導語：如何才能寫好一篇社區(qū)建設(shè)匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、以社區(qū)兩委班子建設(shè)為重點，構(gòu)建堅強有力的社區(qū)組織體系

一是配強社區(qū)兩委班子。把社區(qū)兩委班子建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，高度重視。村改社區(qū)后，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，立即進行了社區(qū)黨支部、居委會的換屆選舉工作，全街道27個社區(qū)，原創(chuàng)：除個別社區(qū)條件不成熟外，其他全部進行了換屆，共選出社區(qū)兩委成員118人，一大批“雙高雙強”型的優(yōu)秀人才被充實到社區(qū)領(lǐng)導班子中。換屆選舉以后的運行過程中，我們又根據(jù)實際情況，對個別素質(zhì)低、能力弱、黨員群眾反映比較強烈的社區(qū)干部進行了調(diào)整，今年以來共調(diào)整支部4個，調(diào)整支部書記4人。對個別軟弱渙散、本社區(qū)又沒有合適人選的支部班子，從機關(guān)抽調(diào)素質(zhì)高、基層工作經(jīng)驗豐富的干部到社區(qū)擔任支部書記，既強化了后進支部建設(shè)，又加強了對社區(qū)工作的指導，如連泉莊社區(qū)、朱張橋東南社區(qū)都是采取了這種方式。

二是健全居民自治組織。村改社區(qū)后，辦事處及時出臺了社區(qū)建設(shè)方案，各社區(qū)按要求劃分了居民小組，并在居委會換屆選舉結(jié)束后，以民主推選的方式選出了居民小組長和居民代表，并選舉產(chǎn)生了黨員代表議事小組、居民代表議事小組、民主理財小組和居務(wù)公開監(jiān)督小組“四支隊伍”，目前，全街道共選舉產(chǎn)生黨員代表議事小組成員268人，居民代表議事小組成員560人，民主理財小組成員136人，居務(wù)公開監(jiān)督小組成員175人。

三是建立社區(qū)共建組織。按照“資源共享、社區(qū)共建”的原則，各社區(qū)成立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)共建委員會，吸收轄區(qū)內(nèi)省、市、區(qū)、街屬單位、企業(yè)參加，共商社區(qū)建設(shè)大計。為發(fā)揮人才優(yōu)勢，更好的服務(wù)居民，各社區(qū)還將有一技之長、熱心服務(wù)居民的年輕人組織起來，成立了青年志愿者隊伍，全街道有300多名熱血青年參加到志愿服務(wù)的行列中。

二、以制度建設(shè)為重點，構(gòu)建科學嚴謹?shù)募罴s束體系

一是建立社區(qū)干部管理制約機制和利益導向機制。適應(yīng)村改社區(qū)的需要，修改完善了社區(qū)干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。

二是深化作風建設(shè)。出臺了《關(guān)于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設(shè)的意見》，對社區(qū)干部應(yīng)遵守的工作紀律、勞動紀律、廉政紀律進行細化，結(jié)合干部隊伍中存在問題，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。

三是實行干部任期目標承諾制。社區(qū)換屆結(jié)束后，制定了《關(guān)于嚴格落實社區(qū)干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，組織所有當選的社區(qū)干部和兩委班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾，得到群眾的普遍認可。

四是實行黨員目標管理責任制。各社區(qū)與全體黨員簽定了《年度目標責任書》，考核內(nèi)容細化為15項，滿分100分，每月考核一次，由各支部負責考核，每半年上報黨工委一次，全年考核不及格的由黨工委安排人員與其本人談話，連續(xù)兩年考核不及格的按有關(guān)規(guī)定給予處理。

三、以居務(wù)公開民主管理為重點，構(gòu)建規(guī)范完善的居務(wù)運作體系

村改社區(qū)后，及時出臺了《社區(qū)規(guī)范化管理實施細則》，從落實居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)入手，堅持抓規(guī)范、抓關(guān)鍵、抓落實，推動居務(wù)公開、民主管理工作向規(guī)范化、縱深化發(fā)展。

一是實行“五監(jiān)管”。各社區(qū)帳、款、存折、合同、公章全部由街道辦事處農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管，并對集體資金的開支使用范圍、審批權(quán)限及程序都作出了明確規(guī)定。對于重大財務(wù)支出，召開社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、“四支隊伍”會議研究決定，由民主理財小組負責對財務(wù)支出進行審核把關(guān)。每月月底，民主理財小組對社區(qū)收入支出逐筆進行審查，合理的同意入帳報銷，不符合規(guī)定的支出單據(jù)予以剔除。每項收支單據(jù)要有黨支部書記、居委會主任、經(jīng)手人、民主理財小組組長和農(nóng)經(jīng)站理帳人員簽字，并加蓋民主理財專用章，“五字一章”齊全方能報銷入帳，從而把好了社區(qū)財務(wù)支出關(guān)，杜絕了干部亂花錢行為。

二是招待費限額管理。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展狀況制定招待費標準，節(jié)約歸公，超支從干部工資中扣除。有一個社區(qū)的部分群眾上訪反映干部吃喝問題，經(jīng)辦事處調(diào)查，查明了該社區(qū)干部超標準使用招待費的事實，辦事處根據(jù)規(guī)定，將超支部分從該社區(qū)干部的工資予以扣除，消除了影響，維護了穩(wěn)定。實踐證明，實行社區(qū)招待費限額管理制度，減輕了居民負擔，密切了黨群干群關(guān)系，為社區(qū)財務(wù)管理探索了一條好機制，從根本上解決了個別社區(qū)財務(wù)管理混亂的問題。

篇2

一、高度重視，大力動員。加強機關(guān)效率建設(shè)，是深入學習十七大精神、貫徹落實“科學發(fā)展觀”、堅持執(zhí)政為民的必然要求，是全面加強機關(guān)建設(shè)的有效舉措。我局領(lǐng)導十分重視機關(guān)效能建設(shè)，成立了領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長擔任組長，班子成員任副組長，各股室負責人任組員，全面負責局效能建設(shè)工作，下設(shè)辦公室，具體負責效能建設(shè)日常工作。4月初，我根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》和《科爾沁區(qū)行政效能監(jiān)察工作實施方案》的要求，結(jié)合本單位實際，制定下發(fā)了《科爾沁區(qū)環(huán)保局機關(guān)效能建設(shè)實施方案》，并召開全局大會進行動員部署。在《方案》中，明確我局機關(guān)效能建設(shè)活動的目標任務(wù)，即以“優(yōu)化機關(guān)作風、完善工作機制、提高服務(wù)效能、實現(xiàn)加快發(fā)展”為目標，緊密結(jié)合年度工作任務(wù)，強化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，促進依法行政，切實轉(zhuǎn)變工作作風，以勤政、廉政、務(wù)實、高效為目標，加強自身建設(shè)，深化政務(wù)公開，履行服務(wù)承諾，注重制度落實，嚴格考核獎懲，突出解決機關(guān)存在的突出問題，以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創(chuàng)人民滿意單位為目的，努力建設(shè)“效能的環(huán)保、服務(wù)的環(huán)保、人民滿意的環(huán)?！薄?/p>

二、落實責任，加強監(jiān)督。我局明確局黨組書記、局長為全局效能建設(shè)第一責任人，各股室負責人為本股室效能建設(shè)的第一責任人，日常工作中堅持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，把效能建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容。平時局效能辦公室加強對此項工作的督查，確保每個階段工作落到實處。

