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篇1

結合當前工作需要，的會員“雨棱”為你整理了這篇公司機械傷害一般事故調查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

（2020年12月30日經(jīng)事故調查組全體調查人員審議通過）

2020年11月19日早上5時許，鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司發(fā)生一起機械傷害事故，造成1人死亡。

接到事故報告后，市應急局、址山鎮(zhèn)政府、址山派出所等單位有關領導、救援人員趕到事故現(xiàn)場，組織救援和善后處置工作，并迅速核實情況后通過電話、傳真和網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，層級報告事故信息。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的有關規(guī)定，2020年11月19日，鶴山市人民政府成立了由市應急管理局、市公安局、市總工會、市市場監(jiān)督管理局、址山鎮(zhèn)政府聯(lián)合組成的鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司“11·19”機械傷害一般事故調查組，開展事故調查工作。

11月20日，經(jīng)址山鎮(zhèn)人民政府組織人社、維穩(wěn)、司法等部門成立的事故工作組進行調解，賠付事項達成一致意見，并簽訂《人民調解協(xié)議書》，賠付款項分三期給付死者家屬。

事故調查組通過現(xiàn)場勘察、調查取證、深入分析，查清了事故經(jīng)過，查明了原因，認定了事故性質，分清了事故責任，并提出了對有關責任人的處理意見和防范措施建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故概況

事故發(fā)生時間：2020年11月19日5時許

事故發(fā)生地點：鶴山市址山鎮(zhèn)云鄉(xiāng)云中工業(yè)區(qū)

事故發(fā)生單位：鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司

事故類別：機械傷害

事故傷亡情況：事故造成1名現(xiàn)場作業(yè)人員死亡，死者姓名：李國兵，男，1972年9月出生，地址：湖北省老河口市仙人渡鎮(zhèn)。

事故直接經(jīng)濟損失：約140萬元

（二）事故相關單位及個人之間關系

2018年6月10日，李壽華以兒子李靖武的名義與鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司簽訂廠方租賃合同，租用該公司面積為890平方米的2號車間，租用時間為5年，租用期限至2023年6月9日。租用期間，李壽華父子以私人名義招聘員工，購置、安裝、使用生產(chǎn)設備，收購原材料從事塑料再生加工，并銷售貨物，是獨立的生產(chǎn)經(jīng)營活動，且期間李壽華父子并未取得營業(yè)執(zhí)照。

2020年9月起，租用鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司從事塑料再生加工的運營由李靖武的父親李壽華負責，李靖武不再參與其中的運營。

（三）涉事作業(yè)的工藝

整個塑料再生加工主要由兩部分機械作業(yè)組成，塑料破碎機把作為原材料的油紙膠破碎，然后經(jīng)過塑料再生機加溫把破碎后的油紙膠融化然后擠出，通過水槽冷卻生成長條狀膠條，再用閘刀切成小粒膠粒。

（四）事故單位、涉事設備和有關人員概況

鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司，有限責任公司，法定代表人：張錦持，地址：鶴山市云鄉(xiāng)云中工業(yè)區(qū)，統(tǒng)一社會信用代碼：91440784797781341M，成立日期：2007年2月6日，經(jīng)營范圍：加工、銷售：塑料制品，廢舊塑料再生加工、銷售。

塑料破碎機，涉事的塑料破碎機由一架移動的物料傳送帶及一臺塑料破碎機組成。移動的物料傳送帶一端放置在地面上，另一端離地高2.4米并與塑料破碎機進料口相接，傳送帶長度6.3米。塑料破碎機進料口寬0.87米，高1.14米，塑料破碎機地面到進料口高度是2.05米，進料口到破碎機滾剪軸垂直高度0.6米。物料從進料口進入塑料破碎機內部，由滾剪軸將物料打碎。

李壽華，男，漢族，1969年5月出生，住址：廣西貴港市港北區(qū)大圩鎮(zhèn)。租用鶴山市順云塑料有限公司2號車間從事塑料再生加工的實際經(jīng)營者。

李國兵，男，1972年9月出生，地址：湖北省老河口市仙人渡鎮(zhèn)。該起事故的死者。

（五）、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況

2020年11月19日早上5時許，在鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司2號車間內，員工何宗敏、鄭成功操作再生塑料機，李國兵、張志光操作塑料破碎機從事塑料再生加工，在加工過程中李國兵、鄭成功操作的塑料破碎機的傳送帶頂端轉輪軸承被油紙膠纏住無法運作，李國兵關掉塑料破碎機的電源，然后帶著剪刀爬到傳送帶頂部與塑料破碎機投料口相接的地方背對破碎機站立，用剪刀把纏繞軸承的油紙膠剪開后用手拉出，在清理過程中不慎仰面翻倒掉進破碎機內，此時破碎機內滾剪軸由于慣性仍在轉動。發(fā)現(xiàn)李國兵掉進破碎機后，何宗敏立即組織其余三名現(xiàn)場作業(yè)人員施救，此時破碎機內滾剪軸已經(jīng)停止運轉，三人合力把李國兵拖至已停止的傳送帶上，被救出時李國兵已失去知覺，何宗敏立即撥打110、120求助并電話通知實際經(jīng)營者李壽華。后經(jīng)到達現(xiàn)場的120醫(yī)務人員診查，證實李國兵無生命跡象已經(jīng)身亡。

二、事故現(xiàn)場勘查情況

1、發(fā)生事故的單位鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司

2、事故發(fā)生在鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司2號車間，涉事設備是一臺塑料破碎機

3、李壽華用于塑料再生加工的原材料是長條狀的油紙膠

4、連接塑料破碎機的物料傳送帶

5、被原材料纏住的傳送帶軸承

6、原材料傳送帶與塑料破碎機投料口

7、導致李國兵死亡的塑料破碎機

8、塑料破碎機的內部

據(jù)事故現(xiàn)場作業(yè)人員反映，事發(fā)的塑料破碎機由于慣性原理，在關掉電源后破碎機內滾剪軸仍然會持續(xù)轉動一段時間，經(jīng)事故調查組通過實際操作塑料破碎機測試證實，塑料破碎機在停止供電后，內滾剪軸仍然會繼續(xù)轉動約37秒。

三、事故原因及性質

（一）直接原因

李國兵安全意識淡薄、違規(guī)作業(yè)，在塑料破碎機還未完全停止的狀態(tài)下且沒有采取任何防護措施爬到高2.4米的傳送帶頂部清除纏住傳送帶軸承的原材料，無視自身可能被破碎機傷害或者從傳送帶頂端跌落的安全問題，使自身處在一個不安全的環(huán)境。

