導語：如何才能寫好一篇業(yè)務發(fā)言稿，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我先對我這一年的工作情況向領導做一個簡單的匯報:

一，年月，我校迎來了學校發(fā)展史上的大事，迎接教育部本科教學水平評估，我主要負責信息管理中心所有辦公文檔和設備資料的分類整理裝訂并制作了電子目錄統(tǒng)計存檔。在評估期間及時上傳評估新聞，保證了全校師生能夠在第一時間了解評估動態(tài)和情況。

二，開發(fā)制作了信息管理中心和精品課程網(wǎng)站并負責維護更新該網(wǎng)站，負責學校門戶網(wǎng)站的信息更新和。

三，校園網(wǎng)用戶的管理工作，負責家屬區(qū)，學生宿舍和教學辦公區(qū)的用戶開通服務，故障排除以及網(wǎng)費收取工作，在工作中認真仔細，態(tài)度誠懇，能及時幫助用戶排除網(wǎng)絡故障，維護和保證校園網(wǎng)的正常運行。

四，郵件系統(tǒng)用戶的開通和管理工作。

五，在做好本職工作的同時，我還不斷的努力學習專業(yè)技術知識以適應新技術的發(fā)展。

在這一年的工作中，接觸到了許多新事物產(chǎn)生了許多新問題也學到了許多新知識積累了新經(jīng)驗，使自己在思想認識和工作能力方面都有了新的提高和進一步的增強。在為用戶服務的同時，提高了為人處事的能力，也明白了一個良好的心態(tài)，一份對工作的熱誠及其相形之下的責任心是如何重要。

我認為我競聘這一崗位的優(yōu)勢在于:

首先，我工作態(tài)度認真負責，有較強的責任心和服務意識，做每項工作都有名確的計劃和步驟，能夠做到忙而不亂，緊而不散，調理清楚，事事分明。

篇2

1、效率高。

新加坡物流業(yè)充分體現(xiàn)了“高效”的含義，這不僅由于新加坡地理位置優(yōu)越、交通便利，還在于其各環(huán)節(jié)暢通無阻。以通關程序為例，新加坡政府使用“貿易網(wǎng)絡”，實現(xiàn)了無紙化通關，涉及貿易審批、許可、管制等通過一個電腦終端即可完成。

2、技術強。

高科技是新加坡物流業(yè)的主要支撐力量之一，而網(wǎng)絡技術則是重中之重。新加坡物流公司基本實現(xiàn)了整個運作過程的自動化，一般都擁有高技術倉儲設備、全自動立體倉庫、無線掃描設備、自動提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術設備。網(wǎng)絡技術主要包括政府的公眾網(wǎng)絡系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術平臺。新加坡政府的“貿易網(wǎng)絡”系統(tǒng)，實現(xiàn)了企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。同時，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬美元建成了電腦技術平臺。通過公司的技術平臺，客戶不但可以進行下訂單等商務聯(lián)系，還隨時可以了解所托運貨物當時的空間位置、所處的運送環(huán)節(jié)和預計送達的時間?，F(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過程中的準確性，如條形碼和無線掃描儀的使用使每天多達數(shù)千萬份的貨物運送準確率超過99。99%。

3、專業(yè)性強。

服務的專一性是新加坡物流企業(yè)能夠提供高質量服務的重要原因。它們要么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務，要么為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務。如新加坡本地的雅閣物流公司，為完成其承擔的瑞典skf公司在亞太地區(qū)的專業(yè)配送服務，設立了skf一是市場導向原則。按市場需求確定發(fā)展重點，推進資源重組，優(yōu)化資源配置；二是企業(yè)主體原則。企業(yè)是物流業(yè)務經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設和經(jīng)營要落實到企業(yè)，政府重在引導、推動、扶持。三是與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展原則。物流業(yè)的發(fā)展要服從于、服務于國民經(jīng)濟的發(fā)展，為建設制造業(yè)強省服務，為外貿貨物大進大出服務，為商貿流通服務。推進物流業(yè)發(fā)展，要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結合，物流與商流相結合。四是物流國際化原則。加快與國際的物流大公司、大集團的合資合作，引進獎金、技術和先進管理經(jīng)驗，走國際化經(jīng)營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。五是信息化帶動原則。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。要加大資金投入，建設公共物流信息平臺和企業(yè)內部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內部互聯(lián)、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作，提高物流業(yè)的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平，實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。

4、服務集中度高。

新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(qū)（保稅區(qū)）或物流園區(qū)，提供集中的物流服務，在園區(qū)內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務。樟宜國際機場附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進駐，達到了較好的規(guī)模經(jīng)濟效果。

5、實力雄厚。

良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司（ups）和聯(lián)邦快遞公司（fedex）。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

6、服務周全。

新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉向“量身定做”的服務，以滿足每個客戶的不同需要為出發(fā)點和最終歸宿點，服務范圍之廣之細可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務方式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。

二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法

現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國重要的經(jīng)濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。

新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導委員會制定發(fā)展綱領，同年新加坡貿易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構，其中包括海關、經(jīng)濟發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標準局、資訊發(fā)展局、海事及港務管理局等，展開"1997年物流業(yè)提升及應用計劃"。在該計劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了"1999年物流業(yè)提升及應用計劃"以及"20**年物流業(yè)提升及應用計劃"。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成"一條龍"服務。這些計劃主要包括下面4個內容。

1、流程改造。

為了開發(fā)高效、科學的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究，同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下，新加坡政府顧問成功地完成了對"物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機"等課題的研究，而業(yè)界完成了"貨盤標準化"等研究計劃。

2、基礎設施。

新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)后，立刻啟動物流基礎設施建設計劃。海事及港務管理局于1997年從政府架構中獨立出來之后，致力于改善物流基礎設施：一方面引進高新技術，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機；另一方面，在樟宜機場附近開設物流園，吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區(qū)性物流中心。

3、人力資源。

1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年，新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院，并提供雙碩士學位課程。20**年，第一批亞太物流學院的學生畢業(yè)并獲得"認可物流專業(yè)證書"（cpl）。

4、物流科技。

1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領，以建設公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標。到目前為止，新加坡政府已建成"港口網(wǎng)絡"、"貿易網(wǎng)絡"等公共電子平臺，并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

5、航空物流。

新加坡航空物流的代表是樟宜國際機場。這個機場被譽為東南亞最現(xiàn)代化的國際機場，每年接送乘客超過2000多萬人次，連續(xù)多年被評為"世界最佳機場"、"亞太地區(qū)最佳機場"、"世界最受歡迎的機場"等。民航局不時研討制定樟宜機場的發(fā)展規(guī)劃，以確保機場有足夠的能力應付亞太地區(qū)航空交通的強勁增長。樟宜機場內設有樟宜航空貨運中心，面積達47公頃，是一個24小時運作的自由貿易區(qū)。這個一站式的服務中心，提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天，無論何時，從飛機卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時。

6、港口物流。

新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱，是世界最大的單一箱運碼頭經(jīng)營機構。新加坡的遠景目標是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調整港口管理策略并制定新措施，準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術改造，通過挖掘內部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月，新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃，在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。

7、陸路物流。

新加坡在積極發(fā)展公共交通的同時，以多種經(jīng)濟調控手段控制以私家車為主體的私人交通的增長。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共汽車系統(tǒng)、計程車系統(tǒng)，其特點是網(wǎng)絡覆蓋面廣，運行快捷高效。電子公路收費系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實施的一項先進的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心區(qū)各道路路口的電子自動計費門、隨車（全國所有車輛）安裝的ic付費卡、數(shù)據(jù)傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時，均會被自動扣除一定費用。

三、新加坡物流業(yè)電子政府建設現(xiàn)況

新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化，為商家節(jié)省了人力和財力，也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關的網(wǎng)絡有5個：

1、貿易網(wǎng)（tradenet）。

在全國范圍內實行電子數(shù)據(jù)交換（edi），連接了海關、稅務、軍控、安全、經(jīng)濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個政府部門，與進口、出口（包括轉口）貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿易網(wǎng)進行。該網(wǎng)24小時運行，自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù)，10分鐘即可得到批準與否的答復。

2、港口網(wǎng)（portnet）。

用戶包括港務局、船公司或其行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運界和港口的專業(yè)經(jīng)驗，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來，簡化點到點的信息流程，使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。

3、裕廊港口網(wǎng)站（jurongportonline）。

主要為裕廊化工島物流提供服務。

4、海事網(wǎng)（marinet）。

為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。

5、空運貨物社群網(wǎng)絡（cargocommunitynetwork）。

通過這一電子平臺，空運貨物可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物使用該系統(tǒng)，每月處理空運貨物交易400萬次。

四、我省與新加坡物流合作建議

1、加強政府規(guī)劃與指導。以市場導向原則，按市場需求確定發(fā)展重點，推進資源重組，優(yōu)化資源配置，促進全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。

2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設和經(jīng)營要落實到企業(yè)，政府重在引導、推動、扶持。

3、積極組織省內企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進省內物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作，引進獎金、技術和先進管理經(jīng)驗，走國際化經(jīng)營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。

篇3

今天，我們召開的全市服務業(yè)發(fā)展工作會議，非常重要，也非常必要。會上，我們認真回顧總結了去年我市服務業(yè)發(fā)展情況，對今年的工作進行了安排部署。、區(qū)政府和人行、地稅局等單位作了典型發(fā)言，各縣（市、區(qū)）政府和市直有關部門向市政府遞交了目標責任書。剛才，同志講了很好的意見，這些意見都是經(jīng)過市委、市政府研究確定的，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就如何加快推進全市服務業(yè)發(fā)展，我再強調三點。

