環(huán)保局匯報材料范文

時間:2023-03-31 18:55:19

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環(huán)保局匯報材料

篇1

一、環(huán)境保護

1、*市轄區(qū)內*年度未發(fā)生一起重大環(huán)保污染事故。我局成立了安全生產領導小組,全年對相關企業(yè)進行了三次大檢查,督促相關企業(yè)落實好環(huán)保設施運行的安全性,同時與相關單位簽訂了安全生產責任狀。

2、改善了城市大氣環(huán)境質量,從大氣監(jiān)測年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,所有測試點測試結果均達《環(huán)境空氣質標準》GB3095-96II級以上,市區(qū)空氣質量達標率穩(wěn)定在85%以上。在污染治理方面,按照市政府下達的污染治理計劃,我局督促各企業(yè)加快治理進度,嚴厲打擊違法行為,對不達標企業(yè)實行關停并轉和限期治理措施,全年關停企業(yè)17家,停產治理4家。全市重點工業(yè)企業(yè)52家,其中2家不達標企業(yè)(*市成美水泥有限公司和湘鋼白云石礦),3個50%達標,污染物排放達標率為93.27%。

3、加強了飲用水源的定期監(jiān)測。監(jiān)測站每月對*河斷面水質進行一次常規(guī)監(jiān)測,4個斷面、10個點位、22個分析項目,共獲得成果數(shù)據(jù)2640個。枯水季節(jié)進行旬監(jiān)測,共監(jiān)測10次,獲得成果數(shù)據(jù)280個。從水質監(jiān)測結果分析,我市水廠源頭各指標均達到《地表水環(huán)境質量標準》GB3838-2002二類標準,達標率100%;*、*、*渡除氨氮、糞大腸菌群偶有超標外,其余指標*均達到GB3838-2002四類標準,達標率98.1%,*、*渡達GB3838-2002三類標準,達標率分別為96.9%、95.8%。所有斷面的達標率在91%以上,保障了全市人民飲用水的安全。

4、強化環(huán)境執(zhí)法,保障全市人民的環(huán)境安全。我局嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,加大對*流域所有工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放的監(jiān)管力度,全年開展了四次較大的專項行動,開展了三次零點清查行動,從重打擊偷排、超標排污企業(yè),突擊檢查涉砷、涉鉛企業(yè),立案查處小冶金、小化工、小陶瓷、小造紙企業(yè),對全市270多家企業(yè)進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查,立案查處環(huán)境違法行為14件,關閉11家陶瓷廠、8家園外原皮制革企業(yè)、3家造紙廠和2家煉釩廠,關閉環(huán)松紙業(yè)有限公司3.6萬噸草漿生產線和金兔紡織老生產線,責令冶金化工廠等4家企業(yè)停產治理,行政罰款8.59萬元。

5、*市城市污水處理工程于*年5月前完成了環(huán)評、可研、立項、設計、工程招標工作,9月5日動工建設,目前正在建設當中,2009年10月能建成投入運行。

6、積極完成“兩型”社會各項環(huán)保任務。配合發(fā)改局、建設等相關部門,做好*市環(huán)境容量的預算、COD和SO2主要污染物等指標分析以及環(huán)保規(guī)劃等工作,配合市委、市政府搞好“兩型”社會環(huán)保調研,撰寫了《率先創(chuàng)建全省“兩型”產業(yè)建設示范區(qū)—關于*市政府開展環(huán)保工作調研的匯報》、《*流域(*段)水污染綜合整治調研報告》、《積極應對國家宏觀經(jīng)濟政策,加快推進環(huán)保重點項目建設》等調研匯報材料以及做好“兩型”社會各項環(huán)保宣傳工作。

二、節(jié)能減排

1、我局嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度,成立了建設項目集體審批領導小組和建設項目集體驗收領導小組,全年共審批新、擴、改建項目122家,拒批湘園油膏廠等5個不符合產業(yè)政策或選址不宜的項目,做到了不錯批、不漏批、不越權審批。應完成“三同時”驗收項目55個,完成驗收項目55個,執(zhí)行率為100%,有效地控制了新污染的產生。

2、強化節(jié)能減排工作考核,嚴格落實問責制。我局嚴格按照我市環(huán)?!?”規(guī)劃目標與上級環(huán)保部門分配的減排任務,年初及時與9家重點排污單位簽訂了減排責任狀,把減排任務分解到了各單位,把減排責任定到了個人。為確保完成“*”主要污染物總量減排任務,切實改善我市空氣和水環(huán)境質量,實現(xiàn)“藍天碧水”工程,制定了《*市*-2010年主要污染物總量減排和“藍天碧水”工程行動方案》,將污染物減排列入績效考核。同時,建立了《*市環(huán)保工作聯(lián)席會議制度》,今年召開了2次會議,專題落實污染物總量減排和“藍天碧水”工程完成情況。

3、認真完成了*市第一次污染源普查工作任務。全市共普查工業(yè)污染源280家,其中,重點源120家,一般工業(yè)源160家;普查生活源269家,其中,住宿業(yè)、餐飲業(yè)166家,居民服務41家,醫(yī)院24家,機關、事業(yè)獨立燃燒設施16家,城鎮(zhèn)居民生活22家;集中式污染治理設施5家,其中污水處理廠1家,生活垃圾處理廠4家;農業(yè)源4596家。我市的污染源普查工作多次得到了*市污普辦的肯定。

4、繼續(xù)深入開展了*河*段污染綜合整治專項行動,實施“藍天碧水”工程。依法關閉了*市湘桂竹制品廠、*市翻江造紙廠和*市赤石造紙廠3家造紙廠、環(huán)松紙業(yè)和金兔紡織老生產線、湘紅、湘園、湘華和農科所4家油膏廠、2家非法煉釩廠和8家園外原皮制革企業(yè),督促強力制革和紅東方制革廠埋管入園,督促*市毛田種豬場、*市鑫龍油有限公司、*堿業(yè)公司完成限期治理,停產治理4家。并對關停企業(yè)進行全面復查,有效制止了關停企業(yè)死灰復燃,保障了人民群眾的飲水安全。

5、開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康的專項行動。今年我局共開展4次大的專項行動,一是根據(jù)省人大執(zhí)法檢查組的要求對*河沿線的排污企業(yè)進行排查和集中整治;二是排查涉砷、涉鎘、涉鉛企業(yè),確保飲用水安全;三是開展對濱河路、務門前、大正街的油煙、噪聲專項整治行動,共整改飯店72家、歌廳8家,整治到位75家,安裝凈化設施24家,整治度達90%,整治示范街的油煙污染和噪聲擾民狀況明顯得到改善;四是中考和高考期間的禁噪行動。

6、今年我局通過狠抓環(huán)境管理、落后產業(yè)淘汰、嚴格環(huán)境違法查處、污染物減排與“藍天碧水”工程等各項有力措施,污染物減排工作取得了顯著的成效,COD削減了6031噸、削減率52.9%,二氧化硫削減3776噸、削減率34.9%。一是切實加強對污染物減排的領導力度。我市成立了“*市污染物減排工作領導小組”,7月,召開了全市環(huán)保工作大會,下發(fā)了《*市*年-2010年主要污染物總量減排和“藍天碧水”工程行動方案》,與各重點企業(yè)、工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂環(huán)境管理目標責任書,層層落實目標責任。二是確保了重點工程建設。*堿業(yè)有限公司的工業(yè)廢水綜合治理工程減少COD排放800噸、湖南氟化學有限公司淘汰3臺燃煤鍋爐、濕法改干法生產線減少二氧化硫排放2000噸、湖南*建材有限公司濕法改干法生產線,減少二氧化硫排放1000噸。三是加大落后企業(yè)淘汰力度。今年,我市關閉東山制革等8家原皮生產線減少COD排放3531噸、二氧化硫182噸;關閉造紙廠減少COD排放450噸、二氧化硫30噸。

三、排污費征繳

在排污征繳方面,我們嚴格按照《排污費征收使用管理條例》,依法依程序進行排污費征繳工作,對不按規(guī)定繳納排污費的恒源竹膠板廠等5家企業(yè),依法申請法院強制執(zhí)行,追繳排污費2萬余元。我局*年度財政收入目標任務691萬元,現(xiàn)完成713.2萬元,超額完成22.2萬元,完成年收入的103.2%。

四、環(huán)保宣傳

今年,我局加大了環(huán)境宣傳力度,認真做好環(huán)保當家法等環(huán)保宣傳工作。一是做好污染源普查宣傳活動。針對性地在一些人群集匯點開展了大型宣傳活動,搭建了工作咨詢臺,懸掛了大型宣傳橫幅,共發(fā)放宣傳資料3000多份,宣傳圖片3000多份,發(fā)放《致全國污染源普查對象的公開信》5000多張。二是扎實做好了“六五”世界環(huán)境期間的宣傳活動,發(fā)表了電視講話,召開了城環(huán)委、企業(yè)座談會,懸掛宣傳橫幅150幅,張貼宣傳標語500多幅,發(fā)放宣傳資料1500多份。三是與團市委、市青會聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識搶答競賽,把全年的環(huán)保宣傳工作推向,參與人數(shù)超過5000人,出版環(huán)保法律法規(guī)一書400多套,試題1000道400多份,有力地推動了環(huán)保知識的普及和推廣。

