導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人才工作站申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

做好充分的準(zhǔn)備工作。凡事預(yù)則立。工作站為保證依站培養(yǎng)工程碩士工作的順利開展，在前期做了大量充分的準(zhǔn)備工作。首先是做好試點單位的征集工作。2015年4月，工作站以省院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組的名義發(fā)文《關(guān)于征集依托院士專家工作站聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士試點單位的函》，面向市級以上院士專家工作站開展征集試點工作。截至2015年5月底，經(jīng)各院士專家工作站自主申報、地市有關(guān)部門審核和推薦，共10家單位遞交了申報試點的材料。工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)對申報材料作了認(rèn)真初審，并要求部分單位進一步完善材料，保證申報材料的真實性和完整性。

在征集材料的基礎(chǔ)上，工作站組織人員對這些申請試點單位的資格進行嚴(yán)格的評審，以保證入選的單位有能力、有條件完成人才的培養(yǎng)工作。2015年6月中旬，工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室組織召開了依托院士專家工作站聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士2015年研討交流會，邀請中國科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心、省科協(xié)、省經(jīng)信委、省教育廳、浙工大的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加評審并做現(xiàn)場指導(dǎo)。10家2015年申報試點單位圍繞人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和經(jīng)驗、申請試點工作的設(shè)想等方面做了詳細(xì)匯報和交流，西安交通大學(xué)、華東理工大學(xué)等聯(lián)合培養(yǎng)高校代表就校方的合作意愿及計劃等做了補充發(fā)言。最終，經(jīng)專家組的認(rèn)真評審，確定中淳高科樁業(yè)股份有限公司、寧?？h第一注塑模具有限公司、浙江長城減速機有限公司、浙江恒林椅業(yè)股份有限公司、浙江永裕竹業(yè)股份有限公司、浙江中山化工集團股份有限公司、浙江日升昌藥業(yè)有限公司、浙江奧翔藥業(yè)股份有限公司、浙江海正藥業(yè)股份有限公司、浙江中興減震器制造有限公司10家建站單位為聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士2015年試點單位。

他山之石，可以攻玉。在工作中善于借鑒他人的經(jīng)驗，常常會收到事半功倍的效果。為幫助這些試點單位盡快步入正規(guī)，工作站積極做好這方面的經(jīng)驗推廣工作。2015年6月，邀請杭州永泰紙業(yè)集團股份有限公司、寧波天生密封件有限公司兩家試點單位在依托院士專家工作站聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士2015年研討交流會上，與其他工作站參會代表分享交流經(jīng)驗。2015年11月，組織召開了依托院士專家工作站培養(yǎng)創(chuàng)新人才經(jīng)驗交流會，與北京、天津等20多家兄弟省市科協(xié)和相關(guān)單位60多位代表一起分享交流依站培養(yǎng)工程碩士的經(jīng)驗。會上也邀請2014年依站培養(yǎng)人才試點單位寧波天生密封件有限公司介紹依站培養(yǎng)人才的經(jīng)驗。

實施過程高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。古人云，取法乎上，僅得其中；取法乎中，僅得其下。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。工作站制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，為人才培養(yǎng)工作提供了依據(jù)。在試點工作中重點把握了以下三個環(huán)節(jié)。

一是對聯(lián)合培養(yǎng)的具體內(nèi)涵做了明確要求。為了保證試點工作不會與一般承擔(dān)研究生見實習(xí)任務(wù)趨同，更好地凸顯建站企業(yè)在聯(lián)合培養(yǎng)中的主體地位和作用，工作站強調(diào)了試點工作要體現(xiàn)三聯(lián)合：第一聯(lián)合制定招生計劃，即由試點企業(yè)與院士團隊所在高校協(xié)商確定聯(lián)合培養(yǎng)的具體專業(yè)、數(shù)量和培養(yǎng)方式；第二聯(lián)合管控培養(yǎng)過程，主要包括聯(lián)合組織教學(xué)，即理論課程由高校完成，實踐研究課程主要放在建站企業(yè)完成，畢業(yè)設(shè)計（課題）根據(jù)試點企業(yè)的技術(shù)研發(fā)需求來確定；第三聯(lián)合選聘師資，即培養(yǎng)采用雙導(dǎo)師制，除了院士團隊成員外，需聘請試點企業(yè)符合條件的科研管理人員擔(dān)任校外導(dǎo)師，承擔(dān)實踐指導(dǎo)和部分專業(yè)課程的教學(xué)工作；第四聯(lián)合推動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，在雙向選擇的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生能夠留在依站的企業(yè)安心工作、潛心科研、放心創(chuàng)業(yè)，以便繼續(xù)為企業(yè)創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。

二是在征集試點單位時把握三個要求。從保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量的角度，在征集試點單位時，工作站對企業(yè)的規(guī)模、科研實力、經(jīng)驗與意愿等三個方面提出明確要求：第一，試點企業(yè)應(yīng)具有一定的規(guī)模和經(jīng)濟實力；第二，試點企業(yè)需具備較好的科研硬件保證，原則上要求企業(yè)建有博士后工作站或者省級以上工程（技術(shù)）研究中心，企業(yè)科研人員在職工總數(shù)中的比例不低于10%，具有承擔(dān)過省級以上科研項目的經(jīng)歷等；第三，要求試點企業(yè)在人才培養(yǎng)上有一定的經(jīng)驗積累，特別是有參與研究生實習(xí)基地建設(shè)等相關(guān)人才培養(yǎng)經(jīng)驗，企業(yè)管理層、院士專家團隊、企業(yè)研發(fā)人員對聯(lián)合培養(yǎng)試點工作有較高意愿等。

三是以公平、公開、公正的原則評定試點單位。試點工作堅持自愿原則和需求導(dǎo)向，要求建站企業(yè)在有需求的基礎(chǔ)上自愿申報，為了保證試點工作體現(xiàn)聯(lián)合，要求申報單位參加答辯時需有合作院士所在高校代表參加或出具書面意見。根據(jù)試點工作需要，擔(dān)任評審的評委由來自中國科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心、省經(jīng)信委、省教育廳、省科協(xié)和高校的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。