三、抓好結(jié)合，力求實效。加強效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、推進機關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。我局在效能建設(shè)活動中，堅持做到“三個結(jié)合”，即與行風建設(shè)相結(jié)合，力求機關(guān)作風建設(shè)有明顯進步；與開展學習型機關(guān)相結(jié)合，力求干部職工整體素質(zhì)有明顯提高；與強化內(nèi)部管理相結(jié)合，力求機關(guān)整體建設(shè)明顯進步。具體工作有：

（一）深化思想教育。掀起了學習“十七大”精神和“科學發(fā)展觀”的新。一年來我局組織全體干部認真學習了“十七大”和“科學發(fā)展觀”的有關(guān)材料。開展宗旨觀念、權(quán)力觀教育，引導廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切的執(zhí)政理念，始終堅持“維護人民群眾環(huán)境權(quán)益，構(gòu)建和諧社會，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)”的工作指導思想，增強求真務(wù)實的自覺性，提高為民服務(wù)的主動性。扎實開展發(fā)展觀、政績觀教育，正確處理環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。充分調(diào)動廣大群眾的參與意識，積極投身環(huán)保事業(yè)的發(fā)展中。強化法制意識，堅持依法行政，用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。

（二）完善規(guī)章制度。按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求，我局進一步完善了管理和工作制度。以完善工作目標責任制為重點，建立了科學周密、具體明確的崗位責任，做到權(quán)利與責任明確、崗位與要求明確；服務(wù)承諾制，公開服務(wù)項目、內(nèi)容、收費標準，承諾服務(wù)質(zhì)量和完成時限；工作人員考核機制，完善考核方法，健全考核內(nèi)容，落實考核獎懲；監(jiān)督管理制度，加大處罰力度，使各項制度在機關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。

（三）規(guī)范行政行為。按照行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，全面推行行政執(zhí)法責任制，進一步理清了機關(guān)工作職能，清理審批事項，糾正工作的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象；認真貫徹《行政許可法》和《行政處罰法》，禁止損害基層和群眾利益現(xiàn)象發(fā)生。

（四）提高辦事效率。實行政務(wù)一次性告知制，窗口人員在辦事過程中，必須一次性告知辦理內(nèi)容、程序及相關(guān)資料，避免群眾不必要的麻煩。按承諾的時間，及時優(yōu)質(zhì)地完成承辦事項。

（五）強化監(jiān)督機制。強化監(jiān)督是加強效能建設(shè)的重要保證。局效能建設(shè)領(lǐng)導小組及辦公室，加強對全局效能建設(shè)活動的組織和日常協(xié)調(diào)工作。同時充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和行風監(jiān)督作用，加強內(nèi)外監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

（六）嚴格考核獎懲。把績效考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務(wù)員（事業(yè)人員）年度考核結(jié)合起來，考核結(jié)果作為機關(guān)干部（事業(yè)人員）業(yè)績評定，獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

篇3

我局近幾年來，按照建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實、廉潔”的要求，堅持不斷強化環(huán)保系統(tǒng)行風建設(shè)，進一步規(guī)范行政行為，改進工作作風，加強制度建設(shè)，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，取得了顯著成效，促進了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將主要做法匯報如下：

一、做好基礎(chǔ)工作，深入開展行風建設(shè)

（一）領(lǐng)導重視，深入糾正部門和行業(yè)不正之風。我局領(lǐng)導充分重視到行風建設(shè)的重要性，把行風建設(shè)工作切實擺上重要工作日程，不但把行風建設(shè)工作當作常規(guī)工作，而且把行風建設(shè)工作當作促進環(huán)保中各項工作深入開展的動力，克服形式主義，不搞花架子，在全局范圍內(nèi)進行動員部署，深入、扎實、穩(wěn)步地開展行風建設(shè)工作，把黨風廉政建設(shè)、創(chuàng)建精神文明單位工作和行風建設(shè)工作緊密結(jié)合，以爭創(chuàng)一流的隊伍素質(zhì)、一流的行業(yè)作風、一流的工作業(yè)績?yōu)槟繕耍瑘猿旨m建并舉的方針，把行風工作同強化行業(yè)作風管理緊密結(jié)合起來，進一步深化了環(huán)保系統(tǒng)的風紀建設(shè)，加強了窗口部門職業(yè)道德教育，進一步規(guī)范了服務(wù)程序和行為，樹立了環(huán)保行業(yè)公平、公正的文明執(zhí)法形象。

（二）改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負擔。我局認真落實中央和省、市及區(qū)委、區(qū)政府減輕企業(yè)負擔的各項政策，突出抓好了“六項制度”的細化和落實，積極探索創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的制度和措施，原創(chuàng)：不斷提高在執(zhí)法中服務(wù)、服務(wù)中執(zhí)法的水平，在促進依法行政、公正執(zhí)法、提高工作質(zhì)量和效率、推進政策落實等環(huán)節(jié)上取得了新突破。以企業(yè)和群眾是否滿意為標準，重點對行政執(zhí)法、窗口單位服務(wù)措施落實情況和審批、收費、監(jiān)測等重點部門的工作進行自查，堅決杜絕了“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象的發(fā)生；進一步貫徹落實市環(huán)保局等各項文件精神，杜絕執(zhí)法人員接受企業(yè)吃請現(xiàn)象，切實減輕了企業(yè)負擔。不斷完善行政審批制度的改革，進一步規(guī)范行政審批程序，建立了科學的管理機制、規(guī)范運行機制和嚴密的監(jiān)督機制，提高了審批的效率和效果。

（三）增強服務(wù)意識，主動接受監(jiān)督

我局堅持落實聯(lián)系點和定期走訪等項制度，經(jīng)常深入到基層、企業(yè)和服務(wù)對象中，為其多辦好事、實事；經(jīng)常召開服務(wù)對象與行風監(jiān)督員座談會，加強了與服務(wù)對象和行風監(jiān)督員的聯(lián)系，及時了解掌握了本系統(tǒng)依法行政情況；采取下發(fā)行風建設(shè)調(diào)查問卷、走訪等多種形式，廣泛定期征求基層企業(yè)和服務(wù)對象的意見和建設(shè)，主動接受各種監(jiān)督。通過反饋意見，我局有針對性地解決了行風建設(shè)中存在的突出問題，有效地促進了環(huán)保工作的順利開展。

（四）推進財政制度改革，強化財政監(jiān)管措施。我局一直嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行排污費“收支兩條線”管理制度，堅決杜絕了截留、擠占和挪用資金問題的發(fā)生；加強了對污染治理資金的審計，重點防范了利用安排污染治理資金吃回扣、索賄受賄等違法違紀行為。此外，我局還認真執(zhí)行政府采購制度，堅決杜絕了私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。

（五）積極推進干部人事制度改革，建立健全科學的選人用人機制。我局堅持深化干部人事制度改革，認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，進一步建立健全科學的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，從源頭上預防和治理用人上的不正之風，用科學的制度、民主的方法、嚴密的程序、嚴格的紀律把干部選準用好，逐步建立了干部選拔任用工作責任追究制；完善了干部評價機制，選優(yōu)汰劣，鼓勵先進，鞭撻后進，選好人用好人；加大了干部交流和崗位輪換力度，使干部人事制度不斷向科學化、民主化、制度化的目標邁進。