（二）間接原因

實際經(jīng)營者李壽華作為事實經(jīng)營主體，未落實主體責任。對生產(chǎn)經(jīng)營活動安全管理混亂，未落實員工的安全教育培訓；未建立設備操作規(guī)程；沒有建立安全管理組織機構；沒有制定安全生產(chǎn)責任制，員工安全責任不清；未落實安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。

鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司出租生產(chǎn)車間給未取得營業(yè)執(zhí)照的李壽華從事塑料再生加工，應當履行對李壽華經(jīng)營過程的安全管理，落實對進入鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司內作業(yè)的人員的安全管理責任，但該公司除收取租金、管理費等費用外并未落實相應安全管理職責。

（三）事故性質

經(jīng)調查認定，鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司“11?19”機械傷害事故是一起因安全管理不到位、員工教育培訓不落實導致的一般生產(chǎn)安全責任事故。

四、事故責任認定以及對事故責任者的處理建議

為吸取事故教訓，教育、懲誡有關責任單位和人員，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的相關規(guī)定，事故調查組對鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司“11·19”機械傷害一般事故的責任認定及對有關責任單位和人員的處理建議如下：

（一）李壽華

作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際控制人，未取得營業(yè)執(zhí)照，未建立、完善本單位安全生產(chǎn)責任制，未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，未組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，對此次事故的發(fā)生負有主要責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條的規(guī)定，建議市公安局依照刑法的相關規(guī)定追究刑事責任。

針對李壽華在鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司內未取得營業(yè)執(zhí)照而獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的情況，建議市市場監(jiān)管局按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》查處并將處理情況報市應急局附案。

（二）鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司

未履行對李壽華經(jīng)營過程的安全管理，未落實對進入其公司內作業(yè)的人員的安全管理責任，對該起事故負有管理責任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十七條的規(guī)定，建議鶴山市應急管理局依法給予鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司行政處罰。

（三）李國兵

安全意識薄弱、違規(guī)作業(yè)，沒有采取防護措施實行高空作業(yè)，無視自身可能被破碎機傷害或者從傳送帶頂端跌落的安全問題，使自身處在一個不安全的環(huán)境下工作，對此次事故的發(fā)生負有一定責任，鑒于李國兵在此次事故中已經(jīng)死亡，建議不予追究責任。

五、事故防范和整改措施建議

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撰寫調查報告是整個調查活動的最后一環(huán),因此要獲得一份高水平的調查報告,首先要明確以下幾個前提。第一是明確調查目的,即調查是謀求發(fā)現(xiàn)何種情況,解決什么問題的。只有目的明確,才能制定出相應的調查方向、調查對象及實施調查的具體方法和內容,否則調查將是盲目的和無意義的。其次要選擇恰當?shù)恼{查方法。調查方法的選用原則要求能夠最大限度地實現(xiàn)調查目的。當前普遍采用的調查方法有普查、抽樣調查、典型調查、間接調查等,具體實施的調查方式有實驗調查法、文獻調查法、詢問法等,其中詢問法又包括問卷調查、網(wǎng)絡調查等多種廣為大眾熟知和接受的方法。調查方法得當,整個調查活動將事半功倍;若方法不當,獲得的材料將一無用處。在實際操作中,調查者可以根據(jù)情況綜合使用多種方法,以獲得最有效的調查材料。第三要科學有效地分析調查結果。任何缺乏科學分析的材料,都不會引導出令人信服的觀點,而缺少鮮明觀點的調查報告是毫無參考價值的。切實把握好以上三個環(huán)節(jié)后,就可以進入調查報告的寫作階段。

在文體結構上,調查報告一般包括標題與正文兩大部分。標題主要用來提示內容,表明主題。調查報告的標題形式有三種,一種為公文式,由調查主體、調查事由及文種名稱三部分組成,提示調查的對象、內容、范圍等;一種為文章式,要求標題能表明主題即可;還有一種為雙標題,即有正副兩個標題,正標題為文章式,副標題為公文式,這種標題對調查報告的主題、調查的內容與范圍提示得較為全面,適用于一些內容復雜的大型重要報告。

調查報告的核心部分是正文,由前言、主體、結語三部分組成。前言是對調查情況的簡要說明,一般要交代調查的對象,調查的時間、地點、范圍、目的,調查的大致過程等背景信息。在此基礎上,還可以概述全文的主要內容,為讀者的進一步閱讀做好鋪墊;或者根據(jù)調查的目的和意圖,提出問題和結論,達到提示全文和強調的作用。正文的中間部分是主體,也是整個調查報告的核心之核心。由于內容圖表繁多,主體部分需要選擇恰當?shù)慕Y構形式來突出相應的內容與觀點。橫式結構是目前運用得最為廣泛的一種主體結構形式,它根據(jù)對調查結果的認識與分析,將主體內容分為若干個方面,每個方面都涉及一個主要問題,用一個小標題加以提示,同時這些方面在關系上是并列的。這種結構層次清晰,方便閱讀,較適用于內容龐雜的大型調查報告?？v式結構則是按照事情發(fā)展的前后順序或事物間的因果關系,層層遞進地來結構內容,它的特點是思路明晰,邏輯關系強,因此較適用于事項單一的調查報告。綜合式結構是將前兩種結構綜合交錯使用,橫中有縱或縱中有橫,有利于全面、立體、多方位地反映主體內容。結語作為正文的結束,其寫法靈活多樣?？梢蕴釤捝A出關于事件的典型意義,也可以形成簡要明確的結論,或者提出相應的對策與建議,或進一步強調全文的觀點等。無論采用何種形式的結語,都應該言簡意賅,短小精悍。當然,如果主體部分的表述已經(jīng)很詳盡,結語部分也可以省略。需要說明的是,所有的調查報告都必須署名,其位置可以在標題后,也可在文末。

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一、調查的緣起

我校申報了中國教育學會十一五科研課題。我校是一所農村初級中學，現(xiàn)有15個教學班，在校生700余人。學生主要來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村，生源質量較差。招收的學生學習基礎普遍較差，寫作能力低下。近十幾年來我校雖然一直倡導學生寫日記，但并沒有將其列入語文教學常規(guī)工作，學校也沒有相應的督促檢查措施，教師對學生寫日記也缺乏嚴格的要求和系統(tǒng)指導，學生寫日記基本上處于自發(fā)自由狀態(tài)。開展本次學生日記寫作能力的調查主要基于以下思考：

