導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇學(xué)前教育教育調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

明德小學(xué)始建于XX年，XX年9月正式招生辦學(xué)，不開(kāi)設(shè)幼兒園，有學(xué)前班2個(gè)，學(xué)前兒童118名，聘請(qǐng)低級(jí)幼兒教師4人。至2018年9月，明德小學(xué)學(xué)前班增至4個(gè)，就讀兒童201名，學(xué)前一年入園率100%，其中流動(dòng)聽(tīng)口146人，占比73%，聘用初級(jí)幼兒教師8人，均有教師資歷證，月均勻工資800元，其中6人"五險(xiǎn)一金"均自行購(gòu)置。

在學(xué)前教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上，明德小學(xué)堅(jiān)持"不等、不靠，多條腿走路"的準(zhǔn)則，建立了多元投入機(jī)制。

首先，政府拿出資金和無(wú)償供給土地，籌建了明德小學(xué)，并于XX年9月正式開(kāi)學(xué)。

其次，從XX年至2018年，學(xué)校先后為學(xué)前教育投入三十多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了座椅250多套和多媒體幫助教學(xué)器材，購(gòu)置兒童玩教具400余件，幼兒教學(xué)光盤(pán)若干，同時(shí)動(dòng)員全部教師自制玩教具200余件，彌補(bǔ)了教學(xué)裝備的不足。添置了幼兒室外活動(dòng)場(chǎng)合：滑梯、轉(zhuǎn)盤(pán)、蹺蹺板、秋千等，還開(kāi)設(shè)幼兒活動(dòng)室：圖書(shū)室、閱覽室、跳舞室等。明德小學(xué)學(xué)前教育除按國(guó)度要求保障功效配套外，總體設(shè)計(jì)綠化、污染、兒童化、教育化。至今，明德小學(xué)的學(xué)前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。

二、重要辦法

學(xué)前教育是基本教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學(xué)建校以來(lái)，引導(dǎo)班子就從實(shí)際"xxxx"重要思惟、落實(shí)迷信發(fā)展觀、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性，把學(xué)前教育納入學(xué)校發(fā)展的總體計(jì)劃，兼顧部署，增強(qiáng)指導(dǎo)。

明德小學(xué)當(dāng)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī)，及時(shí)擬定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學(xué)期，學(xué)校都把安全工作放在首位，堅(jiān)固建立"珍重性命，保險(xiǎn)第一"的觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持高度的警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，切實(shí)把學(xué)前班各項(xiàng)平安和管理工作落實(shí)到位，謹(jǐn)防各類安全的產(chǎn)生，新加坡留學(xué)學(xué)費(fèi)。堅(jiān)持依法治教，慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學(xué)化。

明德小學(xué)保持幼先生資隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過(guò)開(kāi)展對(duì)青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、群體備課和教研交換等情勢(shì)，增進(jìn)幼兒教師彼此學(xué)習(xí)，豐盛教學(xué)教訓(xùn)；同時(shí)請(qǐng)求每學(xué)期至少組織一次教師全員介入培訓(xùn)運(yùn)動(dòng)，發(fā)展教研探討和教學(xué)方式交流。這些措施有力地推動(dòng)了學(xué)校學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

三、存在問(wèn)題

目前制約明德小學(xué)學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學(xué)前教育都是自信盈虧，經(jīng)費(fèi)主要用在聘用老師和少部分器材添置上等，學(xué)前教育場(chǎng)地和小學(xué)公用，沒(méi)有獨(dú)自的學(xué)前教育場(chǎng)地，師資缺少，經(jīng)費(fèi)投入短缺保障，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源顯明不足，這也讓學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒(méi)有真正體現(xiàn)出來(lái)。

社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的主要性意識(shí)不足，學(xué)前教育治理體系體例不完美，有關(guān)政策不很好落實(shí)。

學(xué)校學(xué)前教導(dǎo)師資步隊(duì)以非公辦幼兒老師為主體，待遇位置得不到有效保障。

篇2

目前，我縣共有幼兒園（點(diǎn)）220所，其中公辦園（點(diǎn)）89所，民辦園（點(diǎn)）131所；未經(jīng)注冊(cè)登記的民辦幼兒園120所；省優(yōu)質(zhì)園35所，市優(yōu)質(zhì)園22所。現(xiàn)有幼兒園教職工875 人，公辦在編229人，其中專任教師804人，持有幼師資格證的294人，大專以上學(xué)歷410人。

近幾年，經(jīng)過(guò)各方面的不懈努力和積極探索，全縣學(xué)前教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是學(xué)前教育基礎(chǔ)依舊薄弱，工作中還存在不少困難和問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：

一是建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府為主體，教育等部門(mén)具體負(fù)責(zé)的工作體制。建議縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府將學(xué)前教育納入發(fā)展規(guī)劃，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的獨(dú)立法人地位，在學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決幼兒教師工資問(wèn)題、查處無(wú)證辦園行為、解決校車安全問(wèn)題等方面發(fā)揮主體作用。教育部門(mén)要積極承擔(dān)起自己的責(zé)任，充分發(fā)揮管理職能，組織好全縣的學(xué)前教育工作，積極配合縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府開(kāi)展工作。

二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園基礎(chǔ)差問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門(mén)要認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的建設(shè)和發(fā)展，通過(guò)整合現(xiàn)有教育資源的基礎(chǔ)、加快學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方法盡快解決校中園使用面積不足、教育教學(xué)設(shè)備落后老化等問(wèn)題。要明確以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的中心園建設(shè)思路，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的再發(fā)展打好基礎(chǔ)，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教育水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題上，按現(xiàn)有在園幼兒數(shù)計(jì)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園在園幼兒數(shù)約20000人，按每班30人計(jì)算，需要667個(gè)班級(jí)，現(xiàn)有近400個(gè)班級(jí)，尚需267個(gè)班級(jí)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少267÷13≈21個(gè)班級(jí)。按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)班建設(shè)每班需投入專項(xiàng)資金50萬(wàn)元（硬件方面），每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所雙軌制6個(gè)班額的幼兒園需投入300萬(wàn)元，如每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所雙軌制6個(gè)班額幼兒園，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投入在1000萬(wàn)元左右，只需3-4年就可以基本上滿足學(xué)前教育所需。在全縣撤并學(xué)校的過(guò)程中撤并學(xué)校215所，除去保留教學(xué)點(diǎn)、辦幼兒園、并入他校、變賣(mài)等45所學(xué)校不能恢復(fù)使用外，閑置、占用、出租等有恢復(fù)使用可能的學(xué)校170所可以用于建設(shè)制6個(gè)班額幼兒園。如全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，則可以減少170所幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，只需投入267-170=97所幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會(huì)減少大筆投入資金（這些學(xué)校的現(xiàn)有狀況不同，具體可節(jié)省多少投入需逐一詳細(xì)測(cè)算）。要積極引導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園（點(diǎn)）的規(guī)范化建設(shè)，尤其是對(duì)行政村民辦園（點(diǎn)）的管理和建設(shè)要加大力度，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園的有力補(bǔ)充。

三是健全有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)。教育部門(mén)要制定學(xué)前教育年度工作計(jì)劃，上報(bào)縣政府審核備案?？h政府根據(jù)這一年度工作計(jì)劃，把學(xué)前教育發(fā)展納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核內(nèi)容，考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育工作的開(kāi)展情況，對(duì)完成工作計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按時(shí)完成工作計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)追究責(zé)任人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人的管理，確保責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)前教育工作。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；學(xué)前班；調(diào)查

長(zhǎng)期以來(lái)，云南省農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展緩慢，存在資金投入不足、缺乏師資、農(nóng)村適齡幼兒入園率低、辦學(xué)條件較差和質(zhì)量不高的問(wèn)題，截止2012年底，學(xué)前3年毛入園率僅達(dá)37.43%。臨滄市地處云南西南部，毗鄰瀾滄江，西南與緬甸交界，臨翔區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道，93個(gè)村，9個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?2萬(wàn)人（2012年），總面積2652平方公里。共有彝族、白族、傣族、壯族、苗族、回族、僳僳族、拉祜族等23個(gè)少數(shù)民族分布。受經(jīng)濟(jì)、政治、文化落后的影響，該地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展落后，舉辦學(xué)前班是現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的一條重要途徑。但在實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中，農(nóng)村學(xué)前班依然存在許多問(wèn)題，延緩了自身的發(fā)展。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

（一）調(diào)查對(duì)象。

臨滄市臨翔區(qū)鳳翔街道下轄5個(gè)村委會(huì)和7個(gè)社區(qū)，居住著漢、彝、傣、拉祜等20多種民族。采用隨機(jī)抽樣的方法從臨滄市臨翔區(qū)鳳翔街道昔本村委會(huì)、新村村委會(huì)、石方村委會(huì)、五村村委會(huì)、竹篷村委會(huì)五個(gè)村委會(huì)，每個(gè)村委會(huì)都有學(xué)前班，本次教育現(xiàn)狀調(diào)查選取的對(duì)象是臨滄市臨翔區(qū)鳳翔街道學(xué)前班的老師和學(xué)生家長(zhǎng)。

（二）調(diào)查方法。

本研究通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法收集資料，通過(guò)自編家長(zhǎng)問(wèn)卷了解學(xué)前班家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前班教學(xué)的看法和意見(jiàn)，通過(guò)訪談學(xué)前班教師了解學(xué)前班的幼兒情況、教師情況和物質(zhì)環(huán)境情況。本研究共發(fā)放家長(zhǎng)問(wèn)卷50份，回收有效問(wèn)卷50份，問(wèn)卷回收率為100%；訪談10名教師，獲取有效訪談?dòng)涗?0份。

二、云南省臨滄市臨翔區(qū)農(nóng)村學(xué)前班教育現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果

（一）農(nóng)村學(xué)前班幼兒情況。

《幼兒園工作規(guī)程》中規(guī)定學(xué)前幼兒班人數(shù)不超過(guò)四十人，調(diào)查結(jié)果顯示學(xué)前班幼兒人數(shù)大部分已超過(guò)50人。學(xué)前班班級(jí)人數(shù)數(shù)量多，而且班級(jí)內(nèi)混齡現(xiàn)象極為明顯，幼兒年齡跨度從3―6歲，還有部分幼兒年齡超過(guò)6歲。有些幼兒進(jìn)入班級(jí)年齡較小，需要讀兩年或兩年以上的學(xué)前班才能進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)，而有些幼兒年齡已經(jīng)超過(guò)6歲，卻還在學(xué)前班學(xué)習(xí)，班級(jí)內(nèi)幼兒年齡不統(tǒng)一，影響了老師的正常教學(xué)工作的有序進(jìn)行。

（二）學(xué)前班教師基本情況。

學(xué)前班教師的來(lái)源主要是即將退休或者已經(jīng)退休的小學(xué)老師擔(dān)任，這些老師不僅沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)有關(guān)學(xué)前教育的理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)，也沒(méi)有學(xué)前教育教師資格證，在學(xué)歷方面，一半以上的老師都是初高中學(xué)歷，專科層次教師較少。從班級(jí)教師來(lái)看，基本上是一個(gè)或二個(gè)教師承擔(dān)一個(gè)學(xué)前班的教學(xué)任務(wù)，教師任務(wù)重，壓力大。

（三）學(xué)前班教育小學(xué)化傾向嚴(yán)重。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)前班教師在教學(xué)中沒(méi)有參照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》進(jìn)行教育教學(xué)，教材基本上是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，對(duì)藝術(shù)領(lǐng)域、科學(xué)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的教學(xué)欠缺。從授課方式來(lái)看，學(xué)前班教師模式基本上和小學(xué)一致，上課時(shí)間都為40分鐘，教學(xué)方法單一，以游戲?yàn)橛變簣@的基本活動(dòng)的理念基本沒(méi)有落實(shí)。幼兒學(xué)習(xí)壓力大，不僅每天有作業(yè)，學(xué)期期末還必須考試。學(xué)前班小學(xué)化傾向非常嚴(yán)重。

（四）農(nóng)村教學(xué)環(huán)境基本情況。

學(xué)前班的教學(xué)環(huán)境質(zhì)量不高。從室外環(huán)境看，體育游樂(lè)實(shí)施少，形式單一，安全措施不力；從室內(nèi)環(huán)境看，桌椅陳舊，座位不適合幼兒的坐高，影響幼兒學(xué)習(xí)；游戲材料單一，大部分是球類玩具，有些學(xué)前班甚至連一樣玩教具都沒(méi)有。教學(xué)書(shū)籍單一，音響設(shè)備基本沒(méi)有，教室環(huán)境創(chuàng)設(shè)簡(jiǎn)單，黑板上全部是文字符號(hào)和數(shù)字符號(hào)。

