導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇巡防匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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煤礦防汛工作匯報(bào)材料

一、全市地方煤礦基本情況

截至目前,煤礦企業(yè)兼并領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批復(fù)我市保留礦井?dāng)?shù)量為129座,規(guī)劃產(chǎn)能規(guī)模為11230萬(wàn)噸/年.其中省屬x煤集團(tuán)、省煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)、x煤炭進(jìn)出口集團(tuán)辦礦62座,規(guī)劃能力4890萬(wàn)噸/年,分別占48%和44%,地方及省外主體企業(yè)辦礦67座,規(guī)劃能力6340萬(wàn)噸/年,分別占52%和56%.

按照省政府辦公廳x政辦發(fā)［2010］8號(hào)文件精神,我市目前監(jiān)管的整合保留礦井?dāng)?shù)為67座,其中原有x煤集團(tuán)（省煤炭資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司）重組的3座保留礦井雖經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議決定由蘭花集團(tuán)為主體,但現(xiàn)未正式行文批復(fù).

地方監(jiān)管的重組整合保留67礦中,按屬地分:市直10座,能力1525萬(wàn)噸/年;xx6座,xx720萬(wàn)噸/年;xx16座,能力1485萬(wàn)噸/年;xx17座,能力5萬(wàn)噸/年;xx11座,能力900萬(wàn)噸/年;xx7座,能力375萬(wàn)噸/年.按主體企業(yè)分:xx集團(tuán)14座,產(chǎn)能1530萬(wàn)噸/年;xx天泰5座,產(chǎn)能420萬(wàn)噸/年; xx13座,產(chǎn)能1215萬(wàn)噸/年; xx12座,產(chǎn)能930萬(wàn)噸/年;xx能源8座,產(chǎn)能675萬(wàn)噸/年; xx7座,產(chǎn)能375萬(wàn)噸/年; xx4座,產(chǎn)能315萬(wàn)噸/年; xx1座,產(chǎn)能300萬(wàn)噸/年; xx集團(tuán)1座,產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年;xx集團(tuán)1座,產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年;xx1座,產(chǎn)能400萬(wàn)噸/年.

二、防治水工作開(kāi)展情況

近幾年,在防治水方面主要抓了四個(gè)體系的落實(shí):

（一）、構(gòu)建防治水責(zé)任落實(shí)體系

1、落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任考核體系.年初市煤炭局與蘭花公司市直各礦、各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),重點(diǎn)加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任考核,細(xì)化、分解和落實(shí)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任；安全考核 “一票否決”制.

2、落實(shí)煤礦防治水工作兩個(gè)主體責(zé)任.逐礦落實(shí)了我市境內(nèi)各類(lèi)煤礦的政府、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任人,強(qiáng)化對(duì)煤礦防治水工作監(jiān)管責(zé)任落實(shí)；明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責(zé)任主體,礦長(zhǎng)是防治水工作的第一責(zé)任人,總工程師是第一技術(shù)責(zé)任人,分管礦長(zhǎng)是監(jiān)督落實(shí)責(zé)任人,同時(shí)明確了防治水副總、科室、區(qū)隊(duì)、班組和井下各個(gè)崗位的責(zé)任.

3、突出加強(qiáng)對(duì)雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo).建立完善防汛責(zé)任體系和防汛指揮運(yùn)行機(jī)制,層層落實(shí)防汛崗位責(zé)任制,切實(shí)做到職責(zé)、思想、指揮到位.防汛重點(diǎn)工程實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)了行政、技術(shù)和搶險(xiǎn)責(zé)任人,并公諸于眾,接受監(jiān)督.我局以晉市煤局字〔2010〕222號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了省煤炭廳《關(guān)于做好全省煤礦防汛工作的通知》,以晉市煤局字〔2010〕241號(hào)文將市政府防汛抗旱指揮部三個(gè)文件《關(guān)于印發(fā)山西省防汛檢查工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（晉市汛 [2010]1號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)做好2010年防汛準(zhǔn)備工作的通知》（晉市汛 [2010]2號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展汛前安全檢查工作的通知》（晉市汛 [2010]3號(hào)）全文轉(zhuǎn)發(fā)給各縣（市）煤炭工業(yè)局和市直各煤礦,成立了以局長(zhǎng)趙晚疇為總指揮、副局長(zhǎng)崔晉寧為副總指揮的全市地方煤礦防汛抗旱指揮部,同時(shí)提出了明確要求,各部門(mén)各單位均成立了專(zhuān)門(mén)的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)雨季期間安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期研究解決工作中的具體問(wèn)題,保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位.

（二）、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系

1、明確防治水技術(shù)管理體系.認(rèn)真執(zhí)行“煤礦防治水管理規(guī)定”等制度規(guī)范,明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員.水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊(duì)伍及設(shè)備.

2、嚴(yán)格落實(shí)防治水技術(shù)措施.嚴(yán)格落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,重點(diǎn)抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治,嚴(yán)防潰水、透水、突水事故的發(fā)生.嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度,切實(shí)做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對(duì)未采取全方位、全過(guò)程探放水措施的,堅(jiān)決停產(chǎn)整頓.

3、用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作.多次召開(kāi)全市煤礦事故案例剖析會(huì)、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會(huì)等會(huì)議,剖析近幾年來(lái)全國(guó)及我省發(fā)生的重大（僥幸）水害事故案例,邀請(qǐng)知名院校專(zhuān)家教授作水害防治技術(shù)講座,舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害防治技術(shù)工作.

（三）、構(gòu)建防治水隱患排查體系

1、堅(jiān)持水害隱患專(zhuān)項(xiàng)檢查和安全大檢查相結(jié)合.在開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查中把防治水列入頭等隱患排查范圍,定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員逐礦進(jìn)行防治水分析論證活動(dòng),逐礦制定有針對(duì)性的防治措施,形成了重大問(wèn)題專(zhuān)家把關(guān)、疑難問(wèn)題專(zhuān)家集中會(huì)診制度.突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井安全隱患的排查整治.督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,直接下達(dá)整改指令,對(duì)落實(shí)不力的,當(dāng)作事故查處.

2、重點(diǎn)時(shí)期時(shí)段抓好重大水害隱患的排查整改.汛期前后,重點(diǎn)圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害,組織進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的水情水害排查分析,明確防治水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn).對(duì)排查確認(rèn)的各類(lèi)水害隱患,制定整改計(jì)劃,切實(shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”.

3、落實(shí)雨季“三防”工程計(jì)劃.超前部署煤礦雨季“三防”工作,組織編制和實(shí)施雨季“三防”工程計(jì)劃,嚴(yán)格各項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收,確保礦井排水、供電設(shè)施和各項(xiàng)防治水安全設(shè)施完好、可靠.

（四）、構(gòu)建防治水應(yīng)急處置體系

1、健全完善災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制.加強(qiáng)與氣象、防汛等部門(mén)的溝通聯(lián)系,建立了市、縣、礦三級(jí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,采取發(fā)手機(jī)短信、聯(lián)系和傳真通知等方式,嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定.凡該停產(chǎn)撤人而未停產(chǎn)撤人的,當(dāng)作事故來(lái)對(duì)待,形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習(xí)慣.

2、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制與演練.制定了《晉城市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各級(jí)各煤礦企業(yè)編制了應(yīng)急預(yù)案,建立健全了應(yīng)急預(yù)案體系.組織編制全市煤礦應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,加強(qiáng)調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),汛期前對(duì)部分生產(chǎn)礦井進(jìn)行了停產(chǎn)撤人演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性.

3.健全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu).我市煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度指揮信息中心堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,發(fā)生水害險(xiǎn)情立即報(bào)告,及時(shí)處理,建立了煤礦安全生產(chǎn)信息快速響應(yīng)、反應(yīng)機(jī)制.我市的兩支礦山軍事化救護(hù)隊(duì)共購(gòu)置水泵21 臺(tái),裝備排水能力達(dá)4000立方米/小時(shí),大大提高了水害事故的搶險(xiǎn)救援能力,同時(shí)我們定期對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清查,對(duì)常備的防汛專(zhuān)用物資逐項(xiàng)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),仔細(xì)檢查質(zhì)量,逐級(jí)把關(guān)通過(guò),采取“一查、二看、三通過(guò)”的措施,確保防汛專(zhuān)用物資真正落實(shí)到位,不誤搶險(xiǎn)急需.

今年以來(lái),全市地方煤礦未發(fā)生水害事故,未收到煤礦水害險(xiǎn)情報(bào)告,防汛工作有條不紊,我們將繼續(xù)一如既往抓好防汛日常管理,確保防汛工作縝密落實(shí),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對(duì)突況、重大汛情、災(zāi)情即發(fā)即報(bào),及時(shí)科學(xué)調(diào)度,確保萬(wàn)無(wú)一失.

