導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇廣告調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市場(chǎng)容量

市場(chǎng)格局

前景預(yù)測(cè)

國(guó)家“十二五”規(guī)劃首次明確提出要“促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展”，整個(gè)“十二五”期間廣告業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)要由原來(lái)基本為零上升到0.6%。而作為廣告業(yè)一個(gè)重要組成部分的戶外廣告，在受眾自愿、不經(jīng)意、不占有時(shí)間的情況下便完成了對(duì)受眾內(nèi)容的傳播和滲透，并深深影響人們的購(gòu)買行為和價(jià)值觀。目前，諸多廠商已從大批量的戶外廣告投放中獲得豐厚回報(bào)，戶外廣告將越來(lái)越受到各行業(yè)廣告主的青睞，其市場(chǎng)規(guī)模有望繼續(xù)快速增長(zhǎng)。戶外廣告在促進(jìn)市場(chǎng)流通、引導(dǎo)大眾消費(fèi)、美化城市空間、營(yíng)造都市氛圍等方面一直發(fā)揮著難以替代的作用。隨著人們旅游和休閑活動(dòng)的增多以及高新科技的廣泛運(yùn)用，戶外媒體已成為廣告主的新寵，其增長(zhǎng)速度大大高于傳統(tǒng)電視、報(bào)紙和雜志媒體。未來(lái)五年，預(yù)計(jì)中國(guó)戶外廣告行業(yè)將仍以超過(guò)百分之十的增長(zhǎng)速度穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

篇2

一、網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展現(xiàn)狀

1994年10月在美國(guó)WLRED雜志網(wǎng)絡(luò)版的主頁(yè)上誕生了世界上首個(gè)商業(yè)廣告，緊接著1997年中國(guó)搜狐主頁(yè)上也出現(xiàn)了第一個(gè)旗幟商業(yè)廣告，短短十幾年間，互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)廣告取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)規(guī)模為207.4億元，2010年則突破了300億元，它打破了傳統(tǒng)電視、報(bào)紙、雜志、廣播四大媒體的傳播框架，成為當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)造無(wú)限商機(jī)的重量級(jí)廣告媒體。

二、網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管存在的問(wèn)題

（一）工商部門(mén)監(jiān)管能力不足。

一是網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)信息技術(shù)缺乏。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)測(cè)還主要是依賴于執(zhí)法人員手工在網(wǎng)絡(luò)上搜索，缺乏高效的信息收集和過(guò)濾系統(tǒng)，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中海量的信息時(shí)顯的力不從心，造成網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)效率低下。

二是網(wǎng)絡(luò)廣告取證困難。網(wǎng)絡(luò)信息的更新非常便捷，特別是對(duì)采用FLASH技術(shù)、音頻視頻技術(shù)的廣告，工商機(jī)關(guān)在查處網(wǎng)絡(luò)廣告案件時(shí)取證比較困難。

三是網(wǎng)絡(luò)廣告管轄權(quán)確定困難。由于網(wǎng)絡(luò)的無(wú)區(qū)域性，造成對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為發(fā)生地的認(rèn)定存在爭(zhēng)議，導(dǎo)致工商部門(mén)的管轄權(quán)難以確定。

（二）網(wǎng)絡(luò)廣告的界定問(wèn)題。

由于網(wǎng)絡(luò)廣告形式的靈活多樣性，應(yīng)運(yùn)而生了許多“隱形廣告”，諸如產(chǎn)品信息、商品新聞、論壇帖子等形式，這種形式成本低，影響大，卻與現(xiàn)行的《廣告法》第13條規(guī)定的任何的廣告“應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性”不符，很難被認(rèn)定為廣告。

（三）現(xiàn)行法律的滯后問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)的快速發(fā)展凸顯了我國(guó)相關(guān)監(jiān)管法律、法規(guī)完善滯后的問(wèn)題，目前我國(guó)并沒(méi)有專門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的法律法規(guī)，只能沿用《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行監(jiān)管，但是由于網(wǎng)絡(luò)廣告的無(wú)區(qū)域性，工商部門(mén)實(shí)踐中在法律法規(guī)的適用性上就會(huì)存在一些沖突和困難。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的對(duì)策

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管是工商部門(mén)的職責(zé)所在，盡管存在著種種困難和不利條件，但是我們也可以針對(duì)具體問(wèn)題，深入分析研究，對(duì)癥下藥。況且廣告行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，在這過(guò)程中，還會(huì)不斷出現(xiàn)許多新的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)廣告管理也將在發(fā)展中不斷完善。

（一）提升監(jiān)測(cè)水平，建立科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的特點(diǎn)，可以建立全國(guó)、省兩級(jí)的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)中心，投入專項(xiàng)資金配置先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，開(kāi)發(fā)專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)廣告在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，屬地查處的科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。

（二）改革監(jiān)管模式，嚴(yán)把主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。改變傳統(tǒng)的廣告監(jiān)管模式，將網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管重心從廣告主向廣告者轉(zhuǎn)移。網(wǎng)絡(luò)廣告的者一般都是各個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)，而所有的合法網(wǎng)站都必須經(jīng)過(guò)工信部的ICP備案，備案信息是通過(guò)實(shí)名認(rèn)證的。如果工商部門(mén)能夠與工信部協(xié)調(diào)建立信息共享和案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，那么在查處網(wǎng)絡(luò)廣告時(shí)就可以根據(jù)網(wǎng)站ICP備案信息快速精確鎖定廣告者，并據(jù)此查到廣告主。同時(shí)工商部門(mén)可以將查處的網(wǎng)絡(luò)違法廣告案件信息反饋給工信部，將相關(guān)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者列入黑名單重點(diǎn)監(jiān)管。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告主體準(zhǔn)入的嚴(yán)格控制，切斷違法網(wǎng)絡(luò)廣告的傳播渠道。

（三）推廣電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)應(yīng)用?？梢越梃b公安部門(mén)使用的電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)，采用介質(zhì)分析辦法，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信息提取、用戶痕跡調(diào)查、即時(shí)通訊解析、郵件調(diào)查、文件分析、關(guān)鍵字搜索和文件簽名比對(duì)等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)廣告證據(jù)的快速固定保全。

篇3

20**年的暑假如期而至，說(shuō)社會(huì)實(shí)踐的時(shí)候，我還在學(xué)校上暑期C語(yǔ)言培訓(xùn)班。當(dāng)時(shí)覺(jué)得能進(jìn)來(lái)跟師哥師姐一起搞社會(huì)實(shí)踐是一種榮幸。當(dāng)真正參與進(jìn)來(lái)的時(shí)候，我感到的是一種責(zé)任。

我們團(tuán)隊(duì)一行七人，按照預(yù)先聯(lián)系的接應(yīng)人員和車輛，我們很快解決了在壽光的吃飯住宿問(wèn)題。并且，賓館老板廖叔叔在生活各個(gè)方面照顧我們，讓我們深切感受到了壽光人純樸好客的美俗。在接下來(lái)的幾天時(shí)間中，我們兩次奔赴壽光蔬菜溫室大棚的起源地三元朱村進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研。我們?cè)谌齑笈锛夹g(shù)員馬叔叔的帶領(lǐng)下，親身走進(jìn)大棚，感受第五代溫室大棚的高新技術(shù)。通過(guò)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶及技術(shù)員的溝通交流，我們深切感受到了壽光新農(nóng)村建設(shè)的成果以及溫室大棚和綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)的廣闊市場(chǎng)前景。隨后，我們參觀了壽光國(guó)際蔬菜科技博覽園、壽光蔬菜物流園等，從相關(guān)負(fù)責(zé)人的口中，我們了解到，在市場(chǎng)管理部門(mén)及市政部門(mén)的宏觀調(diào)控下，壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了物流業(yè)、蔬菜精細(xì)加工包裝業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使壽光成為買全國(guó)，賣全國(guó)的蔬菜集散中心、信息交流中心和價(jià)格形成中心。使蔬菜成為壽光的品牌。壽光人民通過(guò)二十幾年的努力及積極推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型過(guò)程，探索出了一條嶄新的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路。

通過(guò)五天的實(shí)地調(diào)研，我們?nèi)〉昧祟A(yù)期的豐碩成果，圓滿的完成了我們的實(shí)踐任務(wù)。另外，在這幾天的實(shí)踐過(guò)程中，我對(duì)自身及社會(huì)都有很深的感悟。

在展開(kāi)調(diào)研活動(dòng)的幾天中，壽光正值雨天，我們的戶外調(diào)研都必須要在雨中進(jìn)行，雖然氣候條件惡劣，但是，在我看來(lái)，我們的隊(duì)員都是非常優(yōu)秀的。無(wú)論多苦、多累，她們沒(méi)有任何怨言。我們用歡聲笑語(yǔ)沖刷掉一切困難。在調(diào)研過(guò)程中，我們也遇到不少困難，比如路線不熟，遇到村民非常少，某些保守村民拒絕接受調(diào)查等，我們都集中集體的力量成功解決了這些問(wèn)題。當(dāng)然啦，在許多地方，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)我們的工作還是給予了極大的幫助。我時(shí)常想：社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這并不是辛不辛苦的問(wèn)題，而是你是否尊重自己的選擇。既然自己選擇去做了，就要全身心的融入到團(tuán)隊(duì)中，與隊(duì)員一起齊心協(xié)力，共同把工作做到最好。畢竟一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，給我們帶來(lái)更多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和豐富的社會(huì)履歷，這也在無(wú)形中，使我們對(duì)自己有一個(gè)正確定位，使我們提早的走進(jìn)社會(huì)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)。

總之，經(jīng)過(guò)這次調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，使我學(xué)會(huì)從交流中體味成熟，從實(shí)踐中贏得價(jià)值，從興趣中獲得快樂(lè)，從追求中獲得力量。我希望在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們的每一個(gè)隊(duì)員都有所收獲，讓暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)真正成為我們當(dāng)代大學(xué)生接觸社會(huì)的跳水板。

