保護我們的空氣,使我們每個人有良好的生活環(huán)境。
二、認(rèn)真把環(huán)境保護工作落實到實際行動中
要做好環(huán)境保護工作,光想不行,想不來好環(huán)境;光說不行,說不出好環(huán)境;而是要把環(huán)境保護工作落實到實際行動中,通過真抓實干,通過節(jié)能減排,才能保護好環(huán)境,給我們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。我們公司把環(huán)境保護工作落實到實際行動中,一是把環(huán)境保護、節(jié)能減排工作作為發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略大事來抓,提上議事日程,仔細(xì)分析,認(rèn)真研究,落實方案措施;二是成立工作班子,抓緊抓實,務(wù)必在環(huán)境保護中做出成績,取得實效;三是舍得投入,確保成效,我們公司為保護環(huán)境,節(jié)能減排共投入萬元,確保了取得成效。
三、環(huán)境保護、節(jié)能減排工作的做法與成效
我們公司在環(huán)境保護、節(jié)能減排工作上主要是改造煉鋅工藝及設(shè)備,目前應(yīng)用的轉(zhuǎn)移弧等離子直流電爐煉鋅工藝及設(shè)備屬自主創(chuàng)新,榮獲了兩項“實用新型專利證書”,具有國內(nèi)先進技術(shù)水平,該工藝與傳統(tǒng)工藝相比較在環(huán)保、節(jié)能降耗、資源再生利用方面都具有顯著優(yōu)勢,既節(jié)約資源、降低成本,又增加了經(jīng)濟和環(huán)保的雙重效益,主要具有以下幾方面優(yōu)勢:
1、環(huán)保方面成效顯著
一是清除二氧化硫氣體排放。我們公司把牢原料關(guān),通過嚴(yán)格的檢驗,使進廠原料的含硫量控制在1%以下,在生產(chǎn)過程中應(yīng)用固硫技術(shù),把硫固定在渣中,清除二氧化硫氣體排放。
二是回收99.9%的煙塵。我們公司應(yīng)用高速直流等離子電弧吸塵加熱,最大限度的減少煙塵量,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙塵經(jīng)過降溫、沉降及布袋過濾,使99.9%的煙塵得到回收。
三是廢渣供水泥廠回收使用。我們公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高溫渣金屬含量遠(yuǎn)低于常規(guī)技術(shù),屬于典型的惰性渣,可以供水泥廠回收使用,不產(chǎn)生廢渣。
四是大幅度減少廢氣排放。我們公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣主要是一氧化碳,含有較高的潛熱,通過尾氣回收利用,一方面減少了煙塵量,另一方面應(yīng)用尾氣潛熱,全面代替使用固體燃料,大幅度減少了二氧化硫、二氧化碳及粉塵污染。
2、節(jié)能降耗方面效益明顯
一是節(jié)約電能與電極。我們公司電耗比常規(guī)交流爐節(jié)約電耗20-25左右;雖然直流電爐的直流供電裝置的損耗大于三相交流電爐變壓器,但由于直流電爐無中流感應(yīng),功率因數(shù)在不加補償裝置情況下可過0.94-0.96,大電流線路和爐壁構(gòu)成中附加電損耗降低,只有一根電極及電極把持器等熱利用高熱損失減少。根據(jù)幾年生產(chǎn)實踐,每噸產(chǎn)品在正常生產(chǎn)情況下單位電耗最低達(dá)到3000度,平均電耗3400-3600度,其它常規(guī)電爐電耗為4200-4500度,降低了20-25%。電極消耗也只有同行業(yè)的一半左右。
二是節(jié)約煤炭;由于同行業(yè)需要用原煤把物料烘干,我公司可以利用生產(chǎn)工藝所產(chǎn)生的尾氣烘干物料,既減少了原料煤的用量,又減少了尾氣的排放。
由于節(jié)約電能、電極與煤炭,每噸產(chǎn)品成本降低元,全年按生產(chǎn)噸產(chǎn)品計算,共降低成本萬元,經(jīng)濟效益十分顯著。
篇9
——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬元,義務(wù)植樹投工1500個,栽植各類苗木51種計918596株,種植草皮384665m2,綠化覆蓋率達(dá)95%以上。
——科技含量不斷加大。先后投入110萬元,組織工程技術(shù)人員克難攻堅,解決了運三路綠化過程中遇到的五大技術(shù)難題,大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。
