綠色食品調(diào)查報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-18 04:16:58

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篇1

一   XX縣綠色食品發(fā)展情況

截止今年8月,XX縣已建成綠色食品優(yōu)質(zhì)稻基地10萬畝、優(yōu)質(zhì)綠茶基地4萬畝、優(yōu)質(zhì)飼料基地12萬畝;有三家龍頭加工企業(yè)開發(fā)出了乳制品、大米、茶葉等3大類17個(gè)綠色食品產(chǎn)品,產(chǎn)量達(dá)13000噸。綠色食品開發(fā)取得了顯著成效:

l、有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,帶動(dòng)農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,建立加工原料基地,通過訂合同保價(jià)收購初級農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶增收。據(jù)調(diào)查:大米、油菜籽、茶葉、奶、豬、雞價(jià)格分別比加工收購前上揚(yáng)28.5%、11.2%、21.5%、10.3%、16.2%、8.7%,廣大農(nóng)戶因此而普遍受益。20XX年農(nóng)民人均純收入已達(dá)到了2450元,已實(shí)現(xiàn)連續(xù)16年增長。今年上半年農(nóng)戶人均純收入比上年增長54元。

    2、結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,縣域特色基本形成。綠色食品開發(fā)帶動(dòng)各類綠色食品原料基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)質(zhì)大米、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)綠茶、奶牛、人工牧草規(guī)模分別比1999年增長8.0萬畝、4.5萬畝、2.8萬畝、0.9萬頭、8.0萬畝;不具開發(fā)優(yōu)勢的小麥面積調(diào)減了3.0萬畝,畜牧業(yè)收入占農(nóng)業(yè)收入的比重上升到20XX年的53.9%,種植業(yè)收入比重降到32.2%;依靠糧食、牧草轉(zhuǎn)化增值而獲得的收入逐步提高。以30萬頭DLY生豬、2萬頭奶牛、10萬畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬畝優(yōu)質(zhì)綠茶為內(nèi)容的“321111”工程已基本形成。

    3、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高,農(nóng)業(yè)投入持續(xù)增加。為滿足**開發(fā)的需要,良種良法得到了大力引進(jìn)、推廣應(yīng)用。僅兩年多時(shí)間,引進(jìn)儲備的優(yōu)質(zhì)稻品種達(dá)15個(gè),優(yōu)質(zhì)綠茶品種8個(gè),優(yōu)質(zhì)筍用竹品種3個(gè)、優(yōu)質(zhì)牧草品種3個(gè);雙免耕、配方施肥、生物多樣性治蟲防病、秸稈覆蓋等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)被廣泛采用。新技術(shù)推廣周期縮短為6—7年,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到40%。今年全縣奶牛、大米、茶葉等農(nóng)業(yè)信貸投入達(dá)1億元,成為農(nóng)業(yè)投入最多最快的年份。

4、生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,社會事業(yè)全面進(jìn)步。全縣“以林養(yǎng)水、以水發(fā)電、以電興工、以工強(qiáng)農(nóng)”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)基本形成,工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。全縣798公里省、縣、鄉(xiāng)道全部硬化,農(nóng)村已有5278戶農(nóng)戶開通了光纖電視,2527戶農(nóng)戶安裝了程控電話,7187戶農(nóng)戶新建了樓房,247個(gè)村修建了村社水泥路250公里,97.4%村修通了村道,衣、食、住、行條件得到全面改善,社會事業(yè)全面進(jìn)步。

二   XX縣開發(fā)**的主要經(jīng)驗(yàn)

l、加大宣傳教育力度、樹立新理念。近年來,全縣上下圍繞縣委、政府確定的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略目標(biāo),采取了形式靈活的宣傳方式。特別是1999年被國家七部委局命名為“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”后,為使生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,縣委、縣政府制定了《關(guān)于發(fā)展**產(chǎn)業(yè)的意見》和《建設(shè)無公害示范縣和**基地的決定》以及《扶持**產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策》;縣人大出臺了《關(guān)于扶持**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決議》。為貫徹落實(shí)《意見》、《決定》、《決議》、《政策》等精神,縣委、縣政府聘請省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)廳專家深入XX進(jìn)行專題講座和咨詢5次;縣有線電視臺在每周2期的《綠色田野》節(jié)目中開設(shè)了《**專門窗口》;每周2期的《XX報(bào)》專門選登**專題文章;縣**產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織社會各界專題開展**有獎(jiǎng)?wù)魑暮托麄鳂?biāo)語征集活動(dòng);搜集整理**基礎(chǔ)知識,編印**開發(fā)指南10000冊發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社;農(nóng)業(yè)部門組織科技宣講團(tuán),深入到村社辦夜間培訓(xùn)52場次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站刷寫專項(xiàng)標(biāo)語260幅,辦專項(xiàng)宣傳專欄104期;利用各種會議以會代訓(xùn)近8000人次,與此同時(shí),還分別在人民日報(bào)、XX日報(bào)、XX青年報(bào)等報(bào)刊上編出專版各一期,分別在XX、XX舉行新聞會各一次。今年,又在XX報(bào)、XX日報(bào)、XX日報(bào)發(fā)表連載文章近100篇;舉辦生態(tài)文化節(jié)。這些**宣傳方式,使全縣廣大干部群眾對**有了較深刻的了解;同時(shí)表明了XX發(fā)展**的信心和決心。

