實(shí)驗(yàn)室評(píng)審匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-04-01 18:01:30
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篇1
關(guān)鍵詞:公路;實(shí)驗(yàn)室;管理體系;管理評(píng)審制度
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
近年來,我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)取得了快速發(fā)展,公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作也備受重視。只有科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才可以正確指導(dǎo)公路工程施工,提高公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保公路工程建設(shè)質(zhì)量,因此公路實(shí)驗(yàn)室在現(xiàn)代公路工程施工建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用。如何確保其正常、高效運(yùn)作,提高檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的精確性、科學(xué)性,是公路實(shí)驗(yàn)室管理者需要思考的問題。公路實(shí)驗(yàn)室管理評(píng)審工作主要是檢查、監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室日?;顒?dòng),保證實(shí)驗(yàn)室管理體系中制定的所有文件要求全面落實(shí),由此可見,做好管理評(píng)審工作,就可促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理體系的高效運(yùn)作。
1公路實(shí)驗(yàn)室管理體系管理評(píng)審的基本概念
根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定表明,在實(shí)驗(yàn)室中,最高管理者應(yīng)該按照預(yù)期制定的程序及日程表,對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理體系進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)審,如果發(fā)現(xiàn)有問題,需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)募m正和改進(jìn),從而保證實(shí)驗(yàn)室管理體系的有效性、科學(xué)性、充分性。具體而言,管理評(píng)審也即是以管理體系有效性、科學(xué)性、充分性等為基本原則和目標(biāo),客觀評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室管理體系業(yè)績(jī),尋找實(shí)際業(yè)績(jī)和之前預(yù)定的預(yù)期目標(biāo)的差距,找出其中的問題,并深入分析原因,最后提出相應(yīng)的創(chuàng)新、改進(jìn)措施。其次,還需要立足于研究分析結(jié)果,對(duì)比市場(chǎng)上其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及自己所處的市場(chǎng)地位,從而找出后期改進(jìn)的大體方向。
2管理評(píng)審實(shí)施的前提條件
為了使公路實(shí)驗(yàn)室管理評(píng)審工作順利開展,首先實(shí)驗(yàn)室最高管理者應(yīng)高度管理評(píng)審工作。因?yàn)橹挥袑?shí)驗(yàn)室最高管理者積極主動(dòng)參與管理評(píng)審,同時(shí)給予內(nèi)部政策支持以及人力、物力支持,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,才可以使實(shí)驗(yàn)室管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),管理體系部門以及關(guān)鍵崗位人員應(yīng)充分發(fā)揮其作用。實(shí)驗(yàn)室管理評(píng)審需要的材料信息主要來自于管理體系部門及其關(guān)鍵崗位人員,管理體系部門及人員在輸入管理評(píng)審材料時(shí),一定要保證輸入材料的真實(shí)性、完整性,這樣才可以在管理評(píng)審活動(dòng)中進(jìn)入深入分析,解決具體問題。
3公路實(shí)驗(yàn)室管理體系管理評(píng)審的實(shí)施
3.1制定管理評(píng)審計(jì)劃。周詳?shù)墓芾碓u(píng)審計(jì)劃是管理評(píng)審活動(dòng)展開的向?qū)Ш涂蚣?,管理評(píng)審計(jì)劃的科學(xué)、合理性會(huì)直接影響管理評(píng)審活動(dòng)的實(shí)施效果。通常實(shí)驗(yàn)室管理評(píng)審計(jì)劃主要分為評(píng)審時(shí)間、目的、內(nèi)部、成員等。而管理評(píng)審的主要內(nèi)容是評(píng)價(jià)、總結(jié)實(shí)驗(yàn)室在過去1年時(shí)間內(nèi)的業(yè)績(jī)與預(yù)定目標(biāo)之間的差距,是完成、達(dá)到、超標(biāo)還是未完成。同時(shí)還要評(píng)價(jià)在評(píng)審管理人員的監(jiān)督、管理下,實(shí)驗(yàn)室在新1年里的管理、監(jiān)督狀況是否達(dá)到預(yù)期要求。
3.2組織準(zhǔn)備。在正式開始管理評(píng)審活動(dòng)前,管理體系運(yùn)行管理部門應(yīng)向管理層質(zhì)量負(fù)責(zé)人、最高管理者提交評(píng)審活動(dòng)策劃、實(shí)施方案,得到審批后應(yīng)明確管理評(píng)審機(jī)會(huì)內(nèi)容的責(zé)任方,并且將其送往實(shí)驗(yàn)室管理體系管理層及相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真審核,檢查評(píng)審內(nèi)容是否存在問題,以便及時(shí)改進(jìn)、完善,最后再根據(jù)評(píng)審內(nèi)容事前準(zhǔn)備好管理評(píng)審需要的相關(guān)材料,做好一切準(zhǔn)備工作,確保輸入材料的完整性、真實(shí)性。
3.3具體實(shí)施。應(yīng)該由實(shí)驗(yàn)室最高管理者負(fù)責(zé)主持管理評(píng)審活動(dòng),參與人員應(yīng)包括實(shí)驗(yàn)室最高管理者、質(zhì)量管理人員、每一個(gè)部門責(zé)任人、關(guān)鍵崗位人員。質(zhì)量管理部門責(zé)任人應(yīng)對(duì)近期實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系的相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)、匯報(bào),根據(jù)其匯報(bào)的內(nèi)容,所有大會(huì)參與人員應(yīng)共同參與討論、研究、分析,最后質(zhì)量管理部門還需要做出書面總結(jié)報(bào)告。最后一個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)由實(shí)驗(yàn)室最高管理者對(duì)質(zhì)量管理體系做出針對(duì)性、有效性的總結(jié),提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。而管理辦公室人員應(yīng)該將整個(gè)大會(huì)進(jìn)行的評(píng)審內(nèi)容詳細(xì)記錄下來。
3.4管理評(píng)審報(bào)告。管理評(píng)審報(bào)告主要是總結(jié)管理評(píng)審活動(dòng),報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)管理評(píng)審基本情況的介紹,分析實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系中出現(xiàn)的主要問題及其原因,做出相應(yīng)的決策和要求等。對(duì)當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行有效、客觀的評(píng)價(jià)。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在辦公室人員記錄的內(nèi)容基礎(chǔ)上對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行整理、分析。管理評(píng)審報(bào)告需要上交給最高管理者審批,管理體系管理層及相關(guān)部門人員一旦收到評(píng)審報(bào)告,應(yīng)該根據(jù)管理體系中的相關(guān)文件,對(duì)各部門以及部門內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo),及時(shí)糾正、改進(jìn)評(píng)審過程中出現(xiàn)的問題。
3.5管理評(píng)審后續(xù)工作。管理評(píng)審的最終目的是有效評(píng)審實(shí)驗(yàn)室管理體系的實(shí)施情況,協(xié)助相關(guān)部門正確實(shí)施糾正及預(yù)防措施,盡量避免一些不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目產(chǎn)生,因此,需要做好管理評(píng)審活動(dòng)的后續(xù)工作。首先應(yīng)收集、整理管理評(píng)審相關(guān)的記錄、報(bào)告,妥善存放在辦公室內(nèi)。同時(shí)應(yīng)跟蹤驗(yàn)證管理評(píng)審報(bào)告內(nèi)容,尤其是不符合項(xiàng)目,需要和相關(guān)部門責(zé)任人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行交流、溝通,督促進(jìn)行糾正措施,并且檢查是否按期完成不符合項(xiàng)目糾正工作,評(píng)價(jià)糾正后的實(shí)施效果。
4提高管理評(píng)審活動(dòng)的有效性
筆者認(rèn)為,實(shí)驗(yàn)室管理評(píng)審活動(dòng)首先應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,應(yīng)結(jié)合實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理活動(dòng)實(shí)際情況,建立和實(shí)驗(yàn)室管理體系結(jié)合的管理評(píng)審活動(dòng)制度。當(dāng)然,管理評(píng)審活動(dòng)需要突出重點(diǎn),不需要完全覆蓋所有要素,在實(shí)驗(yàn)室不同的環(huán)境下,不同的發(fā)展階段需要制定針對(duì)性的評(píng)審計(jì)劃。同時(shí),管理評(píng)審活動(dòng)實(shí)施過程中,一定要真實(shí)、客觀的分析實(shí)驗(yàn)室發(fā)展、管理過程中存在的問題,針對(duì)性、有效的改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行缺陷,提高評(píng)審的實(shí)施效果,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室管理體系。
管理評(píng)審過程中應(yīng)注意以下幾方面因素:(1)管理評(píng)審制度是否與單位的特點(diǎn)以及實(shí)際情況相符。(2)應(yīng)定期評(píng)價(jià)管理評(píng)審中的結(jié)果,找出其中的問題,制定有效的預(yù)防措施、糾正措施,盡可能將質(zhì)量安全隱患消除。(3)對(duì)于質(zhì)量管理問題的改進(jìn)對(duì)策,應(yīng)組織相關(guān)部門共同商討、協(xié)商。(4)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有人員的管理培訓(xùn)工作,提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及相關(guān)技能。(5)應(yīng)制定中長(zhǎng)期實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理方針以及中長(zhǎng)期規(guī)劃。
最后,需要注意的是一定要進(jìn)行改進(jìn)驗(yàn)證,也即是跟蹤驗(yàn)證管理評(píng)審活動(dòng)提出了的糾正措施。
結(jié)語(yǔ)
施工質(zhì)量是公路工程施工建設(shè)的核心,不僅是人們關(guān)注的焦點(diǎn),也是公路施工企業(yè)獲得效益的關(guān)鍵,因此公路施工企業(yè)必須高度重視公路施工質(zhì)量監(jiān)控。確保施工數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,維持實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的高效運(yùn)行是質(zhì)量監(jiān)控的重要環(huán)節(jié),而管理評(píng)審是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段,值得深入研究。
篇2
關(guān)鍵詞:質(zhì)檢;資質(zhì)認(rèn)定;準(zhǔn)備工作;
前言:
實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定過程一般可分為四個(gè)階段實(shí)施:針對(duì)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)狀進(jìn)行資源調(diào)查和分析;確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量方針,制定質(zhì)量目標(biāo);確定實(shí)驗(yàn)室的組織機(jī)構(gòu),調(diào)整補(bǔ)充配備資源;落實(shí)各部門以及個(gè)人的責(zé)任制度,質(zhì)量管理體系試運(yùn)行。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的管理水平和技術(shù)要求,筆者從以下兩個(gè)方面對(duì)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的準(zhǔn)備工作進(jìn)行分析。
一、管理要求準(zhǔn)備
1.成立資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)
首先要成立資質(zhì)認(rèn)定工作小組和領(lǐng)導(dǎo)小組,確定領(lǐng)導(dǎo)小組的最高管理者,根據(jù)機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)及內(nèi)容要求,制定出符合本實(shí)驗(yàn)室自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的迎審工作統(tǒng)籌計(jì)劃,確定管理部門的檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍,將質(zhì)量管理體系中各個(gè)要素的職能分配落實(shí)到相關(guān)部門,并根據(jù)部門所承擔(dān)的檢測(cè)任務(wù)來賦予其一定的權(quán)限,以便于指導(dǎo)質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。然后,對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行崗位設(shè)置,并開展工作人員培訓(xùn),組織質(zhì)量管理的文件宣傳工作,檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的軟件及硬件的配備情況。最后,為保證檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)的公正性和客觀性,實(shí)驗(yàn)室的法人代表要進(jìn)行書面承諾,表示絕不干預(yù)實(shí)驗(yàn)室的公正性和獨(dú)立性,嚴(yán)格遵守“三不得”規(guī)定,并發(fā)表公正性和獨(dú)立性的聲明。
2.確定申請(qǐng)檢測(cè)項(xiàng)目
根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的工作需要、技術(shù)能力以及儀器設(shè)備的配備情況,提出既定申請(qǐng)的項(xiàng)目。復(fù)查換證的單位需對(duì)復(fù)審項(xiàng)目數(shù)和擴(kuò)項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。為了規(guī)范填寫,需要在申請(qǐng)前對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行按別分類,分別列出項(xiàng)目所依據(jù)的檢測(cè)方法及標(biāo)準(zhǔn),并編制申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)能力表。
3.落實(shí)崗位責(zé)任制度
實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的管理人員、技術(shù)人員及輔助工作人員的比例要得當(dāng),要保證每一個(gè)在崗人員都具備與其履行職責(zé)相符的學(xué)歷、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力。在此基礎(chǔ)之上,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確立出技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人,確立過程需要配有委任文件。技術(shù)責(zé)任人應(yīng)具備工程師以上的技術(shù)職稱,對(duì)業(yè)務(wù)掌握熟練,并通過委任考核。技術(shù)負(fù)責(zé)人在本實(shí)驗(yàn)室中,主要負(fù)責(zé)包括檢測(cè)技術(shù)開發(fā)在內(nèi)的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng),各類技術(shù)文件的審批及人員技術(shù)能力的認(rèn)定工作。質(zhì)量負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量活動(dòng),以保證實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系能夠得到有效的運(yùn)行、實(shí)施和維護(hù)。與此同時(shí),也要對(duì)實(shí)驗(yàn)室的授權(quán)簽字人進(jìn)行確立,一個(gè)實(shí)驗(yàn)室至少要有兩名授權(quán)簽字人,授權(quán)簽字人應(yīng)熟練的掌握檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)的管理程序,熟悉與所承擔(dān)簽字領(lǐng)域相對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法,熟悉檢測(cè)報(bào)告的審核和簽發(fā)過程,對(duì)檢測(cè)結(jié)果能夠做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)和判斷,熟悉評(píng)審準(zhǔn)則及與之相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)文件要求的能力。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)還應(yīng)配備與工作質(zhì)量和數(shù)量相符的監(jiān)督人員和內(nèi)審人員,監(jiān)督人員和內(nèi)審人員由本單位任命。
4.建立質(zhì)量管理體系
質(zhì)量管理體系文件是對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行描述的一套文件,是質(zhì)量管理體系審核的重要依據(jù),因此,實(shí)驗(yàn)室的管理者應(yīng)重視對(duì)質(zhì)量管理體系文件的編制。質(zhì)量管理體系文件的編制是以本單位的職能進(jìn)行分配的,要按照其職能對(duì)其進(jìn)行分配和落實(shí)到各職能部門。編制質(zhì)量管理體系文件要既能從總體和原則上滿足評(píng)審要求準(zhǔn)則,又能在方式方法上符合實(shí)際情況。質(zhì)量管理體系文件編制完成后,就要開始對(duì)其進(jìn)行試運(yùn)行階段,通過試運(yùn)行期間的考察,對(duì)文件中所出現(xiàn)的協(xié)調(diào)性及符合性問題予以糾正,以便對(duì)其進(jìn)行完善。
5.內(nèi)部審核管理評(píng)審
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定制質(zhì)量管理體系的內(nèi)審計(jì)劃,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審核,審核頻率至少每年一次。實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部審核工作由質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。當(dāng)內(nèi)部審核出現(xiàn)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的正確性產(chǎn)生懷疑時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行再檢測(cè)并予以糾正。內(nèi)審的所有記錄均應(yīng)予以保存,以備評(píng)審組檢查。
在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上,最高管理者應(yīng)組織一次管理評(píng)審,其主要內(nèi)容包括:政策和程序的適應(yīng)性;近期內(nèi)部審核的結(jié)果;糾正措施和預(yù)防措施;實(shí)驗(yàn)室比對(duì)能力驗(yàn)證結(jié)果;質(zhì)量控制活動(dòng)、工作量和工作類型的變化;申訴、投訴及客戶反饋等有關(guān)實(shí)驗(yàn)室各方面的評(píng)審,以確保體系的持續(xù)有效和適應(yīng),并對(duì)體系進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善。
6.準(zhǔn)備評(píng)審匯報(bào)材料
評(píng)審首次會(huì)議上,實(shí)驗(yàn)室的最高管理者要向評(píng)審組成員匯報(bào)本實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際概況,主要內(nèi)容包括;本單位的機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介,組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、申請(qǐng)認(rèn)證技術(shù)能力領(lǐng)域及項(xiàng)目數(shù)、質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況,儀器設(shè)備配置,以及為了迎接本次評(píng)審工作的準(zhǔn)備情況等。