一、認清形勢，把握大局，切實增強加快發(fā)展服務業(yè)的使命感和緊迫感

服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展的重要“引擎”，發(fā)達的服務業(yè)體現(xiàn)了一個地方的發(fā)展活力。近年來，市委、市政府緊緊圍繞建設豫北區(qū)域性中心強市的奮斗目標，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，提出了“扭住工業(yè)、抓好農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的總體思路，把“加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”第一次提升到了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度。特別是對服務業(yè)發(fā)展采取了一系列有效措施強力推進，全市服務業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。市委、市政府之所以如此重視，主要是因為以下幾點原因：一是服務業(yè)是國民經(jīng)濟中的一個重要產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟建設中的一個重要組成部分。我們要實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，不僅要重視第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，也要重視第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展。二是服務業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)關聯(lián)度最高，也是整個經(jīng)濟結構當中最有活力、最有生機的產(chǎn)業(yè)，帶動和輻射能力比較強，涉及面非常廣，對于其他產(chǎn)業(yè)的拉動作用和聚集作用都是具有舉足輕重的地位。三是服務業(yè)發(fā)展水平的高低，是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試金石，也是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要標志。我們不僅在總體戰(zhàn)略上提出了加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，而且機構改革中專門在發(fā)改委增設了全市服務業(yè)發(fā)展辦公室，這也體現(xiàn)了市委、市政府抓好服務業(yè)發(fā)展的信心和決心。正是有了對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，有了加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，才有效遏制了我市第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值占比連年下滑的局面。去年，我市第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比提高了1.1個百分點，增長速度均高于全國和全省平均水平，我市社會消費品零售總額、金融機構存貸款余額、商品房銷售面積、旅客貨運周轉量和旅游人數(shù)、旅游總收入等多項指標都實現(xiàn)了較快增長，有的還是創(chuàng)造了歷史新高。可以說，服務業(yè)在增加稅收和促進就業(yè)方面貢獻突出，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中越來越發(fā)揮著重要作用。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我市服務業(yè)發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題。一是總量不大。去年我市服務業(yè)增加值占GDP的比重低于全國平均水平14個百分點，低于全省平均水平2.1個百分點，這與全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的要求極不適應。二是結構不優(yōu)。批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展層次低，具有規(guī)模和品牌優(yōu)勢的龍頭企業(yè)少，科技、金融、信息等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后。三是重視不夠。以往我們注重工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展，有健全的機構、完善的機制。例如，我市農(nóng)口有很多管農(nóng)業(yè)的局委，有一套比較完善的支持政策，有大量比較成熟的工作方法。相比較而言，服務業(yè)上卻沒有。這也說明我們過去對服務業(yè)重視的不夠，研究的不夠，投入的不夠，政策支持的不夠。因此對這些問題我們一定要保持清醒的頭腦，認真加以研究，加以克服。

二、搶抓機遇，突出重點，促進我市服務業(yè)發(fā)展邁上新臺階

根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，進入工業(yè)化中后期，服務業(yè)將成為增長最快的產(chǎn)業(yè)。省委、省政府已經(jīng)通過實施“文化強省”、“旅游立省”等發(fā)展戰(zhàn)略，將發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為開辟增長新空間、創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措，出臺了一系列政策措施，在全省掀起了加快服務業(yè)發(fā)展的熱潮。我市經(jīng)過多年發(fā)展和不斷積累，正進入一個加快發(fā)展、科學發(fā)展的新階段，服務業(yè)發(fā)展將迎來一個黃金發(fā)展時期。因此，我們要正確把握服務業(yè)發(fā)展面臨的形勢，在認清差距中奮起直追，在把握趨勢中奮發(fā)有為，在統(tǒng)籌全局中抓住關鍵，努力推動我市服務業(yè)跨越式發(fā)展。

（一）大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，力求在產(chǎn)業(yè)融合互動上取得突破。發(fā)展生產(chǎn)業(yè)是今后我市服務業(yè)發(fā)展的重點，是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的突破口。要充分發(fā)揮我市制造業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的優(yōu)勢，堅持市場化、專業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展方向，大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、商務、信息和科技服務業(yè)，不斷提升生產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，努力實現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合互動，加快推進我市產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。

（二）積極發(fā)展消費業(yè)，力求在拓展服務業(yè)發(fā)展空間上取得突破。我們經(jīng)常講，拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”當前主要是投資。我們要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是大力發(fā)展消費業(yè)，使其盡快成為拉動我市經(jīng)濟增長的一個主力軍，實現(xiàn)從投資拉動為主轉變?yōu)橄M、投資和進出口協(xié)調發(fā)展。當前，要加強房地產(chǎn)市場管理，優(yōu)化商品住宅供應結構，大力發(fā)展經(jīng)濟適用房、廉租房，擴大普通商品房開發(fā)規(guī)模，支持節(jié)能省地型商品房建設。加快發(fā)展房產(chǎn)交易、咨詢等中介服務業(yè)，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，建立公開、透明的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預售機制，推進房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，積極改善現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點，建立健全社區(qū)休閑娛樂、服務等新興服務網(wǎng)點；鼓勵發(fā)展家庭保潔等社區(qū)家政服務，開發(fā)和發(fā)展家庭醫(yī)護、護理康復等新的社區(qū)醫(yī)療服務。加快培育新的消費熱點，進一步推進醫(yī)療、教育等方面改革，擴大教育培訓、醫(yī)療保健，文化娛樂、體育健身等服務性消費，支持信用消費發(fā)展，引導居民樹立新的消費觀念。加快發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，鼓勵開展各類消費品下鄉(xiāng)活動，構建農(nóng)村消費品銷售網(wǎng)絡，擴大農(nóng)村消費。

（三）加快發(fā)展文化旅游業(yè)，力求在重點行業(yè)培育發(fā)展上取得突破。依托我市文化旅游資源豐富的優(yōu)勢，堅持文化與旅游融合互動，以文化提升旅游產(chǎn)業(yè)，以旅游帶動文化產(chǎn)業(yè)，全面提升我市文化旅游業(yè)發(fā)展水平。要著力推進旅游大市向旅游強市轉變。緊緊抓住我市列入全省“旅游立省”試點市的有利時機，深入實施“三陽開泰”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善景區(qū)基礎設施，提高景區(qū)的品位、檔次和水平。要加強國內主要客源地和國外重要旅游市場開發(fā)，提高旅游知名度，建成國內外重要的旅游目的地。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，突出特色，塑造精品，加快建設高水平的賓館等旅游服務設施，進一步適應我市經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的需要。

（四）改造提升傳統(tǒng)商貿業(yè)，力求在服務業(yè)結構調整上取得突破。目前批發(fā)零售、交通運輸、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)仍然是我市服務業(yè)發(fā)展的主體，但由于企業(yè)規(guī)模偏小、經(jīng)營管理落后等原因，逐漸不適應市場經(jīng)濟快速發(fā)展的要求。因此，必須改造提升傳統(tǒng)商貿業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。要大力培育發(fā)展一批商貿龍頭企業(yè)，完善服務功能，提高服務水平，增強區(qū)域競爭力和輻射力。積極借鑒引進丹尼斯、沃爾瑪?shù)却笮蜕藤Q企業(yè)的成功經(jīng)驗，爭取更多的大型商貿企業(yè)落戶我市，促進傳統(tǒng)商貿業(yè)向現(xiàn)代商貿業(yè)轉變。要加快高檔次賓館酒店建設，鼓勵現(xiàn)有賓館酒店升星上檔，以進一步適應我市經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的需要。

三、加強領導，強化措施，努力形成加快服務業(yè)發(fā)展的強大合力

加快服務業(yè)發(fā)展是一項重要而緊迫的任務，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，必須進一步解放思想，轉變觀念，在充分發(fā)揮市場配置資源作用的同時，強化政府的推動作用，努力促進我市服務業(yè)快速健康發(fā)展。

（一）加強組織領導。服務業(yè)涉及的行業(yè)多、部門多，組織協(xié)調任務重，必須進一步加強領導，健全機構，完善機制。市里已確定成立服務業(yè)辦公室，要抓緊充實力量，盡快建立高效率的協(xié)調推進機制，加強對服務業(yè)發(fā)展重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調。各級各部門要按照全市統(tǒng)一部署，建立健全領導體制和工作機制，形成職責明確、分工協(xié)作的服務業(yè)管理體系和工作推進機制。要繼續(xù)推行目標管理責任制，加大獎懲力度，強化目標管理激勵約束作用，努力在全市形成支持服務業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍。

（二）科學編制規(guī)劃。充分結合實際，深入開展重大專題研究，注重加強與國家、省規(guī)劃的銜接，理清發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點，切實做到服務業(yè)規(guī)劃與城市布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設有機統(tǒng)一、融合發(fā)展。各縣（市、區(qū)）和各部門要高度重視，精心組織，廣泛征求社會各界意見，編制好本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)專項規(guī)劃，努力做到科學決策、民主決策，將規(guī)劃編制的過程變成統(tǒng)一思想的過程。

（三）強化載體建設。重點企業(yè)、重點項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)是服務業(yè)發(fā)展的重要載體，也是服務業(yè)發(fā)展的重點和抓手。圍繞優(yōu)化服務業(yè)空間布局，重點抓好5個左右產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展前景好的服務業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。圍繞培育壯大龍頭企業(yè)，重點抓好20家左右主業(yè)經(jīng)營突出、企業(yè)管理規(guī)范、能引領行業(yè)發(fā)展的服務業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模擴張和競爭力提升。圍繞增強服務業(yè)發(fā)展后勁，重點抓好30個左右投資規(guī)模大、對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有顯著促進作用的服務業(yè)項目，努力形成梯次跟進、滾動發(fā)展的格局。對今年的重點項目、重點企業(yè)和服務業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，市服務業(yè)辦公室要抓緊確定，盡快出臺具體實施意見。各縣（市）區(qū)及各部門也要結合本地區(qū)、本行業(yè)實際，確定重點項目和重點企業(yè)，積極推進，全力實施。

（四）創(chuàng)新體制機制。加快推進服務業(yè)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化，放寬市場準入，真正讓服務業(yè)成為全民創(chuàng)業(yè)的大舞臺，讓全民創(chuàng)業(yè)成為服務業(yè)加快發(fā)展的強大動力。按照政企分開、政事分開、企事分開、營利性與公益性分開的原則，加快事業(yè)單位改革步伐，將營利性或企業(yè)化管理的服務型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權多元化的企業(yè)，非營利性機構也要引入市場競爭機制，面向市場提供服務。加快推進工業(yè)企業(yè)主輔分離，加快運輸倉儲、信息咨詢、研發(fā)設計等服務環(huán)節(jié)與制造環(huán)節(jié)分離，提高專業(yè)化水平，做大做強主業(yè)，提高企業(yè)市場競爭能力。