——市場化機制成功運作。建立苗圃基地80畝,既解決了互通區(qū)園林景觀美化問題,又建立了苗木供養(yǎng)長效機制,實現(xiàn)了“以圃代林,以綠養(yǎng)綠”。摘自
——獨特的人文景觀初步形成。運三路通車前,巖石,植被稀少,環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套,自然景觀和人文景觀融為一體,與通車前形成了強烈的反差,景隨路走,綠隨車移,實現(xiàn)了景觀再造。
——生態(tài)環(huán)保效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。目前,運三路已基本實現(xiàn)了林、草、花連線成網(wǎng),做到了春華秋實,夏蔭冬青,環(huán)境優(yōu)美,標(biāo)準(zhǔn)一流。許多路段有不少鳥類已在筑巢壘窩、繁殖生育,形成了動物、植物和人類和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。
——沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模,吸引投資10億元,入園企業(yè)12個;古蚩尤部落旅游開發(fā)項目已經(jīng)啟動;**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭,運三路的集聚輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
——有力地推動了文明行業(yè)創(chuàng)建活動的蓬勃開展。在綠化工作推動下,運三高速公路獲省廳“文明路”稱號,公司獲**市“精神文明建設(shè)先進單位”稱號,安邑、東郭、平陸收費站分別獲得“市級青年文明號”稱號。
回顧和總結(jié)我們在公路生態(tài)保護和綠化工作方面的經(jīng)驗主要做法表現(xiàn)在以下“六新”:
一、提升理念,對“以路認(rèn)省”戰(zhàn)略認(rèn)識有新高度
運三高速公路地處中條山腹地,是山西挺進中原、融入全國經(jīng)濟大循環(huán)的交通要沖,是大運高速公路經(jīng)濟增長帶的有機組成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建設(shè)“綠色大運、科技大運、人文大運、國防大運”目標(biāo)后,我們深深認(rèn)識到,運三高速公路建設(shè)管理和運營的水平,不僅是運三路整體形象的反映,而且是全省交通系統(tǒng)精神風(fēng)貌的展示,更是新世紀(jì)、新山西改革開放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認(rèn)省”戰(zhàn)略提出后,我們把打造綠色運三品牌作為重點工作來抓,進一步認(rèn)為,打造綠色運三,不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、安全、文明的行車環(huán)境,提高高速公路運營效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,補償工程建設(shè)生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴大招商引資和對外開放,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要?;谶@一認(rèn)識,我們把綠色通道建設(shè)當(dāng)作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來抓,把綠化納入交通建設(shè)總體規(guī)劃,堅持與建設(shè)、運營、管理同步安排,同步實施,大力建設(shè)生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路,努力把運三高速路建成綠色長廊、經(jīng)濟長廊、文化長廊。摘自
二、規(guī)劃先行,突出特色有新品位