加強扶持與管理。目前，工作站已向6家已簽訂合同的試點單位撥款18萬元（每家3萬元），作為項目經(jīng)費。邀請中國科協(xié)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)到依站培養(yǎng)試點單位浙江日升昌藥業(yè)有限公司就有關(guān)依站培養(yǎng)人才工作進行調(diào)研指導(dǎo)。同時，工作站還積極對依站試點工作進行總結(jié)和推廣，先后在中國科協(xié)官網(wǎng)、浙江日報、省科協(xié)官網(wǎng)上發(fā)表多篇新聞報道和文章，如《依托院士專家工作站培養(yǎng)創(chuàng)新人才經(jīng)驗交流會在杭州召開》《依托院士專家工作站聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士研討交流會順利召開》《我市2家院士工作站入選聯(lián)合培養(yǎng)碩士試點單位》《助力突出重圍 引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展 》《集聚高端智力 改變中國制造內(nèi)涵》等。繼續(xù)做好對試點單位的后續(xù)跟蹤工作。盡管2014年的5家試點單位已經(jīng)按照要求結(jié)題，但工作站通過電話咨詢和現(xiàn)場調(diào)研等方式，一方面跟蹤已進站研究生的現(xiàn)狀和已畢業(yè)研究生的就業(yè)情況，另一方面通過支持試點單位寧波江豐電子股份有限公司、久盛地板有限公司等工作站開展專題技術(shù)活動，引導(dǎo)建站單位與院士專家增進聯(lián)系，在一定程度上推動了研究生培養(yǎng)工作。

在工作站的督導(dǎo)扶持下，各試點單位依站聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士的工作順利展開，截至2015年12月底，天篷集團與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)已聯(lián)合招錄2位研究生進行聯(lián)合培養(yǎng)。

篇2

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“藍(lán)齊兒”為你整理了這篇2021年人力資源和社會保障局工作總結(jié)和2022年工作計劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、2021年工作總結(jié)

1.強化政策落實，全力做好穩(wěn)就業(yè)工作。一是不斷完善就業(yè)服務(wù)體系。今年以來結(jié)合全市企業(yè)用工實際，提請市政府出臺《關(guān)于進一步加強企業(yè)招工及用工服務(wù)若干意見》《加強企業(yè)招工及用工服務(wù)實施細(xì)則》。組建4個外出招工小組和外出招工協(xié)調(diào)工作小組，持續(xù)開展以工引工、外出招工、社會中介機構(gòu)引進活動，目前招引外來員工27人。充分利用人社網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用，扎實推進專場招聘、“2+N”招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘等各類活動。截至目前，共組織“2+N”各類招聘會92場，500余家企業(yè)提供2.56萬個崗位，累計17136人參加招聘活動，達(dá)成就業(yè)意向11385人，主園區(qū)用工凈增3787人，增幅9.3%。二是持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，本年度共開展23期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)學(xué)員690人，圓滿完成市級下達(dá)的年度工作任務(wù)。進一步簡化辦理流程，對符合條件的個人和小微企業(yè)及時審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。預(yù)計到2021年底，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于7000萬元，其中小微企業(yè)貸款不少于3000萬元。三是兌現(xiàn)招工獎勵政策。兌現(xiàn)以工引工及返鄉(xiāng)就業(yè)人員獎勵資金，鼓勵企業(yè)老員工通過親帶親、友帶友、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)等方式引進新員工，對成功介紹外鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)人員來廣穩(wěn)定就業(yè)的單位或個人，在企業(yè)自主獎勵的基礎(chǔ)上，再給予1000元/人獎勵。截止目前2021年度已兌現(xiàn)獎勵資金174.7萬元，補貼人數(shù)2821人。同時積極向企業(yè)宣傳《人才興企二十條》，鼓勵企業(yè)引才引智、鼓勵企業(yè)培優(yōu)育強、鼓勵人才扎根興業(yè)。四是精準(zhǔn)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過發(fā)放宣傳手冊、利用廣播電臺、微信公眾號等新媒體以及舉辦現(xiàn)場宣傳會等形式廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策。深入黨政機關(guān)、企事業(yè)單位公開征集就業(yè)見習(xí)崗位、公益性崗位。建立新投產(chǎn)企業(yè)“人社服務(wù)專員”幫扶聯(lián)絡(luò)機制。定期入企走訪調(diào)研，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險政策宣講等服務(wù)。五是有序推進高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。根據(jù)戶籍地將幫扶對象分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，層層壓實幫扶責(zé)任，對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行動態(tài)跟蹤，將有就業(yè)意愿的人員全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，開展分類幫扶，做到登記一人，服務(wù)一人。六是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。今年以來企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)共開展39個班次，結(jié)業(yè)合格2284人；企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)開班62個，培訓(xùn)系統(tǒng)上線2305人；普通勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)開班18個，培訓(xùn)系統(tǒng)上線855人，碭山縣技能扶貧培訓(xùn)150人；2021年度企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)開展11個班次，參訓(xùn)學(xué)員542人。

2.深化制度改革，社會保障體系不斷完善。一是強化征繳擴面和優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保10萬人，同比增長14.94%；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保8277人，同比增長4.19%；失業(yè)保險參保3.96萬人，同比增長36.55%；工傷保險參保8.22萬人，同比增長1.48%。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到27.85萬人，當(dāng)年繳費人數(shù)為17.56萬人，為符合領(lǐng)取條件的8.69萬人發(fā)放了養(yǎng)老金，月發(fā)放率100%。長三角社保轉(zhuǎn)移接續(xù)實現(xiàn)全流程線上辦理。二是規(guī)范參保。自2021年4月起，逐步規(guī)范社會保險參保，實行企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險統(tǒng)一繳費基數(shù)并同時參保，使得職工社保全覆蓋，保障了職工的合法權(quán)益，將逐步實現(xiàn)職工退休生活有保障、失業(yè)求職無擔(dān)憂；大力推進機關(guān)事業(yè)單位工傷保險、失業(yè)保險參保，并推進保險費納入財政預(yù)算，保障了機關(guān)事業(yè)單位在編人員的工傷保險待遇等合法權(quán)益；在用人單位為職工參加工傷保險的基礎(chǔ)上，探索實施實施補充工傷保險，減輕用人單位工傷賠償負(fù)擔(dān)，化解用人單位工傷風(fēng)險，促進工傷預(yù)防。三是建設(shè)基金風(fēng)險防控體系。成立了社保數(shù)據(jù)對比領(lǐng)導(dǎo)小組，對各級疑點數(shù)據(jù)進行排查，聯(lián)合公安、法院、民政、衛(wèi)健四部門定期進行數(shù)據(jù)比對，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題進行及時處理；建立了完善的內(nèi)控制度，并順利迎接了省市多次檢查，總體情況良好，對發(fā)現(xiàn)的不足之處進行了及時整改。四是調(diào)整職業(yè)年金記賬方式。根據(jù)省市要求，將職業(yè)年金繳費由記賬方式調(diào)整為實賬積累，計劃從2022年起對職業(yè)年金記賬方式調(diào)整期歷年形成的記賬金額安排3年分批進行消化。

