導語：如何才能寫好一篇文明社區(qū)創(chuàng)建匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

驗收座談會記錄

時 間：2008年7月4日下午

地 點：建國門社區(qū)辦公室

驗 收 方：市精神文明辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)精神文明辦公室、區(qū)城工辦、城北辦事處等各級領導。

受 檢 方：建國門社區(qū)

與會人員：社區(qū)共建組長、副組長單位、黨員代表、群眾代表等十余位。

會議內容：

一、曾書記對社區(qū)工作做全面匯報。詳見《建國門社區(qū)創(chuàng)建市級文明社區(qū)匯報材料》

二、何主任做補充匯報

三、余主任對社區(qū)今后的工作表態(tài)

四、各級領導對社區(qū)工作的評價

1、城北辦蔣部長：建國門社區(qū)各項工作都做得很扎實，與轄區(qū)單位緊密配合

2、城工辦王主任：市、區(qū)都很重視社區(qū)建設，社區(qū)干部公開招聘后，隊伍素質得到了提高，社區(qū)工作開展得有聲有色，城市的環(huán)境衛(wèi)生和安定的社會局面跟社區(qū)工作者的努力是分不開的。建國門社區(qū)在各方面都作了大量的工作，也取得了一定的成績，在我們看來，該社區(qū)工作突出

五、市文明辦陳主任肯定了社區(qū)的成績并指出社區(qū)工作是協(xié)調工作，以排憂解難，服務群眾為主體，社區(qū)今后的工作應抓好四個方面：

1、抓環(huán)境整治，抓居民樓院、家庭的環(huán)境問題。配合搞好綿陽城區(qū)“三優(yōu)一學”、創(chuàng)文明城市的活動，做好發(fā)動、組織、協(xié)調、配合等工作。

2、抓社會治安綜合治理，加強對外來人口的管理，這是經(jīng)濟發(fā)展的必要。

3、抓社區(qū)服務，繁榮社區(qū)經(jīng)濟，幫助安置下崗職工。

4、抓社區(qū)文化體育活動，加強對居民的教育，依托市民學校對轄區(qū)居民進行道德教育。

六、市文明辦劉主任：建國門社區(qū)作為綿陽市的客廳和臉面迎接了多次檢查和驗收，均取得了良好的成績，說明工作做得很扎實。對于今后的工作我有兩點建議：

1、思路要打開，搞好服務工作，要用發(fā)展的眼光看未來，組織下崗職工就地解決工作問題，爭取搞一些實體。

2、服務工作要有好的政策和方法，及時反映下面的意見和建議。

七、共建組長外貿局楊主任：社區(qū)的各項工作均做得很到位，創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)、綜合治理等工作抓得很扎實，也有部分創(chuàng)收，但社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟有一定的實際困難，需要各方的扶持。

八、區(qū)委宣傳部梅部長：建國門社區(qū)是一個比較特殊的社區(qū)，工作非常出色，我認為文明社區(qū)應該具備五個特點：福利救濟型；教育文化型；道德型；安全型；富裕型。同時我也對你們提出兩點要求。

篇2

根據(jù)市委組織部、市直機關工委和局機關黨委有關工作要求，我支部結合我為群眾辦實事、志愿服務、農(nóng)村工作隊、文明創(chuàng)建等實際，持續(xù)深化“雙報到”工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

市直機關通過前期調研通報指出，有單位推進“雙報到”工作進度較慢，個別單位甚至存在“不聯(lián)系”“不報到”“走形式”等問題，請機關各黨支部務必高度重視，進一步加大工作力度，督促所屬人員落實好“雙報到”工作，嚴格按照時間節(jié)點，完善黨支部的“資源清單”，對接所報到社區(qū)的“需求清單”，確定好各支部的“項目清單”，要確保項目內容緊貼社區(qū)實際、滿足群眾需求，及時開展好對接服務，扎實推進“三項清單”落地落實。下半年，市直機關工委將組織力量對“雙報到”工作進行督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題將進行通報，并納入年度績效考核工作內容。

各黨支部將今年上半年開展“雙報到”工作情況形成工作總結（不需穿靴戴帽，只要開展的實際工作），并附“三項清單”，由支部書記簽字，加蓋支部公章后，請于2021年7月15日下班前報機關黨委。各支部對在“雙報到”工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀事例、典型做法的具體材料可一并報送。

附件：

1、資源清單

2、需求清單

3、年度共駐共建項目清單

機關黨委

2021年7月14日

資源清單

支部（蓋章）： 時間：2021年 7月15 日

序號

單位資源內容

備注

1

大氣污染防治政策咨詢，重污染天氣防護知識宣傳。

2

污染源監(jiān)測監(jiān)控技術咨詢服務

3

環(huán)境空氣質量知識答疑解惑

4

志愿服務隊文明創(chuàng)建服務

5

農(nóng)村工作隊扶貧扶志、環(huán)境安全檢查服務

需求清單

支部（蓋章）： 時間：2021年 月 日

序號

所聯(lián)系社區(qū)需求內容

備注

1

大氣污染防治政策，重污染天氣應急應對常識。

2

污染源監(jiān)測監(jiān)控技術咨詢服務

3

環(huán)境空氣質量知識答疑解惑

4

志愿服務隊文明創(chuàng)建服務

5

農(nóng)村工作隊提供黨建服務、精準扶貧、企業(yè)環(huán)境安全檢查服務

2021年度共駐共建項目清單

支部（蓋章）： 時間：2021年 7月15 日

序號

項目內容

責任人

完成時限

完成情況

1

大氣污染防治政策、重污染期間企業(yè)、居民咨詢服務

隨時提供咨詢服務

完成上半年轄區(qū)咨詢服務，下半年持續(xù)做好服務

2

污染源監(jiān)測監(jiān)控技術咨詢服務

隨時提供技術咨詢

完成所轄企業(yè)咨詢服務，下半年持續(xù)做好服務

3

環(huán)境空氣質量知識答疑解惑

隨時提供技術咨詢

完成所轄企業(yè)咨詢服務，下半年持續(xù)做好服務

4

志愿服務隊文明創(chuàng)建服務

按照文明辦、機關黨委、實際需要及時開展志愿服務活動

已完成上半年文明交通勸導、暖冬、大會執(zhí)勤、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等志愿服務，下半年持續(xù)開展活動

篇3

一、加強領導、完善制度 。

在鎮(zhèn)綜治辦的指導下，社區(qū)成立了社會治安綜合治理領導小組，由社區(qū)書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社區(qū)小組長、兩委委員為成員，具體負責平安創(chuàng)建的具體事項，同時，社區(qū)成立了治保會、社區(qū)人民調解委員會，整個社區(qū)劃分為7個治安小區(qū)，實行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個片區(qū)有一名小組長具體負責各小區(qū)的治安工作。小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進行監(jiān)督和檢查;沒有形成的小區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領導小組領導下的社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員形成的三級治安防范網(wǎng)絡。

二、強化措施，扎實開展群防群治 。

一是針對 個封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調管理。物業(yè)管理小區(qū)實行24小時輪流值班，對小區(qū)的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。

二是對無物業(yè)管理的32個住宅區(qū)，由社巡邏隊員佩帶袖章，按時在所負責的區(qū)域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)干部和民警聯(lián)系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關及時提供可疑的線索。社區(qū)對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。

三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū)，特別是工業(yè)園區(qū)一帶，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。

四是加強集貿市場和商業(yè)網(wǎng)點的治安防范。由于社區(qū)轄區(qū)分布有各種商業(yè)網(wǎng)點，居住人員復雜，流動人口多，流動量大。我們與沿口鎮(zhèn)街道辦、城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合，劃定經(jīng)營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認真做好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份社區(qū)對轄區(qū)的治安防范工作進行了認真的摸底調查，在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安yjbys.com模范小區(qū)活動，每個社區(qū)干部負責5個小區(qū)的創(chuàng)建活動，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。

五是教育引導居民告別不文明行為、創(chuàng)建整潔優(yōu)美居住環(huán)境。為了使轄區(qū)居民有一個整潔優(yōu)美的居住環(huán)境，社區(qū)經(jīng)常性地組織居民清理轄區(qū)衛(wèi)生并教育引導居民積極響應縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動，從自身做起從現(xiàn)在做起，自覺維護環(huán)境衛(wèi)生、愛護花草樹木，積極投身到創(chuàng)建衛(wèi)生城市中去。

三、加強 宣傳、提高廣大群眾素質。

我們在縣司法局，鎮(zhèn)、黨委政府的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的干部為居民進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區(qū)文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區(qū)民警對兩勞人員進行回訪，做好監(jiān)控和幫教工作

四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。

篇4

同志們：

今天在在這里召開**街道文明創(chuàng)建工作推進會，主要目的是傳達市、區(qū)兩級文明城市創(chuàng)建工作推進會的會議精神，具體部署我街道2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)和未成年人思想道德建設測評迎檢工作。

首先，我先將2016年福建省文明城區(qū)測評的情況向大家做個說明，

1、關于測評時間。今年的國檢、省檢將同步進行，時間定在11月中旬到12月底，初定本月下旬測評組到**。原則上每個城區(qū)安排一天，**市不另外安排測評時間，部分考察點合并到五城區(qū)測評中進行。另外，中央文明委將采取暗訪方式對現(xiàn)有全國文明城市進行抽查，中央電視臺焦點訪談欄目組將進行暗訪拍攝，并擇時在焦點訪談節(jié)目中播出。