（六）進一步推選政務(wù)公開。一是按照國家環(huán)?？偩趾凸枮I市《政務(wù)公開管理辦法》以及區(qū)委、區(qū)政府的具體要求，進一步規(guī)范和完善了我局政務(wù)公開的內(nèi)容；二是樹立了發(fā)展的觀念，在發(fā)展中推行政務(wù)公開，并根據(jù)環(huán)保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，群眾關(guān)心的熱點、難點以及每年的工作任務(wù)和目標等，不斷充實更新了政務(wù)公開的內(nèi)容；三是采用因地制宜、因事制宜的形式，將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合，集中公開與分散公開相結(jié)合，公開的內(nèi)容與形式相結(jié)合，提高了公開的效果；四是抓住重點，實行全過程公開，設(shè)立政務(wù)公開公示版，向群眾公開辦事內(nèi)容、程序、職責。通過一系列的工作，切實提高了我局政務(wù)公開的質(zhì)量，使政務(wù)公開在落實企業(yè)和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)上收到了實效。

二、深入強化行風建設(shè)，促進了各項工作的開展

（一）全局的精神風貌發(fā)生了巨大的變化。隨著環(huán)境保護事業(yè)的不斷發(fā)展，環(huán)境保護工作工作量不斷加大，任務(wù)越來越重，機關(guān)可以說是滿負荷、大容量、快節(jié)奏的工作，但全局干部職工都能夠各司其職、各盡所能，積極主動的完成各自承擔的工作，加班加點、不計報酬的事舉勝舉，尤其是領(lǐng)導班子帶頭講政治、顧大局、識大體，從而在環(huán)保局形成了空前良好的風氣。

（二）全局的工作作風有了更進一步的轉(zhuǎn)變。行政審批、排污收費、現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境案件查處、污染治理、環(huán)境監(jiān)測等方面工作的工作效率明顯提高。我局辦理行政許可審批事項全部在3日內(nèi)辦結(jié)，比承諾的時限縮短5天以上。全面征收排污費，超額完成全年收費指標。處理環(huán)境污染投訴案件，全部在規(guī)定的時限內(nèi)結(jié)案。尤其在煙塵治理工作中，通過開展煙塵集中整治戰(zhàn)役，大力推進煙塵治理工作，改造了小浴池鍋爐15臺；改造了主要公路兩側(cè)煙塵污染工業(yè)企業(yè)鍋爐；推進接入集中供熱管網(wǎng)；對逾期未完成煙塵治理任務(wù)的單位履行了行政處罰程序；另外我區(qū)的主要煙塵污染源雙來熱力公司投資100萬元在第三熱廠新建了一臺15噸環(huán)保型供熱鍋爐，并投資25萬元配套安裝了一臺高效多管除法器，投入運行后將很大程度上消減煙塵的排放量。小區(qū)的煙塵治理工作和整治噪聲工作也在積極推進中，我區(qū)的治理工作取得了較大的成效，大氣環(huán)境質(zhì)量得到了進一步的提高。

（三）全局上下樹立了強烈的服務(wù)意識。通過強化行風建設(shè)工作，全局上下的思想觀念有了更進一步的轉(zhuǎn)變，樹立了強烈的服務(wù)意識，努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。在接待辦理行政審批事項和群眾污染投訴工作中，原創(chuàng)：認真執(zhí)行首問負責制等六項制度，減化辦事程序，規(guī)范了文明用語，嗇了便民措施，使來辦事人員強烈的感受到我局為群眾和企業(yè)服務(wù)的誠心和熱心，受到了群眾和企業(yè)的好評；在煙塵治理工作中，我局加強了宣傳工作，一改過去單純執(zhí)法的做法，執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，積極為企業(yè)提供治理技術(shù)、聯(lián)系型煤生產(chǎn)廠家，共同和企業(yè)去考查，使企業(yè)在治理上節(jié)省了大量人力、物力，得到了企業(yè)的認可。

篇4

近期，（街道）全面深化食品安全“四項制度”建設(shè)，進一步建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理、誠信經(jīng)營、消費維權(quán)一體化運行機制，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建“流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)”活動。

一、以“一份責任書”為基礎(chǔ)，完善責任機制。街道成立“流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)”領(lǐng)導小組，以社區(qū)為單位劃定責任區(qū)，各居民區(qū)、社區(qū)成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。辦事處和居委會、工商所和食品經(jīng)營者，分別簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，形成落實工作目標考核和責任查究制度，確保工作措施落實到位。

二、以“一張監(jiān)督聯(lián)系卡”為紐帶，建立互動機制。街道專門制作了食品安全監(jiān)督聯(lián)系卡萬余份，面向轄區(qū)居民公布了工商所、居委會的聯(lián)系方式和舉報電話，建立食品安全監(jiān)督互動機制。同時，充分發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，積極指導社區(qū)內(nèi)12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站的規(guī)范建設(shè)與運轉(zhuǎn)，通過開設(shè)宣傳欄、印發(fā)宣傳單等形式，及時向轄區(qū)群眾提供食品安全知識和食品安全信息，并充分利用聯(lián)絡(luò)站貼近群眾的優(yōu)勢，及時解決消費維權(quán)糾紛，構(gòu)建群眾、聯(lián)絡(luò)站、工商機關(guān)之間的食品安全防控互動機制。

三、以“一支執(zhí)法隊伍”為保障，加大監(jiān)管力度。一方面，充分發(fā)揮工商所食品安全監(jiān)管主力軍的作用，強化日常巡查監(jiān)管，充分利用流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應(yīng)用系統(tǒng)，強化轄區(qū)食品經(jīng)營狀況“日常監(jiān)管一條線，出現(xiàn)問題點對點”的防控格局。另一方面，組建了由辦事處、社區(qū)居委、工商所等有關(guān)執(zhí)法人員和群眾組成的食品安全監(jiān)管聯(lián)合巡查隊，由辦事處統(tǒng)一指揮，加強食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，開展流通環(huán)節(jié)食品安全各種專項整治活動，定期對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營場所進行巡視，發(fā)現(xiàn)涉嫌食品經(jīng)營違法行為，及時勸教，勸教不聽者，進行依法處理；對不合格商品依法進行退市、召回等處理，確保流通環(huán)節(jié)不發(fā)生因食品經(jīng)營者原因?qū)е碌氖称钒踩鹿省?/p>

篇5

一、基本情況

××*旗位于中部，赤峰市東北部，地處西拉沐淪河北岸，大興安嶺南端東麓。東與通遼市扎魯特旗為鄰，南以西拉沐淪河、臺河的老河身與翁牛特旗、通遼市開魯縣相望。西與巴林右旗、巴林左旗毗鄰，北與錫盟西烏珠穆沁旗接壤。全旗現(xiàn)轄11個鄉(xiāng)（蘇木）、鎮(zhèn)，245個村（嘎查），總?cè)丝?9.6萬人，全旗南北狹長，最長達232公里，東西最寬約114.4公里，總面積為14277平方公里，地下礦藏豐富。本旗屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候區(qū)，四季分明，所平均氣溫5.5℃,無霜期95—140天，年均降水量300—400毫米。

二、主要做法

我們緊緊圍繞社會主義新牧區(qū)建設(shè)的要求，積極開展社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。一是積極宣傳，深入發(fā)動。通過輿論宣傳、典型示范、行政推動等各種辦法，力求準確把握社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的深刻內(nèi)涵，著力解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中最迫切的實際問題。二是立足實際，推進重點產(chǎn)業(yè)。我們把加快肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆和萬壽菊六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，專項推進，2006年奮斗目標是：肉羊出欄90萬只，肉牛出欄9萬頭（其中：短期育肥出欄1萬頭），奶牛存欄1萬頭（其中：高產(chǎn)奶牛存欄5000頭），肉雞出欄400萬只；蛋雞飼養(yǎng)50萬只，肉鵝出欄50萬只，雜糧雜豆種植80萬畝，萬壽菊種植2萬畝以上，農(nóng)牧民通過產(chǎn)業(yè)化項目增收300元以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入5億元以上，增長30%以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)增加值9500萬元以上，增長30%以上，農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的純收入達2000元以上，占總收入的70%以上。三是把家庭牧場建設(shè)作為社會主義新牧區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容，已建成家庭牧場6000處，投入建設(shè)資金415萬元。四是認真貫徹落實黨的減負政策，提高農(nóng)牧民收入。健全農(nóng)牧民負擔監(jiān)測、、舉報、檢查、監(jiān)督管理制度，嚴格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞項目的審核、審批和管理，確保減負政策落到實處。五是精心策劃啟動新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點工作。我們在調(diào)研的基礎(chǔ)上把紹根鎮(zhèn)查干浩特嘎查作為試點來抓，今年年末這個嘎查人均純收入將達到5500元以上，嘎查已經(jīng)被市、旗、鎮(zhèn)里評為小康示范嘎查。