二、技術(shù)要求準(zhǔn)備
1.檢測(cè)人員培訓(xùn)考核
組織相關(guān)檢測(cè)人員和管理人員進(jìn)行內(nèi)審員培訓(xùn),讓所有人了解評(píng)審準(zhǔn)則的基本內(nèi)容,明確資質(zhì)認(rèn)定重要性和本人職責(zé)及作用。所有從事抽樣、檢測(cè)、簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告及操作設(shè)備的人員必須持證上崗,上崗授權(quán)必須明確具體,為了證明上崗人員能夠達(dá)到相關(guān)要求,在上崗前要進(jìn)行統(tǒng)一考核,合格后方可上崗,考核記錄應(yīng)進(jìn)行整理保存,以備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)檢查之用。
2.組織儀器設(shè)備鑒定
儀器設(shè)備的準(zhǔn)確與否直接決定著檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量,所有的設(shè)備都要定期進(jìn)行鑒定和校驗(yàn),以便其都能達(dá)到國(guó)家基準(zhǔn)。對(duì)部分性能不穩(wěn)定、使用頻率高、使用環(huán)境惡劣和經(jīng)常攜帶的儀器設(shè)備進(jìn)行核查,以確保其準(zhǔn)確可靠。儀器的每次核查,都要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的記錄,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)需提供核查計(jì)劃及記錄。
3.規(guī)范檢測(cè)工作程序
正確的選用檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定時(shí),在其申報(bào)的檢測(cè)項(xiàng)目方面應(yīng)有齊全有效的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)了解檢測(cè)項(xiàng)目所需配備的標(biāo)準(zhǔn),確保使用標(biāo)準(zhǔn)是最新的有效版本。
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理。首先要保證所提供的保證值準(zhǔn)確可靠,且所具備的一種或多種特性在規(guī)定的范圍內(nèi)不產(chǎn)生變化;其次,必須具備便于保存、運(yùn)輸和使用等多方面的良好性質(zhì),具有良好的均勻性和穩(wěn)定性。
4.檔案資料整合收集
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立起多種檔案,以便對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的一切客觀情況進(jìn)行記錄,檔案包括儀器設(shè)備檔案、人員技術(shù)檔案以及檢測(cè)報(bào)告和相關(guān)記錄的歸檔管理等。為了保證檔案的有效性,已作廢或失效的檔案應(yīng)在封面右下角加蓋“作廢”公章。
5.改善實(shí)驗(yàn)室大環(huán)境
實(shí)驗(yàn)室測(cè)試項(xiàng)目之間應(yīng)互相之間不產(chǎn)生干擾,試驗(yàn)區(qū)和辦公區(qū)需分開,當(dāng)區(qū)域間工作相互之間產(chǎn)生不利影響時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施。對(duì)影響工作質(zhì)量和涉及人身安全的區(qū)域和設(shè)施應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有效控制并正確標(biāo)識(shí)。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器應(yīng)分為在用、閑置和報(bào)廢三個(gè)類別,所有儀器均采用三色標(biāo)識(shí)管理,決不允許有不明狀態(tài)的儀器出現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)規(guī)范安全作業(yè)管理程序,并配備必要的作業(yè)防護(hù)措施、防護(hù)用品和消防器材,還應(yīng)建立緊急情況下的應(yīng)急處理措施和環(huán)境保護(hù)程序。
6.配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作
實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)工作配合主要包括:準(zhǔn)備考察材料、制定現(xiàn)場(chǎng)考核項(xiàng)目計(jì)劃和準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)考核項(xiàng)目并核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)變更情況等。
總結(jié):
質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)體系轉(zhuǎn)版,需要得到領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,全體員工積極的參與配合,必須做好質(zhì)量體系的整體規(guī)劃,修訂完善的系統(tǒng)性文件,對(duì)檢測(cè)工作進(jìn)行規(guī)范,以確保體系的有效性。依靠認(rèn)真的組織評(píng)審工作,建立出體系改進(jìn)的機(jī)制,資質(zhì)認(rèn)定工作必定能夠順利的開展和實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
[1]巫緒康. 淺談質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作[J]. 環(huán)境研究與監(jiān)測(cè),2012,
篇3
一、引言
藥理學(xué)實(shí)驗(yàn)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn)是該專業(yè)教學(xué)過程中不可缺失的重要內(nèi)容,對(duì)學(xué)生掌握教材知識(shí)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法、培養(yǎng)探索研究能力發(fā)揮著非常重要的作用。在做實(shí)驗(yàn)的過程中學(xué)生們可以深入驗(yàn)證相關(guān)的藥理學(xué)及生理學(xué)理論,并鍛煉自己的實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力,幫助學(xué)生形成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度和系統(tǒng)科學(xué)的思維方法。而實(shí)驗(yàn)的順利開展,離不開基礎(chǔ)性的實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并且實(shí)驗(yàn)室還要有科學(xué)完善的管理制度才能保證實(shí)驗(yàn)的有效進(jìn)行,從而最大限度地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的價(jià)值和功能。
二、當(dāng)前高校藥理學(xué)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理存在的問題
1.建設(shè)與管理不夠科學(xué)。近些年來,高校在實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)方面投資加快,尤其是在高校擴(kuò)招后,很多基礎(chǔ)性的實(shí)驗(yàn)室開始大批建設(shè)。而作為生理學(xué)、藥物學(xué)等專業(yè)的生理實(shí)驗(yàn)室,在建設(shè)和管理方面還存在較多不科學(xué)的地方。前期規(guī)劃研究、實(shí)驗(yàn)室自身的定位、實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)方案等,沒有很好的結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)的特點(diǎn),對(duì)生理學(xué)及藥理學(xué)本身的學(xué)科實(shí)驗(yàn)規(guī)律掌握不夠,很多實(shí)驗(yàn)室就是在盲目擴(kuò)建中倉(cāng)促立項(xiàng),其建設(shè)與管理的科學(xué)性不高,很多細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)得都不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
2.藥理學(xué)及生理學(xué)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容創(chuàng)新程度不夠。藥理學(xué)及生理學(xué)的學(xué)科知識(shí)處在飛速發(fā)展的創(chuàng)新階段,但是很多高校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)內(nèi)容及其在管理使用階段,不能很好地結(jié)合學(xué)科的前沿知識(shí),進(jìn)行有效創(chuàng)新,實(shí)驗(yàn)內(nèi)容仍然是大量沿襲傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)的方式方法。學(xué)生的實(shí)驗(yàn),大多是在教師給定的實(shí)驗(yàn)規(guī)則、實(shí)驗(yàn)材料中進(jìn)行,很多創(chuàng)新的想法、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)不能夠很好地落實(shí),這對(duì)于高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是非常不利的。
3.實(shí)驗(yàn)室缺乏專業(yè)的管理人才。藥理學(xué)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn)是一種科學(xué)性高、知識(shí)密集、難度較大的實(shí)驗(yàn),在其實(shí)驗(yàn)室的管理方面,需要相關(guān)專業(yè)的高素質(zhì)管理人才。但是從實(shí)際情況來看,不少高校的藥理學(xué)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人才專業(yè)水平不高,在日常的組織學(xué)生開展實(shí)驗(yàn)、維護(hù)和檢修實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備方面存在很多不足之處。而且生理學(xué)實(shí)驗(yàn)材料一般以藥品、化學(xué)品居多,這些材料的保管和日常使用,需要有專業(yè)的負(fù)責(zé)人指導(dǎo),一般的工作人員很難勝任。在專業(yè)實(shí)驗(yàn)儀器的維護(hù)方面,缺乏專業(yè)的管理技術(shù)人員,同樣也會(huì)導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)儀器的損耗過快,出現(xiàn)問題不能及時(shí)得到專業(yè)維護(hù),從而影響實(shí)驗(yàn)儀器的正常使用。
4.實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)和管理方面監(jiān)督工作落實(shí)不到位。藥理學(xué)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)和管理工作中,涉及到的單位較多、人員、資金方面需要有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),保證實(shí)驗(yàn)室按照設(shè)計(jì)藍(lán)圖建設(shè),在驗(yàn)收環(huán)節(jié)更需要獨(dú)立的監(jiān)督評(píng)審機(jī)構(gòu),從而保證實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)質(zhì)量達(dá)到要求。但是從不少高校的實(shí)際情況來看,在實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督方面,很多工作做得不細(xì)、不深,沒有真正發(fā)揮監(jiān)管的效果。
三、高校藥理學(xué)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的完善措施
1.提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的重視。高校必須要明確實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的必要性與重要性,并且要強(qiáng)調(diào)藥理學(xué)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的特色,從其基本特點(diǎn)入手,重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理工作。在建設(shè)資金安排、管理人才培養(yǎng)方面,高校要加大力度,保障實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的質(zhì)量和水平,同時(shí)培養(yǎng)高專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室管理人才,具備專業(yè)藥理學(xué)和生理學(xué)知識(shí)的實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,從而保證實(shí)驗(yàn)室功能的正常發(fā)揮,減少不必要的實(shí)驗(yàn)資源浪費(fèi)。不少學(xué)校為實(shí)驗(yàn)室提供專業(yè)的技術(shù)支持和指導(dǎo),包括培訓(xùn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備布局服務(wù)、廢棄物管理服務(wù)等。在很多學(xué)校的安全管理體系中,還有一些重要角色也對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理和保障起了關(guān)鍵作用,如首席研究員、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)工作者、實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人等。
2.使用現(xiàn)代先進(jìn)的管理技術(shù)工具。高校實(shí)驗(yàn)室的管理,要充分使用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)多媒體及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),藥理學(xué)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn)在開展過程中,涉及到的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析等,可以充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)科學(xué)理論、大數(shù)據(jù)建模與挖掘算法、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用等,探索用實(shí)證方法和大數(shù)據(jù)挖掘來研究生理學(xué)發(fā)展與管理決策、藥理創(chuàng)新、藥理與生理特征及其規(guī)律,從各領(lǐng)域的現(xiàn)象中尋找數(shù)據(jù)科學(xué)理論與智能知識(shí)管理原理,并在交叉領(lǐng)域開展系統(tǒng)性理論和應(yīng)用研究。
3.學(xué)習(xí)專業(yè)前沿知識(shí),不斷創(chuàng)新。藥理學(xué)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn),很多都是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域重要的臨床實(shí)驗(yàn)。在所有民生問題中,食品藥品安全問題是群眾最為關(guān)注,感受最直接、容忍度最低的。因此高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理工作中,要及時(shí)掌握學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài),要推動(dòng)生理及藥理檢驗(yàn)?zāi)芰ζ胶獍l(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)生理及藥理實(shí)驗(yàn)檢測(cè)全項(xiàng)目檢驗(yàn),穩(wěn)步提高相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。逐步加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)體系內(nèi)的建設(shè)水平,和第三方實(shí)驗(yàn)室共同打造完整合理的體系,在引進(jìn)先進(jìn)實(shí)驗(yàn)管理技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新。
4.做好實(shí)驗(yàn)室的防火保障。高校的實(shí)驗(yàn)室是火災(zāi)容易發(fā)生的場(chǎng)所,因此,在日常的管理工作中,實(shí)驗(yàn)室管理工作者要切實(shí)做好防火工作,管理人員要緊密結(jié)合各地高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)案例視頻,直觀地向?qū)W生、教師及其他實(shí)驗(yàn)工作人員描述了火災(zāi)的危害與無情,深入剖析火災(zāi)發(fā)生原因,并向大家介紹不同火災(zāi)的滅火辦法及應(yīng)采取的預(yù)防措施。此外還要詳細(xì)介紹智能滅火裝置、水基型不銹鋼滅火器、家庭專用防毒面具、滅火毯、逃生緩降器、多功能救援器等消防器材的適用范圍和操作方法。通過現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng),及時(shí)糾正大家認(rèn)識(shí)中一些錯(cuò)誤的逃生方式,使大家掌握正確使用消防器材和火災(zāi)自救逃生的技巧。要定期培訓(xùn)學(xué)生們的防火意識(shí)和防火技能,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室使用消防器材的安全意識(shí),促進(jìn)平安實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),為今后自身安全增添保障。
5.改變實(shí)驗(yàn)考核模式。以往的實(shí)驗(yàn)課是以實(shí)驗(yàn)報(bào)告的成績(jī)體現(xiàn),每人每次交一份實(shí)驗(yàn)報(bào)告作為實(shí)驗(yàn)成績(jī),不僅使學(xué)生上實(shí)驗(yàn)課不積極,而且實(shí)驗(yàn)記憶不深,實(shí)驗(yàn)課的內(nèi)容很快就會(huì)忘記。根據(jù)教學(xué)要求,探索知識(shí)考察和能力檢測(cè)相結(jié)合的原則。注重考試本身的教育性,以考促學(xué),正確引導(dǎo),避免學(xué)生不重視實(shí)驗(yàn)課的現(xiàn)象。因此考核內(nèi)容由書寫報(bào)告、實(shí)驗(yàn)操作、討論發(fā)言三部分組成。這不僅可以有效改變學(xué)生重理論、輕實(shí)驗(yàn)的思想,也充分調(diào)動(dòng)了其實(shí)驗(yàn)的主觀能動(dòng)性,提高了科研素質(zhì)。
6.加強(qiáng)同外界合作,學(xué)習(xí)實(shí)用可靠的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。藥理學(xué)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn)室,可以同一些承擔(dān)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、科研計(jì)劃的學(xué)校合作建設(shè),學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)的學(xué)校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在很多大專院校都建立了健康與安全管理機(jī)構(gòu),但相應(yīng)的崗前教育培訓(xùn)顯然是預(yù)防安全事故與防止健康傷害最有效的方法。系統(tǒng)的培訓(xùn)不僅可以使新員工及學(xué)生形成安全意識(shí),熟悉工作環(huán)境中可能存在的危險(xiǎn)及個(gè)人防范措施,同時(shí)通過安全培訓(xùn)掌握必要的安全設(shè)備操作技能及應(yīng)急處理方法,規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作程序以防止意外的發(fā)生。實(shí)驗(yàn)室管理人員作為實(shí)驗(yàn)室安全的直接責(zé)任人,需要對(duì)新員工或?qū)W生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)引導(dǎo),還會(huì)根據(jù)自己給學(xué)生所選課題實(shí)驗(yàn)內(nèi)容確定培訓(xùn)的項(xiàng)目。確定好培訓(xùn)內(nèi)容之后,學(xué)生按照專業(yè)老師及實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)驗(yàn)的工作人員要求到學(xué)校實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站進(jìn)行在線培訓(xùn),全校各實(shí)驗(yàn)室所需的培訓(xùn)內(nèi)容已按模塊整理成教學(xué)視頻、圖像或文字材料等,只要進(jìn)入網(wǎng)站輸入個(gè)人身份信息、專業(yè)老師信息、實(shí)驗(yàn)室輔導(dǎo)實(shí)驗(yàn)人員信息及所在實(shí)驗(yàn)室信息,就可以開始學(xué)習(xí)。此外,學(xué)生還可以預(yù)約到辦公室現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),培訓(xùn)完后需要經(jīng)過嚴(yán)格的考核。通過測(cè)試之后,他們才被核準(zhǔn)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,接受最后的培訓(xùn)。專業(yè)教師和實(shí)驗(yàn)輔導(dǎo)工作人員要帶領(lǐng)學(xué)生參觀實(shí)驗(yàn)室工作區(qū)域,講解實(shí)驗(yàn)室規(guī)程,指導(dǎo)學(xué)生熟悉本實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急設(shè)施及使用方法,了解一些藥品實(shí)驗(yàn)的防護(hù)服作用等,這些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)需要高校進(jìn)一步拓展對(duì)外合作力度,更加系統(tǒng)深入的進(jìn)行學(xué)習(xí)。
