節(jié)能減排匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-16 01:16:24
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇節(jié)能減排匯報(bào)材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
——***市***鋼鐵有限公司
尊敬的張書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo)、下午好!
現(xiàn)就***鋼鐵2011年在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,開(kāi)展節(jié)能減排工作和所實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、 企業(yè)基本情況
***鋼鐵是屬于冶金鋼鐵冶煉企業(yè),是能源消耗大戶,開(kāi)展節(jié)能減排工作十分必要,同時(shí)節(jié)能減排任務(wù)也非常繁重。全公司從上到下各部門(mén)和全體員工十分重視,始終把此工作內(nèi)容作為第一要?jiǎng)?wù)。在企業(yè)管理方面,我們下了很大的力度,主要措施是提高原材料品質(zhì);貫徹能源循環(huán)利用和綜合利用,在這方面,我公司近年來(lái)投入了大量的資金進(jìn)行技術(shù)改造,對(duì)二次能源進(jìn)行全面回收綜合利用。
2010年建成并投入正常運(yùn)行的有:TRT余壓6000千瓦時(shí)發(fā)電站壹座;淘汰兩臺(tái)高爐離心風(fēng)機(jī),更換成較先進(jìn)、節(jié)能的軸流風(fēng)機(jī);將全公司所有高壓電機(jī)采用節(jié)能變頻控制形式,這三個(gè)節(jié)能系統(tǒng)共投入資金4500萬(wàn)元,年節(jié)約1.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
二、進(jìn)入2011年在節(jié)能技改項(xiàng)目上有
1、對(duì)轉(zhuǎn)爐煉鋼過(guò)程中所產(chǎn)生的飽和蒸汽全部回收利用,投資2500萬(wàn)元,建一座3000千瓦時(shí)發(fā)電機(jī)組,年發(fā)電量2300萬(wàn)千瓦,年節(jié)能2100噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2、對(duì)轉(zhuǎn)爐煉鋼生產(chǎn)中所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)爐煤氣實(shí)行回收利用,項(xiàng)目共投入6300萬(wàn)元。建一座5萬(wàn)立方米煤氣柜和9000千瓦時(shí)發(fā)電機(jī)組,年節(jié)能5.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,
3、為了進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作,增強(qiáng)企業(yè)竟?fàn)幠芰?,幾年?lái),在裝備硬件方面不斷改進(jìn)和提升,去年淘汰了落后的高爐風(fēng)機(jī)兩臺(tái),今年淘汰了一座3800立方米能耗高的小制氧設(shè)備,計(jì)劃明年上半年再淘汰兩座60噸轉(zhuǎn)爐(目前正在實(shí)施技術(shù)改造,投資2.8億元,建120噸轉(zhuǎn)爐煉鋼裝備一套),這不僅符合產(chǎn)業(yè)規(guī)模要求,又實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作深入擴(kuò)展,同時(shí)也降低企業(yè)生產(chǎn)成本,這些都是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展方向,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
三、2011產(chǎn)量與能耗情況
公司今年預(yù)計(jì)鋼產(chǎn)量為110萬(wàn)噸左右,按我省“主要工業(yè)產(chǎn)品第三批能耗限額(2011年修訂版)”,噸鋼綜合能耗710千克標(biāo)準(zhǔn)煤,按此計(jì)算年需要量應(yīng)該為78.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。效區(qū)政府給我公司年耗能總量是63.13萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相差15萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,公司面對(duì)現(xiàn)實(shí),根據(jù)本市能耗總體狀況,在這種情況下,我們已經(jīng)意識(shí)到今后節(jié)能減排壓力越來(lái)越大,公司主動(dòng)采取措施,加大投入力度,貫徹市節(jié)能減排的總體方針,以大局為重,既保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,又采取各種有效手段,嚴(yán)格控制年底能耗總量,不超過(guò)63.13萬(wàn)噸,我們的措施是:
1、首先抓好原材料采購(gòu)工作,做到采購(gòu)高品位鐵礦石(粉)含鐵量65%以上;燃料要求以一級(jí)焦碳為主,從而使單位工序能耗下降。
2、生產(chǎn)過(guò)程中:(1)優(yōu)化高爐煉鐵工藝,增加富氧、擴(kuò)大噴煤量,減少焦碳消耗總量;(2)調(diào)整轉(zhuǎn)爐煉鋼工藝,貫徹冶金行業(yè)提出的:“能耗最小原則”,減少鐵水比例,增加采購(gòu)半成品——生鐵塊配比,在鋼產(chǎn)量不受影響的情況下,降低能耗。下半年采取了“一壓一?!钡却胧?,大大減輕了能耗總量控制63.13萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的壓力。
3、以上幾方面措施全年共節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約7萬(wàn)噸,相當(dāng)于減少二氧化碳排量18.8萬(wàn)噸。2011年1—10月份綜合能源消耗57.99萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,基本實(shí)現(xiàn)了市要求的年度控制量(63.13萬(wàn)噸)范圍;鋼產(chǎn)量99.34萬(wàn)噸,比去年同期增長(zhǎng)13.5%;噸鋼綜合能耗為583.75公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,比去年同期下降1.56%。
4、九月份公司接到市經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市節(jié)能監(jiān)測(cè)預(yù)警情況的通報(bào),立即調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,對(duì)主要裝備——高爐、轉(zhuǎn)爐在10月份進(jìn)行提前停產(chǎn)檢修一套,另一套計(jì)劃安排在12月下旬停產(chǎn)檢修,這樣通過(guò)減少全年生產(chǎn)時(shí)間,達(dá)到全年能耗總量控制。我公司承諾:能耗總量一定控制在63.13萬(wàn)噸范圍內(nèi)。
四、減排方面情況
幾年來(lái),全公司各生產(chǎn)工序主要環(huán)節(jié)都齊全配套了除塵設(shè)備,到目前為止,公司在節(jié)能減排建設(shè)上投入資金近2億元,特別對(duì)燒結(jié)廠投入2500萬(wàn)元配套了脫硫裝置,在2010年投入正常運(yùn)行以來(lái),脫硫效果達(dá)85%以上,大大降低了二氧化硫的排放量;轉(zhuǎn)爐煤氣回收不但充分利用了二次能源,同時(shí)也大量減少了氧化碳的排放。
今后我公司繼續(xù)并加快節(jié)能減排技改項(xiàng)目的投入,按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善配套相關(guān)設(shè)備,到2012年,在節(jié)能減排的設(shè)施和指標(biāo)方面努力達(dá)到國(guó)內(nèi)同行先進(jìn)水平,為本市節(jié)能減排起表率作用。
篇2
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
我鄉(xiāng)庚即召開(kāi)了全鄉(xiāng)節(jié)能減排宣傳活動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)節(jié)能減排宣傳工作作了安排和部署。成立了有鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)職能站所為成員的節(jié)能減排宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織宣傳。研究制定了節(jié)能減排工作措施,明確工作思路、確定工作目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)節(jié)能減排宣傳活動(dòng)的監(jiān)督檢查。在全鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,制作戶外led標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)活動(dòng)氛圍。
二、明確工作目標(biāo),推行節(jié)能減排
我鄉(xiāng)對(duì)節(jié)能減排工作給予了有力指導(dǎo),并進(jìn)行監(jiān)管控制,推進(jìn)落實(shí)減排技術(shù)措施,增強(qiáng)節(jié)能減排設(shè)備配備,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),從硬件、軟件上同步推進(jìn)節(jié)能減排。發(fā)放宣傳資料,研究提出開(kāi)展節(jié)能減排的主要工作方向和措施,解決生產(chǎn)生活中的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作辦法,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和制度監(jiān)督。同時(shí),通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo),確保節(jié)能減排工作落到實(shí)處。
三、重視日常管理,提高節(jié)能水平
1.堅(jiān)持節(jié)約用用電。嚴(yán)格控制照明用電,做到人走燈滅;自然光照較好時(shí),辦公室一般不使用照明燈具;走廊、通道等照明需求較低的場(chǎng)所,設(shè)定隔盞開(kāi)燈,減少燈管數(shù)量并安裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)。使用更換節(jié)能燈具,節(jié)約用電。在使用電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印件等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí),盡量減少待機(jī)時(shí)間,下班前關(guān)閉各類(lèi)電器設(shè)備的電源。
2.堅(jiān)持節(jié)約用水。切實(shí)加強(qiáng)用水管理,嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏,堅(jiān)決避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象。單位綠地用水和景觀花卉用水盡量使用雨水,逐步減少使用自來(lái)水。
3.堅(jiān)持節(jié)約用油。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制車(chē)輛規(guī)模;科學(xué)安排工作任務(wù),減少車(chē)輛使用次數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)保險(xiǎn)制度,實(shí)行單車(chē)核算。
4.堅(jiān)持節(jié)約辦公用品。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,千方百計(jì)節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。逐步規(guī)范辦公用品設(shè)施的配備、采購(gòu)和領(lǐng)用管理,提倡修舊利廢。提倡電子政務(wù),減少紙質(zhì)文件印發(fā),信息傳遞、會(huì)議通知、會(huì)議材料等一般性文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞。加強(qiáng)電話費(fèi)管理,盡量較少通話次數(shù)和通話時(shí)間。節(jié)約使用辦公用品,文件材料堅(jiān)持實(shí)行雙面復(fù)印。開(kāi)支廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用,促進(jìn)辦公用品的高校利用和循環(huán)利用。
5.堅(jiān)持節(jié)約會(huì)議、差旅費(fèi)用。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模及會(huì)議接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行工作出差食宿標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)永餐、住房,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。
篇3
一、監(jiān)察對(duì)象
全區(qū)公共機(jī)構(gòu)及大型公共建筑
二、監(jiān)察內(nèi)容
(一)節(jié)能管理制度建立和執(zhí)行情況;
(二)能源管理崗位設(shè)立和節(jié)能培訓(xùn)開(kāi)展情況;
(三)主要用能設(shè)備管理情況;
(四)照明燈具合理使用情況;
(五)節(jié)約用水情況;
(六)節(jié)約用油情況;
(七)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用情況;
(八)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備情況。
三、監(jiān)察依據(jù)
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省節(jié)約能源條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕23號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)的緊急通知》(國(guó)管辦〔〕213號(hào))、《省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作實(shí)施方案的通知》(政發(fā)〔〕83號(hào))、《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作的意見(jiàn)》(廳發(fā)〔〕30號(hào))、《市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)政發(fā)〔〕83號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》(政發(fā)〔〕59號(hào))、《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核辦法的通知》(政辦發(fā)〔〕69號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的通知》(政辦字〔〕15號(hào))、《關(guān)于印發(fā)區(qū)年節(jié)能監(jiān)察工作實(shí)施方案的通知》(經(jīng)字〔〕13號(hào))。
四、組織實(shí)施
(一)成立區(qū)公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑節(jié)約用能監(jiān)察組。監(jiān)察組由區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局、區(qū)政府節(jié)能辦、區(qū)行管中心有關(guān)人員組成。(名單附后)