我局認真編制了《*市環(huán)保局*年度普法依法治理工作計劃》,舉辦了環(huán)保法制培訓教育2次,全局干部學習了環(huán)境處罰辦法和程序;我局組織干部職工參加了市法制辦等單位舉辦的法規(guī)學習班,參加了市依法治市辦的年度普法統(tǒng)考。

五、招商引資

按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局積極開展了招商引資工作,*年完成招商引資640萬元,超額完成了政府下達的350萬元招商引資任務。*堿業(yè)有限公司投資800萬元新建造氣爐吹風氣余熱利用工程,項目建成后可節(jié)約標準煤23000噸,合成氨提高5-15%,投資6000萬實施廢水零排放工程,現(xiàn)已基本完工,2009年將投入試運行,預計可減少廢水排放260萬噸,減少COD排放800噸、氨氮618噸。

六、政務公開

按照市委、市政府對政務工作的要求,我局今年及時更新了政務公開內容,完善了內部管理制度,各種制度都在我局政務公開欄公開,排污收費進行“陽光收費”,收費額全部按季度進行公示。我局辦事流程、重點工作、工作動態(tài)及時更新在*政府網(wǎng)等媒體上,*年積極報送了各種環(huán)境信息60余篇,被湖南省環(huán)境信息網(wǎng)采用24篇,中國*網(wǎng)(原*之窗)40余篇,編制環(huán)保簡報14期。政務窗口堅持“以服務為宗旨,以嚴格執(zhí)法為基準”,窗口全年共辦理年審業(yè)務126件,立項項目68個、新批業(yè)務80件,接待咨詢業(yè)務145件,拒辦12件,均嚴格依法依程序辦理,在評比中,一次獲得流動紅旗,一次獲得先進個人。同時,我局把監(jiān)測站的服務性收費委托政務中心收取,并對前來辦理的單位統(tǒng)一優(yōu)惠20%,簡化了辦事程序,提高了辦事效率。

七、新型工業(yè)化

我局按照市委、市政府的要求,成立了組織領導,制訂了相關制度,及時報送了各種報表、數(shù)據(jù),完成了市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領導小組交辦的各項工作任務,工業(yè)企業(yè)污染達標率為93.27%,“三同時”執(zhí)行率為100%,減少COD排放6031噸、二氧化硫3776噸。

八、新農村建設

1、制定了《*市社會主義新農村環(huán)境保護規(guī)劃綱要》,對農村環(huán)保建設作了全面部署和詳細安排,加強農村環(huán)保宣傳教育和農村環(huán)境綜合整治,積極開展規(guī)?;B(yǎng)殖污染治理,今年對毛田種豬場、紅侖上茶場豬場進行了零排放示范工程建設,并且毛田種豬場“零排放工程”已完成驗收。

2、積極開展了對月山鎮(zhèn)龍沖村等十個重點整治村莊的生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

3、根據(jù)市委、市政府的安排,我局把泉塘鎮(zhèn)高吾村作為我局新農村建設試點,今年安排肖有漢同志到該村駐點。現(xiàn)已通過驗收,受到了驗收小組的一致好評。

九、科技創(chuàng)新工作

*年9月,*水泥有限公司余熱發(fā)電項目正式投產運行;11月,我局積極應對國家宏觀政策,重點包裝了*(*段)綜合整治項目。本項目經(jīng)費預算共28000萬,可申請國家重大專項資金支持,擬申請科技經(jīng)費4000萬元,自籌24000萬。

十、考核工作

今年,我局與5個職能股室和2個二級機構簽訂了目標責任狀,將工作任務層層落實到了各單位。2009年1月6日,局里組織了對各股、室、隊、站的考核。

篇2

一、認真開展建筑節(jié)能設計及采暖節(jié)能工作

為進一步加強我縣建筑節(jié)能管理工作,提高能源利用效率,改善我縣居民室內熱環(huán)境,我局在接自治區(qū)及地區(qū)有關建筑節(jié)能設計和采暖節(jié)能的文件后,認真組織各相關部門學習《民用建筑節(jié)能管理細則規(guī)定》(國家建設部第76號令)及《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈民用建筑節(jié)能管理規(guī)定〉細則》(自治區(qū)建設廳新建法[20*]1號)文件精神和相關行政法規(guī),并組織各建筑單位的管理人員及工程技術人員認真學習《細則》和《規(guī)定》有關精神,及時解決執(zhí)行過程中存在的問題,確保節(jié)能工作的順利實施。

建筑節(jié)能和城市配套設施建設相輔相成、互為制約,在過去雖有建筑節(jié)能設計和采暖節(jié)能設計方面的規(guī)范,但由于城建開發(fā)市場的現(xiàn)狀及我縣經(jīng)濟水平的制約,造成建筑節(jié)能新材料、新技術的研究和實踐進展緩慢。隨著國家在節(jié)能方面的重視程度不斷加大,我局結合我縣的實際情況,重視建設節(jié)能設計及采暖節(jié)能設計的應用。同時積極宣傳和學習《細則》和《規(guī)定》,今年上半年多次組織相關人員和建筑設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督、物業(yè)管理、供暖、房地產等單位的管理人員及工程技術人員認真學習《細則》和《規(guī)定》有關精神,并通過新聞媒體,采取多種形式普及建筑節(jié)能知識,增強全民建筑節(jié)能意識。在建筑節(jié)能管理方面也采取有力措施,加強了民用建筑節(jié)能設計、審圖、監(jiān)理、施工驗收等各環(huán)節(jié)的管理工作,要求工程建設各方必須嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能規(guī)定,積極開展民用建筑節(jié)能工作。在實施中采取了以下措施:

(一)、采用的新技術:

1、實施外墻保溫技術。保溫體系選用專威特外墻外保溫與裝飾系統(tǒng),有效地解決了保溫隔熱等問題。專威特外墻保溫系統(tǒng)施工工藝簡單,保溫效果好,而且保溫房屋負荷減輕,基礎斷面縮小,節(jié)約了土地資源及工程造價。這項新技術在我縣剛剛開始使用,但也存在一些問題:如經(jīng)過幾個凍融循環(huán),聚苯板與墻體收縮、膨脹系數(shù)的不同,可能會產生抹面的大量龜裂,影響建筑外觀,而且對聚苯板的壽命也有影響;維修也比較麻煩。另外,外墻砌筑灰縫飽滿度不夠或窗戶四周處理不當,容易形成冷橋現(xiàn)象,造成聚苯板生霉,局部甚至大面積保溫失效。這些問題的出現(xiàn),可能會使這項新技術的推廣受阻,但我們會不斷總結經(jīng)驗,主動與施工單位討論、交流,采取有有效措施,盡量避免類似現(xiàn)象出現(xiàn)。

2、推廣使用陶粒空心磚和KP1多孔磚。為節(jié)約國土資源,建設部出臺了禁止使用粘土磚的政策,由于受新疆地區(qū)實際情況和經(jīng)濟水平制約,粘土磚仍在大量實用,我縣也不例外。為了改變這一狀況,我縣在大部分公共建筑中推廣使用陶粒空心磚和KP1多孔磚做護墻,室內隔斷結構體系使用超輕硅鎂隔墻板和GRC板材,這些材料的使用有效地解決了保溫隔熱等問題,降低了樓體結構重量,保障了結構承載要求。在今后工作中,我們要逐步推廣這些輕型材料,逐步陶汰粘土磚,以合理地利用國土資源,降低能耗。

3、積極推廣新材料,新工藝。所有設計項目窗戶框用材選用隔熱性好的塑鋼和鋁合金材料;窗戶采用優(yōu)質型材密封條;玻璃全部采用雙層中空玻璃,傳熱系數(shù)均符合國家節(jié)能標準及規(guī)范。屋面保溫材料淘汰了爐渣,采用由陶?;炷梁途郾桨褰M成的復合保溫隔熱層,防水層均采用SBS改性防水卷材及歐文斯克寧瓦(別墅),防水使用壽命達到10年以上。這些材料的使用,使室內傳熱系數(shù)達到國家節(jié)能建筑傳熱系數(shù)的要求,大大減少室內能耗的損失。

4、嚴格淘汰國家明令禁用的建筑材料。采用集中管井設置,將壓力管線集中布設,對外有維修口;供水管線由冷鍍鋅鋼管轉為使用熱鍍鋅鋼管,并逐步轉為使用新型鋁塑復合管PPR管等管材;排水管材也由翻砂鑄鐵管改為UPVC螺旋消音管;抽水馬桶改為節(jié)水型9升系列,并推廣6升兩檔型;在公用建筑中積極應用節(jié)水自閉式?jīng)_洗閥,感應沖洗式小便器,在水嘴上改用新型的陶瓷芯片水嘴;積極推廣新型鐘罩式地漏和洗衣機專用地漏。

5、積極推廣采暖節(jié)能設計。一是積極推廣“熱表到戶,計量收費”,單戶鎖閉入戶,分戶循環(huán),每組散熱器加裝恒溫三通閥,戶入口加裝熱計量表等新的采暖設計,適應市場經(jīng)濟發(fā)展需求,促進建筑節(jié)能應用。通過采暖節(jié)能應用,調動用熱和供熱雙方的積極性,逐步實現(xiàn)供、需熱雙方按計量公平合理交易,減少居民用熱費負擔,增加供熱企業(yè)效益,提高企業(yè)設備技術管理水平,從而保證城市供熱質量,促進節(jié)能。二是采用地板輻射供暖方式,該供暖方式節(jié)省房間面積,便于裝修,節(jié)能性和舒適性尤為突出。較普通散熱器節(jié)能50%標。三是在舊鍋爐供暖系統(tǒng)改造方面大力推廣《鍋爐供暖節(jié)能技術措施》。