規(guī)劃是綠化工作的前提和先導(dǎo)。綠化要實施,規(guī)劃須先行。運三路主體工程完工后,我們立即著手進行綠化的設(shè)計和策劃工作。根據(jù)運三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件,我們嚴(yán)格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則,將園林學(xué)、草地草坪學(xué)、水土保持學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科融為一體,緊密結(jié)合自身實際,通過走出去學(xué)解放思想,請進來教開闊眼界,公司班子多次討論,反復(fù)征求各方意見,聘請專家教授多次論證,最后確立了運三路的綠化定位和發(fā)展方向,形成了思路清晰、目標(biāo)宏偉的綠化方案,這就是:樹立“生態(tài)補償”觀念,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出優(yōu)勢,創(chuàng)造特色,高品位設(shè)計,大跨度布局,全方位開發(fā),通過對立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費站的綠化和景觀再造,實現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的運三路綠化格局。按照這一思路和目標(biāo),綠化具體分三步走:
第一步(2002年—2003年),突出“因地制宜、適地適樹”原則,以構(gòu)建運三綠色通道主框架為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,爭時搶速,高質(zhì)量高速度植樹種草,使運三綠色長廊初顯雛形;
第二步(2004年—2006年),堅持“普遍綠化、突出美化”原則,以爭創(chuàng)全國環(huán)保百佳工程為目標(biāo),加大力度,精心管護,加強管理,提高效益,縱深配置林網(wǎng)、草地,打造綠色運三品牌,使點、線、面相結(jié)合、層次分明、色彩搭配的運三高速常綠主骨架更加凸現(xiàn);
第三步(2006—2008年),突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則,以實施資源整合、構(gòu)建運三經(jīng)濟增長帶、增強輻射力和綜合帶動作用為目標(biāo),通過建立運三綠色長廊,美化生態(tài)環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂颍乐顾亮魇?,實現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時,發(fā)揮公路的“后發(fā)優(yōu)勢”和集聚輻射作用,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,展示新世紀(jì)、新運三、新山西的新形象。
三、科技興綠,栽植管護有新辦法
運三路沿線共經(jīng)過鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元,均不利于植物栽植。路線經(jīng)過地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候,年平均降水量500毫米,而蒸發(fā)量高達(dá)900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活與生長。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率,我們用創(chuàng)新的辦法和科學(xué)的態(tài)度來解決綠化中的困難,降低綠化成本,提高科技含量,大力開展科技攻關(guān),破解了五道工程技術(shù)難題:
一是樹坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進科技成果,在樹坑內(nèi)施用保水劑,有效地形成保水膜及含水層,大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良難題。我們聘請植保專家對土壤土質(zhì)、苗木生長及病害情況進行現(xiàn)場會診,運用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有機肥與保水劑等多種手段,為苗木的成長創(chuàng)造了一個良好的土壤生態(tài)環(huán)境,使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術(shù)問題得到成功解決。
三是中央分隔帶苗木成活難題。針對夏季高溫干燥、水分蒸發(fā)量大及公路中央分隔帶底部土壤被混凝土隔離的實際,為了既達(dá)到節(jié)約用水,又可獲得明顯效果的目的,我們進行了苗木滴灌技術(shù)課題研究。目前已成功研制出一種可有效控制滴灌時間與用水量,保證均勻澆灌的新型滴灌設(shè)施,并正在全線推廣。