1、了解我校學生日記寫作的興趣、動機和對日記的認識等;

2、了解我校學生的日記寫作水平，日記寫作的主要內容等狀況;

3、了解日記寫作對學生學習生活乃至道德品質、個人成長的影響;

二、調查問卷的設計

這次問卷調查的對象主要是我校初一年級全體學生，從人的發(fā)展階段看，初中學生正是人生理心理發(fā)展的重要階段。這個時期他們生理心理日趨成熟，希望擺脫大人的束縛，對生活充滿熱情和幻想，對周圍世界有濃厚的興趣。但這個時期的孩子都不同程度的存在著逆反心理，有事不愿和家長老師溝通。表現(xiàn)在日記寫作方面，他們喜歡寫日記，希望以此擁有一個獨立的生活和情感空間，記錄自己豐富的內心世界和情感體驗。他們大都喜歡寫一些有關理想、生活、友誼的隨筆，但是缺乏能動的寫作意識，寫作隨便，難以堅持，沒有養(yǎng)成良好的寫作習慣。本次問卷調查表分為五個板塊：寫作興趣、習作習慣、寫作內容、寫作指導、習作認識，共計15個問題。有些問題提供的選項可以多選，這樣能給學生更多的自由選擇空間，我們也能盡最大努力解學生的真實心聲。

三、調查的實施

問卷調查由課題組調配專門老師分別到班進行問卷，努力排除其他干擾，保證學生答卷是自己真實情況的反應，最大程度地發(fā)揮調查的功能，提高調查的效率。課題小組對所有問卷進行了細致匯總統(tǒng)計。

四、調查的結果

(一)關于日記寫作興趣

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市公安局：

根據(jù)國家對公安協(xié)勤人員管理的相關規(guī)定和要求，為進一步規(guī)范我市公安協(xié)勤人員的管理工作，按照市局的安排部署，近期，我公司組織人員赴寧夏銀川對公安機關協(xié)勤（文職、協(xié)警）人員的管理工作進行了學習、調查，結果如下：

1、2011年12月由寧夏回族自治區(qū)公安廳、財政廳和人力資源和社會保障局聯(lián)合下文印發(fā)了《規(guī)范全區(qū)公安協(xié)勤人員使用管理工作的指導意見》，對公安協(xié)勤人員的招錄、使用、崗位編制、勞動關系、保障機制進行了明確的要求，特別是對經(jīng)費的來源及標準進行了認定：一類地區(qū)經(jīng)費保障4.2萬元；二類地區(qū)4萬元，裝備費用每年人均不得低于800元，為公安機關開展協(xié)勤人員管理工作指明了方向。

2、2012年1月，銀川市公安局印發(fā)了《全市公安機關規(guī)范公安協(xié)勤人員使用管理工作實施方案》，成立了規(guī)范公安協(xié)勤人員管理工作領導小組，對全市公安機關協(xié)勤人員的管理工作進行了細化：

①.根據(jù)公安工作內容，對協(xié)勤人員的崗位設置及條件進行了劃分。

一是技術保障人員；

二是治安協(xié)勤人員；

三是后期服務人員。

②.制訂了公安協(xié)勤人員的派遣工作流程及要求。

一是市局機關、直屬部門使用協(xié)勤人員需向領導小組提交使用協(xié)勤人員的崗位、數(shù)量及理由。

二是各縣區(qū)使用協(xié)勤人員需向當?shù)卣畧蟾嫠鑵f(xié)勤人員的崗位、數(shù)量及理由，同時報領導小組備案；

三是報告批準后，各部門與市局領導小組考察確定的有合法資質的勞務派遣機構（保安公司）簽訂《公安協(xié)勤人員派遣合同》；

四是協(xié)勤人員由各使用協(xié)勤人員的單位招聘（保安公司參與）后與保安公司簽訂勞動合同；

五是協(xié)勤人員必須與使用部門簽訂《公安協(xié)勤人員管理協(xié)議》。

③.建立了公安協(xié)勤人員的保障機制。

一是社會保險。按照人社部門繳費標準全部繳納；

二是勞務派遣管理費。由保安公司按人/月、年收??；

三是工資報酬。財政撥款扣除社保和管理費后剩余經(jīng)費為協(xié)勤人員的工資報酬。

四是使用協(xié)勤人員的單位按照《派遣合同》向保安公司如期支付經(jīng)費，由保安公司按月發(fā)放、代繳。

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對某種教育現(xiàn)象調查后，對其結果整理成的文字材料，就是教育調查報告。其作用是就某一科研課題搜集材料、羅列現(xiàn)象，在整理過程中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，經(jīng)過分析、歸納綜合，揭示出事物的本質，探索事物內部聯(lián)系及其規(guī)律，找出解決總問題的方法和途徑。調查報告一般都包括總提、主體、結論這三個“老三段”的基本格局。調查報告結構有以下幾個組成部分：

（1）題目。應以簡練、概括、明確的語句反映所要調查的對象、領域、方向等問題。題目應能概括全篇，引人注目。

（2）導言。（亦即引言、總提、序言、前言）。簡短扼要地說明調查的目的、意義、任務、時間、地點、對象、范圍等。要注意將調查的目的性、針對性和必要*交待清楚，使讀者了解概況，初步掌握報告主旨，引起關注；調查方法要詳細說明，要寫明是普通調查還是非普通調查（重點調查、典型調查、抽樣調查），是隨機取樣、機械取樣、還是分層取樣，調查方式是開調查會、還是訪問或問卷……，以使人相信調查的科學性和真實性，體現(xiàn)調查報告的價值。

（3）主體。這是調查報告的正文部分。這部分要把調查來的大量材料、經(jīng)過分析整理，歸納出若干項目，條分縷細地敘述，做到數(shù)據(jù)確鑿，事例典型、材料可靠、觀點明確。數(shù)據(jù)如能用圖示的形式表示，可以增加說服力，一目了然。

寫作安排先后有序、主次分明、詳略得當。大致有如下幾種寫法：①按調查順序逐點來寫；②按被調查單位的人和事的產(chǎn)生，發(fā)展的變化的過程來寫，以體現(xiàn)其規(guī)律性；③將兩種事物加以對比，以顯示其是非、優(yōu)劣，找出其差異性；④按內容的特點分門別類逐一敘述。這種安排較為常見。最后，要寫清楚調查的結果。