——測土配方施肥工程為農(nóng)民節(jié)本增效。組建了農(nóng)業(yè)綜合化驗室，開展種子質(zhì)量檢驗、化肥檢驗、土壤檢測等工作，確保農(nóng)資質(zhì)量及實施測土配方施肥技術(shù)。今年化驗室在全旗11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施測土配方施肥，面積為4萬畝，并把研發(fā)配方以施肥建議卡、項目區(qū)農(nóng)戶測土配方施肥建議卡的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，實現(xiàn)入戶率95%以上，為了進一步增加測土配方工作的針對性，他們還為5萬戶農(nóng)民免費提供測土技術(shù)服務(wù)。經(jīng)過初步核算，測土配方施肥工作可使項目區(qū)肥料利用率提高3—5個百分點，平均每畝可為農(nóng)民節(jié)本增效20—50元，總節(jié)本增效120萬元以上。

——實施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程和勞動力陽光培訓工程授農(nóng)民致富之漁。阿旗把大力發(fā)展農(nóng)牧民職業(yè)教育，作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略舉措，作為新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要途徑來抓。預計到“十一五”期末培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法制的新型農(nóng)民，完成培訓22.5萬人次，基本實現(xiàn)224個行政村，每村有10名種植業(yè)技術(shù)明白人、10名養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)明白人、10名農(nóng)村經(jīng)紀人、每戶有一名農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)。圍繞這一目標，我們?nèi)鎲恿宿r(nóng)業(yè)科技入戶示范工程和農(nóng)村勞動力培訓陽光工程。年初以來，旗委、政府及相關(guān)部門做了大量的前期調(diào)研和各種準備工作。通過建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度和召開專門會議研究討論，進一步明確了辦學機制、工作思路和發(fā)展方向，成立了農(nóng)牧民培訓工作領(lǐng)導小組，選定了巴彥溫都、烏蘭哈達、柴達木三所農(nóng)牧民培訓試點學校，并確定了烏蘭哈達農(nóng)牧民學校負責農(nóng)民培訓工作；白音溫都農(nóng)牧民學校負責牧民培訓工作；柴達木農(nóng)牧民學校結(jié)合紹根煤田綜合開發(fā)和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)不斷深入實際，負責產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培訓工作。培訓學校作為職教中心的下屬單位和農(nóng)牧民培訓基地。農(nóng)牧民學校對農(nóng)牧民實行免費培訓，培訓經(jīng)費以政府支持為主，同時積極爭取專項培訓資金。農(nóng)牧民學校每培訓一名農(nóng)牧民，旗財政每天補助資金10元。結(jié)合國防教育，實行軍事化管理，以每期7—10天的短期初級培訓為主，以農(nóng)牧民群眾為培訓對象，同時兼顧農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)員、嘎查村干部，針對不同層次學員的不同需要，因需施教，以農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)普及和推廣、市場經(jīng)濟理論和黨在農(nóng)村牧區(qū)各項方針政策等為主要培訓內(nèi)容。目前，在烏蘭哈達分校完成培訓53名定單勞務(wù)輸學員，有20多人現(xiàn)在已經(jīng)走上務(wù)工之路。今年這個旗計劃培訓農(nóng)牧民2000人次，明年完成培訓5000--10000人次，三年后，全旗農(nóng)牧民學校每年培訓農(nóng)牧民群眾達到2-3萬人次。同時，與勞務(wù)輸出短期定向培訓相結(jié)合，圍繞市場需要，搞好輸出人員的職業(yè)技術(shù)培訓。

——農(nóng)村沼氣建設(shè)工程塑造鄉(xiāng)村文明之風。發(fā)展清潔能源是實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明”的必要條件，××*旗牢牢抓住國家實施生態(tài)家園富民行動,大幅度增長沼氣建設(shè)投資，積極推廣以沼氣為紐帶的北方“四位一體”能源生態(tài)模式這一有利契機，積極申請農(nóng)村沼氣建設(shè)項目，今年申報農(nóng)村沼氣國債項目資金252萬元，準備在2100戶農(nóng)戶實施“一池三改”戶用沼氣建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

——實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略工程激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。今年采取政府引導、企業(yè)介入、群眾自發(fā)等形式實施5000畝綠豆提純復壯工作，預計生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠豆種子75萬斤，從而完成天山明綠豆三年實現(xiàn)種子置換一次的三年規(guī)模目標，不但增加農(nóng)民收入，還使阿旗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展后勁明顯增強。同時在樹創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌中，不斷擴大有機綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，目前，全旗現(xiàn)有2.3萬畝有機食品基地，涉及小米、蕎麥米、黃米和綠豆四個品種，總產(chǎn)量近1500噸，赤峰阿旗蒙天糧油食品有限公司注冊了“蒙天牌”和“蒙田牌”商標。延長產(chǎn)業(yè)鏈是提高收入的有效途徑，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是打造品牌和品牌占領(lǐng)市場的重要環(huán)節(jié)，阿旗積極扶持蒙天糧油公司和天柱有限公司，發(fā)展公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，千方百計提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益、促進農(nóng)民增收。

――實施“鄉(xiāng)村圖書室”文化工程探索豐富農(nóng)村牧區(qū)文化生活有效途徑。由旗委宣傳部、文明辦牽頭，新華書店具體組織實施的“鄉(xiāng)村圖書室”文化工程，擬在全旗11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個嘎查村，通過社會捐助的方式，建設(shè)一處面向農(nóng)牧民免費開放的鄉(xiāng)村圖書室，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托專人管理，旗文明辦、新華書店不定期對“鄉(xiāng)村圖書室”的運行情況進行檢查指導。書刊主要以農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、涉農(nóng)涉牧法律法規(guī)、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售信息等方面為主。目前，已通過社會力量籌集資金50000余元，全部用于首批“鄉(xiāng)村圖書室”建設(shè)。