    2、治理環(huán)境、消除公害。為滿足開發(fā)**環(huán)境要求,在2001年發(fā)表的《**宣言》和制定的《建設(shè)無公害示范縣和**基地的決定》中,明確提出了“三禁”、“兩?!?、“一推”、“一處”的環(huán)境治理措施。即:禁止使用不符合**生產(chǎn)要求的化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料、塑料薄膜及其制品;禁止使用含有重金屬、激素、抗生素等物質(zhì)、存在毒副作用的各種工業(yè)飼料及飼料添加劑;禁止焚燒木材、農(nóng)作物秸稈;停止引進(jìn)和審批粉塵、廢氣、廢水、煙霧排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè);停止已建但“三廢”排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)的生產(chǎn),待治理達(dá)標(biāo)后再恢復(fù)生產(chǎn);推廣標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生養(yǎng)殖,沼氣池、節(jié)能灶;科學(xué)處理城鄉(xiāng)垃圾、污泥、污水及廢舊物品。一年多時(shí)間,關(guān)閉了小煤窯、小紙廠、鑄鋼廠、化工廠等近120家。禁用了不符合A級**生產(chǎn)要求的化學(xué)農(nóng)藥五大類70種;禁用了激素、抗生素及重金屬含量超標(biāo)的工業(yè)飼料,開始了單一化肥的限制使用和城鎮(zhèn)垃圾、污泥、污水無害化處理。與此同時(shí),連續(xù)兩年大力實(shí)施退耕還林、還竹、還茶、還草等工程,全縣新發(fā)展速生豐產(chǎn)林5.0萬畝,新增各類竹林7.0萬畝,新增茶葉2.2萬畝,人工種草8.0萬畝,使全縣境內(nèi)絕大部分區(qū)域適宜發(fā)展**生產(chǎn)。

3、制定規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部制定的《**農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》、《**肥料使用準(zhǔn)則》、《**食品添加劑使用準(zhǔn)則》等準(zhǔn)則和《國家種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,XX縣先后制定了水稻、油菜籽、茶葉等22種糧經(jīng)作物**生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,并將部分規(guī)程簡化濃縮制成**產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督卡,把技術(shù)規(guī)程和農(nóng)民自律為主的管理方式融在一張卡上,實(shí)行憑卡參加生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),憑卡享受種苗和生產(chǎn)資料優(yōu)惠供應(yīng),憑卡享受有關(guān)生產(chǎn)資金支持和優(yōu)惠,憑卡提供檢測樣品、憑卡交售合格產(chǎn)品。從而規(guī)范了**生產(chǎn)技術(shù)行為,確保了**產(chǎn)品質(zhì)量。

4、培育龍頭,創(chuàng)立品牌。龍頭企業(yè)是連接基地農(nóng)戶與廣闊市場的最好紐帶和橋梁。為此,縣委、縣政府專門制定了《扶持**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》加大對外開放和招商引資力度,先后引進(jìn)了XX公司、XX集團(tuán)等一批具有**開發(fā)能力的龍頭企業(yè)投資優(yōu)質(zhì)大米、奶制品開發(fā);同時(shí)積極扶持本地企業(yè)加大技改力度,提高加工產(chǎn)品質(zhì)量,新開發(fā)出了糧、油、茶3類4個(gè)**產(chǎn)品,產(chǎn)量近6000噸。

5、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)保障。**的生產(chǎn)過程實(shí)質(zhì)上是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)的過程。為確保**生產(chǎn)正常進(jìn)行,全縣上下認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等文件,制定和了《**生產(chǎn)基地管理辦法》和**農(nóng)資管理一系列通告,組建了XX縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì),按照上述規(guī)定,對全縣從事“三藥”、“兩料”的經(jīng)銷單位進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一持證經(jīng)營;常年不間斷加強(qiáng)檢查,查處違規(guī)經(jīng)營者,將不符合**生產(chǎn)要求的生產(chǎn)資料嚴(yán)格控制在使用之前;生產(chǎn)過程中加強(qiáng)用量和次數(shù)監(jiān)督;產(chǎn)后抽樣送檢,檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的予以嚴(yán)肅查處,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合**要求。