1.學(xué)前班的存在形式主要是與小學(xué)共存。

在調(diào)查的五個(gè)學(xué)前班中，新村、石房村、五村、竹蓬村的學(xué)前班都是與小學(xué)共存，只有昔本村的學(xué)前班是獨(dú)立于小學(xué)之外。學(xué)前班基本無(wú)獨(dú)立的園舍，學(xué)前班教室布置和小學(xué)教師相差無(wú)幾，沒(méi)有專門(mén)的活動(dòng)室，50多個(gè)幼兒聚集在一間教室里，采光不好，通風(fēng)條件差。學(xué)前班與小學(xué)教育設(shè)施共用，本身農(nóng)村學(xué)校戶外教學(xué)資源不多，在有限的資源條件下，幼兒由于年齡小，學(xué)校重視程度不夠，他們能接觸戶外活動(dòng)設(shè)施的機(jī)會(huì)其實(shí)不多，幼兒沒(méi)有戶外活動(dòng)時(shí)間不僅不能滿足2小時(shí)的要求，在安全保障上也存在較大的問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)前班大多數(shù)缺乏玩教具，缺少幼兒圖書(shū)、錄音機(jī)、電子琴等教學(xué)資料和設(shè)備，更沒(méi)有手工區(qū)、玩具區(qū)等區(qū)角活動(dòng)。

2.學(xué)前班的娛樂(lè)設(shè)施較少。

昔本學(xué)前班的娛樂(lè)實(shí)施相比其他學(xué)校種類較多，如大型滑梯、秋千、球類玩具、積塑玩具等，基本能滿足幼兒娛樂(lè)需求，而新村學(xué)前班、石房村學(xué)前班、竹蓬村W前班僅有少量的娛樂(lè)設(shè)施，而五村學(xué)前班基本上沒(méi)有任何娛樂(lè)設(shè)施，完全不能滿足幼兒的戶外需求。農(nóng)村學(xué)前班是為了上小學(xué)做準(zhǔn)備的，平時(shí)幼兒的活動(dòng)范圍只有教室和操場(chǎng)，活動(dòng)范圍狹窄。班級(jí)里沒(méi)有任何硬件設(shè)施，缺少玩教具、缺少音響設(shè)備、缺少圖書(shū)資料，也沒(méi)有任何區(qū)角和區(qū)域活動(dòng)的開(kāi)展。

（五）家長(zhǎng)教育觀念情況分析

1.家長(zhǎng)送孩子上學(xué)前班的原因分析。

有50%的家長(zhǎng)送孩子上學(xué)前班是為了讓孩子學(xué)習(xí)知識(shí)，有30%的家長(zhǎng)認(rèn)為送孩子上幼兒園是讓孩子獲得全面發(fā)展的途徑，甚至有10%的家長(zhǎng)純粹是為了能有人照顧孩子而送孩子上學(xué)前班。

2.家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前班上小學(xué)課程的態(tài)度。

篇4

摘 要： 作者作為一名高校大學(xué)語(yǔ)文教師，就當(dāng)前大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)存在的問(wèn)題，在本校上大學(xué)語(yǔ)文課的六個(gè)班級(jí)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并進(jìn)行了分析，就今后大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)擺脫困境、提高質(zhì)量提出了一些對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)語(yǔ)文 困境與對(duì)策 問(wèn)卷研究 調(diào)查報(bào)告

自二十世紀(jì)七十年代末大學(xué)語(yǔ)文課在全國(guó)高校陸續(xù)開(kāi)設(shè)至今，近四十年來(lái)，我國(guó)大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)雖然取得了不小的成績(jī)，但始終面臨許多困境，比如母語(yǔ)教育被邊緣化；青少年閱讀方式及內(nèi)容的改變；中小學(xué)長(zhǎng)期的應(yīng)試教育……這些因素導(dǎo)致一些學(xué)生不太喜歡學(xué)語(yǔ)文，影響大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)效果。時(shí)至今日，大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)仍然面臨一些困境，存在一些問(wèn)題，情況不容樂(lè)觀，大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)改革依然任重而道遠(yuǎn)。

我作為一名高校大學(xué)語(yǔ)文教師，這兩年就當(dāng)前大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)存在的困境和問(wèn)題，在我校上大學(xué)語(yǔ)文課的六個(gè)班級(jí)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。下面我把本次問(wèn)卷調(diào)查的主要情況、調(diào)查結(jié)果分析和今后工作對(duì)策和建議陳述如下：

一、本次問(wèn)卷調(diào)查的基本情況

（一）調(diào)查對(duì)象：共涉及我校2015到2016學(xué)年兩個(gè)學(xué)期的大學(xué)語(yǔ)文必修課一個(gè)班級(jí)，任選課五個(gè)班級(jí)。共發(fā)放問(wèn)卷260份，回收有效問(wèn)卷253份，回收率為97.3%。

（二）問(wèn)卷設(shè)計(jì)：總共設(shè)計(jì)了34個(gè)問(wèn)題，包括單選題16個(gè)，多選題13個(gè)，問(wèn)答題5個(gè)。

（三）調(diào)研的主題：包括大學(xué)語(yǔ)文課教學(xué)的重要性、教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核形式、改革建議等。問(wèn)卷回收后，我對(duì)所有題的回答情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析。

二、問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析

（一）被調(diào)查學(xué)生的基本情況。

1.學(xué)生性別：男生占28.03%，女生占71.98%。2.學(xué)生類型：漢考漢學(xué)生占66.60%，民考漢學(xué)生占22.70%，民考民學(xué)生占10.41%，漢考民學(xué)生占0.3%。3.學(xué)生所在年級(jí)：大一學(xué)生占37.27%，大二學(xué)生占59.39%，大三學(xué)生占2.4%，大四學(xué)生占0.95%。

（二）學(xué)生選課的動(dòng)機(jī)，對(duì)學(xué)學(xué)語(yǔ)文課的重要性的認(rèn)識(shí)。

在“你選修大學(xué)語(yǔ)文課的主要目的是什么？”一題中，選“A.為完成學(xué)校規(guī)定的選修課門(mén)數(shù)，獲得學(xué)分”的學(xué)生占41.15%；選“B.為提高自己的文學(xué)欣賞水平和綜合人文素質(zhì)”的學(xué)生占58.55%。調(diào)查顯示，超過(guò)一半的學(xué)生學(xué)學(xué)語(yǔ)文課的態(tài)度比較端正。

在“你認(rèn)為大學(xué)語(yǔ)文課的開(kāi)設(shè)是否有必要”一題中，認(rèn)為“很有必要”的學(xué)生占20.74%，占調(diào)查總數(shù)的五分之一；認(rèn)為“有必要”的占47.03%，占調(diào)查總數(shù)的近一半；認(rèn)為“開(kāi)不開(kāi)都行”的占17.92%，占調(diào)查總數(shù)的近五分之一；認(rèn)為“沒(méi)必要”的占3.18%，在調(diào)查總數(shù)中很少；認(rèn)為“個(gè)別專業(yè)有必要”的占10.79%，約占調(diào)查總數(shù)的十分之一。調(diào)查顯示，認(rèn)為有必要在全校開(kāi)設(shè)大學(xué)語(yǔ)文課的學(xué)生有67.77%，說(shuō)明很多學(xué)生還是希望學(xué)校開(kāi)設(shè)大學(xué)語(yǔ)文課的。

（三）學(xué)生中學(xué)時(shí)期對(duì)語(yǔ)文（漢語(yǔ)）課的學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)入大學(xué)后漢語(yǔ)能力自我評(píng)價(jià)及形成原因。

在“中學(xué)時(shí)你喜歡上語(yǔ)文（或漢語(yǔ)）課嗎？”一題中，很喜歡的占28.33%，不到被調(diào)查總數(shù)的三分之一；比較喜歡的占55.29%，超過(guò)被調(diào)查總數(shù)的一半；不喜歡的占15.55%，占被調(diào)查總數(shù)的六分之一。

在“請(qǐng)自我評(píng)價(jià)一下進(jìn)入大學(xué)后你的漢語(yǔ)能力”一題中，認(rèn)為“提高了”的占28.81%；認(rèn)為“降低了”的占26.72%；J為“維持原來(lái)水平”的有33.14%，占調(diào)查總數(shù)的三分之一；認(rèn)為“不好確定”的學(xué)生很少，只有11.04%，占調(diào)查總數(shù)的十分之一。調(diào)查顯示，59.86%的學(xué)生自我評(píng)價(jià)進(jìn)入大學(xué)后漢語(yǔ)能力降低或維持原來(lái)水平。

在“你認(rèn)為造成自己漢語(yǔ)水平降低或維持原來(lái)水平的原因是什么？”這個(gè)多選題中，選“自己沒(méi)有很好地配合學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程刻苦學(xué)習(xí)”的占32.24%；選“外語(yǔ)學(xué)習(xí)占用了過(guò)多的時(shí)間”的占13.37%；選“時(shí)間和精力主要放在專業(yè)學(xué)習(xí)上”的占58.55%；選“大學(xué)語(yǔ)文課的教學(xué)內(nèi)容和方式無(wú)助于漢語(yǔ)能力的提高”的占20.66%……

（四）學(xué)生對(duì)大語(yǔ)（或漢語(yǔ)）課的學(xué)習(xí)態(tài)度、滿意程度。

在“你認(rèn)為本校大學(xué)語(yǔ)文或同類漢語(yǔ)課程對(duì)提高你的漢語(yǔ)水平的效果怎樣？”一題中，認(rèn)為“效果明顯”的10.19%，占調(diào)查總數(shù)的十分之一；認(rèn)為“效果比較明顯”的32.32%，將近占調(diào)查總數(shù)的三分之一；認(rèn)為“效果不明顯”的41.64%，超過(guò)調(diào)查總數(shù)的40%；認(rèn)為“沒(méi)什么效果”的15.9%，占調(diào)查總數(shù)的六分之一。

在“在大學(xué)語(yǔ)文課堂上你一般在干什么？”這個(gè)多選題中，選“認(rèn)真聽(tīng)所有內(nèi)容”的有30.74%，不到調(diào)查總數(shù)的三分之一；選“只聽(tīng)感興趣的內(nèi)容”的有59.94%；選“看專業(yè)課程的書(shū)”的有24.55%；選“學(xué)習(xí)外語(yǔ)”的有4.3%；選“做其他的事”的有21.53%。調(diào)查顯示，有一部分學(xué)生經(jīng)常不認(rèn)真聽(tīng)講，大學(xué)語(yǔ)文課大多是任選課，大班上課，各專業(yè)的學(xué)生都有，上課教師管理起來(lái)比較困難。

（五）學(xué)生對(duì)漢語(yǔ)、外語(yǔ)的學(xué)習(xí)態(tài)度、重視程度存在差異。

1.在“你認(rèn)為漢語(yǔ)能力的強(qiáng)弱對(duì)你未來(lái)的就業(yè)、事業(yè)發(fā)展和生活”一題中，認(rèn)為“影響很大”的占36.67%；認(rèn)為“有一定影響”的占57.32%；認(rèn)為“沒(méi)什么影響”的占6.06%。2.在“你認(rèn)為外語(yǔ)水平的高低對(duì)你未來(lái)的就業(yè)、事業(yè)發(fā)展和生活”一題中，認(rèn)為“影響很大”的占46.59%；認(rèn)為“有一定影響”的占49.69%；認(rèn)為“沒(méi)什么影響”的占3.73%。3.在“你課余時(shí)間平均每天用于學(xué)習(xí)外語(yǔ)的時(shí)間是多少？”一題中，選“0.5小時(shí)”的有59.8%，將近占調(diào)查總數(shù)的60%；選“1小時(shí)”的有26.34%，占調(diào)查總數(shù)的四分之一；選“1.5小時(shí)”的占6.5%；選“2小時(shí)或以上”的占7.37%。

調(diào)查顯示，相比之下學(xué)生更重視外語(yǔ)學(xué)習(xí)和外語(yǔ)水平的提高。有40%的學(xué)生課余每天花1小時(shí)、2小時(shí)，甚至更多時(shí)間學(xué)習(xí)外語(yǔ)。如果再加上課堂上學(xué)習(xí)外語(yǔ)的時(shí)間，那么學(xué)生就投入了大量時(shí)間學(xué)習(xí)外語(yǔ)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他們學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的時(shí)間。

（六）學(xué)生對(duì)紙質(zhì)媒體讀物和電子媒體讀物的重視程度不同。

在“你平均每天用于閱讀QQ、微信或其他網(wǎng)上文章的時(shí)間是”一題中，選“0.5小時(shí)”的占22.13%，超過(guò)調(diào)查總數(shù)的五分之一；選“1小時(shí)”的25.31%，占調(diào)查總數(shù)的四分之一；選“1.5小時(shí)”的占17.86%；選“2小時(shí)或以上”的34.71%，占調(diào)查總數(shù)的三分之一。