6、在用電設計中推廣節(jié)能技術。為使用戶安全經(jīng)濟用電,我縣在用電設計中采取一系列節(jié)能措施。比如:住宅樓居室內均采用節(jié)能燈,樓道均采用聲光控延時燈。公共建筑中的樓道和衛(wèi)生間的照明采用聲光控延時燈。在以后的工程建設中,進一步提高節(jié)能措施,將采用人體感應燈等技術。

(二)、民用建筑節(jié)能推廣面臨的困難

1、我縣雖在建設工程項目中推廣應用了一些新技術和新材料,但在實踐及施工中出現(xiàn)了一些新的問題,如使用外墻保溫材料造成工程造價提高,經(jīng)估算,僅采用民用建筑外墻保溫節(jié)能設計,比不采用節(jié)能設計的每平方米造價提高大約6%-8%,造成房地產開發(fā)商在采用新工藝、新材料時極積性不高;且房屋造價高,也影響了用戶購買節(jié)能保溫建筑的極積性,這些客觀原因的存在使我縣建筑節(jié)能推廣應用受阻。

2、建筑節(jié)能外保溫工藝施工較傳統(tǒng)施工工藝復雜,難度大,質量不宜控制,而且工期延長。

3、建筑設計中維護結構的保溫目前的帶強制性的規(guī)定也只是針對外維護結構的,但要達到分戶計量,從業(yè)主和供暖公司的方面考慮,就必須做到上下樓板,戶與戶分割維護墻的保溫問題,同時,分割維護墻造成對住戶使用面積占用及戶內擺設要求提高;提高了房地產開發(fā)成本,增加了供暖公司管網(wǎng)改造的成本。對于這些問題目前各方尚未有一個國家相應的措施出臺,造成對建筑采暖節(jié)能的積極性不高。

二、認真開展節(jié)水工作

我縣認真貫徹上級有關節(jié)水工作精神,并制定了《*縣節(jié)約用水管理暫行規(guī)定》,以文件形式下發(fā)執(zhí)行。在固定資產投資項目建設上,認真開展資源論證,我縣供水改擴建項目*河引潛流工程自20*年4月開始進行勘測設計。在施工前,多次邀請自治區(qū)建設廳、水利廳專家到水源地察看,邀請*縣水利局和兵團地勘設計院專家對*河水資源進行論證。論證結果*河水資源豐富,年徑流量3.11億立方米,可以滿足*縣城及周邊地區(qū)50年生產、生活、綠化用水。*河引潛流工程設計近期日供水規(guī)模3.5萬立方米,遠期日供水規(guī)模6萬立方米,取水計劃按日供水3.5萬立方米考慮,取水定額按每人每月3立方水執(zhí)行。

*縣城污水處理采用一級處理結合四級串聯(lián)氧化塘的工藝,縣城內的工業(yè)廢水和城市污水經(jīng)過處理后,可達到澆灌農田的標準,進行污水再利用。

篇3

根據(jù)會議安排,我就今年的環(huán)境保護工作進行發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正!

一、以學習科學發(fā)展觀活動為契機,高度重視環(huán)境保護工作。

目前我們正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,其科學發(fā)展觀中的一個重要內涵是人與自然和諧發(fā)展和全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,這就要求我們不能以犧牲資源環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展,不能以當代人的利益滿足而砸掉子孫后代的飯碗。因此,我們要以這次學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,高度重視環(huán)境保護工作。

二、以葫蘆河水污染事件為教訓,徹底關停小規(guī)模淀粉企業(yè)。

葫蘆河水污染已引起國務院和省、市領導的高度重視,究其污染原因是多方面的,但是我縣包括粉條廠在內的小淀粉企業(yè)污染成為焦點問題,據(jù)實地調查,我縣共有粉條加工企業(yè)48戶,小淀粉加工企業(yè)3戶,規(guī)模以上淀粉企業(yè)4戶。我們要以此為教訓,嚴格按照省、市的要求,采取關小扶大、關污染不關產業(yè)的政策措施,徹底關停51戶小淀粉企業(yè)。對4戶規(guī)模以上淀粉企業(yè)嚴格按照環(huán)?!叭瑫r”要求,進行污染治理,確保其達標排放。

三、以縣城飲用水源安全為重點,依法整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。

近兩年,我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計,大小規(guī)模養(yǎng)豬戶近200家,這些企業(yè)均不具備環(huán)保條件和要求。因此,我們要以縣城飲用水源安全為重點,依法從嚴整治全縣所有畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,對有條件和有一定規(guī)模的養(yǎng)豬企業(yè),要求限期新上污染治理設施,對無條件無能力的小養(yǎng)豬戶,堅決依法予以關閉,從而確保縣城飲用水源安全和河流出境斷面水質達標。

四、以企業(yè)污染治理為載體,確保完成污染減排任務。

為確保完成二氧化硫當年減排0.6%和化學需氧量減排5%的目標任務,對大金山水泥公司進行煙塵粉塵治理并通過市上驗收;對縣精淀粉廠和朱店銀海、宏達以及南湖成林淀粉公司,強制性進行污染治理,并通過市上驗收;對縣城部分小采暖鍋爐進行強制性關?;虿鸪?/p>

五、以生態(tài)示范創(chuàng)建為龍頭,扎實開展農村環(huán)境保護工作。

我縣爭創(chuàng)國家級生態(tài)示范區(qū)建設已進入尾聲,為迎接明年國家驗收,今年確定的通化、楊河、南坪、盤安、永寧、臥龍六個鄉(xiāng),要嚴格按照《實施方案》和創(chuàng)建標準進行創(chuàng)建,年底通過市上驗收,其它已通過市上驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有的基礎上,進一步完善內容,收集充實資料,確定好的亮點,為國家驗收做好準備。另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各抓一個生態(tài)示范村,上報通過省、市和國家驗收命名。

以此為龍頭,扎實開展農村環(huán)境保護,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好一個新農村環(huán)境綜合整治試點村,在朱店新建一個中心環(huán)保所,推廣生物養(yǎng)殖技術,建成通化康莊、朱店金鎖兩個養(yǎng)豬公司畜禽養(yǎng)殖污染治理項目并通過市上驗收。

六、以務實的工作作風為保障,全面完成責任書考核目標。

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近幾年來,我鎮(zhèn)根據(jù)市委、市政府工作要求,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把改善農村人居環(huán)境作為第一硬仗來打,把完善產業(yè)配套作為第一任務來抓,依托文化優(yōu)勢,注重特色打造,取得了初步成效?,F(xiàn)匯報如下:

一、堅持文化為魂,將歷史文化活起來

文化是鄉(xiāng)村振興第一內涵。我們將文化傳承與美麗鄉(xiāng)村建設相結合,注重文化融合,著力展現(xiàn)各村文化特色。一是挖掘主題。我們組織鎮(zhèn)詩詞楹聯(lián)協(xié)會對全鎮(zhèn)12個村的歷史文化資源進行了充分普查、深入挖掘,確定了每個村的文化主題,以文化串點連線成片。如七紅村突出“文燭故里”文化,二羊村突出崇善文化,黃金村做足費散人的文章,邵沈渡村突出“古渡口文化”等等。要求各村保留古樹、舊物、老房甚至殘垣斷壁。七紅村通過普查找到一座千年古閘—豐樂閘,洲嶺村部旁保留了一堵寫有“洲嶺衛(wèi)生所”的老墻。二是系統(tǒng)規(guī)劃。注重保護鄉(xiāng)土文化,以文化為切入點,從產業(yè)發(fā)展、循環(huán)路網(wǎng)、生態(tài)建設、公共服務、水利設施、新建區(qū)域入手進行全域系統(tǒng)規(guī)劃,以科學、可落地的規(guī)劃指導各項建設。三是連片實施。我們將全鎮(zhèn)12個村劃分為環(huán)排湖(二羊、江北、洲嶺)、環(huán)蓮花池(七紅、南橋、城郊、古柏門、上關)和沿東荊河(黃金、袁剅、王河、邵沈渡)三個美麗鄉(xiāng)村示范帶,按照整體統(tǒng)籌、分步實施的計劃,整合項目和資金,力爭用三年時間全域建成美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村“盆景”變成全域旅游的“風景”。四是重點突破。選取條件較好的村先行建設,以點帶面,示范帶動。在省級美麗鄉(xiāng)村試點七紅村,投入1400多萬元,打造以蓮花池、高家橋為重點的示范片區(qū)。江北村挖掘明朝抗倭功勛嚴志道、嚴義、嚴先的忠烈事跡,以嚴家牌坊為中心,大力整治環(huán)境,建設美麗社區(qū)。二羊村以“二老坡”所在組為中心,全面開展清障除雜和清理石家溝,實施農村廁所革命。