7.做好藥理學(xué)及生理學(xué)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督評(píng)審。高校的各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從項(xiàng)目立項(xiàng)概況、項(xiàng)目執(zhí)行與績(jī)效情況、設(shè)備購(gòu)置與資金使用情況等方面進(jìn)行了匯報(bào)。專家組在聽取匯報(bào)及查閱驗(yàn)收資料的基礎(chǔ)上,要就實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用率、實(shí)驗(yàn)室開放及資金使用等內(nèi)容與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問答。專家組成員還要實(shí)地考察實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)查看大型精密儀器的利用與校企合作項(xiàng)目的實(shí)施狀況。專家組要及時(shí)指出存在的不足之處,提出整改意見。高校要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力度,要從前期調(diào)研、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目招投標(biāo)及績(jī)效激勵(lì)等多角度著手;在工作中解放思想,注重平時(shí)項(xiàng)目申報(bào)與建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)積累,為爭(zhēng)取申報(bào)更高層次項(xiàng)目做足準(zhǔn)備;加強(qiáng)調(diào)研,有計(jì)劃地參加學(xué)習(xí)會(huì)議,做好設(shè)備選型及技術(shù)參數(shù)制定,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
篇4
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),確保如期、高質(zhì)量完成免疫無口蹄疫和高致病性禽流感無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估工作,經(jīng)局黨組研究,決定成立市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組?,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單和職責(zé)通知如下:
組長(zhǎng):市畜牧局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市畜牧局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估過程中有關(guān)重大問題的決策,以及無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。
1.檢疫監(jiān)督組
職責(zé):負(fù)責(zé)評(píng)審內(nèi)容中關(guān)于養(yǎng)殖監(jiān)管、檢疫監(jiān)督等動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的落實(shí);指導(dǎo)并督促市、縣兩級(jí)按照評(píng)估要求整理規(guī)范相關(guān)檔案;制定并修改有關(guān)的文件、規(guī)章制度;負(fù)責(zé)收集和整理相關(guān)工作的圖片和視頻資料提交綜合材料組;負(fù)責(zé)總結(jié)并提交上述工作的評(píng)估申請(qǐng)書;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2.組織協(xié)調(diào)組
職責(zé):負(fù)責(zé)全市無疫區(qū)評(píng)估的日常組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)籌備會(huì)議和培訓(xùn);負(fù)責(zé)無疫區(qū)評(píng)估宣傳;負(fù)責(zé)評(píng)審內(nèi)容中關(guān)于獸醫(yī)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)工作的落實(shí),指導(dǎo)并督促市、縣兩級(jí)按照評(píng)估要求整理規(guī)范相關(guān)檔案;負(fù)責(zé)收集和整理相關(guān)工作的圖片和視頻資料提交綜合材料組;負(fù)責(zé)總結(jié)并提交上述工作的評(píng)估申請(qǐng)書;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3.綜合材料組
職責(zé):負(fù)責(zé)匯總起草全市的無疫區(qū)評(píng)估申請(qǐng)書和匯報(bào)材料,并制作PPT文件。
4.疫病控制組
職責(zé):負(fù)責(zé)評(píng)審內(nèi)容中關(guān)于疫病狀況、實(shí)驗(yàn)室管理、疫病監(jiān)測(cè)、疫情管理、強(qiáng)制免疫和應(yīng)急管理等工作的落實(shí);指導(dǎo)并督促市、縣兩級(jí)按照評(píng)估要求整理規(guī)范相關(guān)檔案;制定并修改有關(guān)的文件、技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度;負(fù)責(zé)收集和整理相關(guān)工作的圖片和視頻資料提交綜合材料組;負(fù)責(zé)總結(jié)并提交上述工作的評(píng)估申請(qǐng)書;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
篇5
[摘要] 目的 了解三級(jí)醫(yī)院在研課題進(jìn)展情況,通過發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在研課題存在的問題,探討相應(yīng)的解決辦法,為醫(yī)院院級(jí)科研課題管理發(fā)展提供借鑒。 方法 通過對(duì)首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京世紀(jì)壇醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“我院”)2011~2013全年度三年的在研院級(jí)課題以提交答辯課件的方式進(jìn)行情況匯總,將存在問題進(jìn)行分類匯總分析。 結(jié)果 2011~2013全年度醫(yī)院在研課題40.3%(54/134)的課題順利在研,59.7%(80/134)的課題均存在各種研究進(jìn)展問題,導(dǎo)致課題延期甚至終止。 結(jié)論 現(xiàn)在三級(jí)醫(yī)院在研院級(jí)課題存在科研經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)設(shè)備不完善,科研時(shí)間不夠、院內(nèi)外協(xié)作不暢等問題。建議醫(yī)院搭建大型綜合性科研平臺(tái),進(jìn)行分類式經(jīng)費(fèi)投入并鼓勵(lì)籌資,優(yōu)化科研管理過程,強(qiáng)化年度檢查等措施,提高醫(yī)院院級(jí)課題管理質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院;院級(jí)課題;課題管理
[中圖分類號(hào)] R197.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210(2014)03(b)-0162-03
Survey analysis and considerations of hospital-level research projects in tertiaryhospital
LI Qi SHEN Yiwei LIU Fuquan
Department of Scientific Research, Beijing Shijitan Hospital Affiliated to Capital Medical University, Beijing 100038, China
[Abstract] Objective To research projects progress and existing problems, explore appropriate solutions. To prove a reference for hospitals administrative management development. Methods The article summary the courseware of 2011-2013 hospital-level research projects in Beijing Shijitan Hospital Affiliated to Capital Medical University were submitted and the problems were classified and analyzed. Results 40.3% (54/134) of subjects were successfully in research, 59.7% (80/134) of subjects were delayed or even terminated because of a variety of research progress problems. Conclusion Hospital research projects have problems like research funding deficiencies, lack of research time, poor coordination. It is right to recommend the hospital building large-scale integrated research platform, classification and encourage financial funding, optimization annual inspection and other measures to strengthen and improve the quality of hospital-level research projects management.
[Key words] Hospital; Hospital-level research project; Project management
院級(jí)科研課題是醫(yī)院在“科教興院”的原則下,根據(jù)醫(yī)院自身發(fā)展的需要,開展的面向全院科技人員選拔出具有發(fā)展?jié)摿Α⑶熬皬V闊或處于科學(xué)前沿的研究技術(shù)進(jìn)行立項(xiàng)資助,并努力發(fā)展年輕一代醫(yī)學(xué)科技人才,挖掘中青年醫(yī)師的潛力,為提高醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平打下扎實(shí)的基礎(chǔ);同時(shí)也為申請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)與市級(jí)課題基金做好充分準(zhǔn)備的科研活動(dòng)[1]。做好院級(jí)科研課題的在研管理工作,無論是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的科技發(fā)展需求,或是近期的人才培養(yǎng),都是正確和必要的,對(duì)促進(jìn)醫(yī)院的整體發(fā)展具有重大意義。
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京世紀(jì)壇醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“我院”)是北京市大型的綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院,從20世紀(jì)90年代初即開始設(shè)立院級(jí)科研課題,鼓勵(lì)并資助較好的有前景的科研項(xiàng)目進(jìn)行前期或更深入的研究,經(jīng)過多年的改革與優(yōu)化,我院形成了自己一套管理體系,在實(shí)際的在研管理過程中,強(qiáng)調(diào)過程管理,建立中期檢查制度,目的是督促課題負(fù)責(zé)人按計(jì)劃完成課題任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)課題執(zhí)行過程中的問題并進(jìn)行調(diào)整[2]。我院科研處就醫(yī)院2011~2013全年的院級(jí)科研項(xiàng)目進(jìn)行了在研情況匯總與分析,產(chǎn)生了一系列問題與思考,在此總結(jié)望為醫(yī)院院級(jí)課題管理與發(fā)展提供借鑒。
1 在研院級(jí)課題現(xiàn)狀調(diào)查資料與方法
我院于2013年7月召開院級(jí)課題情況調(diào)查工作布置,要求全院所有在研院級(jí)課題(2011~2013全年3個(gè)年度院級(jí)科研課題),按照院級(jí)答辯課件規(guī)范模式進(jìn)行答辯課件提交,課件要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就任務(wù)書計(jì)劃要求、課題研究進(jìn)展、課題檔案資料、成果發(fā)表情況、后續(xù)任務(wù)計(jì)劃、課題經(jīng)費(fèi)使用情況及需要解決的科研進(jìn)展問題進(jìn)行情況匯報(bào)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)近三年共計(jì)在研院級(jí)課題134項(xiàng),其中離院、調(diào)動(dòng)科室等原因項(xiàng)目終止8項(xiàng);孕產(chǎn)、借調(diào)、掛職等原因中止并辦理延期13項(xiàng),最終共計(jì)收到匯報(bào)課件113項(xiàng)。針對(duì)收集到的113項(xiàng)課件中“需要解決的科研進(jìn)展問題”欄目進(jìn)行分類匯總,按問題情況分為正常在研、科研經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)不完善、研究時(shí)間不足、需協(xié)調(diào)科室間協(xié)作、需協(xié)調(diào)院外合作及希望獲得相關(guān)專家輔導(dǎo)等類目,每一項(xiàng)課題取需要解決的最重要問題并按類別歸納,得出最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
2 在研院級(jí)課題現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過對(duì)134項(xiàng)院級(jí)課題調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),得出結(jié)果,40.30%的院級(jí)科研課題順利在研,并已發(fā)表相關(guān)成果,有一定的產(chǎn)出;5.97%的課題由于負(fù)責(zé)人的離院、借調(diào)等原因課題未開展即終止;16.42%的課題出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)費(fèi)比例設(shè)計(jì)不合理的問題;11.19%的課題由于醫(yī)院提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足或者實(shí)驗(yàn)設(shè)備維修的問題,進(jìn)展困難;9.70%的課題由于孕產(chǎn)、借調(diào)、掛職等原因中止課題并辦理延期;6.72%的課題表示科研時(shí)間不足需要延期;8.2%的課題表示相關(guān)協(xié)調(diào)科室及院外合作不順利導(dǎo)致課題進(jìn)展停滯;部分科研負(fù)責(zé)人表示希望獲得專家輔導(dǎo)及希望提高科研鼓勵(lì)。見表1。
表1 院級(jí)課題現(xiàn)狀情況(n = 134)
課題如期完成是院級(jí)課題必須解決的重要問題[3],通過調(diào)查匯總發(fā)現(xiàn),近三年我院只有不到一半的課題可以正常在研,順利結(jié)題并發(fā)表相關(guān)成果。絕大多數(shù)課題均存在科研經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)驗(yàn)進(jìn)展緩慢等問題,有22.39%的課題甚至出現(xiàn)了項(xiàng)目終止及延期的情況。經(jīng)過總體概況了解及研究,就在研院級(jí)課題存在的普遍問題進(jìn)行分析,并找出優(yōu)化管理在研院級(jí)課題的思考對(duì)策。
3 在研院級(jí)課題存在的普遍問題
3.1 科研經(jīng)費(fèi)不足且使用不合理
一直以來院級(jí)課題的資助強(qiáng)度都停留在表面階段,雖然資助項(xiàng)目數(shù)量逐年增長(zhǎng),可平均資助強(qiáng)度都在1萬~3萬元階段上,隨著實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)及檢測(cè)費(fèi)等費(fèi)用的上漲,該費(fèi)用只能滿足做一些基本實(shí)驗(yàn),無法深入研究[1],負(fù)責(zé)人不得不大量縮減研究?jī)?nèi)容,減少收集病例數(shù)量,以達(dá)到保證科研質(zhì)量的目的。并且由于財(cái)務(wù)管理受審計(jì)規(guī)范的影響,許多科研階段實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用如回訪患者的交通費(fèi)、志愿者的相應(yīng)酬勞禮物、加班錄入的餐費(fèi)等均不在報(bào)銷范圍中,只能尋求其他途徑或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己承擔(dān),間接影響了課題負(fù)責(zé)人的研究積極性及課題研究進(jìn)度。
3.2 科室實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足且公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)不完善
實(shí)驗(yàn)室是研究人員進(jìn)行科學(xué)研究和科學(xué)實(shí)驗(yàn)的重要場(chǎng)所,是從事科研活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。沒有良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,是難以產(chǎn)生創(chuàng)造性成果的[4]。然而我院在實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等硬件設(shè)施建設(shè)方面投入不均衡,各科室實(shí)驗(yàn)設(shè)備不盡完善,在臨床取材后拿到科室實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)保存困難,處理設(shè)備不足等情況。醫(yī)院也沒有建設(shè)可以進(jìn)行實(shí)驗(yàn)資源共享的公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái),不同科室實(shí)驗(yàn)室之間存在嚴(yán)重的設(shè)備重復(fù)購(gòu)置、甚至是設(shè)備閑置的現(xiàn)象,實(shí)驗(yàn)室的使用率和開放性都不高[4]。將實(shí)驗(yàn)室資源進(jìn)行集中,優(yōu)化組合,建設(shè)完善的公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái),為高水平科研工作的開展提供有力的物質(zhì)支撐和保障,是醫(yī)院科研發(fā)展的一大問題。
3.3 普遍科研時(shí)間不足
科研負(fù)責(zé)人絕大多數(shù)為臨床醫(yī)生,均承擔(dān)著繁重的臨床工作,造成臨床工作和科研工作之間時(shí)間上的矛盾,在從事課題研究時(shí)難以保證有充足的時(shí)間用于實(shí)驗(yàn)或深入實(shí)踐進(jìn)行調(diào)研。許多在研的科研課題,由于負(fù)責(zé)人時(shí)間不足,開展緩慢,標(biāo)本收集不足,外送檢測(cè)不及時(shí)等,不能按照任務(wù)書計(jì)劃進(jìn)行,需要不斷的延期,達(dá)不到預(yù)想的實(shí)驗(yàn)進(jìn)度。加之許多實(shí)驗(yàn)用的實(shí)驗(yàn)室受到開放限制,只在工作日或限定的時(shí)間對(duì)外開放,而臨床醫(yī)務(wù)科研人員多借用休息時(shí)間或者周末進(jìn)行科學(xué)研究,也不能有充分的條件支持研究進(jìn)展。在實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)不確定,實(shí)驗(yàn)時(shí)間不保證的情況下,導(dǎo)致科研工作一延再延。
3.4 院內(nèi)外科研協(xié)作不暢,相互溝通不夠
院內(nèi)外科研協(xié)作包括院內(nèi)科室間協(xié)作以及院外同一研究方向的院間合作。在日常科研工作中,由于標(biāo)本借用、病例采集及儀器設(shè)備使用方面的要求不同,科室間相互協(xié)調(diào),共用資源設(shè)備等情況經(jīng)常發(fā)生,科室間甚至醫(yī)院間協(xié)作在所難免,但由于醫(yī)院沒有統(tǒng)一的科研協(xié)作流程,亦無法提供相關(guān)依據(jù),院外院間的科研協(xié)作在沒有規(guī)范的流程與模板參考下,往往只是簡(jiǎn)單的一紙協(xié)議,很容易發(fā)生糾紛及產(chǎn)權(quán)問題,造成較壞的科研影響。而院內(nèi)的科研工作,科研人員只能靠關(guān)系交往,打報(bào)告請(qǐng)示、科主任之間溝通等多種形式進(jìn)行科室間科研協(xié)作,既不能保障協(xié)作的安全性、嚴(yán)謹(jǐn)性,也容易在過程中影響研究效能,妨礙科研有效進(jìn)展。
4 優(yōu)化管理在研院級(jí)課題的思考
4.1 搭建醫(yī)院大型綜合性科研平臺(tái)
隨著科研內(nèi)容的增多和實(shí)驗(yàn)復(fù)雜程度增加,各臨床科室功能單一的科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái)已不能適應(yīng)許多科研工作的發(fā)展與需要[5],建設(shè)醫(yī)院大型綜合科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái)成為醫(yī)院科學(xué)研究的管理趨勢(shì)。整合醫(yī)院現(xiàn)有的科研實(shí)驗(yàn)設(shè)備資源,優(yōu)化設(shè)備組織結(jié)構(gòu),整理科研平臺(tái)設(shè)備使用規(guī)范,將各科室的實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行合理配置,優(yōu)化組合,建設(shè)完善的公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái),方便科研人員進(jìn)行相關(guān)的科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng),既能方便科研人員及時(shí)完成科研進(jìn)度,又能合理分配實(shí)驗(yàn)室設(shè)備資源,一舉多得,促進(jìn)醫(yī)院科研發(fā)展。具體到醫(yī)院科研平臺(tái)建設(shè)即將各科室實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整合,提供所能進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容列目,優(yōu)化管理,統(tǒng)一資源,并對(duì)全院科研人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室開放,分配好工作日及節(jié)假日開放時(shí)間,以達(dá)到完善科研平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)科研工作的目的。