(二)監(jiān)察實(shí)施。主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談和現(xiàn)場(chǎng)查看相結(jié)合的方式,分三個(gè)步驟進(jìn)行。
1、單位自查。各單位對(duì)照監(jiān)察內(nèi)容開(kāi)展自查,形成書(shū)面報(bào)告,整理準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。
2、現(xiàn)場(chǎng)核查。監(jiān)察組聽(tīng)取被監(jiān)察單位節(jié)能情況匯報(bào),查閱有關(guān)資料,查看現(xiàn)場(chǎng)。
3、反饋意見(jiàn)。監(jiān)察組向被監(jiān)察單位反饋檢查意見(jiàn),提出建議。
(三)督促整改。監(jiān)察組匯總監(jiān)察情況向區(qū)政府匯報(bào),通報(bào)各單位節(jié)能工作情況。明確問(wèn)題整改時(shí)限,抓好整改落實(shí)。
五、工作要求
篇4
大力發(fā)展城市公交對(duì)緩解城市交通擁堵、促進(jìn)節(jié)能減排、建立低碳環(huán)保的綜合交通系統(tǒng)至關(guān)重要。濟(jì)南市公共交通總公司作為擔(dān)負(fù)著千萬(wàn)市民出行重任的主體單位之一,近年來(lái)在發(fā)展綠色低碳公交方面做了大量有益嘗試:從幾年前第一批天然氣公交車(chē)的投入使用到混合動(dòng)力新能源客車(chē)的示范推廣;從公交車(chē)人工調(diào)度到智能調(diào)度系統(tǒng)的大規(guī)模應(yīng)用到助力市民環(huán)保出行……濟(jì)南公交走上節(jié)能低碳的發(fā)展之路。
2011年,濟(jì)南公交4072部運(yùn)營(yíng)車(chē)輛節(jié)約柴油124.9萬(wàn)升、節(jié)氣144.7萬(wàn)立方米、節(jié)電27.3萬(wàn)千瓦時(shí)。運(yùn)營(yíng)車(chē)輛綜合能耗降為6.58萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2010年節(jié)約743.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下降1.13%,減少碳排放1854.5噸。
全市天然氣線路達(dá)50條
近年來(lái),濟(jì)南公交先后投資5437萬(wàn)元,改造完成966輛CNG公交車(chē);投資8437萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)160輛CNG公交車(chē);投資3000萬(wàn)元,建成4座公交CNG加氣站,配備12輛翹裝燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)……濟(jì)南公交依靠科技進(jìn)步,積極進(jìn)行天然氣代用燃料和新能源車(chē)輛研發(fā)、應(yīng)用。
濟(jì)南公交承接了國(guó)家“十一五”863節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目――“濟(jì)南市工況下代用燃料汽車(chē)運(yùn)行考核研究”課題,并順利驗(yàn)收。通過(guò)自主創(chuàng)新取得《在用城市大客車(chē)CNG單燃料發(fā)動(dòng)機(jī)改裝研究》等成果;與東風(fēng)南內(nèi)和濰柴動(dòng)力等合作,進(jìn)行CNG單燃料發(fā)動(dòng)機(jī)改裝試驗(yàn),并成功大規(guī)模應(yīng)用。經(jīng)測(cè)試,改裝后的天然氣車(chē)輛,動(dòng)力性良好,安全可靠、經(jīng)濟(jì)環(huán)保,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí),推廣CNG公交車(chē)1130輛。其中,改造970輛,購(gòu)新車(chē)160輛,天然氣車(chē)占公交車(chē)總數(shù)的27.4%。從2007年濟(jì)南市開(kāi)通首條綠色公交線路以來(lái),目前已發(fā)展至50條。
2009年,濟(jì)南市成功入選國(guó)家“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市。在市政府大力支持下,購(gòu)進(jìn)100輛新能源空調(diào)客車(chē)(國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)),全運(yùn)會(huì)前投運(yùn),較同類(lèi)車(chē)輛節(jié)能30.46%,示范推廣效果良好。2010年,濟(jì)南市擴(kuò)大示范運(yùn)行規(guī)模,新購(gòu)100輛12米大容量新能源空調(diào)公交車(chē)。2011年,再度投運(yùn)100輛混合動(dòng)力新能源空調(diào)公交車(chē),新能源車(chē)示范運(yùn)行763.6萬(wàn)公里,平均油耗28.12升/百公里,較定額節(jié)油11.7萬(wàn)升。與去年同比下降3.67%,節(jié)油6.99萬(wàn)升,減少碳排放218.8噸。
斥資8.94億元新購(gòu)1665部公交車(chē)
濟(jì)南公交通過(guò)科技手段,積極開(kāi)展城市工況研究,總結(jié)歸納各條線路的實(shí)際運(yùn)行工況;與濰柴動(dòng)力合作研制公交版節(jié)能環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī);通過(guò)調(diào)整發(fā)動(dòng)機(jī)外特性曲線,降低最大扭矩點(diǎn)和最低油耗率點(diǎn)的轉(zhuǎn)速,適應(yīng)公交運(yùn)行工況要求。同時(shí),通過(guò)優(yōu)化車(chē)輛動(dòng)力總成匹配,使公交車(chē)運(yùn)行更節(jié)能、更經(jīng)濟(jì)。公交人不斷研究試驗(yàn),在公交車(chē)上安裝溫控電磁風(fēng)扇離合器,節(jié)約能源,保證發(fā)動(dòng)機(jī)正常水溫;合理匹配發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻和暖風(fēng)系統(tǒng),優(yōu)化車(chē)輛艙體結(jié)構(gòu),使車(chē)輛運(yùn)行更節(jié)能、更經(jīng)濟(jì)。
濟(jì)南公交以全運(yùn)會(huì)為契機(jī),大力提升公交裝備水平,加速車(chē)輛更新,積極選配新車(chē)型,提高運(yùn)力保障能力。2007年以來(lái),投資8.94億元,新購(gòu)車(chē)輛1665部,全部達(dá)到國(guó)Ⅲ以上環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);淘汰環(huán)保性能差的老舊車(chē)輛1268輛;改造升級(jí)為國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油車(chē)有364輛;新購(gòu)車(chē)輛中,大容量公交車(chē)占90%以上。
責(zé)任追究量化考核
萬(wàn)余濟(jì)南公交人高度重視節(jié)能減排工作,層層簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行責(zé)任追究,層層考核兌現(xiàn);推行能耗定期分析制度、路查制度、一對(duì)一幫教制度、故障車(chē)不上路制度、車(chē)輛尾氣排放匯報(bào)制度等;掌控燃料消耗情況,重點(diǎn)治理異常超耗車(chē)輛,定期通報(bào),限期整改,并對(duì)責(zé)任人考核兌現(xiàn);對(duì)排放不達(dá)標(biāo)、浪費(fèi)燃油的駕駛員進(jìn)行一對(duì)一教育,及時(shí)改正不良的操作習(xí)慣;加強(qiáng)尾氣檢測(cè),凡經(jīng)過(guò)維護(hù)和修理的車(chē)輛,尾氣檢測(cè)必須合格;把好出車(chē)關(guān),加強(qiáng)出車(chē)前車(chē)輛檢查,冒黑煙車(chē)一律作為故障車(chē)處理,禁止冒黑煙車(chē)上路運(yùn)行。
同時(shí),濟(jì)南公交實(shí)行車(chē)輛定額管理,量化考核細(xì)則,制定《節(jié)能減排管理規(guī)定》、《公交車(chē)輛尾氣排放管理規(guī)定》,結(jié)合“星級(jí)管理、星級(jí)服務(wù)”,與“爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)線路、爭(zhēng)當(dāng)星級(jí)駕駛員”活動(dòng)掛鉤,對(duì)各級(jí)管理人員及駕駛員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核;對(duì)每輛車(chē)的材料費(fèi)、燃油(氣、電)進(jìn)行定額管理,浪費(fèi)燃料的駕駛員不能進(jìn)星,并實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。另外,按綜合目標(biāo)考核情況核發(fā)管理人員工資額,浪費(fèi)燃料、排放不達(dá)標(biāo)將直接影響工資額度。排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛按每車(chē)100-200元扣罰主要領(lǐng)導(dǎo)工資,按月考核兌現(xiàn)。公交人節(jié)能減排意識(shí)不斷提高,有效推動(dòng)了節(jié)能減排工作。
駕駛員爭(zhēng)做“節(jié)油能手”
濟(jì)南公交積極推行節(jié)能環(huán)保單程操作法,加強(qiáng)駕駛員操作技能培訓(xùn),組織技術(shù)人員與優(yōu)秀駕駛員,采用跟車(chē)與交流等多種形式,總結(jié)各線路優(yōu)秀駕駛員的實(shí)際操作方法,經(jīng)過(guò)多次修改,形成各線路“節(jié)能環(huán)保單程操作法”。在全公司全面培訓(xùn)推廣,規(guī)范駕駛員的操作,為節(jié)能減排打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇5
縣人民政府決定召開(kāi)這次統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資和節(jié)能減排工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆五次全會(huì)、市政府第四次全體會(huì)議精神,按照縣委十屆六全會(huì)和縣政府第二次全體會(huì)議的要求,進(jìn)步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),安排部署近階段我縣的統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資和節(jié)能減排工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
抓好統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資和節(jié)能減排工作,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)和企業(yè)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí),保持思想上的統(tǒng)一和堅(jiān)定。同時(shí),既要有發(fā)展的熱情,更要保持發(fā)展的理性。正視發(fā)展中的困難,大膽去闖、去試、去做,敢為人先。
一是要深化對(duì)加強(qiáng)和改革統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)政府實(shí)行宏觀管理和調(diào)控的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量不斷增加,變動(dòng)更加頻繁,統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)也會(huì)越來(lái)越多。我縣的統(tǒng)計(jì)工作目前還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)計(jì)行為不夠嚴(yán)謹(jǐn),統(tǒng)計(jì)結(jié)果不夠精確,還有許多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)沒(méi)有得到科學(xué)的反映。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)必須引起高度重視,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革,不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步建立完善統(tǒng)計(jì)制度和核算體系,切實(shí)改變單純以國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效和政績(jī)的做法,要抓緊建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和考核指標(biāo)體系,抓緊建立科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的節(jié)能降耗指標(biāo)考核體系,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的評(píng)估、監(jiān)督作用,使統(tǒng)計(jì)工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)、為構(gòu)建平安和諧*服務(wù)。
二是要深化對(duì)加大固定資產(chǎn)投資工作力度的認(rèn)識(shí)。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,發(fā)展才是最大的政績(jī)、最硬的道理、最根本的任務(wù)。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相當(dāng)滯后,地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)很大程度上都是依靠投資來(lái)拉動(dòng)。從某種意義上來(lái)說(shuō),投資也是加速我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和助推器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)抓好固定資產(chǎn)投資工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),在思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)上與縣委政府保持高度一致,以最大的誠(chéng)心贏得項(xiàng)目,以良好的招商形象留住投資者,以優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境保障投資進(jìn)度,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,不折不扣地完成市政府下達(dá)我縣的固定資產(chǎn)投資考核任務(wù)。
三是要深化對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)??茖W(xué)發(fā)展的要求是速度、質(zhì)量、效益和人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào),體現(xiàn)的實(shí)質(zhì)是“又好又快”。節(jié)能減排的根本要求是降低能耗、減少污染,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》等政策措施,首次把降低能耗作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),確立了“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末降低20%的戰(zhàn)略目標(biāo)。省政府和市政府也相繼出臺(tái)了一系列政策文件,并召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)節(jié)能減排工作作了安排部署。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市節(jié)能工作會(huì)議精神,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系,增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,從創(chuàng)新發(fā)展模式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的高度出發(fā),從努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的高度出發(fā),從提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高度出發(fā),切實(shí)把節(jié)能減排擺在突出的位置,狠抓節(jié)能措施的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全縣“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量,扎實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)工作