篇4

一、××縣物業(yè)管理的難點表現(xiàn)

(一)觀念落后，意識淡薄，物業(yè)管理運作的大環(huán)境尚未形成實行物業(yè)管理是住房制度改革和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。任何新生事物起步都需要廣泛宣傳引導，人們正確地去認識。目前，對物業(yè)管理宣傳的力度不夠，人們對物業(yè)管理的基本概念、內涵、性質、原則、作用知之甚少，甚至產(chǎn)生種種誤解和錯誤認識。人們的觀念還停留在計劃經(jīng)濟條件下福利型的管理模式，不能接受物業(yè)管理提供的有償服務。

(二)各自為政，條塊分割，健康有序的物業(yè)管理局面尚未形成目前我縣物業(yè)管理的類型有三類：專門成立的物業(yè)公司(xx縣物業(yè)中心)、開發(fā)企業(yè)派生的物業(yè)公司(如：興隆物業(yè)公司、常順物業(yè)公司、昌盛物業(yè)公司、華瑞物業(yè)公司、華能物業(yè)公司龜龍林物業(yè)公司等)、各單位自行管理的隊伍(如縣水利局、國稅局、發(fā)改委、興隆山管理局家屬樓的管理等)，顯然，還沒有形成開放式的物業(yè)管理競爭機制，直接影響了物業(yè)管理的質量和健康有序物業(yè)市場的發(fā)展。

(三)地方性政策不配套，使物業(yè)管理難以步入正軌隨著《物業(yè)管理條例》、《××省物業(yè)管理條例》和《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》的出臺，我縣只制定了相關的實施意見，從實際情況而言，政府、職能部門、物業(yè)公司、業(yè)主之間的責、權、利不清，物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間常常出現(xiàn)矛盾和糾紛。同時政府缺乏對物業(yè)管理發(fā)展的扶持政策，使我縣物業(yè)管理一開始就陷入困境，影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展。

(四)建管分離,物業(yè)管理啟動資金難以落實由于建管脫節(jié)，給新建住宅小區(qū)開發(fā)物業(yè)管理埋下了許多隱患。開發(fā)商只考慮建設，很少考慮日后的物業(yè)管理，物業(yè)管理啟動資金以及維護，管理資金無法落實。根據(jù)物業(yè)管理條例規(guī)定，新開發(fā)小區(qū)應提留一定比例的資金作為小區(qū)物業(yè)管理的啟動資金，但在我縣缺乏相應配套政策和力度而無法落實。舊住宅小區(qū)包括安居工程住宅小區(qū)，配套及設施不全，房屋設備超期服役，維修任務相當繁重，恰好這類住宅小區(qū)在計劃經(jīng)濟時期建設單位和開發(fā)單位無這項費用預留，在這種情況下開展物業(yè)管理更是難上加難。按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定，凡商品住房和公有住房出售后都應當建立住戶公用部位、公用設施、設備維修基金，其繳納比例為：住宅為售房款的3％，非住宅為售房款的6％，公有住房出售后的維修基金按多層住宅不低于售房款的20％，高層住宅不低于售房款30％的比例提取。目前全縣共有住宅樓面積約100萬平方米，其中縣物業(yè)中心托管面積約17萬平方米，各開發(fā)公司下屬物業(yè)公司托管面積約30萬平方米，其余約50多萬平方米的房產(chǎn)屬于自管或沒人管理狀態(tài)，都沒有按國家的政策、法律法規(guī)提取相應的維修基金，致使建成后十年以上的房屋屋面出現(xiàn)滲漏、下水管道阻塞、破裂等現(xiàn)象無資金維修，也沒有物業(yè)公司接收托管。

(五)收費低，收費難使物業(yè)管理舉步維艱

《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定批準的收費標準，僅達到小區(qū)公共衛(wèi)生、綠化，保安等項目基本管理服務所需的費用標準，維護維修資金無著落，作為企業(yè)化的物業(yè)企業(yè)要自負盈虧，勢必影響其服務質量和水平，對業(yè)主提出的一些服務需求特別是諸如屋面修復、下水疏通、化糞池清理等問題想滿足也力不從心，無非將增加兩者之間的矛盾。受住戶觀念、經(jīng)濟發(fā)展特別是居民收入低下等因素的影響，收取物業(yè)管理費十分困難，成為困擾物業(yè)管理企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展、自負盈虧的最大障礙。從我縣實際情況來看，物業(yè)管理費的收繳率僅在6o％左右。

二、要著重處理好幾個關系

物業(yè)管理說起來很簡單，就是“受委托、按合同、有償服務’’。但這十個字，做起來就不那么簡單。因為它涉及到許多復雜的社會關系。只有理順這些關系，才能使物業(yè)管理有序推行。

(一)物業(yè)公司與業(yè)主委員會的關系

物業(yè)公司與業(yè)主委員會都是物業(yè)管理關系中的主體，根據(jù)有關法律法規(guī)，業(yè)主委員會對小區(qū)物業(yè)有終身管理權，物業(yè)公司具有終身服務權，雙方互為依存，缺一不可。在業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結合的體制中，共同管理著同一物業(yè)，這就決定了他們之間是有一定的法律和經(jīng)濟關系。兩者之間是平等的，其權利和義務由法律、合同約定。相互之間是一種提供服務與購買服務的關系，而且還是一種相互選擇、自愿成交的關系。物業(yè)公司要履行業(yè)主委員會賦予的管理責任，提供統(tǒng)一專業(yè)化的周到服務；業(yè)主委員會要以主人翁的身份參與管理，監(jiān)督管理，決策管理。把兩者結合起來，就是物業(yè)管理的新體制、新關系，這也是具有中國特色的物業(yè)管理的一大特點。

在物業(yè)管理實際運作中，物業(yè)公司應當如何擺正自己的位置，正確處理好服務與管理的關系?一是對業(yè)主的各類服務需求，應當盡職盡責，熱情周到地為業(yè)主排憂解難，真正樹立起“業(yè)主需要，我要做好”服務觀念；二是對個別業(yè)主違規(guī)違章行為，則應依據(jù)法規(guī)、合同、公約等的約定，大膽地認真地管理，以維護全體業(yè)主的利益和公共設備設施的完好無損；使業(yè)主的物業(yè)得到保值增值。

(二)業(yè)主與業(yè)主的關系

“遠親不如近鄰”這一古訓，突出了在鄰里關系戶中統(tǒng)一大于對立的一面，然而在現(xiàn)實生活中因毗連物業(yè)引發(fā)的鄰里糾紛，又表現(xiàn)出矛盾大于統(tǒng)一的一面。

成百上千個家庭同住一個小區(qū)，共同使用許多公用設施設備，如道路、外墻、屋頂、綠化、環(huán)境等，但相互間由于許多主客觀原因又疏于直接交往，這就需要物業(yè)公司去組織協(xié)調，要幫助所有業(yè)主形成一個共同遵守的業(yè)主公約，還要組織業(yè)主參加多種聯(lián)誼活動，促進睦鄰關系的形成，生活小事相互照應，管理大事共同決策。這樣，“遠親不如近鄰”的古訓就會大放祥光，和睦融洽、相互關心、歡快舒暢的鄰里關系就會形成。這種“詳和”的鄰里關系，必須由物業(yè)公司和業(yè)主委員會來為其創(chuàng)造。

(三)有關部門與物業(yè)公司的關系

按照國家有關政策規(guī)定，住宅小區(qū)是各相關部門綜合服務的對象，應各負其責，各盡其職。如房屋建筑質量方面的業(yè)務，應由工程質量監(jiān)督部門的管理職能；房屋產(chǎn)權方面的業(yè)務，屬房地產(chǎn)管理部門的管理職能；服務項目收費和收費標準方面的業(yè)務，屬物價部門的管理職能；社會治安綜合治理的業(yè)務，屬轄區(qū)派出所的管理職能；水電暖方面的業(yè)務，屬相關部門的管理職。這些部門都是服務性的，都應為業(yè)主提供優(yōu)質服務，按規(guī)定入戶抄表，計量收費，不應將滴、冒、跑、漏等的損耗，都分攤到業(yè)主的身上，這種分攤是違背國家政策的，業(yè)主應該抵制，不應把怨言和責任轉嫁到物業(yè)公司，而應與物業(yè)公司配合起來，運用法律武器來保護自己的權利，扼制壟斷行業(yè)的違法行為。水電暖等相關部門，如要讓物業(yè)公司為其代收費用，須出具國家規(guī)定的委托書，明確雙方的責、權、利，否則物業(yè)公司無權為其服務。

(四)物業(yè)管理主管部門與物業(yè)公司的關系

隨著政府管理職能的轉變，物業(yè)管理主管部門不能既當運動員又當裁判員。政府對物業(yè)管理的職能就是依法行政，就是立法、監(jiān)督、協(xié)調、檢查、指導。物業(yè)管理主管部門只能做裁判員，對小區(qū)的業(yè)主委員會和物業(yè)公司要按其雙方簽訂的合同吹哨子，誰犯規(guī)罰誰。這樣物業(yè)公司的管理水平才可以提高，業(yè)主的觀念才可能轉變，物業(yè)管理市場才可能形成，進而發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加效益，政府和企業(yè)也都將同時受益。××縣物業(yè)管理所作為房地產(chǎn)管理的一個職能部門，應依據(jù)國家、省、市物業(yè)管理的政策、法規(guī)制定全縣物業(yè)管理辦法，并組織實施，全面負責本縣區(qū)域內各物業(yè)公司的審查、備案并依照有關政策、法規(guī)實施行業(yè)監(jiān)督管理；依法歸集并合理使用房屋維修基金；以為業(yè)主服務為宗旨，委托物業(yè)管理公司按照住宅主管部門的標準和委托管理合同對住宅區(qū)實施物業(yè)管理；依據(jù)委托管理合同和有關規(guī)定收取管理費用，負責業(yè)主對物業(yè)公司創(chuàng)造質量投訴的調解處理；政企分離，脫開與縣物業(yè)中心上下級關系，對物業(yè)中心的體制進行改制，使其自主經(jīng)營，自主發(fā)展。