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月凌晨，我縣普降大雨，因雨量較大，城區(qū)部分路段出現(xiàn)積水。時(shí)分，我局由40名防汛人員組成的5支防汛分隊(duì)已全部集結(jié)完畢，奔赴指定路段展開(kāi)防汛工作。至6時(shí)30分，城區(qū)各主要路段雨水口已基本完成了第一次清理。除路北段、街東段、路南段及個(gè)別居民區(qū)尚有部分積水外，其余路段積水已基本排除。早晨8：30分排水工作基本結(jié)束。

二、存在問(wèn)題

1、居民區(qū)管道設(shè)計(jì)不合理。一些老居民區(qū)內(nèi)管道過(guò)細(xì)，無(wú)法滿足流量要求，且基本上均未建化糞池，各種垃圾雜物直接排出，極易造成管道內(nèi)淤積堵塞，使區(qū)內(nèi)雨水無(wú)法順利排放。如此次積水的局西側(cè)居民區(qū)就是一個(gè)很好的例證。

2、個(gè)別居民區(qū)地勢(shì)過(guò)低。如原局家屬院共有六排平房，其室內(nèi)地平比西側(cè)主路的地平面低了近1米，雖各戶均有排水設(shè)施與主管道銜接，但當(dāng)雨量較大主管道飽和時(shí)根本無(wú)法保障區(qū)內(nèi)雨水的及時(shí)排放。

3、地表垃圾、雜物堵塞排水口。城區(qū)主街道排水口經(jīng)我局認(rèn)真維護(hù)，90%以上均能保證順暢排水，但降雨時(shí)，往往被塑料袋、樹(shù)葉等各種地表垃圾雜物堵塞，影響雨水排放，造成各別路段出現(xiàn)積水。

4、部分路段排水設(shè)施不完善。一些個(gè)別路段尚無(wú)必要的排水設(shè)施，如路北段每逢降雨便大量積水，該處居民雖多次反映但因資金等各種原因制約，目前仍未能開(kāi)工建設(shè)。

5、部分路段管道老化。城區(qū)內(nèi)部分管道已使用多年，內(nèi)部淤積物過(guò)多，造成管道內(nèi)部過(guò)水面積縮小，如此次降雨積水嚴(yán)重的街東段便是如此，雖仍可排出，但排水不暢，用時(shí)較長(zhǎng)。

6、水篦大量丟失。多年來(lái)城區(qū)內(nèi)的水篦丟失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，僅今年年初以來(lái)，我局就已補(bǔ)裝195個(gè)。水篦丟失后，地表垃圾大量進(jìn)入地下排水支管，造成支管堵塞，而支管一旦堵塞就很難再次疏通。市政公司雖隨時(shí)修復(fù)補(bǔ)裝，但此種現(xiàn)象仍舊未能得到有效控制。

除以上原因外，還有許多人為因素造成排水不暢，如個(gè)別門(mén)店、居民隨意向排水口內(nèi)傾倒垃圾雜物，尤其是餐飲點(diǎn)附近的排水口，經(jīng)常清理出大量剩飯、剩菜、竹簽等餐飲垃圾；個(gè)別門(mén)店、居民為防止他人向其門(mén)前的排水口內(nèi)傾倒垃圾而私自將排水口封死；一些施工單位施工時(shí)造成排水口堵塞，而施工后又不注意恢復(fù)等，這些人為因素嚴(yán)重影響了雨水的順利排放，應(yīng)及時(shí)加以解決。

三、解決方案

針對(duì)以上問(wèn)題，我局將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是由市政公司對(duì)城區(qū)內(nèi)所有排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修，并在排水不暢處適當(dāng)增加雨水口；二是由執(zhí)法隊(duì)對(duì)所有影響排水的臨時(shí)建筑進(jìn)行徹底清理，并加大對(duì)向雨水口亂倒污物的違規(guī)行為的處罰力度；三是由保潔公司及時(shí)清除各排水口周?chē)偷乇砼潘郎系睦㈦s物，保證雨水順利排放。

除以上措施外，我局建議：

1、加大小街小巷改造力度，對(duì)存在排水問(wèn)題的小街小巷進(jìn)行重點(diǎn)改造，使小街小巷的排水問(wèn)題得到徹底解決，使居民們真正感受到政府的便民利民舉措。

2、對(duì)個(gè)別小區(qū)，尤其是一些老居民區(qū)的排水設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)改造。

篇3

為全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作，進(jìn)一步建立和完善違法建設(shè)防治長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化防治措施，落實(shí)防治責(zé)任，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)的滋生蔓延，打造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展“零違建”村創(chuàng)建活動(dòng)，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹市、鎮(zhèn)關(guān)于違法建設(shè)查處的相關(guān)文件精神，全面落實(shí)屬地管理責(zé)任制，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理，鎮(zhèn)、村二級(jí)防控的違法建設(shè)防治網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建我鎮(zhèn)違法建設(shè)防治的長(zhǎng)效管理機(jī)制，從根本上和源頭上控制違法建設(shè)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生新的違法建設(shè)，確保重點(diǎn)區(qū)域違建防控到位，確保小城鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

2014年，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行政村創(chuàng)建成“零違建”合格村。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，全面抓好轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的防治工作。

2、建立違法建設(shè)防治長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)屬地管理層級(jí)責(zé)任制，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)巡查和新生違法建設(shè)的制止及日查周報(bào)等工作。

3、及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴和上級(jí)的交辦件。

4、全年無(wú)一起新建的違法建設(shè)。

5、按要求整治歷史違建。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照鎮(zhèn)區(qū)違法建設(shè)防治有關(guān)要求，進(jìn)一步建立健全全鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)防違辦”），辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)村建站，由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室、城管、建管、財(cái)政所、綜治、司法、、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村主要負(fù)責(zé)人組成，鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人任主任。

2、各村作為違法建設(shè)防治工作的直接責(zé)任主體，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的日常監(jiān)管工作。

“零違建”村的創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)防治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)防違辦牽頭組織實(shí)施。

五、工作職責(zé)

（一）鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為全鎮(zhèn)防違工作做決策指導(dǎo)，研究確定目標(biāo)任務(wù)以及相關(guān)保障措施；定期研究、協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)防違工作中的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)防違辦作為工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防違工作的組織協(xié)調(diào)、督查評(píng)比和考核獎(jiǎng)懲；負(fù)責(zé)受理全鎮(zhèn)違法建設(shè)的舉報(bào)投訴、任務(wù)派遣；負(fù)責(zé)通報(bào)全鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作動(dòng)態(tài)。

（二）各村（居）民委員會(huì)是違法建設(shè)防治的直接責(zé)任主體和第一道關(guān)口，具體落實(shí)巡查和監(jiān)管制度，從源頭上遏制違法建設(shè)行為的發(fā)生。應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)本村（居）內(nèi)違法建設(shè)的巡查、制止及上報(bào)工作。負(fù)責(zé)跟蹤建房戶是否按許可的規(guī)定進(jìn)行施工建設(shè)，建立日巡臺(tái)帳。

（三）市國(guó)土二分局分管我鎮(zhèn)的工作人員負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域區(qū)非法占用土地和其他違反土地管理法律法規(guī)的建設(shè)行為進(jìn)行查處。

（四）建管站負(fù)責(zé)對(duì)在違法建設(shè)查處過(guò)程中，未取得施工許可的或超越資質(zhì)范圍擅自施工的違法行為進(jìn)行查處，配合相關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)等強(qiáng)制措施。

（五）公安派出所應(yīng)保障違法建設(shè)查處、等工作的順利進(jìn)行，對(duì)在違法建設(shè)查處過(guò)程中妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為，及時(shí)依法予以處置。

（六）工商、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、電力等部門(mén)不得為利用違法建設(shè)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

（七）城管中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助違法建設(shè)查處、工作。

（八）鎮(zhèn)綜治、司法、等部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)案件的法律指導(dǎo)、民事調(diào)解、接待等工作。對(duì)依法認(rèn)定的違法建設(shè)，在制止或拆除過(guò)程中，經(jīng)反復(fù)做思想工作，違建當(dāng)事人仍到鎮(zhèn)無(wú)理上（纏）訪的，部門(mén)不將其納入考核范圍。

（九）小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)抓好集鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類(lèi)項(xiàng)目的依法建設(shè)。

（十）鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)做好對(duì)村的年終考核工作，確保違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)考核得到及時(shí)有效兌現(xiàn)。

（十一）鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)村、社會(huì)及相關(guān)職能科室履職情況的效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督。

六、考評(píng)辦法

“零違建”村考評(píng)工作，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，由鎮(zhèn)防違辦負(fù)責(zé)牽頭考核。將根據(jù)各村日常工作情況年底組織考核驗(yàn)收，進(jìn)行綜合考評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，并與各村年終考核直接掛鉤。

七、工作機(jī)制

違法建設(shè)防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各有關(guān)科室要嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快、處置力、追究嚴(yán)”的工作要求，不斷強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)防治措施，有效控制違法建設(shè)的發(fā)生，保證城鎮(zhèn)建設(shè)的有序進(jìn)行。

（一）巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。各村要建立違法建設(shè)巡查制度，明確不少于一名專(zhuān)職巡查員，明確巡查員工作職責(zé)、區(qū)域重點(diǎn)及工作方式。巡查員每日至少巡查責(zé)任轄區(qū)1-2遍，發(fā)現(xiàn)堆有建筑材料的，應(yīng)上門(mén)核查情況，宣傳法律法規(guī)，并跟蹤監(jiān)控，對(duì)正在建設(shè)的違法建設(shè)，應(yīng)立即制止，報(bào)告并登記。村應(yīng)按日建立巡查臺(tái)帳，每日填寫(xiě)巡防情況登記表，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，每周五向鎮(zhèn)防違辦匯報(bào)一周巡防情況。

相關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)違法建設(shè)的巡查控管，發(fā)現(xiàn)的違建或受理的違建舉報(bào)投訴應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)給所在的村，同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)防違辦備案。

（二）宣傳監(jiān)督機(jī)制。各村要利用宣傳欄、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、各村民書(shū)等形式廣泛宣傳村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的法律法規(guī)以及違法建設(shè)防治的重要性、必要性和措施，對(duì)違法建設(shè)防治的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域著重加強(qiáng)宣傳（相關(guān)宣傳材料由鎮(zhèn)防違辦提供）。

（三）快速反應(yīng)機(jī)制。村（居）民委員會(huì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)應(yīng)做好思想工作并及時(shí)制止動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)單位或個(gè)人立即自拆，對(duì)自拆有困難的，負(fù)責(zé)幫助拆除，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，應(yīng)迅速匯報(bào)，由鎮(zhèn)職能部門(mén)會(huì)同村組織力量在2個(gè)工作日引導(dǎo)行為人自行拆除或通過(guò)行政推動(dòng)予以拆除，拆除不了的，報(bào)上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)依法查處。對(duì)群眾舉報(bào)或上級(jí)交辦的在建違法建設(shè)，所在的村違法建設(shè)防治工作人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，予以制止。制止不住的；鎮(zhèn)防違工作人員2個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織拆除，并及時(shí)反饋處置情況。