統(tǒng)計(jì)工作是宏觀管理和調(diào)控的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)工作要始終面對(duì)改革開(kāi)放和我縣加快發(fā)展的實(shí)際,勇于突破舊觀念,不斷融入新思想,把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),及時(shí)敏銳地捕捉新情況、新問(wèn)題,體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要“深化兩項(xiàng)改革,突出兩個(gè)重點(diǎn),做好四項(xiàng)工作”,不斷提高統(tǒng)計(jì)水平。
深化兩項(xiàng)改革:
一是要繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)體制改革。要不斷完善統(tǒng)計(jì)制度,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法,堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,實(shí)施全方位的統(tǒng)計(jì)體制改革,使統(tǒng)計(jì)方法、制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能科學(xué)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)和反映節(jié)能降耗、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)展情況;能全面反映社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人口流動(dòng)和就業(yè)狀況;能客觀反映新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展情況,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
二是要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計(jì)制度和方法不健全、調(diào)查體系不完善、統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)出多門(mén)等問(wèn)題,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中不斷表現(xiàn)出來(lái),嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)職能的有效發(fā)揮。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)滯后,統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高的問(wèn)題也不容忽視。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)勢(shì)在必行。省政府《關(guān)于開(kāi)展云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革工作的通知》(云政發(fā)〔2007〕92號(hào))要求:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)可單獨(dú)設(shè)置統(tǒng)計(jì)站,作為縣統(tǒng)計(jì)局派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的股所級(jí)機(jī)構(gòu),人、財(cái)、物由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一管理。也可將統(tǒng)計(jì)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合署設(shè)置,加掛統(tǒng)計(jì)站的牌子,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主。具體設(shè)置形式由當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實(shí)際情況研究確定?!蹦壳?,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革工作尚處于調(diào)研階段,市政府還沒(méi)有作出具體安排和部署。縣統(tǒng)計(jì)局、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局、編辦要及時(shí)組建工作組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真調(diào)研,摸清基本情況,待市政府的配套文件下發(fā)后,結(jié)合我縣實(shí)際抓緊制定具體的實(shí)施方案,嚴(yán)格按照有關(guān)程序組織實(shí)施。
突出兩個(gè)重點(diǎn):
一是要突出抓好統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。抓好統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),要帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》;統(tǒng)計(jì)部門(mén)要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作,積極營(yíng)造全社會(huì)遵法守法的良好氛圍,確保不發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受任何單位或個(gè)人干擾的現(xiàn)象。對(duì)有意弄虛作假,虛報(bào)、瞞報(bào)和篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為,必須依法從嚴(yán)、從快、從重查處。同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的制度化和規(guī)范化。監(jiān)察、司法等部門(mén)也要全力支持、配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。
二是要突出抓好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。要圍繞中心,服務(wù)大局,著重抓好七個(gè)方面的建設(shè),即:以GDP核算為龍頭,完善現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系;以構(gòu)建和諧社會(huì)指標(biāo)體系研究為基礎(chǔ),探索建立社會(huì)發(fā)展綜合指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系;以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī),建立健全環(huán)境綜合統(tǒng)計(jì),積極探索綠色GDP核算制度和方法;以提高自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo),逐步建立全面反映科技進(jìn)步和創(chuàng)新體系建設(shè)的科技統(tǒng)計(jì)體系;以反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下新的分配形式、勞資關(guān)系為核心,改革完善現(xiàn)行的勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì);以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)需求為目標(biāo),建立統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)反應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,提供高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息;以政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)密切配合為紐帶,逐步建立合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)計(jì)信息共享的統(tǒng)計(jì)合作新機(jī)制。
做好四項(xiàng)工作:
一是要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查統(tǒng)計(jì)工作。我縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作已進(jìn)入數(shù)據(jù)處理階段,“農(nóng)普辦”要認(rèn)真做好普查數(shù)據(jù)的審核、匯總和上報(bào)工作,提前思考普查公報(bào)的、普查資料的編印以及第二次農(nóng)業(yè)普查表彰會(huì)議的籌備工作。
二是要認(rèn)真做好能源統(tǒng)計(jì)工作。從今年1月起,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表改為按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)表種類(lèi)增多,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)增多,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系更為復(fù)雜。特別是萬(wàn)元GDP能耗指標(biāo),國(guó)家、省、市均列入了強(qiáng)制性考核指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要引起高度重視,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)和重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)綜合能耗、單位產(chǎn)品單耗等指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行好規(guī)模以上工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,按月?lián)?shí)收集、審核、上報(bào)相關(guān)報(bào)表。
三是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。投資統(tǒng)計(jì)的目的是反映固定資產(chǎn)投資完成情況,為政府制定政策和進(jìn)行宏觀管理提供依據(jù)。從今年開(kāi)始,全省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行以“年快報(bào)”代“年報(bào)”的改革。在這里要特別強(qiáng)調(diào):今年制度改革后的投資年報(bào)數(shù)據(jù)是省、市政府實(shí)施固定資產(chǎn)投資目標(biāo)考核的依據(jù)。這就要求各級(jí)各部門(mén)必須準(zhǔn)確把握改革的實(shí)質(zhì),加強(qiáng)部門(mén)合作,加大投資項(xiàng)目跟蹤統(tǒng)計(jì)力度,盡早進(jìn)入年報(bào)工作狀態(tài)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)改、交通、水利等部門(mén)的聯(lián)系,堅(jiān)持“不重、不漏、不假”的原則,掌握全縣投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài),建立經(jīng)常性的信息交換渠道,確保投資建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
四是要認(rèn)真做好支援“兩站”建設(shè)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作?!皟烧尽苯ㄔO(shè)涉及近6萬(wàn)人的移民工作,移民人數(shù)多,任務(wù)十分艱巨,必將成為我縣今后一段時(shí)期政府工作的最大挑戰(zhàn)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),心系移民,服務(wù)移民,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,認(rèn)真做好“兩站”淹沒(méi)區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,準(zhǔn)確客觀地反映淹沒(méi)區(qū)各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)情況,建立好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,為做好“兩站”建設(shè)移民工作打好基礎(chǔ)。
三、明確目標(biāo),狠抓落實(shí),全面完成今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)
今年,市政府考核我縣的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是6.2億元,要求力爭(zhēng)完成6.4億元。截止7月30日,全縣完成固定資產(chǎn)投資3.08億元,同比增長(zhǎng)97.8%,時(shí)間已過(guò)半,而任務(wù)僅只完成年度計(jì)劃的49%?,F(xiàn)在已是八月中旬,要完成市政府下達(dá)的考核任務(wù),時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重、壓力非常大。加之重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、資金到位不足、工作力度不到位等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著固定資產(chǎn)投資進(jìn)度。如何圍繞考核目標(biāo),采取強(qiáng)有力的措施,不折不扣地完成任務(wù),是全縣各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。在剩下的幾個(gè)月時(shí)間里,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),鎖定目標(biāo),突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),以飽滿的創(chuàng)業(yè)熱情,按照“圍繞一個(gè)目標(biāo),抓實(shí)六項(xiàng)工作”的要求,確保全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
圍繞一個(gè)目標(biāo):
就是要圍繞固定資產(chǎn)完成投資6.2億元,力爭(zhēng)完成6.4億元;平均每月完成6000萬(wàn)元的目標(biāo)。
抓實(shí)六項(xiàng)工作:
一是抓進(jìn)度,確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù)。要確保完成全年目標(biāo)任務(wù),今后幾個(gè)月的投資額度必須保持在每月6000萬(wàn)元以上,困難很大,時(shí)間緊迫。當(dāng)前,抓好固定資產(chǎn)投資工作的前提就是要進(jìn)一步盤(pán)清家底、找準(zhǔn)完成考核任務(wù)的支撐點(diǎn),采取措施趕時(shí)間、超進(jìn)度、抓落實(shí)。因此,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,組建專(zhuān)門(mén)力量,圍繞農(nóng)、林、牧,礦產(chǎn)資源采、選、冶,中小水電開(kāi)發(fā)和交通水利建設(shè)等重大項(xiàng)目,認(rèn)真分析支撐全年考核任務(wù)的可能性和不利因素,列出項(xiàng)目投資進(jìn)度時(shí)間表,明確責(zé)任主體后,納入縣人民政府重大事項(xiàng)督查督辦范圍,從跟蹤檢查落實(shí)上提供可靠保障。各有關(guān)部門(mén)特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位要抓好巧蒙公路、沿江公路等重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度,切不可推諉扯皮,不能有利的事?tīng)?zhēng)著做,遇到困難繞道走,少找客觀,多作努力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織和管理,緊緊抓住后幾個(gè)月的時(shí)間,挖掘各方潛力,多渠道籌措資金,全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,要針對(duì)規(guī)劃10萬(wàn)噸、先建5萬(wàn)噸鋅冶煉的技改擴(kuò)建和100萬(wàn)噸水泥廠建設(shè)等工程,適時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì),要針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),是審批手續(xù)問(wèn)題,還是部門(mén)協(xié)調(diào)問(wèn)題,要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)對(duì)策,拿出解決問(wèn)題的辦法和措施。今天的會(huì)議后,就各個(gè)重點(diǎn)工程,各位掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào),幫助定期研究、定期分析,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快牛欄江梯級(jí)電站、馬樹(shù)河電站、煙水配套工程等一批在建工程施工進(jìn)度,能超額完成的爭(zhēng)取超額完成。要盡快上馬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、哨口子至三官寨油路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、白鶴花園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等大項(xiàng)目。對(duì)長(zhǎng)期未能開(kāi)工的更要有針對(duì)性地解決問(wèn)題的措施和辦法,項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,加強(qiáng)工作班子力量,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位,在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成年內(nèi)工作目標(biāo)。
二是抓服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要顧全大局,強(qiáng)化職能,密切配合,制定措施,合力推進(jìn)。項(xiàng)目責(zé)任單位要積極向國(guó)家和省、市有關(guān)部門(mén)多匯報(bào)多請(qǐng)示,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,爭(zhēng)取項(xiàng)目審批和投資補(bǔ)助,認(rèn)真解決工作中的各種問(wèn)題??h發(fā)改局要按月做好項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)和分析,分析項(xiàng)目運(yùn)行特點(diǎn)、存在困難及進(jìn)度評(píng)估等情況,積極為項(xiàng)目推進(jìn)提供更多的思路、辦法、措施??h發(fā)改、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)等職能部門(mén)在項(xiàng)目審批、報(bào)批過(guò)程中,要主動(dòng)搞好服務(wù),提高辦事效率,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境,必要時(shí)在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下提供最大限度的方便。由于項(xiàng)目工作涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向以及復(fù)雜的報(bào)批程序,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)很多,發(fā)改部門(mén)可以牽頭組織、適時(shí)舉辦一定范圍內(nèi)的培訓(xùn)班,逐步提高各部門(mén)項(xiàng)目工作水平。經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要建立健全項(xiàng)目推介機(jī)制,加大招商引資力度,積極吸引縣外資金投入各類(lèi)項(xiàng)目。凡涉及項(xiàng)目建設(shè)、管理的部門(mén),要定期研究項(xiàng)目工作,定期匯報(bào)項(xiàng)目情況,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子幫助解決實(shí)際問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目服務(wù),注重項(xiàng)目的可實(shí)施性,鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力的企業(yè)謀劃、建設(shè)、儲(chǔ)備一批有檔次、有規(guī)模、有科技含量的好項(xiàng)目。
三是抓投入,保障項(xiàng)目建設(shè)資金需要。一要進(jìn)一步完善投融資體系,多渠道籌措資金。一方面要從政府投資入手,合理界定政府投資的重點(diǎn)、方向和范圍,主要集中在重大公益性項(xiàng)目、非經(jīng)營(yíng)性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及能培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大高新技術(shù)和技術(shù)改造項(xiàng)目上,同時(shí)充分發(fā)揮政府投資的杠桿作用,以及投融資機(jī)構(gòu)的功能,調(diào)動(dòng)各方資金,逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化。另一方面要通過(guò)機(jī)制、政策方面的改革,從改善投資環(huán)境入手,大力啟動(dòng)民間投資,拓寬投融資渠道,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,投資運(yùn)作市場(chǎng)化。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)研,牽頭搞準(zhǔn)縣政府職權(quán)范圍內(nèi)可出臺(tái)哪些優(yōu)惠政策,代政府起草政策文件,體現(xiàn)大項(xiàng)目大效益大優(yōu)惠、中項(xiàng)目中效益中優(yōu)惠、小項(xiàng)目小效益小優(yōu)惠的精神。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目和資金支持。各部門(mén)要主動(dòng)與省、市對(duì)口部門(mén)匯報(bào)、銜接,認(rèn)真準(zhǔn)備項(xiàng)目材料,積極做好項(xiàng)目申報(bào)工作,盡力爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持。三要加強(qiáng)政銀合作和銀企合作,擴(kuò)大社會(huì)投資。銀行貸款是我縣項(xiàng)目建設(shè)重要的資金來(lái)源渠道,各部門(mén)要加強(qiáng)與金融部門(mén)的聯(lián)系、溝通、協(xié)商,主動(dòng)搞好項(xiàng)目銜接,相互支持,共同發(fā)展,做到“以項(xiàng)目引資金、以資金促項(xiàng)目”。金融部門(mén)要一如既往地提供貸款、融資政策傾斜,繼續(xù)大力支持全縣的項(xiàng)目建設(shè)。
四是抓儲(chǔ)備,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。發(fā)改局要對(duì)原有的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)梳理,力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上新入庫(kù)項(xiàng)目30個(gè)以上,達(dá)到可研深度的新入庫(kù)項(xiàng)目在15個(gè)以上。各相關(guān)部門(mén)也要對(duì)2008年的規(guī)劃項(xiàng)目及早思考,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,完善前期工作,為明年的固定資產(chǎn)投資工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要精心謀劃。要選擇一批精明干練、懂技術(shù)、肯吃苦、有韌勁的人員組成謀劃項(xiàng)目的班子,集思廣益,收集信息,搞好市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目咨詢工作,透徹地分析本地優(yōu)勢(shì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上,篩選一批、謀劃一批對(duì)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)大、效益好、能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。同時(shí)要嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目建設(shè),要通過(guò)有效項(xiàng)目實(shí)施,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上,每年都要爭(zhēng)取論證儲(chǔ)備好一批骨干項(xiàng)目。二要強(qiáng)化運(yùn)作。各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目工作,改善工作條件,加大項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備力度,切實(shí)解決掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)滯后、渠道不暢的問(wèn)題。按照要求做好各類(lèi)項(xiàng)目的定期整理、定期分析、定期研究、定期上報(bào)工作,健全、完善各級(jí)項(xiàng)目檔案和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)搞好動(dòng)態(tài)管理。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī)的要求,注重做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)等,尤其是重大項(xiàng)目要做得充分扎實(shí)。三要轉(zhuǎn)變主體。要采取鼓勵(lì)和傾斜措施,充分發(fā)揮企業(yè)在上項(xiàng)目中的主體作用,把企業(yè)推向項(xiàng)目的第一線,各職能部門(mén)要按照市場(chǎng)需要和政策導(dǎo)向,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入項(xiàng)目、操作項(xiàng)目,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的發(fā)展改善環(huán)境、搞好協(xié)調(diào)、做好服務(wù)工作。
五是抓管理,提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。必須牢固樹(shù)立“招大商、引大資”的思想,在項(xiàng)目建設(shè)上出重拳、強(qiáng)管理。對(duì)已經(jīng)有了合作意向的項(xiàng)目,一定要以最大的誠(chéng)意盯死不放;對(duì)于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,要加大支持服務(wù)力度,促成項(xiàng)目業(yè)主盡快履約,及早開(kāi)工建設(shè)。一要完善制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,制定科學(xué)的管理程序和管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理和項(xiàng)目建設(shè)保證金等制度,不斷完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理制度。二要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查督促。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),努力抓環(huán)境、抓協(xié)調(diào)、抓資金、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓責(zé)任落實(shí),加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目落實(shí)情況檢查督促力度,適時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督查和跟蹤問(wèn)效,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。三要強(qiáng)化資金監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)資金管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的重要組成部分,是確保資金安全,提高投資效益的重要環(huán)節(jié)。各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和資金管理辦法。各項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目法人必須建立完善資金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計(jì)和控制預(yù)算,嚴(yán)格規(guī)范資金運(yùn)作。在項(xiàng)目實(shí)施中,要不斷強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督檢查和審計(jì),堅(jiān)決遏制工程建設(shè)中奢侈浪費(fèi)和腐敗行為,從各個(gè)環(huán)節(jié)控制成本,提高效益,真正使全縣的項(xiàng)目建設(shè)投入少、建設(shè)快、質(zhì)量好。同時(shí),對(duì)已竣工的項(xiàng)目要盡快組織決算審計(jì)和驗(yàn)收,確保及早投產(chǎn)發(fā)揮效益。四要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)分析工作。縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任單位每月上報(bào)的工程進(jìn)展、投資完成和運(yùn)行情況,不重不漏搞好投資統(tǒng)計(jì),協(xié)調(diào)好與各項(xiàng)目建設(shè)單位的關(guān)系,按時(shí)、按質(zhì)、按量、實(shí)事求是地分析反映我縣項(xiàng)目進(jìn)展和固定資產(chǎn)投資情況,為縣委政府科學(xué)決策提供真實(shí)可靠的參考依據(jù)。