三、××縣物業(yè)管理健康有序發(fā)展的對策

鑒于我縣物業(yè)管理的現(xiàn)狀和諸多問題，如何規(guī)范物業(yè)管理市場，目前已成為從政府到居民普遍關注的焦點問題。那么，究竟如何引導物業(yè)管理工作朝著健康有序的方向發(fā)展?關鍵要從以下幾個方面入手：

(一)盡快完善配套辦法和實施細則

社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要用法制規(guī)范人們的行為。從深圳、xx、大連等城市的經(jīng)驗來看，自建設部《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》出臺后，這些城市結合實際先后出臺物業(yè)管理的一系列地方性配套法規(guī)，極大地推動了當?shù)匚飿I(yè)管理的發(fā)展。

××市在2002年出臺了《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》，但作為縣區(qū)地域，借鑒實施畢竟不太切合我縣實際，因此，應在廣泛調查研究的前提下，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《××省物業(yè)管理條例》、《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》盡快出臺××縣物業(yè)管理配套辦法和實施細則。同時，從體制上給予理順，從政策上給予支持，特別是對未提留維修基金和未納入物業(yè)管理的已售公有住房，政府應以宏觀調控手段加以調控，對新建商品房維修基金的歸集，應在辦理《規(guī)劃許可證》時一次性按比例繳納，對不按規(guī)定繳納者，建設行政主管部門應不予辦理《規(guī)劃許可證》和《開工施工許可證》，使我縣物業(yè)管理工作逐步納入軌道。

(二)加大宣傳力度，引導觀念轉變

物業(yè)管理在我縣做為新興行業(yè)，目前人們對其了解甚少，能夠正確地理解、認識和支持的更少。這同輿論宣傳不到位有直接的關系。人民群眾對物業(yè)管理的接受和支持，是物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的社會基礎。應利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，向社會和居民廣泛地宣傳物業(yè)管理，介紹國內外物業(yè)管理的先進經(jīng)驗，報道物業(yè)管理的進展，使更多的人了解、支持、關心物業(yè)管理，參與和推進物業(yè)管理。房管部門和物業(yè)公司要深入小區(qū)，面向住戶，利用掛橫幅、發(fā)傳單、樹宣傳牌、設立咨詢點等方式，大張旗鼓地做好宣傳動員工作，使廣大居民認識到物業(yè)管理是為廣大居民營造一個安全舒適的生活環(huán)境，使居住區(qū)的環(huán)境和各種配套設施保持完好，使房屋保值、增值。引導住戶轉變計劃經(jīng)濟條件下的無償服務的舊觀念，樹立起花錢買服務的新觀念，養(yǎng)成自覺交費的習慣，共建管理有序、和睦文明、環(huán)境幽雅的住宅小區(qū)。

(三)理順管理機制和監(jiān)督約束機制

政府應出臺辦法和措施，理順小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)與公安、交通、市政、環(huán)衛(wèi)等職能部門和產(chǎn)權單位、居委會的關系，使物業(yè)管理真正實現(xiàn)對住宅小區(qū)的綜合性、專業(yè)化統(tǒng)一管理，克服服務多頭管理，互相扯皮的弊端，加快物業(yè)管理企業(yè)化、專業(yè)化、市場化、社會化的進程。完善物業(yè)管理監(jiān)督約束機制。業(yè)主和物業(yè)企業(yè)應雙向選擇，平等協(xié)商，雙方應根據(jù)服務內容和質量以簽訂合同的方式明確彼此的權利義務。這樣，才能使物業(yè)管理企業(yè)的行為得到有效的監(jiān)督，才能發(fā)揮業(yè)主委員會對小區(qū)住戶的宣傳、解釋、協(xié)調作用，才能要求業(yè)主遵守規(guī)章，履行義務，才能切實提高物業(yè)管理水平，促進物業(yè)管理健康有序地發(fā)展。

(四)加強自身建設，提高服務質量

提高服務管理質量，既是黨和政府一再強調和要求的，也是廣大群眾的實際需求。物業(yè)管理是一種社會化、專業(yè)化、企業(yè)化、經(jīng)營型的管理，只有不斷加強自身建設，才能使管理上檔次、上水平。首先，物業(yè)管理人員要樹立愛崗敬業(yè)，無私奉獻的精神。物業(yè)工作事無巨細，服務時間不分晝夜，服務空間不受限制，物業(yè)員工要樹立全心全意為住戶服務的思想，恪守“住戶至上，服務第一”的宗旨，以優(yōu)良的服務，滿足住戶日益增長的物質文化和精神需求，讓住戶體會到花錢買服務所帶來的方便和實惠。其次，健全小區(qū)的管理制度。包括報修制度、承諾服務制度、物業(yè)人員的考核獎罰制度、文明優(yōu)質服務制度等，用制度規(guī)范物業(yè)人員的行為，用服務調查來監(jiān)督物業(yè)人員的表現(xiàn)，用獎懲實施調動物業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。再次，加強業(yè)務技能學習和培養(yǎng)。提高從業(yè)人員整體素質，建立良好的專業(yè)隊伍，以此贏得住戶和社會的認可。

(五)拓寬經(jīng)費渠道，培育造血機能

篇5

[關鍵詞]江蘇高端服務業(yè)；現(xiàn)狀分析；趨勢研究

[中圖分類號]F123 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2012）41-0031-02

1 高端服務業(yè)的性質及江蘇發(fā)展高端服務業(yè)的必要性

高端服務業(yè)的概念由深圳市政府于2007年第一次明確提出，并同時闡明高端服務業(yè)具有高的科技含量、高人力資本投入、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、高開放度、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征，之后便以此為據(jù)對高端服務業(yè)進行界定。我國學術界對此還沒有一個統(tǒng)一的定義，目前對高端服務業(yè)的定義大致可分為兩大類：一是強調高端服務業(yè)屬于技術密集型產(chǎn)業(yè)，依賴信息技術的應用來實現(xiàn)專業(yè)化、高效的服務；二是強調高端服務業(yè)的資本投入多、附加值高、行業(yè)覆蓋面廣。第一類定義側重突出高端服務業(yè)的高科技性，忽視了產(chǎn)業(yè)市場特征，第二類定義側重突出其處于價值鏈高端，屬于“用高端解釋高端”的自循環(huán)，這兩類定義都不能完整、準確地概況高端服務業(yè)的含義。高端服務業(yè)并非獨立于生產(chǎn)業(yè)和消費業(yè)而單獨存在的新型產(chǎn)業(yè)，而是各個產(chǎn)業(yè)細分產(chǎn)業(yè)的高端企業(yè)的集合，高端服務業(yè)的概念與后兩者存在交叉，前者強調服務活動中的知識技術含量，后者強調服務對象。

高端服務業(yè)的高端體現(xiàn)在以下性質：一是投入要素的高端性。高端服務業(yè)就生產(chǎn)要素進行分類屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)，對新技術和技術創(chuàng)新的依賴性強；二是產(chǎn)業(yè)帶動力強。由于高端服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍廣，并且處于價值鏈高端，能夠為其他企業(yè)提供知識、技術、設計、信息、管理等關鍵性生產(chǎn)要素，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，促進其從產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端向高端升級。因此，高端服務業(yè)通常具有顯著的產(chǎn)業(yè)帶動效應；三是需求的高端性。對高端服務業(yè)的需求應當主要來自制造業(yè)以及服務業(yè)中的高端部分，且高端服務業(yè)也可能成為自身的客戶，市場對象國際化、網(wǎng)絡化程度高。

2011年我國服務業(yè)占國民經(jīng)濟的比重達到43. 1%，吸收外資552億美元，首度超過制造業(yè)成為利用外資最多的領域，意味著我國利用外資將進入到“服務經(jīng)濟時代”。服務業(yè)的發(fā)展狀況及其在國民經(jīng)濟結構中的地位，是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志，從上表中可見，其中的高端服務業(yè)是引領經(jīng)濟發(fā)展方向、帶動產(chǎn)業(yè)升級的價值鏈的高端，是當前服務業(yè)發(fā)展的主引擎。因此江蘇必須增強處于價值鏈高端產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，以克服本省服務業(yè)現(xiàn)有瓶頸。近年來江蘇的城市化進程不斷加速，同時也不可避免的引發(fā)了一些社會和經(jīng)濟問題，高端服務業(yè)的存在和發(fā)展可以有效降低這些問題造成的不良后果，并可成為在江蘇經(jīng)濟結構轉型時期經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐；深圳市政府于2007年提出高端服務業(yè)這一概念時正處在產(chǎn)業(yè)結構升級的巨大壓力之下，當前江蘇服務業(yè)也面對著類似的狀況，傳統(tǒng)的服務業(yè)已基本趨于飽和，并且與江蘇其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了不協(xié)調的情況，無法對產(chǎn)業(yè)升級起到有效的帶動作用。因此，對其他產(chǎn)業(yè)起到了引擎和黏合作用的高端服務業(yè)不僅對服務業(yè)本身的發(fā)展，也對江蘇經(jīng)濟整體發(fā)展至關重要；江蘇省南北發(fā)展差距巨大，在今后的幾年里縮小南北差距將是江蘇經(jīng)濟主要目標之一，而實現(xiàn)這一目標最重要的政策措施是省內的產(chǎn)業(yè)轉移，這必然需要高端服務業(yè)的參與來解決這一過程中產(chǎn)生的各種問題。

2 江蘇高端服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

當前江蘇服務業(yè)出現(xiàn)了很明顯的新型特征：產(chǎn)業(yè)內部及產(chǎn)業(yè)之間滲透、融合；產(chǎn)業(yè)深度細分；組織形態(tài)規(guī)模化；資源及空間分布集中化；主輔分離趨利化。這些特征表明，江蘇傳統(tǒng)服務業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)升級的關鍵時期。雖然2011年江蘇全省服務業(yè)增加值絕對量為20686億元，在全國僅次于廣東省，但以餐飲和零售為代表的低端服務業(yè)所占比例大，高端服務業(yè)比重較低，與發(fā)達國家高端服務業(yè)占服務業(yè)70%的比例相比較仍然有很大差距。