在“你平均每天用于閱讀紙質(zhì)書(shū)報(bào)雜志上的文章，或課外書(shū)籍的時(shí)間是”一題中，選“0.5小時(shí)”的有49.75%，將近占調(diào)查總數(shù)的一半；選“1小時(shí)”的有28.6%；選“1.5小時(shí)”的有11.96%；選“2小時(shí)或以上”的有9.41%，不到調(diào)查總數(shù)的十分之一。調(diào)查顯示，很多學(xué)生每天花費(fèi)較多的時(shí)間閱讀電子媒體上的消息、文章（包括觀看音視頻），閱讀傳統(tǒng)媒體上的文章和課外書(shū)籍的學(xué)生較少，花費(fèi)的時(shí)間也很少。

（七）學(xué)生對(duì)不同時(shí)代、不同體裁的文學(xué)作品的態(tài)度。

在“你認(rèn)為中國(guó)古代經(jīng)典的文章、詩(shī)詞對(duì)你來(lái)說(shuō)”一題中，認(rèn)為“很需要，可補(bǔ)不足”的有59.72%；認(rèn)為“不喜歡，太難懂”的有32.48%，占調(diào)查總數(shù)的三分之一；認(rèn)為“不重要，用不著”的有7.56%。調(diào)查顯示，近60%的學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)中國(guó)古典文學(xué)作品對(duì)于傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要意義和價(jià)值。原因之一在于他們?cè)谑畮啄曛行W(xué)語(yǔ)文課堂上就已經(jīng)感受到古代文學(xué)博大精深的內(nèi)涵，感受到它永久的、獨(dú)特的魅力。

在“相比之下，你更喜歡學(xué)習(xí)以下哪一類？”這個(gè)多選題中，選“古文”的有19.19%；選“現(xiàn)代文”的有60.25%；選“古典詩(shī)詞”的有30.77%；選“現(xiàn)當(dāng)代詩(shī)歌”的有19.25%；選“外國(guó)文學(xué)作品”的有36.26%。調(diào)查顯示，喜歡學(xué)習(xí)現(xiàn)當(dāng)代文作品的學(xué)生較多。我校近十年來(lái)大多數(shù)班級(jí)使用的大學(xué)語(yǔ)文教材是南開(kāi)大學(xué)陳洪主編的，高等教育出版社出版的。在這本教材中，中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)作品和古今中國(guó)詩(shī)詞的篇目數(shù)量相當(dāng)，中國(guó)古代文學(xué)作品比較多，此外還有四篇西文漢譯的演講詞。除此之外，再?zèng)]有其他外國(guó)文學(xué)作品，因此我們幾個(gè)大學(xué)語(yǔ)文課教師一直很少講外國(guó)文學(xué)作品，應(yīng)該說(shuō)這是有所欠缺的。今后我們?cè)诮虒W(xué)中要適當(dāng)補(bǔ)充講解一些對(duì)學(xué)生思想、成長(zhǎng)和發(fā)展有幫助的外國(guó)文學(xué)作品，而不必受教材編選的限制。

在“以下文學(xué)體裁中，你更喜歡哪一類”這個(gè)多選題中，選“詩(shī)歌”的有28.49%；選“小說(shuō)”的有79.48%，約占調(diào)查總數(shù)的80%；選“散文”的有39.9%；選“戲劇”的只有8.16%。我校從2010年開(kāi)始無(wú)論是大學(xué)語(yǔ)文的必修課（只是個(gè)別專業(yè)）、限選課還是任選課，都選用陳洪主編的《大學(xué)語(yǔ)文》。由于這本教材中沒(méi)有小說(shuō)、戲劇體裁的作品，因此我校三個(gè)語(yǔ)文教師一直講的是中國(guó)古今優(yōu)秀的散文、詩(shī)詞和演講詞。今后我們?cè)诮虒W(xué)中應(yīng)該加入一部分古今中外經(jīng)典小說(shuō)、戲劇作品的講解，以完善作品體裁的學(xué)習(xí)，滿足學(xué)生的需求。

（八）學(xué)生對(duì)考試形式的看法。

在“你希望大學(xué)語(yǔ)文課最后采用哪種考試或考查方式？”這個(gè)多選題中，選“綜合試卷”的占28.65%；選“寫(xiě)論文”的占43.15%；選“開(kāi)卷”的占54.66%；選“閉卷”的占7.39%。調(diào)查顯示，對(duì)于考核形式，大部分學(xué)生不喜歡閉卷考試。事實(shí)上，完全采用閉卷考試，也不一定能考查出學(xué)生真實(shí)的語(yǔ)文水平。調(diào)查啟示我們：大學(xué)語(yǔ)文課可以采用靈活多樣的考試形式，讓學(xué)生在語(yǔ)文的廣闊天地中自由地翱翔。如果對(duì)大學(xué)語(yǔ)文課采用全國(guó)考級(jí)的方式，那么必將束縛大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)，不利于大學(xué)生綜合人文素質(zhì)的提高。

三、對(duì)策與建議

為了使今后大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)走出困境，進(jìn)一步提高大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量，我提出以下對(duì)策與建議：

（一）重視大學(xué)語(yǔ)文課的開(kāi)設(shè)。

全國(guó)各高校領(lǐng)導(dǎo)及教學(xué)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，都要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)設(shè)大學(xué)語(yǔ)文課的重要意義及獨(dú)特功能，切實(shí)重視大學(xué)語(yǔ)文課的開(kāi)設(shè)，落實(shí)其在本校課程設(shè)置中應(yīng)有的地位。全國(guó)各個(gè)高校都應(yīng)該把大學(xué)語(yǔ)文課作為面向全校學(xué)生開(kāi)設(shè)的必修課（漢語(yǔ)言專業(yè)的學(xué)生可除外），并保證教學(xué)時(shí)數(shù)不少于36學(xué)時(shí)，最好是72學(xué)時(shí)，或者更多。這比英語(yǔ)課的學(xué)時(shí)還是少很多。還要明確規(guī)定：各院系不得在修訂培養(yǎng)方案時(shí)隨意壓縮大學(xué)語(yǔ)文課時(shí)或停開(kāi)此課。

（二）徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)高校極其重視外語(yǔ)課、忽視大學(xué)語(yǔ)文課的局面。

長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)高校一直對(duì)外語(yǔ)教學(xué)十分重視，英語(yǔ)在全國(guó)大學(xué)中都是必修課，總課時(shí)都在二百或三百學(xué)時(shí)以上。大學(xué)語(yǔ)文課往往是任選課，課時(shí)只有幾十學(xué)時(shí)。國(guó)家語(yǔ)委的一項(xiàng)調(diào)查顯示：65%以上的大學(xué)生用在外語(yǔ)學(xué)習(xí)上的時(shí)間超過(guò)四分之一。但經(jīng)過(guò)十幾年中小學(xué)語(yǔ)文訓(xùn)練的大學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)卻不盡如人意。一些博士生導(dǎo)師反映很多碩士生、博士生寫(xiě)不出文從字順、邏輯清楚的論文。不重視國(guó)語(yǔ)教育的后果和弊端在短時(shí)間內(nèi)也許體現(xiàn)不出來(lái)，但過(guò)幾十年甚至一兩百年后就會(huì)充分體現(xiàn)出來(lái)。

（三）大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)內(nèi)容要切合當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，并不斷拓展、豐富、充實(shí)，注重時(shí)代性、趣味性和實(shí)用性。

大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)之所以多年來(lái)面臨困境，是因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容、方法和手段存在問(wèn)題。首先，大學(xué)語(yǔ)文課選講的篇目既不能過(guò)于偏重中國(guó)古代文學(xué)，又不能過(guò)于偏重中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)。中國(guó)古典文學(xué)承載著幾千年來(lái)中華民族博大精深的傳統(tǒng)文化，如果大學(xué)語(yǔ)文課所講的篇目中古典文學(xué)作品太多，學(xué)生就會(huì)不感興趣，認(rèn)為老師的教學(xué)內(nèi)容跟不上時(shí)代步伐，和現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)，對(duì)他們的在校學(xué)習(xí)、思想成長(zhǎng)及步入社會(huì)沒(méi)有幫助。中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)基本上沒(méi)有語(yǔ)言隔閡，容易產(chǎn)生共鳴。許多學(xué)生要求多講一些現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)和外文學(xué)名篇名著，以開(kāi)闊視野，提高文藝欣賞能力。其次，所講篇目要兼顧不同體裁的文學(xué)作品，詩(shī)歌、散文、小說(shuō)、戲劇作品的學(xué)習(xí)比例要合理分布。再次，大學(xué)語(yǔ)文課應(yīng)該使學(xué)生通過(guò)文學(xué)名篇名著的閱讀、欣賞，獲得關(guān)于歷史、哲學(xué)、自然和社會(huì)的各種知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)。

（四）改革大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)模式、方法、手段，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

1.教學(xué)模式、方法的革新，是大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研究的核心。

學(xué)生不希望大學(xué)語(yǔ)文課只是高中語(yǔ)文的延續(xù)，即人們戲稱的“高四語(yǔ)文”。他們心中期望的大學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)是豐富多彩的、生動(dòng)的，有很強(qiáng)的吸引力，甚至像《百家講壇》式的。如果教學(xué)模式單一，方法陳舊，學(xué)生就會(huì)厭倦。教師不能每篇課文都按照“作者生平簡(jiǎn)介、解題、寫(xiě)作背景、主要內(nèi)容、字詞講解、主題思想、藝術(shù)特點(diǎn)”的傳統(tǒng)套路來(lái)講，從頭講到尾，不讓學(xué)生參與。教師必須有改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神，而不是按部就班地教，得過(guò)且過(guò)，只問(wèn)耕耘，不問(wèn)收獲。

2.重視學(xué)生的主體地位，加強(qiáng)師生互動(dòng)。

大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)該盡可能讓學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，擯棄傳統(tǒng)的“傳遞――接受”的教學(xué)理論，擯棄“以教師為中心”的教學(xué)模式。應(yīng)該以學(xué)生的體驗(yàn)為中心，展開(kāi)師生交流，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中更深刻、全面地理解人生、社會(huì)和世界，建構(gòu)完滿的個(gè)體精神世界?，F(xiàn)在一些教師仍然采用“滿堂灌”的注入式教學(xué)模式，以至于教師在講臺(tái)上講得滔滔不絕，學(xué)生在座位上聽(tīng)得無(wú)精打采、心不在焉。

3.傳統(tǒng)教學(xué)手段和多媒體教學(xué)手段相結(jié)合，對(duì)于二者要揚(yáng)長(zhǎng)避短。

運(yùn)用多媒體教學(xué)手段能創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，擴(kuò)大課堂的知識(shí)、信息容量。但是其弊端在于喧賓奪主，限制、剝奪了學(xué)生的想象力。所以，多媒體教學(xué)手段的使用要適時(shí)、適度。多媒體只能作為教學(xué)輔助手段，教師不能完全依靠多媒體，更不能把PPT課件的運(yùn)用變成讀課件式的講授。

（五）教師要多引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)紙質(zhì)媒體閱讀經(jīng)典、感悟經(jīng)典。

紙質(zhì)媒體這種存在了上千年的信息傳播方式，曾對(duì)人類的生存發(fā)展、世界的文明進(jìn)步做出過(guò)巨大的貢獻(xiàn)。信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，使紙質(zhì)媒體的發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。但是與網(wǎng)絡(luò)媒體相比較，紙質(zhì)媒體的一些優(yōu)勢(shì)依然存在。大學(xué)語(yǔ)文教師要經(jīng)常向?qū)W生推薦一些好書(shū)、好文章，給學(xué)生布置閱讀任務(wù)，讓其盡量通過(guò)紙質(zhì)媒體閱讀優(yōu)秀的文學(xué)作品，感悟經(jīng)典的魅力和價(jià)值。

總而言之，從這次調(diào)查問(wèn)卷中，我看到了許多有意義、有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷地、大膽地進(jìn)行教學(xué)改革。大學(xué)語(yǔ)文課應(yīng)該在強(qiáng)化學(xué)生的漢語(yǔ)能力，開(kāi)闊其思維、視野，提高其人文素質(zhì)等方面l揮獨(dú)有的、更大的作用。

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篇5

一、改變理論課程的教學(xué)模式

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)前教育專業(yè)理論課大多是“填鴨式”的教學(xué)，主要就是教師講，學(xué)生記筆記，從書(shū)本到書(shū)本，從理論到理論，學(xué)生被動(dòng)接受，學(xué)習(xí)積極性不高，較少關(guān)注實(shí)際問(wèn)題，缺乏實(shí)感，效果可想而知。這種傳統(tǒng)的教學(xué)忽視學(xué)生能力的培養(yǎng)，而學(xué)前教育專業(yè)是一個(gè)綜合性、應(yīng)用型很強(qiáng)的專業(yè)，對(duì)教師的能力要求較高。如果一直采用這種方法，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生難以勝任幼兒園的教育教學(xué)工作。

