導語：如何才能寫好一篇舉報調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本次調(diào)查結(jié)果的有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下：

調(diào)查范圍：我市居民

調(diào)查方式：網(wǎng)絡調(diào)查問卷

調(diào)查人數(shù)：162人

發(fā)放問卷：162份

有效問卷：162份

調(diào)查顯示， 僅有15%的人表示知道世界環(huán)境日是每年的6月5日；有85%的人對每年的世界環(huán)境日不太清楚?？梢?，對世界環(huán)境日的宣傳仍需進一步加強。

有38%的居民知道全國統(tǒng)一的“環(huán)境污染舉報”免費環(huán)保熱線電話12369，看來環(huán)境問題已經(jīng)為廣大人們所關注，已經(jīng)成為了一個眾人矚目的重大問題。

有73%的人對____2年____市著力實施的“十大環(huán)保工程”表示了解，有41%的人對____市實施的藍天工程表示了解，看來市政府所采取的環(huán)保舉措已經(jīng)越來越為廣大人們所關注。

有92%的人認為與以前相比，目前人們的環(huán)保意識有了顯著的提高；另有4%的人認為并沒有很好的提高。看來，雖然人們的環(huán)保意識確實有所提高，但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人，而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤€人利益。

有73%的人認為保護環(huán)境是為了生活環(huán)境更加整潔；另有23%的人認為保護環(huán)境是為了與自然和諧相處，為子孫后代著想。看來目前人們的環(huán)保意識有了一定程度的提高。

在發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境時，88%問卷調(diào)查都表示積極制止，由此可見，保護環(huán)境已經(jīng)成為社會每一份子的職責和責任。

對于目前的生活環(huán)境，58%的居民表示良好，12%的居民表示一般，31%對身邊環(huán)境表示不滿意，可見，生活環(huán)境越來越成為人們關注的重點。

對于____市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市， 92%居民表示希望盡快創(chuàng)建成功，可見我市居民對我市未來環(huán)境的發(fā)展很有信心，相信將來的環(huán)境會越來越好。

有88%的居民表示愿意為環(huán)境保護做一點力所能及的事情?？磥砣藗儗τ诃h(huán)境保護的不僅有熱情，還有著自己的一份責任。

1.居民的受教育程度與對環(huán)境的滿意度成負相關，從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)，居民的受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要變量之一，文化水平和知識層次越高，對中國環(huán)境問題的嚴峻形勢認識得就越清醒，從而造成對環(huán)境狀況滿意度的下降。

2.居民的受教育程度與環(huán)保意識成正相關，因為他們對環(huán)境題的認識程度更清晰。

3.居民的環(huán)境保護意識與他們所處的環(huán)境有關系。所處環(huán)境越好，居民的環(huán)保意識越強，反之亦然。

通過這次的____市環(huán)境保護意識的調(diào)查對我市部分市民的環(huán)境保護意識有了一定了解，不少調(diào)查者也提出了一些環(huán)保意見和建議，其實目前在我們的調(diào)查結(jié)果中可以明確透露出我市市民有著比較強的環(huán)保意識，但是其環(huán)保行為卻遠遠落后于他們的環(huán)保意識，良好的環(huán)保意愿也難以付諸實際行動。

針對目前我市居民的環(huán)保意識現(xiàn)狀和已經(jīng)出現(xiàn)的種種問題，我們應從以下兩方面加以處理和改善：

（一）從居民自身著手，這是改善我市環(huán)保現(xiàn)狀的前提條件。

第一，加強居民環(huán)保意識，提高居民的環(huán)保素質(zhì)，樹立“人人為我，我為人人” 的新風氣，加強居民環(huán)保意識，關鍵是要提高全民素質(zhì)。環(huán)保事業(yè)是集文化素質(zhì)與公共道德于一體的事業(yè)，是人們對國家集體關注的表現(xiàn)。只有素質(zhì)上去了，居民的環(huán)保意識才會相應地加強。同時，居民還要關心并支持政府的環(huán)保工作，留意關于環(huán)保的各種宣傳，通過報紙、雜志、電視、廣播等宣傳媒體進一步了解和豐富自身環(huán)保知識，牢固自己的環(huán)保觀念。

第二，應從行動上切實支持政府的環(huán)保工作，響應政府號召，使自己良好的環(huán)保意愿能付諸行動，起到良好的環(huán)保效果，為我市的環(huán)保工作盡一份力。另外，市民還應盡力用自己良好的環(huán)保行為去影響和帶動周邊的人，對于那些污染環(huán)境的行為應加以批評并即使制止，用積極的實際行動去帶動更多人加入環(huán)保隊伍。

（二）加強政府的環(huán)保工作，這是改善我市環(huán)?，F(xiàn)狀的重要條件。

第一，廣泛深入的開展宣傳教育，進一步提高各級決策者和廣大居民的環(huán)保意識。要提高居民對環(huán)保重要性的認識，建立新的環(huán)境觀和價值觀，使居民自覺的按照環(huán)保要求約束自己，規(guī)范自己的行為，使環(huán)境保護意識成為一種心理，并轉(zhuǎn)化為一種環(huán)境責任，盡力使其實際行動與環(huán)保意識配套。

第二，堅決貫徹和執(zhí)行各項環(huán)保法律和法規(guī)，繼續(xù)作好城市環(huán)境綜合整治工作，加大監(jiān)管力度，對對不保護環(huán)境的個人或企業(yè)要依法處理，從嚴處理。嚴格執(zhí)行環(huán)保責任制并制定切實可行的考核制度，使排污單位有章可循，執(zhí)法人員有法可依。

（三）加強社區(qū)服務與社區(qū)管理

篇2

一、我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)近一個月的調(diào)查研究，我認為當前我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀可概括為三句話，即：“基礎較好，問題不少，機遇看好?！?/p>