四是上邊坡草地噴播難題。我們在公路上邊坡進行噴播混合草種試驗達(dá)2萬余平方米,通過合理選種,精心施工,使試驗段上邊坡草皮覆蓋率達(dá)到85%以上,有效減少了水土流失,并為下一步全線大面積推廣積累了經(jīng)驗。
五是滑坡地段綠化難題。我們在公路14公里原山體滑坡反壓填土處開辟出新的苗木栽植基地110畝,栽植苗木28700株,增強了公路的抗滑坡能力。
四、改革創(chuàng)新,市場化運作有新舉措
好的管理體制和運行機制,是搞好工作的制度保障。公司成立以來,我們在省廳、省局的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷探索和建立以“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)”為核心的公司管理模式和運營機制,按照“一路一公司”總體要求,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,以建立職能責(zé)任明確、機構(gòu)配置合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的公司法人治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo),初步形成了決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)相分離的經(jīng)營模式,為高速公路建養(yǎng)管分離,按市場化機制運作奠定了體制保障和機制保障。
一是把四項管理制度引申到綠化實踐中來。本著“公開、公正、公平”的原則,我們把工程建設(shè)中普遍推行的項目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制引入到綠化施工中,詳細(xì)編寫了綠化工程招標(biāo)文件,在全省高管系統(tǒng)首次組織了綠化施工招標(biāo),經(jīng)過激烈的競爭角逐,從報名的26家施工單位中擇優(yōu)選拔出5家資質(zhì)較高、力量雄厚的專業(yè)施工隊伍,為工程質(zhì)量和進度提供了根本保證。與此同時,招聘了信譽高、聲譽好、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理隊伍,實行嚴(yán)格的合同管理,明確了公司與監(jiān)理及施工單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。各施工單位和監(jiān)理單位視工程質(zhì)量為生命,精心組織、強化管理、嚴(yán)細(xì)施工,高質(zhì)量地完成了合同規(guī)定的綠化任務(wù)。同時,公司還在機關(guān)后勤服務(wù)社會化方面進行了嘗試和探索,依據(jù)高速路自身優(yōu)勢,走多元化經(jīng)營開發(fā)之路。公司專門成立了經(jīng)營開發(fā)部,兩年來,開發(fā)部轉(zhuǎn)變觀念,積極開辟市場,拓寬經(jīng)營渠道,先后承攬了廣告開發(fā)、綠化噴灌、供水及改性瀝青對外加工等業(yè)務(wù),取得了一定的經(jīng)濟效益,走出了一條可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營開發(fā)之路。
二是探索建立栽管并重、栽養(yǎng)分離的新路子。公路綠化三分栽、七分管。由于時間關(guān)系,目前,我們各路段的綠化施工還沒有交工驗收。但我們已經(jīng)按照省廳、省局關(guān)于“管養(yǎng)分離”的總體要求,及早介入,做好管養(yǎng)分離的前期工作,一旦交工驗收合格后,我們將再次通過招、投標(biāo)方式,把綠化管護工作承包給有資質(zhì)的專業(yè)單位進行。從而使栽植和管護都嚴(yán)格按照市場規(guī)律來運作,達(dá)到降低成本、保證質(zhì)量、提高管護水平的目的。
三是探索出“以圃代林、以綠養(yǎng)綠”的好路子。通過土壤改良,我們把平陸張店一塊原來難以綠化、面積達(dá)80畝的工程拌料場地開辟為苗圃園,并通過招投標(biāo),承包給平陸縣國營苗圃進行經(jīng)營,承包商在此與我們同步培育苗木。這樣,我們既可以把它作為園林景觀來欣賞,又可以把它作為苗木繁殖、推廣基地。一旦道路綠化帶出現(xiàn)車禍損壞等死苗現(xiàn)象時,我們可以進行同步移栽,既容易成活,又能與原綠化景觀和諧統(tǒng)一。這種以圃代林、以綠養(yǎng)綠的做法,收到了一舉多得的良好效果。