3.加大推薦評選，提升人事人才工作水平。一是完成2021年全市事業(yè)單位公開招聘工作。今年我市事業(yè)單位計劃招聘124人，涉及衛(wèi)生、教育、農(nóng)林水專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域以及行政管理等88個崗位。經(jīng)過公告、資格審查、筆試、面試等程序，目前116人進入體檢環(huán)節(jié)。二是加大技能人才培養(yǎng)力度。今年新增技能人才3537人次，占任務(wù)數(shù)（2500人）的149.4%，其中新增高技能人才771人次，占任務(wù)數(shù)（1090人）的70.73%，新增取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書1690人次，占任務(wù)數(shù)（1800人）的93.89%，其中高級工271人次，占任務(wù)數(shù)（400人）的67.75%，技師27人次，占任務(wù)數(shù)（30人）的90%，新技工系統(tǒng)培養(yǎng)705人，占任務(wù)數(shù)（700人）的100.7%。三是組織參加各類技能競賽活動。成功舉辦我市第二屆職工職業(yè)技能競賽，推進1名選手參加全國新職業(yè)技術(shù)技能大賽安徽省選拔賽；組織參加宣城市“皖廚宣味·徽菜名城”首屆烹飪技能大賽，共7名選手參賽，其中1名選手獲得中式面點一等獎、3名選手獲中式烹調(diào)優(yōu)秀獎；4名選手參加首屆長三角家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)技能競賽安徽選拔賽；3名選手參加安徽省第三屆農(nóng)民工職業(yè)技能競賽。四是穩(wěn)妥有序開展網(wǎng)上申報職稱評審工作。今年首次使用網(wǎng)上職稱申報系統(tǒng)，為保障申報人員順利上傳資料，指導(dǎo)用人單位經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)上職稱申報系統(tǒng)操作流程。目前共審核通過并上報了13名申報人員的申報材料。五是多措并舉開展博士后科研工作站工作。進一步規(guī)范博士后科研工作站管理流程，積極組織工作站申報參與省廳開展的各種項目和活動。今年有三家工作站申報了科研活動資助經(jīng)費項目，有四家工作站參加了全國博士后創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，其中有兩家工作站進入了復(fù)賽，有一家工作站進入了決賽。

4.規(guī)范行政執(zhí)法，勞動關(guān)系和諧發(fā)展。一是勞動保障監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。扎實開展保障農(nóng)民工工資支付工作，綜合運用各種方法，用工管理趨于常態(tài)、保障制度逐步建立、勞資糾紛大幅下降，在大大改善根治欠薪工作局面的同時，切實維護了我市廣大勞動者的合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。二是是勞動人事爭議處理效能穩(wěn)步提升。組織參加勞動保障法律法規(guī)教育培訓(xùn)，開展勞動人事爭議調(diào)解員仲裁員培訓(xùn)班，加強調(diào)解仲裁隊伍建設(shè)，打造政治素養(yǎng)高、綜合素質(zhì)高的調(diào)解仲裁隊伍。推進信息化仲裁院建設(shè)，上線運行全省統(tǒng)一的調(diào)解仲裁信息管理系統(tǒng)，落實案件受理、審理、監(jiān)督統(tǒng)計等工作全流程信息化，推廣應(yīng)用全國“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺，拓寬勞動爭議糾紛調(diào)解仲裁申請多樣化渠道，為群眾提供便利。今年以來案件辦理成效顯著，截至目前，勞動監(jiān)察受理投訴舉報案件153起，涉及農(nóng)民工1961人，涉及金額2607萬元；排查全市工程建設(shè)領(lǐng)域在建項目97個，排查存在拖欠支付隱患項目6個，及時責(zé)令限期整改項目5個，涉及農(nóng)民工389人，金額1265.3萬元。仲裁院已立案受理261件，調(diào)解結(jié)案173件，裁決結(jié)案73件，終局裁決5件，其他方式結(jié)案7件，仲裁結(jié)案率96.9%，仲裁調(diào)解率68.4%。全市農(nóng)民工工資支付工作平穩(wěn)，全年未發(fā)生因勞動人事爭議案件引發(fā)的上訪或群體性事件。

二、2022年重點工作計劃

（一）招工引工方面。進一步完善招工引工政策，制定全市招工引工考核辦法，完善招工獎勵辦法，加大獎勵力度；建立人力資源服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管機制，鼓勵引導(dǎo)重點臨時缺工企業(yè)以服務(wù)外包的方式解決用工困難。常態(tài)化開展線上線下多種形式的招聘會，2022年全年計劃開展136場“2+N”招聘會，其中80場周三、周六現(xiàn)場招聘會、18場鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夜市“招聘會，20場網(wǎng)絡(luò)直播招聘（每月固定8號上午9點舉行直播帶崗），18場勞務(wù)基地及其他招聘會。突出春節(jié)等重要節(jié)假日招聘，春節(jié)期間開展10場春風(fēng)行動系列招聘會（3場網(wǎng)絡(luò)直播招聘會，3場鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)子園區(qū)招聘會，4場人力資源市場大型招聘會）。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。在開展好常規(guī)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點圍繞鄉(xiāng)村振興開展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)，2022年計劃培訓(xùn)農(nóng)民工3000人以上，開展1-2期鄉(xiāng)村振興主題創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營，培訓(xùn)學(xué)員不少于60人，開展鄉(xiāng)村旅游、品茶員等鄉(xiāng)村特色就業(yè)技能培訓(xùn)班不少于3期，培訓(xùn)學(xué)員不少于180人。繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。2022年，計劃開發(fā)公益性崗位200個，上崗率不低于50%；新增實名制就業(yè)不少于1.1萬人；失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%；就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款計劃發(fā)放不少于7000萬。