篇4

一、基本情況天津市實(shí)施夜景燈光建設(shè)由天津市市容委、燈光辦主管。

今年的建設(shè)工程內(nèi)容主要有：八項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程和六大夜景燈光體系。八項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程包括：①路橋燈光工程，改造、補(bǔ)建110條道路的路燈，對(duì)60座橋梁實(shí)施亮化；②水系燈光工程，重點(diǎn)對(duì)4條景觀河道實(shí)施亮化；③“里光外透”燈光工程，重點(diǎn)對(duì)70余棟大中型公共建筑實(shí)施了“里光外透”亮化工程；④風(fēng)貌建筑燈光工程，重點(diǎn)對(duì)200棟風(fēng)貌建筑物和10棟重點(diǎn)保護(hù)性建筑實(shí)施了亮化；⑤高層建筑燈光工程，重點(diǎn)對(duì)中心城區(qū)200座15層以上的高層建筑進(jìn)行以頂部為重點(diǎn)的整體亮化工程；⑥天塔觀景平臺(tái)燈光工程；⑦居住區(qū)燈光工程，重點(diǎn)對(duì)18片居住小區(qū)實(shí)施環(huán)境治理和亮化工程；⑧籌建和完善燈光控制中心，實(shí)施重點(diǎn)大型燈光景點(diǎn)統(tǒng)一啟閉控制。六大景觀體系：①構(gòu)筑以海河為主體，水繞城轉(zhuǎn)，城在水中的水系夜景燈光景觀體系；②構(gòu)筑以功能照明為目的，以景觀化裝飾為手段，以三環(huán)、十四射路燈為支撐的都市廊道夜景景觀體系；③構(gòu)筑以天塔為平臺(tái)，以6大景觀區(qū)為主視點(diǎn)的立體夜景燈光景觀體系；④構(gòu)筑以金街為軸心，以“十大光團(tuán)”、“十條特色街”和47條景觀路為放射節(jié)點(diǎn)的商業(yè)旅游夜景燈光景觀體系；⑤構(gòu)筑以百余棟公建“里光外透”和200棟15層以上建筑物構(gòu)成的都市夜景燈光景觀體系；⑥構(gòu)筑以風(fēng)貌特色建筑為載體，以展示天津歷史文脈為主題的風(fēng)貌特色建筑夜景燈光景觀體系。

二、投資來(lái)源天津市今年實(shí)施的夜景燈光建設(shè)工程具不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，共投資5.2億元人民幣，其中政府貸款8500萬(wàn)元，其余部分由民間和企事業(yè)單位出資建設(shè)。

三、保障措施

1、研究出臺(tái)開(kāi)征戶外廣告綜合治理費(fèi)的辦法，為夜景燈光建設(shè)和管理提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源；

2、對(duì)公建夜景燈光工程原則上由產(chǎn)權(quán)單位自籌資金建設(shè)，特殊情況下，市政政府給予不超過(guò)建設(shè)資金10%的補(bǔ)助；

3、對(duì)企業(yè)單位住宅夜景燈光工程原則上由產(chǎn)權(quán)單位自敵資金建設(shè)，特殊情況下，市政府給予建設(shè)獎(jiǎng)金20%（最多不超過(guò)50%）的補(bǔ)助；

4、對(duì)市直管公產(chǎn)住宅，市政府可適當(dāng)增加補(bǔ)助資金，純公益性夜景燈光建設(shè)工程由政府組織投資建設(shè)；

5、對(duì)于建設(shè)中發(fā)生的破路、破綠地等補(bǔ)償費(fèi)，只收取恢復(fù)費(fèi)用，其他行政性收費(fèi)一律免繳。

6、對(duì)實(shí)行“里光外透”措施和統(tǒng)一進(jìn)行啟閉燈光的，由路燈電費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，路燈電費(fèi)的來(lái)源是電力附加費(fèi)的兩個(gè)點(diǎn)；

7、對(duì)于新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)夜景燈光“三同時(shí)”制度，對(duì)不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃部門(mén)不予審批，建設(shè)部門(mén)不予驗(yàn)收。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好亮化工程的前提。天津市為城市亮化組成了由市里主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)拒不執(zhí)行的企事業(yè)單位實(shí)行給主要領(lǐng)導(dǎo)“摘帽子”。由于班子強(qiáng)，力度大，所以效果很好。

2、周密的組織是亮化工程得以順利實(shí)施的保證。對(duì)夜景燈光工程的管理分工明確，責(zé)任落實(shí)實(shí)行了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一管理。

3、較強(qiáng)的技術(shù)力量是完成亮化任務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)。天津市在全國(guó)范圍內(nèi)聘請(qǐng)了夜景工程設(shè)計(jì)與規(guī)劃方面的專家，組成評(píng)審組，嚴(yán)格了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使亮化工程上規(guī)模、上檔次。

4、亮化可以帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。夜景燈光工程拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如某眼鏡店在亮化前，每天營(yíng)業(yè)額不足千元，亮化后，延長(zhǎng)了營(yíng)業(yè)時(shí)間，每天營(yíng)業(yè)額超萬(wàn)元，從而使商業(yè)店鋪和人民群眾嘗到亮化帶來(lái)的甜頭。

篇5

【關(guān)鍵詞】深松整地；整地技術(shù)；機(jī)械化深松；技術(shù)推廣

開(kāi)展深松作業(yè)能夠改良土壤性，蓄水保墑，改善根系生長(zhǎng)條件，增強(qiáng)抗倒伏能力，能有效促進(jìn)糧食等作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。鑒于此技術(shù)能產(chǎn)生如此效果，筆者對(duì)蛟河市松江鎮(zhèn)推廣現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將應(yīng)用狀況總結(jié)如下：

1 工作措施

機(jī)械化深松技術(shù)作為保護(hù)耕作的一項(xiàng)內(nèi)容，我鎮(zhèn)在2011年進(jìn)行了大力推廣，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目也將深松機(jī)具列為重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具，我們?yōu)橥茝V這一技術(shù)做了大量的宣傳推廣工作。

1.1 加強(qiáng)宣傳，讓群眾思想上接受

通過(guò)利用電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)，積極宣傳深松整地的意義與作業(yè)要求，提高農(nóng)民對(duì)深松整地農(nóng)機(jī)技術(shù)的認(rèn)知水平。結(jié)合送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、安全檢查、檢修服務(wù)等工作發(fā)放明白紙，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。

1.2 建立示范點(diǎn)，讓群眾直觀上感受

各村都建立了示范點(diǎn)，做給群眾看，帶著群眾干。通過(guò)示范點(diǎn)的對(duì)比，讓群眾親眼看到深松整地的好處，以客觀事實(shí)促進(jìn)主觀接受。

1.3 分解任務(wù)，讓政策充分落實(shí)到位

深入種田大戶、耕地面積較大的村莊和部分專業(yè)合作社中進(jìn)行重點(diǎn)動(dòng)員，講清深松整地的重要性和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們積極應(yīng)用新技術(shù)。把推廣任務(wù)分解指標(biāo)下達(dá)到各村，以促進(jìn)新技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用，規(guī)定凡購(gòu)買大型拖拉機(jī)的農(nóng)機(jī)戶必須配套深松機(jī)，這樣才能優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。

2 推廣深松技術(shù)的現(xiàn)狀及其制約因素

通過(guò)調(diào)查回訪和觀摩示范地塊，我們掌握了深松技術(shù)推廣的一些基本狀況，也了解到影響其推廣的原因。據(jù)有關(guān)專家對(duì)比試驗(yàn)和有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶反映，長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)耕作方式致使耕層變淺、土壤板結(jié)嚴(yán)重，使其難以維持植株正常生長(zhǎng)對(duì)水、肥、氣、熱的需求和根系的伸展，而實(shí)行農(nóng)機(jī)深松作業(yè)可以加深耕層，打破犁底層，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤蓄水性能，促進(jìn)農(nóng)作物根系下扎，增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱抗倒伏能力。僅此一項(xiàng)技術(shù)，就可使小麥、玉米等主要糧食作物每667增產(chǎn)50kg左右。盡管深松技術(shù)有如此的優(yōu)勢(shì)，但在推廣過(guò)程中仍存在不少制約因素，

2.1 傳統(tǒng)的耕作習(xí)俗是影響深松推廣的主要因素

精耕細(xì)作的傳統(tǒng)方法已在農(nóng)民的農(nóng)耕生產(chǎn)中根深蒂固，雖對(duì)深翻有一定的認(rèn)識(shí)和接受，但深松則尚不為廣大農(nóng)民群眾所認(rèn)可，他們以為全部翻動(dòng)土層不利于下茬作物生長(zhǎng)，這在一定程度上影響了深松技術(shù)的推廣進(jìn)度。

2.2 條塊經(jīng)營(yíng)與規(guī)模耕作的矛盾影響深松技術(shù)的推廣

近年來(lái)，雖然有部分土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)機(jī)大戶手中，但在我省已實(shí)施三十多年，“一家一戶一條塊”的經(jīng)營(yíng)格局嚴(yán)重阻礙了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，大型拖拉機(jī)難有用武之地。

2.3 深松地塊質(zhì)量的好壞也是影響深松機(jī)具推廣的因素

深松效果的好壞與天氣因素有很大關(guān)系。根據(jù)2012年我省普水量比往年偏多的特點(diǎn)，要適時(shí)進(jìn)行深松。土壤含水量的多少直接影響深松質(zhì)量，水分過(guò)多，會(huì)增加深松機(jī)動(dòng)力，作業(yè)成本高；土壤水分少時(shí)進(jìn)行深松，導(dǎo)致土壤失水快，影響種子的發(fā)芽率。掌握不好深松時(shí)機(jī)而進(jìn)行深松直接影響了深松機(jī)具的推廣。

2.4 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深松技術(shù)的重視程度影響深松技術(shù)的推廣

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深松工作不夠重視，組織不夠有力，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)深松技術(shù)進(jìn)展緩慢。

3 工作建議

在農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼工作實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，要將這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地貫徹好落實(shí)好，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)，宣傳引導(dǎo)是動(dòng)力，示范帶動(dòng)是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保障，確保質(zhì)量是根本。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任

開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，要強(qiáng)化政府行政推動(dòng)作用，不僅要把機(jī)械深松工作作為農(nóng)機(jī)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，更要把機(jī)械深松作為促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要舉措全力組織實(shí)施。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)分工合作。要緊緊圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，制訂工作方案，逐級(jí)落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，形成工作合力，務(wù)求工作實(shí)效。

3.2 強(qiáng)化宣傳，搞好服務(wù)