五、督查到位,確保綠化工作有新實效
說一千,道一萬,不抓落實等于零。為了推動工作落實,我們建立健全目標(biāo)責(zé)任制,加大督查力度,把綠化目標(biāo)任務(wù)層層分解到單位,量化到階段,明確到人頭,做到了人人頭上有指標(biāo),個個身上有擔(dān)子,一級抓一級,層層抓落實。公司主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常上路巡視檢查綠化情況,責(zé)成一位副經(jīng)理主管綠化施工與管護,養(yǎng)護工程部具體承辦抓落實,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員協(xié)同抓,有關(guān)部門合力抓。在整個綠化施工和管護中,我們緊緊圍繞綠化工作栽植管護的規(guī)劃和具體要求進行嚴(yán)格督查,狠抓監(jiān)理旁站、質(zhì)量一票否決、評比驗收、獎懲兌現(xiàn)四個落實,扎扎實實推進各項綠化工作。綠化施工上,監(jiān)理人員全部分標(biāo)段駐地督查,從規(guī)劃到施工,全過程堅持旁站。不合格的苗木不得進場,不標(biāo)準(zhǔn)的坑穴不得滲坑,不滲坑的坑穴不得栽植,未澆完二水的單位不得繼續(xù)栽植,使整個施工過程始終置于公司及監(jiān)理的有效控制之中。對施工質(zhì)量問題,堅決支持和維護監(jiān)理對工程質(zhì)量的一票否決權(quán)。對施工單位所栽植的苗木,必須經(jīng)公司、監(jiān)理和施工單位三方聯(lián)合驗收合格后,方可支付工程款項。否則,在管護巡查中,凡發(fā)現(xiàn)不及時管護的,公司立即組織人員管護,所發(fā)生的費用從施工單位中扣除,對不按質(zhì)按時補植苗木的標(biāo)段,公司組織力量進行補植,費用按投標(biāo)價格的三倍從施工單位的費用中扣除,促使施工單位不敢有絲毫的馬虎和懈怠。施工管理上,公司對各施工單位堅持做到每日一考核、半月一評比,實行嚴(yán)格獎懲措施,激勵先進,鞭策后進。對按期完成栽植任務(wù)且苗木成活率達(dá)85%以上的施工單位獎勵5萬元,否則每推遲一天處罰1萬元。在公司的督促、激勵和引導(dǎo)下,全線綠化施工與管護形成了你追我趕,爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,極大地推動了各項工作任務(wù)落實。版權(quán)所有
六、創(chuàng)建推動,為綠色通道建設(shè)注入新活力
篇10
__鄉(xiāng)位于__縣城西南部,距縣城42公里,距昆明80公里,國土面積156平方公里,是典型的河谷槽區(qū),境內(nèi)最高海拔2940米,最低海拔1890米,年平均氣溫14.2℃,年平均降雨量1086毫米。全鄉(xiāng)轄9個村委會,94個村民小組,104個自然村,農(nóng)戶5428戶,總?cè)丝?1911人,其中:少數(shù)民族合計9287人,占總?cè)丝诘?2.3%,__鄉(xiāng)境內(nèi)有豐富的褐煤、硅藻土和磷礦三大資源,自縣委政府把__列為全縣三個工業(yè)園區(qū)建設(shè)以來,三大資源的保護與開發(fā)取得進展。
隨著礦產(chǎn)資源的有效開發(fā),土地征用越來越多,失地農(nóng)民不斷增加,群眾的生產(chǎn)生活困難逐年凸現(xiàn),由于資源開發(fā)帶來的環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的社會熱點問題不斷增多。__煤業(yè)公司自1998年至今已征地四期共3882畝,主要涉及普魯、富魯兩個村委會,其他6個煤礦租用農(nóng)民土地開礦近1000畝,合計4800余畝,現(xiàn)在全部失去土地的農(nóng)戶154戶717人,人均0.3畝以下的317戶1477人。如果300萬噸/年改擴建工程實施還需征用土地2783畝,除現(xiàn)在正在實施搬遷的大嶺崗村外,還需搬遷堡箐45戶224人,如以后褐煤氣化工程實施,將涉及搬遷7個自然村962戶3887人。到那時,保守估計__鄉(xiāng)的征地將近10000畝,涉及6個村委會13個自然村2500余戶6500余人。
一、失地農(nóng)民生活現(xiàn)狀
1、補償費用分配方式單一
目前群眾普遍要求補償費用采用一次性到位的方式,實行“分錢到戶”,對其他分配方式,農(nóng)民心存疑慮,拒絕接受,土地?fù)Q社保的形式阻力較大。一次性補償?shù)轿坏姆绞?,雖然在短期內(nèi)能為失地農(nóng)民帶來一定的生活保障,但從實際狀況看,由于部分群眾對補償費用的使用不夠科學(xué)合理,因而極易造成部分人“一次性拿錢,一輩子沒飯吃”的現(xiàn)象產(chǎn)生,幾年之后,必將成為新的社會負(fù)擔(dān)。