借鑒歐美與日韓服務業(yè)發(fā)展與變革的經(jīng)驗，以人均GDP 5000～6000美元為起點，在人均8000～10000美元達到發(fā)展核心階段，整個社會中的經(jīng)濟能量與生產(chǎn)能力達到一個新的高度，而社會保障、消費文化、公共建設也達到一個新的水平。若以此為標準，2008年江蘇省人均生產(chǎn)總值突破5000美元，2011年達到9545美元，江蘇已經(jīng)進入到了高端服務業(yè)發(fā)展的絕佳時期。

參考江蘇人均可支配收入及恩格爾系數(shù)，江蘇發(fā)展高端服務業(yè)的環(huán)境已較成熟，但是江蘇現(xiàn)有高端服務業(yè)仍存在結構性的問題，并限制了其進一步的發(fā)展，使其難以成為江蘇經(jīng)濟發(fā)展的新的主要動力。

2. 1 行業(yè)覆蓋面小、產(chǎn)業(yè)帶動作用不強

江蘇省服務業(yè)FDI 的不斷增長，并將逐步成為外商在江蘇投資的主體，并且開始主動承接香港、臺灣的高端服務業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移，但對外資依賴性較強的江蘇經(jīng)濟在高端服務業(yè)發(fā)展方面并未得到外資的有力支持，但投向江蘇高端服務業(yè)的外資比重嚴重滯后，與江蘇省的經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化目標存在著偏差。并且無論是外資還是省內資本，投向江蘇高端服務業(yè)的覆蓋面窄，主要集中在以嵌入式軟件開發(fā)、網(wǎng)絡系統(tǒng)維護為代表的信息技術外包業(yè)務上，雖然可以突出江蘇相關專業(yè)人才優(yōu)勢，但與其他高端服務業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性差，創(chuàng)造價值的能力也相對較弱。

2. 2 公共資源配置不合理

江蘇經(jīng)濟的發(fā)展受惠于改革的初期在市場經(jīng)濟體制很不完善的前提下，政府強制性進行制度變遷，在此后政府同時以管理者和獨立經(jīng)濟人的角色存在于市場之中，可見政府在很大程度上對公共資源的分配產(chǎn)生決定性影響。高端服務業(yè)的存在是對稀缺公共資源配置進行的一種帕累托改進，政府對公共資源的壟斷必然會擠占民間高端服務業(yè)的發(fā)展空間，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不利影響，因此江蘇省關于高端服務業(yè)的現(xiàn)行政策與其倡導該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度相矛盾，限制了高端服務業(yè)的長期發(fā)展。

2. 3 本土企業(yè)實力不足

在江蘇現(xiàn)有高端服務企業(yè)中，仍是以外資企業(yè)為主，鮮見依靠本土資本和市場發(fā)展起來的有實力的企業(yè)。對比江蘇省及各市的相關產(chǎn)業(yè)政策可以發(fā)現(xiàn)，由于江蘇過于追求產(chǎn)業(yè)GDP總量指標和增長速度指標，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面傾向于引進和承接產(chǎn)業(yè)及技術轉移，同時為其提供大量資金補貼和稅費減免優(yōu)惠條件，政府對本地企業(yè)優(yōu)惠政策也多偏向承接產(chǎn)業(yè)的配套，這一方式的好處可以快速帶來成熟的相關技術、經(jīng)驗并形成產(chǎn)業(yè)聚集，但會擠占本地企業(yè)的資源獲取和發(fā)展空間，不利于本地產(chǎn)業(yè)主體企業(yè)的培育。因此江蘇高端服務業(yè)本土企業(yè)實力不強、缺少自主品牌，尤其是在總部經(jīng)濟上，與浙江、廣東等省份相比明顯落后。

3 當前江蘇高端服務業(yè)發(fā)展方向的選擇

3. 1 推進高端服務業(yè)企業(yè)國際化

企業(yè)應主動參與國際競爭，采取積極的市場開放戰(zhàn)略，融入國際服務業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)分工體系。江蘇高端服務業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化水平相對較低，吸引外部資金、技術和人才進入，可為自身高端服務業(yè)的發(fā)展和本地企業(yè)的培育提供必需的要素，有利于產(chǎn)業(yè)集群的形成，尤其是人才的引進和培養(yǎng)，打破包括江蘇在內的中國高端服務業(yè)發(fā)展的人才數(shù)量和質量的瓶頸，有效緩解高端服務業(yè)人才短缺現(xiàn)象。

3. 2 提升本土企業(yè)市場份額

政府要給予本地高端服務業(yè)企業(yè)必要的政策和資金支持，并且允許民間組織介入公共資源調配，建立相關公共資源公允價值市場。開放的市場不僅有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也可使高端服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性、產(chǎn)業(yè)帶動作用最大化。高端服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)不同，其對于信息技術、網(wǎng)絡平臺的依賴遠大于對土地的依賴，因此政府招商引資時的傳統(tǒng)優(yōu)惠政策對高端服務業(yè)的吸引力相對較小，導致政府在相關方面介入的效率不高，而開放市場可以提高資本效率。

3. 3 創(chuàng)新服務模式

中國高端服務業(yè)起步不久，市場消費者大多是新生活方式的嘗試者、合作者與傳播者，高端服務消費的內在邏輯決定了市場將針對特定對象群體發(fā)掘個性化服務的模式與技術，并且把輔導與引導消費者的任務轉化為柔性的服務模式。高端服務業(yè)連鎖化經(jīng)營可以加強人們對于高端服務品牌的認知與信任、鞏固高端服務品牌的管理質量、服務對象的共享化，同時拉動高端產(chǎn)品與高端設計的市場滲入，有利于企業(yè)為高端產(chǎn)品整合營銷提供平臺。

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篇6

關鍵詞：高技術服務業(yè)；高技術；發(fā)展機制

中圖分類號：F062.4 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年11月1日

一、高技術服務業(yè)發(fā)展的內涵

高技術服務業(yè)發(fā)展是指高技術服務業(yè)產(chǎn)生、成長和進化的過程。具體而言，高技術服務業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)在以下方面：

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。高技術服務業(yè)在發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)規(guī)模會不斷擴大，具體包括高技術服務業(yè)年生產(chǎn)總值不斷增加、企業(yè)數(shù)量不斷增加、從業(yè)人員數(shù)不斷增長以及產(chǎn)品和服務的數(shù)量不斷增多。以我國為例，2007年我國高技術服務業(yè)產(chǎn)值增加值為28，810.6億元，2011年為55，705.15億元，年均增長率為14.10%；2007年我國高技術服務業(yè)法人單位數(shù)為768，786個，2011年為1，338，507個，年均增長率為11.73%；2007年我國高技術服務業(yè)從業(yè)人員數(shù)為400.1萬人，2011年為1，438.12萬人，年均增長率為29.16%。

（二）產(chǎn)業(yè)質量不斷提升。高技術服務業(yè)的主體是通過對高新技術如新設備、新技術、新材料的應用來提供最為先進有效的服務，是屬于技術與知識密集型產(chǎn)業(yè)。因此，高技術服務業(yè)產(chǎn)業(yè)質量的提升主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)科學技術水平不斷提高、知識含量不斷提升、創(chuàng)新能力不斷提升、生產(chǎn)效率不斷提升、產(chǎn)業(yè)活力顯著增強、從業(yè)人員能力不斷提升以及從業(yè)人員中科技研發(fā)人員的比例不斷提升、產(chǎn)品和服務的科學技術含量不斷提升等。

（三）產(chǎn)業(yè)輻射面變廣。高技術服務業(yè)將技術、知識、服務融為一體，能夠為各行各業(yè)提供高技術服務，產(chǎn)業(yè)拉動效應十分明顯。隨著高技術服務業(yè)的不斷發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)能無障礙地逐漸滲透到各個領域、各個產(chǎn)業(yè)或相關產(chǎn)品中，影響力不斷增大。

（四）逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。高技術服務業(yè)在發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)內部分工逐漸細化，專業(yè)化程度越來越高，產(chǎn)業(yè)中子行業(yè)之間的依賴性越來越強，逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈并不斷向上下游拓展延伸。高技術服務業(yè)作為具有巨大潛力的新興產(chǎn)業(yè)，具有強大的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應，通過前向、后向和側向效應，吸引高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群。例如，美國硅谷的電子產(chǎn)業(yè)集群、英國倫敦霍爾斯頓的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、北京中關村科技園區(qū)、上海的張江高科技園區(qū)、武漢光谷金融港等均是各個國家或地區(qū)在高技術服務業(yè)發(fā)展過程中形成的產(chǎn)業(yè)集群。

二、高技術服務業(yè)發(fā)展的影響因素

（一）智力資本。高技術服務業(yè)的智力資本是指產(chǎn)業(yè)內所有因知識和智力的積累而形成的知識智力型資源，如專利、商標、技能、訣竅、經(jīng)驗、創(chuàng)新能力等。高技術服務業(yè)的智力資本具體可以劃分為三種類型：產(chǎn)業(yè)人力資本、產(chǎn)業(yè)結構資本和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資本。其中，產(chǎn)業(yè)人力資本是產(chǎn)業(yè)內所有人力知識和能力的總和。高技術服務業(yè)具有高智力性特點，所提供的服務都是具有高知識含量的，而智力、知識的提供者正是人力；不僅如此，高技術服務業(yè)服務產(chǎn)品的生產(chǎn)者和承載者也是人力，因此人力資本是高技術服務業(yè)最主要的投入要素之一，人力資本質量的高低能影響到高技術服務業(yè)的發(fā)展速度、創(chuàng)新能力、發(fā)展質量等。產(chǎn)業(yè)結構資本是蘊涵在產(chǎn)業(yè)結構、制度規(guī)范、產(chǎn)業(yè)氛圍中的組織性資產(chǎn)，它體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)或企業(yè)聚合人力資本、創(chuàng)造價值的能力以及整個產(chǎn)業(yè)的運作機制。結構資本的優(yōu)劣會影響產(chǎn)業(yè)及企業(yè)開發(fā)人力資本和對知識、智力進行管理運用的能力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資本是體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和持續(xù)競爭能力的資本，包括研發(fā)投入、科技成果、研發(fā)強度等。創(chuàng)新資本是高技術服務業(yè)發(fā)展的關鍵資本之一，是影響高技術服務業(yè)發(fā)展的重要因素。良好的創(chuàng)新資本要建立在人力資本和結構資本的共同作用之上，只有在合理的開發(fā)、運用和管理之下，高質量的人力資源才能發(fā)揮潛力，運用更優(yōu)化的技術進行更好的創(chuàng)新。