二、堅持產業(yè)為本,把基礎設施建起來

牢牢抓住沔城成為全國農業(yè)產業(yè)示范強鎮(zhèn)試點的機遇,圍繞“水”和“菜”做文章,積極引導土地集中連片流轉,鼓勵龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,形成“產業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就跟進到哪里”的發(fā)展格局。盛利食品投資5000萬元的蔬菜加工及冷鏈物流項目投入生產,直接輻射帶動了全鎮(zhèn)蔬菜種植和水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。東莞遠方生物公司投資7000萬元新建水產品飼料項目,吸引了跨國公司正大集團落戶沔城,發(fā)展食品產業(yè),公司在古柏門村連片流轉土地500畝,建設高標準水產養(yǎng)殖基地。為了促進龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,根據(jù)產業(yè)發(fā)展的需求,我們積極爭取項目投入,逐步完善相關配套設施。建設蓮花大道,將鎮(zhèn)區(qū)與振興大道相連,進一步促進沿線南橋、上關蔬菜蓮藕產業(yè)發(fā)展。拉通貫穿洲嶺、古柏門、南橋、袁剅四村2公里的漁場大道,輻射水面面積近三千畝,打造特色水產養(yǎng)殖基地。爭取項目資金500多萬元,新建和改擴建了一批水利基礎設施,重建了葉嶺溝、邵沈渡、紅旗閘三座閘,使全鎮(zhèn)農業(yè)生產條件大幅改善。投資100多萬元,實施麻思垸綜合整治,新建麻思垸泵站,既解決了鎮(zhèn)區(qū)雨水排放的問題,又解決了麻思垸近二千畝土地大雨就淹的狀況,推動了土地流轉。

三、堅持生活為基,讓居住環(huán)境靚起來

從老百姓最關心的污水、垃圾和公共空間環(huán)境入手,加大村莊整治力度,提升村容村貌,改善人居環(huán)境。一是清潔工程全域托管。鞏固提高農村清潔工程,去年,我們投入140多萬元,在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔托管基礎上,將12個村的環(huán)衛(wèi)保潔整體打包給潔達公司,實現(xiàn)清潔工程全域托管。二是城鄉(xiāng)環(huán)境全域整治。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為總抓手,全面動員,全域整治,堅決整治“臟亂差”。對農村道路沿線、溝渠坑塘、房前屋后、垃圾死角等進行了全面清理。以村部周邊或居住比較集中的區(qū)域為突破口,加大基礎設施建設力度,進行農村中心社區(qū)建設。洲嶺村實施增減掛鉤項目55畝,新修道路1.2公里,拓寬改造道路3.2公里,鋪設碎石路2公里,疏挖溝渠3.2公里,新建抽水機房2座,發(fā)動群眾清理垃圾雜物140多車,清理門前菜園23個,整治管線1500米,印發(fā)垃圾分類手冊300多份。三是污水處理全線加速。輻射全域、日供水能力4000噸的自來水加壓站已經(jīng)完工,具備通水條件。新建鎮(zhèn)第二污水處理廠,將集鎮(zhèn)周邊七紅、南橋、上關、古柏門、城郊、江北等6個村的污水管網(wǎng)全部接入鎮(zhèn)區(qū)主管網(wǎng)。積極推進廁所革命。新建3座旅游公廁,已完工1座;2座鎮(zhèn)區(qū)公廁已開工建設;洲嶺、二羊兩村的廁改工作已經(jīng)開工建設。與此同時,輻射全域、日供水能力4000噸的自來水加壓站已經(jīng)完工,具備通水條件。

四、堅持生態(tài)為要,使農村生態(tài)美起來

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一、存在問題

1、選人用人機制不完善。一方面體現(xiàn)在公開招錄工作中,雖然我局在近幾年中,多次為全縣機關事業(yè)單位公開招聘工作人員,成功的推行了“逢進必考,擇優(yōu)錄用”的路子,并積累了一定的經(jīng)驗,但對推進事業(yè)單位人事制度改革還沒有充分發(fā)揮作用,缺乏一套完整的、成形的、操作性強的改革方案;另一方面,體現(xiàn)在股級干部管理上。能夠嚴格對股級干部實行競爭上崗,實地考察,民主測評的方式進行選拔,但總是局限于過去的條條框框中,股級干部的監(jiān)督和制約還是薄弱環(huán)節(jié),出口還有堵塞情況,存在能上不能下的問題。

2、民本意識不牢,為基層為企業(yè)提供服務不到位。一是每位班子成員的工作量大,造成深入基層、深入企業(yè)工作較少,靠會議、靠文件、靠匯報、靠車輪子指導工作較多,扎扎實實蹲下去調查研究不夠,制約了有些工作的深入開展。二是對群眾疾苦關心不夠。人事勞動和社會保障的每件工作都關系到廣大干部職工的切身利益,是密切黨群、干群關系的紐帶。雖然說年近幾年來為群眾辦了多項好事和實事,但是離群眾的期望還有一定距離。如靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問題還沒有得到解決,下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務還很重,人才工作還有等于進一步加強等沒有得到有效的解決。

3、勞動執(zhí)法力度不夠。勞動執(zhí)法雖然取得了一定的成效,在一定程度上維護了勞動者的合法權益,解決了一些老百姓關心的熱點、難點問題,但我縣的勞動保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況并不很理想,在勞動合同管理、拖欠農民工工資、企業(yè)履行社保義務等方面的檢查、督導和打擊力度還夠。

4、學習氣氛不濃。我局雖然多年來政治業(yè)務學習抓的比較緊,但由于方法不對路,往往是大集中,一人念大家聽,久而久之使同志們從心里上厭煩了這種空洞的,沒有實際意義的說教,入耳不入腦,由于方法老化,形式單一,針對性不強,在同志們的頭腦中只形成了一些支離破碎的大道理,而不能深刻領會精神實質,沒有針對性地解決思想深處的問題,沒有能觸及靈魂。二是由于我局的業(yè)務工作量較大,只注重集中學習,而放松了督促同志們自學,導致有些同志思想懶惰,學習時松時緊,不能持之以恒。

二、原因分析

上述問題的產生原因,歸結起來主要有以下四方面:

1、政治學習弱化。講學習不夠,理論素質不高是產生上述問題的根本原因,第一對學習的重要性認識不足,總覺得工作是根本,是硬任務,有指標,學習是軟任務,是看不見、摸不著、無形的東西,無指標,一旦工作量大了,相應地抓學習的勁就放松了。第二學習方式單調,枯燥無味,很少進行討論式交流學習心得,導致有的同志滋生抵觸思想。

2、思想沒真正解放,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強烈。求穩(wěn)怕亂,想當“太平官”,做事瞻前顧后,甚至暮氣沉沉,說到底是由于領導班子成員沒有真正理解“解放思想,實事求是”這一思想路線的精髓,沒有站在“三個代表”標準來指導和謀劃工作,致使一些改革進程不快、收效不大。

3、宗旨觀念樹的不牢。世界觀、人生觀、價值觀改造不徹底,班子成員自我要求不高,只滿足于出滿勤干滿點,完成本職工作就不錯了,缺乏只爭朝夕、不懈奮斗的革命意志,在如何看待工作、職位、責任的問題上,心理出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。局班子公仆意識不強,借口工作頭緒多,很少深入一線,到基層和廣大職工群眾中,與群眾交朋友,傾聽他們的呼聲,親身了解和體會群眾所思、所想、所盼,在不自覺之中產生了的毛病,平時工作靠聽匯報、發(fā)文件的多,撲下身子親自解決處理難點問題的少。人事勞動和社會保障工作涉及職工群眾的切身得益,局內許多科室都是直接與群眾打交道的服務窗口,提高服務質量和水平,即是密切黨群干群關系樹立良好形象的要求,也是推動工作開展,贏得人民群眾理解和支持的重要保證,雖然我局幾年來比較注意抓機關服務窗口建設,也制定過一些有關的規(guī)章制度,但班子對此監(jiān)督檢查不到位,一些群眾的意見和反映不能及時反饋上來,即使發(fā)現(xiàn)個別同志在服務過程中有這樣那樣的問題,也往往重視不夠,更不用講深究細查,造成了有些服務承諾不兌現(xiàn),一些違反群眾紀律的人和事沒有得到及時處理。

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一、責任分工

監(jiān)察大隊和各中隊負責對本轄區(qū)內各級審批部門審批的建設項目環(huán)評與“三同時”執(zhí)行情況的日常監(jiān)管。監(jiān)察辦公室負責全市建設項目環(huán)境監(jiān)察工作的全面督導。

二、建設項目環(huán)境監(jiān)察內容

1.建設項目施工期監(jiān)察重點

⑴建設項目地點是否與批準的位置一致;⑵項目建設內容有無變化,包括建設性質、建設規(guī)模、采用的設備和工藝、使用的原料等;⑶建設項目環(huán)境保護設施是否已按環(huán)評批復意見完成設計;⑷環(huán)評報告書(表)中規(guī)定建設的環(huán)保設施有無施工計劃,設備定貨是否到位;⑸施工現(xiàn)場是否采取了相應的污染防護措施等。

2.建設項目試生產前監(jiān)察重點

⑴與建設項目配套的污染防治設施是否與主體工程同時建成并具備試生產條件;⑵有污染物排放的建設項目其排污口是否進行了規(guī)范整治,應安裝自動監(jiān)控裝置的是否安裝;⑶環(huán)評批復有關污染防治措施是否全部落實;⑷是否制定了相應的環(huán)境應急預案;⑸污染物風險防范措施是否到位;(6)是否建立污染防治設施操作規(guī)程和運行管理制度;⑺是否已向環(huán)保部門提交試生產申請,是否未經(jīng)環(huán)保部門批復擅自進行試生產。