（4）討論或建議。依據(jù)正文的科學分析，可以對結果作理論上的進一步闡述，深入地討論一些問題，亮出自己的觀點，提出建設性的意見。

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關鍵詞：大學生社會調查；思想政治理論課； 教學實效性

為了提高思想政治理論課的教學實效性、針對性，我院思想政治理論課教學科研部《思想和中國特色社會主義理論體系概論》教學小組從2009年秋季學期開始，開展了大學生社會調查活動。學生圍繞《思想和中國特色的社會主義理論體系概論》的教學內容，貼近生活、貼近實際，貼近專業(yè)，深入農村、學校和社區(qū)，開展村情、校情和社情調查。學生在社會調查活動基礎上撰寫調查報告，并在每個學期末進行大學生社會調查報告比賽，評選出獲獎作品，進行表彰。任課教師每個學期都會對社會調查進行總結，不斷找出不足，總結經(jīng)驗，逐漸形成了一套較為完善的大學生社會調查教學模式。

一、大學生社會調查活動的內涵、意義和構成因素

“大學生社會調查活動”是以提高大學生思想政治素質和觀察分析社會現(xiàn)象的能力為目標，在教師的組織和指導下，依據(jù)思想政治理論課的課程內容要求，引導大學生走出課堂，到學校、社區(qū)等開展形式多樣的社會調查活動的一種實踐教學模式。

開展大學生社會調查活動具有十分重要的意義，這主要表現(xiàn)在：

第一，有利于增強高校思想政治理論課的實效性。組織大學生以深入社會實際，參與社會調查，讓大學生們了解校情、民情、社情，一方面解決了理論教學與客觀實際相結合的問題，促進了理論知識與社會生活的聯(lián)系，另一方面又豐富了思想政治理論課的教學內容和教學方法，進一步增強了思想政治理論課的說服力和感染力，提高了思想政治理論課的教學實效性。

第二，有利于實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。開展大學生社會調查活動，可以將學生的書本知識應用于實踐，從而達到理論和實踐、主觀和客觀、知與行的具體的、歷史的統(tǒng)一。社會調查活動，提高了大學生的洞察能力、運用知識分析和解決問題的能力、社會交往能力、適應社會的能力、創(chuàng)造和創(chuàng)新能力等，實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。

第三，有利于提升教師的教育能力和促進教育觀念的轉變。通過開展大學生社會調查，提高了思想政治理論課教師實踐教學能力，增強了教師教學改革的意識，提升了教學、科研以及多方面的能力和水平。

作為一種實踐教學模式，大學生社會調查活動包括五個關鍵因素：理論依據(jù)、教學目標、操作程序、實現(xiàn)條件、教學評價。[1]（P.36）其中，大學生社會調查活動的操作程序包括：調查準備階段、調查實施階段、調查研究階段和調查總結階段。實現(xiàn)條件是指能使社會調查活動發(fā)揮效力的各種條件因素，如教師和學生的調查能力和水平，調查的方案、內容和方法，調查的體制保障等等。目前，增強思想政治理論課實效性需要從進一步提高大學生社會調查能力、完善大學生社會調查實踐教學大綱、完善大學生社會調查報告大賽三方面入手。

二、進一步提高大學生社會調查能力，增強思想政治理論課實效性

所謂大學生社會調查能力是指大學生正確、全面使用社會調查理論與方法，在明確的問題意識引導下，選擇調查題目，設計研究方案，搜集分析資料，獲得理性認識，深化課堂教學內容的能力。目前，大學生社會調查能力薄弱主要表現(xiàn)在：1.調查準備階段，有些學生的選題過大或過小，過大的題目學生難以把握，有的過小的題目而又沒有實際意義。2.調查實施階段：大多數(shù)學生對于常用的社會調查方法不能熟練應用，表現(xiàn)在很多學生不能掌握訪談的技巧，無法深入展開訪談；觀察不夠細致，不能準確把握觀察點；不能正確設計問卷，難以把所要考察的問題轉化為問卷中的調研指標。3.調查研究階段：大多數(shù)學生存在的問題是不能對調查資料進行有效地審核、分類、匯總；多數(shù)學生不會使用 SPSS軟件進行數(shù)據(jù)分析，甚至有些學生使用最為機械的筆算方法進行統(tǒng)計，這在一定程度上影響了調查結果的準確性和科學性。4.調查總結階段：部分學生對調查報告的撰寫缺乏清晰地認識，他們不知道如何規(guī)范地撰寫調查報告。對報告的結構、報告的語言、材料的選擇等方面都存在不足。

在學生方面。應該對學生進行相關培訓，使學生對社會調查的內涵、類型、程序、方法等有一個清晰的認知。在調查過程中，學生應該明確社會調查工作的具體程序：（1）確定調查課題；（2）設計調查方案；（3）收集資料；（4）整理分析資料；（5）撰寫調查研究報告。學生對每一項程序的工作方法要有明確的認識，比如：學生應該掌握以下幾種常用的調查方法：（1）問卷法；（2）訪談法；（3）觀察法。[2]（P.67）在選擇課題時，要讓學生根據(jù)自己的專業(yè)特長，量力而行，根據(jù)自己研究能力的高低和興趣愛好，選擇難易程度合適的課題。選題時應遵循以下幾個原則，一是代表性原則，選取現(xiàn)實生活中那些有代表性的熱點問題。二是可行性原則，所選主題能有可操作性，學生也有發(fā)揮的余地和自由度。三是社會調查的內容既要緊扣教學重點，又要貼近客觀的社會實際和學生的思想實際。切忌選題過于寬泛，大而無當。要“小題目做大文章”，專談一、二個問題，便于剖析。

在師資方面。學校教學管理部門應該聘請校內外實踐教學的專家和學者擔任兼職培訓教師，并在課時與經(jīng)費上給予保證。并使這一做法制度化、常規(guī)化。

在學校方面。高校各部門應相互協(xié)調，創(chuàng)新實踐教學管理模式，為大學生社會調查能力的培養(yǎng)提供制度保證。在大學生社會調查能力培養(yǎng)過程中，為了提高教學效率和效果，可能會采用一些現(xiàn)代化的教學工具與手段。這時，需要教學管理部門協(xié)調學校各相關部門，為這一舉措提供必要的設備支持。