（四）考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)政府每年與各村簽訂違法建設(shè)防治年度目標(biāo)責(zé)任狀。建立目標(biāo)管理責(zé)任保證金制度，各村支書(shū)、主任每人每年繳納1000元防違責(zé)任保證金，若本年度內(nèi)村無(wú)一例新生違法建設(shè)，則該村為“零違建”創(chuàng)建合格村，該村所繳納的防違責(zé)任保證金全額返還并由鎮(zhèn)財(cái)政給予同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)；每發(fā)生一起違法建設(shè)，扣除村兩委主要負(fù)責(zé)人的防違責(zé)任保證金中的300元，扣完為止，年終根據(jù)考核結(jié)果，將扣余的防違責(zé)任保證金返還。同時(shí)取消單位和個(gè)人的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，發(fā)生一起違法建設(shè)的，對(duì)村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，發(fā)生二起以上的，由紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。村分管建房的負(fù)責(zé)人參照此辦法，由各村制定相應(yīng)的考核細(xì)則進(jìn)行獎(jiǎng)懲，保證金獎(jiǎng)懲比例不高于村主要負(fù)責(zé)人的50%，資金由各村負(fù)責(zé)。

篇4

確保冬季山林安全

為全力做好冬季山林防火工作，山東棗莊高新區(qū)興城街道早安排、早部署、早行動(dòng)，建立了街、村、護(hù)林員三級(jí)山林防火網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂120余份防火責(zé)任狀，劃片包干，責(zé)任到街、到村、到人，變單防為群防，變站崗為巡崗，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，群防群治”，充分發(fā)揮村級(jí)民兵防火預(yù)備隊(duì)、農(nóng)業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)滅火隊(duì)和機(jī)關(guān)干部防火應(yīng)急分隊(duì)作用，不斷加大山林防火巡查巡防巡治力度，真正形成“山有人護(hù)、火有人防、林有人管、責(zé)有人擔(dān)”的冬季山林防火格局，確保山林綠化成果不受損失。目前，先后印發(fā)山林防火明白紙1.1萬(wàn)份，刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)300余條，準(zhǔn)備滅火機(jī)120余臺(tái)，鐵掃帚360余把，修繕護(hù)林房24個(gè)，割除防火隔離帶810余畝。

城中村改造結(jié)碩果

近日，山東棗莊高新區(qū)興城街道南石西村村民正在認(rèn)真選房。當(dāng)日，該街道共有近百戶居民在第五批次城中村改造中喜遷新居。自2009年以來(lái)，該街道堅(jiān)持“先建新房，后拆舊房”模式分批次對(duì)南石東、西村實(shí)施城中村改造，新建樓房32幢并投入使用，目前，共有1300余戶居民喜遷安康苑農(nóng)民新居，圓了 “新房夢(mèng)”。

興城街道第三次經(jīng)濟(jì)普查工作

扎實(shí)推進(jìn)

興城街道精心組織，積極推進(jìn)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。目前，該街道在主要路段、人口密集場(chǎng)所和居民社區(qū)集中發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份，懸掛條幅150余條，出動(dòng)宣傳車(chē)120輛次?，F(xiàn)場(chǎng)核查階段，街道32名普查指導(dǎo)員和普查員工作在一線，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”入戶現(xiàn)場(chǎng)核查，全面使用電子地圖和手持?jǐn)?shù)據(jù)采集終端（PDA）等信息設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了普查區(qū)繪圖、單位核查、數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等普查業(yè)務(wù)全流程的自動(dòng)化、電子化。目前，已摸底個(gè)體工商戶264戶、法人單位276家。

“五強(qiáng)化”強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)

一體化

今年以來(lái)，山東棗莊高新區(qū)興城街道高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，積極做到“五個(gè)強(qiáng)化”，構(gòu)建街道、部門(mén)、村“三級(jí)”網(wǎng)格化管理新模式，形成“橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作新格局。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化輿論宣傳。三是強(qiáng)化多措并舉。四是強(qiáng)化資金投入。五是強(qiáng)化考核管理。目前，共投入資金130余萬(wàn)元，出動(dòng)鏟車(chē)、鉤機(jī)200余輛次，清運(yùn)垃圾600余噸，清除野廣告1500余處；粉刷墻壁3000余米，安裝路燈60盞，硬化道路6公里，栽植苗木1.5萬(wàn)株。

興城街道創(chuàng)新方式

強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收

山東棗莊高新區(qū)興城街道在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中不斷創(chuàng)新方式方法，以“三做好”為切入點(diǎn)，促使該項(xiàng)工作開(kāi)展得有聲有色。一是做好說(shuō)服教育工作。以街、村兩級(jí)會(huì)議的大力宣傳和駐村蹲點(diǎn)干部散發(fā)、張貼有關(guān)計(jì)生等條例為載體，上門(mén)耐心細(xì)致講解，共商征收優(yōu)化方案，確保征收工作做到征收戶的心坎上。二是做好親近率先、干群互動(dòng)的效應(yīng)工作。凡涉及到與村干部有親近關(guān)系的征收戶，出臺(tái)硬性措施，督促其帶頭做好不折不扣上繳征收費(fèi)的表率；同時(shí)，通過(guò)街村計(jì)生干部和各村中心戶長(zhǎng)的廣泛發(fā)動(dòng)，促使廣大群眾積極參與征收疏通工作，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的催繳攻勢(shì)。三是做好定期交帳。以劃分階段征收目標(biāo)和階段業(yè)績(jī)小結(jié)匯報(bào)為契機(jī)，做好定期交賬，確保征收工作的規(guī)范化。

興城街道舍“黑能源”

篇5

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元，完成全年計(jì)劃9億元的88.89%，同比增長(zhǎng)19.05%，其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元，占全鎮(zhèn)的83.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值7.59億元，其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元，占全部企業(yè)的82%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬(wàn)元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達(dá)1.35億元，完成全年計(jì)劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃900萬(wàn)元的102.22%，累計(jì)已達(dá)3547萬(wàn)元。1—11月完成來(lái)料加工11*萬(wàn)元，占全年任務(wù)1180萬(wàn)元的93.9%。

1—11月以來(lái)，主要完成了以下幾項(xiàng)工作：

1、理清家底，明確任務(wù)。全面排摸，因企制宜，在征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè)，明確年度目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人、到企業(yè)，確保全年任務(wù)的完成。11月底，專(zhuān)門(mén)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了檢查。

2、建設(shè)當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進(jìn)內(nèi)資8469萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃8000萬(wàn)元的105.86%。完成通往炸藥倉(cāng)庫(kù)的路及配套設(shè)施建設(shè)，土地已于9月份成功拍賣(mài)。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。

（2）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)去年集體開(kāi)工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開(kāi)工項(xiàng)目，落實(shí)專(zhuān)門(mén)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，由工辦負(fù)責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進(jìn)度情況。繪制新開(kāi)工企業(yè)建設(shè)進(jìn)度柱體動(dòng)態(tài)圖，在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開(kāi)通，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。*主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來(lái)水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。

（4）出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，著重在企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度以及提升畝均效益上予以重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。

（5）做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃，為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準(zhǔn)備。

3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)方案，對(duì)企業(yè)主及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并組織工辦人員對(duì)企業(yè)、露天礦山及建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書(shū)。對(duì)廢棄礦山進(jìn)行了整治。

4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查摸底清查工作。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。完成重點(diǎn)培訓(xùn)82人，企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作

村莊整治、生態(tài)村建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。董村村莊整治力爭(zhēng)在年底前通過(guò)驗(yàn)收。4個(gè)村1個(gè)社區(qū)目前已通過(guò)縣生態(tài)辦的復(fù)驗(yàn)，另有董村、上*2個(gè)村已通過(guò)初驗(yàn)。

清泉工程。*水庫(kù)至*水庫(kù)引接主管道工程、*至*供水工程及*村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。

鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級(jí)垃圾收集房、老年活動(dòng)中心及門(mén)球場(chǎng)、衛(wèi)生院門(mén)診樓土建工程已基本完工。

低收入農(nóng)戶奔小康工程。對(duì)低收入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，重新分類(lèi)，制定幫扶計(jì)劃，開(kāi)展幫扶。全鎮(zhèn)共有1*戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無(wú)發(fā)展意愿，2戶有發(fā)展意愿，根據(jù)其實(shí)際情況和發(fā)展意愿進(jìn)行了幫扶，6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。

計(jì)劃生育工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作擺在突出位置，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)計(jì)劃生育工作落實(shí)會(huì)議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計(jì)劃生育工作，定期專(zhuān)題匯報(bào)計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，計(jì)劃生育聯(lián)系員采用聘任制，實(shí)行工作登記制度和例會(huì)匯報(bào)制度，并對(duì)其開(kāi)展考核，此項(xiàng)舉措極大地調(diào)動(dòng)了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動(dòng)性。1—11月份，全鎮(zhèn)出生人口91人，計(jì)劃生育率達(dá)94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達(dá)91.63%。

加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。結(jié)合近年來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)招考，聘用了2名有會(huì)計(jì)證、大專(zhuān)以上文憑的年輕專(zhuān)業(yè)人員，擔(dān)任鎮(zhèn)中心會(huì)計(jì)和出納，并對(duì)《*鎮(zhèn)村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了完善，對(duì)自然村和行政村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。