2、關于測評內容。為了便于各單位掌握測評標準，精準對照整改，區(qū)委文明辦將國檢和省檢兩個體系融為一體，連同其他注意事項，編印了四份材料。內容包括：2016年度全國文明城市、省級文明城區(qū)測評實地考察標準及責任分解表、2016年度未成年人思想道德建設工作測評實地考察標準及責任分解表、實地備檢點責任分解表和**市文明城市實地備檢點（**轄區(qū)）責任分解表。各責任單位要認真研讀領會，明確工作任務，嚴格對照測評標準，對本單位承擔的工作任務制定詳細的工作安排，做到任務層層分解，確保每項工作都要有人抓、有人管、有人落實。

3、關于測評方式。今年的測評方式有4種：聽取匯報、實地考察、整體評價和“負面清單”審查。涉及我街道的主要是實地考察和整體評價。實地考察的具體地點由電腦抽簽和測評人員隨機查看兩個部分組成。其中電腦抽簽是從各地所申報的實地點位中進行電腦抽樣，在實地考察開始前1小時進行。隨機查看的實地點涉及共6項：街巷、公廁、小型餐館、娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)廳（包括銀行、郵政、移動、電信、聯(lián)通）。以上所有涉及到的單位都要認真做好準備，全力以赴迎接檢查。另外，全國文明城市實地測評項目可能落地我街道的測評點：長途汽車站、公交總站、政務大廳（出入境辦證大廳）、醫(yī)院（二級及以上）、小學、中學、旅游集散中心、旅行社、公共圖書館、名勝古跡、全國文明單位及培育對象等，也需提前做好準備。另外，測評組到社區(qū)、政務大廳、未成年人校外活動場所、窗口單位等實地考察點測評時，一定會檢查活動記錄、投訴記錄等軟件材料，相關單位一定要提前做好充分準備，按測評體系一項一項去查漏補缺，確保今年整年的材料完整無缺，邏輯嚴密。整體評價。實地測評結束后，測評組全體成員將從整體印象（包括環(huán)境衛(wèi)生、市民素質、公共設施、氛圍營造4個方面）作出評判，給出分數(shù)。測評時，全街道轄區(qū)上下都要呈現(xiàn)出整潔衛(wèi)生，文明有序的良好形象。

以上是省檢的有關情況，迎檢的時間十分緊迫，各部門、各社區(qū)務必要高度重視，馬上行動起來，抓好迎檢工作。

下面，我再強調幾點意見。

一是對照標準，查缺補漏。區(qū)創(chuàng)建督導組對照測評標準專門對全區(qū)的實地考察點進行了暗訪，并將存在的問題反饋給各有關單位了，大部分都是具有代表性、普遍性的問題，需要我們舉一反三，落實整改。如在社區(qū)管理方面，部分社區(qū)文化場所、未成年人活動場所被占用，開展活動記錄不完善，部分小區(qū)消防設施缺失，亂張貼、亂堆放、亂停車、亂掛曬現(xiàn)象嚴重。市容管理方面占道經(jīng)營多，衛(wèi)生保潔不到位；市政設施方面部分路段存在提示牌破損、盲道被侵占等問題；中小餐館部分從業(yè)人員無健康證，內外衛(wèi)生環(huán)境差；農(nóng)貿市場、商場超市內外環(huán)境臟亂，占用消防通道；建筑工地內部衛(wèi)生狀況差，圍擋公益廣告不足；網(wǎng)吧存在上網(wǎng)人員吸煙現(xiàn)象；宣傳氛圍方面部分主干道、次干道、小街巷、商場超市、廣場公園、農(nóng)貿市場的社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告數(shù)量偏少，部分公益廣告破損后未及時更換。各有關單位務必逐條對照檢查標準，全面自查自糾，找準薄弱環(huán)節(jié)，提出解決辦法，限定整治時限，真正做到精細化、常態(tài)化管理。

二是突出重點，強力整治。這次全省文明城區(qū)測評的重點在于實地考察，考察項目和考察點相對往年都有所增加。下一步的專項整治必須圍繞實地測評點，點面結合加大推進工作力度，確保整治效果。市容方面，加強主次干道、商業(yè)大街、街巷、廣場、公園等公共場所衛(wèi)生秩序整治，做到無占道攤點、亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無亂張貼等現(xiàn)象。市場方面，加強農(nóng)貿市場、商場超市內外環(huán)境整治，確保經(jīng)營有序，無出售過期、變質食品，消防制度落實，消防設施完好。中小餐館方面，強化衛(wèi)生管理，落實“門前三包”，做到證照齊全，環(huán)境整潔、設備齊全。小區(qū)環(huán)境方面，確保環(huán)境整潔，設施齊全，停車有序，垃圾及時清運，消防設施完好。

三是強化宣傳，造濃氛圍。本次省檢的實地考察中，文明城市建設的氛圍是重點考察內容，如“社會主義核心價值觀”公益廣告，測評標準里明確要求：要讓人抬眼可見，舉足即觀。各有關部門、各社區(qū)要加強巡查，確保公益廣告在上述場所做到全面覆蓋，同時要對破損的公益廣告進行更換。街道社區(qū)的文化站和文化活動中心、文化館、圖書館、愛國主義教育基地等公共服務場所除了制度和服務項目上墻，活動記錄健全之外，還要張貼核心價值觀宣傳內容。要在這些公共服務場所建立學雷鋒志愿服務站點，為辦事群眾提供相應服務。各社區(qū)要組織志愿者開展文明交通勸導等志愿服務活動，營造文明城區(qū)的濃厚氛圍。

篇5

為加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范市場經(jīng)營行為，維護良好公共秩序，全面打造環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、管理有序、和諧平安的新**，我鎮(zhèn)根據(jù)市文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建會議要求，決定自3月11日起在全鎮(zhèn)范圍內開展市容衛(wèi)生集中整治“突擊月”活動。經(jīng)過十天整治，文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得了階段性成果，現(xiàn)就前階段的工作匯報如下：

一、領導高度重視，創(chuàng)建任務具體明確

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次專項整治活動，專門成立了以書記為組長，鎮(zhèn)長為常務副組長，分管創(chuàng)建的黨政班子成員為副組長，城建、土地、規(guī)劃、城管執(zhí)法隊負責人及各村（社區(qū)）書記為成員的**鎮(zhèn)文明公路、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導組。制定了《**鎮(zhèn)文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》，明確了創(chuàng)建目標，制定了工作步驟，對具體任務、重點工作進行了詳細安排，并明確了責任和獎懲。

二、多種形式加強宣傳，營造創(chuàng)建氛圍

（一）會議宣傳。3月11日，組織召開全鎮(zhèn)文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動員大會進行宣傳。**鎮(zhèn)黨政班子全體成員、政府機關全體工作人員、社區(qū)及村負責人，以及學校、醫(yī)院、企業(yè)等鎮(zhèn)直單位負責人參加了大會。會議傳達了上級創(chuàng)建工作精神，并對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了安排，明確各村（社區(qū)）書記和各部門負責人為創(chuàng)建第一責任人，要求全員發(fā)動，形成主要領導親自抓、分管領導全力抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，黨政班子包村人員必須到村實地指導創(chuàng)建工作。

（二）利用廣播、宣傳車進行宣傳。將此次政府創(chuàng)建活動公告內容及與創(chuàng)建相關的法規(guī)如《中華人民共和國公路法》《**省路政管理條例》《**省市容衛(wèi)生條例》的有關內容錄制成磁帶，利用廣播、宣傳車進行反復宣講。

（三）有針對性的入戶宣傳。通過張貼活動公告，使居民了解創(chuàng)建工作。并對一些需整改的居民戶，有針對性地采取入戶發(fā)放宣傳資料，講解相關法規(guī)，并下放整改通知的方式，對其加以宣傳。

除此之外，還利用政府網(wǎng)、墻體廣告、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式加大文明公路創(chuàng)建的宣傳力度，使干部、群眾知曉創(chuàng)建工作、理解創(chuàng)建工作，并能充分認識到創(chuàng)建工作的重要意義，認真加以貫徹，主動支持創(chuàng)建工作。通過宣傳和思想教育，化解了群眾的對立情緒，為整改工作起到了非常關鍵的作用。

三、明確分工、分項包干、責任到人

3月11日鎮(zhèn)創(chuàng)建工作會議后，鎮(zhèn)文明創(chuàng)建管理工作領導組立即組織鎮(zhèn)城建、規(guī)劃、城管執(zhí)法隊及**社區(qū)對集鎮(zhèn)區(qū)域內特別是沿205省道可視范圍內有無堆放建材、柴草、栽種蔬菜、雜樹、有無違章搭建、暴露性的垃圾、殘缺廣告牌等現(xiàn)象進行了實地查看，并明確分工、分項包干、責任到人。

（一）明確分工。對創(chuàng)建工作任務進行了細分，明確了各部門及人員任務、責任：

城建辦：主要負責鎮(zhèn)區(qū)下水道的貫通、建筑工地的建材有序堆放及建筑垃圾的清運工作；督促施工工地關好圍墻，并做好墻體創(chuàng)建標語；

城建執(zhí)法隊：負責公路兩側商店店內經(jīng)營、流動攤點整頓、樹池內蔬菜清理；道路兩側占道堆放的清理；并利用宣傳車加強創(chuàng)建宣傳和巡查；