3.建設項目試生產期監(jiān)察重點

⑴試生產有無經(jīng)過環(huán)保部門批準;⑵生產能力是否達到驗收要求;⑶污染防治設施是否同時調試或運行,處理能力是否滿足生產負荷;⑷安裝自動監(jiān)控裝置的,其運行、數(shù)據(jù)傳輸情況是否正常;⑸遇有異常排污情況有無及時向環(huán)保部門匯報并采取相應防范措施;⑹以新帶老、總量減排等措施是否落實到位,是否進行了排污申報登記;⑺是否取得排污許可證;⑻環(huán)保管理機構、管理制度是否健全;⑼有無在規(guī)定時限內申請環(huán)保驗收。

建設項目現(xiàn)場監(jiān)察時要根據(jù)項目所處的時期選擇相應的《建設項目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查表》*現(xiàn)場填寫,對沒有達到要求的企業(yè)提出整改要求。

三、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)巡查

環(huán)境監(jiān)察各部門負責每季度對轄區(qū)內的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)進行巡查,重點巡查區(qū)域內建設項目環(huán)評與“三同時”執(zhí)行情況,監(jiān)察過程中也要填寫《建設項目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查表》,同時建立動態(tài)表格《開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度情況明細表》*,方便對開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內建設項目的管理,每季度填寫《開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設項目環(huán)境監(jiān)察季報表》*,報到監(jiān)察辦公室。

四、建設項目竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場監(jiān)察

接到環(huán)評審批部門建設項目驗收通知后,監(jiān)察人員應提前查閱現(xiàn)場監(jiān)察記錄,做好驗收準備,驗收時現(xiàn)場填寫《建設項目竣工驗收環(huán)境監(jiān)察登記表》*,并由建設項目負責人簽字。對未通過竣工環(huán)保驗收的建設項目,環(huán)境監(jiān)察機構依據(jù)環(huán)評審批機構提出的整改意見,對建設單位落實情況進行督查。

五、環(huán)境違法行為查處

環(huán)境監(jiān)察各部門負責對轄區(qū)內環(huán)評審批機構轉交、公眾舉報及新聞媒體曝光和現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的:未批先建項目、批建不符項目、未經(jīng)批準即進行試生產項目、超期試生產項目、未通過竣工環(huán)保驗收即投入正式生產等未執(zhí)行“三同時”制度的建設項目進行現(xiàn)場檢查核實,對企業(yè)違法行為進行調查取證,提出處理建議,征求環(huán)評審批機構意見后,依法予以處理處罰。企業(yè)違法行為調查取證材料需要移交給環(huán)評審批機構的,要填寫《建設項目環(huán)境違法行為現(xiàn)場取證材料移交單》*。

六、建設項目環(huán)境監(jiān)察工作步驟

(一)信息資料收集分類

監(jiān)察部門收到環(huán)評審批部門移交的建設項目后,根據(jù)項目對環(huán)境影響程度進行分類登記。

第一類建設項目:⑴編制環(huán)評報告書的建設項目;⑵編制環(huán)評報告表且涉及化工、農藥、釀造、印染、染料、制漿造紙、電石、鐵合金、焦炭、電鍍、垃圾焚燒等污染較重的建設項目;⑶環(huán)評批復要求配套建設污水處理設施、廢氣污染防治設施、噪聲污染防治設施的項目;⑷市局以上審批的建設項目;⑸進入試生產的建設項目。

第二類建設項目:編制環(huán)評報告表但環(huán)評批復中未要求配套建設配套建設污水處理設施、廢氣污染防治設施、噪聲污染防治設施的項目。

第三類建設項目:⑴編制環(huán)境影響登記表的項目;⑵不涉及環(huán)境敏感區(qū)域和環(huán)境生態(tài)的房地產建設項目。

第四類建設項目:停緩建和連續(xù)超過六個月未開工的建設項目。

(二)制定工作計劃,按規(guī)定頻次跟蹤監(jiān)察

1、第一類建設項目進行重點性監(jiān)察,每月1次;

2、第二類建設項目進行一般性監(jiān)察,每季度一次;

3、第三類建設項目可通過電話詢問等方式了解項目進度,必要時進行現(xiàn)場監(jiān)察;

4、第四類建設項目在由建設單位提供書面報告后,可暫停監(jiān)察,待重新開工后再按分類等級進行監(jiān)察。

(三)相關資料歸檔

日常監(jiān)察工作完成后,要及時將相關資料整理歸檔。建設項目檔案應包括:項目環(huán)評文件及其批復,試生產申請及批復,驗收申請及批復,施工期、試生產前期、試生產期《建設項目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查表》,《建設項目竣工驗收環(huán)境監(jiān)察登記表》,違法行為取證和查處材料等。第一類建設項目要按照一廠一冊的形式整理歸檔,第二、三類建設項目資料可根據(jù)實際情況整理歸檔。

七、建設項目環(huán)境監(jiān)察工作報告制度

環(huán)境監(jiān)察各部門要按照省總隊《省建設項目環(huán)境監(jiān)察工作方案(試行)》要求,及時上報建設項目環(huán)境監(jiān)察月報、季報、年報。

月報:監(jiān)察大隊和各中隊每月3日前將上月建設項目環(huán)境監(jiān)察情況及市局以上審批建設項目進展情況和《建設項目環(huán)境監(jiān)察月報表》*報到監(jiān)察辦公室,監(jiān)察辦公室每月5日前將上月全市環(huán)境監(jiān)察情況和月報表匯總后上報市環(huán)保局。

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一、工作進展情況

1、扎實推進生態(tài)市建設。圍繞《2003—2007年度*市生態(tài)省建設市長目標責任書》和《*生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,*市加強領導,強化措施,加大投入,全市生態(tài)市建設工作步入穩(wěn)定發(fā)展的階段。*年,*市通過努力,全市生態(tài)市建設各項指標進展順利,各項年度工作任務已完成。

2、開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。6月18日,市委、市政府召開了全市“雙創(chuàng)一鞏固”動員大會,在會上市政府與兩區(qū)、高新區(qū)、各有關部門和單位簽訂了“雙創(chuàng)一鞏固”責任書。會后各部門按照部署要求,及時調整工作思路,明確工作重點,迅速開展了創(chuàng)模工作。成立了全市創(chuàng)模領導小組和辦公室,對全市創(chuàng)模工作進行領導和組織協(xié)調;組織考察學習了日照、馬鞍山“創(chuàng)?!苯?jīng)驗,全面分析,深入調研,制定了實施方案;召開了全市環(huán)保系統(tǒng)“雙創(chuàng)一鞏固”活動動員會議,進行了具體部署;于7月28日赴京正式向國家環(huán)保總局遞交了我市“創(chuàng)?!闭埵?,匯報了“創(chuàng)?!被A和思路;邀請省局、濟南市環(huán)保局創(chuàng)模專家到對技術人員進行了培訓;聘請省科院編制《*市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》,完成初稿經(jīng)市政府有關部門審核并提出修改建議后,日前已修訂完成了送審稿;制定了宣傳方案,市“創(chuàng)?!鳖I導小組辦公室、市委宣傳部及新聞單位、環(huán)保部門廣泛開展了“創(chuàng)?!毙麄鳌D壳?,全市“創(chuàng)模”活動正扎實有效地開展。

3、狠抓了水污染治理。認真落實全省“兩湖一河”碧水行動計劃和市委、市政府《牟汶河綜合治理行動綱要》,狠抓了以牟汶河為重點的水污染治理。加大了重點污染源治理力度,對12家重點污染源,推行清潔生產,開展廢水利用,實施排污總量控制和污染治理再提高工程,東浩化工等6家企業(yè)實現(xiàn)了廢水零排放;加強了污水處理廠的監(jiān)管,已建成的兩座污水處理廠運轉正常,外排廢水COD在30毫克/升左右,氮、磷排放達到要求,中水回用規(guī)模達每天2萬噸,加強排污管網(wǎng)建設,新建排污管網(wǎng)10公里;加強了污染治理督查,每周對排污水單位進行巡查,不定期進行夜間突擊檢查,加強污染事故預防,督促造紙、釀造、化工、印染等行業(yè)12家企業(yè)編制了污染事故應急預案。通過以上措施,出境斷面角峪橋COD年平均值為53毫克/升,比去年降低18.1%,完成了省政府下達的控制目標。

4、狠抓了大氣污染治理。全面啟動了燃煤電廠脫硫工程,萊城電廠3#、4#機組脫硫工程已進入試運行階段,1#、2#機組正在論證脫硫規(guī)劃;*電廠脫硫工程已完成主體工程建設;萊鋼熱電廠和泰鋼熱電廠原有鍋爐全部改造為燃氣鍋爐;經(jīng)貿、環(huán)保等部門積極推行新型水泥干法回轉窯生產技術,淘汰落后的機立窯生產能力,督促粉末冶金、耐火材料等廢氣污染企業(yè)加快了治理進度;市環(huán)保部門分別于4月、8月組織有關人員對全市8家火力發(fā)電企業(yè)、8家水泥企業(yè)進行了突擊檢查,對擅自停運脫硫設施和擅自燃用高硫煤的3家電力企業(yè)下達了限期整改通知書,對8家水泥企業(yè)下達了限期治理任務。通過治理,今年萊城環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達99%。

5、深入開展了城市環(huán)境綜合整治。開展了城市煙塵集中治理行動,積極推廣了天然氣、液化氣、電能等清潔燃料,城區(qū)內小鍋爐拆除和改造工作取得了明顯成效;強化城市環(huán)境噪聲管理,積極開展創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”活動,各功能區(qū)環(huán)境噪聲均達標;加強了城市飲用水源地保護,水質達標率始終保持在100%;加強了環(huán)境安全監(jiān)管,對3家單位產生的7枚廢源進行了安全處置,對全市32個放射源涉源單位進行了全面檢查,對28家化工企業(yè)進行了環(huán)境風險防范措施檢查;加快城市環(huán)境基礎設施建設,機動車尾氣排放檢測中心和市醫(yī)療垃圾處理廠已建成并投入運營,生活垃圾處理廠已全面開工建設,完成第一填埋區(qū)建設并投入使用,鋼城污水處理廠主體工程已建成。