所謂基礎較好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，積累了較多的栽培經(jīng)驗，目前已初具規(guī)模，初見效益。一是有較大的栽培面積。經(jīng)過上世紀80年代的大力發(fā)展，我縣柑桔面積現(xiàn)已達7.4萬畝，全縣100畝以上的成片桔園已有63個，許多農(nóng)民的房前屋后、空坪隙地都栽種了柑桔。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，全縣有一半以上的農(nóng)戶栽種柑桔，柑桔年產(chǎn)量達4萬噸。柑桔已成為我縣水果產(chǎn)業(yè)的“龍頭老大”。二是掌握了比較過硬的栽培技術(shù)。在長期的生產(chǎn)實踐中，許多桔農(nóng)積累了豐富的栽培經(jīng)驗，有的技術(shù)人員還走出會同到其他地方擔任技術(shù)顧問。特別是縣園藝場擁有一支在全省、全市有一定影響的技術(shù)隊伍，他們發(fā)明的“兩面三刀”嫁接法領先全國，蔣坤毅同志曾作為種植技術(shù)專家參加了湖南省臍橙栽培標準的制訂?？h科協(xié)甄繼海同志發(fā)明的“果園豎筒施肥法”還獲得了國家專利。三是引進、選育出了一批適宜栽種的優(yōu)良品種。紐荷爾、朋娜臍橙和特早熟蜜桔等優(yōu)良品種在我縣廣為栽種，夏橙、雜柑、官溪蜜柚等引種成功，特別是懷化市農(nóng)業(yè)局在我縣建立的柑桔采穗圃，從中國柑桔研究所引進了許多優(yōu)良品種，如卡拉卡拉、富本紅等。四是培育了有一定影響的柑桔品牌。我縣屬無檢疫性病蟲害柑桔產(chǎn)區(qū)，加上生產(chǎn)中較少使用化肥和農(nóng)藥，生產(chǎn)的柑桔屬綠色食品，營養(yǎng)豐富、口感較好。據(jù)中國柑桔研究所和華中農(nóng)業(yè)大學評定，其含糖量、水份、維生素等均高于其他地方同類產(chǎn)品。在1997年以來的全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會上，我縣臍橙年年榮獲大獎，并在1998年榮獲農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書，在全省第一個拿到了出國通行證?？h園藝場注冊的“會同神臍”在全國許多市場（主要是北京、香港、東北等地）小有名氣，產(chǎn)品往往供不應求，有時甚至有價無市。

所謂問題不少，是指當前影響我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素十分突出，不容忽視。主要表現(xiàn)在四個方面：一是產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)而不多。全縣7.4萬畝柑桔中，橙類2.8萬畝、產(chǎn)量0.9萬噸，分別占柑桔總面積、總產(chǎn)量的37.8%和22.5%，其中優(yōu)質(zhì)臍橙面積僅5000余畝，進入盛果期的XX畝，僅占全縣柑桔總面積的2.7%；市場上滯銷的寬皮柑桔面積、產(chǎn)量分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的62%和77%，其中比較好銷的特早熟、早熟溫州蜜柑1.2萬畝，僅占16.2%；在市場上競爭力最差的中熟蜜柑3.4萬畝、產(chǎn)量1.9萬噸，分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的46%和47.5%；椪柑、血橙等市場競爭力較強的品種所占比重很小。由此可見，我縣柑桔市場競爭力差、經(jīng)濟效益低的品種占多數(shù)，加上早中晚熟品種比例失調(diào)，鮮果又集中在10－11月成熟，與市場需求周年均衡供應的矛盾比較突出。市場行情較好時，這些普通柑桔的價格可賣到0.8元左右/公斤，市場低迷時僅0.4元／公斤，有時甚至幾元錢一擔，效益十分低下。二是技術(shù)力量不適應現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。我縣廣大農(nóng)技人員知識普遍老化，急需知識更新和技術(shù)更新；全縣農(nóng)技推廣網(wǎng)絡不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員重農(nóng)資經(jīng)營、輕技術(shù)服務，為民服務難以落到實處，許多先進的技術(shù)難以變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。三是產(chǎn)業(yè)化鏈條非常脆弱。全縣既沒有專業(yè)的水果批發(fā)市場，也沒有柑桔加工企業(yè)，大部分產(chǎn)品以鮮果形式銷售；柑桔產(chǎn)后處理、加工手段落后，“柑桔賣筐”的問題長期未能得到有效解決。四是棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象突出。近年來，由于出現(xiàn)柑桔“賣難”問題，昔日的“搖錢樹”變成“賠錢樹”、“傷心樹”，桔農(nóng)的生產(chǎn)積極性受到嚴重挫傷，有的地方出現(xiàn)棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象，全縣桔園面積呈逐漸減少之勢。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門估計，全縣有近萬畝桔園拋荒或改種，縣金實公司的600多畝桔園已全部改為種苗基地，巖頭鄉(xiāng)東風、墓腳、溪邊等村就拋荒桔園1000多畝。

所謂機遇看好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)雖然暫時步入低谷，但也面臨著十分難得的復蘇機遇。比如，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，減輕了農(nóng)民負擔，調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟作物的積極性，有利于促進柑桔產(chǎn)業(yè)的復蘇。又如，隨著加入wto和經(jīng)濟全球化進程的加快，全球形成了一個開放的統(tǒng)一市場，國外柑桔采后包裝及品牌創(chuàng)意、營銷宣傳等都會使我國業(yè)界大開眼界，取優(yōu)汰劣，引進吸收，特別是一些國外大型果品加工企業(yè)必定會搶抓中國巨大的市場空間，利用我國豐富的柑桔資源和廉價的勞動力，在我國投資辦廠，這對改變我國“柑桔罐頭王國”的局面，為我國果品加工引進資金、技術(shù)和設備帶來許多良好機遇，促進我國果品加工業(yè)的飛速發(fā)展。再如，我縣氣候四季分明，降水均勻，無霜期長，土壤富含磷、鉀成份，這種得天獨厚的地理環(huán)境為我們生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔提供了十分有利的條件，我縣出產(chǎn)的柑桔甜酸適中、口感較好，具有其他地方無可比擬的競爭優(yōu)勢。據(jù)介紹，我縣栽種的紐荷爾臍橙，其口味甚至超過了原產(chǎn)地美國加利福利亞州種植的臍橙。

篇3

一、找準切入點，積極創(chuàng)新普通發(fā)票檢查方法

為解決以往發(fā)票檢查中就票查票、購銷信息孤立造成疑點不清、針對性差、成效甚微等問題，該局以突破以往檢查思路為切入點，通過綜合運用“逆查”和“順查”兩種方法，有效地提高了發(fā)票專項檢查的針對性和有效性，使檢查工作取得了突破。

（一)“逆查法”。就是以購貨方取得的發(fā)票聯(lián)（或付款憑證）為起點，對銷貨方的發(fā)票使用開具、稅款繳納和購貨方業(yè)務真假及款項支付等情況進行逆向查驗。該局選擇房地產(chǎn)、電子加工、毛衫服裝加工等全市有代表性的重點行業(yè)，深入企業(yè)調(diào)查為其進行材料供應、配套加工的納稅戶開具發(fā)票和支付加工費等情況，將其與該戶實際納稅額、發(fā)票開具情況在征管系統(tǒng)中進行比對，查證業(yè)務真?zhèn)?。對核對發(fā)現(xiàn)開票方存在納稅疑點的，下發(fā)分局或科室按規(guī)定進行核實和查處，對查證問題屬實的，要求各所屬分局必須嚴格按《征管法》、《發(fā)票管理辦法》規(guī)定的程序?qū)Πl(fā)票開具方和購貨方一并依法進行處理。按逆向檢查方法，該局已將提取的可能涉及大頭小尾、外借發(fā)票、開具自制收據(jù)、收入不入賬等問題的疑點發(fā)票信息，全部清分到所屬分局進行落實反饋?，F(xiàn)已入庫稅款、滯納金及罰款59萬元，占查處問題總金額的91%以上。