三、平安*建設(shè)工作

為了加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)治保、調(diào)解組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮(zhèn)村級(jí)治保調(diào)解工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、解矛盾、建機(jī)制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)，將分析排查出的問(wèn)題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行監(jiān)控點(diǎn)包保責(zé)任制，對(duì)思想頑固的人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，對(duì)生活困難人員進(jìn)行幫扶救助，順利完成了奧運(yùn)安保工作。完善鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動(dòng)人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工作。根據(jù)省級(jí)規(guī)范化要求建設(shè)*社區(qū)和*村綜治工作室，有專(zhuān)門(mén)人員、有健全的組織，并在外來(lái)人口相對(duì)集中的*村建立了治安巡防隊(duì)伍。1—11月，排查出各類(lèi)矛盾糾紛33起，調(diào)處33起，調(diào)處成功32起。共收到上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)來(lái)信15件，調(diào)查和報(bào)結(jié)14件。

四、村委會(huì)和居委會(huì)換屆選舉工作

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，于4月17日順利完成了村委會(huì)換屆選舉工作，一大批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,共選出村委會(huì)主任12人，委員30人。由于選舉中對(duì)姓名按身份證上為準(zhǔn)和戶內(nèi)不準(zhǔn)寫(xiě)作的嚴(yán)格要求，使參加競(jìng)選的對(duì)象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日?qǐng)A滿完成了*社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。

村委會(huì)選舉結(jié)束后，對(duì)村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行了選舉，明確了各線負(fù)責(zé)人，為了使新上任的村干部盡快進(jìn)入各自角色，適應(yīng)新的工作崗位，邀請(qǐng)縣委組織部、縣紀(jì)委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份專(zhuān)門(mén)組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期2天的培訓(xùn)，邀請(qǐng)市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進(jìn)行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排，鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計(jì)劃，各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃已基本完成。

五、“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)

專(zhuān)門(mén)召開(kāi)班子會(huì)議，對(duì)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了專(zhuān)題討論，班子成員依據(jù)各自分管范圍，聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問(wèn)題確定了11個(gè)調(diào)研主題，每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)1個(gè)調(diào)研課題，相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案和主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。從4月24日開(kāi)始，班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過(guò)實(shí)地考察、見(jiàn)面座談、個(gè)別走訪的形式開(kāi)展了為期3—4天的蹲點(diǎn)調(diào)研，撰寫(xiě)了蹲點(diǎn)手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(shū)。10月份，班子成員根據(jù)平時(shí)工作中碰到的難題穿插自己的體會(huì)撰寫(xiě)了破難攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)。

六、黨建工作

建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)全面提升。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，鎮(zhèn)紀(jì)委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度，完成自辦案件2件。同時(shí)，把文化做為切入點(diǎn)，開(kāi)展“廉政文化進(jìn)村”系列活動(dòng)。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，鎮(zhèn)黨委、政府、工會(huì)、商會(huì)聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛(ài)心的倡議書(shū)，號(hào)召大家發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，及時(shí)伸出援助之手，幫助災(zāi)區(qū)人民度過(guò)難關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過(guò)鎮(zhèn)向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費(fèi)45601.28元。截至11月底，共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級(jí)要求，12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)站點(diǎn)。

七、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

文化建設(shè)工作。重視文化建設(shè)工作，專(zhuān)門(mén)制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎(jiǎng)晚會(huì)、第十六屆文藝百花會(huì)及*鎮(zhèn)改革開(kāi)放30周年攝影比賽。評(píng)選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。

篇6

下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府班子就一年來(lái)的學(xué)習(xí)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況述職如下，請(qǐng)同志們?cè)u(píng)議。

一、工業(yè)發(fā)展

全鎮(zhèn)153家企業(yè)1—11月實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8億元，完成全年計(jì)劃9億元的88.89%，同比增長(zhǎng)19.05%，其中工業(yè)功能區(qū)6.66億元，占全鎮(zhèn)的83.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)出貨值2.24億元,工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值7.59億元，其中工業(yè)功能區(qū)6.22億元，占全部企業(yè)的82%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收2504萬(wàn)元。1—11月工業(yè)功能區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投產(chǎn)額達(dá)1.35億元，完成全年計(jì)劃1.4億元的96.43%。功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資920萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃900萬(wàn)元的102.22%，累計(jì)已達(dá)3547萬(wàn)元。1—11月完成來(lái)料加工11*萬(wàn)元，占全年任務(wù)1180萬(wàn)元的93.9%。

1—11月以來(lái)，主要完成了以下幾項(xiàng)工作：

1、理清家底，明確任務(wù)。全面排摸，因企制宜，在征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將20*年工業(yè)考核指標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)企業(yè)，明確年度目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人、到企業(yè)，確保全年任務(wù)的完成。11月底，專(zhuān)門(mén)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了檢查。

2、建設(shè)當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業(yè)。引進(jìn)內(nèi)資8469萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃8000萬(wàn)元的105.86%；外資正在落實(shí)中。完成通往炸藥倉(cāng)庫(kù)的路及配套設(shè)施建設(shè)，土地已于9月份成功拍賣(mài)。新發(fā)展家庭加工業(yè)企業(yè)18家。

（2）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)去年集體開(kāi)工的4家企業(yè)以及部分工業(yè)用地未開(kāi)工項(xiàng)目，落實(shí)專(zhuān)門(mén)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，由工辦負(fù)責(zé)每月匯總企業(yè)建設(shè)進(jìn)度情況。繪制新開(kāi)工企業(yè)建設(shè)進(jìn)度柱體動(dòng)態(tài)圖，在工業(yè)區(qū)醒目位置予以公示。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業(yè)園區(qū)有線電視已開(kāi)通，極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業(yè)園區(qū)自來(lái)水管道已完成鋪設(shè)任務(wù)。

（4）出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，著重在企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度以及提升畝均效益上予以重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。為了提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。

（5）做好土地總規(guī)劃調(diào)整前期工作。完成了下步擬開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)塊的前期土地紅線圖規(guī)劃，為土地總體規(guī)劃的調(diào)整做好充分準(zhǔn)備。

3、狠抓安全生產(chǎn)。成立了安全隱患排查和百日督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相應(yīng)方案，對(duì)企業(yè)主及安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并組織工辦人員對(duì)企業(yè)、露天礦山及建筑工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在安全隱患的相關(guān)企業(yè)發(fā)放了整改通知書(shū)。對(duì)廢棄礦山進(jìn)行了整治。

4、其他。完成了工業(yè)污染源普查和經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查摸底清查工作。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作

農(nóng)林工作：完成農(nóng)業(yè)污染源普查工作。在上下坑建立強(qiáng)化栽培測(cè)土配方施肥示范方100畝。做好種糧農(nóng)民政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，落實(shí)農(nóng)戶41戶，面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作。

村莊整治、生態(tài)村建設(shè)：進(jìn)入掃尾階段。董村村莊整治力爭(zhēng)在年底前通過(guò)驗(yàn)收。4個(gè)村1個(gè)社區(qū)目前已通過(guò)縣生態(tài)辦的復(fù)驗(yàn)，另有董村、上*2個(gè)村已通過(guò)初驗(yàn)。

清泉工程：方坑水庫(kù)至桔山水庫(kù)引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網(wǎng)建設(shè)已全部完工。

鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程、村級(jí)垃圾收集房、老年活動(dòng)中心及門(mén)球場(chǎng)、衛(wèi)生院門(mén)診樓土建工程已基本完工。

低收入農(nóng)戶奔小康工程：對(duì)低收入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，重新分類(lèi)，制定幫扶計(jì)劃，開(kāi)展幫扶。全鎮(zhèn)共有106戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無(wú)發(fā)展意愿，2戶有發(fā)展意愿，根據(jù)其實(shí)際情況和發(fā)展意愿進(jìn)行了幫扶，6戶務(wù)工。其中2人參加了低收入農(nóng)戶培訓(xùn)。制定了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程5年總體規(guī)劃和低收入農(nóng)戶集中村奔小康5年建設(shè)規(guī)劃。

計(jì)劃生育工作：鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作擺在突出位置，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)計(jì)劃生育工作落實(shí)會(huì)議。要求村主職領(lǐng)導(dǎo)親自參與計(jì)劃生育工作，定期專(zhuān)題匯報(bào)計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，計(jì)劃生育聯(lián)系員采用聘任制，實(shí)行工作登記制度和例會(huì)匯報(bào)制度，并對(duì)其開(kāi)展考核，此項(xiàng)舉措極大地調(diào)動(dòng)了村主職領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育聯(lián)系員的工作積極性、主動(dòng)性。1—11月份，全鎮(zhèn)出生人口91人，計(jì)劃生育率達(dá)94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達(dá)91.63%。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理：結(jié)合近年來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，今年5月份在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)招考，聘用了2名有會(huì)計(jì)證、大專(zhuān)以上文憑的年輕專(zhuān)業(yè)人員，擔(dān)任鎮(zhèn)中心會(huì)計(jì)和出納，并對(duì)《*鎮(zhèn)村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了完善，對(duì)自然村和行政村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了細(xì)化。

三、穩(wěn)定工作

為了加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)治保、調(diào)解組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮(zhèn)村級(jí)治保調(diào)解工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、解矛盾、建機(jī)制、保穩(wěn)定”為主題的排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)，將分析排查出的問(wèn)題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行監(jiān)控點(diǎn)包保責(zé)任制，對(duì)思想頑固的人員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，對(duì)生活困難人員進(jìn)行幫扶救助，順利完成了奧運(yùn)安保工作。完善鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作中心組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調(diào)解、警務(wù)、禁毒、流動(dòng)人口服務(wù)管理、安全生產(chǎn)、交通安全管理等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工作。根據(jù)省級(jí)規(guī)范化要求建設(shè)東瑩社區(qū)和胡宅壟村綜治工作室，有專(zhuān)門(mén)人員、有健全的組織，并在外來(lái)人口相對(duì)集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊(duì)伍。1—11月，排查出各類(lèi)矛盾糾紛33起，調(diào)處33起，調(diào)處成功32起。共收到上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)來(lái)信15件，調(diào)查和報(bào)結(jié)14件。