（三）人才保障方面。圍繞廣德市開發(fā)區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織廣信農(nóng)化等不少于3家企業(yè)開展企業(yè)自主評價，為企業(yè)發(fā)展提供技能人才保障；籌備廣德市第三屆“廣德工匠”評選活動，計劃表彰、提名獎各10名。圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，積極推薦優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才參加全國、省、市技能人才評選及技能人才競賽，所有競賽項目計劃各推薦2名選手參賽，加大鄉(xiāng)土人才在技能人才評比中的比例。組織榮達(dá)食品有限公司創(chuàng)建升格為國家級博士后科研工作站。

（四）社會保險方面。扎實推進征繳擴面工作，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保達(dá)到10.12萬人，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保達(dá)到8450人；失業(yè)保險參保達(dá)到5.00萬人；工傷保險參保達(dá)到8.40萬人。針對目前我市社會保險參保結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象（參加職工養(yǎng)老保險人數(shù)明顯少于參加工傷保險人數(shù)），從2022年起將積極推進職工全險種參保計劃，進一步提高全市職工全險種參保率。擴大協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)簽訂范圍，簡化轉(zhuǎn)院流程，為工傷職工和企業(yè)創(chuàng)造更大便利。

篇3

一、創(chuàng)新工作機制，建設(shè)聯(lián)動網(wǎng)氛圍濃厚。

1、建立和健全的組織機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)工作，始終“牢記宗旨，服務(wù)三農(nóng)”的指導(dǎo)思想，堅持把建立、健全機構(gòu)作為工作的重要內(nèi)容，擺在突出位置，并多次召開專題會議研究部署聯(lián)動網(wǎng)工作，切實抓緊抓好抓實。在聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)原有的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，率先全區(qū)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員納動網(wǎng)管理，有效推動了聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)。全鎮(zhèn)設(shè)立后山、坪塔工作站，塔山、金蛇頭工作站，貴岐、岐頭工作站等七個聯(lián)動工作站，實行站長負(fù)責(zé)制。同時，實行鎮(zhèn)直部門掛村制度。各站設(shè)立創(chuàng)建指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村（居）黨建、經(jīng)濟、綜治、精神文明等各項工作，并每月填寫兩篇所包村（居）下鄉(xiāng)記錄和信息采集卡上報聯(lián)動中心。聯(lián)動中心定期組織召開月例會一次，要求各工作站站長、創(chuàng)建指導(dǎo)員、部門負(fù)責(zé)人及科技特派員根據(jù)當(dāng)月工作要點在會上進行匯報、分析，針對存在的問題，鎮(zhèn)黨委、政府要求各站限期整改，并將整改情況反饋到鎮(zhèn)聯(lián)動中心存檔備案。實行全員管理，使我鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)率先、干部帶頭、人人參與聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)的氛圍。

2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進。聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)，它的發(fā)展離不開黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和財政的扶持。到目前為止，鎮(zhèn)先后投入10多萬元，為鎮(zhèn)聯(lián)動中心購置了微機、打印機、掃描儀等硬件設(shè)備，古溪、福洋、金蛇頭等村也購買了電腦，為信息的及時傳送帶來了便利，實現(xiàn)資源共享。

3、加強信息建設(shè)。豐富、時效、多樣的信息是聯(lián)動網(wǎng)工作的基礎(chǔ)。在信息資源建設(shè)中，我們注意從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對信息需求多樣化的實際出發(fā)，多渠道、多層次、多形式廣泛搜集、整理、農(nóng)業(yè)信息。在內(nèi)部信息的匯集整合方面，制訂信息采集制度，要求每個創(chuàng)建指導(dǎo)員和科技特派員每月采集2條信息，在每月聯(lián)動中心例會上討論并形成有價值的信息在“城南信息網(wǎng)”、“八閩農(nóng)網(wǎng)”、農(nóng)業(yè)部“一站通”、“閩東人才網(wǎng)”等網(wǎng)站上予以?！澳脕碇髁x”是我們擴大外部信息來源、豐富農(nóng)業(yè)信息的好辦法。我們對從互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志、廣播、電視等傳媒中獲得的國內(nèi)國際信息、實時信息和預(yù)測信息和鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐相結(jié)合，廣泛采用“摘編、采編、創(chuàng)編”的信息采集加工模式，去偽存真，確保農(nóng)業(yè)信息的時效性、科學(xué)性和針對性，編輯聯(lián)動網(wǎng)網(wǎng)刊《綠色蓮峰》，及時分發(fā)到示范企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶手中。

4、加強隊伍建設(shè)。在推進聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)過程中，我們始終把人才隊伍建設(shè)作為一項重要內(nèi)容來抓。一方面，我們在專業(yè)村、龍頭企業(yè)、種植基地設(shè)立兼職信息員。這些農(nóng)業(yè)信息員大多來自基層，勤于實踐，善于總結(jié)，能夠及時準(zhǔn)確地上報或下傳各類信息，從而大大提高了信息服務(wù)的權(quán)威性和實用性。目前，全鎮(zhèn)已有60名信息員，初步建成了覆蓋鎮(zhèn)、村、戶的梯級農(nóng)業(yè)信息員隊伍。另一方面，鼓勵在職的農(nóng)技干部參加各類專業(yè)知識培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)的科技水平和服務(wù)能力。同時，采用集中辦班、村科技夜校、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，對農(nóng)村信息員進行培訓(xùn)，讓他們在“干中學(xué)、學(xué)中干”，切實提高他們的工作能力和服務(wù)水平。三年來，在各村共舉辦各類培訓(xùn)班近100期，參訓(xùn)人員達(dá)3500多人（次），

二、創(chuàng)新工作模式，服務(wù)水平全面提升。

1、把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大，加快農(nóng)業(yè)集約化，發(fā)揮土地最大效益。把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大，是提高農(nóng)業(yè)競爭力的有效途徑，也是增加農(nóng)民收入的突破口。我們結(jié)合鎮(zhèn)情，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、調(diào)強、調(diào)出特色、調(diào)出規(guī)模。針對蓮峰三村的資源優(yōu)勢，2002年底建立了蓮峰三村農(nóng)業(yè)科技示范基地，目前，基地占地面積300多畝，種植有黃花梨、臍橙、蘿卜、柚子、冬瓜、白菜等各種果蔬，發(fā)揮了示范作用，以示范帶動調(diào)整，今年該基地還將進一步擴大種植規(guī)模。