――加快生態(tài)文明村建設(shè)步伐實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)建設(shè)是社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，阿旗生態(tài)建設(shè)堅持走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的道路，深入挖掘林業(yè)直接為農(nóng)牧民增收服務(wù)的潛力，著力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，努力提高生態(tài)效益。一是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。結(jié)合“十一五”時期產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，認真做好農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃布局。引導農(nóng)牧民由傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式向生態(tài)保護型生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)方面，在草牧場承包到戶的基礎(chǔ)上，做到四至清楚、相對集中、便于生產(chǎn)、便于建設(shè)、責權(quán)利相統(tǒng)一，積極推行舍飼圈養(yǎng)，便生產(chǎn)置于生態(tài)環(huán)境的保護之上；農(nóng)業(yè)方面，從粗放型農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、無公害綠色有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展林果業(yè)、飼草加工業(yè)、山野菜加工業(yè)、中草藥業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立利益驅(qū)動機制，走最有效利用資源和保護環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟之路。二是規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)，改善農(nóng)村牧區(qū)物質(zhì)條件。積極發(fā)展環(huán)村林、環(huán)宅林，通過大力植樹種草，改變耕地、草牧場退化沙化局面，使嘎查村植被覆蓋率達到85%以上，在道路兩側(cè)和房前屋后植樹種草種花，美化居住環(huán)境。合理規(guī)劃，集中整治。達到街容整潔、排水通暢、棚圈規(guī)整，治理嘎查村臟亂差，改水改廁。治理“五亂”即柴草亂垛、污水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒、畜禽亂跑的問題。加強村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)牧民盡可能多地享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，與城鎮(zhèn)居民共享現(xiàn)代文明。大力整治河流污染，切實改善供水設(shè)施和條件，努力營造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。三是培養(yǎng)造就新型農(nóng)牧民，提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度。大力推廣農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)，增強農(nóng)牧民致富本領(lǐng)。充分發(fā)揮職業(yè)教育技術(shù)培訓資源優(yōu)勢，廣泛開展農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓和農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓，積極推進實用技術(shù)的普及和推廣，每年推出一批農(nóng)牧民科技示范戶和帶頭人。引導廣大農(nóng)牧民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識型轉(zhuǎn)變。增強廣大農(nóng)牧民走向市場的信心和決心，成為自我創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營、自我積累、自我發(fā)展的市場主體，成為新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要推動者。深入開展農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動，提升農(nóng)牧民素質(zhì)。扎實開展普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、星級文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平，加強嘎查村文化設(shè)施和文體隊伍建設(shè)，力爭使每個嘎查村逐步實現(xiàn)建有綜合文化室、衛(wèi)生所、可供群眾休閑娛樂的活動場所和農(nóng)牧民自發(fā)組織的文化活動團體，不斷豐富農(nóng)牧民的精神文化生活，引導農(nóng)牧民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式

――以省際通道為紐帶加快沿線地區(qū)發(fā)展步伐。一是以落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為切入點，建設(shè)誠信大通道。制定下發(fā)了《關(guān)于在全旗深入開展誠信建設(shè)活動的實施方案》，并堅持做到“兩個結(jié)合”：與“十星級文明小康標兵戶”活動相結(jié)合。共評選出“十星級文明小康標兵戶”10戶，予以通報表彰。與開展“文明赤峰、和諧赤峰”活動相結(jié)合。沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直有關(guān)部門結(jié)合實際，重點開展了“文明誠信政府”、“文明誠信單位”、“文明誠信戶”等系列評比創(chuàng)建活動。二是以整治“臟亂差”為突破口，建設(shè)整潔大通道。在沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施環(huán)境綜合整治工程，努力建設(shè)整潔大通道。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的要求，不斷加大大通道沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加強村容村貌的改善，要求每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及嘎查村至少要建設(shè)一條基本符合標準的文明示范街路。三是以生態(tài)文明嘎查村創(chuàng)建為契機，建設(shè)生態(tài)大通道。從沿線生態(tài)建設(shè)入手，在大通道兩側(cè)實施飛播造林1.45萬畝，封山育林1.4萬畝，人工造林1200畝，退耕還林2300畝。四是以建設(shè)文化大旗為著力點，建設(shè)文化大通道。目前通道兩側(cè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化站建設(shè)全部配齊，文化設(shè)施設(shè)備現(xiàn)有場館面積8921.4平方米，業(yè)務(wù)活動所用面積4812平方米，設(shè)備總價值29萬元。五是以開展“四聯(lián)創(chuàng)安”活動為載體，建設(shè)平安大通道。沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了草原110治安隊，為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好治安環(huán)境。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，全面掌握社會動態(tài)。認真做好集中處理突出問題和工作。大力開展交通安全集中整治活動。六是以產(chǎn)業(yè)化項目為依托，建設(shè)黃金大通道。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將全旗重點產(chǎn)業(yè)化項目向沿線的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村傾斜，著力培育通道兩側(cè)具有地區(qū)特色和市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)化項目，通道沿線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推進了肉羊、肉牛、奶牛、家禽、雜糧、萬壽菊等六大產(chǎn)業(yè)項目，力爭年內(nèi)實現(xiàn)人均增收500元。七是以星級文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（嘎查村）創(chuàng)建為紐帶，建設(shè)星級大通道。結(jié)合社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，鞏固提高星級文明嘎查村和星級文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。同時，結(jié)合星級文明嘎查村創(chuàng)建，在通道沿線地區(qū)開展了“十佳文明小康標兵戶”評選活動。通道沿線現(xiàn)已有自治區(qū)星級文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，星級文明嘎查村14個，十星級文明小康戶22戶，十佳文明小康標兵戶10戶。

三、今后的發(fā)展思路

篇6

90個村莊將就地變新型社區(qū)

記者從山東省東營市住建委了解到，2013年納入全市重點推進的58個農(nóng)村新型社區(qū)項目，計劃實施90個村莊，建設(shè)住宅23745戶，年內(nèi)完成投資76.16億元。

截至目前，58個重點項目，已開工建設(shè)36個，占項目總數(shù)的62.1%；累計開工戶數(shù)13186戶，占項目計劃數(shù)的55.5%。其中，2013年東營區(qū)納入重點推進項目11個，計劃建設(shè)住宅4759戶，當前開工戶數(shù)3225戶，占67.8%。河口區(qū)納入重點推進項目12個，計劃建設(shè)住宅3386戶，當前開工戶數(shù)2143戶，占63.3%。廣饒縣納入重點推進項目11個，計劃建設(shè)住宅6464戶，當前開工戶數(shù)2420戶，占37.4%。墾利縣納入重點推進項目11個，計劃建設(shè)住宅4860戶，當前開工戶數(shù)3517戶，占72.4%。利津縣納入重點推進項目12個，計劃建設(shè)住宅4276戶，當前開工戶數(shù)1881戶，占43.9%。

據(jù)市住建委工作人員介紹，東營市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點引導在城鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，爭取利用3年時間，基本完成城中村、城邊村、空心村、展區(qū)村搬遷改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的整體改造任務(wù)；引導弱小村、空心村就近向中心村或鎮(zhèn)駐地聚集，對經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的偏遠村、純農(nóng)村社區(qū)只做長期規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，待條件成熟后分步實施。

當前東營市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要形成了三種模式，一是利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。二是依托國家土地綜合整治項目，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。三是市場化運作，由企業(yè)作為項目的投入主體，開發(fā)建設(shè)，建成后向村民出售。

市財政投入2.75億元建設(shè)小城鎮(zhèn)

東營市正在探索建立市建魯鑫村新農(nóng)村發(fā)展基金，該方案已獲建行總行許可，基金的設(shè)立條件已基本成熟。 2013年，市財政共安排城鎮(zhèn)化建設(shè)資金2.75億元，已累計撥付1.07億元。各縣區(qū)政府進一步加大對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，盡最大努力破解建設(shè)資金難題。東營區(qū)財政撥付3000萬資金，支持牛莊鎮(zhèn)陳莊、東龐社區(qū)建設(shè)。河口區(qū)堅持資金獎勵與政策扶持相結(jié)合，對按期完成任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予100萬元獎勵。廣饒縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從銀行貸款用于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的，縣財政承擔銀行貸款利息的50%。墾利縣對率先實施的永安鎮(zhèn)惠魯、惠豐社區(qū)建設(shè)，墊付了1.8億元的啟動資金。利津縣決定從今年起，縣財政連續(xù)3年設(shè)立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項資金，總額5000萬元，目前，一期啟動資金1000萬元已撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