三、進一步完善社會調查活動實踐教學大綱，增強思想政治理論課實效性

2005年初，、教育部下發(fā)了《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（以下簡稱“05方案”）， “05方案”中規(guī)定，要從本科《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課現(xiàn)有學分中劃出2個學分，開展思想政治理論課實踐教學，并納入學校教育教學總體規(guī)劃和教學大綱。為了落實中央關于實踐教學的要求，我們對教學大綱作了調整，制定了《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課社會調查實施方案。社會調查實施方案從社會調查的內容、時間，調查報告的要求、題目、評分標準、會序等方面進行了詳盡說明，可以說方案為任課教師指導學生開展社會調查和參加報告會提供了有效指導。但通過幾年的教學實踐我們仍然發(fā)現(xiàn)，在社會調查實施方案中仍存在一些不足。比如在社會實踐教學目的和任務、社會實踐教學內容及計劃安排、社會實踐教學的組織實施方式及過程要求、考核方式方法與評分要求等方面都有待完善。

為了進一步增強思想政治理論課實效性，教務處、學工部、思政部、教學小組以及任課教師應該相互協(xié)調，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定思想政治理論課的社會調查活動實踐教學大綱，以更好地推進大學生社會調查活動的開展。新的實踐教學大綱應圍繞以下幾個方面：1.社會調查的目的；2.社會調查的計劃安排；3.社會調查基本要求；4.參加社會調查活動原則；5.社會調查活動成績考核標準；6.社會調查理論知識學習提綱；7.社會調查報告完成的基本程序；8.社會調查活動選題指導；9.社會調查報告的內容結構；10.社會調查報告格式要求等等，一個較為豐富和完善的社會實踐教學大綱將使《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課的社會調查更加有序進行，并產(chǎn)生積極效果和有效作用。

四、進一步豐富社會調查報告比賽內容，增強思想政治理論課實效性

社會調查報告比賽，作為一個展示社會調查成果的一個平臺，可以使大學生在總結自身社會調查經(jīng)歷中不斷升華自己的思想高度、深度和廣度，增強對社會的認知，而在這個平臺上，不同院系、不同專業(yè)的學生可以相互交流，百花齊放百家爭鳴，各種思想相互碰撞，從而能夠使大學生彼此得到新的靈感、新的視角，能夠使大學生得到多維度的社會經(jīng)驗，增強解決社會問題的能力，使自身的潛力得以發(fā)掘！

《思想與中國特色社會主義理論體系概論》課社會調查報告比賽在學院領導的重視下，已經(jīng)積累了豐富的組織比賽的經(jīng)驗。在比賽中，教師和學生分工協(xié)作，有詳細的評分標準，有非任課教師組成的專家和評委，有知識搶答等豐富多彩的比賽形式，有對獲獎學生的表彰和鼓勵，最重要的是有學生的積極參與和熱情支持。每一次大學生社會調查報告比賽都給教師和學生留下了難忘的回憶。但我們也在不斷總結，發(fā)現(xiàn)問題，希望進一步完善社會調查報告比賽，更好地推動大學生的思想政治教育工作。比如，在大學生社會調查報告比賽中，評委人選可以不僅僅局限在思政部，可以打開視野，聘請其他院系的專家、教師、輔導員，這樣一方面充實了評委隊伍，另一方面又擴大了社會調查活動教學模式的影響力，重要的是在不同部門的支持下、參與下也可以使大學生社會調查報告比賽逐步完善。

政治理論課組織學生進行社會調查的目的是提高學生理論結合實際，分析問題、解決問題的能力，提升學生的綜合理論素養(yǎng)。當然，完善大學生社會調查活動還有很多方方面面，因此，我們要不斷總結經(jīng)驗，堅持長期實施，進一步完善其具體環(huán)節(jié)，加大對其實施的支持力度，提高調查研究的質量和效果，以此來不斷提高思想政治理論課的針對性和實效性，充分發(fā)揮思想政治理論課應有的功能和效應。

參考文獻：

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[關鍵詞]怒族;齲病;患齲率;行為

怒族為中國稀有少數(shù)民族之一，主要居住在云南省怒江州，少數(shù)民族由于受到居住地區(qū)的環(huán)境因素，生活習慣，飲食習俗，宗教文化等的影響，在健康狀況和疾病的發(fā)病情況上可能表現(xiàn)出自己的特點。世界衛(wèi)生組織將齲病與心血管疾病和腫瘤列為人類三大重點防治疾病。為了解怒族中年人口腔健康狀況以及相關的口腔衛(wèi)生保健行為，為民族地區(qū)口腔疾病防治工作提供基礎數(shù)據(jù)，本研究對怒族35～45歲中年人群的齲病情況進行抽樣檢查，現(xiàn)將檢查結果報告如下：

1、材料和方法

檢查對象為35～45歲怒族常住人口，隨機抽樣選取居住在云南省怒江州瀘水縣和福貢縣的怒族居民;按男女近似1：1的比例抽樣，共200名平均年齡39歲，其中男101名，女99名。

[2]

1.2檢查方法

在牙科綜合治療椅上檢查，檢查器械包括平面鏡、CPI探針，包括冠根齲、牙齒的窩溝點隙或光滑面有明顯的齲洞或明顯的釉質下破壞或明顯的探及軟化洞底或洞壁的病損，因CPI探針證實各個面的齲壞]。

1.3問卷調查

當場發(fā)放問卷，問卷內容包括，姓名、性別、年齡、住址，有些什么有口腔保健知識，是否看牙醫(yī)，口腔衛(wèi)生行為情況，當場收回問卷。

1.4統(tǒng)計學方法 患齲率采用秩和檢驗，齲均進行X2檢驗，P=0.000<0.05。

2、結果

齲病患齲率67.5%。見表1、口腔衛(wèi)生保健知識情況及構成比見表2。

表1 怒族35～45歲中年人的患齲情況

民族

受檢人數(shù)（名）

患齲人數(shù)（名）

患齲率/%（%）

齲均（牙）

怒族

200

135

67.5%

23.6±1.78

表2 口腔衛(wèi)生保健知識情況及構成比

問題

（是）

（否）

是否堅持早晚刷牙

110（55%）

90（45%）

是否定期檢查口腔健康

40（20%）

160（80%）

爛牙后要去看牙科醫(yī)生

70（35%）

130（65%）

3、討論

齲病是影響人類口腔健乃至全身健康的疾病，這也是造成中老年人失牙的主要原因[2]之一?？谇患膊∮捎诨疾÷屎桶l(fā)病率特別高，是一種非常普遍的健康問題，已成為主要的公共衛(wèi)生問題[3-4]之一。通過檢查怒族35～45歲人的患齲率，顯示患齲率高為67.5%?；箭x率明顯高于全國[5]及其他省市[6-8]的調查報告?？赡芘c少數(shù)民族不刷牙或刷牙方式不當以及口腔保健知識不足有關。