環(huán)衛(wèi)部門：將鎮(zhèn)區(qū)道路保潔分段責任到人，實行全天候保潔；

**社區(qū)：主要負責道路兩側蔬菜、雜樹的清理；并協(xié)同城管隊共同搞好S205省道集鎮(zhèn)內兩側的暴露垃圾清理、填覆工作其他村（部門）、社區(qū)負責本單位轄區(qū)內的文明創(chuàng)建工作。

（二）分項包干。通過細分工作任務，各部門都感到身上有壓力，肩上有擔子，自3月12日起自覺組織開展了本部門的分項工作：

1、城建部門：督促3處工地新關了圍墻，并將建筑材料清理到圍墻內進行施工；清理路邊堆放、經(jīng)營建材戶5戶；對已完工工地建筑垃圾進行集中清理、開展了門前場地整平，并開工建設3處下水道工程；對鎮(zhèn)區(qū)南側的污水溝淤泥進行清運；

2、城管執(zhí)法隊：全天候的加強巡查，并利用宣傳車反復宣傳創(chuàng)建法規(guī)及要求；對道路兩側商店店內經(jīng)營、流動攤點進行了整頓；教育群眾自覺清理道路旁占道堆放、占道種植蔬菜等，對拒不整改的下發(fā)通知后進行強制清除；

3、環(huán)衛(wèi)部門：省道205旁的垃圾中轉站遷移，協(xié)調新建設了垃圾中轉場；加強了鎮(zhèn)區(qū)道路的保潔工作，對垃圾進行了及時清運；

4、**社區(qū)：對道路兩側群眾發(fā)放宣傳資料及整改告知書，對路邊蔬菜、雜樹進行了清理；對3處道路邊的暴露垃圾進行了清理、填覆，并設置了警示標牌；

在此過程中，主要領導親自過問、政府財政資金支持、創(chuàng)建領導組加強巡查督促，對創(chuàng)建工作進度起到了重要的推動作用。

四、搞好聯(lián)合執(zhí)法，提升創(chuàng)建效果

200x年3月17日，**鎮(zhèn)文明創(chuàng)建管理工作領導組組織鎮(zhèn)城建、規(guī)劃、土地、城管執(zhí)法隊及**社區(qū)會同天長市國家公路局開展了對205省道**過境段的聯(lián)合整治工作。

此次聯(lián)合整治活動共清除沿線用地內種植蔬菜10余處，違章堆放8處，清除205線**段垃圾多處，發(fā)放整改通知書6份，利用公路進行占道經(jīng)營、占道堆放現(xiàn)象得到了有效整治，文明公路創(chuàng)建取得了階段性成果。

五、下一階段的工作重點

前階段通過整治，我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動取得了一定成績，積累了經(jīng)驗，抓創(chuàng)建工作的思路更加清晰，措施更加完善有效，創(chuàng)建理念得到了進一步加強，人居環(huán)境得到了進一步改善。但同時我們也清醒的認識到我們的工作還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，特別是今年金融危機之際，鎮(zhèn)財政在文明集鎮(zhèn)建設中面臨很大的資金壓力，與市創(chuàng)建領導組的要求、與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求還有很大差距，創(chuàng)建任務

仍很艱巨。我們將進一步爭取社會各方的支持，加大工作力度，扎實工作，真抓實干促進文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。下一階段我們將通過抓宣傳，抓培訓，抓指導，力爭形成政府、群眾齊心合力、共建美好家園的良好氛圍。并著重在以下幾個方面加大工作力度：

1、繼續(xù)擴大宣傳、不斷深化認識。針對薄弱區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)加大宣傳鼓動的力度，深化干部群眾對創(chuàng)建活動重要性的認識，提高創(chuàng)建的積極性。

2、鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果，深化創(chuàng)建工作力度。力爭形成責任單位和人員各執(zhí)其職、各謀其責、各線配合、統(tǒng)籌協(xié)調的長效管理工作機制。

3、堅持以人為本、務求實效的原則，盡快編制鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。

4、加大投入，加快實施城鎮(zhèn)基礎設施建設工程，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。抓緊落實鎮(zhèn)區(qū)南大門的綠化、美化、亮化工程及鎮(zhèn)區(qū)下水道及道路完善貫通工程。

篇6

一、總體要求

《省衛(wèi)生城市（縣城）考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：省衛(wèi)生城市（縣城）每4年復審一次，由省愛衛(wèi)會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復審結果，對符合標準要求的城市（縣城）予以重新確認；對未達到標準要求的城市，暫緩確認，并規(guī)定改進期限；再次復審仍不合格者，取消其命名。

這次復審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》進行，增加了城中村和城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生，且有許多指標作了新的調整和提高，難度顯著提高。復審的重點是城市基礎設施建設與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結合部、河道保潔、農(nóng)貿市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標的達標及鞏固情況，核查4年的檔案資料。

二、工作目標和基本原則

工作目標：鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛(wèi)復審，建設和諧城市”為主題，著眼于抓基礎求發(fā)展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎設施進一步完善，城市衛(wèi)生管理水平進一步提高，群眾生活環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全市上下努力，力爭高標準通過省衛(wèi)生城市復審，為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎。

迎接復審工作的基本原則：堅持“標本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。

三、存在的主要問題和難點

我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續(xù)完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標，市愛衛(wèi)會制訂標準，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責任分解和行動，發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛(wèi)生管理能力進一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復審主要存在以下突出問題和難點：

（一）城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生狀況差。

盡管舊城改造在不斷進行，但是在城區(qū)范圍，還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎設施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設施不全，公廁不足，沒有排污系統(tǒng)，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前，我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求，沒有暴露這個突出問題。20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》，增補了城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生共7條，對照新標準，這些城中村幾乎無一能夠達標。

（二）社區(qū)出租屋帶來嚴重衛(wèi)生問題。

在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū)，業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務工人員居住，帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營比例仍較高。

“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多?！拔逍　毙袠I(yè)業(yè)主變更頻繁，市民質疑消費是否衛(wèi)生安全，勢必影響復審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。

（五）病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。

省衛(wèi)生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項復查達標，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監(jiān)測結果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設施不到位，平時又不及時清除孳生物，導致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。

（六）公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進一步提高。

新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》指標要求有關部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統(tǒng)計局的調查結果也未達到90，這次復審專家組通過隨機方式對市民調查詢問或問卷的形式進行的，不確定因素較大。而且，這項標準作為10個基本條件之一。

四、主要對策和工作措施

為了如期高標準通過復審目標，在目前已達標和基本達標指標的基礎上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全面達到省衛(wèi)生城市復審標準要求。

（一）加強領導，落實責任。

1、各級政府、各有關部門都要切實加強對省衛(wèi)生城市復審迎檢工作的領導。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標，必須有衛(wèi)生城市為最先達標。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復審作為今年的頭等大事來抓，＃區(qū)也及時作重心轉移，市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復審工作，負責省衛(wèi)生城市復審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調整。

2、按照職責分工，將復審迎檢工作的目標任務分解到各區(qū)、各部門，實行復審迎檢工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。

3、加大經(jīng)費投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復審迎檢的要求，市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎設施建設總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復審迎檢期間各項專項經(jīng)費的投入，為順利通過復審創(chuàng)造條件。

（二）加大宣傳，發(fā)動群眾。

1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，使復審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛(wèi)生城市復審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰(zhàn)略相結合，動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果，依法履行愛國衛(wèi)生工作職責，引導廣大干部和群眾自覺參與復審迎檢活動。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，向社會公布省衛(wèi)生城市標準，設立舉報電話，接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。

2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結合起來，定期進行督查，促進創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作的落實；市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪，解決復審迎檢工作中的困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復審，建設和諧**”活動。

（三）突出重點，專項整治。

抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當前迎接省衛(wèi)生城市復審工作的重中之重。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務落實到位。

一是立面環(huán)境潔化專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準，確保整改到位。＃區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關職能部門負責做好沿街店面內外環(huán)境整治，同時，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理，開展小區(qū)環(huán)境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設部門重點負責主干道的整修和路橋結合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作；城管部門負責拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚，規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設置；建設規(guī)劃及相關部門負責做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設施工工地管理；公安部門要加強市區(qū)交通靜、動態(tài)管理，實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區(qū)所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。

二是農(nóng)貿市場專項整治，工商部門和＃區(qū)負責長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿市場及周邊環(huán)境專項整治，重點抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿市場規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營主體，落實劃行歸市，規(guī)范交易行為，強化上市商品質量管理，優(yōu)化市場環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識教育，推進除四害工作，同時，繼續(xù)對市場基礎設施按規(guī)范要求進行合理改造，對市場內外環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治；嚴格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售;實施農(nóng)產(chǎn)品檢測，有效控制藥物殘留超標；農(nóng)貿市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標準，堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。＃區(qū)要開展夜市的管理，落實有序設攤，攤主負責保潔，做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機制的要求，按照堵疏結合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規(guī)范管理，不得低于三級保潔標準。

三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設部門和＃區(qū)負總責。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理，督導各施工單位嚴格按照施工工地管理標準和要求，實行圍護作業(yè)，文明施工，工地出入口地面硬化，設立車輛沖洗設施，對運輸車輛實行嚴格管理，按照規(guī)定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按規(guī)范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。

四是城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治，由＃區(qū)總負責，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。

五是背街小巷保潔的專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責，加強對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作，清除不衛(wèi)生死角，進一步落實保潔工作措施。