6、積極推進生態(tài)環(huán)境保護。大力推行清潔生產,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在12個單位實施了清潔生產審核;王子紡織、潘西煤礦獲得省級“環(huán)境友好企業(yè)”稱號;以實施農村環(huán)保小康行動計劃為載體,結合建設社會主義新農村,加大了農業(yè)生產和農村生活污染治理力度,防止污染向農村轉移,著力抓了生態(tài)示范區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、城市飲用水源地等重點區(qū)域的環(huán)境保護,《大汶河源頭重要生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃》已基本完成,各項建設工作正在積極開展中;組織完成了黃莊鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及方下鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料上報工作,黃莊鎮(zhèn)被命名為國家“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,迎接了省里對創(chuàng)建工作的現(xiàn)場核查;創(chuàng)建省級“綠色學?!?所,省級“綠色社區(qū)”2個,市級“綠色學?!?所;開展了文明生態(tài)村、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,完成了9個生態(tài)旅游示范區(qū)的材料審查工作;加強生態(tài)林業(yè)建設,建設了華山國家森林公園,全市林木覆蓋率達到32%。

7、扎實開展環(huán)保專項行動。進一步加強組織領導,成立了由市政府副市長任組長,市監(jiān)察、環(huán)保、經(jīng)貿、發(fā)改、司法、國土、安監(jiān)、工商、供電等部門負責人為成員的環(huán)保專項行動領導小組,市政府下發(fā)了《關于印發(fā)〈*市整治違法排污企業(yè)報章群眾健康環(huán)保專項行動實施意見〉的通知》,共組織集中行動5次,先后出動執(zhí)法人員1000余人(次),檢查企業(yè)560家次,查處違法行為22起;進一步加強輿論監(jiān)督,市環(huán)保部門聯(lián)合三家新聞媒體組成20人的“環(huán)保執(zhí)法專項行動暨嬴牟環(huán)保世紀行”新聞采訪團,對全市環(huán)境污染治理成果和環(huán)境違法行為進行了系列采訪,跟蹤報道;開展了工業(yè)園區(qū)、飲用水源保護區(qū)、建設項目專項檢查。查處飲用水源保護區(qū)內違法餐館飯店9家,對其依法進行了處理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的土(?。╉椖?,依法堅決予以取締。

二、主要工作措施

1、認真貫徹落實環(huán)保大會精神。8月3日全省第八次環(huán)境保護大會后,8月7日,市委召開書記辦公會專題聽取了市環(huán)保局對全省第八次環(huán)境保護大會和大氣、水污染污染防治會議精神和貫徹落實意見的匯報。市委于建成書記在會上指出,全省第八次環(huán)境保護大會是全省環(huán)境保護工作的里程碑,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進我省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的一次重要會議,全市各級、各有關部門要認真?zhèn)鬟_學習,堅決執(zhí)行會議和省政府有關精神,要建立健全環(huán)境保護工作委員會制度,逐年加大對環(huán)境保護的投入,層層分解主要污染物目標責任書并簽訂主要污染物責任書,在年底適當時機召開全市環(huán)境保護大會,市編委要抓緊研究增加環(huán)境保護機構和人員編制的問題。8月7日至9日,市環(huán)保局、市建委、市財政局、市發(fā)改委分別召開本系統(tǒng)會議傳達學習了全省第八次環(huán)境保護大會和大氣、水污染污染防治會議精神,并就貫徹落實工作作了研究部署。11月28日,召開了全市環(huán)境保護工作會議,市長劉富春到會并作重要講話。

2、充實調整了市環(huán)境保護委員會。調整成立了由市長擔任主任,分管市長擔任副主任,黨政有關共31個部門負責人和各區(qū)分管領導為成員單位的環(huán)境保護工作委員會,辦公室設在市環(huán)保局。環(huán)境保護工作委員會的職責是定期聽取環(huán)境保護工作匯報,分析環(huán)境形勢,檢查環(huán)保規(guī)劃落實情況,研究并制定加強環(huán)境保護的政策措施,協(xié)調解決環(huán)保工作遇到的突出問題,確保環(huán)境保護目標任務的完成。

3、分解了主要污染物排放總量?!笆晃濉彼痛髿庵饕廴疚锱欧趴偭恳逊纸獾礁鲄^(qū)和各有關企業(yè),在全市環(huán)境保護工作會議上,市政府與各區(qū)簽訂了主要污染物排放總量目標責任書,實施了排污許可證制度。

4、制定*市環(huán)境準入條件。為促進我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,市委市政府制定了*市環(huán)境準入條件,提高*市的環(huán)境準入門檻,不符合國家產業(yè)政策、能耗水耗高、污染物排放量大、存在重大環(huán)境風險的項目不得在*市境內建設,各有關部門不得辦理任何審批手續(xù)。

5、落實了環(huán)境保護重點項目。以市環(huán)保工作委員會名義下發(fā)了《關于下達我市環(huán)境保護重點工程建設目標任務的通知》,將我市“十一五”期間的環(huán)境保護重點工程建設目標任務明確到各區(qū)、各有關部門和企業(yè)。

6、落實省政府對環(huán)保機構和人員編制的要求。市委市政府高度重視環(huán)保局的編制體制建設,為市環(huán)保局增設了一個污控科,增加了2名行政人員,52名事業(yè)差額人員全部改為全額事業(yè),同時增配黨組紀檢組長。進一步增加環(huán)保機構和人員編制的問題市編委正在研究中。

7、下達污染物排放限期治理任務。對水和大氣污染物不能達標排放的企業(yè)和污水處理廠下達限期治理任務,限期達到污染物排放標準和總量控制要求。

三、存在的主要問題和下一步工作措施

我市的環(huán)保工作雖然取得了明顯成績,但仍然存在一些問題。主要是工業(yè)結構性污染仍然比較突出,個別單位的環(huán)保意識有待于進一步提高等。為此,下一步工作總的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以打造綠色鋼城、建設環(huán)境友好型社會為目標,以改善人居環(huán)境,全面提高人民群眾生活質量為出發(fā)點,以嚴格執(zhí)法、科學治理、推行數(shù)字環(huán)保和“一票否決”為手段,以建設生態(tài)市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為動力,以突出水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護為重點,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,為建設生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的新*而努力。具體工作中,主要抓好以下幾點:

1、加大創(chuàng)模工作力度。抓緊報批*市創(chuàng)模規(guī)劃,以規(guī)劃為總抓手,以環(huán)保工程為重點,扎實開展各項創(chuàng)模工作,力爭早日創(chuàng)建成功,并以創(chuàng)建工作帶動全市環(huán)保工作再上新水平。

2、加強大氣污染治理。加快以萊城電廠、*發(fā)電廠為重點的燃煤電廠脫硫步伐,削減二氧化硫排放總量。著力抓好粉末冶金、耐火材料、水泥、鋼鐵等工業(yè)廢氣污染源治理。加強城區(qū)的煙塵治理,提升環(huán)境空氣質量。

3、狠抓水污染防治。落實《牟汶河綜合治理行動綱要》,抓好沿河重點廢水污染單位的治理,推行清潔生產,實施再提高工程,確保外排廢水穩(wěn)定達標排放。抓好汶河兩岸1000米范圍內土(?。┢髽I(yè)的整頓治理,鞏固關停取締成果,防止死灰復燃。完善萊城生活污水處理廠除磷脫氮設施、污泥處理系統(tǒng)、中水回用設施建設,抓好鋼城污水處理廠建設。

篇8

 

縣市場監(jiān)督管理局(2018年8月23日)

 

 為貫徹落實省市關于中央巡視組反饋意見的整改要求,按照縣委縣政府和省市商改辦工作部署,縣市場監(jiān)督管理局積極會同編辦、發(fā)改等有關部門開展行政審批中介服務清理規(guī)范專項整治工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、提高認識,主動作為

行政審批中介服務清理規(guī)范工作是中央巡視反饋整改工作的一項重要內容,已納入省委4+6專項整治方案,縣委縣政府高度重視,多次安排部署市場監(jiān)督管理局做為牽頭部門抓好落實。縣市場監(jiān)督管理局按照“誰審批,誰負責;誰要求,誰負責”的原則,積極與縣編辦、發(fā)改、教育、民政等相關部門溝通,開展行政審批中介服務清理規(guī)范,并做好相關解釋和材料上報工作。

二、具體工作情況

1.組織開展自查。為摸清我縣中介機構現(xiàn)狀,我局組織各相關部門針對本部門本行業(yè)涉及的中介組織數(shù)量,隸屬關系、服務事項等方面開展自查,為后續(xù)相關工作奠定基礎。