2、失地農(nóng)民就業(yè)困難,生活水平有所下降
一是失去了最穩(wěn)定、最基本的生活來源。土地征用前,農(nóng)民種田雖然收益不是很好,但是這部分收入穩(wěn)定,為農(nóng)民提供最低生活保障。土地征用后,農(nóng)民失去了最穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,對其生活帶來較大沖擊,尤其是對那些以種養(yǎng)業(yè)為主、年齡偏大、又沒有經(jīng)商的經(jīng)驗和技能的農(nóng)民,影響最大,成為失地農(nóng)民中的弱勢群體。二是再就業(yè)困難重重。目前,農(nóng)村有一技之長的農(nóng)村勞動力大多數(shù)早已找到工作,而那些素質(zhì)低及老弱病殘的勞動力就業(yè)難度大。土地征用前他們難以找到工作,失地后亦然。雖然征地后農(nóng)民得到補償,但也是杯水車薪,解決不了根本問題。同時由于缺乏創(chuàng)業(yè)能力,也只有坐吃山空。
3、社會保障體系不健全,生活存在后顧之憂
市場經(jīng)濟條件下失地農(nóng)民從農(nóng)耕向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度較大,難以實現(xiàn)再就業(yè),但又不能享受下崗職工、失業(yè)職工的社會保障以及城市居民最低生活保障線的待遇,成為種田無地、上班無崗、低保無份的“三無群體”。在當(dāng)前整個社會就業(yè)壓力增大,社會保障制度尚不健全的情況下,一旦失地,就意味著農(nóng)民失去了生存的基本保障,尤其是那些素質(zhì)偏低,年齡偏大,體弱多病的人再就業(yè)更是希望渺茫,對今后的生活普遍感到憂心忡忡。將嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
二、解決失地農(nóng)民生活的辦法和措施
針對失地農(nóng)民越來越多的問題,建議采用以下辦法解決:
1、根據(jù)昆明市農(nóng)業(yè)局、國土資源局、勞動和社會保障局昆農(nóng)聯(lián)[20__]10號文件《關(guān)于被征地人員基本養(yǎng)老保險參保范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見》精神,由縣鄉(xiāng)有關(guān)部門調(diào)查審核認(rèn)定后,將失地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險參保范圍。
2、爭取上級有關(guān)部門的配套資金,解決失地農(nóng)民后顧之憂關(guān)注弱勢群體,抓緊建立保障機制,共同解決失地農(nóng)民生活保障問題。農(nóng)民為國家經(jīng)濟建設(shè)出讓土地,失去了他們最基本的生產(chǎn)資料,類似于城市的下崗職工,同屬于社會的弱勢群體。應(yīng)將建立相應(yīng)的社會保障機制作為推進富民強鄉(xiāng)的一個重要措施,盡快把失地農(nóng)民納入社會保障和就業(yè)體系。
3、嚴(yán)格要求礦區(qū)用地按照國家有關(guān)政策辦理相關(guān)審批手續(xù),做好土地征用工作,確保失地農(nóng)民合法權(quán)益。一是搞好土地利用規(guī)劃,提高土地使用綜合效益。土地是農(nóng)民的生存之本,保護農(nóng)民利益,首先就是要加強土地征用工作的管理,從源頭抓起,嚴(yán)格把好征地關(guān)。要注意按照市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,搞好土地的綜合規(guī)劃,合理利用土地,防止和克服經(jīng)濟發(fā)展中的盲目而上的征用土地和重復(fù)建設(shè)占用耕地,嚴(yán)格貫徹土地供應(yīng)政策,切實做到不符合規(guī)劃要求的不供地,不達(dá)到一定投資強度的項目不供地,突破省政府最低價的不供地,確需征地的,要嚴(yán)格履行法定程序,堅決杜絕隨意占用農(nóng)民土地的現(xiàn)象。同時,要大力提倡集約用地,提高土地資源配置效率,最大限度地保護、利用現(xiàn)有土地,為今后的可持續(xù)發(fā)展留有足夠的后續(xù)資源。二是加強征地管理,健全完善征地安置機制。