六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區(qū)河道工程建設，改善水質。進一步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。

七是五小行業(yè)專項整治，由衛(wèi)生部門和＃區(qū)總牽頭，以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標要求，加強對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管，對硬件不達標或整改不到位的，督促轉行或予以取締。

八是暴露垃圾專項整治。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍，及時發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。＃區(qū)負責對臟、亂、差地段進行專項整治，組織開展衛(wèi)生大掃除活動，對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。＃區(qū)要會同有關部門要加強廢品收購站點管理，對現(xiàn)有廢品收購站點開展集中整頓，無證經(jīng)營者堅決清除，在限制范圍內的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)建設，不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營，不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強內部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛(wèi)生整潔，做到門外三包、門內達標。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設施要按計劃投放到位。

九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和＃區(qū)總牽頭，負責對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查，落實維護出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關桿線、設施的保潔工作。

十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治，由＃區(qū)和市直各部門總負責，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設立“大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區(qū)分別設立10塊以上，開發(fā)區(qū)設立5塊以上。各級新聞媒體要分別設置相關欄目，深入進行“百日愛國衛(wèi)生大行動”宣傳動員，工作進度報道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學生“小手拉大手”活動，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負責作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛**、建設家園、爭做文明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責任單位按照《國家衛(wèi)生城市標準》，舉辦講座或培訓班，讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標語、口號。7月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營造迎接省衛(wèi)復審的氛圍。

（四）完善機制，鞏固長效。

各區(qū)政府和各部門要認真總結城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗，特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機制，如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機制要繼續(xù)推廣，要在省級復審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責，從管理機制上入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負責，條條監(jiān)督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。

五、工作步驟

按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復審迎檢活動，力爭以高標準通過省愛衛(wèi)會的復審，并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運行，進而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎。總體步驟如下：

第一階段：動員準備階段（20*年5月15日前）。

印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復審工作方案》，分解落實各項工作任務。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復審工作方案》和責任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區(qū)、本部門落實各項復審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復審工作進展情況。

第二階段：資料報送階段（20*年7月底前）。

市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負責落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經(jīng)費。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復審工作進展情況，以市政府名義向省愛衛(wèi)會上報復審請示。

第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）

根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作方案，各區(qū)政府和有關部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進行認真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實具體措施，切實完成整改，確保各項指標達到復審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查，8月底前準備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。

第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。

針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題，各區(qū)及有關部門制定整改方案，再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進會，落實城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關部門和各有關單位完成創(chuàng)衛(wèi)復審各項指標的收集和準備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作。

第五階段：復審考核階段（20*年10月10日至復審結束）。

繼續(xù)補充完善復審迎檢工作進展的相關資料匯總、分項技術報告等圖片、資料匯編工作。市創(chuàng)建辦也將不定期的進行明查暗訪，并及時地向各地予以通報。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復審考核前，召開復審工作推進會議，全力做好迎接省愛衛(wèi)會復審的各項準備工作，隨時準備接受省愛衛(wèi)會組織的復審活動，確保順利通過省衛(wèi)生城市的復審考核。

，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。

（三）市容管理還沒有真正形成長效機制。

篇7

今年我市將迎接再次復審，并且是按照20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》的第一次復審。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，特制定本工作方案。

一、總體要求

《省衛(wèi)生城市（縣城）考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：省衛(wèi)生城市（縣城）每4年復審一次，由省愛衛(wèi)會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復審結果，對符合標準要求的城市

（縣城）予以重新確認；對未達到標準要求的城市，暫緩確認，并規(guī)定改進期限；再次復審仍不合格者，取消其命名。

這次復審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》進行，增加了城中村和城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生，且有許多指標作了新的調整和提高，難度顯著提高。復審的重點是城市基礎設施建設與日常衛(wèi)

生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結合部、河道保潔、農(nóng)貿市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標

的達標及鞏固情況，核查4年的檔案資料。

二、工作目標和基本原則

工作目標：鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛(wèi)復審，建設和諧城市”為主題，著眼于抓基礎求發(fā)展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市

基礎設施進一步完善，城市衛(wèi)生管理水平進一步提高，群眾生活環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全市上下努力，力爭高標準通過省衛(wèi)生城市復審，為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎。

迎接復審工作的基本原則：堅持“標本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復

審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。

三、存在的主要問題和難點

我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續(xù)完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標，市愛衛(wèi)會制訂標準，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)

生城市的責任分解和行動，發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛(wèi)生

管理能力進一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復審主要存在以下突出問題和難點：

（一）城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生狀況差。

盡管舊城改造在不斷進行，但是在城區(qū)范圍，還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎設施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設施

不全，公廁不足，沒有排污系統(tǒng)，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前，我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求，沒有暴露這個突出問題。

20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》，增補了城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生共7條，對照新標準，這些城中村幾乎無一能夠達標。

（二）社區(qū)出租屋帶來嚴重衛(wèi)生問題。

在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū)，業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務工人員居住，帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、

廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營比例仍較高。

“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多?！拔逍　毙袠I(yè)業(yè)主變更頻繁，市民質疑消費是否衛(wèi)

生安全，勢必影響復審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。

（五）病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。

省衛(wèi)生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項復查達標，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監(jiān)測結果顯示

波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設施不到位，平時又不及時清除孳生物

，導致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。

（六）公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進一步提高。

新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標準》指標要求有關部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統(tǒng)計局的調查結

果也未達到90，這次復審專家組通過隨機方式對市民調查詢問或問卷的形式進行的，不確定因素較大。而且，這項標準作為10個基本條件之一。

四、主要對策和工作措施

為了如期高標準通過復審目標，在目前已達標和基本達標指標的基礎上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全

面達到省衛(wèi)生城市復審標準要求。

（一）加強領導，落實責任。

1、各級政府、各有關部門都要切實加強對省衛(wèi)生城市復審迎檢工作的領導。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標，必須有衛(wèi)生城市為最先達標。

市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復審作為今年的頭等大事來抓，＃區(qū)也及時作重心轉移，市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復審工作，負責省衛(wèi)生城市復審迎檢工作

的規(guī)劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調整。

2、按照職責分工，將復審迎檢工作的目標任務分解到各區(qū)、各部門，實行復審迎檢工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。

3、加大經(jīng)費投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復審迎檢的要求，市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎設施建設總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復審迎檢期間各項專項經(jīng)費的投入，為

順利通過復審創(chuàng)造條件。

（二）加大宣傳，發(fā)動群眾。

1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，使復審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復審迎檢的目的意義

宣傳教育，把迎接省衛(wèi)生城市復審工作與宣傳貫徹實施“三個*”戰(zhàn)略相結合，動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果，依法履行愛國衛(wèi)生工作職責，引導廣大干部和群眾自覺參與復審迎檢活動。同時要充

分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，向社會公布省衛(wèi)生城市標準，設立舉報電話，接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。

2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結合起來，定期進行督查，促進創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作的落實；市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪，解決復審迎檢工作中的

困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復審，建設和諧*”活動。

（三）突出重點，專項整治。

抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當前迎接省衛(wèi)生城市復審工作的重中之重。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務落實到位。

一是立面環(huán)境潔化專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準，確保整改到位。＃區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關職能部門負責做好沿街店面內外環(huán)境整治，同時，建立和完善小區(qū)物

業(yè)管理，開展小區(qū)環(huán)境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設部門重點負責主干道的整修和路橋結合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側沿街建筑出新以及墻

壁修補、粉刷工作；城管部門負責拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚，規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設置；建設規(guī)劃及相關部門負責做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設施工工地管

理；公安部門要加強市區(qū)交通靜、動態(tài)管理，實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。

工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區(qū)所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。

二是農(nóng)貿市場專項整治，工商部門和＃區(qū)負責長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿市場及周邊環(huán)境專項整治，重點抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿市場規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營主體，落實劃行

歸市，規(guī)范交易行為，強化上市商品質量管理，優(yōu)化市場環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識教育，推進除四害工作，同時，繼續(xù)對市場基礎設施按規(guī)范要求進行合理改造，對市場內外

環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治；嚴格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售;實施農(nóng)產(chǎn)品檢測，有效控制藥物殘留超標；農(nóng)貿市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標準，堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局

要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。＃區(qū)要開展夜市的管理，落實有序設攤，攤主負責保潔，做到“攤移垃圾清”。根據(jù)

城市長效管理機制的要求，按照堵疏結合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規(guī)范管理，不得低于三級保潔標準。

三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設部門和＃區(qū)負總責。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理，督導各施工單位嚴格按照施工工地管理

標準和要求，實行圍護作業(yè)，文明施工，工地出入口地面硬化，設立車輛沖洗設施，對運輸車輛實行嚴格管理，按照規(guī)定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按

規(guī)范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。

四是城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治，由＃區(qū)總負責，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散

養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。

五是背街小巷保潔的專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責，加強對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作，清除不衛(wèi)生死角，進一步落實保潔工作措施。

六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區(qū)河道工程建設，改善水質。進一步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船

、無漁網(wǎng)（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。

七是五小行業(yè)專項整治，由衛(wèi)生部門和＃區(qū)總牽頭，以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標要求，加強對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管，對硬件不達標或整改不到位的，督促轉行或予以取締。

八是暴露垃圾專項整治。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機

制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍，及時發(fā)現(xiàn)、

督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。＃區(qū)負責對臟、亂、差地段進行專項整治，組織開展衛(wèi)生大掃除活動，對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、