四、組織建設(shè)

換屆選舉工作：按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，于4月17日順利完成了村委會(huì)換屆選舉工作，一大批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,共選出村委會(huì)主任12人，委員30人。由于選舉中對(duì)姓名按身份證上為準(zhǔn)和戶內(nèi)不準(zhǔn)寫(xiě)作的嚴(yán)格要求，使參加競(jìng)選的對(duì)象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8月4日?qǐng)A滿完成了東瑩社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。

村委會(huì)選舉結(jié)束后，對(duì)村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行了選舉，明確了各線負(fù)責(zé)人，為了使新上任的村干部盡快進(jìn)入各自角色，適應(yīng)新的工作崗位，邀請(qǐng)縣委組織部、縣紀(jì)委和縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)為村三委成員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份專(zhuān)門(mén)組織村主職干部赴金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期2天的培訓(xùn)，邀請(qǐng)市農(nóng)辦主任和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授就農(nóng)業(yè)及法律進(jìn)行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓(xùn)。根據(jù)各線安排，鎮(zhèn)黨委制訂了20*年教育培訓(xùn)計(jì)劃，各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃已基本完成。

“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)：專(zhuān)門(mén)召開(kāi)班子會(huì)議，對(duì)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了專(zhuān)題討論，班子成員依據(jù)各自分管范圍，聯(lián)系本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、組織建設(shè)等方面急需解決的問(wèn)題確定了11個(gè)調(diào)研主題，每個(gè)班子成員負(fù)責(zé)1個(gè)調(diào)研課題，相應(yīng)辦公室成員為調(diào)研組成員。制定了調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案和主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。從4月24日開(kāi)始，班子成員分批帶領(lǐng)調(diào)研組成員通過(guò)實(shí)地考察、見(jiàn)面座談、個(gè)別走訪的形式開(kāi)展了為期3—4天的蹲點(diǎn)調(diào)研，撰寫(xiě)了蹲點(diǎn)手記和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(shū)。10月份，班子成員根據(jù)平時(shí)工作中碰到的難題穿插自己的體會(huì)撰寫(xiě)了破難攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)。

黨建工作：建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)全面提升。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，鎮(zhèn)黨委、政府、工會(huì)、商會(huì)聯(lián)合向轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)、村發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛(ài)心的倡議書(shū)，號(hào)召大家發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，及時(shí)伸出援助之手，幫助災(zāi)區(qū)人民度過(guò)難關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及農(nóng)村支部黨員258人通過(guò)鎮(zhèn)向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費(fèi)45601.28元。截至11月底，共發(fā)展黨員6名。11月成立了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨委、黨員服務(wù)中心黨支部和離退休黨支部。按照上級(jí)要求，12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在20*—2010年分批創(chuàng)建二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)站點(diǎn)。

五、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

文化建設(shè)工作：重視文化建設(shè)工作，專(zhuān)門(mén)制定了《*鎮(zhèn)文化建設(shè)方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎(jiǎng)晚會(huì)、第十六屆文藝百花會(huì)及*鎮(zhèn)改革開(kāi)放30周年攝影比賽。評(píng)選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。

科技教育工作：積極組織企業(yè)主參加浙江大學(xué)支持*創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)對(duì)接活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行了調(diào)查，推薦了4個(gè)縣級(jí)科技示范戶。改善了師生的生活條件，添置了教學(xué)設(shè)備。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移：通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為增加農(nóng)民的非農(nóng)收入創(chuàng)造了條件。完成重點(diǎn)培訓(xùn)82人，企業(yè)務(wù)工人員培訓(xùn)100人。

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)

一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和“四條禁令”等，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足于教育，著眼于防范，有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。鎮(zhèn)紀(jì)委制定20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解制度。通過(guò)組織學(xué)習(xí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》、《廉政準(zhǔn)則》和收看警示教育片，提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法自覺(jué)性。加大對(duì)反腐倡廉宣傳教育力度，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央對(duì)反腐敗工作的決策部署，把案件查處工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié)，抓緊抓實(shí)。完成自辦案件2件，鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)胡宅壟財(cái)務(wù)問(wèn)題，及時(shí)向縣紀(jì)委匯報(bào)。通過(guò)案件查辦，嚴(yán)肅了黨紀(jì)，保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)，把文化做為切入點(diǎn)，開(kāi)展“廉政文化進(jìn)村”系列活動(dòng)。一年來(lái)，鎮(zhèn)干部作風(fēng)大有好轉(zhuǎn)，辦事效率大大提高，廉潔奉公，勤政為民的意識(shí)明顯增強(qiáng)，受到了人民群眾的贊揚(yáng)。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作和事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府班子的團(tuán)結(jié)拼搏下，取得了一定的成效，但還存在一些問(wèn)題和不足。一是全球性金融危機(jī)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價(jià)格上漲等因素影響，一些從事外貿(mào)出口、制造的小企業(yè)，產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)力，生存機(jī)會(huì)變??；二是農(nóng)村群眾的思想觀念仍不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。“守田糊口”、“養(yǎng)兒防老”的小農(nóng)觀念仍有市場(chǎng)，給工程項(xiàng)目的推進(jìn)和計(jì)生工作的開(kāi)展形成阻礙；三是是財(cái)權(quán)分配上存在一些問(wèn)題。如一些企業(yè)，實(shí)于我鎮(zhèn)，但總部設(shè)在外地，其稅收也在外地繳納，“墻里開(kāi)花墻外香”。四是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、執(zhí)政能力、服務(wù)水平還有待提高。五是工作存在不少問(wèn)題，越級(jí)上訪和纏訪問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決。六是農(nóng)民增收比較緩慢，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。以上幾點(diǎn)影響和制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體步伐。所有這些困難和問(wèn)題有待我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦?，將采取得力措施，積極探索解決。我們將以高昂的斗志，飽滿的熱情，銳意進(jìn)取的態(tài)度，努力把各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí)，為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)和諧社會(huì)步伐做出新的貢獻(xiàn)!

篇7

用全部盛開(kāi)的鮮花祝福你。

五月是花開(kāi)的季節(jié)，空氣中彌漫著花香，在為你祝福的時(shí)刻，在人們記憶的屏幕上，總會(huì)重疊出你過(guò)往的一些片段，清晰而又朦朧。

就像在夕陽(yáng)里翻一本詩(shī)集，在那里尋找你過(guò)去的故事。你也有過(guò)一段人生苦旅，但你相信，雨后葉尖上輕垂的晶瑩雨滴，一定會(huì)喚來(lái)金色的黎明，于是你就微笑著綻放，詮釋人生真諦。

那是一種感動(dòng)，像生命中一個(gè)年輪，打開(kāi)了就是花海一片，姹紫嫣紅。

在充滿真情的五月，聆聽(tīng)你勞動(dòng)的贊歌，我們感受到了生命的分量，感受到了歲月的凝重，用一個(gè)個(gè)汗水點(diǎn)綴的璀璨，勾勒出一種與眾不同的美。

感動(dòng)城市的保安――楊貴喜

他是一名外來(lái)務(wù)工人員，他的工作是制止犯罪行為，幫助遇到困難的群眾，他還是見(jiàn)義勇為的先進(jìn)分子，被周?chē)罕娮u(yù)為“防盜門(mén)”。

他叫楊貴喜，十年前離開(kāi)老家威信，到昆明打工，一直從事保安工作，現(xiàn)在是昆明站區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)的一名保安隊(duì)長(zhǎng)。

楊貴喜從出門(mén)打工的那天起就下定決心，一個(gè)農(nóng)村娃到城市生活，一定要靠自己打拼，才能和城里的入棺互配合。所以，當(dāng)他穿上保安制服時(shí)就想，既然有這么好的一個(gè)平臺(tái)，那么好的一個(gè)條件，要為自己服務(wù)，也要為別人服務(wù)。

2005年國(guó)慶節(jié)期間，楊貴喜在盤(pán)龍江旁守倉(cāng)庫(kù)。晚上10時(shí)3分左右，聽(tīng)到盤(pán)龍江邊有人大喊“救命”，楊貴喜聞聲跑出倉(cāng)庫(kù)，看到一個(gè)20多歲的女子在盤(pán)龍江邊焦急地向路人求救。在該女子的指引下，楊貴喜發(fā)現(xiàn)一男子落入江水中，正在掙扎著，眼看就要被水淹沒(méi)了。楊貴喜毫不猶豫地跳進(jìn)水里，在求救女子的配合下，竭盡全力將落水男子救上岸。在搶救過(guò)程中，楊貴喜嘴里被嗆了好幾口污濁的江水，身上也被劃破了幾處，上岸時(shí)已是非常疲憊。

還未來(lái)得及詢問(wèn)落水男子的姓名，還沒(méi)有顧得上休息一下，突然從南窯村方向傳來(lái)“抓住他”、“搶人啦”的叫聲。只見(jiàn)一個(gè)年輕男子神色慌張地從南窯村的一條小巷跑出來(lái)，手里還拿著一把彈簧刀。楊貴喜不顧一切沖上前去攔住歹徒，大聲喝令其把刀放下。窮兇極惡的歹徒根本不理會(huì)楊貴喜的命令，而是用沾滿血漬的彈簧刀向他的腹部刺去。楊貴喜閃開(kāi)刀子，同歹徒展開(kāi)殊死搏斗，制服了歹徒并繳獲了兇器。隨后趕到的北京路派出所巡防經(jīng)調(diào)查得知，歹徒在南窯村殺傷一女子實(shí)施搶劫，逃跑途中還刺傷了一個(gè)巡防。