4.2 分類式經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)籌資研究
從經(jīng)費(fèi)支持角度上,建議醫(yī)院適時(shí)適量加大資金投入,增加資助數(shù)量,在確保質(zhì)量的前提下,盡可能地?cái)U(kuò)大科室覆蓋面[6],進(jìn)行分類細(xì)化管理方式,對(duì)研究基礎(chǔ)、研究團(tuán)隊(duì)、應(yīng)用價(jià)值要求較高的課題,資助強(qiáng)度適度加大,而對(duì)預(yù)探索類,創(chuàng)新性較高,研究基礎(chǔ)一般的課題,要保持一定的規(guī)模,資助強(qiáng)度仍中等較小。同時(shí)為了更好的促進(jìn)醫(yī)院科技事業(yè)的發(fā)展,滿足廣大科技人員的研究需求,醫(yī)院應(yīng)鼓勵(lì)和允許項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與外單位合作共同籌集資金進(jìn)行研究,解決所需經(jīng)費(fèi)的難題[1]。
在科研經(jīng)費(fèi)管理方面,對(duì)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施有效監(jiān)督,根據(jù)各項(xiàng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用需要,適當(dāng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出欄目,對(duì)于經(jīng)費(fèi)在科研工作中的使用,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)提出需要,由科研管理部門審核并監(jiān)督科研項(xiàng)目的進(jìn)度[7],做到經(jīng)費(fèi)支出及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)調(diào)整,不因財(cái)務(wù)報(bào)銷問題,影響科研進(jìn)展。
4.3優(yōu)化科研過程管理,強(qiáng)化年度檢查制度
優(yōu)化科研過程管理,規(guī)范院級(jí)科研管理流程,制定相應(yīng)的科室間協(xié)作流程及科研設(shè)備平臺(tái)使用制度,為科研負(fù)責(zé)人提供良好的科學(xué)研究環(huán)境,以及科研問題反饋渠道,做到及時(shí)有效的科研管理溝通。強(qiáng)化年度檢查制度,通過年度檢查可以及時(shí)了解課題研究的進(jìn)度及進(jìn)行中存在的問題,年檢制度一定要做實(shí),且切忌流于形式[8]。應(yīng)以課題負(fù)責(zé)人制作的答辯課件等形式,針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用、實(shí)驗(yàn)記錄、科研困難等問題進(jìn)行匯報(bào),組織專家評(píng)審,特別針對(duì)實(shí)驗(yàn)記錄情況等常見的科研問題,應(yīng)在年度檢查中予以強(qiáng)調(diào)及規(guī)范,避免后續(xù)科研工作不嚴(yán)謹(jǐn)問題的發(fā)生。對(duì)于技術(shù)類課題還可進(jìn)行實(shí)地檢查,對(duì)存在的問題要及時(shí)指出,并對(duì)今后的研究提出好的改善建議。
4.4 定期專家學(xué)術(shù)輔導(dǎo),提高科研水平
定期聘請(qǐng)相關(guān)科研設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、方法學(xué)及SCI文章撰寫方面的專家以講座、研討等形式為科研人員進(jìn)行輔導(dǎo)。在每次的課題申報(bào)、課題進(jìn)度檢查過程前后,聘請(qǐng)相關(guān)科研專家針對(duì)性的就課題技術(shù)路線、研究方法、病例采集等內(nèi)容進(jìn)行研討,并指導(dǎo)規(guī)范的實(shí)驗(yàn)記錄方法。不僅可以在科研人員遇到研究瓶頸期時(shí),打開思路、解決問題,同時(shí)可以促進(jìn)相關(guān)科研人員的合作與溝通,獲得更多科研資源,進(jìn)一步提高科研人員水平,培養(yǎng)科研人才。
綜上所述,在研院級(jí)課題在支持科研工作和培養(yǎng)人才兩方面能取得良好的效益,科研管理部門只有掌握課題進(jìn)展情況,了解存在的問題,才能在管理中因勢(shì)利導(dǎo)、有的放矢[9-12]。北京世紀(jì)壇醫(yī)院在多年的院級(jí)科研管理中取得了一些成果,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,通過定期的進(jìn)展檢查及考核,及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題,督促科學(xué)研究進(jìn)步,優(yōu)化管理制度,進(jìn)一步完善科研管理過程中存在的問題,希望能為醫(yī)院院級(jí)科研課題管理發(fā)展提供借鑒,并為醫(yī)院進(jìn)一步取得院外課題做好鋪墊。
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篇6
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》([2002]11號(hào))有關(guān)規(guī)定,為從源頭上保護(hù)人民群眾的生命安全和健康,確保水利工程和產(chǎn)品質(zhì)量安全,規(guī)范水利市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,強(qiáng)化水資源科學(xué)管理,結(jié)合水利行業(yè)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和發(fā)展需要,現(xiàn)就加強(qiáng)水利認(rèn)證認(rèn)可工作提出以下意見:
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念
認(rèn)證認(rèn)可工作作為一種行之有效的管理手段,對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,適應(yīng)WTO規(guī)則,轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式,提高行政管理水平和工作效率具有重要意義。
水利認(rèn)證認(rèn)可工作是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展的計(jì)量認(rèn)證、生產(chǎn)許可、水利產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證等合格評(píng)定活動(dòng),是水利質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督保障體系的重要組成部分。經(jīng)過多年努力,水利認(rèn)證認(rèn)可工作取得了一定的成績(jī),水利行業(yè)已有84家水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過國(guó)家計(jì)量認(rèn)證,水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結(jié)構(gòu)兩種產(chǎn)品實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一管理的生產(chǎn)許可證制度,100余家生產(chǎn)企業(yè)獲得相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書,“北京中水源禹質(zhì)量體系認(rèn)證中心”獲準(zhǔn)開展ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》(GB/T18870-2002)等節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施,“國(guó)家節(jié)水標(biāo)志”已并注冊(cè)。但由于起步晚,人才缺乏,工作基礎(chǔ)薄弱,體系不健全等原因,水利認(rèn)證認(rèn)可工作相對(duì)滯后,水平參差不齊,難以適應(yīng)新時(shí)期水利工作的需要。
各級(jí)水行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展水利認(rèn)證認(rèn)可工作的重要性和緊迫性,把認(rèn)證認(rèn)可當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新。要按照行政審批制度改革的要求,結(jié)合水利實(shí)際,在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變管理方式,將適合或需要利用社會(huì)中介服務(wù)組織、通過市場(chǎng)化運(yùn)作的有關(guān)水利工程建設(shè)、產(chǎn)品、服務(wù)和管理事項(xiàng),逐步采用認(rèn)證認(rèn)可的手段進(jìn)行評(píng)定與控制。
二、任務(wù)、目標(biāo)和基本要求
1、理清工作思路,明確任務(wù)目標(biāo)
水利認(rèn)證認(rèn)可工作的總體目標(biāo)是要按照強(qiáng)化水資源科學(xué)管理,提高水行政管理水平,增強(qiáng)水利行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要求,建立由自愿性認(rèn)證與強(qiáng)制性認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證與組織機(jī)構(gòu)認(rèn)證相結(jié)合的較為完善的水利認(rèn)證認(rèn)可工作體系,為實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化提供技術(shù)保障。
水利認(rèn)證認(rèn)可工作的近期目標(biāo)是要力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間,以實(shí)施水利產(chǎn)品認(rèn)證為重點(diǎn),逐步推行水利工程建設(shè)單位和水管單位管理體系認(rèn)證,初步建立由計(jì)量認(rèn)證、水利產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可和管理體系認(rèn)證組成的統(tǒng)一的水利認(rèn)證認(rèn)可工作體系,切實(shí)提高水利工程建設(shè)、產(chǎn)品、服務(wù)和管理的質(zhì)量。
水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是開展水利認(rèn)證認(rèn)可工作的重要基礎(chǔ)條件,要進(jìn)一步完善水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作的進(jìn)度,加大水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的力度,為開展水利認(rèn)證認(rèn)可工作提供技術(shù)支撐。
2、明確職能分工,完善工作機(jī)制
水利認(rèn)證認(rèn)可工作面廣量大,政策性、系統(tǒng)性、技術(shù)性強(qiáng),要按照統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)一致、分工負(fù)責(zé)的要求,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,逐步建立科學(xué)公正、有序高效的水利認(rèn)證認(rèn)可工作機(jī)制。
根據(jù)水利部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工,部國(guó)際合作與科技司歸口管理水利認(rèn)證認(rèn)可工作,按照“統(tǒng)管而不包攬、協(xié)調(diào)而不代替”的原則,與有關(guān)單位共同實(shí)施水利認(rèn)證認(rèn)可工作。部?jī)?nèi)各有關(guān)司局在各自的職責(zé)范圍內(nèi),積極推進(jìn)水利認(rèn)證認(rèn)可工作。鼓勵(lì)部屬事業(yè)單位和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),利用人才資源等優(yōu)勢(shì),積極參與認(rèn)證認(rèn)可工作。
流域機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門要明確其認(rèn)證認(rèn)可的管理機(jī)構(gòu),配備專門人員,在日常水行政管理過程中,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)獲得認(rèn)證的企事業(yè)單位、產(chǎn)品和認(rèn)證標(biāo)志的跟蹤監(jiān)督,配合上級(jí)主管機(jī)構(gòu)開展水利認(rèn)證認(rèn)可工作。
根據(jù)水利認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)際,結(jié)合水利科研院所、企事業(yè)單位的體制改革工作,大力扶持和培育水利行業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
水利行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)水利認(rèn)證認(rèn)可工作的要求,建立內(nèi)部審核和管理評(píng)審制度,按管理的系統(tǒng)方法要求,有針對(duì)性地制定計(jì)劃和管理方案,采用必要的測(cè)量和分析方法,實(shí)施運(yùn)行控制,強(qiáng)化日常的監(jiān)視與檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn),提高管理水平,增強(qiáng)綜合實(shí)力。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立激勵(lì)機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及未通過強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域的違法行為。
在水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)和采購(gòu)過程中,應(yīng)將采購(gòu)的設(shè)備產(chǎn)品通過相應(yīng)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或生產(chǎn)許可作為必備條件;鼓勵(lì)投標(biāo)單位通過計(jì)量認(rèn)證(實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可)、管理體系認(rèn)證,鼓勵(lì)主要設(shè)備產(chǎn)品通過自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)
針對(duì)水利認(rèn)證認(rèn)可隊(duì)伍相對(duì)比較薄弱的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)從事水利認(rèn)證審核、檢查、評(píng)審、咨詢?nèi)藛T和內(nèi)審員等的培訓(xùn)與管理,提高水利認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
5、完善制度建設(shè),促進(jìn)信息交流
從水利認(rèn)證認(rèn)可體系的總體布局出發(fā),加強(qiáng)有關(guān)學(xué)術(shù)研究和前期調(diào)研工作,加快有關(guān)水利產(chǎn)品認(rèn)證制度建設(shè),編制科學(xué)的認(rèn)證產(chǎn)品目錄,強(qiáng)化標(biāo)志管理,完善有關(guān)水利認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審準(zhǔn)則,使水利認(rèn)證認(rèn)可工作盡快納入制度化、規(guī)范化的軌道。完善水利認(rèn)證認(rèn)可信息管理系統(tǒng)。建立水利認(rèn)證認(rèn)可通報(bào)和備案制度。
6、加強(qiáng)宣傳貫徹,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)
加強(qiáng)水利認(rèn)證認(rèn)可宣傳貫徹工作,普及水利認(rèn)證認(rèn)可的有關(guān)知識(shí),開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,加大對(duì)涉及水利認(rèn)證認(rèn)可的違法違規(guī)事件和假冒偽劣產(chǎn)品的曝光頻率,切實(shí)提高水利行業(yè)干部職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
三、近期工作重點(diǎn)
針對(duì)水利認(rèn)證認(rèn)可工作的現(xiàn)狀,近期要進(jìn)一步完善計(jì)量認(rèn)證、生產(chǎn)許可和質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作,以開展節(jié)水灌溉產(chǎn)品認(rèn)證工作為突破口,大力開拓節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證、其他水利產(chǎn)品認(rèn)證和其他管理體系認(rèn)證。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)計(jì)量認(rèn)證工作
進(jìn)一步完善規(guī)章制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組的行業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)與管理。組織開展實(shí)驗(yàn)室比對(duì)等能力驗(yàn)證活動(dòng),持續(xù)提高各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力和質(zhì)量管理水平,確保質(zhì)檢報(bào)告的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性和可靠性,推動(dòng)各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),逐步做大做強(qiáng)。
2、推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證工作
依據(jù)《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》(GB/T18870-2002)等現(xiàn)行有效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以節(jié)水灌溉產(chǎn)品認(rèn)證為突破口,建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度?!肮?jié)水產(chǎn)品認(rèn)證目錄”,推廣使用“國(guó)家節(jié)水標(biāo)志”,培育節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu),完善節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。
在上述工作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)水利改革與發(fā)展的需要,逐步加大水利產(chǎn)品認(rèn)證的力度。
3、提高生產(chǎn)許可管理水平
加強(qiáng)水利行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè),進(jìn)一步提高水利行業(yè)生產(chǎn)許可證管理水平,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家水文儀器及巖土工程儀器、水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部的行業(yè)指導(dǎo)與管理,不斷完善啟閉機(jī)等水利產(chǎn)品的使用許可證管理方法,避免重發(fā)證、輕監(jiān)管,甚至只發(fā)證、不監(jiān)管的現(xiàn)象。
4、促進(jìn)管理體系認(rèn)證工作
對(duì)于直接涉及用水安全的單位逐步推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證;在堅(jiān)持自愿的原則下,鼓勵(lì)水利企事業(yè)單位通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,鼓勵(lì)有條件的單位嘗試開展GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
按照深化水利工程管理體制改革的要求,積極鼓勵(lì)水利工程建設(shè)單位和水管單位逐步推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證,不斷提高水利工程建設(shè)和管理水平。
水利計(jì)量認(rèn)證程序規(guī)定
第一條為提高水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作質(zhì)量,規(guī)范水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)工作程序》,結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條部國(guó)際合作與科技司是水利部計(jì)量認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱部主管機(jī)構(gòu))。部主管機(jī)構(gòu)在國(guó)家計(jì)量認(rèn)證行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家主管部門)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水利計(jì)量認(rèn)證工作。國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室)受國(guó)家主管部門和部主管機(jī)構(gòu)委托,具體組織水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作。