補種綠地。＃區(qū)要會同有關部門要加強廢品收購站點管理，對現(xiàn)有廢品收購站點開展集中整頓，無證經(jīng)營者堅決清除，在限制范圍內的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)建

設，不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營，不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強內部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛(wèi)生整潔，做到門外三包、門內達標。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須

密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設施要按計劃投放到位。

九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和＃區(qū)總牽頭，負責對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查，落實維護出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清

理主干道兩側的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關桿線、設施的保潔工作。

十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治，由＃區(qū)和市直各部門總負責，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設立“大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區(qū)分別

設立10塊以上，開發(fā)區(qū)設立5塊以上。各級新聞媒體要分別設置相關欄目，深入進行“百日愛國衛(wèi)生大行動”宣傳動員，工作進度報道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所

的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學生“小手拉大手”活動，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負責作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛*、建設家園、爭做文

明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責任單位按照《國家衛(wèi)生城市標準》，舉辦講座或培訓班，讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)

”該做什么、以及怎么做的內容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標語、口號。7月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營造迎接省衛(wèi)

復審的氛圍。

（四）完善機制，鞏固長效。

各區(qū)政府和各部門要認真總結城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗，特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機制，如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、

再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機制要繼續(xù)推廣，要在省級復審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責，從管理機制上

入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負責，條條監(jiān)督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。

五、工作步驟

按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復審迎檢活動，力爭以高標準通過省愛衛(wèi)會的復審，并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保

持長期運行，進而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎?？傮w步驟如下：

第一階段：動員準備階段（20*年5月15日前）。

印發(fā)《*市迎接省衛(wèi)生城市復審工作方案》，分解落實各項工作任務。三區(qū)政府和各部門、單位按照《*市迎接省衛(wèi)生城市復審工作方案》和責任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區(qū)、本

部門落實各項復審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復審工作進展情況。

第二階段：資料報送階段（20*年7月底前）。

市、區(qū)政府及各部門按照《*市迎接省衛(wèi)生城市復審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。*市財政負責

落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經(jīng)費。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復審工作進展情況，以市政府名義向省愛衛(wèi)會上報復審請示。

第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）

根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作方案，各區(qū)政府和有關部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進行認真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實具體措施，切實完成整改，確保各項指標達到復審要求。完成

各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查，8月底前準備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。

第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。

針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題，各區(qū)及有關部門制定整改方案，再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進會，落實城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關部門和各有關單位完

成創(chuàng)衛(wèi)復審各項指標的收集和準備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作。

第五階段：復審考核階段（20*年10月10日至復審結束）。

繼續(xù)補充完善復審迎檢工作進展的相關資料匯總、分項技術報告等圖片、資料匯編工作。市創(chuàng)建辦也將不定期的進行明查暗訪，并及時地向各地予以通報。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復審考核前，召

開復審工作推進會議，全力做好迎接省愛衛(wèi)會復審的各項準備工作，隨時準備接受省愛衛(wèi)會組織的復審活動，確保順利通過省衛(wèi)生城市的復審考核。

，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。

（三）市容管理還沒有真正形成長效機制。

我市城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔比較穩(wěn)定，主要街道的保潔也已基本到位。相比之下，對背街小巷、馬路菜場、流動攤販亂設攤點造成污染、菜市場周邊擁擠雜亂、沿街店鋪跨門出店、占道經(jīng)營等等影響市容市

貌整潔有序的管理上還缺乏有效的機制，往往管一管、好一點，放一放、回原狀，市民向有關部門舉報投訴的，也多是這一類問題。在近二年的市民衛(wèi)生狀況滿意度調查中公廁的衛(wèi)生僅在50-60，農(nóng)貿市

篇8

全面開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

同志們：

昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會議，這是春節(jié)以來的第二個全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的高度重視。會議主要目的是總結去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進集體和先進個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內實現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標，推動我縣經(jīng)濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見：

一、肯定成績，總結經(jīng)驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心

近年來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質、改善人民生活質量為目的，扎實開展各項創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標，齊心協(xié)力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結奮戰(zhàn)的心血和汗水，這不僅是對常山創(chuàng)建省級文明縣城工作的肯定，也是對我縣三個文明建設和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此，我代表創(chuàng)建工作領導小組向為創(chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個方面的經(jīng)驗值得總結和推廣：

1、領導重視、落實責任，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提。縣委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報，對創(chuàng)建工作進行研究部署。為統(tǒng)一思想，提高認識,縣里先后召開創(chuàng)建省級文明縣城動員大會、領導小組擴大會議和電視直播大會等會議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進一步強化領導，縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領導小組，抽調骨干人員組建創(chuàng)建辦，下設政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動7個專項工作組，各部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應的工作機構，強化了創(chuàng)建工作的組織領導?？h創(chuàng)建辦把測評體系中的37項指標128項內容290條具體標準，逐一分解到各有關部門、單位，并與職能部門一一簽訂責任書，各專項工作組及各部門、單位也對照責任書的要求，進行細化、分解，落實責任，層層簽訂責任書，真正使各項創(chuàng)建任務落實到位、責任到人。

2、強化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳?？h電視臺開設了“創(chuàng)建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時段播出公益性廣告和創(chuàng)建標語；《今日常山》簡報開設了“同心共創(chuàng)省級文明縣城”專欄，對創(chuàng)建活動進行全方位報道，做到每期都有創(chuàng)建內容；《常山宣傳網(wǎng)》設置了創(chuàng)建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳?？h文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校；縣教育局開展了“打造文明學校，構建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯(lián)、團縣委向駐城各中小學發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標語；在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標語、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內容；依托縣移動

公司、聯(lián)通公司，給全縣5萬多手機用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信；縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍20__余冊，編發(fā)《創(chuàng)建簡報》60多期、《創(chuàng)建特刊》20__0余份，通過全方位、多層次、寬領域的宣傳，市民對創(chuàng)建活動的知曉率接近100，主動參與創(chuàng)建的意識不斷增強，全縣上下形成了強大的創(chuàng)建合力。3、上下聯(lián)動、全民參與，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的基礎。在創(chuàng)建過程中，縣四套班子領導多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進行現(xiàn)場辦公，解決熱點、難點問題；縣創(chuàng)建領導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進行面對面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建工作匯報。各單位也結合各自的實際，依托聯(lián)動創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來，認真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置，認真抓好分工包干區(qū)域內的各項任務落實。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創(chuàng)建中來，出智出力，掃好自家門前雪。通過領導的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合，全縣建立起了上下聯(lián)動、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡。

4、重點突出、措施到位，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問題是創(chuàng)建工作的難點，也是重點。我們按照區(qū)別對待、分類指導的原則，強化工作舉措。比如在市容市貌整治中，注重發(fā)揮機關干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用，先后發(fā)動10多萬人次，動用20__多輛車對城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營等違章行為進行清理，使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點對車輛占道亂停放、機動車和非機動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時，對主要街道實行24小時巡查管理；在城區(qū)餐飲業(yè)整治中，采取堵與疏相結合，對無照經(jīng)營或證照不全的堅決進行打擊，對證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達標又嚴重影響市容市貌的店面進行徹底整治，整個活動中有297家餐飲業(yè)進行了整改并達到要求，這既維護了社會穩(wěn)定，也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平，實現(xiàn)了“雙贏”。

5、注重創(chuàng)新、狠抓落實，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保障。創(chuàng)新是開展工作的動力，也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當中，我們做了以下幾個方面的工作：一是創(chuàng)新工作機制和工作方式。在工作機制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機制（五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、社區(qū)服務聯(lián)建、文化活動聯(lián)辦，三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領導小組半月檢查、主要領導月抽查，兩日是指聯(lián)動創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日）。在工作方法上我們探索出設立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會”以及執(zhí)法部門超時、錯時上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個有關城市管理的規(guī)章制度，完善城市主要路段掛聯(lián)制度，強化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設，通過示范街、示范小區(qū)的建設，不僅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了創(chuàng)建亮點，而且還在整個創(chuàng)建中起到以點帶面的示范作用。

6、立足基層、以人為本，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的重點。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層，也是重心所在，只有社區(qū)的文明，才有整個縣城的文明。近年來，縣里高度重視社區(qū)工作，強化了社區(qū)人員、經(jīng)費、場所保障，有力地推動了社區(qū)各項工作的開展，6個社區(qū)都被評為文明社區(qū)，其中省級1個、市級2個。在抓好社區(qū)工作的同時，我們也把市民素質提高放在重位置來抓，扎實開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設等活動，讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質。在市民思想道德教育中，以實施《常山縣公民道德建設實施意見》為載體，認真開展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評選活動，以先進典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中，以實施“四五”普法為載體，重點抓好領導干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員以及青少年的法制教育，整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設中，以構建學校、社會、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護工程“五大工程”，有力促進了未成年人思想道德教育工作的順利開展。

這些經(jīng)驗，是我們在這次省級文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財富，也是我們開展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗。各部門、單位一定要總結好、發(fā)揚好、利用好，使之得到不斷豐富和完善，為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅實、良好的基礎。

在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們還應清醒地看到，常山無論與發(fā)達地區(qū)相比，還是與群眾的期望相比，都還有一定的距離，主要是：市民整體素質有待進一步提高；受財力所限，城市基礎設施還須進一步完善；城市管理水平需進一步提高；城市品位有待進一步提升，城市特色有待進一步凸顯，等等，這些問題都需要我們在今后工作中認真加以解決，因此，獲得省級文明縣城的榮譽不是終點，而是向更高目標邁進的新起點。