新型城鎮(zhèn)分為四個等級

按照“一主、四次、二十個小城鎮(zhèn)、二百個農(nóng)村新型社區(qū)”四級新型城鎮(zhèn)等級體系目標，今年以來，東營市啟動了到2030年的《東營市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制，已完成初步方案匯報，年底前將完成規(guī)劃成果；組織編制了《東營市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》，將于近期組織初步設(shè)計方案匯報；城市總體規(guī)劃修改方案已經(jīng)通過城市總體規(guī)劃部際聯(lián)席會會議審議，正在報國務(wù)院審批中。各縣區(qū)也按照市里統(tǒng)一部署，根據(jù)本縣區(qū)的實際情況，積極調(diào)整規(guī)劃，科學布局。東營區(qū)對轄區(qū)四鎮(zhèn)進行了新一輪總體規(guī)劃調(diào)整，編制完成4項總體規(guī)劃、60余項詳細規(guī)劃、15項專業(yè)規(guī)劃、9個新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。河口區(qū)委托知名城市規(guī)劃設(shè)計院對轄區(qū)4鎮(zhèn)總體規(guī)劃和《河口區(qū)農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃》進行修編。廣饒縣編制完成了城市醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，編制了全省首家縣級城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃。利津縣實施了新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃修編。

各區(qū)縣新型城鎮(zhèn)

都有自己的特色產(chǎn)業(yè)

新型城鎮(zhèn)，明確定位，突出發(fā)展特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)。

東營區(qū)著力打造石油裝備產(chǎn)業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和黃河三角洲現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，努力推動勝利經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了城南現(xiàn)代物流園和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制中，為社區(qū)優(yōu)先合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，四鎮(zhèn)共規(guī)劃建設(shè)各類園區(qū)24個，園區(qū)發(fā)展勢頭良好。

河口區(qū)加快打造特色鮮明的農(nóng)業(yè)強區(qū)，今年重點實施的過億元的農(nóng)業(yè)重點項目11個；以河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為載體，大力發(fā)展先進制造業(yè)和新高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

廣饒縣加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，全縣土地流轉(zhuǎn)面積3.4萬畝，草莓種植、高檔花卉栽培等特色農(nóng)業(yè)逐步壯大；推進濱海新區(qū)開發(fā)，培育壯大新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

墾利縣明確了“一城一帶三區(qū)”總體布局，建設(shè)了食用菌工廠化養(yǎng)殖、生態(tài)蔬菜種植等21處特色園區(qū)，建成了黃河人家國際旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)等景區(qū)景點，建成全國規(guī)模最大的單片海參養(yǎng)殖基地。

利津縣著力推動南部產(chǎn)業(yè)升級、北部開發(fā)破題、中部錯位融合發(fā)展，新建了北宋1萬畝花卉苗木基地、明集7000畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，中部編制了《中部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規(guī)劃》，北部依托一期收回的7.7萬畝土地資源優(yōu)勢，啟動了濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

像管理城市一樣管理新型城鎮(zhèn)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，基本公共服務(wù)能力也得跟上，這樣才能提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

東營區(qū)進行“大城管”管理模式，推行“網(wǎng)格化”管理，建成城管監(jiān)督指揮平臺和數(shù)字城管系統(tǒng)；開工建設(shè)各類社區(qū)服務(wù)平臺35個，實施235個社會化小區(qū)維修改造，創(chuàng)建生態(tài)文明社區(qū)13個、生態(tài)文明村居40個。

篇7

   一、加強領(lǐng)導

   自被確定為市青少年維權(quán)崗爭創(chuàng)單位后，街道團工委專門成立南門街道青少年維權(quán)領(lǐng)導小組，由徐皓主任任組長，綜治辦主任和團工委書記任副組長。同時，在九個社區(qū)和轄區(qū)四個學校，成立維權(quán)小組，不定期為學生舉辦各類法制教育講座，依靠社區(qū)各層面的力量推進青少年維權(quán)工作進程。

   二、健全網(wǎng)絡(luò)

   隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的不斷深入，社區(qū)團員青年的結(jié)構(gòu)分布和流向發(fā)生了重大變化。為加強團員青年的教育管理，將團工作的觸角深入社區(qū)、深入私企，今年，街道分別組織社區(qū)團建和私企團建的工作。6月，成立了西大街社區(qū)團員青年工作部，來自社區(qū)的共建單位蘇州教育學院、市高級技工學校、市田家炳實驗中學、市環(huán)境衛(wèi)生管理處、市五院、盤門旅游開發(fā)公司等十三個單位的團工作負責人加入了這一組織。工作部章程明確規(guī)定了工作部的性質(zhì)、職責、任務(wù)、人員構(gòu)成及工作對象等等。社區(qū)團員青年工作部成立后，積極組織聯(lián)誼活動，協(xié)助帶領(lǐng)社區(qū)團員青年服務(wù)社區(qū)、參與社區(qū)建設(shè)。10月，在民用建筑設(shè)計院和同仁文化傳播有限公司分別成立團支部。支部成立之后，企業(yè)利用團組織的觸角深入社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供服務(wù)。同仁文化傳播有限公司還與養(yǎng)蠶里第二社區(qū)的貧困雙胞胎姐妹結(jié)對，每年資助600元的學費及文化用品。

   三、完善制度

   建立健全了各項規(guī)章制度。如聯(lián)系協(xié)同制度、總結(jié)報告制度等等。聯(lián)系協(xié)同制度，就是團工委聯(lián)合街道綜治辦、司法所、關(guān)心下一代工作委員會、文化站、城管科、各社區(qū)及單位等，充分發(fā)揮各單位優(yōu)勢，廣泛開展青少年維權(quán)活動?？偨Y(jié)報告制度，就是通過例會分析，匯報交流等形式及時總結(jié)工作經(jīng)驗，及時向領(lǐng)導小組成員匯報，確保維權(quán)工作正常有序地開展。

   四、組織活動

   團是黨的后備力量，團工作只有圍繞街道黨工委的中心工作發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)其意義和價值。為此，我們團工作積極參與黨工委的中心工作、重點工作。3月份，在“弘揚雷鋒精神，真誠服務(wù)群眾，建設(shè)誠信南門”為主題的廣場服務(wù)活動中，我們組織了共建單位的青年志愿者為社區(qū)居民提供法律、醫(yī)療咨詢服務(wù)，深受群眾歡迎；4月份，蘇州教育學院的團員學生代表南門街道參加區(qū)“兩個務(wù)必”演講比賽，獲得了二等獎；在全國上下一心抗擊非典過程中，我們廣大青年深入社區(qū)，走街串巷，分發(fā)材料，編發(fā)防“非”專題，與社區(qū)干部一起奮戰(zhàn)在抗非一線；八一前夕，組織麥當勞團員青年赴共建部隊，與官兵們聯(lián)歡，共沐魚水情。

    

篇8

撤銷街道辦，建立大社區(qū)

8月17日上午8點半，銅陵市銅官山區(qū)金口嶺社區(qū)黨工委書記余良清巡查完社區(qū)的衛(wèi)生保潔情況后，回到辦公室開始一天的工作。

9點不到，他接到3個居民反映社區(qū)事務(wù)的電話，一個居民反映路燈不亮，兩個居民咨詢志愿者上門為空巢老人和殘疾人服務(wù)的事情。

路燈壞了，按照以前的做法，余良清需把情況匯報到街道，街道再聯(lián)系區(qū)里相關(guān)主管部門來解決，“維修人員來修要等幾天，也可能不了了之。”