第三條部主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)家有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參照相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合水利計(jì)量認(rèn)證工作的實(shí)際情況,制定水利計(jì)量認(rèn)證評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
第四條部主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理以下水利質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu))的計(jì)量認(rèn)證工作。
(一)部屬水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu);
(二)各流域機(jī)構(gòu)的工程與產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及水資源水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu);
(三)水利行業(yè)科研院所和設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)檢機(jī)構(gòu);
(四)水利行業(yè)承擔(dān)水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu);
(五)其他面向全國(guó)或跨地區(qū)執(zhí)行水利工程與產(chǎn)品質(zhì)檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。
第五條水利計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審工作包括首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。
第六條首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審應(yīng)由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提前六個(gè)月向辦公室提交下列書面申請(qǐng)材料(一式兩份):
(一)計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)書(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書);
(二)法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件(擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外);
(三)上級(jí)或有關(guān)部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件(擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外);
(四)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的干部任命文件(擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審除外)。
第七條辦公室受理并審核質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的書面申請(qǐng),結(jié)合監(jiān)督評(píng)審的工作安排,每年分兩次匯總上報(bào),納入國(guó)家計(jì)量認(rèn)證評(píng)審計(jì)劃。
第八條列入評(píng)審計(jì)劃的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)于評(píng)審前三個(gè)月提交下列材料(一式兩份):
(一)現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊(cè);
(二)現(xiàn)行有效的程序文件;
(三)典型檢測(cè)報(bào)告;
(四)近期參加能力驗(yàn)證的證明材料(如果有)。
第九條辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性和正確性進(jìn)行審查,并于收到本規(guī)定第八條所列材料后30日內(nèi),作出如下處理:
(一)材料符合要求的,受理。
(二)材料存在一般問題的,由申請(qǐng)單位修改,符合要求后受理。
(三)材料嚴(yán)重不符合要求的,予以退回,暫不受理。
第十條申請(qǐng)材料受理后,接受首次評(píng)審的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要向辦公室書面申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)評(píng)審。
第十一條預(yù)評(píng)審程序可參照本規(guī)定第十七條所列程序進(jìn)行,其中有些程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化。預(yù)評(píng)審只提整改意見和要求,不作最終評(píng)審結(jié)論。
第十二條辦公室根據(jù)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,提出評(píng)審小組組成人員建議名單,經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定、國(guó)家主管部門審批后,下達(dá)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>
第十三條評(píng)審?fù)ㄖ獞?yīng)于評(píng)審前一個(gè)月通知被評(píng)審單位和評(píng)審小組各成員。
第十四條評(píng)審小組組成要求如下:
(一)評(píng)審小組主要由國(guó)家計(jì)量認(rèn)證水利評(píng)審組成員(以下簡(jiǎn)稱水利評(píng)審員)組成,必要時(shí)可聘請(qǐng)不多于兩名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師(含)以上職稱的技術(shù)專家參加。
(二)評(píng)審小組的人數(shù)一般為五人,可根據(jù)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)和申請(qǐng)認(rèn)證項(xiàng)目(參數(shù))的多少適當(dāng)增減。首次評(píng)審或復(fù)查評(píng)審的評(píng)審小組人數(shù)可適當(dāng)增加,監(jiān)督評(píng)審或擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審的評(píng)審小組人數(shù)可適當(dāng)減少。
(三)首次評(píng)審或復(fù)查評(píng)審的評(píng)審小組應(yīng)配備一名由被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門選派的國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審員。
(四)評(píng)審小組設(shè)組長(zhǎng)、硬件組長(zhǎng)、軟件組長(zhǎng)各一人。
(五)必要時(shí),辦公室可增派觀察員。
第十五條評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)與辦公室、評(píng)審小組其他成員以及被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)系。評(píng)審小組應(yīng)認(rèn)真研究申請(qǐng)材料,提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方案。評(píng)審小組組長(zhǎng)可根據(jù)需要,與辦公室和被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)商,安排評(píng)審員對(duì)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)訪問。
第十六條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間要求應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審一般安排三天時(shí)間;
(二)對(duì)規(guī)模較小或申請(qǐng)項(xiàng)目較少的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu),或評(píng)審性質(zhì)為監(jiān)督評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審的,評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)縮短;
(三)對(duì)包含分中心、規(guī)模較大或申請(qǐng)項(xiàng)目較多的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu),或評(píng)審性質(zhì)為首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審的,評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第十七條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)預(yù)備會(huì)議;
(二)首次會(huì)議;
(三)考察實(shí)驗(yàn)室;
(四)硬件和軟件評(píng)審(含現(xiàn)場(chǎng)操作考核、理論考試、座談考核);
(五)評(píng)審小組匯總情況;
(六)與被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)溝通;
(七)末次會(huì)議。
第十八條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合,需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”、“不符合”四種。對(duì)后三種評(píng)審結(jié)論應(yīng)分別作如下處理:
(一)評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的,被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)審小組提出的不符合項(xiàng),在評(píng)審小組確定的時(shí)間內(nèi)(不超過兩個(gè)月)完成整改,將整改情況填寫“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不符合項(xiàng)整改報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱整改報(bào)告)”,由評(píng)審小組組長(zhǎng)確認(rèn)并簽署意見。
(二)評(píng)審結(jié)論為“基本符合,需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”的,被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)除按本條第一款要求進(jìn)行整改外,評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)限期(不超過三個(gè)月)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,確認(rèn)其符合要求后,在被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)填寫的“整改報(bào)告”上簽署意見?,F(xiàn)場(chǎng)復(fù)核只針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行考核。
(三)評(píng)審結(jié)論為“不符合”的,被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)重新申請(qǐng)首次評(píng)審。
第十九條評(píng)審小組應(yīng)會(huì)同被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在評(píng)審工作(包括實(shí)施整改)結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi),由被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)正式行文辦公室,報(bào)送下列評(píng)審材料:
(一)計(jì)量認(rèn)證工作準(zhǔn)備情況(首次評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審)或總結(jié)匯報(bào)材料(監(jiān)督評(píng)審、復(fù)查評(píng)審)一份(加蓋被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公章);
(二)申請(qǐng)書兩份(監(jiān)督評(píng)審除外);
(三)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審報(bào)告兩份;
(四)計(jì)量認(rèn)證合格證書(以下簡(jiǎn)稱合格證書)附表清樣三份(監(jiān)督評(píng)審除外);
(五)評(píng)審報(bào)告第一頁(yè)“基本情況”和合格證書附表的電子文本一份(監(jiān)督評(píng)審除外);
(六)經(jīng)評(píng)審小組組長(zhǎng)簽署意見的整改報(bào)告兩份;
(七)理論考試材料匯編一份(監(jiān)督評(píng)審除外);
(八)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試材料(包括任務(wù)通知書、原始記錄等)匯編一份;
(九)現(xiàn)場(chǎng)考核的典型檢測(cè)報(bào)告各兩份;
(十)近期向社會(huì)出具的典型檢測(cè)報(bào)告兩份;
(十一)現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊(cè)一份;
(十二)現(xiàn)行有效的程序文件目錄一份、程序文件一套;
(十三)法人證明文件或非獨(dú)立法人質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法人授權(quán)文件和機(jī)構(gòu)設(shè)置批文復(fù)印件各兩份(首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審);
(十四)干部任命文件兩份(首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審);
(十五)報(bào)送材料的清單一份。
第二十條辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行審查,并作出如下處理:
(一)經(jīng)審查符合要求的,在十個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)部主管機(jī)構(gòu)審定,報(bào)國(guó)家主管部門審批。
(二)經(jīng)審查不符合要求的,由評(píng)審小組組長(zhǎng)組織補(bǔ)充、完善。
(三)評(píng)審材料嚴(yán)重失實(shí)的,另派評(píng)審小組,重新進(jìn)行評(píng)審。
第二十一條對(duì)經(jīng)審批符合要求的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),頒發(fā)合格證書和合格證書附表(首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審)或合格證書附表(擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審),獲合格證書的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可使用統(tǒng)一的計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。
第二十二條在合格證書五年有效期內(nèi)應(yīng)開展監(jiān)督評(píng)審。監(jiān)督評(píng)審主要采取定期和不定期兩種形式。
(一)在五年有效期內(nèi),至少應(yīng)進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)審。
(二)當(dāng)被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的環(huán)境條件、檢測(cè)人員、儀器設(shè)備發(fā)生較大變化,或發(fā)生檢測(cè)質(zhì)量事故、用戶投訴等情況時(shí),由辦公室組織不定期監(jiān)督評(píng)審。
第二十三條對(duì)包含分中心的被評(píng)審質(zhì)檢機(jī)構(gòu),在合格證書五年有效期內(nèi),每個(gè)分中心原則上均應(yīng)實(shí)施至少一次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
第二十四條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)新增檢測(cè)能力的,可向辦公室申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審可與監(jiān)督評(píng)審結(jié)合進(jìn)行。
第二十五條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在合格證書五年有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),應(yīng)向辦公室提出申請(qǐng),報(bào)國(guó)家主管部門辦理變更手續(xù)。
(一)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的法律地位、管理體制或行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的,應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。
(二)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名稱或場(chǎng)所變更的,應(yīng)持變更文件辦理變更手續(xù)。
(三)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的,應(yīng)書面上報(bào)備案。授權(quán)簽字人變更的,應(yīng)經(jīng)過考核。
(四)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整的,應(yīng)將新版質(zhì)量手冊(cè)上報(bào)備案。
(五)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)(包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn))更新或修訂的,應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理:
1、若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)生重大變化,檢測(cè)儀器設(shè)備和環(huán)境條件基本符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),可由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)主管組織有關(guān)檢測(cè)人員進(jìn)行宣貫,并做好記錄,待下一次評(píng)審時(shí),由評(píng)審小組確認(rèn)。
2、若檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了重大變化,現(xiàn)有環(huán)境條件或檢測(cè)儀器設(shè)備不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,需添置新的儀器設(shè)備時(shí),質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫“辦理標(biāo)準(zhǔn)變更申請(qǐng)及審批備案表”,由辦公室派水利評(píng)審員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)。
第二十六條合格證書有效期滿,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查評(píng)審。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的復(fù)查評(píng)審申請(qǐng)應(yīng)在合格證書有效期滿前六個(gè)月提出。若有特殊情況需要延期申請(qǐng)者,可向辦公室提交延期申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期,但延長(zhǎng)時(shí)間不應(yīng)超過六個(gè)月。
篇7
【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院; 生殖中心; 平面布局
近年來,不孕癥的發(fā)病率日趨增高,約累及10%~15%的育齡夫婦,傳統(tǒng)的治療方法遠(yuǎn)不能滿足需要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,輔助生殖技術(shù)(ART)領(lǐng)域內(nèi)不斷取得突破性進(jìn)展,為不孕癥的治療提供了重要手段。新建的生殖中心的平面布局方面,主要參照經(jīng)修訂過的《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》,但在生殖中心的興建過程中,卻缺乏相關(guān)的平面驗(yàn)收規(guī)范,主要參照潔凈廠房和手術(shù)室相關(guān)規(guī)范,在嚴(yán)格的生殖準(zhǔn)入制度下,生殖中心硬件驗(yàn)收-建筑平面方面,成為大多數(shù)醫(yī)院興建生殖中心的難題之一。本研究結(jié)合衛(wèi)生部對(duì)生殖中心場(chǎng)所要求就某綜合醫(yī)院的建筑平面予以解讀,希望能夠?qū)π陆ɑ蚋慕ǖ纳持行钠鸬浇梃b的作用。
1 輔助生殖現(xiàn)狀及認(rèn)識(shí)度調(diào)查
我國(guó)人類輔助生殖技術(shù)(assisted reproductive technolongy,ART)起步較晚,第一例試管嬰兒出生于1988年,但發(fā)展較快,現(xiàn)已趕上國(guó)際水平[1]。為了對(duì)我國(guó)開展輔助生殖的現(xiàn)狀有所了解,掌握相關(guān)人員對(duì)輔助生殖的社會(huì)認(rèn)識(shí)情況, 選取上海、北京、湖南,山東、廣東、海南6個(gè)省市9個(gè)輔助生殖中心進(jìn)行初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),患者的年齡分布、9個(gè)中心常規(guī)體外受精(IVF)及卵細(xì)胞漿內(nèi)單注射術(shù)(ICSI)的臨床妊娠率見表1,2。表1 患者的年齡分布表2 9個(gè)生殖中心IVF及ICSI的臨床妊娠率我國(guó)已能開展人類輔助生殖技術(shù)領(lǐng)域中的多項(xiàng)技術(shù),9個(gè)生殖中心實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的成功率與發(fā)達(dá)國(guó)家類似,輔助生殖技術(shù)具有廣闊的前景,能夠?qū)τg的不育婦女接受。