充分利用新聞媒介與現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要作用，提高廣大農(nóng)民應(yīng)用深松技術(shù)的自覺(jué)性，及時(shí)總結(jié)和宣傳實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)機(jī)手培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高作業(yè)質(zhì)量。

3.3 鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)

據(jù)農(nóng)機(jī)戶反映，條塊種植大大影響了深松作業(yè)的推進(jìn)，因此，應(yīng)積極組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施機(jī)械深松，連片作業(yè)示范，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，做給農(nóng)民看、幫著農(nóng)民算、帶著農(nóng)民干，讓農(nóng)民盡快掌握技術(shù)、看到效果、得到實(shí)惠，為大面積推廣深松技術(shù)打下良好的群眾基礎(chǔ)。

篇6

一、可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)際國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)

（一）可再生能源與國(guó)際太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)際太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)正在以每年30%以上的增長(zhǎng)率保持著高速增長(zhǎng)，成為比IT發(fā)展還快的可再生能源朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。在以光伏集成建筑為核心的光伏屋頂并網(wǎng)發(fā)電市場(chǎng)中，美日德三國(guó)占據(jù)了絕對(duì)的市場(chǎng)份額，2005年占到世界的84.4％，成為世界三個(gè)最大最主要的光伏應(yīng)用市場(chǎng)。2005年，全球太陽(yáng)能電池總產(chǎn)量為2300MWp，累計(jì)裝機(jī)發(fā)電容量超過(guò)5GWp。到2010年，光伏安裝將占到當(dāng)年全部電力安裝的5%，累計(jì)安裝達(dá)到15GWp。據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2030年光伏發(fā)電將占世界發(fā)電總量的30%以上，2050年光伏產(chǎn)業(yè)將成為全球重要的能源支柱產(chǎn)業(yè)。

在光伏產(chǎn)業(yè)化方面，各主要國(guó)家一直在通過(guò)改進(jìn)工藝、擴(kuò)大規(guī)模和開(kāi)拓市場(chǎng)等措施降低成本，并取得了很大進(jìn)展。如美國(guó)能源部自1990年啟動(dòng)PVMaT(光伏制造技術(shù))計(jì)劃以來(lái)，產(chǎn)生了非常明顯的效果，商品化電池效率達(dá)到12－15％，生產(chǎn)規(guī)模從過(guò)去的1－5MWp/年發(fā)展到5－20MWp/年，并正在向50MWp擴(kuò)大；光伏發(fā)電工藝不斷簡(jiǎn)化，自動(dòng)化程度不斷提高，2005年光伏組件生產(chǎn)成本降低到3美元/Wp以下，發(fā)電成本下降到0.11美元/KW。到2010年，光伏發(fā)電系統(tǒng)的安裝成本可以與核電相比甚至更低，發(fā)電價(jià)格也足以同傳統(tǒng)的火力發(fā)電相競(jìng)爭(zhēng)。

（二）我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和應(yīng)用前景

目前，我國(guó)已經(jīng)全面躋身世界光伏制造五強(qiáng)，成為繼日德美之后的第四大光伏組件制造國(guó)，研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模、應(yīng)用水平均居世界前列。此外，我國(guó)已建成、在建及擬建的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，涉及其產(chǎn)業(yè)鏈上游千噸以上多晶硅生產(chǎn)能力的基地6個(gè)，并具有一定的研發(fā)和生產(chǎn)能力，使我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。如江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)前列，已具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2006年3月組建了包括無(wú)錫尚德和南京中電在內(nèi)的25家光伏產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。河北保定的天威英利新能源有限公司，目前已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的集太陽(yáng)能硅片、電池片、電池組件及應(yīng)用系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的專業(yè)化公司。山東德州、廣東深圳、四川樂(lè)山、湖南益陽(yáng)和湖北宜昌、武漢等地。近年來(lái)也在不斷加快太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，已經(jīng)或者將要形成一定生產(chǎn)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力。

從總體上看，我國(guó)現(xiàn)在正處于工業(yè)化的起飛階段，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，能源需求也將有較大的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)太陽(yáng)能光電系統(tǒng)的總裝機(jī)容量為300MWp，2020年累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到18GWp，這將是一個(gè)十分巨大的市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)科學(xué)院理論物理研究所何祚庥院士分析預(yù)測(cè)，到2050年，我國(guó)一次能源需求為30億千瓦，火電比重將下降到30.0%，以太陽(yáng)能、風(fēng)能等為主要構(gòu)成的新能源和非水電可再生能源，提高到46.7%，其中光伏發(fā)電占全國(guó)總電力裝機(jī)的5%。因此，我國(guó)能源需求總量的增長(zhǎng)和能源結(jié)構(gòu)的改善，為太陽(yáng)能光伏發(fā)電提供了廣闊的發(fā)展前景。

二、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與可行性分析

的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初始階段，目前正式投產(chǎn)的只有賽維一家企業(yè)，這是省第一家也是目前國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的高科技型的新能源企業(yè)，已于今年6月在美國(guó)紐約證券交易所成功上市，成為全國(guó)第七家，全省第一家在美國(guó)上市的太陽(yáng)能光伏企業(yè)。公司主要從事用于太陽(yáng)能電池的多晶硅鑄錠、多晶硅片的研發(fā)和生產(chǎn)，2005年11月進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng),2006年投產(chǎn),一期項(xiàng)目投資17934.7萬(wàn)美元。目前已形成200兆瓦的產(chǎn)能,至今年底將形成400兆瓦生產(chǎn)能力,2008年底二期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后達(dá)到1000兆瓦生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)150億元。賽維兩年不到的發(fā)展創(chuàng)下中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)最快的紀(jì)錄，為推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的研究開(kāi)發(fā)利用提供了十分廣闊的前景。目前，為了進(jìn)一步加快發(fā)展我市光伏產(chǎn)業(yè)，打造以賽維為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)基地，市委、市政府積極引進(jìn)太陽(yáng)能其他相關(guān)企業(yè)，正式簽約的有中材太陽(yáng)能新材料有限公司、臺(tái)灣科冠新能源股份有限公司、寧波華升等，另外還有一些項(xiàng)目正在洽談中。賽維已成為我國(guó)乃至亞洲最大的硅片生產(chǎn)企業(yè)，中材也是國(guó)內(nèi)惟一的多晶硅鑄錠用石英坩堝生產(chǎn)基地，并且實(shí)力還在不斷迅猛攀升。

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)相比，市發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)還存在著一些問(wèn)題和不足：一是光伏發(fā)電的生產(chǎn)成本高，特別是與火力發(fā)電相比電價(jià)過(guò)高，制約了光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高，核心技術(shù)有待取得重大突破；三是企業(yè)總體規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈不夠協(xié)調(diào)，缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集群，科技優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)尚未真正轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；四是政府相關(guān)激勵(lì)、扶持政策還不夠配套完善，有些政策的落實(shí)兌現(xiàn)力度不夠。同時(shí)我市還面臨省內(nèi)其他太陽(yáng)能企業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力，像近期上馬的南昌高新開(kāi)發(fā)區(qū)美國(guó)通用多晶硅、單晶硅項(xiàng)目，九江新時(shí)代公司高純多晶硅料項(xiàng)目，萍鄉(xiāng)市和國(guó)內(nèi)知名專家合作，研發(fā)、建設(shè)的多晶硅原料基地等。但即便如此，從目前的實(shí)際情況來(lái)看，我市在太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域，還是具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)與潛力。

一是基礎(chǔ)環(huán)境良好。市委市政府對(duì)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)給予了高度重視，把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓，成立了市加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)一系列加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策，為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。2006年3月海關(guān)正式開(kāi)關(guān)，2007年4月出入境商品檢驗(yàn)檢疫局辦事處正式掛牌成立，年發(fā)送貨物300萬(wàn)噸的鐵路貨運(yùn)編組站和投資2億元的贛西倉(cāng)儲(chǔ)、物流中心均位于市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，交通運(yùn)輸非常便利，產(chǎn)品在海關(guān)報(bào)關(guān)后將貨物由鐵路快速運(yùn)輸?shù)窖睾８劭诒憧芍苯油瓿沙隹?，?duì)于以出口為主的光伏企業(yè)，可大大節(jié)約企業(yè)產(chǎn)品出口的運(yùn)輸成本。

二是科技優(yōu)勢(shì)明顯。賽維LDK公司作為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，在技術(shù)方面起到了良好的領(lǐng)頭作用，公司的太陽(yáng)能多晶硅錠和太陽(yáng)能多晶硅片兩個(gè)產(chǎn)品已于去年10月通過(guò)了省科技廳組織的省重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定，產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，并通過(guò)了省科技廳組織的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。公司200MW生產(chǎn)線采用目前國(guó)際最先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，在設(shè)備和技術(shù)水平上超越了國(guó)際大廠商，并且200MW生產(chǎn)能力的形成將占國(guó)內(nèi)多晶硅晶片產(chǎn)能的65%以上，成為當(dāng)前亞洲最大的多晶硅晶片生產(chǎn)企業(yè)，并進(jìn)入世界多晶硅晶片生產(chǎn)企業(yè)前列，被美國(guó)著名高科技風(fēng)險(xiǎn)雜志《紅鯡魚(yú)》授予亞洲創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)。目前的幾項(xiàng)澆鑄與切片技術(shù)都已處于同行領(lǐng)先水平，并在積極加大技術(shù)投入，提高企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