但現(xiàn)在，余良清已不用匯報，而是直接打電話給路燈的主管部門――區(qū)建設(shè)局。9點20分左右，余良清接到居民反饋說，已經(jīng)有修理員到了現(xiàn)場，正在修理路燈。

這個改變得歸因于2010年7月。這個月，銅官山區(qū)走出了舉國之先的一步――大膽撤銷了全區(qū)6個街道辦事處，將原49個社區(qū)合并為18個大社區(qū)。

作為全國第一個吃螃蟹的城區(qū)，銅官山區(qū)撤銷街道辦的社區(qū)管理體制改革一直默默無聞，但大刀闊斧、毫不遲疑。

“為這個改革，我們從2009年就開始準備。”銅官山區(qū)區(qū)委書記王綱根說，“原來社區(qū)居委會單純簡單的服務(wù)已經(jīng)不能適應(yīng)老百姓日益增長的需要，社區(qū)綜合管理體制和機制必須不斷創(chuàng)新?！?/p>

層級減少，辦事效率提高

撤銷街道，成立大社區(qū)，減少管理層級，加強基層力量和居民自治，這是銅陵改革的大體方向。

哪些是屬于社區(qū)的職能，哪些是政府的職能，在這次改革中都得到了明確。據(jù)王綱根介紹，原街道職能下放的一個原則是：涉及到為老百姓服務(wù)的職能全部下放到社區(qū)，社區(qū)層面現(xiàn)在的主要任務(wù)就是為社區(qū)居民服務(wù)。

改革后，街道原有的經(jīng)濟發(fā)展、城管執(zhí)法等主體職能收歸區(qū)級職能部門，而社會管理、服務(wù)事務(wù)等職能全部下放到了社區(qū)，居民在社區(qū)就可直接辦理民政社保、計劃生育、綜合治理等事務(wù)。

“少了街道這個層級，辦事效率大大提高?！庇嗔记逭f，社區(qū)有權(quán)直接與區(qū)里職能部門互動，對問題的處理解決快了不是一點點。

銅官山區(qū)的居民感受尤為明顯?！耙郧稗k個低保，跑完社區(qū)跑街道，中間審批要等20多天?！本用袷〔耪f，“現(xiàn)在辦低保到社區(qū)，社區(qū)直接把材料報給民政局，10天就可辦完?！?/p>

更重要的是，街道取消后，經(jīng)費也得以向社區(qū)傾斜。在改革前，銅官山區(qū)每個小社區(qū)工作經(jīng)費只有3萬元左右，改革后每個社區(qū)工作經(jīng)費在30―65萬元不等?！熬游瘯辛藶槊穹?wù)的手段和措施，有資金、人員可以直接支配，而這在過去僅靠居委會是很難執(zhí)行的?！?/p>

大事小事，居民開會就能決定

在居民們看來，現(xiàn)在居民對社區(qū)的事能提意見了。“一有事社區(qū)經(jīng)常開聽證會，我們的意見還挺管事。”64歲的居民陳孝忠說。

一個顯著的例子是，因為居民反對，銅陵市一個市級選礦廠項目被叫停。事實上，按照銅官山區(qū)區(qū)委書記王綱根的說法，突出居民自治也正是改革中力求突破的方向。

此次改革中，社區(qū)居委會下設(shè)若干個專門委員會，比如調(diào)解委員會、文體委員會等，居委會下設(shè)居民小組，小組下設(shè)樓棟長，及時收集居民的意見，并向上反映。

銅官山區(qū)區(qū)委書記王綱根說，按過去的習慣，社區(qū)有什么事，街道、居委會的領(lǐng)導坐在辦公室開個會就決定了?！暗F(xiàn)在只要是涉及到老百姓利益的事情，社區(qū)都要最大程度地遵照老百姓的選擇，讓老百姓參與進來自主決定?！?/p>

人員分流安置曾是最大阻力

在此次改革中被撤銷的6個街道，共涉及196名工作人員，這些人中包含公務(wù)員、事業(yè)編制人員以及聘用人員。這次改革，毫無疑問涉及到這196名工作人員的切身利益。

原來街道的這些人去哪？怎么去？“這是我們在改革中最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，可以說是改革最大的阻力?！便~官山區(qū)區(qū)委書記王綱根說。

銅官山區(qū)最終給出的解決辦法是，所有人身份不變、職級不變、待遇不變，全部一視同仁分流到基層。“要讓人員和資源都下沉到社區(qū)?！蓖蹙V根說，“沒有一個人到區(qū)級部門，大家之間就不可能有攀比，心理壓力也會小很多?！?/p>

為妥善安置人員，原來的6個街道黨工委專門負責人員分流。如何讓人員分流到合適的單位？銅官山區(qū)社區(qū)建設(shè)辦主任畢茂東介紹，每個人都實行雙向選擇?！白约合氲侥膫€社區(qū)去，就填一個‘志愿’，再由各個社區(qū)來選擇人員?！?/p>

除此之外，銅官山區(qū)還在區(qū)級部門號召機關(guān)干部報名下社區(qū)，雙向挑選了6名優(yōu)秀干部，來加強基層社區(qū)的建設(shè)力量?！斑@樣，分流人員下到社區(qū)后，心理上可能更能接受?！?/p>

篇9

社區(qū)黨總支十分重視加強人民調(diào)解組織和法律宣傳隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)委會、調(diào)解員化解居民矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定的作用。幾年來，積極化解了房屋拆遷、環(huán)境衛(wèi)生、低保待遇、鄰里矛盾等民間糾紛200余起，調(diào)解成功率98%。做到了一把鑰匙開一把鎖，緩和居民矛盾，秉公調(diào)解，維護了社區(qū)的穩(wěn)定、和諧。

第一社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員采取引導、扶持、教育、管理相結(jié)合的手段和方式，做到一人一檔，底數(shù)清，責任明。每季度由責任人對其進行面對面思想幫教，促進轉(zhuǎn)化，同時幫助解決就業(yè)等生活困難問題。顧碩是年度勞教釋解人員，在社區(qū)的幫助和教育下，他能積極參與社區(qū)的公益性活動。

為進一步確保轄區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定，社區(qū)還充分發(fā)揮由轄區(qū)民警、居民委工作人員及老黨員、老干部、老工人組成“五組一站一隊”工作網(wǎng)絡(luò)，參與社區(qū)矛盾糾紛排查工作。義務(wù)治安巡邏員每天佩戴標志在居民區(qū)巡邏，足跡遍布了社區(qū)的每個角落，他們風雨無阻宣傳法律知識、排解矛盾、化解糾紛，每月25日反饋收集情況，已形成制度。特別在重大節(jié)日期間及特殊敏感時期，對重點人有不良動向的，及時匯報，社區(qū)立即采取調(diào)解和穩(wěn)控措施，并將其穩(wěn)控在居住地。幾年來，第一社區(qū)已成為無上訪、無重大安全事故、無惡性治安案件的“三無”社區(qū)。

五年里，局直第一社區(qū)的普法工作任重道遠。局直城建局、分局司法局領(lǐng)導多次前來檢查工作，了解普法動態(tài)。遇到新問題，在精神和物資上都給與了指導鼓勁和大力支持。社區(qū)在普法材料內(nèi)容上做到精全齊，這29本普法內(nèi)業(yè)材料，凝聚了他們的心血和汗水，說明了他們工作的豐碩成果。

五年普法，居民群眾男女老少法制理念增強，主動學法守法，違法亂紀現(xiàn)象基本杜絕。社區(qū)社會風氣明顯好轉(zhuǎn)，從根本上杜絕了“法盲”的存在。