一方面嚴(yán)格依法辦事,提高征地政策和征地工作的透明度,進一步規(guī)范征地行為,落實公平原則,盡早統(tǒng)一相關(guān)政策,統(tǒng)一征地標(biāo)準(zhǔn),對于市政、非市政項目用地補償?shù)牟唤y(tǒng)一、重點與非重點項目用地補償?shù)牟唤y(tǒng)一,要盡早并軌,不能再延用多個標(biāo)準(zhǔn)。確保失地農(nóng)民基本生活保障資金的穩(wěn)定供給。另一方面建立合理的征地補償和利益分享機制,適當(dāng)提高征地補償標(biāo)準(zhǔn),實施分類征占補償辦法,兼顧國家、征占主體和農(nóng)民的利益,使農(nóng)民真正受益。三是在土地清理工作中,嚴(yán)格區(qū)分非法與合法的界限。要全面執(zhí)行國家政策,最大限度地讓利給失地農(nóng)民,實事求是地妥善解決好歷史遺留問題。進一步規(guī)范各級政府行為,約束公共權(quán)力,確保為失地農(nóng)民提供長期可靠的基本保障。__鄉(xiāng)工業(yè)用地較多,原來多數(shù)是村級辦礦用集體的土地,采用租用的方式,一直未辦理用地手續(xù),20__年國務(wù)院出臺了31號令關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知
,通知明確規(guī)定禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模,為進一步規(guī)范我鄉(xiāng)工業(yè)用地,已呈請縣國土資源局協(xié)調(diào)有關(guān)力量對我鄉(xiāng)工業(yè)用地進行全面清查。4、適當(dāng)增加__龍華公司在煤業(yè)公司的股份份額,每年用鄉(xiāng)的分紅款補助失地農(nóng)民的生活。
5、由__煤業(yè)公司按每年實際產(chǎn)煤量每噸煤提取2元的費用,作為失地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金,專戶統(tǒng)管、??顚S?。
6、做好礦區(qū)搬遷工作,在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由企業(yè)出資,鄉(xiāng)黨委政府積極配合企業(yè)做好各方面的工作,通過努力,達(dá)到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總目標(biāo)。
7、一如既往地對鄉(xiāng)、村給予支持,特別是征地涉及的村組,逐步解決人畜飲水、道路交通等生產(chǎn)生活問題。
8、對采煤引起的地質(zhì)災(zāi)害進行處理,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
9、原定的__煤業(yè)開發(fā)公司每年供應(yīng)普魯、富魯農(nóng)民人均1噸生活用煤增加為2噸,人口按原定的不變。
10、由__公司和龍華公司共同承擔(dān)為普魯、富魯各建一個停車場。
二、失地農(nóng)民生活保障機制建立情況
1、成立由__鄉(xiāng)黨委書記任組長的失地農(nóng)民保障組,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào),主要制定失地農(nóng)民保障方案,報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。
2、通過協(xié)商,按3:1:1原則,即:提取煤業(yè)公司3%的股份分紅稅前金額、縣級1%的股份分紅稅前金額和鄉(xiāng)級1%的股份分紅稅前金額,籌資解決失地農(nóng)民生活保障問題。
3、建立健全土地補償機制,確保失地農(nóng)民長期受益。為避免有限的補償金短期內(nèi)被“吃光分光”,我們在土地征用過程中,堅持按國家有關(guān)政策最大限度地提高整地補償標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范補償金發(fā)放的同時,一是確保土地補償金及時到位。為切實維護失地農(nóng)民的切身利益,我們按照一定要維護好群眾的利益、一定要嚴(yán)格依法辦事、一定要注意節(jié)約土地“三個一定要的”原則,嚴(yán)格土地征用,并且始終堅持“凡征必補、補必到位”,對土地補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、補償款的發(fā)放、兌付時限都做出具體要求。明確規(guī)定,凡是對農(nóng)民土地補償不能及時足額到位的項目,一律不準(zhǔn)開工建設(shè),確保土地補償金及時足額撥到農(nóng)民手中。