三是人才資源豐富。現(xiàn)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)53個(gè)，在校生7萬(wàn)多人，擁有全國(guó)最龐大的“藍(lán)領(lǐng)學(xué)?！标?duì)伍?？梢岳梦沂谐浞值穆殬I(yè)教育資源，培養(yǎng)一批實(shí)干型的光伏人才。此外，賽維公司目前已經(jīng)成功組建了一支國(guó)際化的技術(shù)、市場(chǎng)、管理團(tuán)隊(duì)，其中有來(lái)自美國(guó)、意大利、日本等國(guó)外專家人才和富士康、華為等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的中層管理人員，并且與上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)等重點(diǎn)高校合作成立了太陽(yáng)能實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的理念，著力硅材料前沿課題的研究和技術(shù)人才的培養(yǎng)，為推進(jìn)太陽(yáng)能這一重要技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。市已擁有賽維LDK、中材太陽(yáng)能新材料有限公司、臺(tái)灣科冠新能源股份有限公司等太陽(yáng)能光伏技術(shù)及生產(chǎn)能力的骨干企業(yè)，主要產(chǎn)品包括各種多晶硅鑄錠、多晶硅片、石英坩堝、氮化硅粉底材料、太陽(yáng)能電池板、組件系列等。另外，市委、市政府還在積極洽談，引進(jìn)更多的相關(guān)光伏企業(yè)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈。賽維公司產(chǎn)品銷售除無(wú)錫尚德、江蘇林洋、寧波太陽(yáng)能等國(guó)內(nèi)主要太陽(yáng)能電池公司外，還出口到世界主要電池公司如美國(guó)GE、德國(guó)Q-CELL、臺(tái)灣MOTECH、荷蘭SOLLAND等，市場(chǎng)前景非常好。中國(guó)中材集團(tuán)是國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)直接管理的中央企業(yè)，我國(guó)惟一從事非金屬材料及制品的科工貿(mào)一體化的大型企業(yè)集團(tuán)，也是中國(guó)先進(jìn)陶瓷材料行業(yè)最大的集研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、成套技術(shù)與裝備和相關(guān)工程集成及進(jìn)出口業(yè)務(wù)于一體的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。在2008年底前形成年產(chǎn)6萬(wàn)只以上石英坩堝生產(chǎn)能力，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元以上。

五是發(fā)展?jié)摿薮蟆?guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)的持續(xù)旺盛需求和廣闊應(yīng)用前景，給發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。特別是中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，支持中部地區(qū)建設(shè)“四個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的政策措施的出臺(tái)，使省成為新一輪投資和發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)之一，而以建設(shè)成為新型工業(yè)主導(dǎo)型城市和贛西重要中心城市為目標(biāo)，打造自己的光伏基地顯得尤為重要。據(jù)對(duì)我市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析，到2008年、2011年該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售收入可分別達(dá)到150億元和450億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額的25%以上，與新鋼所實(shí)現(xiàn)的銷售收入將不相上下，成為我市名副其實(shí)的強(qiáng)勁支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)際上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而且一些合作項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。美國(guó)GTSOLAR公司、瑞士HCT等世界著名的光伏設(shè)備制造商以及日本的有關(guān)科研院所等，正在通過(guò)多種渠道和方式與市加強(qiáng)合作，建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

三、加快發(fā)展市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的政策建議

大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，是市強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑，有利于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力；有利于引導(dǎo)人們能源消費(fèi)觀念向綠色、清潔、環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)約型城市和綠色生態(tài)的建設(shè)；有利于擴(kuò)大的知名度、增強(qiáng)影響、提升形象。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，必將使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成更強(qiáng)勁的突破，奠定新型工業(yè)主導(dǎo)型城市和贛西重要中心城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，我們就加快市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出如下政策建議：

在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面。積極開(kāi)發(fā)和利用太陽(yáng)能已列入市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，目前已有兩個(gè)正式文件出臺(tái)，這兩個(gè)文件明確了對(duì)于扶持我市光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新、人才政策等方面的優(yōu)惠政策，但是就加快發(fā)展太陽(yáng)能光伏技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的措施來(lái)講，文件的部分規(guī)劃還沒(méi)有真正落實(shí)到位，而當(dāng)務(wù)之急是盡快完善政策，落實(shí)到位，縮短產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)時(shí)間。發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。如河北省以保定國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，打造國(guó)家級(jí)新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，提出了“保定·中國(guó)電谷”的戰(zhàn)略構(gòu)想。通過(guò)設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金、實(shí)施科技攻關(guān)計(jì)劃、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策、成立新能源基地科技投資擔(dān)保公司、協(xié)助骨干企業(yè)上市、積極申報(bào)國(guó)家各類計(jì)劃等形式，努力拓寬融資渠道，加大資金投入，給予新能源重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金支持。江蘇省則計(jì)劃將南京江寧開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫高新區(qū)列為國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)基地，在政府部門(mén)的倡議和扶持下建立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并加大科研投入，建造國(guó)家級(jí)光伏工程研究中心，加強(qiáng)光伏科學(xué)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化研究、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)研究，為盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破和主要設(shè)備、原料的國(guó)產(chǎn)化建造平臺(tái),將南京、無(wú)錫列為培養(yǎng)光伏人才的國(guó)家級(jí)實(shí)踐基地。為此，建議市委、市政府加強(qiáng)對(duì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)金等有關(guān)部門(mén)相互協(xié)調(diào)、共同支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，將太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)列為市“十一五”重大科技計(jì)劃專項(xiàng)，研究制定《市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)布局上認(rèn)真進(jìn)行可行性論證和超前規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，避免遍地開(kāi)花、一哄而起，防止資源浪費(fèi)。

在提高創(chuàng)新能力方面。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量要求高，只有不斷提高自主創(chuàng)新能力，才能在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占有相應(yīng)的份額，才能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)太陽(yáng)能電池所用關(guān)鍵材料——高純度多晶硅，95%左右依賴進(jìn)口，技術(shù)基本上被國(guó)外壟斷，這已成為我國(guó)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的主要瓶頸。同時(shí)，太陽(yáng)能電池的轉(zhuǎn)換效率低而成本高，特別是光伏應(yīng)用成本高于火電成本近10倍，直接影響了太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)入應(yīng)用市場(chǎng)。解決這些問(wèn)題，都有賴于科技創(chuàng)新的突破。必須把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為光伏科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力推進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。建議依托上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)的科技研發(fā)力量，組建一個(gè)國(guó)家級(jí)光伏工程研究中心，重點(diǎn)攻克一批對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

在培育產(chǎn)業(yè)集群方面。加大產(chǎn)業(yè)集聚的力度，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)集群為主線，以骨干企業(yè)為龍頭，努力把太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成市的一個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)。建議以賽維LDK為龍頭，構(gòu)建“太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地”，為打造重要的原材料基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和與汽車、新材料、電子信息等制造業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)作，延長(zhǎng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的努力，把光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)品牌，一批集聚效應(yīng)突出的骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，精心打造具有特色的光伏產(chǎn)業(yè)集群，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在‘十一五’期間，全市僅光伏電池組件年生產(chǎn)能力便達(dá)到600兆瓦以上，使市成為國(guó)內(nèi)幾個(gè)重要光伏產(chǎn)業(yè)基地之一。

在拉動(dòng)市場(chǎng)需求方面。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)是隨著世界能源戰(zhàn)略調(diào)整而發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，歐美國(guó)家在新技術(shù)的引領(lǐng)和新能源政策的引導(dǎo)雙重作用下，對(duì)光伏產(chǎn)品的需求量逐年遞增。但是與之相對(duì)應(yīng)的，應(yīng)用前景十分廣闊的我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻啟動(dòng)緩慢，其中一個(gè)非常重要原因，是人們能源消費(fèi)觀念沒(méi)有發(fā)生根本改變。為此，在進(jìn)一步做好光伏產(chǎn)品出口工作，鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，還要積極培養(yǎng)和開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。不斷開(kāi)發(fā)和推出適合國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)的終端產(chǎn)品，積極促進(jìn)太陽(yáng)能光伏應(yīng)用系統(tǒng)和產(chǎn)品進(jìn)入普通社會(huì)，進(jìn)入老百姓的生活。此外，在拉動(dòng)市場(chǎng)需求方面，政府示范引導(dǎo)作用十分重要。為此，建議市委、市政府建設(shè)一批示范性小區(qū)、示范性道路、示范性小型太陽(yáng)能電站，引導(dǎo)鼓勵(lì)全社會(huì)應(yīng)用太陽(yáng)能光伏電池，政府將在財(cái)稅政策上支持本地光伏企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商興建太陽(yáng)能住宅、太陽(yáng)能小區(qū)。積極創(chuàng)造條件在部分城市道路、廣場(chǎng)和公園采用太陽(yáng)能路燈照明，設(shè)立太陽(yáng)能交通信號(hào)燈、太陽(yáng)能戶外廣告牌等。對(duì)正在興建的孔目江濕地公園和即將要開(kāi)發(fā)的仰天崗新區(qū)可以通過(guò)建設(shè)一批具有示范意義和科普功效的應(yīng)用工程，為太陽(yáng)能產(chǎn)品提供形象展示，以“綠色、環(huán)?！钡奶?yáng)能宣傳，將發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)與打造最美麗城市相結(jié)合，增強(qiáng)城市吸引力。

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關(guān)鍵詞:銀河廣場(chǎng);游人問(wèn)卷;游客接待;調(diào)查報(bào)告

中圖分類號(hào):F590文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2010)01-0071-02

一、包頭市銀河廣場(chǎng)及接待游人特點(diǎn)

(一)包頭市銀河廣場(chǎng)的特點(diǎn)

包頭市銀河廣場(chǎng)是1996年5月包頭市大地震之后興建的最大的現(xiàn)代化廣場(chǎng),于1998年動(dòng)工,1999年交付使用,占地面積10.43萬(wàn)平方米,綠化面積7.98萬(wàn)平方米。包頭市銀河廣場(chǎng)從設(shè)計(jì)到施工一直本著服務(wù)于現(xiàn)代化城市建設(shè),服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于城市居民休憩的要求,打造一流的廣場(chǎng),創(chuàng)建一流的園林綠化品牌組織施工建設(shè)的。包頭市銀河廣場(chǎng)以種植大面積草坪為主,搭配色彩絢麗的大幅花帶,點(diǎn)綴不同品種的花灌木,廣場(chǎng)整體感覺(jué)開(kāi)闊、舒朗、大氣、富有時(shí)代氣息。