六是抓領(lǐng)導(dǎo),確保重點(diǎn)工程落實(shí)到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照重點(diǎn)抓死大項(xiàng)目,也不放過(guò)小項(xiàng)目的原則,建立健全“一套班子、一套人馬、一套政策”的重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、抓落實(shí)到位??h人民政府將把固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、分解到各部門(mén)、各企業(yè),并與各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確考核任務(wù),強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各企業(yè)抓固定資產(chǎn)投資工作的積極性和主動(dòng)性,使各部門(mén)、各企業(yè)把抓好固定資產(chǎn)投資工作變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng),體現(xiàn)在具體工作中??h級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場(chǎng)辦公,堅(jiān)持定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,幫助抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓落實(shí),解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn),迅速在全縣各級(jí)各部門(mén)掀起抓固定資產(chǎn)投資工作的熱潮。
四、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排降耗
節(jié)能減排是一項(xiàng)硬性任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各有關(guān)企業(yè)不能抱有任何僥幸心理,要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的總體安排和部署上來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,完善制度,強(qiáng)化措施,確保節(jié)能減排各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。
要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的節(jié)能減排工作機(jī)制,確保政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)責(zé)任主體得到落實(shí),做到目標(biāo)和責(zé)任一致。要在認(rèn)真、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上,制定工作規(guī)劃和實(shí)施方案,進(jìn)一步把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到部門(mén)、行業(yè)、區(qū)域和企業(yè),制定節(jié)能減排的時(shí)間任務(wù)表,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作,下更大的決心,采取更加有效的措施,全力推進(jìn)節(jié)能減排工作,確保全年節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn)抓落實(shí)。
要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排。礦業(yè)、水電業(yè)、化工業(yè)、建材業(yè)是全縣能源消耗和污染排放的主要領(lǐng)域,抓住了這幾大行業(yè)的節(jié)能減降耗就抓住了全縣節(jié)能減排工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要在這些行業(yè)中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,特別要貫徹執(zhí)行好《云南省主要工業(yè)產(chǎn)品能耗限額》等規(guī)定,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)夯實(shí)節(jié)能降耗基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在尾礦利用、企業(yè)排放物的利用、處理方面,要鼓勵(lì)企業(yè)間的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)“和諧發(fā)展,互利共贏”。要著力推廣應(yīng)用先進(jìn)高效的能源節(jié)約技術(shù)、綜合利用技術(shù),以及新能源和可再生能源利用技術(shù),促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,減少損失浪費(fèi),提高能源利用效率。進(jìn)而延伸原材料和礦產(chǎn)品鏈,提升產(chǎn)品附加值,不斷提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。要重點(diǎn)抓好納入全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的6家工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作,督促其加快技術(shù)改造步伐,加強(qiáng)節(jié)能減排管理工作,不斷提高能源利用率,減少污染排放,走發(fā)展低耗能、低污染、高效益的新型工業(yè)化道路。
(三)大力推進(jìn)社會(huì)節(jié)能減排。
節(jié)能減排是全社會(huì)的共同責(zé)任,只有各行各業(yè)同步推進(jìn)、全民共同行動(dòng),才能全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。一是要積極推進(jìn)建筑節(jié)能,城鎮(zhèn)新建公共建筑和居民住宅全面實(shí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),凡不滿足節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工程不得開(kāi)工建設(shè)。積極開(kāi)展現(xiàn)有建筑節(jié)能改造,大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。二是要在交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸綜合能耗下降工作。三是要引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在城鎮(zhèn)居民住宅、小區(qū)、商業(yè)和公用建筑大力推廣節(jié)能照明產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備。四是要抓好農(nóng)村節(jié)能減排,重點(diǎn)是大力發(fā)展沼氣池和節(jié)柴節(jié)煤灶,積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),科學(xué)合理地施用化肥、農(nóng)藥,控制農(nóng)業(yè)面源污染。五是要推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能,重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和空調(diào)、照明系統(tǒng)的節(jié)能改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要帶頭節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約辦公用品。
(四)加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。
要堅(jiān)持以降低單位產(chǎn)品能耗為目標(biāo),創(chuàng)造條件,在礦冶、化工、建材和電力等重點(diǎn)耗能行業(yè)著力抓好余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。要以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)政府行為減排生活二氧化硫。要督促現(xiàn)有合法的企事業(yè)排污單位認(rèn)真落實(shí)達(dá)標(biāo)排放和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的基本要求,沒(méi)有排污治理設(shè)施的要想方設(shè)法建設(shè)污染治理設(shè)施,有治理設(shè)施的要強(qiáng)化正常運(yùn)行管理,有進(jìn)一步減排條件的要通過(guò)清潔生產(chǎn)來(lái)審核優(yōu)化管理,最終實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo)。
(五)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
要堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、綜合利用、循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化路子,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,從根本上降低能耗和污染物排放。要以節(jié)能減排為契機(jī),按照產(chǎn)業(yè)升級(jí)、延伸、多元化的要求,在大力發(fā)展鉛鋅冶煉、新型建材等產(chǎn)業(yè)的同時(shí),著力開(kāi)發(fā)與之關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快非資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,提高資源的綜合開(kāi)發(fā)利用水平。
(六)積極優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
一是要著力優(yōu)化電力資源配置。要提高電網(wǎng)及設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平,進(jìn)一步降低電網(wǎng)線損。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,建立健全電力需求側(cè)管理運(yùn)行機(jī)制。擴(kuò)大電網(wǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍和價(jià)差,積極推進(jìn)高耗能行業(yè)差別電價(jià)政策,完善電力分時(shí)電價(jià)辦法,引導(dǎo)用戶合理用電、節(jié)約用電。二是大力開(kāi)發(fā)利用清潔和可再生能源。要充分利用我縣的自然優(yōu)勢(shì),加快水電開(kāi)發(fā)步伐,大力探索發(fā)展風(fēng)能、沼氣等可再生能源、清潔能源的開(kāi)發(fā)利用。
(七)依靠科學(xué)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排。
積極推動(dòng)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),大力引進(jìn)推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)與工藝,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新能力。要在電力、礦業(yè)、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè),推廣運(yùn)用一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能降耗技術(shù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。要嚴(yán)格節(jié)能、環(huán)保準(zhǔn)入制度,提高工業(yè)“三廢”綜合利用率。抓好水資源節(jié)約利用,力爭(zhēng)推進(jìn)清潔生產(chǎn),促進(jìn)垃圾無(wú)害化處理、資源化利用。要加快先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)品的推廣利用,大力支持節(jié)能減排的共性、關(guān)鍵性技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)提供技術(shù)和服務(wù)保證。
(八)建立科學(xué)的節(jié)能減排監(jiān)督管理體系。
篇6
一、思想重視不足。由于預(yù)算通常與短期財(cái)務(wù)目標(biāo)相聯(lián)系,往往預(yù)算演化為上一年度數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單重復(fù)或加成運(yùn)算,其結(jié)果與我礦的戰(zhàn)略長(zhǎng)期目標(biāo)缺乏銜接,同時(shí)也忽視了企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)資源的戰(zhàn)略價(jià)值,傳統(tǒng)預(yù)算的烙印在認(rèn)識(shí)中根深蒂固。就是這種認(rèn)識(shí)使得我們對(duì)預(yù)算管理上沒(méi)有一如既往加以重視,對(duì)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理引深推進(jìn)的形勢(shì)把握不夠,對(duì)工作的實(shí)施評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理解不深,整個(gè)辦公室全員全過(guò)程抓預(yù)算管理的氛圍還不夠濃郁。
二、預(yù)算管理準(zhǔn)確性不足。由于預(yù)算編制時(shí)難以顧及未來(lái)不確定性的影響,預(yù)算表現(xiàn)為一種不完全的業(yè)務(wù)方案,從而在實(shí)際執(zhí)行中不夠靈活。如小車(chē)隊(duì)臨時(shí)任務(wù)較多,出車(chē)輛大,加上油價(jià)上揚(yáng)和新增車(chē)輛的影響,材料費(fèi)用增加,而相應(yīng)的是預(yù)算卻減少了5萬(wàn)元,造成成本超支。
三、制度完善不足。辦公室在制度上缺乏一套完整的全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)。由于全面預(yù)算管理是近些年才逐步推行起來(lái)的,系統(tǒng)、完善的預(yù)算管理組織體系和預(yù)算管理制度尚未形成完整的定額標(biāo)準(zhǔn),因而給辦公室全面預(yù)算管理造成很大麻煩,只能憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),直接結(jié)果就是整個(gè)管理過(guò)程缺乏整體規(guī)劃,如調(diào)研室盡管在文印費(fèi)用方面建立了臺(tái)帳、兩聯(lián)單,但是制度匯編,流程圖的清晰完善做得不到位、不完善,而無(wú)法落實(shí)預(yù)算編制的目標(biāo)和對(duì)預(yù)算的考核與監(jiān)督,預(yù)算管理的作用得不到充分發(fā)揮,全面預(yù)算管理的全員性、整體性、準(zhǔn)確性受到挑戰(zhàn)。