（二）“順查法”。就是以銷貨方發(fā)票存根聯(lián)為起點，按照銷貨流向和資金流向，根據(jù)購貨方賬載情況對發(fā)票進行順向查驗。該局將使用發(fā)票版位萬元以上的企業(yè)作為檢點，首先由分局篩選疑點發(fā)票，購貨方屬本轄區(qū)的，由分局自行核查落實；購貨方屬于本市跨管理轄區(qū)的，疑點發(fā)票信息報送主管科室，科室匯總分轄區(qū)下發(fā)疑點信息檢查清單，各分局負責逐戶查驗業(yè)務真?zhèn)危豢缡袇^(qū)的疑點發(fā)票，市局統(tǒng)一發(fā)函進行協(xié)查。現(xiàn)已入庫稅款、滯納金及罰款9萬元，調(diào)整稅款0.1萬元，占問題總金額的9%。

二、抓住關鍵點，建立普通發(fā)票長效管理制度

為切實防止專項檢查后同類問題的再發(fā)生，該局從內(nèi)外兩個角度入手，緊緊抓住“領購資格、用票管理、疑點核查、監(jiān)督考核”四個關鍵點，完善管理制度，強化各環(huán)節(jié)銜接，對普通發(fā)票日常管理實行全程動態(tài)化監(jiān)控，促進了稅收管理質(zhì)效的提高。

（一）抓好用票主體資格確認管理。對企業(yè)提出的購票申請，嚴格實行片管員、發(fā)票管理員、發(fā)票管理部門三級審核制，結(jié)合納稅人類型和實地調(diào)查結(jié)果，科學核定用票數(shù)量和發(fā)票使用版本。對不達起征點戶、個體雙定戶、實行核定征收的小規(guī)模企業(yè)原則使用定額票；嚴控手工版普通發(fā)票使用范圍，對手工版普通發(fā)票版位使用標準進行了細化。

（二）抓好發(fā)票驗舊環(huán)節(jié)管理。發(fā)票繳銷崗位人員必須嚴格執(zhí)行發(fā)票驗舊售新制度，不僅要審驗發(fā)票領用存數(shù)量，而且要重點對開具金額、申報納稅數(shù)額、業(yè)戶定額情況進行核對，未達起征點戶開具金額超過起征點、定期定額納稅人開具金額應納稅款超過核定定額20%的，繳銷發(fā)票人員要制作核定稅款建議書并于1個工作日內(nèi)傳遞給稅收管理員，稅收管理員在3個工作日內(nèi)進行落實，符合調(diào)整定額規(guī)定的按程序予以定額調(diào)整，從而在發(fā)票管理崗與稅收管理員崗位之間建立了有效的業(yè)務銜接，實現(xiàn)以票控稅。同時，為解決“大頭小尾”問題，嘗試推行對使用萬元版發(fā)票的納稅人，在驗舊環(huán)節(jié)要提供所開具的發(fā)票聯(lián)復印件的管理方法。

篇4

一、**區(qū)“老農(nóng)?！遍_展情況

（一）**區(qū)城鄉(xiāng)居民基本情況

**年末，**區(qū)總?cè)丝跒?9.99萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口74.77萬人，非農(nóng)業(yè)人口5.22萬人。財政總收入89989萬元，地方財政收入7805萬元。農(nóng)村居民**年人均純收入為4170元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9212元。

（二）老農(nóng)保政策

**區(qū)實施的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策屬于區(qū)級統(tǒng)籌，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設和諧**”為目的，堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的原則，將本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，具有常住戶籍的男年滿16周歲至60周歲、女年滿16周歲至55周歲，目前尚未納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度范圍的城鄉(xiāng)居民（不含在校學生）納入保障范圍。具有公平性、普惠性。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，堅持以參保人員個人繳費為主、財政給予補貼、集體經(jīng)濟組織適當補助，權(quán)利與義務相統(tǒng)一的原則。實行個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的辦法。養(yǎng)老保險費按規(guī)定的繳費基數(shù)和比例繳納，采取按年繳費方式。繳費基數(shù)為區(qū)統(tǒng)計局公布的上年度全區(qū)農(nóng)村居民人均純收入，分設三個檔次，分別為繳費基數(shù)的100%、150%、200%。繳費標準的檔次由參保人員自主選擇，繳費比例為20%；繳費年限越長、繳納金額越多，享受待遇越高。城鄉(xiāng)居民參保繳費時，區(qū)財政分別按當期繳費基數(shù)的2.5%給予補貼，補貼年限最多不超過15年；隨著經(jīng)濟的發(fā)展，逐步提高財政補貼的比例。其中1.5%用于建立參保人員的補貼賬戶，1%用于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。同時考慮到為社會作出了特殊貢獻的復退軍人約4.5萬人、獨生子女父母約7.9萬人、在職村三職干部1557人，出臺了旨在解決復退軍人、獨生子女父母、村三職干部參保問題的配套政策，解決他們的養(yǎng)老問題，既是對他們作出成績的肯定，也是與國家相關政策的有效銜接。具體政策一是對復退軍人參保，在計算待遇的時候，軍齡視同繳費年限，增發(fā)養(yǎng)老待遇；二是對獨生子女父母參保，在計算待遇的時候，按照繳費年限每滿一年增發(fā)本人指數(shù)化月平均繳費標準0.1%的養(yǎng)老金；三是對在職村三職干部參保，實行參保給予補貼，村支書、村主任各補助200元/年，村文書補助150元/年。

（三）參保情況

**區(qū)于**年10月31日啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，截止2009年10月31日，全區(qū)累計參保人數(shù)已達40178人，征繳養(yǎng)老保險基金累計達到16590.96萬元，享受待遇12915人，累計發(fā)放養(yǎng)老金1789.26萬元。

二、問卷調(diào)查情況

（一）對參加了養(yǎng)老保險居民的調(diào)查情況

據(jù)調(diào)查，**區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險呈現(xiàn)以下特點：

1.以男性參保為主，被調(diào)查者收入適中

被調(diào)查參保的36人中，有26人為男性，占被調(diào)查人數(shù)的72%；女性有10人，占28%。被調(diào)查的36人中，家庭人均純收入為4420元，比全區(qū)**年農(nóng)村居民人均全年純收入的4170元略高。

2.參保人年齡偏大，文化程度普遍不高

被調(diào)查的參加了養(yǎng)老保險的26位男性中，有16人的年齡已經(jīng)超過60歲，占62%；10位女性中，年齡超過55歲的有8人，占80%。并且被調(diào)查的參加了養(yǎng)老保險的36人中，具有高中文化程度的僅2位，占5.5%；具有初中文化程度的6位，占16.7%；具有小學及以下文化程度的28人，占77.8%。