2007年7月，嵩明的黃女士將手機(jī)放在自家經(jīng)營(yíng)的商店柜臺(tái)上，轉(zhuǎn)身忙生意時(shí)，手機(jī)被人盜走。大膽的竊賊偷了手機(jī)后并沒(méi)有關(guān)機(jī)，甚至連電話卡也沒(méi)換，對(duì)黃女士朋友的電話也照樣接聽(tīng)。黃女士請(qǐng)朋友通過(guò)手機(jī)通話探明竊賊在昆明，乘車(chē)來(lái)到昆明火車(chē)站，來(lái)到站區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)求助。當(dāng)日值班的楊貴喜在詳細(xì)了解了事情的經(jīng)過(guò)后，一邊向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一邊想辦法“引蛇出洞”。在認(rèn)真分析了犯罪嫌疑人的心理后，認(rèn)為，犯罪嫌疑人之所以樂(lè)意與黃女士保持聯(lián)系，不僅愛(ài)財(cái)，而且好“色”。果然，“誘餌”一拋出，該犯罪嫌疑人便爽快地答應(yīng)與黃女士見(jiàn)面。楊喜貴按照大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排，與黃女士及其朋友迅速趕到約定的向陽(yáng)旅社門(mén)口，張網(wǎng)以待。下午5點(diǎn)30分左右，一名年經(jīng)男子如約而至，當(dāng)他就要來(lái)到黃女士身旁時(shí)，發(fā)現(xiàn)站在不遠(yuǎn)處的楊貴喜等人正注視著自己，轉(zhuǎn)身撒腿就跑，被奮力追趕的楊貴喜抓獲。

其實(shí)很早以前，楊貴喜就深得群眾信任。在南窯商品批發(fā)市場(chǎng)當(dāng)保安時(shí)，市場(chǎng)突發(fā)火災(zāi)，楊貴喜帶領(lǐng)商場(chǎng)保安及時(shí)撲滅了大火，為保證商戶的財(cái)產(chǎn)安全，他們一直堅(jiān)守在工作崗位上，三天三夜沒(méi)休息。后來(lái)，當(dāng)?shù)弥獥钯F喜要離開(kāi)商場(chǎng)時(shí)，上千名商戶簽名挽留他。十年間。楊貴喜共抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人186名，為群眾排憂解難253起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失上萬(wàn)元，被人們?cè)u(píng)為感動(dòng)城市的“昆明好人”。用楊貴喜自己的話說(shuō)，“響鼓不用重槌敲”，做什么事都要多動(dòng)腦子、多琢磨。從剛開(kāi)始當(dāng)保安起，他就開(kāi)始琢磨，干保安的職責(zé)是什么、保安的任務(wù)是什么，有事沒(méi)事都會(huì)和其他的同事商量怎樣才能發(fā)現(xiàn)小偷、怎樣才能更好地防盜。

楊貴喜心里這樣想：“我穿這身制服，如果一點(diǎn)事情都做不了，這個(gè)保安就當(dāng)?shù)煤苁?。那些做壞事的，只要我看?jiàn)了，就不能讓他們從我手上漏掉?！?/p>

在民營(yíng)企業(yè)打工的博士――遲廣俊

“只有工作，我才能感覺(jué)到活著的踏實(shí)?！边@是遲廣俊常掛在嘴邊的一句話。

遲廣俊長(zhǎng)得很斯文，是內(nèi)蒙古赤峰市人，天津大學(xué)應(yīng)用化學(xué)專(zhuān)業(yè)的博士?？伤麉s舉家落戶于玉溪水松紙廠這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，讓許多人都感到奇怪。

說(shuō)起這個(gè)話題，時(shí)間要回溯到2003年。玉溪大營(yíng)鎮(zhèn)，是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人們把它與“華西村”相提并論。水松紙廠在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)得有聲有色，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)者深知，企業(yè)必須有強(qiáng)大的技術(shù)人才作為支撐，否則不會(huì)有可持續(xù)發(fā)展的后勁?？嗫鄬ひ捴?，他們通過(guò)昆明理工大學(xué)一位教授結(jié)緣遲廣俊，極力邀請(qǐng)這位年輕的博士到企業(yè)來(lái)。誠(chéng)意之下，盛情難卻，遲廣俊謝絕了天津大學(xué)的挽留，放棄了去上海、深圳等大城市的機(jī)會(huì)，舉家南遷到玉溪，投身到西部大開(kāi)發(fā)的建設(shè)中。

遲廣俊的到來(lái)，使水松紙廠開(kāi)始了有博士的歷史，而印刷有機(jī)廢氣凈化回心裝置、抗菌油墨及抗菌接裝紙(水松紙)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、印刷有機(jī)廢氣凈化回收循環(huán)利用工藝技術(shù)、水松紙上有機(jī)揮發(fā)性化學(xué)成分的限量控制技術(shù)等一系列技術(shù)創(chuàng)新，在抗菌材料和卷煙降焦減害方面的13項(xiàng)專(zhuān)利，每年為企業(yè)創(chuàng)造的上千萬(wàn)利潤(rùn)，都使遲廣俊這個(gè)“寶貝”閃爍出耀眼的光輝。

煙用抗菌接裝紙經(jīng)專(zhuān)家論證表明，該產(chǎn)品能夠減少或消除香煙在存放、傳遞、吸食過(guò)程中潛在的衛(wèi)生隱患，對(duì)于“引導(dǎo)吸煙者樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、喚醒公共衛(wèi)生安全意識(shí)”等具有重要宣傳、教育作用，已經(jīng)在國(guó)家公共衛(wèi)生領(lǐng)域引起了很大的反響。國(guó)家正將該技術(shù)的應(yīng)用延伸到人民幣紙幣領(lǐng)域。

印刷企業(yè)都要和酒精等化學(xué)溶劑打交道。印刷油墨需要酒精溶解，但油墨被溶解后，企業(yè)的常規(guī)做法是將酒精最終揮發(fā)后釋放到空氣中，非常污染環(huán)境。針對(duì)此，遲廣俊提出把執(zhí)行完溶劑功能、業(yè)已汽化的酒精再回收重復(fù)使用。許多人聽(tīng)后都笑他傻，無(wú)異于天方夜譚。可遲廣俊硬是憑著自己豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，經(jīng)過(guò)4年多的努力，成功地開(kāi)發(fā)了印刷有機(jī)廢氣凈化回收裝置。這套設(shè)備成本為400多萬(wàn)元，不到一年就收回成本，原因是每天印刷生產(chǎn)上所消耗的4.7噸酒精，平均要被從空氣中回收4噸，而回收后所消耗的電力和少量循環(huán)水成本僅3000元，每天凈回收1.5萬(wàn)元。

現(xiàn)在，走在水松紙廠的廠區(qū)里，再也沒(méi)有彌漫著濃烈的酒精味，工人師傅們的作業(yè)環(huán)境變好了，最大限度地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與

經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

遲廣俊自從來(lái)到水松紙廠后，幾乎從來(lái)沒(méi)有休息過(guò)一天。廠里領(lǐng)導(dǎo)多次勸他：“遲老師，星期日就不要上班了，多休息一下，不能總把愛(ài)人和小孩留在家里，帶著他們出去玩一玩。”說(shuō)實(shí)在的，他還從來(lái)沒(méi)帶家人出去玩過(guò)，有時(shí)候，星期天到了，孩子就跟他說(shuō)：“爸爸，今天你別上班了，咱們上公園里玩吧?！彼麉s跟愛(ài)人講：“廠里的許多技術(shù)問(wèn)題需要解決，既然來(lái)了，就要盡量多做些事情。等以后不忙了，再帶著孩子出去玩。”

多年以來(lái)的習(xí)慣，使遲廣俊對(duì)吃、喝、穿、玩都不感興趣，身邊的人都叫他“工作狂”。每每說(shuō)到這些，遲廣俊的回答很樸實(shí)：“我出生在農(nóng)村，祖上幾輩都是農(nóng)民，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題有著深刻的生活體驗(yàn)。對(duì)農(nóng)村懷有深厚的感情，我深深知道農(nóng)村需要知識(shí)、需要文化、需要人才；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民脫離土地、向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基石和重要渠道，這里需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；再者，我能有機(jī)會(huì)接受高等教育，與國(guó)家、社會(huì)的培養(yǎng)及父母的養(yǎng)育、老師的教導(dǎo)和親屬、朋友的支持是不能分開(kāi)的，我應(yīng)感恩國(guó)家、感恩時(shí)代，到祖國(guó)最需要的地方。邊疆需要人才、少數(shù)民族地區(qū)渴望人才、云南歡迎國(guó)內(nèi)外人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重視人才，希望有更多的人才加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來(lái)?！?/p>

與農(nóng)共“舞”，農(nóng)富社興的鋪路人――巖坎

熟悉他的人，都有這樣的印象：年輕有為，辦事干練，待人真誠(chéng)。工作扎實(shí)，是勐臘縣農(nóng)村信用社里的佼佼者。巖坎，這個(gè)名字，在勐捧鎮(zhèn)的村寨幾乎家喻戶曉。

出身于農(nóng)家的巖坎，深知農(nóng)民致富的艱辛，每一分錢(qián)都流淌著辛勤的汗水。每年春耕大忙時(shí)節(jié)，巖坎都要組織信用社員工做好兩件事：一是大力組織資金，為全鎮(zhèn)的春耕備耕作準(zhǔn)備；二是進(jìn)行春耕生產(chǎn)調(diào)查放貸，背上挎包，走村串戶，把一筆筆春耕急需的貸款送到農(nóng)民手中。近幾年來(lái)，在巖坎的帶領(lǐng)下，勐捧信用社基本上為轄區(qū)每個(gè)農(nóng)戶建立了家庭檔案，哪家缺耕田機(jī)，哪家差種子化肥，都能心中有數(shù)，從而使發(fā)放支農(nóng)貸款不盲目，并及時(shí)送到需要貸款的農(nóng)戶手中。