四、細(xì)節(jié)把握不足。缺乏適應(yīng)性的預(yù)算往往限制人們的手腳,不利于鼓勵(lì)捕捉新機(jī)會(huì),而我們的預(yù)算較重視了財(cái)務(wù)性指標(biāo)的分解落實(shí),卻疏忽了資本預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算實(shí)施與推進(jìn),工作不夠全面深入,對(duì)待工作細(xì)節(jié)也缺乏必要的措施,疏忽了管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,使得我們?nèi)骖A(yù)算管理的嚴(yán)密性、系統(tǒng)性不足。
五、執(zhí)行動(dòng)力不足。普遍存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象,在預(yù)算編制過(guò)程中還比較認(rèn)真,基本能夠按照要求來(lái)編制預(yù)算,可是編制完預(yù)算以后就如釋重負(fù)地似乎完成了所有的預(yù)算工作。對(duì)具體的預(yù)算執(zhí)行及其執(zhí)行結(jié)果漠不關(guān)心,本末倒置,沒(méi)有真正將執(zhí)行力貫徹于整個(gè)預(yù)算管理體系之中,嚴(yán)重影響了預(yù)算管理的效果。
全面預(yù)算管理是晉煤集團(tuán)近兩年推行的一項(xiàng)重點(diǎn)管理方法,成為晉煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的必經(jīng)之路,古書(shū)院礦在全面預(yù)算管理考核中分?jǐn)?shù)的下降,確實(shí)令古礦的全面預(yù)算管理面臨著如何適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的挑戰(zhàn),執(zhí)行人員盲目性,缺乏整體意識(shí),已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步。古書(shū)院礦目前正值“構(gòu)建老礦經(jīng)濟(jì)共同體,實(shí)現(xiàn)五大板塊和諧發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著優(yōu)質(zhì)資源枯竭、可持續(xù)發(fā)展任務(wù)緊迫等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),推行全面預(yù)算管理,不僅有助于改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)營(yíng)水平,更是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)度的重要途徑。
為充分吸取教訓(xùn),我們圍繞專(zhuān)題工作會(huì)議精神和整改實(shí)施方案提出的項(xiàng)125小項(xiàng)措施不折不扣認(rèn)真落實(shí),舉一反三深刻整改,同時(shí)結(jié)合礦辦實(shí)際工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升意識(shí),夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓重點(diǎn),確保全面預(yù)算管理穩(wěn)步推進(jìn):
一是對(duì)照整改,強(qiáng)化素質(zhì)。按礦統(tǒng)一要求,迅速在全科室開(kāi)展大反思活動(dòng),要求上至科領(lǐng)導(dǎo)下到基層職工,人人談體會(huì)、講不足,圍繞公司“7.29”會(huì)議精神,剖析反思,查找不足,改進(jìn)提高。同時(shí),全體人員要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照全員全方位全過(guò)程的總要求,圍繞程序化、定額化、信息化的總思路,根據(jù)礦下發(fā)整改標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)剖析問(wèn)題,務(wù)必按要求全部整改完畢。
在此基礎(chǔ)上,切實(shí)營(yíng)造全面預(yù)算全員參與全方位控制的濃厚氛圍。把預(yù)算管理的知識(shí)納入周學(xué)習(xí)范疇,引導(dǎo)職工樹(shù)立“預(yù)算管理全員精打細(xì)算,效益讓企業(yè)普惠受益”的理念,徹底改變?cè)瓉?lái)“編制預(yù)算純屬財(cái)務(wù)行為”的錯(cuò)誤理解,提高對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。同時(shí)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,進(jìn)行外部咨詢,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)我們?nèi)骖A(yù)算管理診斷分析和教學(xué)培訓(xùn),赴到成莊學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),比照分析,抓緊提升管理水平。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)管理。抓好預(yù)算管理制度健全工作。編制預(yù)算管理制度匯編,設(shè)立能源消耗定額專(zhuān)篇,完善節(jié)能減排指標(biāo)體系,健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化預(yù)算編制,明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任,提高資金使用效率,使本單位的各項(xiàng)資金運(yùn)作真正做到以預(yù)算為中心,并在預(yù)算分解和細(xì)化的過(guò)程中,充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)節(jié)能減排、文印工作的改善,逐步形成較為完善的預(yù)算定額指標(biāo)體系,進(jìn)一步保證預(yù)算編制的正確完整和資金使用效益的提高。
按照古書(shū)院礦全面預(yù)算管理整改措施展開(kāi)圖,逐一對(duì)照,對(duì)礦辦公室預(yù)算執(zhí)行難以進(jìn)行有效的控制的方面,制定有針對(duì)性的整改方法,做好周、月、年度計(jì)劃,并實(shí)行跟蹤管理,在具體的細(xì)節(jié)上下功夫,借以保證預(yù)算數(shù)據(jù)分析的及時(shí)性、全面性和深入性。
三、突出重點(diǎn),從嚴(yán)控制。對(duì)礦辦公室而言,當(dāng)前既要管好所分管的節(jié)能減排工作,又要抓好所分管各項(xiàng)指標(biāo)費(fèi)用的控制。
節(jié)能減排方面,要舉一反三,全面掌握各職能部門(mén)對(duì)能耗指標(biāo)的二級(jí)展開(kāi)及三級(jí)展開(kāi)情況,并作為一項(xiàng)制度確立下來(lái),納入每年年初工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上完善節(jié)能減排指標(biāo)體系。要形成《古書(shū)院礦創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)工作座談會(huì)情況匯報(bào)》,提交礦務(wù)會(huì)討論決定。綜合分析全礦節(jié)能減排的問(wèn)題點(diǎn),為制定針對(duì)性的對(duì)策措施、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供管理思路和決策依據(jù)。結(jié)合礦定額編寫(xiě)組制定明細(xì)定額、分類(lèi)裝訂的契機(jī),與計(jì)財(cái)部溝通,爭(zhēng)取設(shè)立能源消耗定額專(zhuān)篇。全面掌握各職能部門(mén)對(duì)能耗指標(biāo)的二級(jí)展開(kāi)及三級(jí)展開(kāi)情況,并作為一項(xiàng)制度確立下來(lái),納入每年年初工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上完善節(jié)能減排指標(biāo)體系。
篇7
非常歡迎*局長(zhǎng)一行來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo)工作,這對(duì)提高我區(qū)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作水平無(wú)疑有很大的鞭策和促進(jìn)作用,我們將以這次檢查工作為新的動(dòng)力,在今后的機(jī)關(guān)事務(wù)工作中認(rèn)真履行職責(zé),保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。下面,就我區(qū)20**年以來(lái)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作向檢查組的領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。如有不對(duì)和不到的地方,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)后勤隊(duì)伍自身建設(shè)
一是按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)總體要求,結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際,制定了《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序若干工作制度》等具體實(shí)施方案,完善全區(qū)工作和辦事程序,規(guī)范辦文、辦會(huì)制度,切實(shí)提高了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)也取得了實(shí)效。
二是做好政府采購(gòu)監(jiān)督工作,成立了**開(kāi)發(fā)區(qū)招投標(biāo)辦和政府采購(gòu)辦,對(duì)政府采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)項(xiàng)目金額1萬(wàn)元以上政府采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),陽(yáng)光操作。在今年統(tǒng)一采購(gòu)新辦公桌椅的工作中,總預(yù)算金額68萬(wàn)元,采購(gòu)中標(biāo)價(jià)48萬(wàn)元,節(jié)省了經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
三是深化政府信息公開(kāi)制度,在**網(wǎng)和**城報(bào)上及時(shí)公布黨工委、管委會(huì)發(fā)生的信息,使機(jī)關(guān)干部和區(qū)內(nèi)群眾能隨時(shí)掌握和了解開(kāi)發(fā)區(qū)最新動(dòng)態(tài),同時(shí)充分發(fā)揮干部群眾的民主監(jiān)督作用,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,制度完善,措施有效
機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作瑣碎繁雜,涉及面寬。同時(shí),開(kāi)發(fā)區(qū)又是一個(gè)精簡(jiǎn)效能的機(jī)構(gòu),為做到人員少、多辦事、辦好事,我區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)全局抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作局面,保證了各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。在具體的工作中,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,制定了一系列的規(guī)章制度,規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。一是制定了車(chē)輛管理制度,在車(chē)輛管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字。對(duì)車(chē)輛實(shí)行“三定”制度,即“定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)洗車(chē)”,在維修上做到先審批后維修,堅(jiān)持大額維修要領(lǐng)導(dǎo)簽字的嚴(yán)格制度;在加油上,統(tǒng)一辦理了加油卡,每月定期充值到卡上,并實(shí)行油本制度,對(duì)每輛車(chē)百公里耗油量建立臺(tái)賬,做到公里數(shù)與油量相吻合,并在每個(gè)月對(duì)節(jié)省油費(fèi)最多的司機(jī)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。與去年相比,節(jié)省油耗2100公升,計(jì)人民幣1.3萬(wàn)多元。
二是制定了食堂管理制度,在食堂管理上謀求一個(gè)“儉”字。針對(duì)不同的接待檔次制定了三套接待標(biāo)準(zhǔn),在煙酒的招待上也是嚴(yán)格執(zhí)行,按照“突出特色、厲行節(jié)約”的公務(wù)接待理念,一般接待只用普通煙酒,并大力提倡使用本地酒水,如本地三花酒、藍(lán)莓飲料等,有效地降低了接待費(fèi)用;對(duì)管委會(huì)的招待,只有在接待領(lǐng)導(dǎo)和客商的時(shí)候才能簽單,并且要經(jīng)過(guò)辦公室審批,在結(jié)賬前都認(rèn)真核對(duì)菜單和款項(xiàng),**年各部門(mén)招待費(fèi)執(zhí)行指標(biāo)情況良好,較08年同期節(jié)省接待費(fèi)15%,合計(jì)節(jié)省接待經(jīng)費(fèi)26.5萬(wàn)元;在工作餐的規(guī)范上,安排專(zhuān)門(mén)工作人員在工作餐就餐后及時(shí)在食堂的簽單本上確認(rèn)并簽字,防止食堂承包商作假帳。
三是制定了衛(wèi)生管理辦法,在衛(wèi)生管理上力求一個(gè)“潔”字。機(jī)關(guān)衛(wèi)生是開(kāi)發(fā)區(qū)形象的一個(gè)體現(xiàn),在外部衛(wèi)生管理上,首先是低價(jià)購(gòu)置了一批垃圾箱,其次是創(chuàng)造性地與深圳長(zhǎng)城物業(yè)公司合作,由公司聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的保潔員負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)外部衛(wèi)生保潔;在內(nèi)部衛(wèi)生管理上,通過(guò)與深圳長(zhǎng)城物業(yè)管理公司比較,與食堂承包商合作,以每年8萬(wàn)元的低價(jià)將辦公室內(nèi)部衛(wèi)生承包出去,與深圳長(zhǎng)城物業(yè)公司相比節(jié)省了7萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),通過(guò)這一系列制度管理,開(kāi)發(fā)區(qū)形象得到了很大提升,對(duì)招商引資工作和對(duì)外形象展示工作發(fā)揮了很大潛在作用。
四是制定了會(huì)務(wù)接待管理制度,在會(huì)務(wù)管理上追求一個(gè)“精”字。會(huì)務(wù)接待是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)外的重要形象窗口,是辦公室的重要工作之一。由深圳長(zhǎng)城物業(yè)公司聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的會(huì)務(wù)接待人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管委會(huì)的接待活動(dòng);在接待時(shí)及時(shí)通知會(huì)務(wù)人員做好各項(xiàng)接待工作,保證服務(wù)周到、及時(shí)、舒心,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和客商對(duì)我區(qū)的會(huì)務(wù)接待水平的高度評(píng)價(jià)和肯定。**年全年共接待475批次,2375人次,其中市級(jí)168批次、840人次,有效地提高了機(jī)關(guān)工作服務(wù)水平。
篇8