良好的口腔衛(wèi)生對預防齲病具有重要的意義，刷牙是最簡單最基本的自我口腔保健行為，是機械性去除菌斑最常用的有效方法[9-10]。與齲病呈一定的正相關性，問卷顯示45%人缺乏口腔保健知識，35%的人牙痛會找牙醫(yī)治，65%人從來沒有看過牙醫(yī)，牙痛時選擇自己忍耐疼痛或者吃藥，這表明口腔健康狀況與口腔保健知識知曉情況，及對醫(yī)療資料的利用情況有關。

怒族是云南省特有少數(shù)民族，人口大約3萬人，飲食主要是玉米、大米、豆類為主。酒、豬、牛、羊肉為副食，此次檢查結果原因，除了地域文化，生活習慣，口腔衛(wèi)生以及保健意識因素外，基因遺傳因素[9-10]。本地區(qū)經(jīng)濟水平的相對落后，導致口腔醫(yī)學的發(fā)展也出現(xiàn)一定程度滯后，大多數(shù)中年人未掌握正確刷牙方法，未堅持早晚刷牙，飯后漱口的衛(wèi)生習慣，給細菌侵入、繁殖創(chuàng)造了條件，最終導致齲病的發(fā)生?？赡茉诩膊〉男纬芍邪l(fā)揮著重要的作用。在今后的研究中，有必要從分子水平提示對疾病的易感性，采取有針對性的措施，提高少數(shù)民族人群的口腔健康水平。應加大口腔健康教育宣傳力度。

參考文獻

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篇8

在安全生產(chǎn)領域，數(shù)字化管理廣泛應用。在日常認識中，按照數(shù)學的規(guī)則實施數(shù)字化管理或量化管理才是科學的管理。數(shù)字化管理容易理解，易于執(zhí)行，便于考核，有時也能取得實效性。但方法取決于運用，運用得當，則會事半功倍，運用不當，則可能功敗垂成。數(shù)字化管理不可簡單化處理，而需與其他諸多因素相協(xié)調，形成一套合乎人性、行之有效的安全法系統(tǒng)。

第一，數(shù)字化管理要尊重生命的尊嚴?！丁??23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查報告》(以下簡稱為《調查報告》)沒有指明事故發(fā)生后鐵道部的責任，鐵道部對于事故的責任更多的是事前的領導責任。但在事故發(fā)生后，現(xiàn)場處理或許是先收到了類似務必24小時恢復通車的命令，然后才有救援安置的安排?！安还苣阈挪恍?，我是信了?！边@種猜測也并非純屬空穴來風：一是鐵道部新聞發(fā)言人說預計7月24日15時恢復通車，這一預計的通車時間是如何計算、如何保障呢?二是鐵道部負債2萬億元，為了紓解自身的經(jīng)濟壓力，政企不分的鐵道部對于迅速恢復通車具有迫切需求。當然，恢復交通本身也是一種公共利益?！惰F路法》第57條規(guī)定，“發(fā)生鐵路交通事故，鐵路運輸企業(yè)應當依照國務院和國務院有關主管部門關于事故調查處理的規(guī)定辦理，并及時恢復正常行車”。《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》(以下簡稱《鐵路事故條例》)第19條也規(guī)定，“事故造成中斷鐵路行車的，鐵路運輸企業(yè)應當立即組織搶修，盡快恢復鐵路正常行車”。但恢復通車的企業(yè)效益和旅客安全之間存在著沖突?！凹皶r”、“盡快”的判斷標準至少取決于兩個因素：一是生命的價值不容忽視，營救人員、妥善安置遺體、遺物的現(xiàn)場處置需要時間。眾所周知，在鐵路部門停止橋下搜救后，又發(fā)現(xiàn)了一個生命的“奇跡”。遺體和遺物的處置不得等同于普通的物，而必須給予應有的尊重、妥善的安排。二是安全的價值不可缺位，要查清安全隱患，至少在這一鐵路段查清楚以后再通車才有合理性。當然，查清原因不等于提交了《調查報告》。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第29條規(guī)定，一般應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告；經(jīng)批準可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。按照《鐵路事故條例》第27、28條規(guī)定，除技術鑒定或者評估所需時間外，特大事故的調查期限為60日。該期間設置是否妥當姑且不論，從成立調查組到《調查報告》實際共計180天。周期如此之長，無論是鐵路部門還是貨運、旅客等均無法承受?！墩{查報告》顯示，7月24日23時30分后，鐵道部組織有關技術專家對橋梁主體結構進行了檢測，確認具備安全行車的條件。7月25日9時31分恢復通車。應當說，除了橋梁狀況外，尚應對鐵軌狀況、火車設備隱患等進一步檢查。在作出初步的安全結論后，即可恢復通車，這是在通車安全與經(jīng)濟效益作出合理權衡后的選擇。

第二，數(shù)字化管理要尊重客觀的事實。當時網(wǎng)上有一個傳言，35人死亡是要對省部級行政問責的標準線。實際上，按照《鐵路事故條例》第9條第l項的規(guī)定，特別重大事故的標準是造成30人以上死亡、100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上的直接經(jīng)濟損失。在黨政干部的問責規(guī)定中，發(fā)生特大事故確實可以追究省部級領導的責任，但這應當取決于影響面和損害程度，而不僅僅是死亡的數(shù)量。但數(shù)字化的指標在安全生產(chǎn)中頗為有效，它迫使有關主體采取措施，減少死亡降低損失。在煤炭生產(chǎn)等領域確實有“死亡指標”(安全生產(chǎn)控制指標，2004年依據(jù)國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》確立)，國外也有采用。每年有一定的死亡指標，層層分解，落實到每一個生產(chǎn)企業(yè)，看起來雖然非常不合理，我們應當以“一個都不能少”的態(tài)度去對待每一個生命，但亦有其合理之處，因為礦山生產(chǎn)必有礦難，有礦難必有死亡。但死亡指標用于國內后，結果卻產(chǎn)生了毀尸滅跡或者轉移尸體的欺上瞞下現(xiàn)象。這不能簡單地歸咎于社會風氣，而是要正視事實本身，反思制度設計的合理性。罔顧客觀事實，而要追求刻板的數(shù)字，這本身就是錯誤的做法。如果死亡不可避免，死亡指標的意義就在于努力查找原因，盡量減少死亡；在死亡的事實發(fā)生后，尊重事實，而非動輒“一票否決”。在制度設計上，將超出死亡指標的嚴厲制裁改為對沒有超出死亡指標者適當激勵，或許是可取之道。這種事后的責任追究制度變革會反饋到事先的安全生產(chǎn)管理中。