 

 

篇2

一、解放思想、更新觀念、加強(qiáng)管理、正確定位

通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)"十六大"精神和"三個(gè)代表"重要思想,緊緊圍繞"全國奔小康,保山怎么辦,單位、個(gè)人怎么干"這一主題展開討論學(xué)習(xí),全站上下進(jìn)一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),共謀單位發(fā)展,更新觀念,重新認(rèn)識農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作的重要性。農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測工作從意義上來說,必須站在發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的高度,更新就農(nóng)業(yè)談農(nóng)田、就環(huán)保談污染,就農(nóng)田污染談污染源等陳舊的觀念,從發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高度來談農(nóng)業(yè)環(huán)保工作,以環(huán)保抓監(jiān)測,從監(jiān)測中攻農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù),以生態(tài)技術(shù)來帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是把觀念轉(zhuǎn)變到農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測工作的最終目標(biāo)上來。按照我省農(nóng)業(yè)環(huán)保工作"三個(gè)服務(wù)"宗旨和目標(biāo),一是為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策服務(wù),二是為大眾提供"放心食品"服務(wù),三是為農(nóng)產(chǎn)品提高市場競爭力和農(nóng)民增收服務(wù)。提出我站工作"以監(jiān)測為中心,靠法制抓環(huán)保,攻科研促生態(tài)發(fā)展"的方針。

加強(qiáng)管理,根據(jù)市農(nóng)業(yè)局管理要求,逐步建立健全單位制度,年初制定了“農(nóng)環(huán)站規(guī)章制度”,從工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等各方面制定了職工一年的行為規(guī)范,突出了以制度來管理單位的宗旨。結(jié)合今年人事制度改革,不斷完善單位各種規(guī)章制度,相應(yīng)制定了《農(nóng)環(huán)站人事制度改革崗位職責(zé)》、《農(nóng)環(huán)站人事制度改革考核分配辦法》,于2004年5月初全面完成了單位人事制度改革,單位與個(gè)人經(jīng)人事部門合同鑒證,簽定了聘用合同書,同時(shí)單位還制定了"保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項(xiàng)目任務(wù)書",確定了每個(gè)職工的具體崗位和職責(zé),使每個(gè)職工都明確自己的工作任務(wù)和目標(biāo)。

二、單位各項(xiàng)工作得到全面發(fā)展

根據(jù)市農(nóng)業(yè)局工作考核目標(biāo),認(rèn)真組織落實(shí)實(shí)施,年初單位制定?quot;保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項(xiàng)目任務(wù)書",明確了項(xiàng)目主持人、承擔(dān)人、協(xié)作人,全站職工既有分工又有協(xié)作,單位各項(xiàng)工作有序開展,一年來主要完成了以下幾項(xiàng)工作:

1、開展了監(jiān)測室檢測和建設(shè)工作。我站監(jiān)測室,在去年市農(nóng)業(yè)局支持下,已經(jīng)初步具備了蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測,農(nóng)產(chǎn)品部分污染物的檢測及水質(zhì)檢測能力。通過對全市部分商場、生產(chǎn)基地在重大節(jié)日(春節(jié)、五一、十一)期間對蔬菜、水果采樣檢測,蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測合格率92%,水果農(nóng)藥殘毒檢測合格率96.5%。另外為了提高化驗(yàn)人員技術(shù)水平,為今后化驗(yàn)室工作打下基礎(chǔ),我站決定分批選送技術(shù)人員到省上進(jìn)行培訓(xùn),今年有二人經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)測試中心(昆明)檢驗(yàn)員上崗證,下一步將繼續(xù)派人參加培訓(xùn)。近年來由于市局對我站化驗(yàn)室、檢測平臺建設(shè)比較重視和支持,連續(xù)兩年都安排經(jīng)費(fèi)進(jìn)行檢測平臺建設(shè),所以我站化驗(yàn)室已初具一定的檢測能力,加之近幾年工作也開展得比較好,今年被上級確定為"農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(昆明)保山工作站",納入全省監(jiān)測體系管理,屬全省首批。同時(shí)安排了一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行化驗(yàn)室建設(shè),完成了有機(jī)、無機(jī)樣品前處理室等8個(gè)化驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè),并購置了環(huán)境監(jiān)測車輛,為單位監(jiān)測工作提供便利。