摘要:目前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各行各業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái),然而汽車(chē)行業(yè)也同時(shí)快速發(fā)展。其給人們帶來(lái)便捷的同時(shí),也帶來(lái)了能源危機(jī)以及環(huán)境污染等問(wèn)題,下文主要通過(guò)后勤工作中,汽車(chē)減排的相關(guān)要點(diǎn),做出簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞:后勤工作;節(jié)能減排
一、完善制度,推進(jìn)節(jié)能減排規(guī)范化
1.完善制度。 制訂一套相對(duì)而言比較完整的管理制度,堅(jiān)持有章可循,有章必依,違章必究,確保管理規(guī)范化。車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以“管理規(guī)范、安全節(jié)約、環(huán)保節(jié)能”為目標(biāo),起草修訂了《車(chē)輛管理制度》、《安全行車(chē)制度》、《用車(chē)管理制度》和《駕駛員管理制度》等一系列規(guī)章制度, 對(duì)車(chē)輛的派出、使用、加油、維修以及私自出車(chē)和駕駛員私自駕車(chē)的處罰等方面做出具體規(guī)定。同時(shí),實(shí)行車(chē)輛行駛里程、用油、維修登記制度,加油、維修與付款相分離的辦法,月底由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一結(jié)賬。
2.落實(shí)到位 。 在領(lǐng)導(dǎo)和全力支持下, 車(chē)輛管理堅(jiān)持公平、公正、一視同仁,堅(jiān)持常抓不懈,切實(shí)抓好制度的落實(shí),做到了“三勤”,即“嘴勤、眼勤、腿勤”。 “嘴勤”,就是勤說(shuō),加強(qiáng)對(duì)駕駛員教育,做到出車(chē)前有交待,車(chē)回到單位后有匯報(bào), 使駕駛員始終繃緊安全這根弦;“腿勤”,就是勤走動(dòng),不坐在辦公室里搞“坐堂式”遙控管理,而是勤看車(chē)況,勤向駕駛員了解情況,掌握第一手資料;“眼勤”,就是勤看,勤檢查,做到每周抽查一次,每月定期檢查一次,半年總結(jié)一次。
3.管理有序。 車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)作為中支節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,切實(shí)履行職責(zé),確保車(chē)輛管理工作落到實(shí)處。 一是做好車(chē)輛調(diào)度工作,堅(jiān)持按制度派車(chē)出車(chē)和用車(chē)登記制度,鼓勵(lì)公車(chē)合乘,保障公務(wù)用車(chē)需要, 確保押運(yùn)頭寸等業(yè)務(wù)需要;二是堅(jiān)持陪同制度, 全程陪同司機(jī)維修,到定點(diǎn)加油站、 定點(diǎn)維修廠檢查相關(guān)情況;三是實(shí)行用車(chē)登記公示制度,對(duì)行領(lǐng)導(dǎo)及各科室用車(chē)?yán)锍讨鸸P登記, 定期公布,接受全行干部職工的監(jiān)督;四是 處理好報(bào)廢車(chē)輛的油耗。
二、科學(xué)管理,推進(jìn)節(jié)能減排模式化
1.推行“四單兩定”管理模式。進(jìn)一步加強(qiáng)了車(chē)輛管理,推行了“四單兩定”的管理模式,“四單”即派車(chē)單、乘車(chē)單、加油單、維修單:“兩定”即:市內(nèi)加油定站、維修定廠。 車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)控制著四單, 機(jī)關(guān)各科室因工作需要用車(chē)時(shí),須提前一天預(yù)約申請(qǐng), 如有重要工作任務(wù)急需用車(chē)時(shí),根據(jù)輕重緩急,填寫(xiě)派車(chē)單, 駕駛員領(lǐng)取派車(chē)單, 按派車(chē)單上的時(shí)間、地點(diǎn)、路線行車(chē),乘車(chē)人在乘車(chē)單上簽名確認(rèn)。 規(guī)定除因公需要外出的車(chē)輛外,其余車(chē)輛每天晚上必須入車(chē)庫(kù),對(duì)于當(dāng)晚未入庫(kù)的車(chē)輛,及時(shí)聯(lián)系駕駛員,問(wèn)清原因,嚴(yán)防無(wú)故不入庫(kù)。
2.建立管理臺(tái)賬 ,降低費(fèi)用 。 車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)車(chē)輛行駛里程、用油、維修等,建立管理臺(tái)賬。 車(chē)輛需要加油時(shí),由駕駛員根據(jù)派車(chē)單上的出車(chē)路途遠(yuǎn)近、車(chē)輛類(lèi)型、路況、任務(wù)等到定點(diǎn)的加油站,按標(biāo)號(hào)、數(shù)量加油,月底由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一結(jié)賬,并公布車(chē)輛里程表數(shù)量和用油量, 杜絕亂加油、 亂開(kāi)油料票據(jù)等現(xiàn)象。 車(chē)輛需維修時(shí), 由車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)需要維修的部位進(jìn)行檢查, 評(píng)估所需費(fèi)用, 再根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限, 經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后, 開(kāi)出車(chē)輛維修單, 駕駛員憑車(chē)輛維修單到定點(diǎn)維修廠進(jìn)行維修。
3.提高車(chē)輛性能,優(yōu)化服務(wù)。 為滿足各方面的用車(chē)需要,就必須始終保持車(chē)輛的良好性能和車(chē)容車(chē)況, 做到隨叫隨到,竭誠(chéng)為全行干部職工服好務(wù)。 車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)每天掌握所有車(chē)輛的性能和動(dòng)態(tài), 統(tǒng)籌兼顧,靈活調(diào)度,使車(chē)輛流動(dòng)起來(lái),提高使用效率。 特別在 2008 年初的抗冰救災(zāi)中,該同志冒著冰雪路滑親自駕車(chē)出任務(wù),針對(duì)柴油供應(yīng)緊張情況,想方設(shè)法與市政府聯(lián)系柴油, 犧牲休息時(shí)間凌晨二三點(diǎn)外出加油,確保了春節(jié)頭寸調(diào)運(yùn)用車(chē)需要,有效地維護(hù)了轄區(qū)現(xiàn)金有序供應(yīng)。 另外,經(jīng)常督促駕駛員加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的檢查保養(yǎng),對(duì)車(chē)輛存在的安全隱患及時(shí)排除,對(duì)行車(chē)安全不良苗頭及時(shí)批評(píng)指正,確保了用車(chē)任務(wù)的順利完成。
三、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)節(jié)能減排科學(xué)化
1.創(chuàng)新調(diào)度機(jī)制 ,減少私自出車(chē) 。 車(chē)輛由車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一管理統(tǒng)一調(diào)度, 嚴(yán)格實(shí)行禁止酒后開(kāi)車(chē)、違章操作、超速行駛等禁令,出車(chē)后,擦拭好車(chē)輛,存入車(chē)庫(kù)。未經(jīng)派車(chē),任何人禁止用車(chē),嚴(yán)防公車(chē)私用。 車(chē)輛出現(xiàn)故障不能自行修理的,按程序報(bào)告車(chē)輛損壞程度、維修部位、維修周期及所需資金,經(jīng)有關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到指定廠家修理,未經(jīng)批準(zhǔn)私自修理的,費(fèi)用自付,不予報(bào)銷(xiāo)。 對(duì)違反規(guī)定私自用車(chē)的,視情況相應(yīng)給予警告、罰款等處理,扣發(fā)目標(biāo)獎(jiǎng)金,由此造成的后果,均由本人承擔(dān)。
2.創(chuàng)新材料管理 ,降低運(yùn)行成本 。 用車(chē)油料由車(chē)隊(duì)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),實(shí)行一車(chē)一卡,定點(diǎn)加油站對(duì)號(hào)加油,出車(chē)前加滿油箱,盡量避免出車(chē)途中加油; 對(duì)油耗實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,油耗節(jié)約部分按 20%獎(jiǎng)勵(lì),超過(guò)部分按 10%處罰, 提高駕駛員節(jié)能的積極主動(dòng)性; 車(chē)輛維修定點(diǎn)廠家堅(jiān)持貨比三家,在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持憑車(chē)輛維修單和車(chē)管人員陪同修車(chē)制度, 按規(guī)定維修車(chē)輛,且不得隨意增加指定項(xiàng)目,加強(qiáng)與公安部門(mén)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào), 妥善解決了頭寸車(chē)及押運(yùn)車(chē)輛的警牌使用問(wèn)題,并充分利用警牌車(chē)輛。
篇9
一、服務(wù)對(duì)象
凡符合科技項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施條件的市內(nèi)及駐鷹企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織等均屬中心科技項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象,隨時(shí)可以與中心聯(lián)系,商議有關(guān)服務(wù)事宜。
二、服務(wù)形式
(一)項(xiàng)目咨詢與策劃服務(wù)。及時(shí)提供各類(lèi)科技項(xiàng)目申報(bào)咨詢服務(wù)、組織科技培訓(xùn)、進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)策劃等,包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、挖掘項(xiàng)目、培育項(xiàng)目以及進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究等。
(二)項(xiàng)目與組織服務(wù)。及時(shí)提供各類(lèi)科技項(xiàng)目服務(wù),包括組織項(xiàng)目資源、撰寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)材料、疏通項(xiàng)目申報(bào)渠道、做好項(xiàng)目宣傳匯報(bào)等。
(三)項(xiàng)目合作與中介服務(wù)。及時(shí)為市內(nèi)有對(duì)外科技合作需求的單位和個(gè)人提供項(xiàng)目合作中介服務(wù),包括聯(lián)系高等院校、科研院所,推薦專(zhuān)家學(xué)者、科技項(xiàng)目等。
(四)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)。即在項(xiàng)目申報(bào)前提供咨詢策劃服務(wù),在申報(bào)過(guò)程中提供項(xiàng)目服務(wù),在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中提供專(zhuān)家支持,在項(xiàng)目實(shí)施后撰寫(xiě)項(xiàng)目總結(jié)、項(xiàng)目驗(yàn)收材料等。
(五)項(xiàng)目協(xié)調(diào)組裝服務(wù)。對(duì)需要多家單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目,提供組織協(xié)調(diào)、材料組織、項(xiàng)目組裝等服務(wù)。
三、服務(wù)內(nèi)容
(一)工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目:國(guó)家創(chuàng)新基金和各級(jí)工業(yè)支撐、火炬計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品、高新技術(shù)類(lèi)等科技項(xiàng)目。
(二)農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目:國(guó)家農(nóng)轉(zhuǎn)資金、富民強(qiáng)縣和各級(jí)農(nóng)業(yè)科技支撐、星火計(jì)劃、科技成果推廣計(jì)劃等科技項(xiàng)目。
(三)社會(huì)科技類(lèi)項(xiàng)目:各級(jí)資源環(huán)境類(lèi)、節(jié)能減排、社會(huì)發(fā)展支撐、科技對(duì)外合作等科技項(xiàng)目。
四、服務(wù)保障及相關(guān)要求
(一)密切與部、省及縣(市、區(qū))科技部門(mén)的合作,加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,提高科技項(xiàng)目服務(wù)的水平和效益。
篇10
(上海市建筑科學(xué)研究院,上海 201108)
摘要:調(diào)研了2013年上半年上海市大宗固體廢棄物在建設(shè)領(lǐng)域的資源化利用現(xiàn)狀,對(duì)比研究了建材行業(yè)各類(lèi)固廢的利用情況及其經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益,分析了上海市固廢資源化利用存在的問(wèn)題并提出今后發(fā)展的建議。認(rèn)為,應(yīng)著力技術(shù)創(chuàng)新,提高利用效率;加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管,建設(shè)信息化服務(wù)平臺(tái);完善政策法規(guī),加大扶持力度,從技術(shù)、管理、政策等方面多管齊下,推動(dòng)資源綜合利用工作。
關(guān)鍵詞 :固體廢棄物;建設(shè)領(lǐng)域;經(jīng)濟(jì)效益;節(jié)能減排
中圖分類(lèi)號(hào):X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-9500(2015)03-0030-04
收稿日期:2014-12-17
基金項(xiàng)目:上海市科技人才計(jì)劃項(xiàng)目(13XD1422800)。
作者簡(jiǎn)介:楊利香(1982-),女,上海人,碩士,工程師,主要從事固體廢棄物資源化利用與新型建材研究工作。
自“十一五”以來(lái),上海市固體廢棄物綜合利用行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,資源綜合利用水平居于全國(guó)領(lǐng)先地位,產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)50億元。但由于固廢種類(lèi)繁多,信息散雜,目前政府管理部門(mén)及相關(guān)從業(yè)人員對(duì)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知和了解并未隨行業(yè)的發(fā)展而逐漸深入。固廢綜合利用企業(yè)規(guī)模、利廢水平、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失,不利于固廢綜合利用科研、管理、規(guī)劃等工作的開(kāi)展,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與進(jìn)一步壯大發(fā)展。
建設(shè)領(lǐng)域中水泥、混凝土等建筑材料需求量巨大,是大宗固體廢棄物的主要消納途徑。本文在對(duì)2013年上半年上海市建設(shè)領(lǐng)域50家資源綜合利用企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析了一些行業(yè)資源綜合利用量、產(chǎn)值、免稅、利潤(rùn)、節(jié)能與減排情況,總結(jié)了上海市資源綜合利用工作中存在的問(wèn)題,并提出了建議,以期為后續(xù)工作的開(kāi)展提供借鑒。
1 調(diào)研方式及內(nèi)容