五年里，社區(qū)共評出了文明家庭、五好家庭40余戶，這些家庭又以點帶面，自覺學法帶動了更多的人員守法，社區(qū)干部與群眾通過共同學法，拉近了彼此的距離。普法成果顯著，居民群眾在社區(qū)活動室娛樂增智，男女老少在廣場公園活動健身，社區(qū)生活一派和諧景象。

通過深入開展“五五”普法工作，社區(qū)居民的法律意識和法制觀念得到提高，學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權(quán)利又自覺履行義務(wù)的觀念逐漸樹立，一些影響社會穩(wěn)定的老大難問題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅度減少，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。社區(qū)樹立“小社區(qū)、大文化”的發(fā)展戰(zhàn)略，組織社區(qū)居民群眾開展各種形式的文藝演出和體育活動20余場次，使居民文化生活豐富多彩，增強了社區(qū)的凝聚力和向心力。

篇10

（一）北街精品社區(qū)提升：

今年我們幫助北街社區(qū)進行了全面提升，在前期的高標準建造的基礎(chǔ)上，將四樓的陽光健身房進行了更具安全、美觀、人性化的設(shè)計打造，并協(xié)調(diào)區(qū)體育局配備了全套體質(zhì)監(jiān)測設(shè)備。同時在院內(nèi)及樓道內(nèi)添加了無障礙設(shè)施，同時完成了院內(nèi)地坪漆的鋪設(shè)。

（二）民生項目：

年初自全區(qū)民生工作部署會后，我們征集民意，經(jīng)分類合并后共列出8項納入今年的民生工程，八月份又新增2項，截止本月，10個項目已經(jīng)完工8項，共計投入605.33萬元，其中辦事處本級投資144.49萬元。余下項目正按照計劃有序推進中，群眾滿意度達到了100％。其中樓道整治，截止6月份共完成了北街社區(qū)、南辛苑社區(qū)、東路社區(qū)、濟微路社區(qū)的16棟樓35個單元的樓道粉刷，為3棟樓安裝了樓道聲控燈，為14棟樓更換了塑鋼窗，投入32.5萬元。本月新增20棟，目前已逐步進入施工階段。

（三）進一步抓好居委會隊伍建設(shè)：

1、繼續(xù)堅持每月考核制度，征求各科室意見，作為年底考核居委會人員的參考。

2、四月份，經(jīng)黨工委研究通過，下發(fā)了《關(guān)于加強社區(qū)居委會管理的若干補充規(guī)定》，進一步確定了辦公經(jīng)費的額度、支出項目和規(guī)范了使用要求；《規(guī)定》明確了承擔著辦事處房屋出租工作的北街、欣園和東路社區(qū)居委會因工作量大、責任心重、牽涉了很大的精力，給予上年度征收房屋出租總費用的2%作為活動經(jīng)費，用于組織居民開展活動。

（四）爭先創(chuàng)優(yōu)工作：

1、為創(chuàng)建全國和諧社區(qū)，八月份我們根據(jù)《全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道指標》，在時間緊人員少的情況下，科室人員全部暫停休假，投入到整理創(chuàng)建檔案工作中，本次創(chuàng)建指標體系項目多、涉及面廣，不僅要求檔案材料整理清晰還要現(xiàn)場聽取匯報、抽樣調(diào)查、實地走訪等方式進行評審，在各科室和居委會的共同配合下，我們高標準的完成了此項工作。

2、為迎接十月份省級雙擁模范城創(chuàng)建活動，科室人員加班加點對雙擁工作檔案以及雙擁模范城的創(chuàng)建環(huán)境、氛圍上進行整理和補充，為此做了大量的準備工作。

二、常規(guī)工作

（一）低保救助工作：

1、五月份，按照省民政廳的要求集中開展“陽光低保”專項行動，由分管領(lǐng)導帶隊，分兩組，在不耽誤創(chuàng)衛(wèi)工作的同時，我們用一個月的時間對轄區(qū)低保家庭進行了集中入戶走訪核查、信息核對共走訪調(diào)查208戶。經(jīng)過核查注銷已經(jīng)不符合低保政策的低保戶14戶。截止本月，我轄區(qū)享受低保家庭187戶，334人,低保邊緣家庭21戶，52人，發(fā)放生活補助15600元。我們嚴格執(zhí)行三審兩榜程序，動態(tài)管理，開展醫(yī)療、生活、教育、取暖等救助工作，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。

2、一家親互助會本著及時了解、及時上報、及時救助的原則，連續(xù)九年發(fā)揮著作用，第一時間對困難家庭伸出援手，幫其度過難關(guān)，救助金標準控制在200-500元，大重病家庭不超過1000元，目的是讓更多的困難家庭享受到社區(qū)救助。截止本月，共救助43人，9700元的現(xiàn)金及物品。

3、民政救助：421戶，救助金額：222000元。物品約合43844元；醫(yī)療救助：18戶，金額：65693元。大學生救助人，金額：16000元。

（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作：

1、北街老年人日間照料中心自運行以來，根據(jù)實際情況，辦事處有意向與專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)幸福世家合作，走公建民營模式，前期我們與該公司溝通接觸過四次，制定出了比較具體的運行方案。之后又與區(qū)民政局溝通擬定并上報了《關(guān)于南辛莊街道辦事處北街社區(qū)日間照料中心確定運營單位開展競租方式和程序的情況匯報》，目前等待進一

步的實施。

2、社區(qū)居家養(yǎng)老工作：目前，轄區(qū)內(nèi)享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人87人，80周歲以上空巢高齡老年人71人、半自理和不能自理貧困老年人15人、孤寡老人1人，享受送餐服務(wù)的38人，其余均享受家政服務(wù)。

（三）協(xié)助房管局做好保障性住房申請和廉租住房租金補貼工作：

截止目前，我們對向房管部門提出申請保障性住房的本轄區(qū)20戶居民進行低收入認定，協(xié)助22戶，41人申請了廉租房租金補貼，同時，對90戶公租房材料進行審核正定。

（四）雙擁工作：目前我轄區(qū)共有優(yōu)撫對象、無軍籍職工65人。春節(jié)期間走訪駐地部隊及優(yōu)撫對象共發(fā)放慰問品95份，重點幫助困難的優(yōu)撫對象9人，合計發(fā)放救助金4500元。為3名立功授獎現(xiàn)役軍人發(fā)放優(yōu)待金1142元；對無軍籍職工的醫(yī)藥費每月進行收集審核、制表并報送到醫(yī)院，上半年共送報單據(jù)65份，合計4892.605元；4月份為27名殘疾軍人換發(fā)了軍人殘疾證。

（五）社區(qū)文體及教育工作：

1、年初圓滿完成了區(qū)第九屆“西部新城之光”大型元宵燈會南辛展區(qū)的布展工作。8月份成功舉辦了消夏晚會和社區(qū)文藝匯演。

2、完成了第六次全國體育場地普查工作，對轄區(qū)12家單位20片健身場地進行了詳細的實地測量和數(shù)據(jù)錄入。

3、在北街居委會和濟微中學承接了為期3天的全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作，對轄區(qū)內(nèi)214戶家庭，426人進行了體質(zhì)檢測和問卷調(diào)查。

4、社區(qū)教育工作：對23名去年申請原民辦教師教齡補貼人員的檔案進一步核實認定，并在社區(qū)內(nèi)公示了三次，無任何異議后上報區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)一辦理補貼發(fā)放卡。今后每月還將由我們核實上報享受補貼人員的情況，如有變化，在次月停發(fā)補助金。

上半年上報社區(qū)教育信息5篇，其中在市泉學網(wǎng)站刊登2篇。