包頭市銀河廣場(chǎng)的建成,成為包頭園林綠化的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。到目前全市已建成1萬(wàn)平方米以上的廣場(chǎng)37個(gè)。其中,5萬(wàn)平方米以上的廣場(chǎng)14個(gè),10萬(wàn)平方米以上的廣場(chǎng)6個(gè),但包頭市銀河廣場(chǎng)所具備的看點(diǎn)在所有園林綠化廣場(chǎng)中仍是獨(dú)一無(wú)二的。包頭市銀河廣場(chǎng)有三大亮點(diǎn):觀鹿、伴松、賞水。包頭市銀河廣場(chǎng)開(kāi)放式放養(yǎng)的55只梅花鹿,把多少年來(lái)鹿城無(wú)鹿的遺憾變成了現(xiàn)實(shí),成為包頭市銀河廣場(chǎng)流動(dòng)的風(fēng)景,尤其是在夏季,開(kāi)闊的廣場(chǎng)上,鹿群在悠閑的散步、覓食,游客在鹿群中喂食、攝影留念,這一和諧景觀吸引了眾多游人前來(lái)觀賞。松林位于廣場(chǎng)東側(cè),占地2.2萬(wàn)平方米,共有380余棵油松,是市區(qū)內(nèi)面積最大、長(zhǎng)勢(shì)最好的一片油松林,在春夏秋冬不同的季節(jié),油松林景致各異,吸引著不同的游人。廣場(chǎng)中心是集音樂(lè)噴泉、水幕電影、激光表演系統(tǒng)“三位一體”的現(xiàn)代化人工綜合水景,噴泉的形狀為包頭地形圖。包頭市銀河廣場(chǎng)的水幕電影是中國(guó)西部地區(qū)最大的水幕電影,建成之初,出現(xiàn)過(guò)萬(wàn)人空巷看水幕的壯觀場(chǎng)面。

(二)包頭市銀河廣場(chǎng)接待游人的特點(diǎn)

包頭市銀河廣場(chǎng)接待的游人根據(jù)地域遠(yuǎn)近和游覽性質(zhì)可大致分為三大群體:周圍居民小區(qū)居民、以觀賞為目地的零散游客、各級(jí)各類參觀團(tuán)體。三大游人群體的特點(diǎn)分別如下:

1.周圍居民小區(qū)居民的特點(diǎn):一般這類群體全年都在廣場(chǎng)活動(dòng),無(wú)季節(jié)、節(jié)假日等因素影響,數(shù)量最為穩(wěn)定,年齡層次以中老年及幼兒為主。中老年人群常年都在廣場(chǎng)健身,以早晚最為集中;上、下午則大都是照看嬰幼兒而外出玩耍散步的游人;上、下班和上、下學(xué)時(shí)段有很多附近居民和學(xué)生穿行廣場(chǎng);每年夏季,特別是暑期的傍晚開(kāi)始,周圍居民都在廣場(chǎng)上消暑納涼。

2.以觀賞為目地的零散游客以“五一”至“十一”期間最為集中,數(shù)量眾多、流動(dòng)量大,大都在9:00～16:00時(shí)段在廣場(chǎng)活動(dòng),還有很多是結(jié)婚和圓鎖的游客。

3.參觀團(tuán)體可分為國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩類:(1)近年來(lái),國(guó)外游客由政府團(tuán)逐漸向民間團(tuán)轉(zhuǎn)變。在廣場(chǎng)建成之初,大都是政府組織參觀,比如:湯加國(guó)王、泰國(guó)公主、聯(lián)合國(guó)官員等。近年來(lái),隨著包頭開(kāi)放力度加大,很多外國(guó)友人來(lái)包供職定居,零散外國(guó)游客明顯增多。他們來(lái)廣場(chǎng)主要為休閑,時(shí)間也不確定,通常受自己行程安排和生活方式影響。(2)國(guó)內(nèi)參觀團(tuán)體之中,官方團(tuán)體近年有所減少,多在“五一”至“十一”期間參觀,6、7、8、9月份更為集中。民間團(tuán)體呈逐年上升趨勢(shì),多集中在暑假期間。

二、接待游人現(xiàn)狀分析

(一)1999年～2008年接待游人調(diào)查表

1.游客量年變化:勻速逐年遞減(忽略2003年非典影響)。

2.游客量月變化:“五一”至“十一”期間參觀人數(shù)明顯增多,6、7、8、9月份更為集中。

3.游客量時(shí)間段變化:早晚人數(shù)最多,中午人數(shù)最少。

(二)接待游人現(xiàn)狀分析

1.數(shù)量的變化:總體數(shù)量勻速逐年遞減(忽略2003年非典影響),主要是因?yàn)閺V場(chǎng)游客主題仍是本地居民,近年來(lái)各廣場(chǎng)、公園的新建分流了很多游客。

2.游人結(jié)構(gòu)的變化:外地游客明顯增多,本地居民都就近活動(dòng),所以在包頭市銀河廣場(chǎng)遛彎活動(dòng)的人群以周圍居民為主。

結(jié)論:綜上所述,包頭市銀河廣場(chǎng)游人勻速逐年遞減主要有兩方面原因:(1)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)步伐加快,包頭市的廣場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量都發(fā)生了極大變化,人均占有公共綠地面積不斷增加,市區(qū)居民在小區(qū)周圍就能就近活動(dòng)休憩,除非在節(jié)假日或結(jié)婚、圓鎖等特殊的日子里來(lái)外出,也就是說(shuō),新建的公園、廣場(chǎng)分流了一大批本地游客;(2)包頭市銀河廣場(chǎng)建于1998年,于1999年投入使用,至今仍保持初建的基本狀態(tài),10年之內(nèi)沒(méi)做大的改變和新景觀的建設(shè),沒(méi)有新意已是不爭(zhēng)的事實(shí),也就是說(shuō),包頭市銀河廣場(chǎng)沒(méi)有新景觀吸引游人,也是游客量減少的重要原因。

三、對(duì)策建議

(一)因地制宜地對(duì)包頭市銀河廣場(chǎng)進(jìn)行“硬件”建設(shè)和改造

在明確城市中心廣場(chǎng)的前提下,對(duì)包頭市銀河廣場(chǎng)的綠地布局、綠植配置、硬化鋪裝、公用設(shè)施、景觀小品等進(jìn)行改造,以適應(yīng)時(shí)展:(1)建議增加主題雕塑;(2)綠植配置精品化;(3)硬化鋪裝上檔次,既有現(xiàn)代感又有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的特點(diǎn)。;(4)公用設(shè)施應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

(二)強(qiáng)化服務(wù)教育、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為提高廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)人員的文明素質(zhì)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),采取領(lǐng)導(dǎo)帶班、攤主管理等措施,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)廣場(chǎng)的良好形象。同時(shí),加大了執(zhí)法巡查力度,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行糾正和處罰。為方便游人、服務(wù)游人,設(shè)立咨詢服務(wù)站,開(kāi)通游客服務(wù)中心,為游人提供便利的咨詢服務(wù)。在游人集中的地段公布咨詢投訴電話,值班電話設(shè)專人值守。用這些措施方便和服務(wù)游客,也宣傳廣場(chǎng),保障了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

(三)加強(qiáng)節(jié)日期間的宣傳外聯(lián),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高

篇8

一、蓬勃向上的農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)為“星光大舞臺(tái)”的成功奠定了基礎(chǔ)

近年來(lái)，鄞州農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍快速發(fā)展，全區(qū)共有業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)600余支。鄞州的農(nóng)村文藝隊(duì)伍已不滿足于僅僅在農(nóng)村、在社區(qū)廣場(chǎng)演出，他們盼望著能把農(nóng)民自己的演的戲送進(jìn)城里的大劇場(chǎng)，讓市民們也能享受到農(nóng)民們自編自演、有著濃重生活氣息的文化藝術(shù)。如古林鎮(zhèn)張家潭村文藝隊(duì)成立于2004年4月，由本村業(yè)文藝骨干自發(fā)組織，發(fā)展到現(xiàn)今的有演職人48人，聘請(qǐng)專業(yè)導(dǎo)演。幾年來(lái)通過(guò)村委會(huì)和企業(yè)贊助共投入資金20多萬(wàn)元，演員陣容強(qiáng)大，燈光音響、舞美設(shè)施現(xiàn)代化，由原先只會(huì)演快板、說(shuō)唱、表演唱等形式簡(jiǎn)單的文藝小節(jié)目，到如今已能演出《五女拜壽》《狀元與乞丐》《何文秀》《貍貓換太子》等多部傳統(tǒng)越劇大戲。古林鎮(zhèn)張家潭村文藝隊(duì)不僅在本村、本鎮(zhèn)演出，還被邀請(qǐng)到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及奉化等地交流演出，全年演出30場(chǎng)以上。2007年7月5日在寧波逸夫大劇院演出《五女拜壽》《狀元與乞丐》傳統(tǒng)越劇大戲，在社會(huì)上引起得強(qiáng)烈反響，寧波各大媒體紛紛報(bào)道演出盛況，張家潭村業(yè)余文藝隊(duì)“鄞州農(nóng)民送戲進(jìn)城”創(chuàng)舉得到了外界的一致肯定。又如石\街道星升文藝宣傳隊(duì)成立于2004年，最初由十幾人的自?shī)首詷?lè)為主體，發(fā)展到現(xiàn)有演職員35人, 配備專業(yè)的音響、燈光，舞美道具、流動(dòng)戲臺(tái)等設(shè)備,并聘有專職導(dǎo)演和編輯。先后排演了《碧玉g》《狀元打更》《呆大富貴》《一縷麻》《風(fēng)雨梨花》等6只傳統(tǒng)越劇大戲，及群口快板《夸夸咱們新農(nóng)村》、小品《真情》、寧波走書(shū)《拍賣丈夫》、表演唱《孝順媳婦》等文藝宣傳節(jié)目。2005年在石\街道各行政村（社區(qū)）舉行“春滿人間”巡回宣傳演出、2006年“放歌新農(nóng)村”巡回宣傳演出、2007年“宣傳十七大、創(chuàng)建和美家園”巡回宣傳演出、平均每年演出60場(chǎng)以上。2007年國(guó)慶期間在寧波中山廣場(chǎng)舉辦石\街道星升文藝宣傳隊(duì)專場(chǎng)演出，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)在寧波中山廣場(chǎng)大舞臺(tái)和省、市級(jí)專業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)在同臺(tái)角逐的先河。