為農(nóng)戶辦理貸款時(shí)手續(xù)繁瑣，如何既不違反金融機(jī)構(gòu)貸款操作規(guī)定，又能使貸款手續(xù)方便快捷呢?這個(gè)念頭時(shí)常圍繞在巖坎的腦海里。2001年。根據(jù)上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件精神，農(nóng)戶可以實(shí)行小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的管理模式，巖坎立即組織人員對(duì)轄區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行深入調(diào)查摸底，為農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)檔案，根據(jù)農(nóng)戶的具體情況進(jìn)行逐戶審查，評(píng)定信用等級(jí)，核定年度內(nèi)貸款500元至20000元不等的限額，然后對(duì)已核定貸款額度的農(nóng)戶發(fā)放貸款證，實(shí)行“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉(zhuǎn)使用”的授信方式，農(nóng)戶只需要持貸款證、戶口簿、信用貸款申請(qǐng)表，就可以到信用社辦理限額的貸款，就像存取款一樣方便快捷，為廣大農(nóng)戶帶來(lái)了實(shí)惠。

在推行農(nóng)戶小額信用貸款調(diào)查中，巖坎了解到曼別村的波旺坎拉家經(jīng)濟(jì)較為困難，主要原因是他們滿足于幾畝地種植糧食，一家?guī)卓谌顺缘蔑栶I不著就可以了，類(lèi)似的情況每個(gè)村寨都有幾戶。對(duì)此，巖坎帶上信貸員，挨家挨戶幫助他們算經(jīng)營(yíng)賬，貸幾千元款換取幾千元的收入，剔除貸款利息能賺多少錢(qián)，使他們“茅塞頓開(kāi)”，找到了窮的“病根”。波旺坎拉一次貸款10000元，購(gòu)了一輛拖拉機(jī)跑運(yùn)輸，三年下來(lái)，不但還清了信用社的全部貸款，還凈賺了10000多元。想起信用社扶持他脫貧致富的經(jīng)歷，波旺坎拉感慨萬(wàn)分：“沒(méi)有信用社的開(kāi)導(dǎo)支持，我哪有今天的好日子!”

巖坎口頭上常念著一句話：只要農(nóng)民有急需，項(xiàng)目好，見(jiàn)效益，不論什么時(shí)間，隨時(shí)發(fā)放貸款，做到“常發(fā)常貸”。轄區(qū)的企業(yè)辦種植隊(duì)，康宏膠廠因經(jīng)營(yíng)困難面臨改制，但因無(wú)啟動(dòng)資金，改制一直遲遲未動(dòng)，55戶膠農(nóng)也因此恐慌不安，不知道改制以后的生活怎么辦?得知這一情況后，巖坎與廠領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，主動(dòng)支持他們的改制。由于有了信用社的資金支持，兩個(gè)企業(yè)的改制得以順利進(jìn)行，膠農(nóng)們從信用社取得貸款，購(gòu)買(mǎi)了改制的橡膠樹(shù)，生活有了著落，收入有了保障。

勐捧國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)改革中，多數(shù)農(nóng)場(chǎng)職工夫妻只能有一個(gè)工作崗位，下崗的那個(gè)由于資金不足，難以從事其他行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)和心理上承受著巨大焦慮。巖坎看在眼里，急在心里，提出向農(nóng)場(chǎng)職工發(fā)放小額信用貸款的想法。想法一經(jīng)上報(bào)，很快得到贊許，并輻射到全縣四大國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。在短短不到半年的時(shí)間里，巖坎將社內(nèi)員工分成兩個(gè)工作組，不分節(jié)假日進(jìn)駐農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)進(jìn)行調(diào)查，為轄區(qū)內(nèi)2355戶農(nóng)場(chǎng)職工建立了經(jīng)濟(jì)檔案，核定小額信用貸款金額2370萬(wàn)元，目前已發(fā)放貸款金額834萬(wàn)元，支持691戶農(nóng)場(chǎng)職工購(gòu)買(mǎi)橡膠9725畝，30戶職工購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)，173戶職工建房，23戶職工供子女上學(xué)，有力地支持了一部分下崗工人的再就業(yè)，進(jìn)一步緩解了社會(huì)壓力，久違的笑容重新綻放在職工們的臉上。

姓農(nóng)須支農(nóng)，農(nóng)興社更興。由于巖坎帶領(lǐng)全社員工把服務(wù)方向牢牢鎖定在“三農(nóng)”，做到以農(nóng)為本，為農(nóng)服務(wù)，走出了一條農(nóng)富社興的雙贏之路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“小精靈”――許思毅

許思毅讀完高中后，迫于生計(jì)終止了學(xué)業(yè)，跟隨父親下煤窯，一干就是五年。那時(shí)鎮(zhèn)雄的煤窯完全處于原始開(kāi)采狀態(tài)，開(kāi)采條件十分落后，人背人挖，煤油燈照明，沒(méi)有機(jī)械通風(fēng)，瓦斯事故、頂板事故頻繁發(fā)生。幾年煤工生涯，使他嘗盡了人間的辛酸苦辣。于是，他一有空就跑到書(shū)店，購(gòu)買(mǎi)一些煤炭方面的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍學(xué)習(xí)，有些書(shū)買(mǎi)不到，他還千方百計(jì)找熟人借。平時(shí)，他把所學(xué)的知識(shí)講給煤工們聽(tīng)，希望他們注重安全。時(shí)間一長(zhǎng)，他所在的福石煤礦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)覺(jué)他是個(gè)人才，懂得的東西很多，就讓他當(dāng)安全員。

在一次煤工培訓(xùn)會(huì)上，許思毅深有感觸地說(shuō)：我在煤礦干了這幾年，什么工種都做過(guò)，什么苦都吃過(guò)，什么風(fēng)險(xiǎn)都擔(dān)過(guò)，但我走過(guò)來(lái)了，安安全全地走過(guò)來(lái)了。常言說(shuō)挖煤炭的人是頭頂兩層天，每天都面臨著井下五大自然災(zāi)害的威脅。如果挖煤不講科學(xué)，盲目蠻干，要做到安安全全挖一輩子煤就難了。有人說(shuō)，久走黑路要見(jiàn)鬼。我就不信這個(gè)邪!如果我們每個(gè)煤工都懂井下五大自然災(zāi)害的防治知識(shí)，大家都遵章守紀(jì)，我認(rèn)為就是挖一輩子煤，照樣安全。在他的帶動(dòng)下，煤礦掀起了一個(gè)學(xué)習(xí)煤炭安全生產(chǎn)知識(shí)的熱潮。那年，僅安全知識(shí)黑板報(bào)他就出了21期，也是自打那時(shí)起，福石煤礦遵章守紀(jì)的風(fēng)氣越來(lái)越濃，至今沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起死亡事故。

從此，煤礦安全管理成了他的專(zhuān)項(xiàng)工作。每逢他的班次，先走進(jìn)班前會(huì)議室的是他；語(yǔ)重心長(zhǎng)地向礦工們強(qiáng)調(diào)安全知識(shí)的是他；下班后走在最后的也是他。他每次下井，身上總要帶著瓦斯報(bào)警儀、礦山地質(zhì)羅盤(pán)、風(fēng)表、地質(zhì)錘等工具。一進(jìn)入井下，方方面面的安全都進(jìn)入了他的視線，頂板穩(wěn)不穩(wěn)固他要敲一敲；風(fēng)量夠不夠他要測(cè)一

測(cè)；瓦斯?jié)舛仁欠癯匏獪y(cè)一測(cè)；巷道是否打偏他要量一量；電器設(shè)備的螺絲松沒(méi)松他要扭一扭；局部接地線松不松，他要拉一拉；風(fēng)機(jī)、水泵等運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，他要聽(tīng)一聽(tīng)……每次下井回來(lái)，他總要向安全廠長(zhǎng)匯報(bào)井下存在的隱患和需要解決的問(wèn)題。時(shí)間久了，領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)他就知道“事”來(lái)了，全礦數(shù)他最“煩”。工人們都爭(zhēng)著上他的班次，說(shuō)：“小毅，我們班只要有你在，我們就放心啦，你千萬(wàn)不要調(diào)到別的班去噢!”

有一次，在1151回采工作面，許思毅細(xì)心觀察著，發(fā)現(xiàn)周期來(lái)壓已經(jīng)顯現(xiàn)，便立即通矢口撤出工作面生產(chǎn)班的所有人員，讓回柱班立即加班打密集支柱、戧柱和木垛，加強(qiáng)了上、下安全出口的支護(hù)。這些工作剛剛結(jié)束，大冒頂發(fā)生了，頂板被密集支柱充填了采空區(qū)，工作面支柱沒(méi)有倒一棵，機(jī)械設(shè)備完好無(wú)損，工人們安然無(wú)恙。

福石煤礦由于是從原來(lái)極不規(guī)范的小煤窯改造而來(lái)，各系統(tǒng)都未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)，特別是通風(fēng)系統(tǒng)十分紊亂。工作段通風(fēng)斷面小、阻力大，一些用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足，無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象突出。在沒(méi)有工程技術(shù)人員的情況下，許思毅用羅盤(pán)自測(cè)自繪了一張采掘工程平面圖，他把自學(xué)的通風(fēng)知識(shí)結(jié)合巷道布置現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出了原因，大膽提出了自己的改造方案：擴(kuò)大通風(fēng)斷面，減少巷道轉(zhuǎn)彎過(guò)急，取締總回風(fēng)巷木支護(hù)，減少風(fēng)阻，還在相應(yīng)位置設(shè)置四組風(fēng)門(mén)，對(duì)采空區(qū)和風(fēng)流短路的廢棄巷道永久密閉42處。做風(fēng)橋2處，實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)等等。建議一經(jīng)提出，礦領(lǐng)導(dǎo)馬上決定停產(chǎn)整改，由他負(fù)責(zé)指揮。一個(gè)月后，福石煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)得到了很大的改善，徹底杜絕了串聯(lián)通風(fēng)和無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。隨著其后不斷科學(xué)、合理的改造，煤礦連續(xù)三年得到了上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的好評(píng)。