2.編制我縣行政審批中介服務事項清單。行政審批中介服務事項清單是整個清理整頓工作重中之重。我局積極與各相關部門聯(lián)系,先后四次通過政府政務系統(tǒng)下發(fā)通知,組織各部門對行政審批中介服務事項進行上報、比較、核對。經(jīng)過4次認真梳理和與省確定的清單(縣級通用版)進行比對,經(jīng)各部門確認,在確??h、區(qū)之間審批事項基本平衡的情況下,最終形成我縣行政審批中介服務事項清單,本清單共涉及我縣行政審批部門15家(縣發(fā)改局、教育局、民政局、人社局、國土局、環(huán)保局、城建局、交通局、路政局、水務局、林業(yè)局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、體育局、安監(jiān)局),涉及行政審批事項37項(其中發(fā)改局1項、教育局1項、民政局3項、人社局1項、國土局10項、環(huán)保局1項、城建局1項、交通局1項、路政局1項、水務局8項、林業(yè)局2項、衛(wèi)計局4項、市場監(jiān)管局1項、體育局1項、安監(jiān)局1項),涉及中介服務事項43項 (其中發(fā)改局1項、教育局2項、民政局7項、人社局1項、國土局10項、環(huán)保局1項、城建局1項、交通局1項、路政局1項、水務局8項、林業(yè)局2項、衛(wèi)計局4項、市場監(jiān)管局1項、體育局1項、安監(jiān)局2項),目前我縣行政審批中介服務事項清單正以政府文件形式下發(fā)。

  3. 建立行政審批中介服務機構名錄。根據(jù)省市商改辦建立行政審批中介服務信息管理平臺相關工作要求,縣市場監(jiān)督管理局組織涉及行政審批中介服務事項的15家縣直部門和中介服務實施機構對應的行業(yè)主管部門,對各部門涉及的中介服務機構名錄進行上報,經(jīng)匯總各部門情況來看,我縣事業(yè)單位性質行政審批中介服務機構1家(桓仁縣公證處),企業(yè)性質行政審批中介服務機構2家(桓仁鴻匯聯(lián)合會計師事務所、桓仁楓林谷林業(yè)服務有限公司)。

三、下步工作  

1.進一步厘清各部門職責。依據(jù)《遼寧省規(guī)范行政審批中介服務辦法》,縣編辦、發(fā)改、市場監(jiān)管等相關部門及行業(yè)主管部門要各司其職,密切配合,改變目前中介服務市場“誰都管,誰都不管”的現(xiàn)狀。

篇9

人民政府:

根據(jù)XXX人民政府督察辦的要求,XXX環(huán)境保護局針對2006年度縣十一屆人大六次和XXX人民政協(xié)六界五次會議(以下簡稱兩會)中涉及環(huán)境保護的有關建議和提案交辦工作已全部辦理結束。兩會期間,代表共提出環(huán)保相關建議1件、政協(xié)委員提案5件。議案、提案涉及城市環(huán)境綜合治理,大氣、水和噪聲污染防治等多方面。在局領導統(tǒng)一安排、部署下,涉及環(huán)保的全部建議、議案已答復兩會代表和委員。現(xiàn)匯報總結如下:人大代表建議、政協(xié)委員提案反映了人民群眾的呼聲和愿望。做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的承辦工作,是為人民群眾排憂解難,維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會,貫徹和實踐“三個代表”重要思想、建設小康XX的重要體現(xiàn)。

環(huán)保局在接到XXX人民政府交辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理件后,高度重視,專門召開了局長辦公會,針對每個建議、議案做了客觀分析,并迅速組織相關科室、中隊進行了部署、安排和分解,分清個案與共案,舊案與新案,主辦案件與會辦案件,做好分門別類。對明確為我局受理的案件,嚴格按環(huán)保有關法律法規(guī)和XXX人民政府06年工作重點,結合環(huán)保局“一三五”工程和06年十件實事,按照職能分工逐件落實。分管局長統(tǒng)一部署安排,法規(guī)科督辦,相關科室中隊分工負責,具體承辦。承辦工作做到:1、負責組織對“案件”的內外調查處理。2、對涉及污染問題及單位的整改與處置的意見擬定。3、督促和檢查污染源單位,落實整改措施。4、對辦結案形成書面反饋,跟蹤人大代表、政協(xié)委員征詢意見的反饋。最后由法規(guī)科統(tǒng)一負責辦結材料的上報及建檔資料的整理。

在整個辦理過程中,環(huán)保局堅持嚴肅性、科學性、可行性的統(tǒng)一,凡是有條件應該解決的,要及時解決,;條件不具備,解決起來確有難度的,要創(chuàng)造條件,想方設法去解決;對是一時無法解決的,也要列入工作計劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標準,及時落實辦理責任,定人員、定時限,把建議、議案辦理工作的重點放在深入調查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中,要求必須實地找代表委員當面溝通,虛心聽取代表、委員的意見,先具體處理,再當面溝通,最后答復。針對每一個案件具體分析具體對待,對確屬需要解決,但因客觀條以及技術件限制暫時難以解決的問題,認真研究,積極創(chuàng)造條件列入規(guī)劃,逐步加以解決,并于建議代表真誠溝通,實事求是地向代表作詳細的解釋說明,與代表達成共識,贏得代表和委員的理解和支持。在整個建議、議案辦理中解決率達100%,“當面溝通”率達到100%,滿意和基本滿意率達100%。

總結這次人大建議政協(xié)提案辦理圓滿完成,環(huán)保局主要采取了以下四個方面的保證措施,以確保議案、提案的圓滿答復:

一、團結的、強有力的領導是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議,進行了部署、安排和分解。

二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中,確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實到人。專案專辦,限期辦理。對承辦工作不力的追究責任到相關科室和個人。

三、積極同人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系,當面溝通,現(xiàn)場察看,詳細了解具體情況,有針對性提出解決辦法;

四、對重點建議、提案有專門分管局長親自與代表委員面談,加強了工作力度,增強了與代表委員溝通效果;

篇10

一、目標任務完成及工作情況

(一)突出重點,抓住難點,推動減排。

今年市政府下達給區(qū)政府的減排任務是:沿灘區(qū)污水處理廠要加快前期準備工作,并在年底前開工建設。為完成這一目標務,我局將按環(huán)保部門在減排工作中的定位和省政府《關于加強全省城鎮(zhèn)污水處理廠建設和管理的通知》要求,已向區(qū)政府報送了《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的請示》和《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的匯報》為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。

(二)繼續(xù)推進生態(tài)建設工作。已規(guī)劃仙市鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建基礎設施建設以基本完成,軟件材料正在上報中;規(guī)劃仙市鎮(zhèn)箭口村、華豐村、黃市鎮(zhèn)鳳凰村、聯(lián)絡鎮(zhèn)海濤村、劉山鄉(xiāng)利民村5個村創(chuàng)建市級生態(tài)村;仙市鎮(zhèn)仙灘社區(qū)創(chuàng)建省級人居環(huán)境生態(tài)小區(qū);箭口村創(chuàng)建市級農業(yè)生態(tài)小區(qū);規(guī)劃建設25個生態(tài)家園,正在上報軟件資料之中。組織編制和實施《市沿灘生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》,正在起草當中。

(三)繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,強化環(huán)境管理,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

1、在春節(jié)即“兩會”期間,進一步強化了環(huán)境安全工作,專門安排了節(jié)假日值班,24小時開通“12369”環(huán)保熱線電話,及時受理人民群眾來電、來信、來訪投訴,加強了對污染源監(jiān)督管理和污染防范,強化了對涉及?;返钠髽I(yè)現(xiàn)場巡查。

2、開展了對市衛(wèi)生紙廠的污染治理設施和污染隱患的檢查工作,強化日常環(huán)境管理,保障治污設施正常運行,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

3、認真開展了污染隱患檢查工作。重點檢查了企業(yè)儲酸池、儲污池是否存在泄漏、垮塌隱患;原材料、產品是否存在漏雨、進水的隱患,特別是沿河的企業(yè)是否存在因汛期漲洪水造成原材料、產品庫房進水的可能及處理措施;檢查了企業(yè)污水治理設施的運轉情況;認真開展了沿灘區(qū)醫(yī)療廢物和醫(yī)療廢水專項檢查工作,對區(qū)內涉及危險廢物產生的5家工業(yè)企業(yè)和16家衛(wèi)生院進行了檢查,掌握了危險廢物產生的種類、數(shù)量和處理處置及管理情況。

4、完成了全區(qū)放射源和射線裝置的檢查工作。檢查了四川省新特水泥有限公司銫-137放射源的使用管理情況和10個醫(yī)療單位的射線裝置的使用情況及感光材料廢物處置情況,對存在的問題以文書的形式提出了整改意見。

5、認真開展了中、高考期間噪聲污染監(jiān)督管理工作。下發(fā)了《關于加強中高考期間加強噪聲污染監(jiān)督管理工作的通知》,并強化了巡查,較好的保障了中、高考的順利開展。

6、強化了環(huán)境執(zhí)法。5月7日,對威遠奕宏物流有限公司駕駛員鄭永華在沿灘區(qū)王井鎮(zhèn)黃桷村8組違法傾倒氣田水的環(huán)境違法行為,實施了2萬元罰款的行政處罰。

7、認真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。4月10日,對市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導組發(fā)現(xiàn)“四川省新特水泥有限公司煙塵超標排放”的問題,發(fā)出了《限期整改決定書》,堅持了每周2次的現(xiàn)場巡查,督促了企業(yè)的及時整改和治污設施的正常運行。

8、上半年共接到污染糾紛和件14件,全部都做到了及時處理,處理率100%,無重大和群訪。

9、6月18日在錦湖石化重慶有限公司(工廠)順利完成了區(qū)政府下達的“突發(fā)環(huán)境污染事故應急實戰(zhàn)演練”計劃。提高了企業(yè)的應急反映和我區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故的處置協(xié)調能力。