第三，數(shù)字化管理不能取代人的作用。機械化、電子化在高鐵、動車領域中有廣泛應用，沒有科技的高度發(fā)展，就沒有鐵道事業(yè)的快速進步。但這絕不能走到技術萬能主義的極端。應當說，即使在各種各樣的先進技術能夠得到充分應用，仍然還要有人控制，人的能力要在其中發(fā)生作用?！墩{查報告》指出了上海鐵路局及其下屬單位在安全和作業(yè)管理及故障處置上的存在問題，車務系統(tǒng)、電務系統(tǒng)和工務系統(tǒng)存在諸多違規(guī)操作，管理、應急處置不力，最終釀成事故。之所以會出現(xiàn)這種狀況，原因正如《調查報告》多處指出的那樣，“職工安全教育培訓不到位”。實踐中，人類過于依賴技術的發(fā)達，而弱化甚至忽視了自身基本技能的培訓。技能的訓練不僅要有日常操作規(guī)程的訓練(《調查報告》多處指出違反了操作規(guī)程)，還應有突發(fā)事件的應對訓練。但對于鐵路這種特殊運營體制的機構，如何進行突發(fā)事件應對和處置的演練，在《鐵路法》和《突發(fā)事件應對法》中并無專門規(guī)定，后者只是規(guī)定了縣級以上人民政府應當“對人民政府及其有關部門負有處置突發(fā)事件職責的工作人員定期進行培訓”(第25條)。事故的發(fā)生往往就在瞬間，缺乏應變處置能力，就不能防止事故的發(fā)生、減輕事故的損失。技術技能和安全作業(yè)的培訓是預防事故的重要手段之一，應當列入日常的考核標準之中。

篇9

區(qū)農機安全監(jiān)督管理情況的調查報告范文

××區(qū)是一個農業(yè)大縣(區(qū))，也是全國著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，245個行政村，有農業(yè)人口346435人，土地面積4240平方公里，耕地面積68.62萬畝，近年來農業(yè)主要以玉米制種為主導產(chǎn)業(yè)，種植面積達42萬畝。至XX年底，全區(qū)擁有拖拉機和農用運輸車34800臺，其中拖拉機12727臺，農機總動力達54.5萬千瓦，農機總值達4.35億元。去年以來，《道路交通安全法》實施后，隨著農用運輸車移交，農機安全監(jiān)理面臨新的任務和新的問題，特別是如何加強對拖拉機的管理，是目前擺在廣大農機監(jiān)理人員面前的重要問題。

一、我區(qū)監(jiān)理工作的基本情況

至XX年上半年，全區(qū)有注冊登記的拖拉機4883臺(大中型161臺，小型4722臺)，聯(lián)合收割機3臺;拖拉機駕駛員3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照駕駛農用車。拖拉機入戶率(占擁有量1XX臺的)為38.3%，駕駛員持證率為39%，

從XX年到XX年，平均每年動員拖拉機入戶200臺，拖拉機檢驗900臺，駕駛員審驗1200人，入戶率、檢驗率、審驗率、持證率平均為30-40%。XX年上半年完成拖拉機入戶108臺，拖拉機檢驗500臺，換舊牌242臺，動員組織駕駛員參加持證培訓83人。檢驗率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從XX年至XX年全區(qū)共發(fā)生農機重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農機事故，事故率呈下降趨勢。

××區(qū)每年新購置拖拉機200臺左右，拖拉機增長速度為2 %，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來，隨著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農民從購置拖拉機到農三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農用運輸車為主，農村運輸基本被農四輪所替代，拖拉機變?yōu)楦?、播等農田作業(yè)的工具。

二、農機安全監(jiān)理面臨的問題

隨著《道交法》、《行政許可法》、《農機促進法》、《道交法實施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號令、農業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實施，明確了農機管理部門的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機管理的關系，農機監(jiān)理機構的行政執(zhí)法地位得到了認可。然而，農機監(jiān)理工作中存在的問題相當突出，這些問題在張掖市乃至全國普遍存在，在些問題直接影響到農機安全生產(chǎn)，影響到農機安全監(jiān)理機構的生存和農機監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

1、農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農業(yè)生產(chǎn)力水平，為農業(yè)增產(chǎn)和農民增收提供了強有力的保障，但農業(yè)機械特別是拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農業(yè)機械，如果管理不嚴和操作不當將會對周圍人員、財產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。××區(qū)在80-90年代，農機事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農民家破人亡，而且引發(fā)農戶之間、家庭內部的矛盾與糾風，也是社會不安定的因素之一，拖拉機經(jīng)營戶相對都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農村中的弱勢群體，無力承擔因事故造成的巨大的經(jīng)濟負擔。近年來安全問題引起了各級黨和政府的高度重視，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構不斷加強監(jiān)管力度，農機事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農機事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機常年失修，安全設施殘缺不全，無燈光喇叭、制動不靈、方向盤間隙過大、連結不牢等技術狀態(tài)較差，再加上無照開車、違章作業(yè)等，農機事故時有發(fā)生。因此，農機事故依然是危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，農機監(jiān)理責任重于泰山，任重而道遠。

附：農機事故監(jiān)管調查報告

國務院《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》對農機事故的定性、管轄、處理都做了詳細規(guī)定，《條例》實施半年多來，我市未發(fā)生造成人身傷亡或重大財產(chǎn)損失的農機作業(yè)事故，農機安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢保持平穩(wěn)，為深入了解農機事故發(fā)生及處理的真實情況，我們開展了《條例》貫徹回頭看活動，全面調查全市農機安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，以利于更好的做好農機事故預防及處理工作。