3.鄉(xiāng)村干部的宣傳是農(nóng)村居民了解養(yǎng)老保險的主渠道

當被問及你是從什么途徑知道可以參加養(yǎng)老保險的時候，回答從電視、報紙等新聞媒體的有12人，占被調(diào)查者的33.3%；回答鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村干部的宣傳的有20人，占55.6%；回答聽別人介紹的僅有4人，占11.1%。

4.參保資金主要來源于自己積攢

在被問及你的參保資金主要來源于哪里時，有34人的回答是自己積攢，占被調(diào)查者的94.4%；只有2個人的回答是來源于子女幫助，僅占5.6%。

5.相信政府的人多，但對國家新農(nóng)保政策知道的少

當被問及你認為交納的保險金是否存在安全隱患時，回答不存在的有28人，占被調(diào)查者的77.8%；回答存在安全隱患的有8人，占22.2%?？梢娬墓帕υ诶习傩盏男哪恐惺窍喈敻叩摹５敱粏柤澳闶欠裰绹鴦赵航衲陮⒃谌珖?0%的縣（市、區(qū)）試點新型農(nóng)村養(yǎng)老保險時，回答知道的僅有10人，占被調(diào)查者的27.8%；而回答不知道的有26人，占72.2%。

（二）對未參加養(yǎng)老保險居民的調(diào)查情況

1.沒有參保資金是被訪者未參加養(yǎng)老保險的主要原因

當被調(diào)查的36位沒有參加養(yǎng)老保險的居民被問及你為什么沒有參加養(yǎng)老保險時，有28人回答沒有參保資金，占被調(diào)查者的77.8%；回答不知道情況的只有2人，占5.6%；回答其他原因的有6位（主要是超齡），占16.6%。

2.多數(shù)人未到領取保險金年齡是未參保的又一原因

被調(diào)查的沒有參加養(yǎng)老保險的36人中，有10位女性，26位男性。10位女性中，只有一位年齡是55歲，其他9位年齡都在55歲以下；26位男性中，有16位年齡在60位以下，只有10位年齡在60歲以上。男女共25位沒有達到領取養(yǎng)老保險金規(guī)定年齡，占被調(diào)查者的69.4%。同時據(jù)部分被調(diào)查者反映，他們沒有參加養(yǎng)老保險除了沒有多余的資金來交養(yǎng)老保險之外，另一個原因就是還沒有到領取養(yǎng)老金的年齡，如果現(xiàn)在交，還不能立即領取現(xiàn)金，心理多少有些不踏實。

3.多數(shù)人愿意參加養(yǎng)老保險，并認為值得在全市推廣

未參加養(yǎng)老保險的被調(diào)查者多數(shù)人是愿意參加養(yǎng)老保險的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有28位愿意參加養(yǎng)老保險，占被調(diào)查者的77.8%；不愿意參加養(yǎng)老保險的有4位，占11.1%；說不清的有4位，占11.1%。同時，被調(diào)查的所有人都認為這種養(yǎng)老政策值得在全市推廣，也值得擁護。

三、存在的問題

（一）養(yǎng)老金的計算方法過于復雜

老農(nóng)保中關于養(yǎng)老金的計算方法過于復雜，既不利于基層工作人員的宣傳，也讓很多只有小學文化的老年人不容易理解。調(diào)查顯示，參加了養(yǎng)老保險的人中，完全知道養(yǎng)老金計算方法的只有6人，占被調(diào)查者的16.7%，并且多數(shù)是村干部；回答部分知道的有10人，占27.8%；回答不知道的20人，占55.5%。

（二）對上限年齡的限制有違“廣覆蓋”原則

按**區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險局的規(guī)定，超齡的（男在60周歲以上，女在55周歲以上）在2009年6月30日后就不能參加老農(nóng)保。這一規(guī)定雖然意在限制那些不到領取養(yǎng)老金年齡就不參保的人，但它同時將那些雖然超齡，但由于特殊原因（如不知道政策、暫時沒有資金）沒有及時去辦理參保手續(xù)而又愿意參保的人拒之門外。

四、幾點建議

（一）盡快出臺新農(nóng)保實施細則

結(jié)合《四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》，盡快出臺適合**的新農(nóng)保實施細則，做好老、新農(nóng)保各項政策的銜接，讓新農(nóng)保政策更加科學合理，便于操作和宣傳，確保做到“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的原則，為推動**“三個加快”、建設“四個**”做出新的更大的貢獻。

（二）加強新農(nóng)保宣傳

通過電視、廣播等農(nóng)村常用的新聞媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策，制作通俗易懂的宣傳手冊，動用鎮(zhèn)、村干部和大學生村官等一切可以動用的力量來進行宣傳，讓文化程度不高的農(nóng)村居民真正懂得新農(nóng)保的優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，消除其后顧之憂，讓其自愿主動參保。

（三）政策惠民逐步提高政府補貼標準

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)被調(diào)查者認為參加養(yǎng)老保險合算，但還不能解決養(yǎng)老問題。36位參加了養(yǎng)老保險的被調(diào)查者中，有26位認為參加養(yǎng)老保險合算，占被調(diào)查者的72%，他們認為比存銀行收入要高；認為不合算的有4人，占11.1%；認為說不清的有6人，占16.7%。當被問及你認為養(yǎng)老保險能不能解決養(yǎng)老問題時，回答不能的有20人，占被調(diào)查者的55.6%，回答說不清的有10人，占27.8%；回答能的只有6人，占16.6%。可見老農(nóng)保政府補貼還相對偏少。在新農(nóng)保試點中，要明確地方財政對農(nóng)民參保應予補貼，尤其是對特殊困難群體的補貼還要提高。

（四）嚴格管好用好養(yǎng)老保險基金

切實加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的管理，嚴格按照國家有關規(guī)定要求，在確?；鸢踩那闆r下，實現(xiàn)有效的保值增值。探索一些風險小、收入高的基金增值辦法，包括對國家重點項目的投資，適當部分用于資本市場投資等。

篇5

一、嚴密部署，精心安排，認真扎實開展我縣低保擴面的調(diào)查統(tǒng)計工作。

市低保工作會議結(jié)束后，為使會議精神落到實處，我縣及時成立了由分管民政的縣領導任組長的低保擴面調(diào)查領導小組，并于10月6日召開了相關成員單位負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）民政所長會議，在傳達市低保工作會議精神的基礎上，就我縣的低保擴面工作，明確了工作職責，分工協(xié)作，按屬地管理低保對象的原則，落實了工作責任制，防止了漏調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生。

通過調(diào)查統(tǒng)計，在我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）近30萬人口中有非農(nóng)人口49200人。根據(jù)原定的低保標準（91元/月），擴面調(diào)查后，我縣的低保對象至9月起，增加至938戶、1802人，人平均月收入為58.23元，月需低保資金近59046元。低保人口占我縣非農(nóng)人口的3.7%。