2、把龍頭企業(yè)做強，加快農(nóng)村工業(yè)化，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。落戶城南的天保茶業(yè)有限公司公司和東富貿(mào)易有限公司是我鎮(zhèn)的示范企業(yè)，發(fā)展態(tài)勢良好，聯(lián)動中心在積極為其提供各類信息服務(wù)的同時，鼓勵和支持其申報蕉城區(qū)龍頭企業(yè)，并多次與有關(guān)部門聯(lián)系，為其提供申報材料，目前，這兩家企業(yè)已順利通過審核，成為我區(qū)的龍頭企業(yè)。我們按照“建大龍頭、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市場”的思路，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，實現(xiàn)工商貿(mào)一體化。三年來，我們依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植了10多家茶葉、水產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)。初步形成了以天保、東富兩個公司為龍頭的茶葉、黃瓜魚加工產(chǎn)業(yè)鏈，并轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)富余勞動力100多人。

3、把支農(nóng)政策利用好，加大投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，主體是農(nóng)民，只有充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，才能有效解決農(nóng)民增收問題。農(nóng)民是主體，并不意味著政府什么事情都可以撒手不管了。政府的作用是引導(dǎo)、服務(wù)和宏觀調(diào)控，要克服“越位”和“缺位”現(xiàn)象，既不能越俎代庖，也不能放任自流，必須在遵循市場規(guī)律、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上積極做好扶持、引導(dǎo)工作，把農(nóng)民的微觀活動引導(dǎo)到發(fā)展規(guī)劃的框架之內(nèi)，為農(nóng)民提供市場和科技服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民種，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)，幫助農(nóng)民銷，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)服務(wù)。三年來，我們大力實施了“山海并舉、科技興鎮(zhèn)、科技強鎮(zhèn)”的措施，加大對農(nóng)業(yè)的投入，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極協(xié)調(diào)農(nóng)貸資金，實施了“幸福”工程，有效的解決了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)缺資金的問題，先后發(fā)放小額農(nóng)貸4040萬元，受惠農(nóng)戶達(dá)2050戶，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

4、完善村賬鎮(zhèn)建，強化監(jiān)督管理。村財管理曾一度成為影響我鎮(zhèn)安定穩(wěn)定的重要因素之一，也影響了經(jīng)濟的發(fā)展。對此，鎮(zhèn)黨委、政府下決心實施“村賬鎮(zhèn)建”，規(guī)范村財管理，并將此項工作納動網(wǎng)工作之中，采取定期集中建賬，取消村組接待費，嚴(yán)格任期審計等多種措施，加大對村資金使用的監(jiān)督，執(zhí)行財務(wù)收支定期定時定點公布，實行重大村務(wù)集體決定制度，增大了村務(wù)管理工作的透明度，同時，抓好村干和村財務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我鎮(zhèn)村財管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三年多來，取消村組接待就節(jié)省開支近50萬元，不僅贏得了廣大農(nóng)民的信任，杜絕了各種不合理的開支，消除了不穩(wěn)定因素，實施村賬鎮(zhèn)建之后，已沒有出現(xiàn)因村財問題而上訪的事件，同時，也提高村干部熱心集體，努力奉獻(xiàn)的積極性，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

三、創(chuàng)新工作渠道，積極開展網(wǎng)上營銷。

鎮(zhèn)聯(lián)動中心充分認(rèn)識到網(wǎng)上營銷的重要性與可行性，充分發(fā)揮聯(lián)動網(wǎng)的橋梁和紐帶作用，努力促進農(nóng)民增收致富。

1、送出去，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。2003年初，鎮(zhèn)聯(lián)動中心通過農(nóng)業(yè)部審核，加入“農(nóng)村供求信息全國聯(lián)播系統(tǒng)”（簡稱“一站通”）信息服務(wù)站行列，通過這個網(wǎng)絡(luò)平臺，城南聯(lián)動網(wǎng)把鎮(zhèn)內(nèi)各行政村的農(nóng)副產(chǎn)品，多次在該系統(tǒng)信息，收到了許多有效信息，為鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進入市場架起了信息橋梁，為生產(chǎn)經(jīng)營大戶和企業(yè)拓寬市場銷路。年7月份，鎮(zhèn)葉厝村村民葉順錦由于交通、通訊、信息不靈等多方原因，致使15噸蘿卜滯銷，鎮(zhèn)聯(lián)動中心在互聯(lián)網(wǎng)上多次予以，經(jīng)多方聯(lián)系后，最終與安徽宿州張先生達(dá)成供銷意向。2003年，蕉城區(qū)“三高”農(nóng)業(yè)有限公司與泉州水果批發(fā)市場阿聰通過城南聯(lián)動網(wǎng)的橋梁作用達(dá)成了合作意向，目前仍是合作伙伴。截止目前，通過“一站通”等網(wǎng)上營銷，共實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易10多筆。

2、引進來，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。由于我鎮(zhèn)土地有限，為了引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展新優(yōu)品種，提高土地產(chǎn)出率，增加單位面積土地上農(nóng)產(chǎn)品的價格，鎮(zhèn)聯(lián)動中心加大農(nóng)業(yè)信息引導(dǎo)的力度，以信息為紐帶，積極為種植戶出謀獻(xiàn)策。2005年1月份，蓮峰三村農(nóng)業(yè)示范基地擬種植樹莓，鎮(zhèn)聯(lián)動中心在網(wǎng)上多方搜集樹莓的種植資料供基地參考，并及時在網(wǎng)上需求樹莓的種苗信息，很快就有沈陽、北京的客戶致電與其聯(lián)系。年初通過這種方式為基地引進的優(yōu)質(zhì)柿子品種如今長勢良好，聯(lián)動網(wǎng)也由此深受種植戶的信任。

四、創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)移富余勞動力富有成效。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視勞動力轉(zhuǎn)移工作，從轉(zhuǎn)變觀念入手，提出把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為我鎮(zhèn)今后一個時期的一項重點工作來抓，并要求鎮(zhèn)聯(lián)動中心具體抓好該項工作。