一、我市農業(yè)機械動態(tài)運行情況

隨著農用運輸車管理的汽車化，我市的農機管理總量呈下降趨勢，20-30馬力左右的中小型拖拉機保持在3000臺左右，主要從事短距離道路農產(chǎn)品或者建材運輸，基本不用于田間耕播作業(yè)，近幾年來，受國家農機購置補貼的推動，加之保護性耕作、秸稈還田等政策的引導，我市的農田作業(yè)機械逐漸向大型拖拉機發(fā)展，50馬力以上的農用動力機械已逾2019臺，大型自走式小麥及玉米聯(lián)合收獲機械總數(shù)已達2019臺，其他手扶型拖拉機主要分布在吳村鎮(zhèn)、董莊鄉(xiāng)、防山鄉(xiāng)，數(shù)量在3000臺左右，主要用于山地農忙季節(jié)農業(yè)生產(chǎn)。

二、農機事故處理法律法規(guī)貫徹情況

《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》已于年11月1日正式實施，標志著農機安全管理工作邁入了一個新的發(fā)展歷程，《條例》明確了農機事故的預防、安全防范及處理、責任追究等方面的有關問題，這是全國性法規(guī)第一次規(guī)范農機事故處理工作。為全面貫徹《條例》及《山東省農機事故處理辦法》，市農機監(jiān)理站制定了《市農機事故處理預案》、《市農機安全生產(chǎn)應急預案操作手冊》、《市農機事故責任倒查及追究制度》等相關規(guī)定，積極開展農機事故處理實戰(zhàn)演練，增強農機事故處置能力，有效地促進了我市農機事故的預防及處理工作。

三、《條例》實施以來農機事故處理及統(tǒng)計情況

年上半年，我市農機監(jiān)理機構所接到農機事故報案為0起，但也要同時看到一個很重要的問題，就是部分農機事故根本沒有掌握。

1、輕微農機事故，輕微事故在交通事故處理上提倡雙方協(xié)商“私了”處理，在農機事故上也基本是“私了”，比如山東省農機辦年曾頒布《十項便民措施》第十條：對未造成公共和特人財產(chǎn)損失和人身傷害的單方農機事故，當事人可自行處理;為對他人造成人身傷害，直接經(jīng)濟損失在500元以下的輕微事故，由當事人協(xié)商處理。在實際操作過程中，這類輕微農機事故，當事人從減少麻煩的角度出發(fā)，大都選擇自行處理。

2、單方面農機事故，筆者所說的單方農機事故是指農業(yè)機械在啟動、使用、存放、保養(yǎng)、維修過程中由于機手自己操作不當發(fā)生的未涉及他人財產(chǎn)損失和人身傷害的農機事故，比如常見的“搖把誤傷”、“陡坡行駛翻車”、存放時或倒車時造成一些車輛損害等，這類事故因為不涉及他人，沒有他人責任，加之發(fā)生這類事故的多為無牌無證機車或瀕臨報廢機車，沒有任何保險手續(xù)，當事人根本不會報案。

3、應當報案沒有報案的農機事故，實事求是的講，農機事故不同于交通事故，由于車輛行駛密度的原因，交通事故發(fā)生率較高、大都發(fā)生在不熟悉的人之間，而農機事故基本是分散作業(yè)，本地作業(yè)較多，發(fā)生的事故大多在本鄉(xiāng)本土熟人之間，一旦發(fā)生農機事故，只要不是惡性的、責任不清的，大部分人選擇自行協(xié)商，或者選擇村組織調解解決。

4、宣傳不到位，部分機手報案意識不強或者不知道農機部門的報案聯(lián)系方式，筆者曾詢問一些機手發(fā)生農機事故怎么辦?大部分人選擇撥打122，也就是說發(fā)生農機事故后，一部分人采取自行處理，一部分尋找交警處理，較少的部分才選擇農機部門報案。

由此可見，農機事故零報案并不是農機事故零發(fā)生，隨著農機機械化程度的提升，全市農業(yè)機械的保有量大大增加，拖拉機、收割機機械總量在萬臺以上，農機事故零發(fā)生是不太現(xiàn)實的，深入排查治理事故隱患，預防各類農機事故是必須長期堅持、不容半點麻痹松懈的工作，只有認真細致地落實好預防措施，才能少發(fā)生或不發(fā)生農機事故，才能有效保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四、農機事故安全隱患的薄弱環(huán)節(jié)

分析當前我市的農機安全管理情況，有三個方面存在較為突出的不安全因素：

(一)中小型拖拉機超期服役情況較為嚴重，因缺少對報廢機車的強制管理規(guī)定，大多數(shù)運輸用的拖拉機使用幾年后，機手就會轉手賣于一般農戶用于“軋地頭”，這種機車不常出來，只在農忙時運輸農副產(chǎn)品，操作者多數(shù)無證，加之機車已超期限，也無法年檢，管理難度較大，安全隱患最為突出。

(二)玉米聯(lián)合收獲機械管理水平還比較低，由于該類機械是近幾年才大規(guī)模普及使用的機械，機手的安全意識、牌證管理意識較為淡薄，操作水平、駕駛技術不高，安全形勢不容樂觀。

(三)部分耕作機械的安全管理急待加強，這其中包括秸稈還田機、免耕播種機，農作物種植覆膜機等機型，該類機械操作技術要求較高，且是配套懸掛使用，較為分散，管理難度較大。

五、下一步的預防及整改措施

保持農機安全生產(chǎn)的良性發(fā)展，繼續(xù)強化“平安農機”、“和諧農機”建設，提高農業(yè)機械的“入戶率、持證率、年檢率”是我市農機管理工作的總體要求，在以后的工作中，要著重落實好以下幾個方面：

(一)強化輿論宣傳力度，特別要加強農機安全宣傳教育，充分利用多種媒體手段，積極開展農機安全教育“六個一”活動，不斷提高機手的安全操作水平，提高社會各界對農機安全生產(chǎn)工作的認識。

(二)按照開展農機安全基層基礎年的有關要求，嚴查事故苗頭，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，切實把農機事故預防工作落到實處。

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英文名稱：Guangdong Forestry Science and Technology

主管單位：廣東省林業(yè)局

主辦單位：廣東省林學會;廣東省林業(yè)科學研究院

出版周期：雙月刊

出版地址：廣東省廣州市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1006-4427

國內刊號：44-1257/S

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發(fā)行范圍：國內外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1985

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