為了更加真實(shí)地反映上海市資源綜合利用情況,按照資源綜合利用產(chǎn)品分類(lèi),選取了50家具有代表性的資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)研企業(yè)較多的為墻體材料生產(chǎn)企業(yè),占總調(diào)研企業(yè)數(shù)的48%,其中又以加氣砌塊、小砌塊和蒸壓灰砂磚、多孔磚的生產(chǎn)企業(yè)為主;其次為混凝土行業(yè),占總調(diào)研企業(yè)的22%;另外還包括2家水泥生產(chǎn)企業(yè)、3家砂漿生產(chǎn)企業(yè)、5家市政材料生產(chǎn)企業(yè)和5家其他類(lèi)型的企業(yè)。
調(diào)研的內(nèi)容包括企業(yè)固體廢棄物資源綜合利用量、產(chǎn)值、免稅、利潤(rùn)、節(jié)能與減排等。其中,固廢利用量依據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)品配比、廢渣摻量報(bào)告、原材料采購(gòu)單、產(chǎn)品供應(yīng)合同等計(jì)算;產(chǎn)值、免稅與利潤(rùn)依據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)值、免稅、利潤(rùn)報(bào)表等計(jì)算;節(jié)能與減排依據(jù)產(chǎn)品中廢棄物摻量及廢棄物所替代原材料的生產(chǎn)能耗、碳排放量計(jì)算。
調(diào)研企業(yè)行業(yè)分布見(jiàn)表1。
2 結(jié)果分析
2.1 固廢資源化利用情況及節(jié)能減排效益分析
固廢的資源化利用減輕了廢物堆積造成環(huán)境問(wèn)題的同時(shí),通過(guò)替代天然原材料減少了單位產(chǎn)品的能源消耗和碳排放。2013年上半年上海市建設(shè)領(lǐng)域50家資源綜合利用企業(yè)利用的固體廢棄物主要有粉煤灰、脫硫石膏、采礦選礦碎屑(粉末)、冶煉廢渣、建筑垃圾、河道淤泥(淤沙)等。
大宗固體廢棄物在不同行業(yè)中的利用量及節(jié)能減排效益見(jiàn)表2。
由表2可知,2013年上半年上海市各類(lèi)固廢利用總量為180.2萬(wàn)t,其中粉煤灰、建筑垃圾等大宗固廢利用總量達(dá)178.9萬(wàn)t,占總利廢量的99.4%,其資源化利用節(jié)約了標(biāo)煤5.52萬(wàn)t,減少碳排放34.77萬(wàn)t。
碎屑、建筑垃圾主要用于替代天然骨料,其利用量分別達(dá)71.5萬(wàn)t、44.4萬(wàn)t,在所有固廢中利用量最大。天然骨料的生產(chǎn)能耗及碳排放水平較低,因此用碎屑、建筑垃圾替代天然骨料的節(jié)能減排效益不高。
粉煤灰、脫硫石膏主要用于替代膠凝材料,其利廢量略低,分別達(dá)25.7萬(wàn)t、22.5萬(wàn)t。水泥一直是建材行業(yè)的能耗及碳排放大戶,采用粉煤灰、脫硫石膏替代水泥具有顯著的環(huán)境效益,節(jié)能量分別達(dá)2.89萬(wàn)t標(biāo)煤、2.51萬(wàn)t標(biāo)煤,減排量分別達(dá)18.31萬(wàn)t、16.12萬(wàn)t。
淤砂(淤泥)主要用于替代天然砂,利用量達(dá)13.5萬(wàn)t,廢瀝青、冶煉廢渣利用量較少,其節(jié)能減排效益不高。
2.2 不同行業(yè)利廢經(jīng)濟(jì)效益分析
2013年上半年,上海市建設(shè)領(lǐng)域50家資源綜合利用企業(yè)共利用固體廢棄物總計(jì)達(dá)180萬(wàn)t,資源綜合利用總產(chǎn)值8.5億元,享受減免稅8297萬(wàn)元,資源綜合利用利潤(rùn)總額達(dá)2919萬(wàn)元。
不同行業(yè)利廢經(jīng)濟(jì)效益見(jiàn)表3。
2.2.1 不同行業(yè)利廢情況
混凝土、墻體材料和水泥行業(yè)產(chǎn)量大,是當(dāng)前消納固廢的主要途徑,其利廢量分別占利廢總量的35%、34%和20%。其中混凝土和水泥主要利用粉煤灰、冶煉廢渣、碎屑、建筑垃圾;墻體材料還利用了脫硫石膏、淤砂(泥)等。砂漿和市政材料主要利廢種類(lèi)為粉煤灰、冶煉廢渣、碎屑、建筑垃圾、脫硫石膏、淤砂(泥)、廢棄瀝青等,但利廢量較小,僅分別占利廢總量的4%,具備進(jìn)一步消納固廢的潛力。管材、再生塑料等其他領(lǐng)域的利廢種類(lèi)較雜,主要為建筑垃圾、廢塑料、廢玻璃、廢金屬等,因其產(chǎn)量較小,利廢空間有限,約占利廢總量的3%。
2013年上半年不同行業(yè)利廢情況見(jiàn)圖1。
2.2.2 不同行業(yè)資源綜合利用產(chǎn)值、免稅及利潤(rùn)情況
不同行業(yè)資源綜合利用產(chǎn)值、免稅及利潤(rùn)情況見(jiàn)圖2。
由圖2可知,對(duì)于不同行業(yè)資源綜合利用產(chǎn)值,其中墻體材料和砂漿年產(chǎn)量較高,相應(yīng)產(chǎn)值達(dá)2.4億元和2.3億元,分別占總產(chǎn)值的28.2%和27.6%;其他類(lèi)行業(yè)盡管總產(chǎn)量不高,但產(chǎn)品單價(jià)較高,總產(chǎn)值達(dá)1.8億元,占總產(chǎn)值的21.2%;水泥行業(yè)利廢產(chǎn)值達(dá)1.3億元,占總產(chǎn)值的13.2%;而混凝土和市政材料產(chǎn)值占比最低,不到5%。
對(duì)于不同行業(yè)資源綜合利用免稅,由于管理部門(mén)根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2008]47號(hào))等政策對(duì)利廢企業(yè)實(shí)行稅收減免,其中墻體材料中紙面石膏板及其他類(lèi)的再生塑料等產(chǎn)品利廢率較高,享受稅收優(yōu)惠力度較大,免稅額分別達(dá)3 109萬(wàn)元和2 626萬(wàn)元,占總免稅額的37.5%、31.7%;而水泥、砂漿、混凝土和市政材料行業(yè)免稅水平普遍較低。
對(duì)于不同行業(yè)資源綜合利用產(chǎn)品利潤(rùn),其中墻體材料利潤(rùn)達(dá)2824萬(wàn)元,占總利潤(rùn)的96.8%;砂漿、其他類(lèi)及市政材料的利潤(rùn)其次,分別占總利潤(rùn)的32.8%、15.6%、8.3%;混凝土利潤(rùn)微薄,僅占總利潤(rùn)的0.9%。對(duì)比不同行業(yè)的產(chǎn)值、免稅及利潤(rùn)可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)品的利潤(rùn)主要是通過(guò)減免稅補(bǔ)貼獲得。除了砂漿產(chǎn)品外,其他利廢產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高于市場(chǎng)售價(jià),需依靠免稅補(bǔ)貼才能維持產(chǎn)品的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。而水泥行業(yè)現(xiàn)有的免稅補(bǔ)貼政策不足以抵消生產(chǎn)成本與市場(chǎng)售價(jià)的差額,利廢產(chǎn)品利潤(rùn)為負(fù)。
3存在的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)資源化利用企業(yè)利廢情況及其經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益分析研究發(fā)現(xiàn),上海市建設(shè)領(lǐng)域大宗固體廢棄物資源化利用存在以下主要問(wèn)題。
3.1 廢棄物利用種類(lèi)單一
目前資源綜合利用企業(yè)利用的廢棄物比較集中、單一,主要為工業(yè)固體廢棄物,占廢棄物利用總量的66.7%。盡管建筑垃圾和市政污泥等城市固體廢棄物排放量遠(yuǎn)大于工業(yè)固廢,但其利用量?jī)H占廢棄物利用總量的30%。由于綜合利用產(chǎn)品技術(shù)含量和應(yīng)用水平的制約,城市固體廢棄物資源化利用比例較低,困擾著上海市生態(tài)環(huán)境。
3.2 不同行業(yè)廢棄物利用水平不一
建設(shè)領(lǐng)域中不同行業(yè)的利用量不均衡。本次調(diào)研企業(yè)所用廢棄物大部分應(yīng)用于水泥、混凝土和墻體材料行業(yè),而砂漿、市政材料利用廢棄物量均只占4%。廢棄物的綜合利用與建設(shè)規(guī)模息息相關(guān),隨著上海城市的不斷發(fā)展成熟,城市建設(shè)規(guī)模增長(zhǎng)將日趨平緩甚至下降。若不積極拓展固體廢棄物綜合利用范圍和效率,將不可避免地導(dǎo)致廢棄物利用總量下降,大量廢棄物積壓將會(huì)造成巨大的環(huán)境壓力。
3.3 不同行業(yè)資源綜合利用效益差距較大
水泥、混凝土生產(chǎn)行業(yè)是利廢大戶,消納固廢量占總量的50%以上。但水泥、混凝土產(chǎn)值、免稅及利潤(rùn)均較低,其中水泥的資源化利用產(chǎn)品利潤(rùn)為負(fù),廢棄物的利用并未給水泥生產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)效益。可能是由于綜合利用技術(shù)成本高,免稅額度相對(duì)較小,企業(yè)利用固廢的積極性不高,不利于固廢在該行業(yè)的規(guī)模化應(yīng)用推廣。
4結(jié)論與建議
2013年上半年上海市建設(shè)領(lǐng)域50家資源綜合利用企業(yè)共利用固體廢棄物總計(jì)達(dá)180.2萬(wàn)t,節(jié)能量5.5萬(wàn)t,減排量34.8萬(wàn)t,資源綜合利用總產(chǎn)值8.5億元,享受減免稅8297萬(wàn)元,資源綜合利用利潤(rùn)總額達(dá)2919萬(wàn)元。該市固廢資源化利用水平居于全國(guó)前列,但存在廢棄物利用種類(lèi)單一、不同行業(yè)廢棄物利用水平不一、不同行業(yè)資源綜合利用效益差距較大等問(wèn)題。
針對(duì)上海市建設(shè)領(lǐng)域的固廢資源化利用現(xiàn)狀,建議從技術(shù)、管理、政策等方面多管齊下,推動(dòng)資源綜合利用工作。
一是著力技術(shù)創(chuàng)新,提高利用效率。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,圍繞工業(yè)固體廢棄物與城市固體廢物,組織開(kāi)展固體廢棄物綜合利用關(guān)鍵共性技術(shù)研究,重點(diǎn)攻關(guān)城市污泥、建筑垃圾等廢棄物的資源化利用關(guān)鍵技術(shù),拓寬固廢資源化利用途徑,大力推廣低能耗、低成本、高利用率、高品質(zhì)資源綜合利用產(chǎn)品,提升上海市資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化水平。
二是加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管,建設(shè)信息化服務(wù)平臺(tái)。建立廢棄物排放、生產(chǎn)、利用等數(shù)據(jù)信息收集渠道和公共信息平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控分析,及時(shí)掌握和分析廢棄物綜合利用產(chǎn)生和利用趨勢(shì),為廢棄物綜合利用工作的長(zhǎng)期開(kāi)展和分階段重點(diǎn)實(shí)施提供決策依據(jù)。
三是完善政策法規(guī),加大扶持力度。根據(jù)不同行業(yè)廢棄物資源綜合利用效益情況,調(diào)整對(duì)相關(guān)行業(yè)的政策扶持力度,發(fā)揮調(diào)控杠桿作用,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)水泥生產(chǎn)行業(yè)的免稅額度,促進(jìn)固廢利用在水泥行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局.關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅
優(yōu)惠目錄有關(guān)問(wèn)題的通知[Z].北京:2008.
(責(zé)任編輯/陳 軍)
遼寧省召開(kāi)再生資源回收行業(yè)發(fā)展座談會(huì)
近日,遼寧省服務(wù)業(yè)委組織召開(kāi)了遼寧省再生資源回收行業(yè)發(fā)展座談會(huì)。會(huì)議旨在促進(jìn)遼寧省再生資源回收行業(yè)健康發(fā)展,深入了解行業(yè)發(fā)展情況,研究解決行業(yè)實(shí)際問(wèn)題,共同探討發(fā)展之路。
沈陽(yáng)市秋實(shí)再生資源集團(tuán)公司、大連環(huán)嘉集團(tuán)有限公司等12家遼寧省重點(diǎn)再生資源回收企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。會(huì)上企業(yè)家們匯報(bào)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,行業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題,下步發(fā)展思路,以及對(duì)政府給予政策支持的建議。近兩年,受?chē)?guó)際大宗產(chǎn)品價(jià)格下跌,實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷的影響,再生資源主要品種價(jià)格持續(xù)下滑,企業(yè)利潤(rùn)率大幅降低,經(jīng)營(yíng)比較困難,但行業(yè)龍頭企業(yè)的重點(diǎn)回收品種相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)也存在稅負(fù)不盡合理、規(guī)劃執(zhí)行難、社會(huì)認(rèn)知度不高、缺少國(guó)家政策支持等掣肘行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
遼寧省服務(wù)業(yè)委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取了企業(yè)家的發(fā)言,就一些突出問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流,并對(duì)行業(yè)發(fā)展提出了意見(jiàn)。
創(chuàng)新發(fā)展思路。再生資源回收行業(yè)作為公益性、微利行業(yè),是功在當(dāng)代,利在千秋的大事業(yè),遼寧省服務(wù)業(yè)委一定會(huì)全力支持,希望企業(yè)家要打破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思維,借鑒和學(xué)習(xí)新興商業(yè)模式,努力探索回收體系建設(shè)發(fā)展新渠道;要拓寬回收領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)廢舊商品的再利用技術(shù)研究,充分發(fā)掘廢舊商品剩余價(jià)值,提高科技含量和附加值。
加大宣傳力度。要充分運(yùn)用媒體優(yōu)勢(shì),加大再生資源回收利用對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、綠色循環(huán)型社會(huì)重要意義的宣傳力度,提高各級(jí)政府重視和社會(huì)的普遍認(rèn)可。宣傳采取多種形式,喜聞樂(lè)見(jiàn),要走進(jìn)公共機(jī)構(gòu)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū),共同營(yíng)造全社會(huì)重視、支持發(fā)展的良好環(huán)境。
做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。遼寧省各市行業(yè)主管部門(mén)都要按照國(guó)家和省政府要求,會(huì)同規(guī)劃等部門(mén)科學(xué)制訂再生資源回收體系建設(shè)行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,并將其納入到“十三五”城市總體發(fā)展規(guī)劃中,經(jīng)市政府通過(guò)后,提高規(guī)劃的執(zhí)行力。
拓寬發(fā)展渠道。再生資源回收龍頭企業(yè)要走出去,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法,適應(yīng)市場(chǎng)新形勢(shì),借勢(shì)做大做強(qiáng),要形成部分重點(diǎn)品種上建回收網(wǎng)絡(luò)、中連物流、下接利廢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬企業(yè)發(fā)展空間,強(qiáng)化企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
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