在整個低保對象中，國有市以下企業(yè)有147戶、480人（含家庭成員），人均月收入71.8元，月需低保資金9234元。其中，失業(yè)人員20戶計66人，月人均收入58.5元，月需低保資金2146元；退休人員6戶計25人，月人均收入84元，月需低保資金277元；下崗人員114戶計363人，月人均收入72.6元，月需低保資金6665元；在職人員7戶計28人，月人均收入85.8元，月需低保資金146元。

在整個低保對象中，集體市以下企業(yè)有100戶計297人（含家庭成員），月人均收入59.1元，月需低保資金9490元，其中：失業(yè)人員39戶計127人，月人均收入61.4元，月需低保資金3754元；退休人員22戶計37人，月人均收入34.5元，月需低保資金2089元；下崗人員39戶計126人，月人均收入64.7元，月需低保資金3310元；在職人員2戶計7人，月人均收入42.92元，月需低保資金337元。

在整個低保對象中，三無對象有689戶計1025人，占低保人口的56%，月需低保資金40322元，占低保資金68%。

篇6

【關鍵詞】農(nóng)村與城市；村民與市民；認同與差異；城鄉(xiāng)差距

一、丹東市城鄉(xiāng)差距的表現(xiàn)

城鄉(xiāng)差距主要表現(xiàn)在五個方面：城鄉(xiāng)居民收入差距，城鄉(xiāng)教育差距，城鄉(xiāng)醫(yī)療差距，城鄉(xiāng)生活消費差距，就業(yè)差距。

（一）城鄉(xiāng)居民收入差距

1、 丹東城市居民收入增長速度遠遠快于農(nóng)村。從改革開放到2012年，丹東城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配月收入增長到2100元人民幣，而農(nóng)村居民的人均可支配月收入只有900元人民幣?？梢姡r(nóng)村居民收入的增長速度遠遠落后于城市，非常緩慢。

2、丹東城鄉(xiāng)居民收入之比成擴大趨勢。丹東城鄉(xiāng)收入比例已經(jīng)從改革開放之初的2.55：1，擴大到2012年的3.83：1，如果把城市居民收入中一些非貨幣因素，如住房、教育、醫(yī)療、社會保障等各種社會福利考慮在內(nèi)，城鄉(xiāng)居民的收入差距可能更高。。

（二）城鄉(xiāng)教育差距

1、丹東城鎮(zhèn)居民的總體受教育程度遠遠好于農(nóng)村。城鎮(zhèn)高中、中專、大專、本科、研究生學歷人口的比例都比農(nóng)村的高。尤其是大專以上的人口，城鄉(xiāng)之間存在巨大差距。城鎮(zhèn)高中、中專、大專、本科、研究生學歷人口的比例分別是鄉(xiāng)村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。更重要的是在九年義務教育階段，農(nóng)村學生輟學、流失現(xiàn)象也比較嚴重。

2、相對丹東市城來說，農(nóng)村教育升學率明顯偏低。城市已經(jīng)普及了九年義務教育，小學升入初中的比例已經(jīng)達到98%以上，而農(nóng)村還有10%左右的學生由于各種各樣的原因不能或不愿升入初中。

（三）城鄉(xiāng)醫(yī)療差距

目前，丹東農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率只有10%多，80%以上的農(nóng)民屬于自費醫(yī)療群體。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設施條件差，難以滿足人們的需求。農(nóng)村醫(yī)療設施陳舊、設備老化，醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏、流失嚴重，有得地方一個村還沒一個醫(yī)療點。由于公共衛(wèi)生供給短缺，醫(yī)療價格大幅度攀升，農(nóng)村不少地方出現(xiàn)了因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。

（四）城鄉(xiāng)生活消費差距

1、丹東城鄉(xiāng)居民的人均消費水平差距較大，城鎮(zhèn)消費的增長快于農(nóng)村。從人均消費量上分析，2012年全市居民年人均消費性支出為21050元，農(nóng)村居民年人均生活消費支出為10045元，城鎮(zhèn)居民消費高出農(nóng)村水平10005元。同時從居民消費增速的角度看，城鎮(zhèn)居民消費水平的提高也快于農(nóng)村。

2、丹東城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)差異明顯。農(nóng)村居民的消費是為了滿足日常所需，而城市居民更多是為了追求更高層次的生活水平。

（五）就業(yè)差距

1、丹東城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯差距。農(nóng)村居民主要的就業(yè)方向是務農(nóng)及外出打工，而城市居民有多這樣的就業(yè)渠道，就業(yè)前景良好。

2、農(nóng)村失業(yè)人口高于城市。丹東市勞動人口的登記失業(yè)率為5%，農(nóng)村勞動人口的失業(yè)率沒有人計算得出，拋開進城務工的勞動力不算，留在農(nóng)村勞動力的利用率也只有50%左右。由此可見，農(nóng)村現(xiàn)在還有大量失業(yè)人口。

二、丹東市城鄉(xiāng)差距的影響

（一）丹東市城鄉(xiāng)居民收入差別及其變動已經(jīng)成為影響丹東居民總體收入差別及其變動的主要因素。

有專家根據(jù)基尼系數(shù)分解法做了測算2002年至2012年，城鄉(xiāng)差別對丹東居民總體收入差別的貢獻率分別達到了53%和57%，說明城鄉(xiāng)差別已經(jīng)成為影響居民總體收入差別的主要因素。城鄉(xiāng)收入差別變動對居民總體收入差別變動的貢獻率分別104.58%和83.54%。通過這兩組數(shù)據(jù)可以看出，近年來，特別是90年代以來，城鄉(xiāng)收入差別及其變動已經(jīng)成為影響全國居民總體收入差別擴大的主要因素。

是城鄉(xiāng)居民消費差別及其變動也已經(jīng)成為影響丹東居民總體消費差別及其變動的主要因素。

據(jù)統(tǒng)計分析，2002年至2012年，農(nóng)村居民消費占居民最終消費的比重已經(jīng)由56.3%下降到45.2%，農(nóng)村消費品零售額占消費品零售額的比重由48.5%下降到38.2%。這兩組數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村市場的消費份額在逐年下降。農(nóng)村市場消費需求不足，已成為制約我市經(jīng)濟持續(xù)增長的因素之一。

三、丹東市城鄉(xiāng)差距的原因

（一）丹東城鄉(xiāng)差距在解放前就存在

在解放前，由于政府的統(tǒng)治，官僚資本的積聚，大地主大資本家的搜刮，造成了農(nóng)村長期貧困的局面。

（二）改革開放以來，我國在經(jīng)濟政策上長期對城市的傾斜。

改革開放之后很長一段時間內(nèi)，黨和政府以城市為中心，采取農(nóng)村支持城市的策略，在農(nóng)村征收農(nóng)業(yè)稅，支持城市建設，進一步拉大了城鄉(xiāng)差距。

（三）丹東城鄉(xiāng)之間的差距首先與它的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特性有關。