針對(duì)存在的這種問(wèn)題，目前，理論界就提出了一種新的課堂教學(xué)模式：虛擬現(xiàn)場(chǎng)。所謂虛擬現(xiàn)場(chǎng)，是指創(chuàng)設(shè)一種較為真實(shí)的課堂教學(xué)的問(wèn)題情境，教師或扮演教師或扮演幼兒，或作為觀看教學(xué)活動(dòng)并要發(fā)表觀點(diǎn)與見(jiàn)解的觀眾，共同建構(gòu)模擬課堂教學(xué)的實(shí)踐活動(dòng)。在這種課堂教學(xué)模式中，教師可把學(xué)生分成小組，讓他們扮演教師或幼兒，來(lái)完成指定的活動(dòng)。雖然它是一種虛擬的課堂教學(xué)活動(dòng)，但它已邁出了課堂教學(xué)重要的一步，重視理論與實(shí)踐的結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐智慧與能力的形成。這種教學(xué)課堂氣氛很活躍，學(xué)生上課注意力集中，參與活動(dòng)的積極性高，效果頗佳。

二、加強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)

為了保障學(xué)生的見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)，我系先后在廣西條件好的幼兒園如廣西軍區(qū)幼兒園、區(qū)第三保育院、南寧地區(qū)保育院建立了教育科研實(shí)習(xí)基地，還與區(qū)黨委幼兒園等保持長(zhǎng)期的合作關(guān)系。為了加強(qiáng)與基地教師的聯(lián)系，我們還聘任了幼兒園一些有經(jīng)驗(yàn)的教師做我們見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)的指導(dǎo)教師。

以往高師院校見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)時(shí)間短、集中，帶來(lái)不少問(wèn)題。為了克服這種安排帶來(lái)的弊端，我們?cè)诿繉W(xué)年都安排有見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，實(shí)習(xí)的時(shí)間也比以前多。我們還鼓勵(lì)并創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生利用假期到幼兒園見(jiàn)習(xí)。見(jiàn)習(xí)內(nèi)容有班級(jí)管理工作、各領(lǐng)域教學(xué)、保育等，形式分集中、分散、小組見(jiàn)習(xí)。除了正常教學(xué)計(jì)劃安排的見(jiàn)習(xí)外，我們也把見(jiàn)習(xí)貫穿到課程當(dāng)中，這樣既避免了理論課枯燥乏味，又使教學(xué)內(nèi)容能與實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。

我院要求學(xué)生寒暑假要進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，撰寫(xiě)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。我就鼓勵(lì)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生到幼兒園、社區(qū)等做調(diào)查研究，撰寫(xiě)學(xué)前教育方面的調(diào)查報(bào)告。并且鼓勵(lì)他們?cè)谟變簣@見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、調(diào)查中多留心，發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題，作為研究的題目。這樣的研究能夠理論聯(lián)系實(shí)際，才能解決實(shí)際問(wèn)題，更有實(shí)際意義。也可協(xié)助老師做課題，如我的課題《廣西農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的調(diào)查研究》就會(huì)讓學(xué)生參與。通過(guò)這些科研活動(dòng)，可加深學(xué)生對(duì)幼兒教育的認(rèn)識(shí)，鍛煉學(xué)生的文字功夫，培養(yǎng)學(xué)生的科研和學(xué)術(shù)意識(shí)，提高學(xué)生的教育科研能力。這樣，大四的畢業(yè)論文就會(huì)得心應(yīng)手，為以后的科研工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為以后成為一名研究型的幼兒園教師做好了準(zhǔn)備。

除了見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、調(diào)查等實(shí)踐活動(dòng)外，我還鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展并參加各種活動(dòng)，提高他們的能力。要求他們?cè)谟變簣@或社區(qū)開(kāi)展與家長(zhǎng)訪談、兒童心理健康咨詢等活動(dòng)，讓他們學(xué)以致用。在學(xué)前教育班開(kāi)展有關(guān)兒童故事、兒童舞蹈、兒童歌曲、繪畫(huà)、書(shū)法、說(shuō)課等比賽，要求人人參與，大膽展示個(gè)人才藝，也與其他班級(jí)聯(lián)合起來(lái)開(kāi)展一些比賽，并且鼓勵(lì)他們積極參加學(xué)院及系里組織的各項(xiàng)活動(dòng)。每次活動(dòng)都會(huì)評(píng)出獎(jiǎng)項(xiàng)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，以便提高他們參加活動(dòng)的積極性。此外，還讓學(xué)生參與到幼兒園的六一活動(dòng)、文藝匯演等活動(dòng)中去，協(xié)助幼兒園教師組織活動(dòng)，以便讓他們了解幼兒園教師怎樣教小朋友跳舞或唱歌等，并了解幼兒園的舞蹈和音樂(lè)等活動(dòng)。

三、重視教育技能類課程

教育技能類課程主要包括鋼琴、樂(lè)理與視唱、樂(lè)器演奏、舞蹈基礎(chǔ)和創(chuàng)編、繪畫(huà)、手工制作等，培養(yǎng)學(xué)生彈琴、唱歌、跳舞、畫(huà)畫(huà)、做泥工和紙工等基本技能，這些技能是幼兒教師必備的基本技能，如果學(xué)生這些技能差，將會(huì)直接影響以后的就業(yè)。因此，我們應(yīng)重視這些課程。

目前，我院掌握學(xué)前教育專業(yè)理論的專職教師不少，而擔(dān)任這些技能課程的專職教師少，大多數(shù)是藝術(shù)系的教師來(lái)教，他們的教學(xué)偏重于理論，與幼兒園實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，上課針對(duì)性不夠強(qiáng)。所以，我們應(yīng)培養(yǎng)專職學(xué)前教育技能技巧教師。除此之外，還可邀請(qǐng)擅長(zhǎng)于音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等教學(xué)有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀幼兒園教師來(lái)做指導(dǎo)，這樣就會(huì)使學(xué)生更好地了解幼兒園音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等教學(xué)，并掌握彈、唱、跳、畫(huà)、做等基本技能。

現(xiàn)在，大多數(shù)學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生沒(méi)有進(jìn)行過(guò)音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等專業(yè)訓(xùn)練，對(duì)這些學(xué)生技能的培養(yǎng)本來(lái)就是一大難題，再加上一般高師院校教育技能類課程學(xué)時(shí)普遍偏少，學(xué)生學(xué)習(xí)都不夠深入，更談不上練習(xí)，他們的技能怎能提高？因此，為了培養(yǎng)學(xué)生這些重要的技能，必須加大這些課程的課時(shí)，這樣才能保證學(xué)生有足夠的學(xué)時(shí)來(lái)學(xué)習(xí)這些課程，掌握這些技能。

四、制定技能考核制度

師范院校要重視制定學(xué)前教育（幼兒教育）專業(yè)學(xué)生切實(shí)可行的基本達(dá)標(biāo)細(xì)則與要求，以此促進(jìn)其教育教學(xué)技能的訓(xùn)練提高。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)如教育見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和一些比賽活動(dòng)中，可對(duì)學(xué)生的彈、跳、唱、畫(huà)、做等技能進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。學(xué)生也可根據(jù)考核指標(biāo)進(jìn)行自我檢查和分析，找出差距，及時(shí)調(diào)整努力的方向，加強(qiáng)某方面技能的培養(yǎng)。

五、改善條件

篇6

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育師范生；職業(yè)能力；就業(yè)導(dǎo)向；課程設(shè)計(jì)

學(xué)前教育專業(yè)是我校的品牌專業(yè)，湖南省示范性特色專業(yè)。多年來(lái)，結(jié)合用人單位對(duì)培養(yǎng)人才的要求，以及我校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的實(shí)際，我們從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求以及課程體系、人才測(cè)評(píng)體系、教育實(shí)習(xí)體系等方面進(jìn)行了大膽實(shí)踐和積極探索，并初見(jiàn)成效。

一、提出了學(xué)前教育師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的要求

提出綜合能力培養(yǎng)要求，既是實(shí)現(xiàn)我校學(xué)前教育師范生教師職業(yè)目標(biāo)的要求，也是培養(yǎng)學(xué)前教育師范生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展的需要?；诖?，我校對(duì)學(xué)前教育師范生職業(yè)能力的培養(yǎng)提出了幾項(xiàng)極具針對(duì)性與操作性的要求，具體體現(xiàn)在學(xué)前教育師范生的教學(xué)能力、學(xué)前教育師范生的藝術(shù)表現(xiàn)能力、學(xué)前教育師范生的社會(huì)活動(dòng)能力。

學(xué)前教育師范生的教學(xué)能力是幼兒園教育活動(dòng)的關(guān)鍵能力，包括幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教育教學(xué)監(jiān)控和應(yīng)變能力、現(xiàn)代教育技術(shù)、家長(zhǎng)工作等多項(xiàng)內(nèi)容；學(xué)前教育師范生的藝術(shù)表現(xiàn)能力是指彈（琴）、唱（歌）、跳（舞）、畫(huà)（畫(huà)）、講（故事）、編（兒歌、簡(jiǎn)單的舞曲）、制（作手工）等方面的實(shí)施操作能力。學(xué)前教育師范生的社會(huì)活動(dòng)能力是指學(xué)前教育師范生適應(yīng)社會(huì)、促進(jìn)職場(chǎng)發(fā)展的能力，其培養(yǎng)具有一定的針對(duì)性與操作性。

二、規(guī)范了學(xué)前教育師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的目標(biāo)

我校開(kāi)辦師范專業(yè)教育已經(jīng)30余年，為社會(huì)輸送大量師范教育專業(yè)人才的同時(shí)積累了較豐富的職業(yè)能力培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。我校于2005年成為湖南省15所幼兒教師培養(yǎng)基地之一，2008年學(xué)校掛牌“永州市大專層次小學(xué)、幼兒教師培養(yǎng)基地”。旨在培養(yǎng)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美全面發(fā)展，掌握有關(guān)幼兒教育的教育學(xué)、心理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等方面的科學(xué)文化知識(shí)及專業(yè)理論知識(shí)的人才。掌握從事幼兒園教學(xué)工作的有關(guān)教學(xué)方法、編寫(xiě)教案等專業(yè)理論知識(shí)。掌握進(jìn)行教學(xué)工作所必需的音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、鍵盤(pán)、口語(yǔ)等幼兒老師五項(xiàng)基本功的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。具有一定的幼兒教育教學(xué)工作的教學(xué)組織能力和制定教學(xué)計(jì)劃、編寫(xiě)教案的能力。具備一定的音樂(lè)、舞蹈、鍵盤(pán)、口語(yǔ)、美術(shù)五項(xiàng)幼兒教師基本技能，掌握保教技能、演示技能、操作技能、音樂(lè)技能、繪畫(huà)技能、制作技能等高素質(zhì)技能型人才――幼兒園教育、保育工作人員。

三、明確了學(xué)前教育師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的內(nèi)容

根據(jù)幼兒教師職業(yè)能力新要求和我校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力現(xiàn)狀，在實(shí)踐探索中，我們明確了學(xué)前教育師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的內(nèi)容，提出了幼兒教師“四段”漸進(jìn)式職業(yè)能力培養(yǎng)模式，即學(xué)習(xí)成型段、技能過(guò)級(jí)段、異地教育段、頂崗實(shí)習(xí)段，以尋求農(nóng)村幼兒教師職業(yè)能力發(fā)展的有效途徑。構(gòu)建了幼兒教師職業(yè)能力培養(yǎng)課程體系，強(qiáng)調(diào)“三基”教學(xué)，即基本理論教學(xué)、基本技能教學(xué)、基本素質(zhì)教學(xué)，不斷提升其專業(yè)能力和培養(yǎng)農(nóng)村幼兒教師從事“五大領(lǐng)域”（健康、社會(huì)、科學(xué)、語(yǔ)言、藝術(shù)）的教學(xué)與設(shè)計(jì)能力。

四、形成了以職業(yè)能力為本位的人才測(cè)評(píng)體系

我校學(xué)前教育師范生大部分基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)能力欠佳，學(xué)習(xí)習(xí)慣不好，因而形成一套有效的學(xué)前教育師范生評(píng)價(jià)機(jī)制，使得學(xué)前教育師范生適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)前教育的要求顯得尤為重要。在實(shí)踐中，我們注重評(píng)價(jià)的作用，特別是重視自我評(píng)價(jià)的作用，建立了公平的、規(guī)范的評(píng)價(jià)操作體系，讓學(xué)生對(duì)評(píng)價(jià)產(chǎn)生更多的信任，發(fā)揮評(píng)價(jià)的積極作用。同時(shí)探索出多種途徑用于學(xué)前教育師范生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，如：自我反思、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、實(shí)習(xí)教學(xué)成果評(píng)價(jià)、績(jī)效考評(píng)法、檔案成長(zhǎng)評(píng)價(jià)法等，這些評(píng)價(jià)方法激勵(lì)學(xué)前教育師范生全面發(fā)展，為教學(xué)工作起到鑒定、診斷、改進(jìn)、導(dǎo)向的作用，為因材施教提供重要依據(jù)。