1、強化培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，提高勞動力自身素質(zhì)水平。我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)不同企業(yè)的用工需求，針對不同對象，充分利用農(nóng)村科技學(xué)校，靈活開展多層次、多渠道、多門類技術(shù)教育與培訓(xùn)，多次邀請市水產(chǎn)局、區(qū)科技局技術(shù)人員進行授課，形成具有地方特色的培訓(xùn)模式。

一是建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系，采取“農(nóng)民培訓(xùn)、政府買單”的方法，著重抓好18-45歲青壯勞動力的培訓(xùn)，開展全方位的職業(yè)道德、職業(yè)技能和崗位定向、政策法規(guī)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能；

二是面向農(nóng)村致富骨干和帶頭人開展科技培訓(xùn)，促進“體力型”向“智力型”轉(zhuǎn)變。采取辦班培訓(xùn)與上門服務(wù)相結(jié)合、科技咨詢與技術(shù)講座相結(jié)合、典型引路與面上推廣相結(jié)合等方式，加強對鎮(zhèn)、村基層干部和現(xiàn)代農(nóng)民的培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的農(nóng)村致富帶頭人。全面提升基層干部的科學(xué)文化素質(zhì)，使大部分的鎮(zhèn)村干部成為帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富的“將才”；

三是面向打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)教育，強化創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能教育，促進“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變；

四是面向初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年抓好新增勞動力培訓(xùn)，提高其立身謀業(yè)的本領(lǐng)。初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年是職業(yè)教育培訓(xùn)的重點對象，是農(nóng)村各業(yè)發(fā)展壯大的帶頭人和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的領(lǐng)路人。

2、認(rèn)真摸底，建立網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)有序組織勞動力輸出。通過摸底、登記、造冊，填寫《求職意愿表》，全鎮(zhèn)富余勞動力4892人，男勞力1971人，女勞力2921人，愿意外出務(wù)工的達(dá)2198人，摸清了農(nóng)村勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、求職意愿、轉(zhuǎn)移方面等基本底數(shù)，建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、建立農(nóng)村勞動力資源信息庫和市場需求信息庫，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，及時準(zhǔn)確地為用工單位和勞動力提供勞務(wù)供求信息，架起了用工單位與富余勞動力之間的橋梁，解決企業(yè)、用人單位想找合適人而無處尋覓、信息不暢通的問題。在勞動力輸出過程中，著重抓好輸出前、中、后三個重要環(huán)節(jié)，實行“一條龍”服務(wù)，既要對輸出民工保護，也要對用人單位負(fù)責(zé)。輸出前：對搜集的用工信息和用工單位提供的勞務(wù)需要，進行綜合分析，并通過上級勞動部門了解用工單位的資信情況而選定用工單位，同時將用工信息通知各村科技特派員轉(zhuǎn)告求職者本人。輸出中：對各村選送進來的人員組織用工單位進行面試，對面試合格者進行職業(yè)技能、法律知識等強化培訓(xùn)，對輸出勞務(wù)人員進行統(tǒng)一備案，建立輸出登記卡，并委托勞動部門同用工單位簽定有關(guān)合同，以法律形式明確用工單位、輸出單位和勞工三方的責(zé)權(quán)利。輸出后：在用工單位選擇素質(zhì)和能力較高的人員，成立互助組織，做到與聯(lián)動中心定期聯(lián)系，互通情況，維護打工者的權(quán)益。溫州靈巖山莊、浙江白天鵝賓館等省外企業(yè)多次在我鎮(zhèn)招聘工作人員，通過回訪，用工單位對我鎮(zhèn)輸送的勞動力表示滿意。2003年，全鎮(zhèn)外出務(wù)工勞動力達(dá)800多人，僅蚶岐村勞動力外出務(wù)工年收入達(dá)110萬元。

3、依托龍頭，引進資金，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。

一是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，在解決農(nóng)村剩余勞動力和增加農(nóng)民收入上起了重要作用。為了進一步拓展這一渠道的就業(yè)空間，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，優(yōu)化投資軟環(huán)境，加大招商引資力度，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展步伐，2001年以來，先后引進年產(chǎn)值上千萬元的天寶茶業(yè)公司和東富水產(chǎn)品貿(mào)易有限公司以及30多家民營企業(yè)在我鎮(zhèn)落戶，2003年我鎮(zhèn)福洋村年工業(yè)收入就達(dá)1100多萬元。

篇4

鳳凰涅，今天的大興生物醫(yī)藥基地已是中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)專業(yè)園區(qū)之一，是北京國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，是北京未來生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

日前，記者乘坐北京地鐵四號線去大興采訪，目的地是終點站的前一站“生物醫(yī)藥基地站”。該站位于大興區(qū)新城西南片區(qū)的核心地段，走出這座唯一一個有外部站臺的車站，讓人眼前豁然一亮，整潔寬敞的道路、星羅棋布的生物醫(yī)藥企業(yè)，可以看出這座京南新城的勃勃生機。

中關(guān)村科技園區(qū)大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱：大興生物醫(yī)藥基地）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該基地的規(guī)劃目標(biāo)是建立以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心的，由周邊新興住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點等生活配套設(shè)施組成的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新城。隨著百余家國內(nèi)外知名企業(yè)相繼入駐和投產(chǎn)，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊帶全面形成，帶動了經(jīng)濟效益連年翻番。截止目前，園區(qū)固定資產(chǎn)總規(guī)模80余億元，實現(xiàn)凈資產(chǎn)40億元，在全區(qū)“一區(qū)六園”布局中，承載著新區(qū)生物醫(yī)藥現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)重任。2011年，大興生物醫(yī)藥基地全年完成工業(yè)產(chǎn)值76.16億元，相比2010年增長38%，是2009年產(chǎn)值的2.2倍。

十年磨礪今展翼

十年，在歷史長河中不過是短暫的瞬間，卻是大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地上下求索、默默耕耘的十年。