縣委十屆十四次全會提出，從今年起開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，這是縣委、縣政府在深入調查研究基礎上作出的科學決策，這不是搞形式，更不是無的放失，而是進一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質量、促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心，全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動中去，做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準備。

二、明確目標，把握原則，有序推進“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，工作涉及面廣、時間跨度長、工作要求高，必須明確目標，把握原則、注意方法、有序推進。要緊緊圍繞實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代代的目標，用

科學發(fā)展觀和構建和諧社會的理念來統(tǒng)領創(chuàng)建工作。要堅持以人為本，完善機制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市。根據(jù)縣委、縣政府的研究，“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標是：從20__年開始，爭取在4年時間內，實現(xiàn)“兩城四縣”目標。具體要求為：力爭20__年實現(xiàn)省級教育強縣目標；力爭20__年實現(xiàn)全國科技富民強縣示范縣目標和省級雙擁模范縣的創(chuàng)建目標；力爭20__年實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標。為實現(xiàn)上述目標，工作中必須把握以下原則：

一要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源?！皟沙撬目h”是一個有機整體，是一個系統(tǒng)工程，要切實做好統(tǒng)籌文章，以“兩城四縣”的內在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來分析研究，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力，切實提高創(chuàng)建工作的關聯(lián)度，增強創(chuàng)建工作的協(xié)調性，真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。

二要著眼長遠，有序推進?！皟沙撬目h”是一項長期性工作，要克服一蹴而就的“突擊”思想，防止一哄而上的盲目行為，把創(chuàng)建工作與其他各項工作有機結合起來，把長遠目標與階段任務結合起來，制定完善的總體方案和年度實施計劃，每年抓幾個重點，集中力量予以突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，遞進式推進。

三要創(chuàng)新機制，強化基礎?！皟沙撬目h”是一項群眾性、社會性的活動，要堅持創(chuàng)新機制、標本兼治，著力在提高群眾素質、加強城市管理等基層基礎工作上下功夫，著力在探索解決熱點、難點問題的長效機制下功夫，努力形成橫向到邊、縱向到底，責任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持生機和活力，不斷鞏固擴大創(chuàng)建成果。

四要狠抓落實，務求實效?！皟沙撬目h”是一項為民辦實事工程，決不能搞形式主義，要扎扎實實地出實招、辦實事、求實效，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標準，緊緊圍繞群眾關注的突出問題，堅持從具體問題抓起，分類指導，逐個解決，力求在完善功能、強化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破，讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實惠。

三、著眼長遠，夯實基礎，扎實開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

“兩城四縣”工作涉及面廣、內容多，要抓住共性問題，共同研究解決，以提高創(chuàng)建效率，降低成本，要圍繞完善功能、提升品位，理順體制、健全機制，加強教育、提升素質三個方面，著力夯實創(chuàng)建基礎。

一要圍繞完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西進”思路，不斷推進城市路網(wǎng)建設，加快構建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構架。要把建設特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動的重要內容來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，加快建設“柚都石城”。要進一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎設施，加快城市污水處理廠建設進度，爭取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設，彰顯城市個性，努力塑造城市形象。要創(chuàng)新投入機制，加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設，進一步完善城市功能。

二要圍繞理順體制、健全機制，著力強化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先，要在健全長效管理機制上下功夫。要進一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制，圍繞理順關系、下放事權、強化功能的目標，加快推進社區(qū)物業(yè)管理步入市場化和社會運作軌道。要進一步理順社區(qū)管理體制，充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設、管理中的主力軍作用。要進一步落實“門前三包”責任制，形成齊抓共管的局面。其次，要在從嚴整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題，組織一定規(guī)模的突擊行動，開展各類專項治理整頓，重點要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三，要在基層建設上求實效。創(chuàng)新載體，扎實開展文明行業(yè)、文明機關、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建，努力提高基層文明創(chuàng)建水平。

三要圍繞思想教育、道德建設，著力提高市民素質。群眾是創(chuàng)建的主體，創(chuàng)建工作能否順利推進，創(chuàng)建目標能否實現(xiàn)，最終取決于市民素質。要以實施公民道德建設工程為抓手，加強教育、引導，不斷提高市民素質。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范，大力弘揚新時期常山精神，積極開展“改陋習、樹新風、創(chuàng)文明”活動。要繼續(xù)深入開展未成年人思想道德建設，大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實開展“信用常山”建設。加快社會信用體系建設，著力構建誠信守法的社會秩序。三要深化學習型城市創(chuàng)建活動。創(chuàng)新載體，積極營造“人人學習、時時學習、處處學習”的良好社會氛圍。

四、突出重點，克難攻堅，確?！皟沙撬目h”聯(lián)創(chuàng)工作取得實效

今年是“兩城四縣”全面啟動之年，又是省級文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年，也是國家級衛(wèi)生縣城、省級雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報年，創(chuàng)建任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標要求，對照創(chuàng)建標準，找準薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，強化措施，全力推進，力求在創(chuàng)建中硬件少失分，軟件不失分，創(chuàng)出特色多得分。

1、省級教育強縣。創(chuàng)建省級教育強縣，重點要在以下幾個方面加大力度：（1）要加大教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強化投入，加快硬件設施建設，爭取20__年有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，20__年有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標，力爭在申報前60鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（2）要提高標準化學校比例。建一批強校，力爭20__年縣職業(yè)中專達到省一級職校，20__年常山一中達到省一級重點中學，85的中、小學達到標準化學校的要求；（3）要加大教育裝備的投入。加快建設一批多媒體教室，加強中小學校計算機的配備，提高現(xiàn)代教育技術裝備程度，不斷改善辦學硬件條件；（4）要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學校省定標準化建設，力爭達到省定標準；（5）要加快學校布局調整，努力改變學校規(guī)模小、布點散、教師年齡老化、基礎薄弱的現(xiàn)狀?？h教育局要對照省教育強縣和教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準，找準差距，明確措施，抓好落實。

2、全國科技富民強縣示范縣。科技富民強縣專項行動計劃是國家加強縣（市）科技工作、促進農(nóng)民增收致富、推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國科技富民強縣示范縣的重點有以下幾個方面：（1）如何有針對性地引進大專院校和科研院所先進適用技術成果，在示范推動的基礎上，向企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣，使技術成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動力；（2）如何立足常山優(yōu)勢，以重點科技項目為載體，培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)向集群發(fā)展，培育縣域經(jīng)濟新的增長點；（3）如何開展面向廣大農(nóng)民、企業(yè)職工的實用技術培訓，提高從業(yè)人員科技素質和技能，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術人員?？h科技局要盡早謀劃，認真準備，提前上報

申報材料，力爭今年在省里立項，20__年實現(xiàn)創(chuàng)建目標。3、省級雙擁模范縣。創(chuàng)建省級雙擁模范縣，重點要做好以下幾個方面：（1）要加強國防教育，強化公民國防觀念，做到講政治、講國防；（2）要加強黨管武裝工作，增強全民國防意識，提高做好雙擁工作的自覺性；（3）要在擁軍政策上，堅持優(yōu)先解決部隊干部、復員退伍軍人，做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊干部子女的入學入托問題，優(yōu)先解決部隊建設中遇到的各種困難，優(yōu)先解決屬于政府承擔的各種經(jīng)費?？h民政局必須在今年啟動創(chuàng)建工作，力爭20__年達到創(chuàng)建目標，并通過申報驗收。

4、國家級衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重點是要建立衛(wèi)生長效管理機制，提高公共衛(wèi)生服務和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，消除危害人民健康的各類環(huán)境因素，通過創(chuàng)建，力爭在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識上有新突破，力爭在鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生狀況上有新改觀，在各類疾病的預防與控制上得到新加強。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城計劃用3—4年時間，前2年為打基礎階段，后2年為實施階段。由于國家衛(wèi)生縣城是3年申報一次，因此，今年必須完成申報工作，20__年爭取通過市里考核，20__年爭取通過省里考核，20__年力爭通過國家衛(wèi)生縣城的確認。國家衛(wèi)生縣城的考核驗收采取暗訪的形式，難度相對較大，縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)會必須切實按照考核標準，抓好組織實施。

5、省級園林縣城。創(chuàng)建省級園林縣城重點要抓好三項工作：（1）加強城市綠化的規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行綠線管制制度，確保綠化建設用地；（2）加快城市重點區(qū)域綠化建設步伐，重點抓好常山江兩岸的綠化建設；（3）實行社會綠化達標責任制，確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地的建設任務落到實處。通過創(chuàng)建，力爭在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營造舒適環(huán)境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創(chuàng)建實行申報制，每兩年開展一次評審，縣規(guī)劃建設局必須在今年啟動創(chuàng)建工作，20__年全面組織實施，20__年鞏固省級園林創(chuàng)建成果，力爭20__年正式通過申報評審。

6、國家級生態(tài)縣。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣，重點要抓好以下幾個方面：（1）要加快推進我縣產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)。嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度，堅決控制新建項目的排污總量，嚴肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃的嚴重污染建設項目，提高資源利用率，減少生產(chǎn)污染；（2）抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以區(qū)域資源優(yōu)勢為依托，加快建立生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益高度統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系；（3）[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務最好的文秘資料站點]以發(fā)展生態(tài)旅游為方向，整合資源，營造特色，努力把旅游業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟增長點；（4）按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結合、共同發(fā)展”的原則，積極推進生態(tài)鎮(zhèn)建設，全面推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、環(huán)境一體化進程。國家生態(tài)縣建設周期相對較長，縣環(huán)保局要按照考核標準，制定詳細的創(chuàng)建規(guī)劃，力爭在20__年全面完成國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標。