為進(jìn)一步扶植、支持農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，提高農(nóng)村余文藝團(tuán)隊(duì)的演出水平，2008年鄞州區(qū)推出口號(hào)為“星光大舞臺(tái)，你我一起來(lái)”的《星光大舞臺(tái)》活動(dòng)，“星光大舞臺(tái)”共有28臺(tái)綜藝、戲曲、雜技和音樂(lè)節(jié)目組成，其中21臺(tái)節(jié)目有全區(qū)21鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)單獨(dú)組臺(tái)演出,把“鄉(xiāng)下人”請(qǐng)上了新城區(qū)的摩登舞臺(tái),并由專家組成的評(píng)委按演出節(jié)目質(zhì)量、藝術(shù)水準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)效果等分別評(píng)出戲劇和綜藝一、二、三等獎(jiǎng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，評(píng)比結(jié)果也將作為年底評(píng)定農(nóng)村甲、乙級(jí)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的主要依據(jù)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)年度考核內(nèi)容。2月28日，曾做過(guò)“七藝節(jié)”分會(huì)場(chǎng)、接待過(guò)許多國(guó)家級(jí)文藝院團(tuán)的鄞州區(qū)文化藝術(shù)中心大舞臺(tái)，迎來(lái)了“星光大舞臺(tái)”第一批農(nóng)民演員。由姜山鎮(zhèn)甬劇團(tuán)演出的甬劇《借妻》，在這里拉開(kāi)了2008年鄞州區(qū)“星光大舞臺(tái)”活動(dòng)的序幕,隨后鄞州21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)任流亮相于區(qū)文化藝術(shù)中心舞臺(tái)。

2008“星光大舞臺(tái)”演出活動(dòng)充分展現(xiàn)鄞州農(nóng)村業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)風(fēng)采，展示鄞州深厚的群眾文化基礎(chǔ)?！靶枪獯笪枧_(tái)”以鄞州區(qū)業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)為主要演出力量，通過(guò)政府搭建平臺(tái)、群眾自發(fā)參與的形式，集中農(nóng)村優(yōu)秀文體團(tuán)隊(duì)每月定期在區(qū)文化藝術(shù)中心開(kāi)展演出，通過(guò)區(qū)文化藝術(shù)中心這一展示平臺(tái)，培育和繁榮鄞州區(qū)的舞臺(tái)藝術(shù)市場(chǎng)，達(dá)到“月月有活動(dòng)”的目標(biāo)，使基層文化活動(dòng)的組織水平和演出水平呈現(xiàn)更大提升。2008年11鄞州區(qū)的農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)送戲進(jìn)省城,在杭州勝利劇院5天演出了5場(chǎng)大戲取得圓滿成功，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)民送戲進(jìn)省城的先列，省政府、省文化廳領(lǐng)導(dǎo)觀看了演出，浙江日?qǐng)?bào)、浙江電視臺(tái)對(duì)鄞州農(nóng)民送戲進(jìn)省城作了專題報(bào)導(dǎo)。

二、高效、科學(xué)、惠民的公共文化服務(wù)網(wǎng)為“星光大舞臺(tái)”提供保障

政府搭建平臺(tái)，群眾自發(fā)參與。2008年年鄞州區(qū)推出了群眾文化活動(dòng)新載體――“星光大舞臺(tái)”。“星光大舞臺(tái)”以基層業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)為主要演出力量，通過(guò)政府搭建平臺(tái)、群眾自發(fā)參與的形式，集中優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)每月定期在區(qū)最高檔次的文化藝術(shù)中心演出。演出費(fèi)用均由區(qū)財(cái)政支出，演出向群眾敞開(kāi)，全部為免費(fèi)公益性演出，全年安排28場(chǎng)次。農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)城里演出不但所有費(fèi)用全免，政府部門(mén)還將給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，演出的所有門(mén)票全部免費(fèi)向市民發(fā)放，政府部門(mén)還會(huì)組織專門(mén)的車輛接送農(nóng)村地區(qū)的觀眾，通過(guò)這一載體，達(dá)到培育群眾文藝隊(duì)伍，豐富群眾文化生活，提高設(shè)施利用效率和設(shè)施委托管理單位效益的多贏局面。

創(chuàng)新扶持舉措，加大培育力度。一是完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。為引導(dǎo)業(yè)余文體隊(duì)伍建設(shè)，鄞州區(qū)出臺(tái)了業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)等級(jí)評(píng)定制度，對(duì)被評(píng)為甲級(jí)、乙級(jí)的文體團(tuán)隊(duì)分別給予10000、4000元的獎(jiǎng)勵(lì)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)給予相應(yīng)的配套獎(jiǎng)勵(lì)。2008全區(qū)共評(píng)出甲級(jí)團(tuán)隊(duì)16支、乙級(jí)團(tuán)隊(duì)30支、特殊貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)8支。同時(shí)建立了區(qū)域文化榮譽(yù)制度，定期開(kāi)展文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體、個(gè)人和優(yōu)秀項(xiàng)目表彰，如2008年獲區(qū)先進(jìn)集體的古林張家潭村文藝隊(duì)區(qū)政府給予了4萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。二是實(shí)施采購(gòu)制度。2009年起，鄞州建立了文藝演出常態(tài)化機(jī)制，在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)定期舉辦文藝匯演、在文化藝術(shù)中心舉辦“星光大舞臺(tái)”文藝演出。演出以基層文藝團(tuán)隊(duì)為主體，采取政府采購(gòu)方式，每場(chǎng)給予5000元演出費(fèi)，以培育扶持文藝團(tuán)隊(duì)。對(duì)列入2009年“天天演”活動(dòng)的農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，每場(chǎng)演出補(bǔ)貼3000元。三是加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。主要有新建補(bǔ)助、活動(dòng)補(bǔ)助、設(shè)施補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式。如石矸街道甲級(jí)團(tuán)隊(duì)每年獲二萬(wàn)元的宣傳、演出補(bǔ)貼。邱隘鎮(zhèn)對(duì)新建文體隊(duì)伍實(shí)行1000-3000元不等的補(bǔ)助，補(bǔ)貼文藝團(tuán)隊(duì)對(duì)群眾組織開(kāi)展的活動(dòng)和購(gòu)買音響、樂(lè)器、道具等實(shí)行50%的補(bǔ)助，對(duì)一些傳統(tǒng)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助等。

加強(qiáng)宣傳推介，擴(kuò)大社會(huì)影響。為激發(fā)農(nóng)民群眾參與熱情、豐富群眾文化生活、展示農(nóng)村文化建設(shè)成果，今年鄞州區(qū)計(jì)劃全面開(kāi)展業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)推介活動(dòng)。推介活動(dòng)由區(qū)演出公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。主要包括兩方面：一是“墻內(nèi)先開(kāi)花”，進(jìn)行區(qū)內(nèi)推介。利用各鎮(zhèn)鄉(xiāng)影劇院陣地，組織開(kāi)展“業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)成果展示大巡演”活動(dòng)，區(qū)內(nèi)互動(dòng)、東西交流、全面覆蓋；在重大節(jié)假日在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)設(shè)置“天天樂(lè)大舞臺(tái)”，組織文藝團(tuán)隊(duì)輪番登臺(tái)；在文化商貿(mào)廟會(huì)設(shè)置多個(gè)舞臺(tái)輪番獻(xiàn)演；組織到南部商務(wù)區(qū)工地演出，慰問(wèn)“新鄞州人”等活動(dòng)。二是“墻外花更香”，進(jìn)行區(qū)外推介。為促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)際交流，2008年4月在寧波市區(qū)逸夫劇院組織“文化鄞州人、進(jìn)城送戲文”活動(dòng)，2008年11月3日－7日，鄞州區(qū)的農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)送戲進(jìn)省城,在杭州勝利劇院五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、古林鎮(zhèn)等5個(gè)農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)5天演出了5場(chǎng)大戲，受到杭州人民的歡迎。2008年9月26日至10月6日，全部由鄞州區(qū)業(yè)余農(nóng)村文藝團(tuán)隊(duì)組成的“鄞州藝術(shù)團(tuán)”作為寧波市文化使者赴韓國(guó)進(jìn)行文化交流取得圓滿成功，獲得了韓國(guó)觀眾和新聞媒介的一致好評(píng)。

2010年8月，鄞州區(qū)5個(gè)農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)在上海蘭心大劇院，舉辦“與世博同行”鄞州地方戲展演周活動(dòng)，演出甬劇《半把剪刀》、越劇《祥林嫂》等5臺(tái)大戲再次引起上海觀眾的共鳴。

公益性的藝術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村業(yè)余團(tuán)隊(duì)演出水淮。為適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民群眾日益高漲的文化體育需求，提高農(nóng)民群眾文化素養(yǎng)，2009鄞州區(qū)政府安排了50萬(wàn)元，專門(mén)用于對(duì)全區(qū)農(nóng)村業(yè)余文藝骨干的培訓(xùn)工作。作為全區(qū)群眾文化活動(dòng)的指導(dǎo)、輔導(dǎo)部門(mén)――鄞州區(qū)文化館，2009年推出公益性群眾文化系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)大套餐，培訓(xùn)面向農(nóng)村廣大群眾，采取公益性和菜單式培訓(xùn)方式，包括文學(xué)創(chuàng)作、音樂(lè)舞蹈、戲劇曲藝、美術(shù)攝影、活動(dòng)策劃、民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等多個(gè)門(mén)類，2009年全年舉辦各類培訓(xùn)班達(dá)17期，培訓(xùn)農(nóng)村業(yè)余文藝骨干兩千余人。另外還規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站每年要開(kāi)設(shè)音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、攝影等培訓(xùn)班6期以上，并列入年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化工作考核。由于群眾藝術(shù)輔導(dǎo)、培訓(xùn)活動(dòng)到位，對(duì)提升鄞州農(nóng)村業(yè)余團(tuán)隊(duì)演出水淮起了快定性的作用。如鄞州瞻岐鎮(zhèn)濱海文藝演出隊(duì)聘請(qǐng)區(qū)文化館戲曲干部鄔月星為輔導(dǎo)老師，每月定期進(jìn)行輔導(dǎo)、排戲，通過(guò)經(jīng)一年的輔導(dǎo)，2010年瞻岐鎮(zhèn)濱海文藝演出隊(duì)從原來(lái)的乙級(jí)隊(duì)躍入鄞州區(qū)21個(gè)甲級(jí)隊(duì)之列。