早在2002年，北京市政府就頒布了《北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興綱要》，把生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的四大重點產(chǎn)業(yè)之一，并決定建設(shè)北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。同年12月，北京市政府頒布了《關(guān)于建設(shè)北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的通知》，并正式?jīng)Q定在大興工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)生物醫(yī)藥基地。2006年1月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，納入中關(guān)村科技園區(qū)。2006年10月，被國家發(fā)改委確定為“國家生物產(chǎn)業(yè)基地”，2007年7月，國家藥監(jiān)局與大興區(qū)政府簽署戰(zhàn)略協(xié)議，共同建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。同年，被市工業(yè)促進局確定為“北京市首批循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)”。2008年，被市商務(wù)局確定為首批“服務(wù)外包示范區(qū)”。2009被授予“國家北京生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化基地”。

目前，大興生物醫(yī)藥基地內(nèi)已聚集了以嶺藥業(yè)、同仁堂、北京獸醫(yī)生物藥品廠、三元基因和中國藥品生物制品檢定所等175家企業(yè)、科研院所，投資總額約130多億元，70%以上為生物醫(yī)藥及相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地正逐步完善創(chuàng)新、檢測、監(jiān)管、制造、流通、服務(wù)六大功能，立志成為全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心、營銷中心和總部基地的聚集區(qū)。

順勢而為方能有所作為。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直以來都是北京市的“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，其在市場布局、創(chuàng)新能力、投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上都擁有自身獨特的優(yōu)勢。大興生物醫(yī)藥基地相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“北京作為全國生命科學(xué)創(chuàng)新中心，一貫重視生物工程和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2002年，生物工程與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被列入北京市重點發(fā)展的現(xiàn)代化制造業(yè)，大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地就是在這一背景下應(yīng)運而生的?！薄笆形姓o我們的任務(wù)，一個是打造世界城市的新地標(biāo)，一個是實現(xiàn)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主陣地?！?/p>

一切都在改變。目前的大興生物醫(yī)藥基地已經(jīng)成為北京乃至全國有名的發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要平臺。國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)研究領(lǐng)域知名人士、中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，北京市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地主要有3個，分別是北京中關(guān)村科技園區(qū)大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、北京中關(guān)村生命科學(xué)園和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。這三大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中心不僅是北京市把生物醫(yī)藥定位為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的有力支撐，同時也是支撐我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。近年來，在生物科技的高速發(fā)展下，這三大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地也為北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打好了堅實的基礎(chǔ)。

十年蛻變，大興生物醫(yī)藥基地的硬環(huán)境建設(shè)從無到有，從差到好，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)空間得到了有效改善。鳳凰涅，今天的大興生物醫(yī)藥基地已是中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)專業(yè)園區(qū)之一，是北京國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，是北京未來生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，也是北京向世界城市發(fā)展所要建立的全球性產(chǎn)業(yè)中心重要體現(xiàn)。

營造環(huán)境促跨越

在發(fā)展的浪潮中，只有找準(zhǔn)自身的定位才能走出差異化、個性化的發(fā)展之路。大興生物醫(yī)藥基地做到了這一點。

“大興生物醫(yī)藥基地的目標(biāo)定位，是在建設(shè)發(fā)展過程中依托自身優(yōu)勢和首都資源，結(jié)合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點和趨勢，逐步形成自己的特色的?！痹摶氐哪繕?biāo)定位是：國家級生物醫(yī)藥、獸藥技術(shù)檢測中心；國家級生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)和技術(shù)貿(mào)易平臺；國家級疫苗研發(fā)生產(chǎn)基地；現(xiàn)代中藥及天然藥物、現(xiàn)代醫(yī)療器械及新型化學(xué)藥制劑等多元化產(chǎn)業(yè)格局。

“2011年，在大興生物醫(yī)藥基地摘牌的項目達(dá)到21個，2012年將陸續(xù)開工建設(shè)。園區(qū)還將啟動4萬平方米的孵化器建設(shè)，引入小微生物醫(yī)藥企業(yè)。”大興生物醫(yī)藥基地是一家年輕的園區(qū)，一個醫(yī)藥項目從摘牌、建成到投產(chǎn)需要3年左右時間，這也決定了園區(qū)產(chǎn)業(yè)化高度依賴基礎(chǔ)條件的保障。

市場經(jīng)濟有人形容它為“候鳥經(jīng)濟”，哪里的環(huán)境好、服務(wù)到位，投資商就飛到哪里。招商者在做好硬件設(shè)施配套的同時，更要用服務(wù)來營造投資環(huán)境，提升軟環(huán)境競爭力。大興生物醫(yī)藥基地的扶持政策覆蓋了財稅優(yōu)惠、項目建設(shè)、研發(fā)創(chuàng)新、人才引進、市場流通等各個環(huán)節(jié)，是北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持政策最為全面和集中的區(qū)域。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涵蓋了資金運作、研發(fā)中試、規(guī)?；a(chǎn)、藥證審批、市場物流的全產(chǎn)業(yè)鏈，“大興生物醫(yī)藥基地將建立全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺，使企業(yè)在各個環(huán)節(jié)均有相應(yīng)的平臺解決方案”。

“引入國家級醫(yī)藥領(lǐng)域的權(quán)威機構(gòu)是我們基地的一個特色，這樣就實現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)進行檢測、認(rèn)定和審批的‘零距離’。”大興生物醫(yī)藥基地依托中國食品藥品檢定研究所、國家獸醫(yī)微生物中心、國家動物疫病預(yù)防控制中心建設(shè)國家級生物醫(yī)藥技術(shù)檢測、評審中心。中檢所、獸醫(yī)微生物中心分別是國內(nèi)人用藥物、獸用藥物的最高監(jiān)督檢驗機構(gòu)，也是相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品的評審檢定機構(gòu)，是生物制品、藥品生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的法定監(jiān)管機構(gòu)。其中，中國食品藥品檢定研究院是國家藥監(jiān)局藥品檢測、認(rèn)定和審批的技術(shù)機構(gòu)，作為唯一一家國家級藥證審批機構(gòu)落戶醫(yī)藥基地。依托該研究院和國家藥監(jiān)局，醫(yī)藥基地設(shè)立了新藥報批的綠色通道，提高企業(yè)的新藥審批效率。