現(xiàn)在的農(nóng)村雖然已經(jīng)包含了多種產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)在其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要地位，是其與城市區(qū)別的一大特征。而農(nóng)產(chǎn)品收入需求彈性小的特點，注定了經(jīng)濟發(fā)展達到一定程度后農(nóng)業(yè)增長速度必然要慢于縣城的經(jīng)濟增長速度。

三、縮小丹東市城鄉(xiāng)差距的對策

（一）首先要改革丹東現(xiàn)行的城鄉(xiāng)制度

1、改革城鄉(xiāng)戶籍制度。過去的戶籍制度，將農(nóng)民緊緊地束縛在土地，無法使其得到自由的流動。因此，必須對城鄉(xiāng)戶籍制度作出徹底改革，才能適應以后經(jīng)濟社會的發(fā)展。第一，要推進體制和制度方面的改革，一是城市的戶籍管理制度要改革，消除農(nóng)村勞動力進城的障礙；二是取消農(nóng)民進城就業(yè)的不合理限制，開通城鄉(xiāng)勞動力市場。

2、鼓勵農(nóng)村根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定合適的經(jīng)濟發(fā)展策略，當?shù)卣疁p少不必要的干預，給農(nóng)村留有充足的發(fā)展空間。

（二）調(diào)整丹東農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)附加值，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

1、改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。利用現(xiàn)代科學技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)附加值，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，改變原來粗放型的農(nóng)業(yè)增長方式。

2、積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)，使農(nóng)民獲得更多的就業(yè)機會，努力增加農(nóng)民收入。

（三）完善農(nóng)村基礎設施建設

應適當調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)基礎設施的建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。不僅要增加用于農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎設施的投入，也要將農(nóng)村生活基礎設施的建設逐步納入公共財政領域，增加農(nóng)村道路、農(nóng)村教育投入。

（四）進一步做好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作

規(guī)范農(nóng)村就業(yè)中介組織。建立和健全覆蓋面廣的勞務輸出網(wǎng)絡，幫助農(nóng)民有序流動。

（五）大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)

繼續(xù)推進農(nóng)村義務教育改革，堅持推行“兩免一補”，減輕農(nóng)民負擔。對農(nóng)村校舍進行修繕，完善教育基礎設施。加強農(nóng)村教師隊伍建設，提高教師的整體素質(zhì)。

（六）努力增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平

1、繼續(xù)推行減免農(nóng)業(yè)稅的政策，并且給予相應的補助，切實減輕農(nóng)民負擔，保證外出務工人員的收入。

篇7

結(jié)果發(fā)現(xiàn)：在我們調(diào)查的20個居民中，有85%的使用一次性用具，15%的不使用。而在我們調(diào)查的5家餐廳中，無一例外的，都使用了一次性餐具。而這些一次性用具大都集中在餐巾紙、紙杯、牙簽、一次性筷子、一次性餐盒上，如果問這些一次性用品都是哪里來的？除部分居民是從商場買來的，其余的都是從農(nóng)貿(mào)市場批來的。

我們來到農(nóng)貿(mào)市場，發(fā)現(xiàn)賣一次性用具的攤位總是擺在最顯眼的第一、二位上。這些一次性用具集中在：一次性筷子、紙杯、塑料杯、餐巾紙、竹簽等。每個攤上的一次性用具都琳瑯滿目，令人“目不暇接”。然而在我們驚訝的同時，也讓我們看到了失望而擔心的一面：在餐巾紙上沒有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的比比皆是；在竹簽、筷子、紙杯上沒有廠址的更是“遍地開花”，就是有，那廠所在的地點也讓我們哭笑不得，什么“臺灣市”啊，“上海省”呢，也是觸目皆是；還有那本來透明的塑料杯，竟然變成了微黃的，還有些杯子上有小黑點？！哎，真是讓人不敢恭維??！

逛了一圈農(nóng)貿(mào)市場后，我們的心不約而同得緊張了起來，緊張的原因有：

一、現(xiàn)如今，一次性用具已走向了我們，走向了千家萬戶，走進了世界。因此，便有些不法分子想借此機會狠撈一把，雖然自己占了便宜，卻讓別人陷入了“生命的低谷”。如果人們再不制止他們，這后果該有多么嚴重?。?/p>

篇8

重視油茶產(chǎn)業(yè)建設 為生態(tài)強縣添亮點

在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，筆者在下鄉(xiāng)下村進行林權(quán)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設走訪調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)蒙泉地區(qū)、白云以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大干群對油茶產(chǎn)業(yè)建設發(fā)生了濃厚興趣。本文就全縣的油茶產(chǎn)業(yè)建設談一些見解。

一、**縣大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機遇和現(xiàn)狀

1、**縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機遇已經(jīng)來臨

20xx年國務院出臺了《關于促進油料生產(chǎn)發(fā)展和意見》，20xx年，國家又在長沙召開了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，明確提出要把發(fā)展油茶作為維護國家糧油安全、促進農(nóng)民持續(xù)增收的一個重要產(chǎn)業(yè)來抓，擬投入600億元在長江以南14個省建立6000萬畝油茶產(chǎn)業(yè)基地，湖南省被列為油茶中心產(chǎn)區(qū)。**縣也被列為重點縣。茶油市場需求大。一方面，國際市場茶油嚴重短缺；另一方面，國內(nèi)潛在市場更加可觀。目前，不少國家已基本實現(xiàn)食用油木本化，發(fā)達國家人均占有量達到20公斤，而我國人均占有量僅0.1公斤，潛在市場巨大。油茶開發(fā)潛力大。**縣適宜種植油茶的面積達15000公頃，特別是南部丘陵區(qū)，土壤肥沃、氣候適宜、雨量充沛，可望發(fā)展10萬畝。

2、**縣油茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀

**油茶面積太小，目前僅存3萬畝。品種老化，全縣油茶以寒露籽為主，幾十年甚至百年未改造更新，經(jīng)濟效益低下。管理粗放，**縣油茶只是經(jīng)過了上個世紀70年代的一次全面墾復，以后30多年，栽培管理一直未能精耕細作，在自生自滅的環(huán)境中生存。采摘無序，根本沒有遵循采摘原則。加工缺失，**縣目前沒有油茶精深加工企業(yè)，形成不了商品環(huán)境。

**縣目前發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)還受人們的認識和重視程度的影響，況且，油茶前期投入大，市場前景不明，潛在風險較大，效益比較低下。**縣在上個世紀70年代以前是油桐、油茶大縣，70年代開始轉(zhuǎn)入柑橘、茶葉大縣建設，縣域經(jīng)濟內(nèi)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。同時，鼓勵、支持的優(yōu)惠政策發(fā)生轉(zhuǎn)折，油茶產(chǎn)業(yè)受到了沖擊。