（二）需求。高技術服務業(yè)的需求會影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。高技術服務業(yè)的興起和發(fā)展都是來源于社會的需要。當前消費者的消費理念、方式和習慣正在發(fā)生極大轉變。消費者的需求變得個性化、多樣化、健康化、情感化以及感性化，并大量需求具有高附加價值、高技術含量、信息知識密集型的服務型產(chǎn)品如廣播影視、文化藝術、教育培訓、健康醫(yī)療、信息咨詢、證券以及保險等。此外，高技術服務業(yè)的發(fā)展還能夠帶來社會產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級和巨大經(jīng)濟效益，因此社會經(jīng)濟的快速發(fā)展也需要高技術服務業(yè)的快速發(fā)展。因此，消費者需求和社會經(jīng)濟發(fā)展需求能夠拉動高技術服務業(yè)產(chǎn)生并不斷向前發(fā)展，決定高技術服務業(yè)的發(fā)展方向，是高技術服務業(yè)發(fā)展的重要影響因素。

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二、明確目標，提高認識，努力為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展作出新貢獻

2010年商貿流通服務業(yè)發(fā)展目標為：社會消費品零售總額增長12%，力爭達到14%；商貿流通服務業(yè)增加值增長10%，力爭達到12%；全市商品市場成交額增長8%，力爭達到10%；全市重點商貿流通建設項目當年完成投資25億元以上。為此，要重點抓好以下幾方面的工作：

（一）推進項目建設，提升城市品位。今年市區(qū)要重點推進國金商業(yè)地塊（原人民醫(yī)院地塊）、金帝商業(yè)地塊（原海爾曼斯地塊）和銀街商業(yè)中心（新河弄地塊）等設施的建設工作，力爭通過二至三年努力，構筑起一個立足市區(qū)、輻射周邊、規(guī)模宏大、檔次較高、業(yè)態(tài)豐富、總面積超30萬平方米的商業(yè)新高地。要立足全市、面向全省，精心做好世茂廣場的商業(yè)運營，力爭在引進世界知名品牌方面走在全省前列；要與旅游線路相結合，進一步集聚人氣商氣。加快推進中國汽車市場城的提升發(fā)展，全面完成拆遷改造工作，及早把汽車城建設成為有效輻射周邊的重要的區(qū)域性汽車專業(yè)市場。要推進特色商圈和特色街區(qū)的培育工作，對越王城、迎恩門風情水街中的商貿部分做好配合協(xié)調。要著力推進紹興縣萬達廣場、諸暨市城市客廳CBD、上虞市城北中央商務區(qū)、嵊州市中國領帶城物流中心、新昌縣江南名茶市場等項目的建設，增強全市商貿服務業(yè)發(fā)展后勁。

（二）培育龍頭企業(yè)，打響企業(yè)品牌。要繼續(xù)做好培大育強工作，對列入重點培育“1122工程”的企業(yè)，繼續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測和跟蹤服務。深入實施“品牌創(chuàng)建年”活動。每年在美容美發(fā)、休閑健身、保健足療、娛樂歌廳、家政服務、設計創(chuàng)意和特種行業(yè)等業(yè)態(tài)中評選行業(yè)龍頭企業(yè)。保護和發(fā)展“老字號”商業(yè)品牌，力爭用3年時間，認定50家擁有自主知識產(chǎn)權的“紹興老字號”，繼續(xù)積極推薦申報“中華老字號”和“浙江老字號”。開展特色酒店評比活動，打響紹興餐飲品牌。努力幫助企業(yè)爭取國家級、省級重點行業(yè)項目，提升紹興商貿服務企業(yè)知名度。

（三）關注民生工程，提高生活品質。今年要繼續(xù)對城區(qū)內環(huán)境差、設施落后的農(nóng)貿市場進行標準化改造提升，推動新建的寨下、凌江、二涇等農(nóng)貿市場盡早開門營業(yè)。要豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，開展特色服務的評比活動，不斷豐富人民群眾的生活，特別是夜間生活。要努力擴大農(nóng)村消費市場，積極鼓勵10家本土連鎖超市龍頭企業(yè)繼續(xù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)，確保連鎖便利店覆蓋面超過80%，配送率超過60%。繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)和汽車家電以舊換新工作,督促企業(yè)切實做好售后服務，并加強審核把關，確保補貼資金及時足額到位。繼續(xù)大力推動社區(qū)商貿流通業(yè)發(fā)展，推動社區(qū)放心早餐門店連鎖化、社區(qū)超市改造生鮮化、便民服務網(wǎng)絡化、再生資源回收規(guī)范化。要下決心取締馬路早餐，所有早餐都要退到室內來。

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規(guī)范物業(yè)管理 促進城市發(fā)展

隨著住房制度改革的不斷深化和房地產(chǎn)管理體制改革的加 快，被譽為二十一世紀朝陽產(chǎn)業(yè)的物業(yè)管理在各地普遍開展起 來。他對于改善人民群眾生活居住條件、工作環(huán)境多提高城市管 理水平，促進住宅建設，提高社會再就業(yè)工程起到積極而重要的 作用。我縣的物業(yè)管理剛剛起步，由于觀念、體制、配套政策飛 資金運作等方面的原因，健康有序的市場尚未形成，使物業(yè)管理 面對諸多棘手的難點問題。幾家物業(yè)管理公司也不同程度存在著 一些問題，有的管理資質不健全，收費項目不明確，有的也沒有簽訂服務合同，服務也不達標。要正面引導物業(yè)管理健康發(fā)展，必須要理順物業(yè)公司與業(yè)主委員會、業(yè)主、主管部門、物業(yè)協(xié)會、 開發(fā)公司及相關部門的關系，以必要的配套辦法和實施細則為依 據(jù)，以改變觀念、理順管理機制和監(jiān)督約束機制為保障，強化物 業(yè)公司自身質量，提高服務質量，這樣，才能按照市場經(jīng)濟運行 規(guī)律逐步完善發(fā)展。

一、**縣物業(yè)管理的難點表現(xiàn)

(一)觀念落后，意識淡薄，物業(yè)管理運作的大環(huán)境尚未形成

實行物業(yè)管理是住房制度改革和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的 必然。任何新生事物起步都需要廣泛宣傳引導，人們正確地去認 識。目前，對物業(yè)管理宣傳的力度不夠，人們對物業(yè)管理的基本 概念、內涵、性質、原則、作用知之甚少，甚至產(chǎn)生種種誤解和 錯誤認識。人們的觀念還停留在計劃經(jīng)濟條件下福利型的管理模 式，不能接受物業(yè)管理提供的有償服務。

(二)各自為政，條塊分割，健康有序的物業(yè)管理局面尚未 形成

目前我縣物業(yè)管理的類型有三類：專門成立的物業(yè)公司(xx縣物業(yè)中心)、開發(fā)企業(yè)派生的物業(yè)公司(如：興隆物業(yè)公司、 常順物業(yè)公司、昌盛物業(yè)公司、華瑞物業(yè)公司、華能物業(yè)公司龜 龍林物業(yè)公司等)、各單位自行管理的隊伍(如縣水利局、國稅 局、發(fā)改委、興隆山管理局家屬樓的管理等)，顯然，還沒有形 成開放式的物業(yè)管理競爭機制，直接影響了物業(yè)管理的質量和健 康有序物業(yè)市場的發(fā)展。

(三)地方性政策不配套，使物業(yè)管理難以步入正軌 隨著《物業(yè)管理條例》、 《**省物業(yè)管理條例》和《**市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》的出臺，我縣只制定了相關的實施意 見，從實際情況而言，政府、職能部門、物業(yè)公司、業(yè)主之間的 責、權、利不清，物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間常常出現(xiàn)矛盾和糾紛。同 時政府缺乏對物業(yè)管理發(fā)展的扶持政策，使我縣物業(yè)管理一開始 就陷入困境，影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展。

(四)建管分離,物業(yè)管理啟動資金難以落實

由于建管脫節(jié)，給新建住宅小區(qū)開發(fā)物業(yè)管理埋下了許多隱 患。開發(fā)商只考慮建設，很少考慮日后的物業(yè)管理，物業(yè)管理啟 動資金以及維護，管理資金無法落實。根據(jù)物業(yè)管理條例規(guī)定， 新開發(fā)小區(qū)應提留一定比例的資金作為小區(qū)物業(yè)管理的啟動資金，但在我縣缺乏相應配套政策和力度而無法落實。舊住宅小區(qū) 包括安居工程住宅小區(qū)，配套及設施不全，房屋設備超期服役，維修任務相當繁重，恰好這類住宅小區(qū)在計劃經(jīng)濟時期建設單位 和開發(fā)單位無這項費用預留，在這種情況下開展物業(yè)管理更是難 上加難。按照《物業(yè)管理條例》規(guī)定，凡商品住房和公有住房出 售后都應當建立住戶公用部位、公用設施、設備維修基金，其繳 納比例為：住宅為售房款的3％，非住宅為售房款的6％，公有住房 出售后的維修基金按多層住宅不低于售房款的2 0％，高層住宅不低于售房款3 0％的比例提取。目前全縣共有住宅樓面積約100萬平方米，其中縣物業(yè)中心托管面積約1 7萬平方米，各開發(fā)公司下屬物業(yè)公司托管面積約3 0萬平方米，其余約5 0多萬平方米的房產(chǎn)屬于自管或沒人管理狀態(tài)，都沒有按國家的政策、法律法規(guī)提取相應的維修基金，致使建成后十年以上的房屋屋面出現(xiàn)滲漏、下水管道阻塞、破裂等現(xiàn)象無資金維修，也沒有物業(yè)公司接收托管。

(五)收費低，收費難使物業(yè)管理舉步維艱

《**市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》規(guī)定批準的收費標準，僅 達到小區(qū)公共衛(wèi)生、綠化，保安等項目基本管理服務所需的費用標準，維護維修資金無著落，作為企業(yè)化的物業(yè)企業(yè)要自負盈虧，勢必影響其服務質量和水平，對業(yè)主提出的一些服務需求特別是諸如屋面修復、下水疏通、化糞池清理等問題想滿足也力不從心，無非將增加兩者之間的矛盾。受住戶觀念、經(jīng)濟發(fā)展特別是居民收入低下等因素的影響，收取物業(yè)管理費十分困難，成為困擾物業(yè)管理企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展、自負盈虧的最大障礙。從我縣實際情況來看，物業(yè)管理費的收繳率僅在6 o％左右。