2 現(xiàn)有生殖中心法規(guī)要求
自2002年以來,衛(wèi)生部多次組織有關(guān)專家,參考和借鑒先進(jìn)國(guó)家的相應(yīng)技術(shù)規(guī)范、基本標(biāo)準(zhǔn)和倫理原則,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,頒布了《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》、《人類庫(kù)管理辦法》,《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》、《人類庫(kù)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《人類庫(kù)技術(shù)規(guī)范》和《實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的倫理原則》,這些規(guī)范的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)人類輔助生殖技術(shù)和人類庫(kù)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,保護(hù)人民群眾健康,特別是保護(hù)婦女和后代的健康權(quán)益,起到了積極的推動(dòng)作用。衛(wèi)生部在衛(wèi)科教發(fā)〔2003〕176號(hào)中對(duì)原《技術(shù)規(guī)范、基本標(biāo)準(zhǔn)和倫理原則》進(jìn)行了進(jìn)一步的修改,為了防止片面追求經(jīng)濟(jì)利益而濫用人類輔助生殖技術(shù)和人類庫(kù)技術(shù),切實(shí)貫徹國(guó)家人口和計(jì)劃生育政策,維護(hù)人的生命倫理尊嚴(yán),把該技術(shù)給社會(huì)、倫理、道德、法律、乃至子孫后代可能帶來的負(fù)面影響和危害降到最低程度。
上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定,對(duì)生殖中心的準(zhǔn)入制度有了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),為保證這一準(zhǔn)入制度的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀和公正,衛(wèi)生部又在[2003]年177號(hào)文中制定和頒發(fā)了相關(guān)的《審批管理程序》,更進(jìn)一步嚴(yán)格和完善了生殖中心的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。在評(píng)審過程中,專家組在聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、實(shí)地考察、分組檢查、技術(shù)考核等綜合評(píng)估后,對(duì)生殖醫(yī)學(xué)中心從人員、場(chǎng)地、設(shè)備、規(guī)章制度、倫理、技術(shù)水平等方面是否達(dá)到衛(wèi)生部的標(biāo)準(zhǔn),具備開展人類輔助生殖技術(shù)基礎(chǔ)條件和技術(shù)水平進(jìn)行全方面的評(píng)價(jià)。場(chǎng)地平面是準(zhǔn)入的重要一環(huán),從平面布局、人員流線、隱私倫理管理、空氣潔凈及環(huán)境等多方面要進(jìn)行綜合考核。
3 生殖中心工作場(chǎng)所要求
對(duì)生殖中心建筑平面布置主要分為臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室兩大主要區(qū)域,其中實(shí)驗(yàn)室是核心部位,工作場(chǎng)所的要求基本如下:
(1) 場(chǎng)所須包括候診區(qū)、診療室、檢查室、取精室、處理室、資料檔案室、清洗室、緩沖區(qū)(包括更衣室)、超聲室、胚胎培養(yǎng)室、取卵室、體外受精實(shí)驗(yàn)室、胚胎移植室及其它輔助場(chǎng)所;
(2) 用于生殖醫(yī)學(xué)醫(yī)療活動(dòng)的總使用面積不小于260平方米;
(3) 場(chǎng)所布局須合理,符合潔凈要求,建筑和裝修材料要求無毒,應(yīng)避開對(duì)工作產(chǎn)生不良影響的化學(xué)源和放射源;
(4) 工作場(chǎng)所須符合醫(yī)院建筑安全要求和消防要求,保障水電供應(yīng),各工作間應(yīng)具備空氣消毒設(shè)施;
(5) 主要場(chǎng)所要求:
① 超聲室 使用面積不小于15平方米,環(huán)境符合衛(wèi)生部醫(yī)療場(chǎng)所III類標(biāo)準(zhǔn);
② 取精室 與處理室鄰近,使用面積不小于5平方米,并有洗手設(shè)備;
③ 處理室 使用面積不小于10平方米;
④ 取卵室 供B超介導(dǎo)下經(jīng)陰道取卵用,使用面積不小于25平方米,環(huán)境符合衛(wèi)生部醫(yī)療場(chǎng)所Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);
⑤ 體外受精實(shí)驗(yàn)室 使用面積不小于30平方米,并具備緩沖區(qū);環(huán)境符合衛(wèi)生部醫(yī)療場(chǎng)所I類標(biāo)準(zhǔn),建議設(shè)置空氣凈化層流室;胚胎操作區(qū)必須達(dá)到百級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
⑥ 胚胎移植室 使用面積不小于15平方米,環(huán)境符合衛(wèi)生部醫(yī)療場(chǎng)所Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)[3]。
轉(zhuǎn)貼于 4 實(shí)例解讀某醫(yī)院生殖中心
4.1 空間功能分區(qū)
該醫(yī)院生殖中心總面積約1200平方米,按國(guó)家規(guī)范,主要設(shè)置門診區(qū)域和實(shí)驗(yàn)手術(shù)區(qū)域,在門診區(qū)域主要設(shè)置有:候診、醫(yī)護(hù)辦、檢查、診療室、注射、B超、門診取精、門診分析、AI室等,在實(shí)驗(yàn)手術(shù)區(qū)主要設(shè)置有:IVF實(shí)驗(yàn)室、OPU取卵室、ET移植室、分析、冷凍室、取精室、污物清洗室等。
4.2 核心部位
生殖中心平面布局中實(shí)驗(yàn)手術(shù)區(qū)域是平面中的重點(diǎn)區(qū)域,而IVF實(shí)驗(yàn)室、OPU取卵室、ET移植室又是這一區(qū)域的重點(diǎn)。
IVF實(shí)驗(yàn)室必須達(dá)到衛(wèi)生部醫(yī)療場(chǎng)所Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),為達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置了空氣凈化層流,按潔凈標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了千級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。為配合IVF室內(nèi)放置培養(yǎng)箱的要求,必須設(shè)置醫(yī)療管道氣體,主要配置氧氣和二氧化碳?xì)怏w,并設(shè)置氣瓶間。IVF室內(nèi)還應(yīng)設(shè)置凈化工作臺(tái),保證胚胎操作區(qū)局部達(dá)到百級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
取卵室、胚胎移植室按潔凈標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境應(yīng)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),該生殖中心取卵室、胚胎移植室按萬級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了空氣凈化層流,以供在B超介導(dǎo)下取卵及植受精卵用,在這兩間房中應(yīng)布置藥品柜、器械柜、書寫臺(tái)、吊塔、無影燈等輔助設(shè)施。
根據(jù)體外受精的流程要求:取卵-體外受精-培植-植入母體的流程,并按人性化要求,該核心部位IVF室、取卵室、胚胎移植室應(yīng)按品字形布置,以滿足病人及醫(yī)療流程的需要,三間核心用房之間的物品傳遞應(yīng)設(shè)置傳遞窗。
4.3 人流的流線
生殖中心中存在不同類型的活動(dòng)人群,如病人、陪護(hù)人員、醫(yī)療人員、清潔人員等,每種特定類型的人員都有屬于他們自己的活動(dòng)模式,有他們各自不同的行進(jìn)規(guī)律與流程軌跡,它與人們就醫(yī)進(jìn)的心理相吻合,支持著人們的情緒,使人們的心理處于一種穩(wěn)定狀態(tài),具有醫(yī)療場(chǎng)所特殊的含義[2]。在生殖中心平面流線設(shè)計(jì)中要重點(diǎn)處理兩方面的問題:第一,要尊重就診病人的隱私,從心理學(xué)的角度設(shè)計(jì)合理的流程;第二,從醫(yī)院衛(wèi)生學(xué)的角度出發(fā),避免交叉感染,使不同的人流合理分流。
5 結(jié)語(yǔ)
生殖中心的平面布局要遵守衛(wèi)生部在衛(wèi)科教發(fā)〔2003〕176號(hào)文中的基本要求,并在平面要解決好三個(gè)方面的問題,首先要明確功能用房,其次要進(jìn)行功能分區(qū),最后要合理組織流線。IVF實(shí)驗(yàn)室、OPU取卵室、ET移植室又是重點(diǎn),一般應(yīng)呈品字形結(jié)構(gòu)布置。整個(gè)生殖中心平面只有突出重點(diǎn),理順關(guān)系,才能創(chuàng)造出一個(gè)舒適、人性化的就醫(yī)環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
1 張麗珠.世紀(jì)之交展望試管嬰兒科技工作.生殖醫(yī)學(xué)雜志,1998,5:195~198.
篇8
一、以業(yè)務(wù)建設(shè)為本,全面提升能力建設(shè)
——免疫預(yù)防工作實(shí)現(xiàn)新突破
免疫預(yù)防工作是疾病控制工作的龍頭,推進(jìn)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)與管理,是免疫預(yù)防工作發(fā)展的必然趨勢(shì),我們緊緊圍繞“規(guī)劃、整頓、建設(shè)”六字方針,開展了新一輪免疫預(yù)防機(jī)構(gòu)整頓與建設(shè),使全縣預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化程度得以大幅度提高,免疫預(yù)防服務(wù)水平有了跨越性提高。
一是對(duì)全縣預(yù)防接種機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新規(guī)劃和調(diào)整。按照按照依法設(shè)置、精簡(jiǎn)高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、資源利用、有利發(fā)展的原則,重新編制了《__縣預(yù)防接種機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,并明確了各預(yù)防接種機(jī)構(gòu)服務(wù)責(zé)任區(qū)域和服務(wù)內(nèi)容。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置預(yù)防接種門診,村衛(wèi)生室設(shè)立接種點(diǎn),具備《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的縣直醫(yī)療保健單位設(shè)立產(chǎn)科接種點(diǎn)。通過整建,全縣預(yù)防接種機(jī)構(gòu)由20__年第一輪認(rèn)證時(shí)的285個(gè)精簡(jiǎn)到190個(gè),合格接種門診由原來的2個(gè)增加到現(xiàn)在的21個(gè),接種門診覆蓋的村由過去的23個(gè)增加到198個(gè),接種人員由20__年的476名精簡(jiǎn)到405名。達(dá)到了免疫接種機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的基本要求。
二是積極推進(jìn)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),保障接種安全。年初,我們就把全縣預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)作為重要工作來抓,在省市率先開展預(yù)防接種門診建設(shè)活動(dòng)。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)工作有序開展,制訂了《縣級(jí)預(yù)防接種合格門診基本標(biāo)準(zhǔn)》,采取試點(diǎn)引路,示范帶動(dòng),分類確定創(chuàng)建進(jìn)度。為使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),中心率先垂范,20__年把__陽(yáng)路接種門診創(chuàng)建成為省級(jí)示范門診,20__年5月又投入一定資金,把東嶺接種門診按省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)改造到位。為保證創(chuàng)建質(zhì)量,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建進(jìn)度,在局領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下,我們組織專業(yè)人員多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)地考察和督導(dǎo),對(duì)用房選址,功能室布局及上墻資料等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)一部署和精心策劃,繪制出圖紙,指導(dǎo)各單位施工改造。并采取統(tǒng)一材料,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一安裝的辦法,為各單位定制了接種臺(tái)、工作制度、門面裝飾,保證門診硬件建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范。通過精心指導(dǎo)和積極服務(wù),使全縣21個(gè)接種門診硬件檔次明顯提高、服務(wù)環(huán)境明顯改善,全部達(dá)到合格接種門診以上標(biāo)準(zhǔn),開創(chuàng)了我縣免疫預(yù)防工作新局面。20__年11月,十堰市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)與管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣免疫預(yù)防規(guī)范化建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
三是加大宣傳力度,積極營(yíng)造免疫預(yù)防接種良好氛圍。為提高群眾對(duì)免疫預(yù)防工作的認(rèn)識(shí),我們緊緊圍繞“提高生命質(zhì)量,重在疾病預(yù)防”這個(gè)主題,在群眾中廣泛開展“預(yù)防為主、健康至上”的健康觀念宣傳。一方面通過印發(fā)文件,制定規(guī)范,召開會(huì)議,舉辦培訓(xùn)班以及督導(dǎo)檢查等形式,指導(dǎo)和引導(dǎo)各預(yù)防接種機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè)與管理。同時(shí)設(shè)立圖文并茂的免疫預(yù)防文化長(zhǎng)廊或展板,引導(dǎo)群眾健康理念轉(zhuǎn)變;另一方面通過開辦群眾性健康教育課、重大衛(wèi)生節(jié)日宣傳咨詢以及傳單、墻報(bào)、新聞媒體和放電影等形式深入開展兒童預(yù)防接種點(diǎn)查驗(yàn)等免疫預(yù)防知識(shí)宣傳。僅20__年我們舉辦《條例》及《預(yù)防接種工作規(guī)范》等專題培訓(xùn)班8次,培訓(xùn)專業(yè)人員546人次。通過宣傳,不僅提高了公眾對(duì)預(yù)防接種工作的認(rèn)識(shí),使兒童家長(zhǎng)由過去的“要我預(yù)防”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙A(yù)防”。
20__年,我縣國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)95以上,新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率達(dá)82.89,均達(dá)到國(guó)家規(guī)定目標(biāo)要求以上。
——公共衛(wèi)生應(yīng)急能力有了新提高
預(yù)防和控制傳染病流行與蔓延,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件是疾控中心基本服務(wù)職能,是疾病控制工作之本。為了做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)有效的目標(biāo),我們狠抓了應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)了應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,科學(xué)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,為全縣群眾健康提供了有力保障。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)與督導(dǎo),提高基層突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是三級(jí)疾病控制網(wǎng)絡(luò)的樞紐,是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理的薄弱環(huán)節(jié)。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急處置能力,我們狠抓了對(duì)基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,今年來共組織傳染病疫情報(bào)告、傳染病監(jiān)測(cè)與網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、突發(fā)疫情應(yīng)急處置專題培訓(xùn)4次,培訓(xùn)人員達(dá)76人次,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)村級(jí)衛(wèi)生室培訓(xùn)工作,做到“逐級(jí)培訓(xùn),人人掌握,全面提高”。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí),我們還加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導(dǎo)檢查力度,認(rèn)真對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)考核責(zé)任書內(nèi)容逐條檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)傳染病管理中存在的問題,下達(dá)了督導(dǎo)意見書,做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn),及進(jìn)整改,全年組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查4次,發(fā)出督導(dǎo)意見書80余份。針對(duì)傳染病管理相對(duì)薄弱個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,我們組織專業(yè)人員駐院進(jìn)行指導(dǎo),多次上門幫助整改。通過培訓(xùn)和督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染管理水平,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力得到很大提高。20__年全縣共發(fā)生8起傳染病疫情,全部得到及時(shí)有效處置,未造成擴(kuò)散和蔓延。
二是切實(shí)加強(qiáng)了技術(shù)儲(chǔ)備和制度建設(shè)。制訂了《__縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《__縣防治人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案,建立健全了《24小時(shí)疫情值班制度》、《傳染病疫情報(bào)告制度》等各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持了24小時(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情值班,真正做到了來電、來訪、來傳及時(shí)匯報(bào),突發(fā)事件及時(shí)處理。
三是突出加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急建設(shè),提高隊(duì)伍應(yīng)急能力。20__
年,為了進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及重大傳染病疫情防治工作,確保及時(shí)、高效處理疫情。中心成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦公室、疫情監(jiān)測(cè)組、后勤保障組以及三個(gè)疫情處理機(jī)動(dòng)隊(duì),并進(jìn)一步明確了工作職責(zé),做到分工明確,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),快速機(jī)動(dòng)。為了提高突發(fā)疫情應(yīng)急處理能力,我們采取派出去學(xué)習(xí)和舉辦培訓(xùn)班等形式狠抓人員培訓(xùn)工作,參加省、市培訓(xùn)達(dá)32人次,舉辦培訓(xùn)班12期,直接培訓(xùn)人員達(dá)485人次。為了增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急處置能力,去年12月,我們組織了人禽流感疫情防控模擬演練,在演練中做到了方案具體、組織嚴(yán)密。通過不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練,一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍日漸成熟,在處理各類突發(fā)衛(wèi)生事件中發(fā)揮了重要作用。四是狠抓疫情報(bào)告質(zhì)量,做好預(yù)警預(yù)測(cè)。疾控部門作為傳染病疫情管理的總樞紐,其疫情報(bào)告質(zhì)量直接涉及到社會(huì)的穩(wěn)定和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層公共衛(wèi)生的決策。一直以來,中心始終把疫情報(bào)告質(zhì)量作為核心工作抓在手中,確定專人落實(shí)疫情報(bào)告,認(rèn)真落實(shí)審卡制度,對(duì)傳染病報(bào)告的審核每天不少于4次,星期天、節(jié)假日安排專門值班人員,保證了我縣疫情報(bào)告質(zhì)量在全市一直處于領(lǐng)先位次。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)力度,每月對(duì)傳染病疫情監(jiān)測(cè)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),定期向衛(wèi)生行政部門反饋疫情報(bào)告存在的問題,提出解決方案,為各類疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取及時(shí)有效預(yù)防控制措施提供了科學(xué)依據(jù)。