二、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)應采取的對策

1、營造一個重視油茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的好環(huán)境。

一是要加強領導。建議**縣也要像省政府一樣，成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，明確一位副縣長抓這項工作。二是加大宣傳力度，造成一種強大的聲勢。三是要實行考評獎罰制度。在初始階段，鄉(xiāng)村干部，縣直有關部門要有任務，有指標，并與一定的業(yè)績考核掛鉤。

2、打造一個油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機制。

首先，要全力推進林權(quán)制度改革進程。其次，采取公司+基地+農(nóng)民的模式發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。再次，有關部門要配合支持，形成合力。

3、制定一個油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。

20xx年8月至20xx年3月，縣林業(yè)局已會同發(fā)改局制定了全縣五年油茶發(fā)展規(guī)劃。總體目標是：5年新發(fā)展10萬畝，連同已存的5萬畝，全縣總體控制15萬畝，重點區(qū)域是南部丘陵地區(qū)。20xx年重點在夾山鎮(zhèn)漢陽村、孫家嘴村、雨林村新造8000畝，在西周等村低改20xx畝。同時，在夾山的西周村水庫租地150畝，建設高標準的油茶種苗基地，當年出苗30萬株，滿足全縣油茶發(fā)展之需。

4、采取一套行之有效的規(guī)程。

一是要重點建設種苗基地。油茶產(chǎn)業(yè)是百年工程，種苗質(zhì)量至關重要，林業(yè)部門一定要堅持種苗管理條例、種苗審核、種苗鑒定等一系列規(guī)定，為農(nóng)民把好關，服好務。二是落實低改技術(shù)，當前低改主要是做好品種改良，土壤熟化，清除雜質(zhì)，施好底肥，防治病蟲害。三是制定油茶有機良品的生產(chǎn)標準，搞好培訓。

篇9

一、主要做法

（一）摸底調(diào)查，尋找服務新居民的突破口

依托區(qū)外來青年人才俱樂部，通過電話溝通、QQ交流、發(fā)放問卷等多種形式，加強與新居民的交流溝通，調(diào)查新居民工作、生活現(xiàn)狀和所需所求。在了解大多數(shù)新居民渴望學習方言、更好融入的需求，團區(qū)委擬定了方言培訓的初步方案，邀請部分新、老居民多次召開座談會，熱烈討論、反復醞釀，確定了方言培訓形式、培訓內(nèi)容，對活動的近期目標和中長期打算進行了細致規(guī)劃。

（二）開班培訓，探索方言教授的有效途徑

一是全社會招募義教。通過報紙、網(wǎng)絡等媒體，招募公告，對報名的義工進行擇優(yōu)錄用，從報名的26名義工中確定13名正式義教成員，他們有退休教師、學生、企事業(yè)單位工作人員、自由職業(yè)者等。二是分級別開班培訓。對自愿報名參與的200余名新居民及部分本地居民，按照他們對話“聽、說、懂”三“會”的不同水平，分別設計話基礎班和進階班，對他們進行分批分期施教。三是分層次傳授要領。從稱謂到問候，從數(shù)字到金額，由淺入深，從話的發(fā)音要領入手，結(jié)合的風俗習慣、人文特點，逐步講解方言文化。培訓班的舉辦受到了市民特別是新居民的熱烈歡迎，部分學員甚至從普陀、岱山等地趕來上課。培訓班連開4個班次，參與培訓達1060余人次，取得了良好效果。

（三）編印教材，搭建方言教授有形化載體

一是因“需”開編。針對絕大多數(shù)新居民迫切需要有本系統(tǒng)性、通俗易懂的方言教材，而市場上又缺少此類教材這一現(xiàn)象，積極發(fā)動義教、網(wǎng)友、老人等熱心人士著手編寫方言教材。二是完成編印。在方言培訓講義的基礎上，參閱周邊地區(qū)方言書籍，多方征求意見、反復修改完善，耗時2個月編寫完成了我市首本方言教材《方言實用教材》。該教材由基礎字詞、日常用語、會話用語、特色詞語四部分組成。同時，邀請義教配音，與教材相配套。三是發(fā)放教材。采取義賣和義送相結(jié)合，通過設立義賣點、開通淘寶網(wǎng)絡銷售等方式，將所得義賣款以購買者個人名義捐贈給貧困青少年。對于公益性機構(gòu)組織和經(jīng)濟上有困難的新居民免費提供教材。目前，已義賣408本，向育才學校、海洋學院圖書館、區(qū)檔案館等單位及個人贈送326本。

（四）搭建平臺，構(gòu)建方言教授可持續(xù)化模式

一是開設網(wǎng)絡課堂。開辟網(wǎng)絡空間，將義教時的講義及音頻材料整理，與《方言實用教材》音頻一同放在網(wǎng)上，供新居民隨時學習。二是成立學習QQ群。開通外地人學話QQ群，為新居民提供一個用方言交流的平臺，將部分義教老師設為QQ群管理員并公開聯(lián)系方式，及時地為新居民提供方言學習上的幫助。三是聘任義教老師。保持與義教老師的密切聯(lián)系，聘任了10名有繼續(xù)義教意向的愛心人士為2010年方言義教特約老師，確保了義教的持續(xù)性，方便了新居民長期、系統(tǒng)地學習方言。

二、工作成效

（一）促進了新居民盡快融入

通過方言培訓和《方言實用教材》學習，新居民在他們增進對及文化認識的同時，在最短時間內(nèi)聽懂話，講出話，促進了新居民更好更快地融入，使其在第二故鄉(xiāng)成長成才、安居樂業(yè)。

（二）營造了關注方言文化的氛圍

通過對“新居民學話”活動的報道，引起了媒體和社會各界對方言的熱烈討論?！度請蟆贰ⅰ督袢铡返让襟w做了大篇幅的評論文章，網(wǎng)絡上也出現(xiàn)對“新居民學話”的熱議，營造了包括本地人在內(nèi)的社會各界人士對方言這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關注的氛圍。

（三）擴大了共青團組織的影響

通過開展“新居民學話”活動，團組織與新、老居民交朋友，拉近了團組織和青年之間的距離，密切了團組織和青年的關系?；顒游藖碜詤^(qū)內(nèi)、區(qū)外甚至是市外的青年參與，取得了良好社會反響，增強了共青團組織的影響力和吸引力。

三、基本經(jīng)驗

青年需求是共青團工作的基本導向。團組織只有深入青年，準確把握青年需求，實現(xiàn)青年工作與青年需求的統(tǒng)一，才能獲得青年的認可，把青年吸引、凝聚到團組織的周圍。