二、要著重處理好幾個關系

物業(yè)管理說起來很簡單，就是“受委托、按合同、有償服務’’。但這十個字，做起來就不那么簡單。因為它涉及到許多復雜的社會關系。只有理順這些關系，才能使物業(yè)管理有序推行。

(一)物業(yè)公司與業(yè)主委員 會的關系

物業(yè)公司與業(yè)主委員會都是物業(yè)管理關系中的主體，根據(jù)有關法律法規(guī)，業(yè)主委員會對小區(qū)物業(yè)有終身管理權，物業(yè)公司具有終身服務權，雙方互為依存，缺一不可。在業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結合的體制中，共同管理著同一物業(yè)，這就決定了他們之間是有一定的法律和經(jīng)濟關系。兩者之間是平等的，其權利和義務由法律、合同約定。相互之間是一種提供服務與購買服務的關系，而且還是一種相互選擇、自愿成交的關系。物業(yè)公司要履行業(yè)主委員會賦予的管理責任，提供統(tǒng)一專業(yè)化的周到服務；業(yè)主委員會要以主人翁的身份參與管理，監(jiān)督管理，決策管理。把兩 者結合起來，就是物業(yè)管理的新體制、新關系，這也是具有中國 特色的物業(yè)管理的一大特點。

在物業(yè)管理實際運作中，物業(yè)公司應當如何擺正自己的位 置，正確處理好服務與管理的關系?一是對業(yè)主的各類服務需 求，應當盡職盡責，熱情周到地為業(yè)主排憂解難，真正樹立起“業(yè) 主需要，我要做好”服務觀念；二是對個別業(yè)主違規(guī)違章行為， 則應依據(jù)法規(guī)、合同、公約等的約定，大膽地認真地管理，以維 護全體業(yè)主的利益和公共設備設施的完好無損；使業(yè)主的物業(yè)得 到保值增值。

(二)業(yè)主與業(yè)主的關系

“遠親不如近鄰”這一古訓，突出了在鄰里關系戶中統(tǒng)一大于對立的一面，然而在現(xiàn)實生活中因毗連物業(yè)引發(fā)的鄰里糾紛，又表現(xiàn)出矛盾大于統(tǒng)一的一面。

成百上千個家庭同住一個小區(qū)，共同使用許多公用設施設 備，如道路、外墻、屋頂、綠化、環(huán)境等，但相互間由于許多主 客觀原因又疏于直接交往，這就需要物業(yè)公司去組織協(xié)調，要幫助所有業(yè)主形成一個共同遵守的業(yè)主公約，還要組織業(yè)主參加多種聯(lián)誼活動，促進睦鄰關系的形成，生活小事相互照應，管理大事共同決策。這樣，“遠親不如近鄰”的古訓就會大放祥光，和睦融洽、相互關心、歡快舒暢的鄰里關系就會形成。這種“詳和”的鄰里關系，必須由物業(yè)公司和業(yè)主委員會來為其創(chuàng)造。

(三)有關部門與物業(yè)公司的關系

按照國家有關政策規(guī)定，住宅小區(qū)是各相關部門綜合服務的 對象，應各負其責，各盡其職。如房屋建筑質量方面的業(yè)務，應 由工程質量監(jiān)督部門的管理職能；房屋產(chǎn)權方面的業(yè)務，屬房地 產(chǎn)管理部門的管理職能；服務項目收費和收費標準方面的業(yè)務， 屬物價部門的管理職能；社會治安綜合治理的業(yè)務，屬轄區(qū)派出 所的管理職能；水電暖方面的業(yè)務，屬相關部門的管理職。這些 部門都是服務性的，都應為業(yè)主提供優(yōu)質服務，按規(guī)定入戶抄表， 計量收費，不應將滴、冒、跑、漏等的損耗，都分攤到業(yè)主的身 上，這種分攤是違背國家政策的，業(yè)主應該抵制，不應把怨言和 責任轉嫁到物業(yè)公司，而應與物業(yè)公司配合起來，運用法律武器 來保護自己的權利，扼制壟斷行業(yè)的違法行為。水電暖等相關部 門，如要讓物業(yè)公司為其代收費用，須出具國家規(guī)定的委托書， 明確雙方的責、權、利，否則物業(yè)公司無權為其服務。

(四)物業(yè)管理主管部門與物業(yè)公司的關系

隨著政府管理職能的轉變，物業(yè)管理主管部門不能既當運 動員又當裁判員。政府對物業(yè)管理的職能就是依法行政，就是立 法、監(jiān)督、協(xié)調、檢查、指導。物業(yè)管理主管部門只能做裁判員， 對小區(qū)的業(yè)主委員會和物業(yè)公司要按其雙方簽訂的合同吹哨子， 誰犯規(guī)罰誰。這樣物業(yè)公司的管理水平才可以提高，業(yè)主的觀念 才可能轉變，物業(yè)管理市場才可能形成，進而發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加效 益，政府和企業(yè)也都將同時受益。**縣物業(yè)管理所作為房地 產(chǎn)管理的一個職能部門，應依據(jù)國家、省、市物業(yè)管理的政 策、法規(guī)制定全縣物業(yè)管理辦法，并組織實施，全面負責本縣區(qū)域內各物業(yè)公司的審查、備案并依照有關政策、法規(guī)實施行業(yè)監(jiān)督管理；依法歸集并合理使用房屋維修基金；以為業(yè)主服務為宗旨，委托物業(yè)管理公司按照住宅主管部門的標準和委托管理合同對住宅區(qū)實施物業(yè)管理；依據(jù)委托管理合同和有關規(guī)定收取管理費用，負責業(yè)主對物業(yè)公司創(chuàng)造質量投訴的調解處理；政企分離，脫開與縣物業(yè)中心上下級關系，對物業(yè)中心的體制進行改制，使其自主經(jīng)營，自主發(fā)展。

三、**縣物業(yè)管理健康有序發(fā)展的對策

鑒于我縣物業(yè)管理的現(xiàn)狀和諸多問題，如何規(guī)范物業(yè)管理市 場，目前已成為從政府到居民普遍關注的焦點問題。那么，究竟 如何引導物業(yè)管理工作朝著健康有序的方向發(fā)展?關鍵要從以 下幾個方面入手：

(一)盡快完善配套辦法和實施細則

社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要用法制規(guī)范人們的行為。 從深圳、上海、大連等城市的經(jīng)驗來看，自建設部《城市新建住 宅小區(qū)管理辦法》出臺后，這些城市結合實際先后出臺物業(yè)管理 的一系列地方性配套法規(guī)，極大地推動了當?shù)匚飿I(yè)管理的發(fā)展。 **市在20xx年出臺了《**市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》，但 作為縣區(qū)地域，借鑒實施畢竟不太切合我縣實際，因此，應在廣 泛調查研究的前提下，根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《**省物業(yè)管 理條例》、《**市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》盡快出臺**縣物 業(yè)管理配套辦法和實施細則。同時，從體制上給予理順，從政策 上給予支持，特別是對未提留維修基金和未納入物業(yè)管理的已售 公有住房，政府應以宏觀調控手段加以調控，對新建商品房維 修基金的歸集，應在辦理《規(guī)劃許可證》時一次性按比例繳納， 對不按規(guī)定繳納者，建設行政主管部門應不予辦理《規(guī)劃許可證》 和《開工施工許可證》，使我縣物業(yè)管理工作逐步納入軌道。

(二)加大宣傳力度，引導觀念轉變

物業(yè)管理在我縣做為新興行業(yè)，目前人們對其了解甚少，能 夠正確地理解、認識和支持的更少。這同輿論宣傳不到位有直接 的關系。人民群眾對物業(yè)管理的接受和支持，是物業(yè)管理行業(yè)發(fā) 展的社會基礎。應利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，向社會和 居民廣泛地宣傳物業(yè)管理，介紹國內外物業(yè)管理的先進經(jīng)驗，報 道物業(yè)管理的進展，使更多的人了解、支持、關心物業(yè)管理，參 與和推進物業(yè)管理。房管部門和物業(yè)公司要深入小區(qū)，面向住戶， 利用掛橫幅、發(fā)傳單、樹宣傳牌、設立咨詢點等方式，大張旗鼓 地做好宣傳動員工作，使廣大居民認識到物業(yè)管理是為廣大居民 營造一個安全舒適的生活環(huán)境，使居住區(qū)的環(huán)境和各種配套設施 保持完好，使房屋保值、增值。引導住戶轉變計劃經(jīng)濟條件下的 無償服務的舊觀念，樹立起花錢買服務的新觀念，養(yǎng)成自覺交費 的習慣，共建管理有序、和睦文明、環(huán)境幽雅的住宅小區(qū)。

(三)理順管理機制和監(jiān)督約束機制

政府應出臺辦法和措施，理順小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)與公安、交通、市政、環(huán)衛(wèi)等職能部門和產(chǎn)權單位、居委會的關系，使物業(yè)管理真正實現(xiàn)對住宅小區(qū)的綜合性、專業(yè)化統(tǒng)一管理，克服服務多頭管理，互相扯皮的弊端，加快物業(yè)管理企業(yè)化、專業(yè)化、市場化、社會化的進程。完善物業(yè)管理監(jiān)督約束機制。業(yè)主和物業(yè)企業(yè)應雙向選擇，平等協(xié)商，雙方應根據(jù)服務內容和質量以簽訂合同的方式明確彼此的權利義務。這樣，才能使物業(yè)管理企業(yè)的行為得到有效的監(jiān)督，才能發(fā)揮業(yè)主委員會對小區(qū)住戶的宣傳、解釋、協(xié)調作用，才能要求業(yè)主遵守規(guī)章，履行義務，才能切實提高物業(yè)管理水平，促進物業(yè)管理健康有序地發(fā)展。