五、建立了以職場(chǎng)訓(xùn)練為主體的教育實(shí)習(xí)體系

教育實(shí)習(xí)的主要目的在于幫助師范生了解學(xué)校教育教學(xué)的操作技能，而職場(chǎng)訓(xùn)練的主要目的則不僅在于幫助師范生了解學(xué)校教育教學(xué)技能，而且在于幫助師范生全面把握職場(chǎng)中的教師職業(yè)。因此，學(xué)前教育師范生的教育實(shí)習(xí)必須在開(kāi)放的職場(chǎng)中得到實(shí)際訓(xùn)練。

1.完善學(xué)前教育師范生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度基地

積極開(kāi)展與幼兒園的合作交流。近年來(lái)我校已與十多所幼兒園建成合作關(guān)系穩(wěn)定的學(xué)前教育師范生實(shí)習(xí)基地，一方面，合作幼兒園可以為我校培養(yǎng)幼兒教師提供教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)，促進(jìn)我校進(jìn)行教育教學(xué)和課程改革；另一方面，可以在實(shí)踐中改進(jìn)本專業(yè)的教學(xué)和管理，促進(jìn)幼兒教育專業(yè)的發(fā)展。

2.推行觀察性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)

如開(kāi)設(shè)學(xué)前健康教育、心理教育、語(yǔ)言教育、科學(xué)教育期間，每周安排一定時(shí)間的見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，讓學(xué)生了解幼兒園，了解兒童的身心特點(diǎn)，深化認(rèn)識(shí)能力的提高；職場(chǎng)訓(xùn)練的重要目標(biāo)，是幫助學(xué)前教育師范生做好入職準(zhǔn)備。為此，我校定期安排了假期社會(huì)調(diào)查、教育咨詢、辦臨時(shí)寄托班等活動(dòng)；邀請(qǐng)幼兒園資深教師來(lái)我校講學(xué)并提供實(shí)習(xí)指導(dǎo)。這樣一來(lái)，可以促進(jìn)我校幼兒教育專業(yè)發(fā)展，有利于充分利用實(shí)習(xí)幼兒園具備的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)教育理論知識(shí)與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的有效結(jié)合，進(jìn)一步深化學(xué)生對(duì)教育的認(rèn)識(shí)，逐步促進(jìn)學(xué)生教育信念的形成。

3.安排學(xué)前教育師范生到實(shí)習(xí)基地頂崗實(shí)習(xí)，進(jìn)行角色扮演

為了將職業(yè)能力培訓(xùn)活動(dòng)貫穿整個(gè)三年的學(xué)習(xí)過(guò)程中，我校有計(jì)劃、有組織地安排了學(xué)生分批到實(shí)習(xí)基地頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行角色扮演，以加強(qiáng)學(xué)生的師范技能訓(xùn)練。實(shí)際上，組織學(xué)生深入幼兒教學(xué)課堂進(jìn)行教育觀摩和見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)生了解幼兒教學(xué)現(xiàn)狀，增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感。學(xué)前教育師范生在畢業(yè)前進(jìn)行實(shí)習(xí)，是一種角色扮演，角色扮演的好壞直接影響學(xué)生實(shí)習(xí)成敗和職業(yè)能力的達(dá)成度。因此，這就要求我們必須做好實(shí)習(xí)的管理與指導(dǎo)工作。

我校近年來(lái)為國(guó)家培養(yǎng)了數(shù)千名合格的幼兒教師。多年的實(shí)踐讓我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并初步形成了“四段”漸進(jìn)培養(yǎng)模式。我們培養(yǎng)學(xué)前教育師范生的職業(yè)能力，要實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)建條件，讓學(xué)生在各項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)中得到鍛煉與提高。要重視培養(yǎng)和造就一支有能力、有熱情、有方法，并熱愛(ài)幼兒教育且能深入幼兒園并與幼兒園保持聯(lián)系的教師隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

李 玉.由“幼師生職業(yè)能力培養(yǎng)”討論課引發(fā)的思考[J].教育探索，2008（2）.

篇7

（一）專業(yè)群建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)

以學(xué)前教育專業(yè)為依托，帶動(dòng)和引領(lǐng)0—3為嬰幼兒早教服務(wù)、幼兒音樂(lè)教育、幼兒美術(shù)教育、幼兒雙語(yǔ)教育等專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革、教學(xué)模式改革、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，形成課程、教材、師資、教學(xué)資源庫(kù)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等教學(xué)資源共享的專業(yè)類群。

（二）建設(shè)思路

1.搞好重點(diǎn)建設(shè)

在距離學(xué)院較近的、人口相對(duì)集中的、文化、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的高新幸福城選址租賃建設(shè)一所實(shí)驗(yàn)幼兒園。解決教學(xué)改革中的課程、教材實(shí)驗(yàn)，為學(xué)生的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)、教學(xué)見(jiàn)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)創(chuàng)造最快捷的、最方便的條件。使我院藝術(shù)教育專業(yè)群校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件達(dá)到省級(jí)同類院校一流水平。

2.抓住建設(shè)的突破點(diǎn)

與行業(yè)合作創(chuàng)辦一所實(shí)驗(yàn)幼兒園（校內(nèi)教學(xué)性實(shí)訓(xùn)基地），以此為突破點(diǎn)進(jìn)一步探索“校園合作、理實(shí)一體”的新型人才培養(yǎng)模式，探索和研究學(xué)前教育行業(yè)在人才培養(yǎng)、人才管理、人才使用等方面的實(shí)際需求和幼兒園在家長(zhǎng)關(guān)系、幼兒學(xué)習(xí)、生活、游戲、活動(dòng)等方面的具體管理方法措施，為重點(diǎn)專業(yè)教學(xué)改革、課程建設(shè)、模式創(chuàng)新實(shí)踐提供條件。

二、專業(yè)建設(shè)主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

以學(xué)院與幼兒園合作、理論與實(shí)踐相結(jié)合為主線構(gòu)建出學(xué)前教育專業(yè)與行業(yè)深度融合的人才培養(yǎng)模式，共同組建專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，共同實(shí)施人才培養(yǎng)；學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)基本的專業(yè)知識(shí)，在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地掌握基本專業(yè)技能，同時(shí)安排1個(gè)學(xué)期直接到幼兒園的具體崗位進(jìn)行實(shí)習(xí)。

（二）平臺(tái)課程建設(shè)

1.制定課程標(biāo)準(zhǔn)

使學(xué)前教育專業(yè)課程內(nèi)容符合就業(yè)所需的職業(yè)能力要求。不斷完善學(xué)生的知識(shí)、技能與情感態(tài)度的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，培育能夠零距離適應(yīng)崗位要求的幼教素質(zhì)人才。

2.教學(xué)方法與方式改革

在教學(xué)中，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位和教師的主導(dǎo)作用，在教學(xué)中與學(xué)生互動(dòng)，在教學(xué)中獲得知識(shí)、技能?；菊莆站帉?xiě)具體教育方案和實(shí)施方案及組織幼兒生活活動(dòng)、游戲、娛樂(lè)、上課等活動(dòng)的方法，獲得對(duì)幼兒、幼兒教師、幼兒園和幼兒園教學(xué)活動(dòng)的感性認(rèn)識(shí)，以此培養(yǎng)比較積極的職業(yè)情感和準(zhǔn)教師意識(shí)。在最后一學(xué)期，將安排學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)，根據(jù)實(shí)習(xí)的收獲，以觀察報(bào)告或調(diào)查報(bào)告完成實(shí)結(jié)。

（三）社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)。

1.積極開(kāi)展培訓(xùn)

專業(yè)教師在幼兒教師職后培訓(xùn)活動(dòng)中承擔(dān)主要課程，推進(jìn)幼兒園教師技能培訓(xùn)。

2.推進(jìn)掛職服務(wù)

選派教師到緊密型基地參與教學(xué)管理工作，開(kāi)展課題研究，推進(jìn)全面有效合作。

3.拓展學(xué)生服務(wù)

通過(guò)學(xué)生“支教”、“敬老”、“助殘”等活動(dòng)，拓展學(xué)生服務(wù)社會(huì)的能力。

三、預(yù)期效果通過(guò)建設(shè)

創(chuàng)新一個(gè)培養(yǎng)模式、建設(shè)一個(gè)情境性教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地、全面構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的課程體系，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室達(dá)到15個(gè)，校外實(shí)習(xí)基地達(dá)到22個(gè)，資源建設(shè)基礎(chǔ)性強(qiáng)、覆蓋面廣，能夠有效的產(chǎn)生輻射和帶動(dòng)作用，使學(xué)前教育專業(yè)成為定位準(zhǔn)確、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)顯著的品牌專業(yè)和改革范例，帶動(dòng)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，在省內(nèi)外同類院校中具有示范與引領(lǐng)作用。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）教師隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)更加明顯

通過(guò)加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和聘用力度，建成具有掌握行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)的領(lǐng)軍人物和在本專業(yè)領(lǐng)域中有較大影響力的骨干教師隊(duì)伍，專兼職教師比例達(dá)到1:1，“雙師素質(zhì)”教師比例達(dá)到80%以上，形成一支結(jié)構(gòu)合理的“校內(nèi)專任教師（專職）+幼兒園園長(zhǎng)（兼職）+幼兒園一線骨干教師（兼職）”的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

（二）專業(yè)群建設(shè)凸顯帶動(dòng)作用

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>> 論我國(guó)當(dāng)前社區(qū)矯正的困境及其出路 當(dāng)前我國(guó)小微企業(yè)面臨的融資困境及其出路 當(dāng)前我國(guó)德育評(píng)價(jià)的困境與出路 論我國(guó)榜樣教育的困境與出路 我國(guó)城鄉(xiāng)教育公平的困境與出路 我國(guó)法學(xué)教育的困境與出路 我國(guó)法學(xué)教育的困境和出路 我國(guó)美術(shù)教育的困境與出路 中國(guó)家長(zhǎng)的教育困境 論當(dāng)前國(guó)家助學(xué)貸款的困境與出路 當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育體系的困境及其優(yōu)化 我國(guó)當(dāng)前的民族教育困境及其對(duì)策探悉 當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)稅法改革的困境與出路 論當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型中版權(quán)制度創(chuàng)新的困境與出路 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通困境的根源與出路 當(dāng)前我國(guó)職務(wù)犯罪防治的困境與出路 當(dāng)前我國(guó)大型文化企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷面臨的困境與出路 當(dāng)前我國(guó)圖書(shū)館職業(yè)面臨的困境及出路 當(dāng)前我國(guó)高校輔導(dǎo)員工作的困境與出路 論我國(guó)家族企業(yè)管理的困境與出路 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：，2011-11-19.