“為企業(yè)和大批已經(jīng)落地的科研機構(gòu)搭建一個互信、順暢、信息共享的平臺網(wǎng)絡(luò)，促進交流合作是我們基地的另一個特色?！贝笈d生物醫(yī)藥基地在研發(fā)方面，包括中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究院、中國中醫(yī)科學(xué)院在內(nèi)的一批國家重點實驗室和新藥研發(fā)平臺先后入駐園區(qū)。中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究院是我國最大、產(chǎn)出最多的藥物研究機構(gòu)；中國中醫(yī)科學(xué)院是國內(nèi)規(guī)模最大、學(xué)科齊全、設(shè)備先進、科研力量雄厚的中醫(yī)藥研究機構(gòu)，被衛(wèi)生部列為國家人口健康領(lǐng)域國家實驗中心。醫(yī)藥基地依托研發(fā)機構(gòu)以及一批研發(fā)型企業(yè)，搭建了技術(shù)服務(wù)平臺和科技條件平臺，促進公共資源的開放和共享，降低企業(yè)成本，提升研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的能級和水平。

科技服務(wù)促創(chuàng)新

“北京市科委和大興區(qū)科委非常關(guān)心以嶺藥業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，公司自2006年成立以來，各級領(lǐng)導(dǎo)多次到以嶺調(diào)研考察和指導(dǎo)，詢問公司發(fā)展過程中遇到的障礙和困難，并通過政策宣傳和講解、項目支持等方式，從政策、人才、資金等方面，全方位支持以嶺藥業(yè)的發(fā)展?！北本┮詭X藥業(yè)副總經(jīng)理賈存勤這樣告訴記者。

近年來，北京市科委著力用服務(wù)創(chuàng)新促進區(qū)域創(chuàng)新。2010年，北京市科委主要領(lǐng)導(dǎo)到以嶺藥業(yè)調(diào)研G20企業(yè)需求時，得知該公司產(chǎn)品參松養(yǎng)心膠囊是專利新藥，建議申請認(rèn)定北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目。“市科委生物醫(yī)藥處多次到公司進行調(diào)研和指導(dǎo)工作，安排專人聯(lián)系公司，并對參松養(yǎng)心膠囊物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)工藝關(guān)鍵技術(shù)研究給予立項支持，以提高其科技含量，增加市場競爭力。在條財處協(xié)調(diào)下，公司還得到北京銀行3000萬元的科技資金貸款，促進了參松在北京順利投產(chǎn)；公司主打產(chǎn)品參松養(yǎng)心膠囊也被認(rèn)定為北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目?！辟Z存勤說。

目前，以嶺藥業(yè)已經(jīng)成為大興生物醫(yī)藥基地中現(xiàn)代中藥研發(fā)和生產(chǎn)的領(lǐng)頭和示范企業(yè)。2011年實現(xiàn)銷售收入6.02億元， 2012年預(yù)計收入10億元。

北京以嶺藥業(yè)有限公司成立于2006年10月，占地210余畝，注冊資本6000萬元。其主營業(yè)務(wù)為特色專利中藥新藥及保健品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，是國家高新技術(shù)企業(yè)，同時也是國家專利試點企業(yè)、北京G20工程企業(yè)和中關(guān)村首批“十百千”工程重點培育企業(yè)，大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地院士專家工作站的實施單位。

在大興生物醫(yī)藥基地，以嶺藥業(yè)Ⅰ期工程投資2.5億元，已建成總面積6.5萬平方米的科研大樓、辦公大樓、固體制劑車間、立體倉庫及公用工程樓等。其中固體制劑車間按照歐盟GMP標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造，擁有現(xiàn)代化的膠囊、片劑、顆粒劑等生產(chǎn)線，具備年生產(chǎn)片劑15億片，膠囊27億粒，顆粒劑3億袋的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元。該車間膠囊劑和顆粒劑兩條生產(chǎn)線目前已全部通過GMP認(rèn)證?！肮狙邪l(fā)的自主知識產(chǎn)權(quán)新藥參松養(yǎng)心膠囊和連花清瘟顆粒，這兩個產(chǎn)品均已落戶北京，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，兩個產(chǎn)品被認(rèn)定為北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品。”賈存勤告訴記者，“另外我們的兩個專利新藥前列疏膠囊和柴芩通淋片分別獲得市科委2007年和2008年高成長企業(yè)自主創(chuàng)新專項支持，兩個項目實施順利，前列疏膠囊即將獲得新藥證書和生產(chǎn)批件。”

不僅是像以嶺藥業(yè)這樣頗具名氣的企業(yè)，正處于研發(fā)過程中的企業(yè)也同樣受益良多。

北京民海生物科技有限公司是一個專業(yè)從事生物醫(yī)藥領(lǐng)域疫苗類產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的現(xiàn)代生物技術(shù)企業(yè)，其研發(fā)的“無細(xì)胞百白破b型流感嗜血桿菌聯(lián)合疫苗”針對小兒易得的4種疾病進行預(yù)防，填補了國內(nèi)空白。所謂“聯(lián)合疫苗”就是指“四聯(lián)疫苗”，也就是打一針能夠同時預(yù)防百日咳、白喉、破傷風(fēng)和b型流感共4種疾病，避免了4次接種給病人帶來的麻煩和痛苦。在國際上，目前最先進的是賽諾菲巴斯德研發(fā)的六聯(lián)疫苗，“我們目前的技術(shù)已經(jīng)能達(dá)到五聯(lián)，在技術(shù)上，我們跟國際巨頭的差距正在逐步縮小?！痹摴靖笨偨?jīng)理魏文進說。

“研發(fā)是個長期過程，我們這些年都沒有收入，堅持研發(fā)非常難，北京市科委給了我們很多經(jīng)費資助。研發(fā)成功后，在產(chǎn)業(yè)化的過程中，也是投資大、風(fēng)險大，市科委、大興區(qū)科委在政策、信息上都給我們很多支持和幫助?！泵窈Ｉ锔笨偨?jīng)理劉建凱告訴記者，“比如我們公司被列為G20企業(yè)，結(jié)合疫苗新技術(shù)研究實驗室被列入北京市重點實驗室，這些都是在科委的指導(dǎo)下申報入選的?！?/p>

迄今為止，民海生物已申報20多項專利?！耙婚_始申報專利，我們都不懂要求，大興區(qū)科委的人給我們宣傳政策，甚至幫助我們完善申報材料?！?劉建凱說。

無論是以嶺藥業(yè)，還是民海生物，都是北京市科委和大興區(qū)科委從科技管理向科技服務(wù)轉(zhuǎn)變的真實寫照。