這就是煤礦安全員許思毅，以敏銳的眼光、靈敏的反應(yīng)，以及聰明的頭腦，豐富的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，及時(shí)查找和避免了一次又一次事故，被礦上的人們親切地稱(chēng)為“小精靈”。

峽谷深處的信使――尼瑪拉木

頭頂是皚皚雪山，腳下是奔騰江水，大山從天空斜插下來(lái)，絕壁上一條小路拱開(kāi)滑坡體，靠索道連接江兩岸，到達(dá)大山深處的村莊。

這條穿越德欽縣云嶺鄉(xiāng)崇山峻嶺的小路，是一條郵路。它是一代代鄉(xiāng)村郵遞員們用自己的雙腳踩出來(lái)的，是山里5300多個(gè)藏族百姓通向山外唯一的信息通道?，F(xiàn)在，這條117公里的山路是云嶺鄉(xiāng)郵遞員尼瑪拉木“戰(zhàn)斗”的地方，她已在這里奔波了8年，徒步6萬(wàn)余公里。

尼瑪拉木第一次上郵路，是老所長(zhǎng)親自帶的。上路前，老所長(zhǎng)反反復(fù)復(fù)地告訴她，郵件就是生命，鄉(xiāng)親們時(shí)時(shí)都在盼著信呢。第一次過(guò)溜索時(shí)，尼瑪拉木特別害怕，因?yàn)樗牡艿芫退涝跒憸娼?，郵電所的一個(gè)老投遞員也是在10多年前死在這段江面的一個(gè)溜索上。她閉上眼睛，任由老所長(zhǎng)用力一推，只聽(tīng)見(jiàn)風(fēng)聲在耳邊呼呼地響，身下滾滾瀾滄江的水花似乎要濺到她的身上。這一推，從此把尼瑪拉木推上了鄉(xiāng)郵路。

大家常把郵政投遞員親切地稱(chēng)為“綠衣使者”，但尼瑪拉木卻是一個(gè)“紅衣使者”。上郵路時(shí)，她總愛(ài)穿一件紅衣服，因?yàn)樵谘┥綅{谷間，到處是綠色和荒涼的灰黃色。走在路上難免會(huì)發(fā)生意外，綠色制服容易混在周?chē)沫h(huán)境中。只有紅色是最顯眼的，能讓人們?cè)诤苓h(yuǎn)的地方找到自己。一次在路上，尼瑪拉木的腳被飛下的落石砸傷了。血流不止，她用地上的灰土堵住傷口，一瘸一拐地繼續(xù)走，山上的老鄉(xiāng)看見(jiàn)她的紅衣服，救了她。

尼瑪拉木投遞郵件的必經(jīng)之路――白馬雪山和梅里雪山峽谷，屬于典型的氣候垂直分布地帶，受孟加拉暖濕空氣的影響，走在山路上。一會(huì)兒晴空萬(wàn)里，一會(huì)兒又是大雨瓢潑。因此，尼瑪拉木的郵包里常備有三塊“油布”，小的用來(lái)包裹郵件，中等的用來(lái)包裹報(bào)刊雜志。大的自己用來(lái)遮雨。說(shuō)起“油布”，尼瑪拉木還吃過(guò)苦頭呢。一次，她沒(méi)有聽(tīng)老所長(zhǎng)的話，看著天氣晴朗，就沒(méi)有帶雨具，結(jié)果在一個(gè)山崖間突然下起大雨。尼瑪拉木知道信件絕不能受潮，那是重大責(zé)任事故。于是，她迅速找到一塊大石頭，把郵件藏在石頭縫里，人只有站在懸崖邊任雨水沖刷，又冷又餓又害怕，直到傍晚雨停了才繼續(xù)趕路。吃了這次虧后，“油布”成了尼瑪拉木的必帶之物。

每五天一班的投遞工作，線路長(zhǎng)，要把郵件準(zhǔn)確無(wú)誤地送到百姓手中，不是一件容易的事情。尼瑪拉木服務(wù)的地區(qū)雖然只有5324人，但是藏族名字取相同的發(fā)音，翻譯成漢語(yǔ)后就有很多重名的。有一次，一封寄到查里捅村達(dá)瓦的信件，該村就有20多個(gè)叫達(dá)瓦的人，她只有挨家挨戶地詢問(wèn)，從村皇找到地頭。再找到放牧的草地，終于把信送到達(dá)瓦手中。經(jīng)過(guò)這件事，尼瑪拉木又長(zhǎng)了個(gè)心眼，平時(shí)在與老鄉(xiāng)拉家常時(shí)，了解老鄉(xiāng)家里的情況，形成了一個(gè)自己的資料庫(kù)。有時(shí)候，連派出所的民警，都會(huì)向尼瑪拉木打聽(tīng)當(dāng)?shù)厝藛T的流動(dòng)情況。

篇8

一、主要工作

近年來(lái)，市政府十分重視城市管理工作，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對(duì)市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。

（一）城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。加強(qiáng)了對(duì)市區(qū)交易秩序的整治。對(duì)大城埠、天地廣場(chǎng)、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實(shí)行規(guī)范管理，取締“馬路市場(chǎng)”和“探頭市場(chǎng)”；對(duì)市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場(chǎng)進(jìn)行劃線、定時(shí)、定段管理；對(duì)重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度，取締占道經(jīng)營(yíng)、私設(shè)流動(dòng)攤點(diǎn)和飯時(shí)攤點(diǎn)，保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時(shí)段的交通、交易秩序；對(duì)時(shí)令瓜果攤進(jìn)行規(guī)范管理。借鑒濟(jì)南“西瓜地圖”做法，對(duì)進(jìn)城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進(jìn)行疏導(dǎo)，加以規(guī)范，達(dá)到既不影響市容秩序和市容整潔，又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營(yíng)、方便市民需求的目的。對(duì)露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行宣傳教育，做到家喻戶曉。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，執(zhí)法人員錯(cuò)時(shí)上下班，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，不給違章業(yè)戶可乘之機(jī)。對(duì)部分不具備經(jīng)營(yíng)條件的燒烤門(mén)頭予以關(guān)閉，對(duì)發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、取締。目前，城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。

（二）城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等部門(mén)相互配合，對(duì)擅自進(jìn)入市區(qū)行駛的超重、超高、超長(zhǎng)“三超”車(chē)輛和帶泥上路、拋灑滴漏車(chē)輛，以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為，實(shí)行嚴(yán)管重罰。市政府還投入專(zhuān)項(xiàng)資金，在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察，建設(shè)監(jiān)控指揮大廳，嚴(yán)查交通違規(guī)行為。今年以來(lái)，交通運(yùn)輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)客運(yùn)出租、貨車(chē)、工程機(jī)械車(chē)輛進(jìn)行了聯(lián)合整治。集中開(kāi)展了“規(guī)范出租客運(yùn)市場(chǎng)、嚴(yán)厲打擊黑出租”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共查處黑出租326輛次，糾正出租車(chē)違章116臺(tái)次，規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車(chē)和工程機(jī)械停車(chē)場(chǎng)，對(duì)商場(chǎng)路段停車(chē)泊位實(shí)施劃線管理，劃定出租車(chē)待租區(qū)位等，一定程度上改善了亂停車(chē)和無(wú)處停車(chē)現(xiàn)象，出租客運(yùn)市場(chǎng)和交通秩序明顯提升。

（三）環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺(tái)了《實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，投資8600余萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)，完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè)，購(gòu)置6輛擺臂車(chē)，4臺(tái)道路清掃車(chē)，8輛掛桶車(chē)；新添置了7座環(huán)保公廁，新增垃圾箱87個(gè)，垃圾桶1600余個(gè)；對(duì)新安街道、街道所屬93個(gè)村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運(yùn)處理，對(duì)城區(qū)內(nèi)37個(gè)村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行托管，環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對(duì)城區(qū)主要道路沿街門(mén)頭牌匾進(jìn)行整治提升，按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到整齊劃一，對(duì)破舊、不規(guī)范的予以拆除；嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾，做到審批有序、管理有效、查處及時(shí)。今年以來(lái)，共辦理戶外廣告審批320處，查處私設(shè)廣告57起。

（四）城市綠化水平有了較大提升。今年，市政府以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo)，進(jìn)一步加大投入，對(duì)汶河廣場(chǎng)、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個(gè)標(biāo)段進(jìn)行綠化。目前，共完成投資7668萬(wàn)元，新增綠化面積56.8萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化覆蓋率38.9%，城市綠化水平得到進(jìn)一步提升。

（五）城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年，市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競(jìng)職上崗和全員優(yōu)化組合，進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu)，激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū)，管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公，實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門(mén)改革勤務(wù)管理模式，落實(shí)道路管理責(zé)任制，將城區(qū)道路劃片分組，責(zé)任到人，責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤，警力跟著秩序走，實(shí)行高峰站點(diǎn)，低峰巡線，提高了路面見(jiàn)警率和管事率，強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理，較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門(mén)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場(chǎng)、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo)，既靠建設(shè)進(jìn)度，又包建設(shè)質(zhì)量，還包安全生產(chǎn)，責(zé)任明確，措施到位，成效明顯。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高，但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設(shè)、輕管理，重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。

(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、交通及車(chē)輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，職能交叉分散，沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

（三）城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后，增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位，停車(chē)泊位少，市場(chǎng)分布不合理，醫(yī)院、學(xué)校集中，房屋人口密集，導(dǎo)致人車(chē)爭(zhēng)道、攤商混雜，尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。

（四）城市管理力量不足，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。現(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員，難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊，執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足，執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過(guò)程中，一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒，有時(shí)矛盾還比較尖銳，執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。

三、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度，營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制，形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式，積極探索部門(mén)間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源，加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的溝通合作機(jī)制，不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。