篇10

一、安置工作的現(xiàn)狀

幾年來，我市的安置工作在各級黨委、政府的正確領導下，在全市安置戰(zhàn)線廣大干部的共同努力下，認真貫徹落實國家及盛市的安置政策，安置工作伴隨著整個民政工作的改革，得到了穩(wěn)定發(fā)展，已步入了具有建設性的規(guī)范化軌道。一是軍休安置工作積極穩(wěn)定地向前發(fā)展，軍休干部的兩個待遇得到了全面落實。市及各市區(qū)都把做好軍休工作提高到穩(wěn)定社會的高度來認識，把做好軍休干部的思想政治工作作為一件大事來抓，堅持組織老干部參加政治學習和當?shù)氐闹匾顒?，看文件，聽報告，參觀改革開放的成果，增強老干部對改革開放的理解。同時狠抓軍休干部生活待遇的落實，及時為軍休干部落實各種待遇，想方設法籌集資金為軍休干部增添活動設施，解決醫(yī)療和取暖問題，為他們老有所養(yǎng)創(chuàng)造了條件，僅2001年全市地方財政就投入500余萬元。積極組織老干部參加文體活動，使軍休干部不但老有所養(yǎng)，而且老有所樂。不斷加強和完善軍休管理工作，經(jīng)過多年努力，我市軍休所基本建成設施齊全、部局合理、環(huán)境優(yōu)美的軍休干部之家。二是較圓滿地完成了退伍安置任務，使退役士兵愉快的走上了新的工作崗位。積極加快退役士兵安置改革步伐，拓寬安置渠道，大力提倡和鼓勵退役士兵自謀職業(yè)。去年，市政府出臺了《退役士兵自謀職業(yè)的有關辦法》，確定給予自謀職業(yè)的退役士兵多項優(yōu)惠政策，其中義務兵自謀職業(yè)給1、5萬元，轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)給2、5萬元的一次性經(jīng)濟補償，并確定了文登市為退役士兵自謀職業(yè)試點單位，取得了成功經(jīng)驗，自謀職業(yè)人數(shù)達70%。同時，改革安置分配辦法，增強安置工作的透明度，今年，市政府討論通過了新的安置辦法，對退役士兵實行考試考核安置，成績好的優(yōu)先選崗，這是我市安置工作的又一重大改革，將以此推動我市安置工作步入規(guī)范化、法制化軌道。

二、存在的問題

從目前情況看，我市安置工作總的情況是好的，安置率達到100%。但是，隨著國企改革的深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，特別是入世后，各種經(jīng)濟成分的重新配置，我市退伍安置工作的壓力與日俱增，矛盾日趨尖銳，工作難度越來越大，后退余地越來越小，可以說已經(jīng)到了攻堅碰硬的階段。主要表現(xiàn)在，一是企業(yè)用人自的擴大，使政府指令性安置退役士兵增加了難度，拒收現(xiàn)象較為突出。二是，政策法規(guī)滯后，支撐不足，缺乏可操作性。三是，配套改革滯后，運行受阻。四是，隨著社會現(xiàn)代化進程的加快，退役士兵的文化水平、個人素質(zhì)、技術(shù)能力很難適應現(xiàn)代企業(yè)的要求，出現(xiàn)安置后上不了崗的問題。五是，隨著軍休干部的老齡化，醫(yī)療費缺口較大，使軍休所的經(jīng)費產(chǎn)生入不敷出的矛盾。

三、建議與對策

退伍和軍休安置事關改革、發(fā)展與穩(wěn)定大局，必須調(diào)動政府、企業(yè)和社會力量，打好攻堅戰(zhàn)。

（一）加大安置改革力度，建立以自謀職業(yè)為主體，以指令性安置為輔助，以優(yōu)惠政策、中介服務和職業(yè)培訓為補充，以市縣兩級安置部門為依托的新體制，形成市場化、貨幣化、多渠道的退役士兵安置工作新格局。隨著改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，計劃經(jīng)濟體制下的退役士兵安置辦法，已經(jīng)很難適應市場經(jīng)濟發(fā)展，安置工作的難度越來越大，突出表現(xiàn)在效益好、競爭力強的企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行減員增效，向高新技術(shù)發(fā)展，需求高層次人才，對政府指令性安置的人員拒收或安置后不能上崗，甚至有的安置對象上崗后適應不了新的崗位，馬上下崗。而一些效益差的企業(yè)，也是接收安置對象的主體，由于效益不好，職工下崗、待崗現(xiàn)象普遍，造成安置對象安置后不能上崗、直接下崗或隱形失業(yè)。由此帶來社會不穩(wěn)定，安置任務得不到全面完成，因此，急需建立市場經(jīng)濟條件下安置工作體系，即以市場調(diào)控為主，指令性安置作為包底的格局，這種格局的具體內(nèi)容就是力爭有70%以上的退役士兵實行自謀職業(yè)，自找接收單位，20%實行考試考核，擇優(yōu)錄用到機關、企事業(yè)及中央、省屬單位，余下的10%實行指令性安置，要形成這一格局，應采取的措施是：

第一、大張旗鼓開展宣傳教育活動，轉(zhuǎn)變退役士兵擇業(yè)觀念。退役士兵就業(yè)期望值過高，是安置難的一個重要癥結(jié)，很多退役士兵就是想通過當兵解決就業(yè)問題或找一個比較理想的單位。因此，擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，是推行退役士兵自謀職業(yè)的首要任務，必須加大宣傳力度，運用各種新聞媒體，大力宣傳鼓勵退役士兵自謀職業(yè)，增強全社會安置改革意識，取得社會各界的理解和大力支持，努力營造鼓勵和扶持退役士兵自謀職業(yè)的社會氛圍，使退役士兵理解政府的安置難度，認清經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，愉快接收政府的經(jīng)濟補助，走上自謀職業(yè)之路。

第二、積極開展崗前培訓服務，努力提高退役士兵勞動技能。退役士兵經(jīng)過部隊的錘煉，雖然具有較高的思想政治水平，嚴格的紀律作風和良好的身體素質(zhì)，但是在市場經(jīng)濟條件下，競爭日趨激烈，他們?nèi)鄙俑呶幕刭|(zhì)的優(yōu)勢，與社會青年相比，存在學歷偏低、專業(yè)性不強的問題，難以滿足現(xiàn)代化企事業(yè)單位用人的需求。因此，有必要對退役士兵進行崗前勞動技能培訓，建立培訓基地，成立一個由民政牽頭的培訓機構(gòu)，根據(jù)社會需求，設立不同專業(yè)，財政撥出專門資金，利用退役士兵待分配期間，免費進行3—6個月的勞動技能培訓，培訓結(jié)束發(fā)給結(jié)業(yè)證。

第三、提供勞務用工中介服務，為自謀職業(yè)牽線搭橋。我國的大中專畢業(yè)生就業(yè)走過了由國家包分配到供需雙方自主擇業(yè)之路，退役士兵的安置工作也可部分地借鑒這一經(jīng)驗做法，利用政府職能，扶持和幫助退役士兵走自主擇業(yè)之路，每年召開一次供需見面會，實行雙向選擇，自主擇業(yè)，幫助退役士兵找到自己理想的單位。