——重大傳染防治上了新水平
艾滋病和結(jié)核病是省政府督辦的兩項(xiàng)重大傳染病。20__年,我縣艾滋病防治工作從“五抓五促”入手,以深入開展宣傳教育為龍頭,以落實(shí)查、防、治、救等措施為重點(diǎn),健全完善防治體系,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目工作,形成了群防群控,全社會(huì)共同參與的工作態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)抓了五項(xiàng)工作,一是抓機(jī)制,促長(zhǎng)效防治措施落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)考核,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,保障了的人力、物力、財(cái)力,做到了防治目標(biāo)到位,政策措施到位,職責(zé)任務(wù)到位。二是抓基礎(chǔ),促防治工作的順利開展。20__年,我們利用舉辦辦講座和培訓(xùn)、制作展板和專欄、聯(lián)辦健康有約節(jié)目和放映電影、刷寫標(biāo)語(yǔ)和播放公益廣告、開設(shè)健康教育課、發(fā)放宣傳材料等形式開展豐富多彩的宣傳教育。同時(shí),積極支持配合省艾滋病防治專家隊(duì)在我縣開展艾滋病防治工作,保證了艾滋病宣傳培訓(xùn)工作順利開展,在全省取得了第一名的好成績(jī)。三是抓管理,促規(guī)范科學(xué)化防治。20__年完成艾滋病高危人群主動(dòng)監(jiān)測(cè)2109人;加大了阻斷艾滋病母嬰傳播工作,完成對(duì)3517名孕婦的艾滋病抗體檢測(cè)。四是抓項(xiàng)目,促干預(yù)措施落實(shí)。認(rèn)真組織實(shí)施了娛樂場(chǎng)所100安全套項(xiàng)目。五是抓救助,促關(guān)懷措施落實(shí)。加強(qiáng)了艾滋病病毒感染者及病人的管理,認(rèn)真開展了艾滋病抗病毒治療工作,落實(shí)關(guān)懷救助措施。
結(jié)核病防治工作我們從“四個(gè)強(qiáng)化”入手,不斷加大對(duì)結(jié)防規(guī)劃的實(shí)施和項(xiàng)目管理的力度,以控制發(fā)病率,提高結(jié)治愈率為目標(biāo),保證了結(jié)核病防治工作的規(guī)范化開展。一是強(qiáng)化規(guī)范診治,確保病人及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)治療,全年共發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人445例,超額完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務(wù),并全部給予免費(fèi)抗結(jié)核藥物治療,落實(shí)了全程督導(dǎo)或強(qiáng)化期督導(dǎo)、全程管理措施。二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),使項(xiàng)目工作家喻戶曉,人人皆知,確保項(xiàng)目工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化歸口管理,確保治療效果。四是強(qiáng)化痰檢質(zhì)量控制,20__年繼續(xù)在鮑峽、柳陂、青曲、白桑、南化、梅鋪六個(gè)衛(wèi)生院開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)查痰點(diǎn)工作,提高了規(guī)劃實(shí)施質(zhì)量。
——職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)又上新臺(tái)階
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和職業(yè)健康檢查是疾控機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職能。為了進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理,規(guī)范服務(wù)行為,20__年我們把職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和職業(yè)健康檢查資質(zhì)認(rèn)證工作作為重點(diǎn)工作來抓,在全省縣級(jí)中心率先開展資質(zhì)認(rèn)證申報(bào),并一舉通過評(píng)審,成為全省縣級(jí)中心第一家認(rèn)證單位。一是是精心組織、認(rèn)真準(zhǔn)備,積極開展認(rèn)證工作。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)證工作沒有固定的評(píng)審準(zhǔn)則模式,又沒有成功評(píng)審的經(jīng)驗(yàn)借鑒。在這種情況下,我們不等不靠,精心組織、認(rèn)真準(zhǔn)備,積極開展認(rèn)證工作。成立專班,抽調(diào)10名專業(yè)人員,完善了《質(zhì)量手冊(cè)》、《作業(yè)指導(dǎo)指導(dǎo)書》、《程序文件》等軟件資料。同時(shí)積極向省廳認(rèn)證專家匯報(bào)認(rèn)證準(zhǔn)備情況,三次將資料報(bào)送省專家組進(jìn)行預(yù)審,在省專家的悉心指導(dǎo)下,申報(bào)資料得到不斷規(guī)范完善。二是加強(qiáng)硬件建設(shè),促進(jìn)業(yè)務(wù)開展。硬件設(shè)備是開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和職業(yè)健康檢查的必備條件。在硬件建設(shè)上,我們采取“疾控為主、協(xié)作為鋪、結(jié)合實(shí)際、注重效益”的指導(dǎo)思想。對(duì)于工作必需的設(shè)備,不惜資金予以購(gòu)買,中心先后投入近20萬元購(gòu)買了全自動(dòng)生化分析儀、尿液分析儀等先進(jìn)設(shè)備。對(duì)于價(jià)格昂貴,使用頻次少的儀器設(shè)備,我們采取加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享的辦法予以解決,目前已與十堰市東風(fēng)職防所、縣人民醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督局簽定的技術(shù)服務(wù)協(xié)議書。既確保了業(yè)務(wù)工作的開展,又節(jié)約了資金,彌補(bǔ)了硬件上的不足。三是切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和體檢中心的建設(shè),為檢測(cè)和健康檢查工作提供良好的環(huán)境。去年,中心投入近10萬元對(duì)臨床實(shí)驗(yàn)室和體檢中心進(jìn)行了改造,中心綜合辦公樓二樓近800m2全部用于臨床檢驗(yàn)和健康體檢。制作了大量宣傳展板,做到“三上墻”,一是服務(wù)宗旨、服務(wù)理念、服務(wù)程序上墻;二是服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目上墻;三是工作制度、操作規(guī)程上墻。目前,中心已建成布局合理、環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)一流的健康體檢中心
20__年12月,省專家組組織對(duì)我們進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證評(píng)審。專家組一致認(rèn)為,__縣疾控中心兩項(xiàng)認(rèn)證工作行動(dòng)早,準(zhǔn)備充分,是全省縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)兵、樣版。目前已有49個(gè)項(xiàng)目通過了認(rèn)證,認(rèn)證項(xiàng)目之多在全省名列前矛。
二、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為源,努力營(yíng)造和諧疾控
(一)是立足本職,主動(dòng)當(dāng)好政府和主管部門的參謀
疾病控制事業(yè)的發(fā)展離不了政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持。在工作中,我們立足于本職工作,積極主動(dòng)地為政府和主管部門當(dāng)好參謀。一是進(jìn)一步加大對(duì)上宣傳力度,及時(shí)采編疾病預(yù)防控制信息向縣委、政府及主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解疾病控制工作的最新動(dòng)態(tài);二是進(jìn)一步落實(shí)疾病預(yù)防控制工作請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)工作中存在的問題和困難及時(shí)爭(zhēng)取政府和主管部門的支持。今年在全縣免疫接種規(guī)范化建設(shè)過程中,我們積極向縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,縣衛(wèi)生局成立了預(yù)防接種規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全縣免疫接種規(guī)范化建設(shè)提供了組織保障?!兑呙缌魍ê皖A(yù)防接種管
理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來,我們多次向縣政府和縣衛(wèi)生局匯報(bào),請(qǐng)求落實(shí)各項(xiàng)免疫預(yù)防政策,由于匯報(bào)及時(shí),參謀到位,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疾控工作的重視和支持。20__年,縣政府還專門下文支持開展群眾性的乙肝疫苗接種和流腦疫苗接種,在政策上予以大力支持,經(jīng)費(fèi)上給予傾斜。(二)面向基層,不斷開創(chuàng)農(nóng)村疾控工作新局面。農(nóng)村疾控工作是全縣疾控工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。為了推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控工作的開展,中心明確提出:服務(wù)基層,讓利基層,深入基層的工作原則。在具體工作中,我們一是狠抓了業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn),加強(qiáng)了業(yè)務(wù)督導(dǎo),全年開展專業(yè)培訓(xùn)12次,培訓(xùn)達(dá)260人次,督導(dǎo)檢查6次。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控工作實(shí)行百分制考核,實(shí)行平時(shí)檢查和年終考核相結(jié)合,并將考核情況作為全年衛(wèi)生工作完成情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)考核結(jié)果,實(shí)行獎(jiǎng)懲。三是我們堅(jiān)持讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則,讓基層在完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),又有良好經(jīng)濟(jì)收益,極大地提高基層對(duì)疾病控制工作極積性。四是樹立典型、表彰先進(jìn),每年我們對(duì)全年工作完成好的單位和個(gè)人予以表彰,通過樹立典型、表彰先進(jìn),增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好疾控工作的責(zé)任心和自覺性。
(三)心系群眾,把人性化服務(wù)貫串到各個(gè)工作環(huán)節(jié)。
在工作中,我們始終堅(jiān)持“以人為本,心系群眾”的宗旨,為群眾提供人性化服務(wù)。一是努力構(gòu)建人性化的服務(wù)環(huán)境。近年來我們以文化建設(shè)為亮點(diǎn),努力營(yíng)造和諧人文環(huán)境,把業(yè)務(wù)宣傳與文化建設(shè)相融合,在大廳設(shè)立服務(wù)臺(tái),方便群眾就醫(yī),去年以來,我們將總書記提出的“八榮八恥”制作成形象墻,把文明建設(shè)標(biāo)語(yǔ)裝飾到各個(gè)樓層,使每個(gè)職工和服務(wù)對(duì)象都能接受到榮辱觀和文明建設(shè)教育。同時(shí),中心還在臨街門面制作了6塊燈光宣傳欄,成為__陽(yáng)路一道靚麗的風(fēng)景,深受市民歡迎。二是倡導(dǎo)人性化服務(wù)語(yǔ)言。我們制定文明用語(yǔ)30句,禁忌用語(yǔ)14條,在服務(wù)過程中切實(shí)做到問候多一點(diǎn)、言語(yǔ)暖一點(diǎn),讓服務(wù)對(duì)象深深感受到親人般的溫暖。三是推行人性化服務(wù)行為。做到三個(gè)“多一點(diǎn)”,即多一點(diǎn)微笑,多一點(diǎn)愛護(hù),多一解釋,讓服務(wù)對(duì)象深深地感受到親切厚重的人文關(guān)懷。大力推行追蹤服務(wù)和預(yù)約服務(wù),對(duì)每一位前來就診者,認(rèn)真填寫服務(wù)卡,即宣傳了單位業(yè)務(wù),又讓就診者感受到溫馨服務(wù)。
(四)扶貧送暖,努力搭好干群連心橋。近年來,我們以幫扶農(nóng)村脫貧致富奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),與胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村結(jié)為兩個(gè)文明共建單位,三年中協(xié)助該村完善了村規(guī)民約和發(fā)展規(guī)劃,幫助爭(zhēng)取資金5萬元,在本單位資金相當(dāng)緊張的情況下,為該村購(gòu)置辦公用品及村衛(wèi)生室設(shè)備花費(fèi)資金1.5萬元,組織職工為困難戶捐物500余件,捐資3000余元,送到特困戶家中。20__年縣衛(wèi)生局把青曲曲遠(yuǎn)河村和茶店鎮(zhèn)蔡家?guī)X村定為中心對(duì)口幫扶單位,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和發(fā)展。我們分別為兩個(gè)村送去了3000元的現(xiàn)金和價(jià)值3000元的醫(yī)療器械和設(shè)備,并對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行布局調(diào)整和改造。目前兩個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,成為全縣村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)的旗幟。
三、以文明建設(shè)為載體,不斷豐富內(nèi)涵建設(shè)
(一)文明單位創(chuàng)建大顯成效。年初我們明確了“一年打基礎(chǔ),兩年上檔次,逐年有提高”的文明單位創(chuàng)建目標(biāo),在20__年,我們狠抓了各項(xiàng)工作措施的落實(shí),通過開展創(chuàng)建活動(dòng),中心環(huán)境和職工精神面貌煥一新,服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量明顯提高,各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展,兩個(gè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),真正達(dá)到了以業(yè)務(wù)促創(chuàng)建,以創(chuàng)建推業(yè)務(wù)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)同步發(fā)展。
(二)雙評(píng)工作井然有序,單位形象又添新彩。去年來,我們?cè)谛l(wèi)生局的統(tǒng)一安排布置下扎實(shí)開展了雙評(píng)工作。通過這次活動(dòng),行業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,職業(yè)道德水平進(jìn)一步提高,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步扎實(shí),樹立了良好的行業(yè)新形象
篇9
一、國(guó)檢政策依據(jù)
1.年新修訂的《義務(wù)教育法》;
2.年修訂的《掃除文盲工作條例》;
3.《國(guó)家教委關(guān)于頒發(fā)<普及義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收暫行辦法>的通知》(教基號(hào));
4.《國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)督導(dǎo)評(píng)估工作的意見》(國(guó)教督號(hào));
5.《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》(教督號(hào));
6.《關(guān)于印發(fā)<普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲評(píng)估驗(yàn)收實(shí)施辦法及說明>(修訂稿)的通知》(教廳號(hào))。
二、國(guó)檢一票否決指標(biāo)
1.當(dāng)年(年)小學(xué)、初中入學(xué)率、輟學(xué)率不達(dá)標(biāo);
2.小學(xué)初中教師學(xué)歷合格率不達(dá)標(biāo);
3.教育經(jīng)費(fèi)投入未做到“三個(gè)增長(zhǎng)”;
4.年以來有拖欠教師工資現(xiàn)象;
5.未及時(shí)消除D級(jí)危房;
6.出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故;
7.弄虛作假;
8.超大班額(65人以上)。
三、工作步驟
(一)整改階段(年5月)。
1.召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,研究進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)“兩基”迎國(guó)檢工作。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度。進(jìn)一步明確工作任務(wù)和職責(zé);建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)區(qū)、各職能科室對(duì)應(yīng)聯(lián)絡(luò)政府相關(guān)部門和街道開展迎檢工作制度。
3.召開教育系統(tǒng)“兩基”迎國(guó)檢工作會(huì)議,全面安排下一步教育系統(tǒng)迎國(guó)檢及義務(wù)教育人口監(jiān)測(cè)工作。
4.開展全區(qū)迎國(guó)檢宣傳工作。
(二)規(guī)范建檔階段(年5月)。
1.督促指導(dǎo)各職能部門、各街道、各學(xué)校,完成“兩基”自查自評(píng)報(bào)告,完成“兩基”表冊(cè)填寫工作,針對(duì)“兩基”檔案建設(shè)中存在的突出問題,制定整改措施。
2.以“兩基”檔案建設(shè)師示范校為模板,對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)實(shí)施網(wǎng)上培訓(xùn),完善規(guī)范“兩基”檔案建設(shè)工作。
3.召開“兩基”自查工作會(huì)議,各科室、直屬單位和學(xué)校(園)匯報(bào)“兩基”工作自查及整改情況。
(三)督導(dǎo)檢查階段(年6月)。
1.根據(jù)區(qū)政府“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,組織開展區(qū)級(jí)“兩基”迎國(guó)檢專項(xiàng)督查,對(duì)各職能部門、各街道、各學(xué)校(園)查漏補(bǔ)缺情況進(jìn)行跟蹤督辦。
2.適時(shí)召開城關(guān)區(qū)“兩基”迎國(guó)檢督查情況通報(bào)會(huì),及時(shí)總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。對(duì)工作不力、問題較大的單位予以通報(bào)批評(píng)并下發(fā)整改通知書,限期整改。
3.對(duì)城關(guān)區(qū)南北兩山及邊遠(yuǎn)地區(qū)區(qū)屬學(xué)校,省、市直屬學(xué)校和街道、社區(qū)“兩基”迎國(guó)檢檔案建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)抽查。
4.接受省政府督導(dǎo)評(píng)估。
(四)接受國(guó)檢階段(年7月-8月)。
1.繼續(xù)整改、完善檔案。
2.制作教育專題片、教育成果展板,加強(qiáng)輿論宣傳。
3.組織中小學(xué)填寫“兩基”國(guó)表、省表。
4.抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固和提高,做好接受“兩基”國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.全面接受“兩基”國(guó)檢。
(五)總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段(年10月-11月)。
對(duì)“兩基”國(guó)檢工作進(jìn)行全面總結(jié)。召開“兩基”迎國(guó)檢總結(jié)表彰大會(huì),表彰“兩基”迎國(guó)檢工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,安排部署今后“兩基”鞏固提高工作。
四、任務(wù)職責(zé)分解
(一)建立與區(qū)屬各部門和街道對(duì)應(yīng)聯(lián)系制度。
黨委辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)委辦公室、區(qū)監(jiān)察局;
行政辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)政府辦公室、城關(guān)公安分局;
人事科負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)編辦、區(qū)人社局;
計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局;
基建科負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土局;
教育科負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)文化局、區(qū)體育局;