篇9

今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實環(huán)境保護工作條例，根據(jù)上級關于環(huán)境保護工作要求切實加強宣傳教育力度，不斷增強全民環(huán)保意識，發(fā)揚務實進取，銳意創(chuàng)新的工作作風，從源頭抓起，從基礎工作做起，嚴格執(zhí)法檢查，強化環(huán)境治理，在不斷提升環(huán)保工作水平的同時，有效促進了人民生活質量的提高，城市衛(wèi)生環(huán)境的改善，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康、快速、協(xié)調發(fā)展?，F(xiàn)對照年初環(huán)保工作責任狀，就我鎮(zhèn)環(huán)保工作情況匯報如下：

一、深入宣傳發(fā)動，增強環(huán)保意識

為進一步增強全鎮(zhèn)廣大干部和人民群眾的環(huán)境保護意識，今年來，我們十分重視加強環(huán)境保護工作宣傳，切實加強宣傳教育工作。一是各村（居）委會、中小學校利用公用報欄、黑板報、橫幅、標語等進行宣傳，鎮(zhèn)還投入1萬多元在城區(qū)各社區(qū)有關醒目地段，統(tǒng)一制作了30塊永久性噴繪宣傳標語進行宣傳。二是舉辦環(huán)保知識培訓班，年初鎮(zhèn)組織工業(yè)園區(qū)內所有企業(yè)，各村（場）、居委會主要負責人和轄區(qū)內的工業(yè)三產(chǎn)企業(yè)負責人、總帳會計，系統(tǒng)學習了環(huán)保工作條例和有關環(huán)保方面文件精神。中小學校還開設了環(huán)保課，堅持從娃娃抓起。在中學還開展了“清潔校園、美化環(huán)境”主題班會活動。三是抓住“六·五”世界環(huán)境日的契機，開展系列宣傳教育活動，今年世界環(huán)境日圍繞“營造綠色城市，呵護地球家園”、“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”主題，各村（場）、社區(qū)各居委會、鎮(zhèn)屬各單位紛紛通過懸掛橫幅和張貼標語，開展環(huán)保法律法規(guī)知識、環(huán)保科普知識、有機食品知識等環(huán)保專題宣傳，還開展了2—3次環(huán)保專項行動，黨員干部主動帶頭走上街頭清理垃圾，清除城市“牛皮癬”等，營造了熱烈的環(huán)保宣傳氛圍，有效促進了人們環(huán)保意識的增強。

二、開展創(chuàng)建活動，推動環(huán)保工作

根據(jù)上級要求，今年我們結合實際，圍繞開展各項創(chuàng)建活動，在改善衛(wèi)生環(huán)境，提高人們生活質量的同時，有效推動了全鎮(zhèn)環(huán)保工作的開展。

一是創(chuàng)建有機食品基地。一方面，繼續(xù)搞好有機蟹養(yǎng)殖基地建設，注重在養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖模式上下功夫，在原有1000畝的基礎上，今年增擴至3000畝的規(guī)模。在養(yǎng)殖模式上，堅持科學化養(yǎng)殖，著力打造綠色生態(tài)品牌，大力推廣“六小品種”搭配和“稀、大、高”養(yǎng)殖，從而使今年蟹的品質和產(chǎn)量有了較大的提高。另一方面重視抓好西劉堡村的有機稻米種植基地，實行麥套稻新技術，降低、減少或不使用農(nóng)藥，大力推行生物滅蟲，從而使稻米中農(nóng)藥殘留降到了最低限度，今年推廣的豐優(yōu)香占品種，面積達2200畝，不僅擴大了規(guī)模，而且提高了畝產(chǎn)，讓當?shù)剞r(nóng)民得到實惠。

二是創(chuàng)建文明城市。我們緊緊抓住省級文明城市創(chuàng)建的契機，在全鎮(zhèn)開展綠色環(huán)保社區(qū)、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美村的創(chuàng)建工作，分別選擇安民、城中兩社區(qū)為綠色環(huán)保社區(qū)創(chuàng)建試點，北閘村為生態(tài)村創(chuàng)建試點，三里村為環(huán)境優(yōu)美村的試點，堅持從基礎工作做起，從每年小事抓起，成立了創(chuàng)建領導小組，建立了各項工作制度和基礎臺帳，并重視在硬件上進行投入，先后投入20多萬元，在全鎮(zhèn)20個社區(qū)新建了108座垃圾箱和46個垃圾筒，在三里、齊心、大橋等村村新建了28處垃圾池（箱）。泰山初級中學結合創(chuàng)建省級示范初中，堅持把建設“綠色學?！惫ぷ鞣诺街匾恢?，投入15萬元，新增了13340平方米的綠化草坪，組織師生開展清理白色垃圾活動，每個班級開設了環(huán)保科學教育課，為順利通過省級示范初中驗收打下了良好基礎。在文明城市創(chuàng)建中，我鎮(zhèn)還把加強市民教育放在突出重要位置，利用市民學校等多渠道加強對市民的文明衛(wèi)生教育，建立了一支500多人的環(huán)保志愿者隊伍，并開展了3次較大規(guī)模的“清潔家園”、“爭做文明市民，爭創(chuàng)文明城市”活動，組織機關企事業(yè)單位黨員干部職工和市民開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境突擊整治活動，收到了較好效果，實現(xiàn)了城市的綠化、美化，廣大市民的文明素質有了明顯度提高，文明衛(wèi)生意識明顯增強。

三是創(chuàng)建小康村。圍繞“三村聯(lián)創(chuàng)”，把村莊綠化、美化、改水改廁作為重要方面來抓，作為民心工程，惠民工程來抓，投入300多萬元在北港、西劉堡、南閘等村實施改水工程、對農(nóng)民生活垃圾實行定點投放，嚴格控制對周圍環(huán)境造成再次污染。農(nóng)村改廁工作順利排進，共改廁794座。夏秋兩季重視抓好嚴禁焚燒農(nóng)作物秸桿工作，實行就地還田、科學利用，減少了對環(huán)境的污染。今年，我們還結合開展全市小康示范村試點工作，把環(huán)保工作列入試點的重要內容，并積極配合，確保所有環(huán)保指標都達小康示范村的要求。

三、加大管理力度，嚴格執(zhí)法檢查

加強環(huán)保執(zhí)法檢查是環(huán)保工作的重要內容。今年來，我們堅持把新建項目、污染項目，以及有關群眾舉報反映較強烈的環(huán)保問題作為執(zhí)法檢查的重點。

一是對新上項目實行審批“三同時”，并要求鎮(zhèn)工業(yè)園和鎮(zhèn)招商辦，對新引進的項目進行嚴格審查，不符合環(huán)保要求，對周圍生態(tài)環(huán)境和人類身體有危害的項目，堅決拒之門外，項目實施前都必須進行環(huán)評，在所有環(huán)保指標達標后，方準予進園建設。目前，我鎮(zhèn)已進園53個項目均已達到環(huán)保要求。

二是抓好有污染企業(yè)的治理。對在生產(chǎn)過程中有污染的企配合縣環(huán)保監(jiān)測站開展排污達標檢測工作。目前，已全部實現(xiàn)達標排放，環(huán)境污染得到有效控制。

三是重視群眾來信來訪工作。對群眾來信來訪工作，做到件件有落實，事事有回音。今年，我們已接待群眾來訪4批，12人次，收到群眾來信1封。對群眾來信來訪，除配合縣局主管部門處理1起外，其余都已及時調查走訪，給予相應的處理。今年7月，我們接到群眾反映化工廠污染一事，我們立即陪同縣環(huán)保執(zhí)法人員登門調查，走訪群眾，在確認沒有環(huán)保問題后，認真向當?shù)厝罕娮龊眯麄鹘忉尮ぷ鳎A得了群眾的理解，進一步增強了企業(yè)和當?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識。

四、精心組織領導，扎實搞好試點

圍繞上級要求，我們今年注重認真抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)試點工作。1、選擇試點單位。我們選擇具有一定代表性，又在環(huán)保方面影響較大的板紙廠作為清潔生產(chǎn)試點。2、搞好試點準備。及時與試點單位進行對接，認真制定了試點工作計劃、實施步驟及試點工作有關要求。3、開展試點工作。加強試點企業(yè)“三廢”管理，嚴格按照要求實現(xiàn)達標排放，對固體廢棄物實行循環(huán)利用，從而不僅改善了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，節(jié)約了企業(yè)成本，而且為全鎮(zhèn)各企業(yè)樹立了榜樣。在此基礎上，我們對試點工作中取得的經(jīng)驗，及時向面上進行推廣，取得了較好的效果。