(四)繼續(xù)執(zhí)行排污申報登記制度,加強對排污企業(yè)的量化管理。按照《全國排放污染物申報登記及變更申報登記表》,對企業(yè)繼續(xù)進行排污申報登記和換發(fā)排污許可證,準確追蹤掌握企業(yè)排污動態(tài),加強排污總量控制。上半年完成了區(qū)內16家工業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。對完成了資料報送和污染物排放情況進行了監(jiān)測的廢水、廢氣排放企業(yè)核發(fā)了排污許可證,共發(fā)出正式排污許可證15戶、臨時排污許可證1戶。完成了60戶排污單位的排污申報工作,并完成了其中有污染物排放或超標排放的排污單位的污染物排放量的核定和排污費核定工作。現(xiàn)共征收排污費13.5萬元。

(五)嚴格環(huán)境影響評價,切實提高“三同時”執(zhí)行率。繼續(xù)把加強建設項目環(huán)境管理作為調整優(yōu)化全市產業(yè)結構,從源頭減少主要污染物排放的主要途徑,堅持嚴格環(huán)保審批制度。推行優(yōu)質服務,提高審批效率,對符合環(huán)保要求的項目均按向社會公開承諾的辦理時間進行審批。上半年共審批項目28項,通過28項,還為拉動內需發(fā)展項目、災后重建和民生工程項目開辟了環(huán)評審批綠色通道。堅持進一步加強建設項目“三同時”的檢查,提高“三同時”執(zhí)行率。

(六)扎實做好環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境管理提供科學依據(jù)。

上半年監(jiān)測站對對全區(qū)大氣、水體、集中式飲用水源、噪聲等情況進行了列行監(jiān)測,為環(huán)境管理提供了科學依據(jù)。完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測和申報監(jiān)測共19個單位。

1、今年在省補資金的支持下購買了30萬元的監(jiān)測儀器,新購置設備21臺套。較好地提高了我區(qū)的環(huán)境監(jiān)測能力。

2、按區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我局承擔了沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評的牽頭銜接工作并承擔了沿灘工業(yè)園區(qū)的環(huán)評監(jiān)測任務。本次監(jiān)測同富順環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)科所的同志一道。集中25天時間,完成了對工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境空氣、地表水、地下水、環(huán)境噪聲和土壤的環(huán)評本底監(jiān)測,共監(jiān)測項目37個,獲得原始數(shù)據(jù)550個,為編制工業(yè)集中區(qū)環(huán)評規(guī)劃,提供了環(huán)境質量現(xiàn)狀第一手數(shù)據(jù)資料。省環(huán)科院現(xiàn)以完成沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評的初稿和省環(huán)保局審批前的第二次公示。

3、城市空氣質量實現(xiàn)了半自動監(jiān)測,長年達二標,空氣質量好;飲用水源和釜溪河流斷面按要求進行了定期監(jiān)測,因受農業(yè)面源和生活污染全區(qū)11個集中式飲用水源均不達Ⅲ標,因受釜溪河上游來水污染釜溪河流斷面地表水質長年達不到Ⅳ標;今年通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,沿灘區(qū)城區(qū)環(huán)境噪聲及交通噪聲有所降低。按時完成了市控和區(qū)控的重點污染源的監(jiān)測;通過監(jiān)測及時的反映出了我區(qū)環(huán)境質量狀況。

(七)完成了全區(qū)污染源普查任務。5月7日,市污普辦主任、市環(huán)保局副局長李建軍為組長的專業(yè)人員,按照驗收標準嚴格考核,我區(qū)第一次全國污染源工作順利通過市級驗收,并以91分的好成績名列全市第一。

(八)牽頭實施了環(huán)境治理民生工程。區(qū)環(huán)保局作為環(huán)境治理民生工程的牽頭單位,在區(qū)民生領導組的領導下,及時召開了相關部門的協(xié)調會議,分解落實了生態(tài)環(huán)境治理工作目標任務,建立工作聯(lián)系機制,較好的推動了工程順利開展。

(九)政務工作任務。

1、扎實開展了環(huán)保宣傳教育。今年年初我局以送明信片的形式進行環(huán)保宣傳?!傲?五”世界環(huán)境日圍繞今年“減少污染-行動起來”的中國主題,通過發(fā)資料、發(fā)短信、集中宣傳、全面動員等形式多樣集中宣傳。共向社會各界發(fā)放宣傳資料等200本;宣傳畫20套;向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員、村組干部、綠色社區(qū)、企事單位、學校等各行業(yè)人員發(fā)送明信片600百余張,手機短信4000余條;發(fā)放宣傳資料5000余份。接待群眾咨詢800余人次。全區(qū)宣傳點共寫標語共20幅,制作環(huán)保工作成果展板15張,發(fā)各種宣傳資料近11000余份,設置環(huán)境污染投訴點1個,公布投訴電話:12369,接待咨詢群眾4000人次。

2、政務信息完成任務較好,至今已報送各類信息29條,市環(huán)保局專刊、《沿灘信息》、《政務信息》、《日報》、《今日晚報》等采納信息共22條次。行政效能、電子政務建設進一步加強,社會治安綜合治理,社會主義精神文明建設和黨建、黨風廉政建設穩(wěn)步推進,確保了依法行政。

3、今年6月,區(qū)人大教科文衛(wèi)委專題調查了《環(huán)保法》的貫徹執(zhí)行情況,對我區(qū)環(huán)保工作給予充分的肯定。

(八)加強“城考”基礎工作。完成了2008年環(huán)境統(tǒng)計和城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,“城考”自查得分76.69分,比上年增加0.93分。

(九)積極上報爭取環(huán)保項目

以項目實施年為契機,根據(jù)環(huán)保今年的投資重點,新編制包裝對上爭取項目5個。其中:環(huán)保能力建設項目1個即:沿灘區(qū)環(huán)保局監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目;5月份編制上報爭取中央農村環(huán)保“以獎代補”項目資金項目4個即:黃市鎮(zhèn)紅旗村為重點的碾子灘水庫飲用水源地治理項目、富全鎮(zhèn)新房村為重點的生活污水綜合治理項目、瓦市鎮(zhèn)沱灣村為重點的生活污水治理項目、永安鎮(zhèn)柏祥村為重點的蛋雞養(yǎng)殖污染治理與綜合利用項目。

(十)深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀

通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高。通過課題調研,形成了《如何實現(xiàn)我區(qū)集中式飲用水源達標》等3篇調研報告,為我區(qū)飲用水安全、主要污染物減排、如何確保我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展等現(xiàn)實問題提出了建設性的建議、意見;開展了解放思想大討論、專題民主生活會等活動,廣聚民智,多渠道收集群眾意見和建議,回顧總結領導班子在落實科學發(fā)展觀方面取得的成績、存在的問題,深刻剖析根源,理清了下步工作思路,明晰了工作目標。班子成員帶頭互相談心,開展批評與自我批評,對存在的問題形成了共識,進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二、存在的主要問題和下步工作要點

(一)存在的主要困難和問題

1、環(huán)保宣傳教育力度還需進一步加大。城鄉(xiāng)環(huán)境保護特別是農村的污染防治宣教面還不夠寬。對農村飲用水源地控制農業(yè)面源污染和農村生活污染的宣傳開展不夠,落實防控措施較差。

2、要完成今年市政府下達的“沿灘區(qū)污水處理廠建設的前期準備工作,并在年底前開工建設”的任務十分困難。

3、我區(qū)“城考”質量考核得分不高。主要原因是城市功能區(qū)地表水質和集中式飲用水源不達標以及無污水處理設施。

4、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)評工作重視不夠,未批先建的新上項目,特別是在發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖方面尤為突出,導致環(huán)保投訴時有發(fā)生,要責令搬遷或停產、停業(yè)十分困難,也不利于經(jīng)濟發(fā)展。

(二)下步工作要點

1、進一步加強對《環(huán)保法》的宣傳教育工作。不斷擴大《環(huán)保法》宣教工作覆蓋面,進一步增強社會公眾的環(huán)保意識,努力營造良好的環(huán)境紛圍。

2、扎實推進污染減排,確保目標任務完成。做好統(tǒng)籌協(xié)調服務,為促進沿灘污水處理廠建設工程的順利實施,推進管理減排發(fā)揮好職能作用。

3、進一步提高環(huán)評工作質量和管理水平。積極主動搞好環(huán)評審批服務,控制好“兩高一資”的新上項目,嚴把環(huán)評關,促進我區(qū)經(jīng)濟結構調整和節(jié)能減排工作的開展。積極協(xié)調沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評審批,力爭在七月底前完成。:

4、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,確保環(huán)境安全。強化環(huán)境監(jiān)督檢查,污染治理成果,加強突發(fā)環(huán)境事故應急能力建設,有效防范環(huán)境風險,確保全區(qū)環(huán)境安全。

5、加快生態(tài)環(huán)境建設,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

編制好《市沿灘生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》,廣泛開展生態(tài)創(chuàng)建工作;加強飲用水源保護,確保城鄉(xiāng)飲用水安全;以項目建設為載體,積極爭取“以獎促治”和“以獎代補”政策,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,搞好環(huán)境綜合整治。

6、努力提高環(huán)境監(jiān)測水平,拓展環(huán)境監(jiān)測領域。強化重點污染源、集中式飲用水水的源監(jiān)測。搞好生態(tài)保護和建設項目竣工驗收等監(jiān)督性工作。