審計(jì)科負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)審計(jì)局;
團(tuán)委負(fù)責(zé)聯(lián)系團(tuán)區(qū)委;
校外辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民宗局;
勤工辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局、區(qū)綜治辦;
保健站負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián);
成教辦和督導(dǎo)室負(fù)責(zé)聯(lián)系街道、社區(qū)。
(二)工作職責(zé)和任務(wù)分解。
為了保證“兩基”國(guó)檢各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),根據(jù)各科室和直屬單位的工作職能,分解全區(qū)教育系統(tǒng)“兩基”迎國(guó)檢工作任務(wù),明確工作職責(zé),分工合作,全力做好“兩基”迎國(guó)檢的各項(xiàng)工作。
1.行政辦公室。
(1)為區(qū)政府“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及教育系統(tǒng)迎檢辦公室正常工作提供保障,協(xié)調(diào)安排迎檢人員、車輛等后勤工作。
(2)組織協(xié)調(diào)召開相關(guān)會(huì)議。
(3)負(fù)責(zé)審核把關(guān)“兩基”工作的匯報(bào)材料(含領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流等),收集整理—年區(qū)政府,區(qū)教育局整體工作相關(guān)文書檔案及資料。(6月底完成)
(4)協(xié)助“兩基”迎國(guó)檢辦公室做好迎檢的各項(xiàng)接待工作。
(5)協(xié)助聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)上級(jí)“兩基”迎國(guó)檢辦公室安排的迎檢工作。
(6)牽頭組織“兩基”迎國(guó)檢工作簡(jiǎn)報(bào)。
2.黨委辦公室。
(1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通有關(guān)新聞媒體,協(xié)助“兩基”迎國(guó)檢辦公室組織好宣傳報(bào)道工作。
(2)負(fù)責(zé)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)文件、辦法,方案等資料匯編。(6月底完成)
(3)協(xié)助“兩基”迎國(guó)檢辦公室做好“兩基”迎國(guó)檢工作紀(jì)實(shí)、專題片制作等工作。(7月底完成)
3.督導(dǎo)室。
(1)承擔(dān)區(qū)政府和教育系統(tǒng)“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)各部門、各街道“兩基”迎國(guó)檢工作,建立健全城關(guān)區(qū)“兩基”工作檔案資料。負(fù)責(zé)起草“兩基”迎國(guó)檢工作簡(jiǎn)報(bào)、工作記事和各項(xiàng)匯報(bào)材料工作,牽頭負(fù)責(zé)組織“兩基”迎國(guó)檢專題教育片制作和教育成果展板制作,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)省、市政府“兩基”迎國(guó)檢辦公室安排的迎檢工作。提供兩基工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)“兩基”迎國(guó)檢工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。
(3)負(fù)責(zé)制訂城關(guān)區(qū)政府迎國(guó)檢實(shí)施方案、區(qū)教育系統(tǒng)貫徹實(shí)施意見,提供相關(guān)的文件資料及材料。(4月底完成)
(4)會(huì)同有關(guān)部門收集、匯總數(shù)據(jù)、報(bào)表和有關(guān)資料,填報(bào)及國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)“兩基”國(guó)檢登記表及配套表冊(cè)。(7月底完成)
(5)負(fù)責(zé)對(duì)年全市義務(wù)教育普及程度進(jìn)行總結(jié),起草自查報(bào)告;對(duì)照“兩基”國(guó)檢主要指標(biāo),找出存在的問題,制定具體的整改措施。
(6)負(fù)責(zé)義務(wù)教育普及程度的摸底調(diào)查和街道、幼兒園檔案工作的全程跟進(jìn)、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。(5月底完成)
4.教育科。
(1)督促中小學(xué)、幼兒園全面開展自查工作,采取有效措施,控制大班額,確保九年義務(wù)教育普及程度等有關(guān)任務(wù)的達(dá)標(biāo)。(5月底完成)
(2)牽頭建立義務(wù)教育監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),配備人員和設(shè)備,啟動(dòng)少年兒童基本信息建檔入庫(kù)工作。
(3)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)政策規(guī)定,協(xié)調(diào)做好進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等接受義務(wù)教育工作。(7月中旬完成)
(4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校健全控輟保學(xué)各項(xiàng)制度及九年義務(wù)教育普及程度方面的“兩基”檔案資料整理及學(xué)籍管理工作。(6月底完成)
(5)負(fù)責(zé)全區(qū)幼兒園(含民辦幼兒園)三年檔案資料整理及表冊(cè)填報(bào)工作。(5月底完成)
(6)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校建立和完善學(xué)校體育工作規(guī)章制度,落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。
(7)督促各學(xué)校按照新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,開足開齊課程。
(8)負(fù)責(zé)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的建設(shè)、管理和使用。
(9)做好對(duì)學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的配備、管理、維護(hù)和使用工作。
(10)負(fù)責(zé)提供全區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)與管理的各類檔案資料。(6月底完成)
(11)牽頭組織學(xué)校制作反映九年義務(wù)教育成果展板。(7月底完成)
5.基建科。
(1)會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)建設(shè)局等部門組織實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、寄宿制學(xué)校建設(shè)等教育項(xiàng)目和工程,進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件。
(2)在年秋季開學(xué)前消除中小學(xué)D級(jí)危房(承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常需求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房)。(8月底完成)
(3)負(fù)責(zé)提供年以來全區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè)、學(xué)校布局調(diào)整、校安工程、校舍生均建筑面積等有關(guān)資料。(6月底完成)
6.計(jì)財(cái)科。
(1)會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、學(xué)生資助政策的實(shí)施工作;督促各縣區(qū)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”“一個(gè)比例”撥付到位(財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例年分別達(dá)到18.50%,19.50%,20.00%,20.50%;-年達(dá)到20.50%以上)。教育費(fèi)附加足額用于教育。(5月底完成)
(2)負(fù)責(zé)提供年以來全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”、“一個(gè)比例”、城市教育經(jīng)費(fèi)附加、農(nóng)村稅費(fèi)改革、轉(zhuǎn)移支付用于教育的匯總報(bào)表及佐證檔案材料。(6月底完成)
(3)負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)的管理,督促指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制順利運(yùn)行,規(guī)范收費(fèi)管理,確保學(xué)校無亂收費(fèi)。
(4)負(fù)責(zé)提供中小學(xué)教師工資保障、“兩免一補(bǔ)”、危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種教育專項(xiàng)資金的管理、使用情況。(6月底完成)
(5)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各學(xué)校教育技術(shù)裝備配備達(dá)標(biāo),管理規(guī)范,發(fā)揮效益,確保各功能室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、閱覽室等房舍達(dá)標(biāo)并做到專用,確保使用、實(shí)驗(yàn)、借閱登記符合要求。(7月底完成)
(6)督促指導(dǎo)各學(xué)校完善辦學(xué)條件檔案資料建設(shè)和學(xué)校財(cái)務(wù)檔案建設(shè)。
(7)負(fù)責(zé)審核、匯總、統(tǒng)計(jì)全區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、儀器室、圖書室、音樂室、閱覽室、體育器材室等設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)狀。(5月底完成)
(8)負(fù)責(zé)提供全區(qū)辦學(xué)條件等方面的文件資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(6月底完成)
7.人事科。
(1)負(fù)責(zé)對(duì)-年以來全區(qū)義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié),統(tǒng)計(jì)全區(qū)中小學(xué)教師編制和人員配備、學(xué)科教師情況。(5月底完成)
(2)負(fù)責(zé)排摸全區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷合格率及專業(yè)技術(shù)職務(wù)情況、中小學(xué)教師任職資格相符情況、學(xué)歷合格率達(dá)標(biāo)情況,確保中小學(xué)校長(zhǎng)持證上崗和教師繼續(xù)教育等符合要求。(5月底完成)
(3)負(fù)責(zé)填報(bào)全區(qū)“兩基”迎國(guó)檢師資隊(duì)伍建設(shè)方面的表冊(cè)、數(shù)據(jù)等工作。(6月底完成)
(4)負(fù)責(zé)做好中小學(xué)教師資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)審、崗位聘用和培養(yǎng)培訓(xùn)等相關(guān)工作,并采取切實(shí)措施,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師均衡配置。(7月底完成)
(5)提供年以來新補(bǔ)充教師名冊(cè)、學(xué)歷達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表。
(6)整理三年來教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施績(jī)效工資方面的文件、方案、辦法等檔案資料。(6月底完成)
8.成教辦。
(1)負(fù)責(zé)摸清全區(qū)青壯年文盲底數(shù),掌握全區(qū)青壯年非文盲率及脫盲人員鞏固率達(dá)標(biāo)情況。(6月底完成)
(2)指導(dǎo)并檢查各街道落實(shí)掃盲機(jī)構(gòu)、師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所情況及開展脫盲人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的情況,確保相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國(guó)檢要求。
(3)負(fù)責(zé)掃盲工作各種檔案、表冊(cè)的審核、匯總,確保統(tǒng)計(jì)的規(guī)范和數(shù)據(jù)的真實(shí)。(7月中旬完成)
(4)負(fù)責(zé)撰寫全區(qū)掃盲工作方面的單項(xiàng)自查報(bào)告。
9.審計(jì)科。
(1)會(huì)同區(qū)審計(jì)部門開展對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況、學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)。
(2)協(xié)助區(qū)審計(jì)局提供三年的審計(jì)報(bào)告。(6月底完成)
10.教研室。
(1)負(fù)責(zé)中小學(xué)新課程改革的指導(dǎo)與實(shí)施工作。
(2)組織開展教學(xué)研究活動(dòng)、教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教學(xué)改革,組織對(duì)學(xué)科教學(xué)的檢查和質(zhì)量評(píng)估,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(3)提供三年教育教學(xué)研究工作檔案資料。(6月底完成)
11.教師進(jìn)修學(xué)校。
(1)提供年以來全區(qū)教師、校長(zhǎng)各類培訓(xùn)資料、表冊(cè)、規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)
(2)教師培訓(xùn)基地建設(shè)資料。(6月底完成)
12.保健站。
(1)指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生室,配備校醫(yī)或?qū)#妫┞毐=〗處煛?/p>
(2)指導(dǎo)開展學(xué)校衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)炊事人員的管理,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園傳染病的防控工作。
13.勤工辦。
(1)督促指導(dǎo)加強(qiáng)中小學(xué)安全教育工作,做好校園硬化、凈化、綠化、美化、亮化、教育化建設(shè)工作。
(2)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)和管理,建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制,確保不發(fā)生師生重大安全事故。
(3)加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校校舍與設(shè)施安全、學(xué)校周邊環(huán)境治理工作。
(4)督促指導(dǎo)全區(qū)建立規(guī)范的安全管理、安全教育等方面的檔案資料等,提供全區(qū)中小學(xué)安全工作方面的檔案資料。(6月底完成)
篇10
建設(shè)一座國(guó)內(nèi)先進(jìn)、國(guó)際一流的現(xiàn)代化醫(yī)院,力求做到功能布局科學(xué)化、醫(yī)療流程合理化、醫(yī)院管理數(shù)字化、樓宇自控智能化、裝飾裝修精細(xì)化、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)人性化、設(shè)備設(shè)施節(jié)能化、外觀造型現(xiàn)代化、要達(dá)到這八化,總體規(guī)劃是關(guān)鍵!而總體規(guī)劃的精髓是各臨床科室規(guī)劃的精準(zhǔn)!
1.用專業(yè)的人做專業(yè)的事:醫(yī)院管理者從運(yùn)行、管理、發(fā)展諸方面梳理自身醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì),提升發(fā)展空間—做好5-10年醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃.并請(qǐng)專業(yè)人士評(píng)審規(guī)劃的可行性,最終上報(bào)上級(jí)主管部門備案,防止換屆帶來的隨意變更。 設(shè)計(jì)師再根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃策劃、定位醫(yī)院5-10年的醫(yī)院建筑布局總體規(guī)劃,據(jù)此制定出改擴(kuò)建、翻建、新建建筑設(shè)想.投資估算,建設(shè)周期等.
2.做好做細(xì)醫(yī)院科室的發(fā)展規(guī)劃:系統(tǒng)分析本科室目前的實(shí)力,全面描述學(xué)科帶頭人的水平(醫(yī)、教、研、防);全面描述本學(xué)科在新建項(xiàng)目中,在醫(yī)療、教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等各方面所發(fā)揮的功能和預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。系統(tǒng)說明在醫(yī)療、教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等方面在預(yù)期目標(biāo)上的相同之處和不同之處。 分析如依靠目前的學(xué)科隊(duì)伍的具體實(shí)力所面臨的所有困難和有利的條件??紤]到前述的目標(biāo)和面臨的困難,需要醫(yī)院一級(jí)出臺(tái)的政策,包括在人員引進(jìn)、人才儲(chǔ)備和設(shè)備更新等方面的政策。
3.醫(yī)療工作規(guī)劃:本學(xué)科在新建項(xiàng)目中的組織構(gòu)成。是否下設(shè)若干中心,是否下設(shè)專業(yè)組,如設(shè)準(zhǔn)備設(shè)哪些,這些中心或?qū)I(yè)組的任務(wù)和功能。床位設(shè)置的規(guī)劃,總數(shù),是否分組。對(duì)病房的設(shè)置是否有特殊或特定的要求。 設(shè)備的規(guī)劃,功能、種類、數(shù)量 新建項(xiàng)目在開診前的準(zhǔn)備工作和預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。
二、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理與高效設(shè)計(jì)緊密結(jié)合
醫(yī)院建筑是公建項(xiàng)目,是相對(duì)復(fù)雜的建筑,每新建或擴(kuò)建醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,要全方位考量,多科室參與,分頭述說遠(yuǎn)期愿景,集中論證其合理性。
職能部門發(fā)展規(guī)劃:黨辦:醫(yī)院文化建設(shè)理念,戰(zhàn)略思想.;院辦:職能處室功能需求,人員編制,國(guó)際交流項(xiàng)目等,醫(yī)務(wù)部:臨床各科室配置、床位分配、搭建各種中心共享平臺(tái)等;教學(xué):作為教學(xué)醫(yī)院要提供本科生、研究生和其他學(xué)歷教學(xué)數(shù)量(建筑面積10平米/人;宿舍面積1.6平米/4人/間).教學(xué)的內(nèi)容、所需要的各種場(chǎng)地等。科研:省部市級(jí)研究課題數(shù)量,人員編制,功能需求等.科研實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置、種類、數(shù)量,科研人員的配備,科研院所配置與管理。醫(yī)學(xué)工程:大型醫(yī)療設(shè)備配置,維護(hù)維修場(chǎng)地需求等。疾控中心:院感質(zhì)控要求,檢查評(píng)比內(nèi)容,建筑材料不宜用的種類等;信息中心:信息化管理內(nèi)容,大型服務(wù)器數(shù)量,要求.(PACS,HIS,LIS,醫(yī)生工作站,排隊(duì)叫號(hào)等)維護(hù)維修保養(yǎng)場(chǎng)地需求。經(jīng)濟(jì)管理辦:經(jīng)營(yíng)管理理念,(收入減支出)科室收益分析.績(jī)效考核制度。護(hù)理部:護(hù)理平臺(tái)種類(配液中心,消毒供應(yīng)中心,物流站點(diǎn))設(shè)備種類及站點(diǎn)數(shù)量,護(hù)理模式等。后勤管理中心:后勤管理模式(自管\社會(huì)化),后勤保障內(nèi)容;庫(kù)房數(shù)量,能耗管理手段,現(xiàn)狀分析,節(jié)能措施,垃圾分類內(nèi)容、收集方法、運(yùn)輸路徑等。
三、廣泛學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外醫(yī)院建設(shè)經(jīng)驗(yàn),博采眾家之長(zhǎng),使之決策具有前瞻性
1.建設(shè)一座現(xiàn)代化醫(yī)院涉及到建設(shè)理念、醫(yī)療需求、經(jīng)費(fèi)投入、層次定位、設(shè)計(jì)水平等諸多因素,如何統(tǒng)攬全局,科學(xué)決策是關(guān)鍵!
2.反復(fù)論證設(shè)計(jì)方案,精挑細(xì)選設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),使之設(shè)計(jì)方案更具有先進(jìn)性。
3.要讓國(guó)內(nèi)外醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)共同參與投標(biāo),且每家設(shè)計(jì)單位須提供2-3個(gè)設(shè)計(jì)方案供挑選。并邀請(qǐng)醫(yī)院建設(shè)與管理的多方面專家進(jìn)行評(píng)審、論證,從而優(yōu)中選優(yōu).
4.認(rèn)真組織醫(yī)療部門參與論證,廣納群眾之言,使之方案更具適用性。.
5.長(zhǎng)期工作在臨床一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者,對(duì)醫(yī)療功能、布局、流程走向有最深的體驗(yàn),因而必須征求他們的意見,反復(fù)修改論證方可定論,充分滿足臨床需求,減少建設(shè)中的拆改,這是前期多改圖,后期少扔錢。
6.想細(xì)、想準(zhǔn)了再?zèng)Q策,把握好建筑布局與運(yùn)行管理、運(yùn)行成本的關(guān)系,長(zhǎng)遠(yuǎn)著想、合理定位。
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