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（北京師范大學(xué)教育學(xué)部，北京 100875）

[摘要]基于美國(guó)顧客滿意度模型，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》等主要教育法規(guī)，建立民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)地方政府學(xué)前教育管理滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后對(duì)J省民辦幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查與深度訪談，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該省民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)地方政府學(xué)前教育管理的滿意度一般，尤其對(duì)政府財(cái)政支持和處理教育公平問(wèn)題表示不滿意。這既與民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的感知有限與期望偏差有關(guān)，也與民辦園發(fā)展環(huán)境有關(guān)。為此，地方政府應(yīng)加大宣傳力度，引導(dǎo)民辦園正確理解政策實(shí)踐；應(yīng)優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制，公平對(duì)待公辦園與民辦園；應(yīng)放松對(duì)民辦園的不合理限制，重點(diǎn)解決民辦園的師資問(wèn)題；對(duì)民辦園的管理要進(jìn)一步精細(xì)和規(guī)范。與此同時(shí)，民辦園園長(zhǎng)應(yīng)合理看待政府學(xué)前教育管理的權(quán)利與義務(wù)。

[

關(guān)鍵詞 ]政府滿意度；民辦幼兒園；學(xué)前教育管理稿件編號(hào)：201409040005

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究2012年規(guī)劃項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的我國(guó)學(xué)前教育資源配置效率研究”（編號(hào)：12YJC880020），感謝張夢(mèng)雪和王晶同學(xué)在發(fā)收和錄入問(wèn)卷過(guò)程中的工作

通訊作者：馮婉楨，北京師范大學(xué)教育學(xué)部，博士，E-mail:fwzh714@163.com

一、問(wèn)題提出

為了多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源，解決入園難問(wèn)題，2010年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，提出要積極扶持民辦幼兒園的發(fā)展，并明確地方政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，要求各地政府將發(fā)展學(xué)前教育的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。之后，各地政府紛紛出臺(tái)本地區(qū)《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（2010-2013年），加強(qiáng)了對(duì)民辦園的管理與投入。事實(shí)上，對(duì)民辦幼兒園的管理也是地方政府學(xué)前教育管理工作中的難點(diǎn)。已有研究發(fā)現(xiàn)，政府部門(mén)欠缺管理民辦學(xué)前教育的經(jīng)驗(yàn)。為提升政府對(duì)民辦園的管理績(jī)效，我們有必要在第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)之時(shí)，對(duì)民辦園進(jìn)行調(diào)查，以了解其對(duì)政府學(xué)前教育管理的滿意度，探析政府管理可能存在的問(wèn)題及其解決對(duì)策。

顧客滿意度( customer satisfaction degree，CSD)是顧客在享受某項(xiàng)服務(wù)或使用某種產(chǎn)品以后形成的滿意或不滿意的態(tài)度。這一評(píng)價(jià)指標(biāo)最早用于企業(yè)質(zhì)量管理，現(xiàn)已在世界范圍內(nèi)被廣泛應(yīng)用于政府績(jī)效評(píng)估。2004年我國(guó)即提出要建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。在管理民辦幼兒園的過(guò)程中，民辦園園長(zhǎng)相當(dāng)于政府的“直接顧客”，其對(duì)政府的滿意度可以作為評(píng)價(jià)政府學(xué)前教育管理績(jī)效的一項(xiàng)重要指標(biāo)。已有對(duì)學(xué)前教育管理的研究多以國(guó)際比較和政策討論的方式進(jìn)行，對(duì)國(guó)家宏觀層面的政策制度設(shè)計(jì)提供了諸多建議，但尚無(wú)民辦園園長(zhǎng)對(duì)政策實(shí)施的滿意度評(píng)價(jià)研究。我國(guó)以往對(duì)教育滿意度的調(diào)查，多是請(qǐng)“終極顧客”——社會(huì)公眾或家長(zhǎng)作為評(píng)價(jià)主體。相比之下，本研究以園長(zhǎng)為評(píng)價(jià)主體獲得的滿意度評(píng)價(jià)信息，對(duì)學(xué)前教育行政管理的內(nèi)部改進(jìn)更具直接參考價(jià)值。

二、政府學(xué)前教育管理滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

要測(cè)量民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)政府管理的滿意度，首先要建立政府學(xué)前教育管理滿意度的基本理論模型。瑞典于1989年建立了世界上第一個(gè)全國(guó)性顧客滿意度指數(shù)(Sweden Customer Satisfaction Barome-ter，SCSB)，美國(guó)、德國(guó)、加拿大、韓國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)先后建立了全國(guó)或地區(qū)性的顧客滿意度指數(shù)( Customer Satisfaction Index，CSI)模型。其中，在瑞典模型基礎(chǔ)上形成的美國(guó)顧客滿意度模型( ACSI)認(rèn)可度最高。該模型將顧客滿意度置于一個(gè)因果互動(dòng)系統(tǒng)中，顧客期望、顧客對(duì)質(zhì)量的感知、顧客對(duì)價(jià)值的感知是影響顧客滿意度的原因變量，顧客抱怨和顧客忠誠(chéng)則是顧客滿意度的結(jié)果變量。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者在借鑒該模型的基礎(chǔ)上形成了政府服務(wù)的公眾滿意度測(cè)評(píng)指數(shù)( CPSI)，所提出的共同指標(biāo)包括公務(wù)員的素質(zhì)、行政效率、服務(wù)效果、政府行為的合理化水平等。這為我們考察政府學(xué)前教育管理績(jī)效提供了有效的理論框架。

另外，一些學(xué)者聚焦公眾對(duì)政府教育管理的滿意度進(jìn)行的研究，也為我們提供了參考，例如將教育公乎作為顧客感知價(jià)值的直接體現(xiàn)。參照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》等主要政策文件，加入政府學(xué)前教育管理的特定內(nèi)容，本研究設(shè)計(jì)的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系如表1所示。

本研究主要采用問(wèn)卷調(diào)查法，采用定性與定量相結(jié)合的方法，獲取民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的滿意度數(shù)據(jù)。問(wèn)卷分為開(kāi)放題目和封閉式題目?jī)深?。開(kāi)放題目用于搜集三類信息，包括民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理行為的感知描述、對(duì)政府的抱怨和期待。封閉式題目采用非常滿意、滿意、一般、不滿意、很不滿意五等級(jí)評(píng)定方式，了解民辦園園長(zhǎng)在各評(píng)價(jià)項(xiàng)目上的滿意程度。

本研究以J省為個(gè)案進(jìn)行研究。J省的民辦幼兒園在幼兒園總數(shù)中占比多達(dá)95%。如何更好地管理民辦幼兒園，是J省學(xué)前教育工作的重要任務(wù)。本研究在2014年J省民辦幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)班上發(fā)放問(wèn)卷302份，回收問(wèn)卷283份，回收率為93.7%?；跀?shù)據(jù)處理的嚴(yán)格要求，剔除無(wú)效問(wèn)卷與個(gè)別值缺失的問(wèn)卷，獲得有效問(wèn)卷199份，問(wèn)卷整體的分半信度為0.849。對(duì)數(shù)據(jù)使用spss 20.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，園長(zhǎng)與幼兒園的基本情況如表2所示。

在問(wèn)卷調(diào)查之外，本研究還隨機(jī)選擇了10位園長(zhǎng)進(jìn)行深度訪談，從J省某市選擇兩所幼兒園開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并對(duì)《J省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》和《J省某市農(nóng)村學(xué)前教育資源規(guī)劃( 2011-2015年)》進(jìn)行了文本分析。

三、民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理滿意度現(xiàn)狀分析

（一）對(duì)政府學(xué)前教育管理的整體滿意度一般

將各評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分匯總平均，獲得每位園長(zhǎng)對(duì)政府管理整體滿意度的得分，發(fā)現(xiàn)民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府管理的整體滿意度一般，均值為3.15。

在內(nèi)部四個(gè)質(zhì)量因子中，得分由高到低依次為公務(wù)員素質(zhì)、行政效率、服務(wù)效果和教育公平。其中，園長(zhǎng)對(duì)公務(wù)員素質(zhì)滿意度最高，而且民辦幼兒園園長(zhǎng)整體對(duì)政府學(xué)前教育管理人員的思想道德素質(zhì)（均值為3.55）、服務(wù)態(tài)度（均值為3.55）和業(yè)務(wù)素質(zhì)（均值為3.54）評(píng)價(jià)基本一致。需要引起注意的是，教育公平質(zhì)量因子上得分最低，達(dá)到“不滿意”程度。

（二）對(duì)政府在學(xué)前教育管理中產(chǎn)生的費(fèi)用與成本滿意度偏低

本研究結(jié)果顯示，近90%的地方教育行政部門(mén)中設(shè)有專門(mén)的學(xué)前教育管理人員。在對(duì)行政效率的評(píng)價(jià)上，園長(zhǎng)們對(duì)政府學(xué)前教育管理部門(mén)設(shè)置（均值為3.37）和辦事效率（均值為3.37）的整體評(píng)價(jià)一致，對(duì)政府學(xué)前教育管理中產(chǎn)生的費(fèi)用與成本（均值為2.82）評(píng)價(jià)明顯偏低。其中，有34.2%的園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理中產(chǎn)生的費(fèi)用與成本“不滿意”或“很不滿意”，認(rèn)為政府行政費(fèi)用與成本過(guò)高。行政成本居高不下，是我國(guó)政府亟待解決的一個(gè)難題。政府在學(xué)前教育管理過(guò)程中的高成本與高費(fèi)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是檢查多，實(shí)效差；二是管理成本由幼兒園額外負(fù)擔(dān)。例如，有部分園長(zhǎng)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按每生50元收取幼兒園管理費(fèi)，增加了幼兒園與幼兒家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）對(duì)政府提供的財(cái)政支持服務(wù)滿意度偏低

在對(duì)服務(wù)效果的評(píng)價(jià)上，園長(zhǎng)們對(duì)政府行政監(jiān)督服務(wù)的評(píng)價(jià)（均值為3.34，42.7%的園長(zhǎng)選擇很滿意或比較滿意）優(yōu)于質(zhì)量提升服務(wù)（均值為3.13，34.2%的園長(zhǎng)選擇很滿意或比較滿意）和政策規(guī)范服務(wù)（均值為3.08，30.7%的園長(zhǎng)選擇很滿意或比較滿意），對(duì)財(cái)政支持服務(wù)（均值為2.49）的滿意度最低。

很多園長(zhǎng)高度肯定國(guó)培計(jì)劃以及其他層次的教師培訓(xùn)對(duì)民辦幼兒園質(zhì)量提升的幫助，但也有高達(dá)54.8%的園長(zhǎng)“不滿意”或“很不滿意”政府的財(cái)政支持。他們的不滿主要分為三種情況：一是抱怨當(dāng)?shù)卣谪?cái)政支持分配方面不公平，如將更多的資金投入到公辦園，甚至到了浪費(fèi)的地步，卻對(duì)民辦園支持很少，或是按照人情關(guān)系在民辦園之間分配資金，甚至給公務(wù)員自己參股的民辦園投入很高的財(cái)政資金；二是抱怨當(dāng)?shù)卣緵](méi)有給民辦園任何財(cái)政支持；三是抱怨當(dāng)?shù)卣m有財(cái)政支持計(jì)劃，但根本沒(méi)有落實(shí)。

（四）對(duì)政府處理公辦園與民辦園之間關(guān)系時(shí)的公平性滿意度偏低

在教育公平維度的評(píng)價(jià)上，民辦幼兒園園長(zhǎng)整體認(rèn)為政府在保障民辦園與家長(zhǎng)之間關(guān)系的公平性方面（均值為3.26）做得最好，有約37.5%的園長(zhǎng)選擇了“很滿意”或“比較滿意”；其次是處理民辦園之間關(guān)系的公平性（均值為2.86），約有36.2%的園長(zhǎng)對(duì)政府處理民辦園之間的關(guān)系表示“不滿”或“非常不滿”；再次是處理公辦園與民辦園之間關(guān)系的公平性最差（均值為2.66），有高達(dá)45.2%的園長(zhǎng)對(duì)政府處理公辦園與民辦園之間關(guān)系的公平性表示“不滿”或“非常不滿”。本研究顯示，民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府處理教育公平的不滿主要來(lái)自財(cái)政支持方面。如何公平合理地在民辦園之間施行財(cái)政支持制度，以及如何平衡公辦園與民辦園之間的財(cái)政支持比例，是民辦園園長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是政府需要思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

四、影響民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理滿意度的因素分析

自2010年以來(lái)，J省人民政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見(jiàn)》《J省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》，制定并實(shí)施了多項(xiàng)有力措施，如以獎(jiǎng)代補(bǔ)、減免租金、財(cái)政補(bǔ)貼等支持民辦幼兒園提供普惠，或?qū)γ褶k幼兒園給予用地支持、教研指導(dǎo)、教師培訓(xùn)等。但是，民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的整體滿意度并不高。這需要結(jié)合民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的感知和期望來(lái)分析個(gè)中緣由，因?yàn)閷?duì)服務(wù)質(zhì)量的感知與服務(wù)期望之間的差異決定了顧客的滿意度評(píng)價(jià)。

（一）民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的感知有限

民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理范疇不清楚，是導(dǎo)致其對(duì)政府學(xué)前教育管理滿意度偏低的首要原因。本研究發(fā)現(xiàn)，50%以上的民辦園園長(zhǎng)不能完整、準(zhǔn)確地報(bào)告有哪些政府部門(mén)管理學(xué)前教育，90%以上的民辦園園長(zhǎng)不能清楚描述政府各部門(mén)對(duì)學(xué)前教育管理的內(nèi)容與方法，很少有園長(zhǎng)了解中央政府和本省市實(shí)施的學(xué)前教育政策。他們大多基于自身園所的管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)直接介入幼兒園運(yùn)營(yíng)的情況定義“政府的學(xué)前教育管理”。如此，一些園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的認(rèn)識(shí)就存在錯(cuò)誤、片面或主觀臆測(cè)的成分。例如有園長(zhǎng)在訪談中提到：“聽(tīng)說(shuō)有特困生補(bǔ)助，但從來(lái)沒(méi)有給我們園發(fā)過(guò)，那些領(lǐng)到補(bǔ)助的肯定是有關(guān)系的”，但當(dāng)問(wèn)到特困生補(bǔ)助申領(lǐng)應(yīng)遵循怎樣的程序與方法時(shí)，這些園長(zhǎng)全然不了解。