(四)加強自身建設，提高服務質量 提高服務管理質量，既是黨和政府一再強調和要求的，也是廣大群眾的實際需求。物業(yè)管理是一種社會化、專業(yè)化、企業(yè)化、經(jīng)營型的管理，只有不斷加強自身建設，才能使管理上檔次、上水平。首先，物業(yè)管理人員要樹立愛崗敬業(yè)，無私奉獻的精神。物業(yè)工作事無巨細，服務時間不分晝夜，服務空間不受限制，物業(yè)員工要樹立全心全意為住戶服務的思想，恪守“住戶至上，服務第一”的宗旨，以優(yōu)良的服務，滿足住戶日益增長的物質文化和精神需求，讓住戶體會到花錢買服務所帶來的方便和實惠。其次，健全小區(qū)的管理制度。包括報修制度、承諾服務制度、物業(yè)人員的考核獎罰制度、文明優(yōu)質服務制度等，用制度規(guī)范物業(yè)人員的行為，用服務調查來監(jiān)督物業(yè)人員的表現(xiàn)，用獎懲實施調動物業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。再次，加強業(yè)務技能學習和培養(yǎng)。提高從業(yè)人員整體素質，建立良好的專業(yè)隊伍，以此贏得住戶和社會的認可。

(五)拓寬經(jīng)費渠道，培育造血機能

篇9

今天我的演講題目是《揚合規(guī)文化，鑄恒豐輝煌》。

合規(guī)是道德信仰的柱石；合規(guī)是道德理念的支撐；合規(guī)是行事準則中誠信品質的集中體現(xiàn)；合規(guī)是銀行員工抱誠守真、仁愛前行的道德尺碼；恒豐銀行成都分行在近幾年的發(fā)展中內強素質、外樹形象，在社會各界的關心和支持下，取得了一系列驕人業(yè)績。榮獲、等諸多殊榮，而在這些成績的取得中，合規(guī)是銀行管理活動中必不可少的一部分，人盡皆知它是事關我們恒豐銀行興衰成敗的重要一環(huán)。經(jīng)過時間的沉淀，它已經(jīng)逐步滲透到恒豐銀行管理的各個角落，合規(guī)管理需要道德理念的支撐，而道德理念中的公平、誠信、正義是合規(guī)管理者必備的素質，也是我們恒豐銀行銀行人堅守的信念。

合規(guī)，作為社會良好運轉的紐帶，它滲透于我們生活中的方方面面、點點滴滴。作為一家秉承“客戶至上、質量至上”的經(jīng)營理念的股份制商業(yè)銀行，我們恒豐銀行有著自己特有的合規(guī)文化。如果把我們比作搏擊市場浪潮的戰(zhàn)艦，那么合規(guī)文化就是戰(zhàn)艦馳騁在大洋上所必須遵守的航行規(guī)則；如果把我們比作搏擊長空的雄鷹，那么合規(guī)文化就是雄鷹翱翔藍天所必須依靠的強健翅膀；如果把我們比作開疆擴土的勇士，那么合規(guī)文化就是勇士手中披荊斬棘的鋒利寶劍。

業(yè)務發(fā)展和合規(guī)文化，就像魚水之情。如果荒廢了合規(guī)文化建設，銀行業(yè)務的發(fā)展就成了脫韁野馬，必將給國家的經(jīng)濟和銀行的自身發(fā)展造成嚴重后果！也許在我們的周圍還能聽到這樣的聲音：只要不發(fā)生案件和重大違規(guī)，為了業(yè)務發(fā)展踩點小紅線、出點小差錯是正常的、也是不可避免的……殊不知，“千里之堤潰于蟻穴”。發(fā)生在我們身邊的許多案例，都在令人扼腕的一次次給我們敲響警鐘。時刻刻刻提醒著我們，必須建立合規(guī)文化，并矢志不渝的去遵守和實施。這樣的案例比比皆是：您是否還記得南京商業(yè)銀行副行長挪用資金8500萬元；是否還記得原中行河南分行博愛縣支行副行長挪用公款361萬元；是否還記得原中行黑龍江雙鴨山支行行長私自簽發(fā)匯票進行貼現(xiàn)9億元等等，這些數(shù)字觸目驚心，讓人不寒而栗。其實，以上案件之所以發(fā)生并不是犯罪分子的手段有多么高明，而是他們的合規(guī)理念如此淡薄，以人情代替了制度，以感情代替了監(jiān)督所致！

那又是什么原因造成了合規(guī)經(jīng)營“說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉”的現(xiàn)象呢？究其根源，正是粗放型經(jīng)營的慣性思維仍在繼續(xù)，合規(guī)文化尚未深入到員工心中。

朋友們，“往者不可諫，來者猶可追”。經(jīng)驗和教訓都告訴我們：恒豐要發(fā)展，合規(guī)必至上！如果我們將規(guī)章制度視為掛在墻上的形式和講在嘴里的空談，置若罔聞，我行我素，必將有礙恒豐銀行的發(fā)展，釀成難以估量的后果。

“路漫漫其修遠兮”，合規(guī)建設任重而道遠，建立合規(guī)文化不是靠某一個人的力量，靠的是我們大家從小事做起，從自身做起，從我們經(jīng)辦的每一筆業(yè)務做起。那我們又該怎么做呢？我想有5各方面需要我們恒豐員工注意：

一要努力學習，掌握金融風險發(fā)生的原因與規(guī)律，把警惕風險、正視風險、管理風險、防范風險的意識深入自己的心中，在任何崗位，任何工作中，思想上崩緊安全一根弦，時刻不忘金融風險。

二要加強思想道德教育，做到潔身自好，正確對待名利和金錢，嚴于律己，防微杜漸，夯實精神支柱，筑牢思想防線，做到工作上高標準、生活上嚴要求、作風上高境界，杜絕一切社會上的不良行為與腐朽作風。

三要嚴格執(zhí)行各項工作制度，做到制度上面無商量，制度上面無情面，把合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作落到工作實處，達到制度約束和自我約束的統(tǒng)一，把合規(guī)工作做完美。

四要理解和掌握內控要點，結合自己的工作崗位實際，處處留心，事事關心，能夠及時發(fā)現(xiàn)并消除存在的金融風險，通過合規(guī)守法，保證銀行資產(chǎn)平安，實現(xiàn)最大效益。

五要認同恒豐內控文化，把內控意識和內控文化滲透到自己的思想深處，成為自己的自覺行為，深化對合規(guī)操作的認識，學習和理解規(guī)章制度，增強執(zhí)行制度的能力和自覺性，形成事事都符合守法合規(guī)的工作標準，在心中筑起一道堅不可摧的道德長城。

作為一個人，我們都本能的渴望生活過的幸福美滿，萬事順意。作為一名恒豐人，我們幸福的源泉就是如何在瞬息萬變的經(jīng)濟大潮中去創(chuàng)造良好的效益，同時防范和規(guī)避風險。多為社會和恒豐做貢獻。道路有兩條：只有努力發(fā)展業(yè)務，才能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益；只有努力去建立適合企業(yè)發(fā)展的合規(guī)文化，才能更好的防范和規(guī)避風險。業(yè)務發(fā)展離開了合規(guī)文化，就像魚兒離水間，就像牛兒樹上栓，就像雀兒籠中關，失去的遠遠比得到的更多！

那么，朋友們，真正行動起來吧！讓我們攜起手來，將合規(guī)意識置入心中，把合規(guī)操作貫穿于業(yè)務經(jīng)營全程，積極爭做自重、自省、自警的合規(guī)員工，用實際行動為自己負責，為家人負責，為我恒豐負責！

篇10

今天，很難得新、老業(yè)主歡聚一堂，我們滿懷欣喜的舉辦這次活動，和大家一起送舊迎新、迎接新年的到來！

新年新氣象，新年給我們新的機遇和新的挑戰(zhàn)。在小區(qū)住戶的支持下，我們順利送走了不斷進步的一年。過去的一年對我們是考驗的一年，我們全體員工團結一致、滿懷信心地接受了考驗，在很多方面進行了完善和跟進。

現(xiàn)在，隨著二期的收樓，新的業(yè)主也陸續(xù)入住，我代表物業(yè)全體員工熱烈歡迎你們！同時，感謝所有給予我們支持和幫助的所有住戶。感謝你們的厚愛！

在這一年里，集團公司對物業(yè)管理寄予了很大的重視和希望，我們將始終追求這樣目標：鑄造專業(yè)的物業(yè)管理企業(yè)品牌，堅定不移地貫徹"業(yè)主利益第一、住戶滿意第一、服務品質第一"的質量方針，開拓我們的服務領域，不斷提升我們的服務質量?！≌f到物業(yè)管理他主要是通過提供一系列全方位、多層次、專業(yè)化的服務來實現(xiàn)的。所以，服務是貫穿在整個物業(yè)管理的工作當中，服務是物業(yè)管理的"生命線". 你們對物業(yè)管理的滿意程度是衡量和考核我們服務水平的重要標準。所以，在新的一年，我們將倡導"關懷醞育和諧"的思路，把提升服務水平放在第一位。我們將推出專人專線的跟蹤型服務，及時、到位地跟進大家提出的要求，以關懷、互動的方式推進我們的服務工作。同時將在每個大堂設立總經(jīng)理信箱，開拓更多的溝通渠道，大家可以把意見、建議直接向我反映，每一封來信，我都會親自回復和安排落實，力求從根本上，提高效率、解決問題。

和諧從溝通開始，只有當溝通無障礙，才能了解彼此的真正需求、獲得相互的理解，才能更好的推進我們的工作，營造良好的社區(qū)氛圍（于是，當我們收管理費的時候，大家也會心情愉快很多）。

一個社區(qū)就象一個大家庭，古人說：遠親不如近鄰。我們會不斷創(chuàng)造這樣的機會，比如舉辦類似的社區(qū)活動，根據(jù)大家不同的愛好組織一些興趣班，瑜珈、拉丁舞、太極拳、高爾夫等等。創(chuàng)造更多的機會，讓住戶與住戶之間、家庭與家庭之間增進友誼，互助互動，共創(chuàng)和諧。

不論過去、現(xiàn)在還是將來，你們的支持與關愛永遠是我們前進和發(fā)展的動力。我們在新的一年里將一如既往地為大家提供盡心的服務，也為我們的品牌創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績！

最后誠摯地祝愿大家：