關于今年“煙花三月”和“荷藕節(jié)”期間，我鎮(zhèn)簽約落實情況：

我鎮(zhèn)在“煙花三月”和“荷藕節(jié)”期間，我鎮(zhèn)簽約的項目共17個，其中：投入2000萬元的服裝刺繡項目，已建成投產(chǎn)；投入600萬美元的食品加工項目部分設備已到位，即將投產(chǎn)；投入7000萬元的機械加工項目正在進行跟蹤落實；電力非標件項目已竣工投產(chǎn)；冷軋鋼帶項目，投入6000萬元，廠區(qū)道路已建成使用，主廠房將于12月中下旬封頂；電纜料、石油機械、油類分裝、玻璃工藝品、汽車配件、熱彎玻璃擴、太陽能電池組件項目正在建設；交通裝飾材料項目正在辦理證照手續(xù)，即將開建設；翻砂件項目正明確專人進行進一步跟蹤；寶泰米業(yè)二期工程已付土地定金；紡織配件項目將于12月份開工建設；軸承套件項目已付定金。

篇10

一、今年開展的主要工作及成效

（一）加強領導重落實，注重管理抓機制

加強生態(tài)街道建設是提升街道品位、改善群眾居住環(huán)境、提高群眾生活質量、推動四個文明建設的“實事工程、民心工程、德政工程”。為順利推進生態(tài)街道創(chuàng)建工作，街道結合上級部門生態(tài)建設要求，科學設置生態(tài)建設標準，出臺工作方案，并緊緊圍繞既定工作方針，全面構筑起生態(tài)建設工作的網(wǎng)絡框架，為創(chuàng)建工作的實施奠定堅實的組織基礎和資金保障。

1、建立組織，完善機制。成立了由辦事處主任任組長，分管副書記、分管農(nóng)業(yè)、城建、社會事務副主任任副組長，各職能部門負責人為成員的生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組，并整合機關各部門資源，組織精干力量，設立了工作辦公室，制定了生態(tài)街道創(chuàng)建工作計劃和實施方案，辦公室定期向領導小組匯報工作進展情況及存在問題和下步工作措施，領導小組再按照匯報內容在街道班子會議上進行研究和協(xié)調，做到人員、物資、精力三到位，保證各項工作能夠按階段、按要求、保質保量地完成，從而使整體創(chuàng)建工作不斷向前推進。

2、廣泛動員，加強宣傳。大力宣傳生態(tài)環(huán)保知識，利用各種載體，努力營造并形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面，在街道主要路段通過公益墻繪，大力宣傳國家文明城市創(chuàng)建“三連冠”工作，有效開展創(chuàng)建省級生態(tài)街道的宣教工作。另一方面向各行政村、社區(qū)等有關單位下發(fā)系列宣傳標語，加大對環(huán)境保護工作意義和價值的宣傳，切實提升居民的環(huán)保意識。

3、加大投入，專款專用。建立財政投入機制，街道財政每年都會安排生態(tài)建設專項資金，制定并實施了街道衛(wèi)生設施建設補助辦法、綠化補助辦法等政策措施。近兩年來，街道累計投入建設資金近2000萬元，切實保障了污水治理、衛(wèi)生保潔、節(jié)能減排、生態(tài)綠化等生態(tài)工程的順利推進。

4、科學規(guī)劃，持續(xù)發(fā)展。鑒于我街道面臨城市化、工業(yè)化快速推進的現(xiàn)狀，我街道始終堅持規(guī)劃先行的原則，高度重視規(guī)劃的編制工作，按照“高站位、謀長遠、出精品”的思路，編制出一系列科學、規(guī)范、操作性強的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，有力地促進了街道城建可持續(xù)發(fā)展。委托大學編制完成《街道生態(tài)建設規(guī)劃》，并于七月份完成省級生態(tài)街道創(chuàng)建材料申報工作，十月份完成了市級生態(tài)街道、五個生態(tài)村、兩個綠色社區(qū)創(chuàng)建材料申報工作。

（二）完善功能抓建設，改善生態(tài)大環(huán)境

1、開展轄區(qū)畜禽整治工作。我街道經(jīng)過前幾年的拆遷、整治，已關閉大部分的畜禽養(yǎng)殖場。今年街道采取一次性補償永久關閉的方式對外漕村三家和灣頭一家養(yǎng)鴨戶進行整治，整治面積6000平方米，鴨兩萬余只，支付補償金70余萬元。

2、大力推進“排污網(wǎng)”建設，不斷改善水質。完成工業(yè)區(qū)二期污水管道項目，這是在一期興甬路排污管道工程基礎上的提升，將工業(yè)區(qū)排污接入329國道污水干管，排至北區(qū)污水處理廠處理；進一步做好河東村排污管道改造工程，將村民排污直接接入下水道，再接入世紀大道污水總管。

3、開展清水河道整治工程。今年以來完成黃龍河整治650米，投資60萬元，畈里塘河整治2100米，投資200萬元；夏家河整治1500米，投資100萬元，均已通過竣工驗收。

4、建設新型村民居住社區(qū)，打造園林式小區(qū)。以村民聯(lián)建房和安置小區(qū)建設為契機，在提高村民居住環(huán)境的基礎上，大力推進節(jié)能減排。幾年來，已建成村民聯(lián)建房12萬平方米，已經(jīng)竣工交付的柏樹橋村民安置小區(qū)6萬余平方米。一方面，在村民居住小區(qū)建設過程中，大量使用輕質磚、節(jié)能型路燈等環(huán)保材料，并對每個居住小區(qū)建立了獨立的生活污水處理系統(tǒng)或是把生活污水接入市政排污大管網(wǎng)，解決了以往粗放排污模式對環(huán)境的污染問題。除此之外，對每個新建的村民居住小區(qū)設計了綠化園林景觀，且綠化率都在30%以上。另一方面，通過財政補助和宣傳教育，引導搬入新居的居民使用太陽能電器和節(jié)能燈，增強居民的環(huán)保意識。

5、努力打造“綠網(wǎng)”，提高綠地面積。以街區(qū)綠化和農(nóng)村綠化為重點，分類建設，加強街區(qū)綠化建設，增加村莊綠化面積，有效改善了街區(qū)生態(tài)和人居環(huán)境。街道今年以來累計完成海運園配套道路綠化3畝、柏樹橋安置小區(qū)綠化10畝、河西村綠化6畝、孔浦村綠化3畝、永紅2、3#地塊安置小區(qū)綠化26畝、329國道沿線綠化10畝，灣頭景觀綠化70畝、永紅村木場圍墻修補以及綠化種植，完成了區(qū)政府下達的年度平原綠化任務，大大改善了街道人居環(huán)境，為生態(tài)街道創(chuàng)建打好基礎。街區(qū)內鐵路、主要公路兩側全部種植了綠化帶，大大增加了街區(qū)綠量。主要道路綠化普及率達到100%。

6、著力完善“垃圾網(wǎng)”，實現(xiàn)垃圾無害化處理。近兩年來，街道投入1000余萬元用于環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和衛(wèi)生保潔。在全區(qū)范圍內率先購買三輛環(huán)保垃圾清運車，投資18萬元，該清運車可減少二次污染，降低勞動強度，徹底解決了垃圾運輸過程中的滴、漏、灑現(xiàn)象；新建垃圾房20座，維修垃圾房137座，維修公廁86座，總投資約140萬元。在全街道范圍內實施垃圾桶裝化，主要道路實行16小時動態(tài)循環(huán)保潔。建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%，同時，引進市場保潔機制。建成區(qū)保潔、各行政村與保潔公司簽訂保潔合同，運用市場化手段來加強對衛(wèi)生保潔的管理。開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達到100%。

7、積極編制治理方案。按照《省加油站儲油庫油罐車油氣回收綜合治理實施方案》要求，我們已編制完成上海聚波城北加油站油氣回收綜合治理設計方案，現(xiàn)經(jīng)有關部門審核批準后，已經(jīng)開始實施改造相關設施設備。

8、開展清潔空氣行動，優(yōu)化城區(qū)能源結構。配合完成了市元光家禽制品加工場、市建筑安裝集團總公司構件公司、鑫寶木業(yè)進出口有限公司、市甬新洗滌廠、康爾綠色日用品有限公司、市干祥根米面加工店、廣天構件股份有限公司、市元光家禽制品加工場、迪賽花園酒店等10家企業(yè)的蒸汽鍋爐淘汰整治工作，完成了區(qū)環(huán)保區(qū)下達的年度工作任務，街道空氣質量顯著改善。

二、存在的主要問題

1、年開始，灣頭、北高教項目、輕軌二號線、梅堰路以及屠家沿、地洋漕五個區(qū)塊相繼拆遷，涉及8個行政村。受街道拆遷地塊的影響，街道人均公共綠地面積大幅減少，難以達到生態(tài)街道建設的考核指標。

2、我街道屬于城市建成區(qū)范圍，但衛(wèi)生保潔、綠化建設、市政公用基礎設施均由我街道自行承擔，由于大多數(shù)村農(nóng)居混雜，且外來人員居住相對集中，所以街道一些環(huán)?；A設施落后，跟不上生態(tài)建設的要求。

3、街道地處城鄉(xiāng)結合部，外來人口眾多，破爛王、茶水房屢整不改，給環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來極大壓力。

三、明年主要工作安排

1、進一步完善生態(tài)建設組織機制，加大生態(tài)區(qū)建設宣傳力度，使生態(tài)區(qū)建設家喻戶曉。

2、結合新農(nóng)村建設，加大投入，進一步加強環(huán)保基礎設施建設，特別是農(nóng)村污水管網(wǎng)建設，在有條件的村實施污水管道改造；完成區(qū)下達的平原綠化指標120畝（朱家安置小區(qū)綠化、海運園地塊綠化、灣頭景觀綠化、村莊零星綠化等）。