正如所有的消費(fèi)者都是在一次消費(fèi)經(jīng)歷中感知企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量一樣，民辦園園長(zhǎng)也是在自己有限的與政府部門(mén)交往的過(guò)程中感知政府的管理質(zhì)量，而且民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的質(zhì)量感知與民辦園園長(zhǎng)的專業(yè)資質(zhì)和素養(yǎng)是有關(guān)系的。在參與調(diào)查的283名園長(zhǎng)中，42.7%的園長(zhǎng)只有中專及以下的學(xué)歷水平，60.4%的園長(zhǎng)只有5年及以下的任職經(jīng)歷，這都必然限制了這部分園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理質(zhì)量的感知。

（二）民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的期望有偏差

本研究發(fā)現(xiàn)，約有30%的民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理的期望存在偏差。在政府財(cái)政性經(jīng)費(fèi)分配上，這種期望偏差尤為突出。很多民辦園園長(zhǎng)期望政府在公辦園和民辦園之間平等分配財(cái)政經(jīng)費(fèi)。這種期望偏差導(dǎo)致民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府的財(cái)政支持不滿，反映出部分園長(zhǎng)對(duì)民辦園的定位認(rèn)識(shí)有誤。公辦園是由政府部門(mén)舉辦的、非營(yíng)利性的、以財(cái)政投入為主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源的公益性和普惠性幼兒園。民辦幼兒園則是由社會(huì)團(tuán)體或個(gè)體舉辦的，在滿足公眾的需求時(shí)獲取盈利，以使幼兒園得到生存和發(fā)展。因此，政府的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)不可能以同樣的額度和方式進(jìn)入到這兩類性質(zhì)不同的幼兒園。就民辦園尤其是非普惠性民辦幼兒園而言，其自身的生存與發(fā)展由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定，應(yīng)當(dāng)通過(guò)不斷提高自身辦園質(zhì)量與聲譽(yù)來(lái)提高自身的生存能力與競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，部分民辦園園長(zhǎng)因?qū)φ幸蕾囆睦矶鴮?duì)政府學(xué)前教育管理的滿意度偏低。優(yōu)勝劣汰是民辦幼兒園發(fā)展過(guò)程中必須遵循的市場(chǎng)規(guī)律。作為園所的經(jīng)營(yíng)者，園長(zhǎng)不能產(chǎn)生依賴政府、依賴他人扶持的心理，否則其幼兒園會(huì)逐漸喪失自生能力。然而，本研究發(fā)現(xiàn)，近些年不少新辦的民辦園進(jìn)入學(xué)前教育市場(chǎng)，以致出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象，幼兒園之間互相爭(zhēng)搶生源，甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。針對(duì)這類情況，有園長(zhǎng)建議“根據(jù)地方人口數(shù)量合理規(guī)劃幼兒園的數(shù)量”，以維護(hù)地方學(xué)前教育市場(chǎng)的健康運(yùn)行，但也有園長(zhǎng)過(guò)激地期望政府“不要再允許開(kāi)辦新的幼兒園”或“關(guān)閉一些民辦園”。很顯然，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這些要求明顯超出了政府職責(zé)范圍。對(duì)符合政府規(guī)定的辦園標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)的民辦園，政府不能以行政命令強(qiáng)制其不得舉辦，因而無(wú)法滿足一些民辦園園長(zhǎng)的過(guò)高期望與要求，由此導(dǎo)致其滿意度評(píng)價(jià)不高。

（三）民辦幼兒園的生存空間有待改善

本研究發(fā)現(xiàn)，政府對(duì)民辦幼兒園管理環(huán)節(jié)較多，但管理行為缺乏明確的依據(jù)，隨意性較強(qiáng)。2012年J省印發(fā)了《J省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)幼兒園園舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配備、教職工配備等基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)做了比較明確的規(guī)定，但是對(duì)衛(wèi)生防疫、消防安全、食品安全等辦學(xué)事項(xiàng)規(guī)范得不夠清晰細(xì)致，造成部分政府相關(guān)部門(mén)在管理檢查中存在主觀性較強(qiáng)、隨意性較大等突出問(wèn)題，給民辦園正常辦學(xué)帶來(lái)極大的困擾。如有許多民辦園園長(zhǎng)反映“幾乎每年都會(huì)受到教育、衛(wèi)生防疫、物價(jià)、財(cái)政、工商、消防、藥監(jiān)等部門(mén)的檢查、督導(dǎo)，只有這些部門(mén)許可辦證后，才可以進(jìn)行年審。如果有一項(xiàng)沒(méi)有辦到許可證就等于自動(dòng)放棄年審，連續(xù)兩年不年審就被注銷辦學(xué)許可證”。

盡管多數(shù)部門(mén)的管理行為比較規(guī)范，但很多園長(zhǎng)也反映，確實(shí)“有些部門(mén)的管理是以收費(fèi)為目的的”，比如“物價(jià)部門(mén)每年收取換證費(fèi)、年檢費(fèi)”，“衛(wèi)生防疫站年年收取檢查費(fèi)，推銷消毒液等”，“食品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、消防部門(mén)等證件年審要幾千元，還有很多形式主義的檢測(cè)費(fèi)也很貴”。在部分地區(qū)還存在政府違背市場(chǎng)規(guī)律，直接干涉民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)民辦幼兒園生源地進(jìn)行劃分等行為，對(duì)民辦幼兒園的生存與發(fā)展造成了較為嚴(yán)重的消極影響。

五、政策建議

（一）政府應(yīng)加大宣傳力度，引導(dǎo)民辦園正確理解政策實(shí)踐

據(jù)了解，J省各級(jí)政府在財(cái)政投入和教師隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面制定并實(shí)施了諸多有力措施，如“國(guó)培計(jì)劃”“特困生資助”等。但是，許多參與調(diào)查的民辦園園長(zhǎng)對(duì)這些政策舉措并不清楚。同時(shí)，一部分民辦園園長(zhǎng)對(duì)已經(jīng)獲得的發(fā)展支持還表示了不滿。例如，一些園長(zhǎng)認(rèn)為自己參與國(guó)培學(xué)習(xí)與其他園所相比“很晚”，由此而心懷不滿；一些已經(jīng)獲得政府支持的民辦園，總是期待這種支持能夠長(zhǎng)期持續(xù)，一旦在某些年份沒(méi)有得到支持，就認(rèn)為政府政策實(shí)施不公正，并不過(guò)多地考慮政府的立場(chǎng)與管理規(guī)劃。對(duì)這些民辦園而言，不管政府是否實(shí)施支持政策，似乎都會(huì)引起他們的不滿與誤解。

因此，政府應(yīng)加大管理工作的宣傳力度。首先，要增加政策實(shí)施與管理行為的透明度，公開(kāi)政策實(shí)施的長(zhǎng)期規(guī)劃與目標(biāo)等方面的信息，以及政府管理的標(biāo)準(zhǔn)與程序。其次，應(yīng)在民辦園中開(kāi)展政策巡回解讀，引導(dǎo)民辦園正確理解政策精神，了解政策實(shí)施的規(guī)劃與安排，找到自身園所在政策實(shí)施過(guò)程中的位置，消除諸如“理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)獲得支持”等不健康心態(tài)。再次，政府在具體實(shí)施管理行為時(shí)，要向民辦園園長(zhǎng)解釋管理目標(biāo)與管理標(biāo)準(zhǔn)，以使其了解政府管理行為的依據(jù)，盡量減小民辦園園長(zhǎng)質(zhì)量感知的有限性與期望偏差對(duì)其滿意度評(píng)價(jià)的消極影響。

（二）政府應(yīng)優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制，公平對(duì)待公辦園與民辦園

政府對(duì)民辦園的財(cái)政支持既要關(guān)注效益，也要講究公平。政府應(yīng)找準(zhǔn)自己的定位，限定自己的主要職責(zé)是為一般大眾提供具有保育與看管功能的救濟(jì)型學(xué)前教育，對(duì)于超出基準(zhǔn)服務(wù)的學(xué)前教育要求，應(yīng)當(dāng)由學(xué)前教育市場(chǎng)來(lái)提供。在這種定位下，政府要突破傳統(tǒng)的“唯公”思維與投入傾向，堅(jiān)持以發(fā)展數(shù)量充足、辦學(xué)規(guī)范、達(dá)到基本質(zhì)量要求的公益性和普惠性幼兒園為投入目標(biāo)，建立以優(yōu)先發(fā)展公益性和普惠性幼兒園為主的財(cái)政投入結(jié)構(gòu)。

為此，政府應(yīng)建立相應(yīng)的公共財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)每年對(duì)幼兒園的公益性和普惠性及其質(zhì)量的審核結(jié)果，對(duì)下年度的財(cái)政投入做適當(dāng)增減與獎(jiǎng)勵(lì)，以此引導(dǎo)并鼓勵(lì)各類幼兒園向公益性與普惠性方向發(fā)展。只有這樣才能既在公辦園與民辦園之間確立財(cái)政投入的公平尺度，也才能平等對(duì)待每一家民辦園。

（三）政府應(yīng)放松對(duì)民辦園的不合理限制，重點(diǎn)解決民辦園的師資問(wèn)題

教師質(zhì)量決定著幼兒園的教育質(zhì)量。本研究發(fā)現(xiàn)，近70%的民辦幼兒園的教育質(zhì)量還比較低。很多園長(zhǎng)反映，“招不到也留不住有教師資格、愿意專心從教的幼兒園教師，是制約幼兒園質(zhì)量提升的關(guān)鍵”。當(dāng)前，J省幼兒園教師總體數(shù)量依然不足，在依靠學(xué)費(fèi)支付教師工資的情況下，民辦園自身很難解決該問(wèn)題。尤其是一些地方政府對(duì)民辦幼兒園實(shí)施限價(jià)政策，致使其生存狀況堪憂。因此，加大幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度、擴(kuò)大幼兒園教師數(shù)量、提高幼兒園教師整體素質(zhì)是民辦幼兒園園長(zhǎng)對(duì)政府的集中期待。

為此，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)放寬對(duì)民辦幼兒園的不合理限制，依法保障各類民辦園的辦學(xué)自主權(quán)，并為民辦園按照市場(chǎng)機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展提供保障措施，同時(shí)應(yīng)繼續(xù)加大學(xué)前教育投入，重點(diǎn)解決師資問(wèn)題。據(jù)了解，J省已經(jīng)出臺(tái)了幼兒園教師培養(yǎng)與培訓(xùn)計(jì)劃，力圖從源頭上解決教師數(shù)量不足的問(wèn)題。另一方面，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)提高幼兒園教師的待遇，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生長(zhǎng)期從事幼兒園教育工作。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)重點(diǎn)打破公辦園與民辦園之間的壁壘，對(duì)幼兒園教師實(shí)施統(tǒng)一管理與調(diào)配，尤其在幼兒園教師職稱評(píng)定和評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作上，應(yīng)采用公平的標(biāo)準(zhǔn)，在公辦園與民辦園之間合理分配職稱、優(yōu)秀教師、先進(jìn)個(gè)人等指標(biāo)，確保民辦園教師與公辦幼兒園教師享有同樣的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)與待遇。此外，還可以采取派駐公辦教師的方式來(lái)緩解民辦園師資隊(duì)伍建設(shè)壓力。

（四）政府對(duì)民辦園的學(xué)前教育管理要進(jìn)一步精細(xì)和規(guī)范

首先，政府對(duì)民辦園的管理要進(jìn)一步精細(xì)，實(shí)現(xiàn)管理與指導(dǎo)相結(jié)合。政府尤其要對(duì)幼兒園如何使用公共財(cái)政投入提供指導(dǎo)與監(jiān)管，以真正有效地提高民辦園的辦園質(zhì)量，提高公共財(cái)政資金的使用效益。J省一些地方政府直接給民辦園發(fā)放資金補(bǔ)貼，另外一些地方政府則提供了物資選單，供民辦幼兒園選領(lǐng)，但無(wú)論哪種形式，都很少有政府部門(mén)為民辦園提供使用指導(dǎo)和監(jiān)督跟蹤，以至于有園長(zhǎng)坦言：“這部分錢(qián)不知道該怎么用，很多同行拿著錢(qián)干其他事情去了，也沒(méi)有人管?！边€有農(nóng)村園長(zhǎng)表示，考慮到用電價(jià)格，從政府部門(mén)選領(lǐng)的空調(diào)等設(shè)備實(shí)際上并不會(huì)去用，而對(duì)政府提供的電腦等教學(xué)設(shè)備，由于自己不會(huì)用也就根本不會(huì)選領(lǐng)。