整合相關(guān)資源，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)基層文藝團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作力量薄弱、演出設(shè)備缺乏的現(xiàn)狀，鄞州區(qū)充分發(fā)揮國(guó)辦文化單位的人才和資源優(yōu)勢(shì)，面向群眾文藝團(tuán)隊(duì)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。如區(qū)文化館創(chuàng)作匯編了《“放歌新農(nóng)村”群眾文藝創(chuàng)作曲藝、小品、小戲?qū)＜?，?chuàng)作和收集匯編了反映鄞州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的新人、新事、新氣象為主要內(nèi)容的優(yōu)秀群眾文藝作品，包括快板、說(shuō)唱、表演唱、小品、小戲曲形式，免費(fèi)贈(zèng)予基層文化站和群眾文藝團(tuán)隊(duì)，并派專業(yè)人員下鄉(xiāng)輔導(dǎo)。區(qū)越劇團(tuán)對(duì)群眾文藝團(tuán)隊(duì)開(kāi)展的公益性和準(zhǔn)公益性演出活動(dòng)，給予免費(fèi)或成本價(jià)500元，每場(chǎng)提供多功能流動(dòng)舞臺(tái)表演車及相關(guān)演藝設(shè)備，引導(dǎo)和促進(jìn)群眾文藝團(tuán)隊(duì)經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)。

篇9

一、八成多城鎮(zhèn)居民出外旅游，旅游花費(fèi)大幅度增長(zhǎng)

根據(jù)本次居民出游意向調(diào)查顯示：今年春節(jié)黃金周廣州居民有意出游比率達(dá)60.6%。其中城鎮(zhèn)居民有意外出旅游的比重高達(dá)84.4%，較去年同期上升了6.3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)春節(jié)黃金周期間全市外出旅游市民達(dá)438萬(wàn)人；其中城鎮(zhèn)居民出外旅游人數(shù)416萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)6.1%。

二、“省外游”比重明顯增加，出境游中“港澳游”一枝獨(dú)秀

在春節(jié)黃金周有意出游本市城鎮(zhèn)居民中，選擇“省外游”比重為7.6%，比去年同期上升了2個(gè)百分點(diǎn)。在選擇“省外游”的城鎮(zhèn)居民中，有意到西南游、華東游和東北游的比重分別為3.3%、2.4%和1.5%，分別比去年同期上升了0.9個(gè)、0.9個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。由于本次黃金周城鎮(zhèn)居民出游總?cè)藬?shù)比去年同期增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)廣州市城鎮(zhèn)居民參加“省外游”的人數(shù)將比去年同期增長(zhǎng)四成多，其中參加華東游和東北游的人數(shù)將有六成以上的增長(zhǎng)。

三、“本市游”和“市外省內(nèi)游”略有增長(zhǎng)，但比重有所下降

雖然“本市游”和“市外省內(nèi)游”總體有所增長(zhǎng)，但所占比重有所下降，主要是省外游和港澳游比重上升所致。在春節(jié)黃金周有意出外旅游的本市城鎮(zhèn)居民中，表示選擇“本市游”的所占比重為57.6%，比去年同期下降3.3個(gè)百分點(diǎn)；表示選擇“市外省內(nèi)游”比重為29.0%，比去年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

四、參團(tuán)游比重略有上升，“自駕車”出游受推崇

篇10

摘要：針對(duì)代表著改革前沿的廣東省南沙新區(qū)322家企業(yè)，展開(kāi)了績(jī)效管理體系實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，提出該地區(qū)現(xiàn)有績(jī)效體系實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題，并給予解決建議，同時(shí)提出研究的局限和展望。

關(guān)鍵詞 ：績(jī)效管理 績(jī)效管理體系 績(jī)效指標(biāo)

作為人力資源管理理論的核心模塊，績(jī)效管理，在國(guó)內(nèi)企業(yè)中，一直是頗有爭(zhēng)議的話題，部分管理者糾結(jié)于企業(yè)是否該實(shí)施績(jī)效管理，而較多實(shí)施了績(jī)效管理的企業(yè)則懷疑績(jī)效管理對(duì)企業(yè)的作用。那么，績(jī)效管理在我們身邊的企業(yè)中的實(shí)施狀況如何？實(shí)施過(guò)程中，究竟存在什么樣的問(wèn)題？通過(guò)什么途徑，能有效提升績(jī)效管理對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)？帶著這樣的問(wèn)題，我們選擇了代表中國(guó)改革前沿的南沙新區(qū)，針對(duì)我們收集的本區(qū)3143家企業(yè)名單，按照隨機(jī)的原則發(fā)放了500份調(diào)查問(wèn)卷（一個(gè)企業(yè)一份，由負(fù)責(zé)人力資源的人員填寫(xiě)），回收364份，其中有效問(wèn)卷322份，有效回收率為64.4%。

一、樣本特征

在我們調(diào)查的322家企業(yè)中，成立時(shí)間不超過(guò)1年的占18.4%，15年（含）以上的占17.1%，成立1年以上15年以下的企業(yè)占比64.3%。在行業(yè)屬性方面，屬于加工制造業(yè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)45%，其他行業(yè)占比相對(duì)均勻。這些企業(yè)中，64.1%屬于民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)占3.8%，事業(yè)單位占比0.9%。在企業(yè)規(guī)模方面，500人以上的企業(yè)數(shù)量占比6.4%，10人以下的企業(yè)占比為10.5%，100～499人的企業(yè)數(shù)量占比29.7%，10～99人的企業(yè)占比42.1%。填表人40.2%隸屬人力資源部，37.5%屬于非人力資源部管理人員。

二、沒(méi)有實(shí)施績(jī)效管理的企業(yè)特點(diǎn)

問(wèn)卷回收結(jié)果顯示，僅有179家企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理，共143家企業(yè)回答沒(méi)有實(shí)施績(jī)效管理工作。這說(shuō)明了在國(guó)外企業(yè)如火如荼的績(jī)效管理工作，在我們南沙新區(qū)，尚有很大的發(fā)展空間。

在這143個(gè)無(wú)實(shí)施績(jī)效管理的企業(yè)中，有30.7%的企業(yè)成立年限不足1年，超過(guò)15年（含）的企業(yè)占比僅6.3%，這個(gè)跟樣本總體中18.4%和17.1%相比，差別較大。我們認(rèn)為，新企業(yè)的管理處在探索階段，而績(jī)效管理是相對(duì)專業(yè)化和系統(tǒng)化的管理手段，針對(duì)于新組織來(lái)講，有一定難度，故此，新企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行績(jī)效管理體系，是正?，F(xiàn)象，隨著企業(yè)的成長(zhǎng)，績(jī)效管理在企業(yè)的執(zhí)行越來(lái)越普遍。

數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，沒(méi)有實(shí)施績(jī)效管理的企業(yè)中，有80%是民營(yíng)企業(yè)，且75.5%是企業(yè)規(guī)模小于100人的企業(yè)，說(shuō)明規(guī)模小的企業(yè)以及較大比例的民營(yíng)企業(yè)，在績(jī)效管理上缺乏認(rèn)識(shí)。

三、實(shí)施績(jī)效管理企業(yè)之調(diào)研結(jié)果

1.績(jī)效體系設(shè)計(jì)

績(jī)效管理的基礎(chǔ)是體系設(shè)計(jì)，我們從制度、組織、培訓(xùn)和設(shè)計(jì)導(dǎo)向等四個(gè)方面進(jìn)行了考察。

首先，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實(shí)施績(jī)效管理的企業(yè)中，95.5%的企業(yè)是有明確的績(jī)效制度，這反應(yīng)了制度在績(jī)效管理中的重要性，也反映了大部分企業(yè)的績(jī)效管理是有制度基礎(chǔ)的。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，15.3%的企業(yè)目前績(jī)效制度是第一版；11.9%的企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)改版，目前采用第二版；只有9.1％的企業(yè)修改到第三版；而數(shù)據(jù)顯示，有27.8%的企業(yè)目前使用的是第四版績(jī)效制度；但有35.8%的被訪者不清楚自己企業(yè)目前績(jī)效制度的版次。

其次，35.4%的企業(yè)，有設(shè)立績(jī)效工作小組，而64.6%的企業(yè)并沒(méi)有因?yàn)榭?jī)效管理工作的開(kāi)展而成立績(jī)效管理小組。我們認(rèn)為，組織是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)保證，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，接近三分之二的企業(yè)，在提倡績(jī)效管理的同時(shí)，并沒(méi)有給予提供組織基礎(chǔ)，這也是國(guó)內(nèi)較多企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理工作但最后不了了之的根本原因之一。通過(guò)交叉分析，我們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)中沒(méi)有設(shè)立績(jī)效工作小組的企業(yè)數(shù)量是有設(shè)立績(jī)效小組的3.04倍，而且，公司規(guī)模在100人以下的企業(yè)，這個(gè)比值達(dá)到3.54倍。這也說(shuō)明了民營(yíng)企業(yè)和小規(guī)模企業(yè)管理意識(shí)的缺失是比較嚴(yán)重的。

第三，在績(jī)效推動(dòng)培訓(xùn)問(wèn)題上，有針對(duì)績(jī)效管理工作進(jìn)行培訓(xùn)的企業(yè)占比49.7%，而50.3%的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)。交叉分析顯示，規(guī)模在10～99人的企業(yè)，以及民營(yíng)企業(yè)，多數(shù)沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)工作。

以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績(jī)效管理工作，是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的良好途徑。在我們的調(diào)查中，有64.2%的企業(yè)的績(jī)效管理工作是建立在戰(zhàn)略導(dǎo)向基礎(chǔ)上的。

2.績(jī)效實(shí)施

（1）績(jī)效考核方法選擇

關(guān)于績(jī)效考核方法選擇，我們發(fā)現(xiàn)，36.8％的企業(yè)采用關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法（KPI），17.8%的企業(yè)采用目標(biāo)管理法（MBO），10.9%的企業(yè)采用了行為主導(dǎo)方法（BARS），而較少的企業(yè)采用BSC或360，這個(gè)比例只有1.1%和2.4%。有29.9%的企業(yè)表示，不同層級(jí)的員工或崗位，采用不同的績(jī)效考核方法。

績(jī)效體系設(shè)計(jì)中，個(gè)人績(jī)效是否與他人關(guān)聯(lián)，反映了內(nèi)部管理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。結(jié)果顯示，37.1%的企業(yè)針對(duì)員工考核結(jié)果，不進(jìn)行關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)；20.6%的企業(yè)，針對(duì)員工考核結(jié)果，在部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行排序公示；而40%的企業(yè)，會(huì)將個(gè)人考核結(jié)果與上級(jí)績(jī)效進(jìn)行掛鉤，較好地反映了團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的內(nèi)涵。

（2）績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)