其次，政府各部門(mén)的管理應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范。本研究發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)中央政策時(shí)，地方政府的一些管理行為顯得過(guò)于粗放，甚至有不規(guī)范行為發(fā)生，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政投入整體上形成了中央財(cái)政從引導(dǎo)性投入變成主體性投入，園舍建設(shè)投入的迫切性掩蓋了設(shè)施設(shè)備與玩教具投入的必要性，重?cái)?shù)量投入，輕質(zhì)量投入。二是財(cái)政資金在不同性質(zhì)的幼兒園之間、同類幼兒園內(nèi)部之間進(jìn)行分配時(shí)標(biāo)準(zhǔn)模糊，甚至發(fā)生尋租與腐敗行為。正所謂“不患寡而患不均”，很多民辦園園長(zhǎng)證實(shí)，“政府財(cái)政直接支持的公立幼兒教育機(jī)構(gòu)有過(guò)度膨脹的動(dòng)機(jī)，政府監(jiān)管不力致使學(xué)前教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重”。還有一部分園長(zhǎng)報(bào)告，少數(shù)地方政府行政管理人員接受個(gè)別幼兒園的賄賂，為其提供“優(yōu)惠和便利”，甚至為公務(wù)員個(gè)人參股的民辦園分配更多的財(cái)政資源等。

（五）民辦園園長(zhǎng)應(yīng)合理看待政府學(xué)前教育管理的權(quán)利與義務(wù)

民辦幼兒園是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)立足市場(chǎng)，通過(guò)提高幼兒園的競(jìng)爭(zhēng)力獲得持續(xù)發(fā)展的能力。在發(fā)展過(guò)程中，民辦園園長(zhǎng)應(yīng)正確看待政府的權(quán)利與義務(wù)，不能將幼兒園的發(fā)展寄希望于政府的行政支持。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府沒(méi)有義務(wù)利用公共財(cái)政扶持市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，也沒(méi)有權(quán)利采取行政干預(yù)的方式限制一些經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以推動(dòng)其他經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

當(dāng)前，一些民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府的服務(wù)期望過(guò)高，提出了許多超出政府職責(zé)范圍的要求，將很多屬于自己應(yīng)該做好的事情推給政府，這些不合理的要求與其定位的偏差，導(dǎo)致民辦園園長(zhǎng)對(duì)政府學(xué)前教育管理做出了不甚滿意的評(píng)判。本研究發(fā)現(xiàn)，很多民辦園園長(zhǎng)希望政府能夠幫助民辦園處理與家長(zhǎng)的關(guān)系，有的甚至希望政府阻止民辦園跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生，認(rèn)為當(dāng)前民辦幼兒園之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力太大，在一定區(qū)域內(nèi)有證幼兒園太多而希望政府予以限制等，都顯示出部分民辦幼兒園對(duì)市場(chǎng)行為的誤解與害怕競(jìng)爭(zhēng)的“情性”經(jīng)營(yíng)理念?？梢?jiàn)，民辦園園長(zhǎng)自身的素質(zhì)與能力還有待提高。

注釋：

①數(shù)據(jù)來(lái)自《J省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》。

②當(dāng)然，政府也會(huì)采取政府購(gòu)買(mǎi)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等形式對(duì)具有良好資質(zhì)的普惠性民辦幼兒園予以扶持。

③從財(cái)政投入看，2011年J省預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)4.98億元，比2010年增加了3.13億元，其中省本級(jí)財(cái)政投入3000萬(wàn)元，支持普惠性農(nóng)村民辦幼兒園發(fā)展。從教師隊(duì)伍建設(shè)看，2011年J省在爭(zhēng)取教育部、財(cái)政部“幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”項(xiàng)目資金1800萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政投入1200萬(wàn)元用于開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)和置換培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)等，完成培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園教師8500人，約占農(nóng)村幼兒園教師的20%。2013年，J省民辦幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目一期和二期共安排2296名園長(zhǎng)參加培訓(xùn)，占當(dāng)年民辦幼兒園園長(zhǎng)總數(shù)的24%左右。按照這一比例，全省民辦園園長(zhǎng)全部實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)所需時(shí)間在5年左右。

④從《J省某市農(nóng)村學(xué)前教育資源規(guī)劃（2011-2015年）》文本來(lái)看，中央財(cái)政投入與地方財(cái)政投入的比例為4：1。然而，從對(duì)J省某市公辦和民辦幼兒園的實(shí)地調(diào)研來(lái)看，規(guī)劃資金并沒(méi)有完全落實(shí)和使用到位。

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篇10

齊向民

一項(xiàng)新的研究發(fā)現(xiàn)，與母乳喂養(yǎng)的嬰兒相比，過(guò)早喂養(yǎng)以奶粉為主要食品的嬰兒長(zhǎng)大后更易發(fā)生高血壓。

研究顯示，母乳喂養(yǎng)的嬰兒健康，發(fā)生肥胖的危險(xiǎn)比較低，大腦功能也好。嬰兒配方奶粉的廠商也努力想使自己的產(chǎn)品更接近于母乳。但在20世紀(jì)70年代奶粉以牛奶為主時(shí)，在英美這些西方國(guó)家中，母乳喂養(yǎng)已不再流行。

英國(guó)布里斯托爾大學(xué)的研究人員對(duì)1972至1974年間的嬰兒進(jìn)行隨訪研究，現(xiàn)在這些嬰兒已經(jīng)20多歲。結(jié)果顯示，奶粉喂養(yǎng)的嬰兒在成年后身高和血壓均高于母乳喂養(yǎng)組，而高血壓可導(dǎo)致中風(fēng)和心臟病。研究人員認(rèn)為，這可能與牛奶中鈉含量較高有關(guān)，也可能是牛奶的脂肪和熱量較高。那些早喂養(yǎng)奶粉的嬰兒，尤其是早期體重增長(zhǎng)快的嬰兒，在成年后易發(fā)生肥胖癥和心臟病。

英國(guó)堅(jiān)持母乳喂養(yǎng)的母親大多受過(guò)較好的教育，鼓勵(lì)孩子養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣。強(qiáng)化牛奶主要是加入了鈣和維生素D，用于預(yù)防佝僂病和骨質(zhì)疏松癥，但也有研究提示，成人飲用橙汁即可替代這種強(qiáng)化措施。所以不必讓嬰兒過(guò)早飲用奶粉。

美國(guó)兒科學(xué)會(huì)推薦母親至少哺乳一年或者更長(zhǎng)時(shí)間，世界衛(wèi)生組織推薦的最低時(shí)間為兩年。

李文章摘自2004年8月7日《江蘇科技報(bào)》

?？措娨暱赡軐?dǎo)致孩子性早熟

葉蕓蓉

近日，意大利佛羅倫薩大學(xué)的科學(xué)家們說(shuō)，只要孩子們經(jīng)常坐在屏幕前，不管面對(duì)的是電視還是電腦，觀看的是電視節(jié)目還是影碟，也不管內(nèi)容如何，他們的青春期都會(huì)提早到來(lái)。

日前，意大利塔斯卡尼地區(qū)對(duì)74名6歲到12歲的兒童進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查研究。這些孩子在一個(gè)星期不看電視、不看影碟也不使用電腦之后，他們體內(nèi)的松果體素含量提高了30％。松果體素，又名“美樂(lè)托寧”，隨著年齡的增長(zhǎng)，這種激素在體內(nèi)的含量會(huì)逐漸降低。研究人員認(rèn)為，這種激素可以延緩青少年的性成熟。

參與此次研究的羅伯托表示，此項(xiàng)研究的成果可能用來(lái)解釋近年來(lái)出現(xiàn)的一些新現(xiàn)象，比如導(dǎo)致青少年早熟的原因等。國(guó)際婦女性健康研究會(huì)前主席、婦科及醫(yī)學(xué)性學(xué)中心的亞力山德拉?格拉齊奧迪尼說(shuō)：“根據(jù)美國(guó)的一項(xiàng)研究顯示，青少年看電視越多，就越有可能發(fā)生，而且越容易引發(fā)青春期懷孕的問(wèn)題。”

目前，體內(nèi)松果體素的含量是否與青春期提前到來(lái)有關(guān)，仍然是科學(xué)家們研究、爭(zhēng)論的議題之一。

趙云生摘自2004年8月21日《健康之友》報(bào)

幼兒過(guò)早上學(xué)有害

黎　江

英國(guó)著名的教育家格普遜?迪教授經(jīng)過(guò)多年的調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)：幼兒過(guò)早上學(xué)有害。格普遜?迪與一個(gè)獨(dú)立的智囊團(tuán)組成的研究小組在對(duì)世界各國(guó)的學(xué)前教育進(jìn)行了比較之后，敦促英國(guó)政府重新考慮有關(guān)到2006年讓所有3歲幼兒免費(fèi)入幼兒園的政策。格普遜?迪的調(diào)查報(bào)告說(shuō)，大多數(shù)國(guó)家把上學(xué)年齡定為6歲，學(xué)前教育則5歲開(kāi)始。而在英國(guó)，所有4歲的孩子和大多數(shù)3歲的孩子都在上學(xué)前班。這個(gè)研究小組在對(duì)歐洲大陸以美國(guó)、日本和新西蘭的教育體制進(jìn)行分析后得出結(jié)論認(rèn)為，英國(guó)的教育制度沒(méi)有顯示出優(yōu)勢(shì)，英國(guó)政府應(yīng)該把資源集中在學(xué)齡兒童身上。

調(diào)查表明，較少接受學(xué)校環(huán)境的兒童在以后的人生中更有可能在社會(huì)和工作中獲得成功。那些在年幼時(shí)較少接受系統(tǒng)教育的兒童因能更多地唱歌、玩耍和與其他孩子接觸，日后結(jié)婚成家及事業(yè)方面都較順利，且違法進(jìn)監(jiān)獄的機(jī)會(huì)都很少。

調(diào)查報(bào)告還認(rèn)為：“迄今的證據(jù)表明，英國(guó)目前的教育體制將不能奏效。它很可能會(huì)對(duì)幼兒造成傷害，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講還會(huì)破壞他們的安全感和學(xué)業(yè)的成功?！蓖柺看髮W(xué)今年的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，那些在幼兒園學(xué)習(xí)過(guò)的孩子，他們以后的學(xué)習(xí)成績(jī)并不比曾呆在家里的孩子好。

廖漢宗摘自2004年7月29日《福建衛(wèi)生報(bào)》

孕婦要“提防”土豆

山　新

土豆是世界上公認(rèn)的營(yíng)養(yǎng)豐富的食物。美國(guó)人認(rèn)為，每餐只吃全脂奶粉和土豆，就可以得到人體所需的全部營(yíng)養(yǎng)。土豆的蛋白質(zhì)中含有18種人體所需的氨基酸，是一種優(yōu)質(zhì)的蛋白質(zhì)。其蛋白質(zhì)中含有大量的黏體蛋白質(zhì)，能預(yù)防心血管類疾病。土豆中維生素B1的含量，也居常食蔬菜之冠。

然而，食入發(fā)芽、腐爛的土豆，卻可導(dǎo)致人體中毒，這是怎么回事呢？原來(lái)，土豆中含有一種叫龍葵素的毒素，而且較集中地分布在發(fā)芽、變綠和潰爛的部分。有人測(cè)定，每公斤土豆嫩芽中龍葵素的含量可高達(dá)5200毫克，高出正常土豆60～65倍。

龍葵素吸收進(jìn)入血液后有溶血作用，還可麻痹運(yùn)動(dòng)、呼吸中樞，刺激胃粘膜。最終可因呼吸中樞麻痹而死亡。此外，龍毒素的結(jié)構(gòu)與人類的甾體激素如雄激素、雌激素、孕激素等性激素相類似。孕婦若長(zhǎng)期大量食用含生物堿較高的土豆，蓄積體內(nèi)會(huì)產(chǎn)生致畸效應(yīng)。有人推算，有―定遺傳傾向并對(duì)生物堿敏感的孕婦，食入44.2～252克的土豆,即可能生出畸形兒。而且土豆中的生物堿并不能因常規(guī)的水浸、蒸、煮等烹調(diào)而減少。鑒于此，孕婦還是不吃或少吃土豆為好。

有的孕婦喜歡吃市場(chǎng)上出售的薯片，雖然它們接受過(guò)高溫處理，龍葵素的含量會(huì)相應(yīng)減少，但是卻含有較高的油脂和鹽分，多吃除了會(huì)引起肥胖，還會(huì)誘發(fā)妊娠高血壓綜合征，增加妊娠風(fēng)險(xiǎn)。所以也不能貪吃。

倪早菊摘自2004年8月13日《蒲田晚報(bào)》

孩子太干凈易患病

小　悅

英國(guó)有報(bào)告指出，太潔凈的環(huán)境下成長(zhǎng)的兒童易患癌癥。一癌癥研究所對(duì)一批兒童進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)他們患血癌的幾率是從前的10倍，情況十分驚人。由于社會(huì)越來(lái)越發(fā)達(dá)，有些父母將家里打掃得一塵不染，孩子們無(wú)法接觸任何細(xì)菌，使得免疫系統(tǒng)低下。