在績(jī)效考核導(dǎo)向問(wèn)題上，以過(guò)程為導(dǎo)向或者以結(jié)果為導(dǎo)向，決定了具體考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)，我們的調(diào)查顯示，37.7%的企業(yè)采取了過(guò)程導(dǎo)向設(shè)計(jì)，而62.3％的企業(yè)則采取了以結(jié)果為導(dǎo)向的設(shè)計(jì)。

績(jī)效管理工作比較完善的企業(yè)，往往會(huì)設(shè)置績(jī)效指標(biāo)庫(kù)，以利于績(jī)效工作的順利開(kāi)展，分析顯示，只有47.4％的企業(yè)有建立績(jī)效指標(biāo)庫(kù)，交叉分析進(jìn)一步顯示，民營(yíng)企業(yè)和規(guī)模在10～24人的企業(yè)，更少有從事績(jī)效指標(biāo)庫(kù)的建立工作。

即使有設(shè)立績(jī)效指標(biāo)庫(kù)的公司，在確定具體員工考核指標(biāo)時(shí)，其指標(biāo)確定方式往往也是決定績(jī)效考核工作氛圍的因素之一，在我們的調(diào)查中，有48.3％的企業(yè)，其員工考核指標(biāo)，是由員工的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接指定的；23%的企業(yè)，則是由人力資源部直接下達(dá)指標(biāo)給員工個(gè)人；只有23.6%的企業(yè)，其員工績(jī)效指標(biāo)是由員工本人和人力資源部或者上級(jí)主管通過(guò)溝通共同確定的；也有5.2%的企業(yè)，是由員工自主擬訂考核指標(biāo)。我們認(rèn)為，考核指標(biāo)的確定給，最好的方式是由員工本人和上級(jí)主管共同協(xié)商確定，人力資源部分作為輔助指導(dǎo)的角色，理由是主管最了解下屬員工的工作績(jī)效要求。

（3）考核指標(biāo)數(shù)量和性質(zhì)

在績(jī)效考核指標(biāo)數(shù)量的選擇上，36.5%的企業(yè)給每個(gè)員工考核的指標(biāo)數(shù)量是4～6個(gè)指標(biāo)，27%的企業(yè)選擇了10個(gè)以上的指標(biāo)，19.1%的企業(yè)選擇了7～10個(gè)指標(biāo)，17.4%的企業(yè)選擇了少于3個(gè)的指標(biāo)。 績(jī)效考核指標(biāo)的數(shù)量確定，受影響的因素很多，根據(jù)二八原理，我們主張，能反映員工工作內(nèi)容的80%即為理想選擇，為了考核工作的可操作性，4～10個(gè)指標(biāo)是合適的選擇。

關(guān)于指標(biāo)的性質(zhì)，被訪企業(yè)中，65.9%的企業(yè)采用定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合的原則；11.4%的企業(yè)僅采用了定性的原則；而22.7%的企業(yè)，則完全采用定量的指標(biāo)。

（4）績(jī)效周期

績(jī)效的考核周期設(shè)計(jì)，基本原則是基層員工周期短，而高層管理人員考核周期長(zhǎng)。在我們的研究中，基本體現(xiàn)出這個(gè)結(jié)果，如工人和職員的考核周期，分別有84.6%和79.1%的企業(yè)設(shè)計(jì)了考核周期是一個(gè)月；而以季度為考核單位的企業(yè)比例，分別為5.7%和9.6%。但是，在中層管理人員中，以季度為考核周期的企業(yè)比例下降為53.7％，而以半年度為考核周期則上升到29.4%。同時(shí)，高層管理者的考核周期中，分別以月度、季度、半年度、年度為考核周期的企業(yè)比例分別為：39.8%、29%、8%和23.3%。

3.績(jī)效反饋

績(jī)效反饋是績(jī)效管理工作成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，反饋的途徑可以通過(guò)書(shū)面方式，也可以通過(guò)面談方式，普遍認(rèn)為，面談方式的績(jī)效反饋，可以直面員工的優(yōu)缺點(diǎn)，讓員工明白績(jī)效差距和改革方向，甚至于對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大的幫助。在我們調(diào)查的企業(yè)中，有52.5%的企業(yè)認(rèn)為績(jī)效面談是比較重要的，22.6％的企業(yè)認(rèn)為非常重要，15.3%的企業(yè)認(rèn)為一般重要，而認(rèn)為不重要的企業(yè)占比為9.6%。

在面談的內(nèi)容上，有36.7%的企業(yè)主要聚焦于點(diǎn)評(píng)員工工作中的不足，30.5%的企業(yè)側(cè)重于給予員工肯定，62.7%的企業(yè)會(huì)涉及指出員工的工作改進(jìn)方向。

4.績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用

一般企業(yè)都會(huì)將員工的績(jī)效考核結(jié)果，轉(zhuǎn)化為績(jī)效獎(jiǎng)金，作為員工收入的一部分給予發(fā)放，這是經(jīng)濟(jì)性手段，也有的企業(yè)會(huì)將考核結(jié)果作為員工職位調(diào)整、年終薪資調(diào)整或培訓(xùn)需求的依據(jù)。

我們的調(diào)查結(jié)果顯示：62.9%的企業(yè)將績(jī)效考核結(jié)果主要作為獎(jiǎng)金發(fā)放的依據(jù)，而25.8%的企業(yè)主要用于員工年終薪資調(diào)整的依據(jù)，只有7.9％的企業(yè)主要用于員工職位調(diào)整的依據(jù)。

四、研究結(jié)論

1.對(duì)績(jī)效管理工作的總體評(píng)價(jià)

21.6%的企業(yè)認(rèn)為，本企業(yè)的績(jī)效管理工作不系統(tǒng)、執(zhí)行力度不足；26.1%的企業(yè)認(rèn)為，績(jī)效管理理念好，但執(zhí)行起來(lái)，存在的問(wèn)題更多；只有26.1%的企業(yè)認(rèn)為他們企業(yè)本身的績(jī)效管理體系是完整的；同時(shí)有26.6%的企業(yè)認(rèn)為員工對(duì)本企業(yè)的績(jī)效管理工作非常滿意。但也有12.5％的企業(yè)認(rèn)為，績(jī)效管理就是走形式，浪費(fèi)時(shí)間。

2.對(duì)指標(biāo)、數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)

績(jī)效管理最核心表現(xiàn)形式就是指標(biāo)的合理和公平，以及數(shù)據(jù)的真實(shí)性。被訪企業(yè)針對(duì)指標(biāo)是否清晰的回答，平均得分為3.93分，標(biāo)準(zhǔn)差為0.936，相對(duì)集中反映對(duì)績(jī)效指標(biāo)定義清晰度的認(rèn)可。

同時(shí)，針對(duì)這些績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，平均值為3.39，標(biāo)準(zhǔn)差為0.948，48%的企業(yè)認(rèn)為比較容易獲得指標(biāo)對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)，22.6%的企業(yè)認(rèn)為容易獲得，而22%的企業(yè)認(rèn)為不容易獲得。我們認(rèn)為，指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，往往為人所忽略，一旦數(shù)據(jù)不容易得到了，勢(shì)必影響績(jī)效工作進(jìn)度、公平性和真實(shí)性，進(jìn)一步影響員工對(duì)績(jī)效管理工作的態(tài)度。關(guān)于數(shù)據(jù)的公平性有69.1％的企業(yè)認(rèn)為績(jī)效數(shù)據(jù)獲得過(guò)程是公平的，而認(rèn)為一般公平的比例是23.6%，只有7.3％的企業(yè)認(rèn)為不公平的。

3.績(jī)效實(shí)施難點(diǎn)和挑戰(zhàn)

25.1%的企業(yè)認(rèn)為難點(diǎn)在于沒(méi)有科學(xué)與適用的評(píng)估方法，績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，涉及的工作面廣，針對(duì)指標(biāo)的選擇、數(shù)據(jù)的可獲得性和公平性、甚至于指標(biāo)權(quán)重的確定，需要專業(yè)人士進(jìn)行統(tǒng)籌。而我們的研究結(jié)果顯示，只有54.8%的企業(yè)，在績(jī)效管理工作推進(jìn)過(guò)程中，是由績(jī)效專員或人力資源部經(jīng)理推行，這還忽略了他們的專業(yè)技能是否足夠的因素。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，有28.7%的企業(yè)認(rèn)為，在績(jī)效管理工作推進(jìn)過(guò)程中，管理層的績(jī)效管理技能不足和部門(mén)經(jīng)理對(duì)績(jī)效管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

4.總結(jié)

針對(duì)南沙新區(qū)企業(yè)的調(diào)查，現(xiàn)狀和問(wèn)題主要在于：

第一，績(jī)效管理在企業(yè)的普及率不高，僅占比55.6%，尤其是100人以下的企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，是績(jī)效管理工作普及推廣的突破點(diǎn)。

第二，目前實(shí)施績(jī)效管理體系的企業(yè)，要積極建立績(jī)效管理組織，并推動(dòng)績(jī)效體系的培訓(xùn)工作。

第三，雖然絕大部分實(shí)行績(jī)效管理的企業(yè)有制定績(jī)效制度，但績(jī)效文案管理上存在問(wèn)題頗多，其中，有50％的企業(yè)沒(méi)有績(jī)效合同，只有19.5%的企業(yè)是員工和企業(yè)各執(zhí)一份合同。員工手上沒(méi)有績(jī)效合同，如何對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行關(guān)注呢？這也反映了制度制定或執(zhí)行上的漏洞。

第四，考核結(jié)果的應(yīng)用面不廣，更多的企業(yè)就是作為獎(jiǎng)金的發(fā)放手段，體現(xiàn)不了績(jī)效管理在員工職業(yè)發(fā)展上的作用。

總體來(lái)講，企業(yè)要以戰(zhàn)略為指導(dǎo)，建立企業(yè)績(jī)效管理體系，基礎(chǔ)工作是必要的，如制度的優(yōu)化、組織的支持和建立項(xiàng)目小組。同時(shí)，績(jī)效項(xiàng)目主持人的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備也是很重要的，這可以通過(guò)接受專業(yè)訓(xùn)練來(lái)完成。最后，在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)具體考核工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重新進(jìn)行思考和優(yōu)化，進(jìn)一步回到制度層面來(lái)提升，是確?？?jī)效對(duì)企業(yè)影響力作用的根本保障。