2、加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品(綠色食品)的發(fā)展。①通過廣泛宣傳,積極主動(dòng)幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品(綠色食品)申報(bào)認(rèn)證。今年全市又有3家企業(yè)(施甸生物公司的茶葉、施甸木老元的魚腥草、保山永坤飼料公司的豬肉)獲得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。到目前全市通過認(rèn)證的企業(yè)已達(dá)12家,基地面積14.3萬畝;通過對騰沖13家企業(yè)和隆陽區(qū)1家企業(yè)21萬畝的生產(chǎn)基地(涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))的實(shí)地考查和環(huán)境監(jiān)測評價(jià),幫助14家企業(yè)撰寫了生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加工規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告等共40余份報(bào)告。幫助14家企業(yè)申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(其中有2家認(rèn)證綠色食品),14家企業(yè)生產(chǎn)基地的191個(gè)土樣全部由我站現(xiàn)場取樣,室內(nèi)制樣,目前已經(jīng)完成了環(huán)境評價(jià),樣品檢測。另外在已取得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的12家企業(yè)中,又選擇4家企業(yè)(施甸萬興茶廠、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山開心食品公司)申報(bào)國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證,幫助企業(yè)完成了所有上報(bào)材料,已報(bào)國家認(rèn)證中心。②進(jìn)一步搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)研究,去年我站編寫了《保山市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,為我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了技術(shù)保證,在全省屬首家,得到各級的肯定,省環(huán)保站已經(jīng)確定以我站所編《規(guī)程》為基礎(chǔ),加以補(bǔ)充完善,報(bào)相關(guān)部門作省級地方標(biāo)準(zhǔn)出版。隨著技術(shù)的發(fā)展,對《規(guī)程》進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和完善,為加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供可靠的技術(shù)保障。

3、其它業(yè)務(wù)工作:①與省農(nóng)科院合作開展"云南省農(nóng)田(地)環(huán)境評價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測及綜合治理技術(shù)研究"項(xiàng)目,今年通過大、小春兩季實(shí)施,試驗(yàn)階段的工作基本結(jié)束,兩季試驗(yàn)完成較好,得到了省環(huán)保站和省農(nóng)科院的好評,認(rèn)為道街登高點(diǎn)是全省三個(gè)實(shí)施點(diǎn)完成得最好的一個(gè)點(diǎn),通過試驗(yàn),初步掌握了我市農(nóng)田(地)污染綜合治理相關(guān)技術(shù),為今后我市開展農(nóng)田(地)綜合治理打下基礎(chǔ)。②參與環(huán)保局完成了“保山市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查”工作,通過調(diào)查,查清了我市養(yǎng)殖業(yè)的分布情況和糞尿等畜禽廢物的利用率,排放狀況,為下一步制定合理、可行的管理措施,因地制宜,有的放失地開展畜禽養(yǎng)殖污染防治,為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),推動(dòng)生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。③成立了"保山市野生植物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組","保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組",兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室都是設(shè)在我站,工作已經(jīng)開始起步,完成了保山市野生玉米和野生稻調(diào)查,撰寫了《保山市疣粒野生稻分布點(diǎn)》已上報(bào)省上,爭取列入野生植物保護(hù)目錄,完成了《保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查報(bào)告》,基本摸清了我市轉(zhuǎn)基因生物基本情況。野生玉米通過對昌寧更嘎鄉(xiāng)西貴村白泥塘實(shí)地調(diào)查,并采樣移栽到示范園溫室里已經(jīng)成活,相關(guān)植物學(xué)性狀有待進(jìn)一步研究。④抓好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控檢測,完成了74個(gè)點(diǎn)的年初計(jì)劃。⑤抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)研究,做好"神內(nèi)"基金的運(yùn)行管理。通過對保山現(xiàn)有生態(tài)模式進(jìn)行研究,初步摸清我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)有基本模式,為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。搞好生態(tài)環(huán)境調(diào)查,通過調(diào)查完成了《保山市紫莖澤蘭的生態(tài)影響》調(diào)查報(bào)告。"神內(nèi)"基金通過運(yùn)行周轉(zhuǎn),大部分資金在市直及隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)周轉(zhuǎn)使用,資金運(yùn)行穩(wěn)妥安全。⑥搞好培訓(xùn)工作,參與了市局組織的示范村培訓(xùn),培訓(xùn)40余人次,另外,我站還在騰沖舉辦了"蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測"培訓(xùn),為期3天,為騰沖培訓(xùn)了一批檢驗(yàn)人員,得到了各級的好評。⑦1000口沼氣池建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開始啟動(dòng),我站已經(jīng)派人到省上參加"沼氣建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)"培訓(xùn),協(xié)助搞好該項(xiàng)目建設(shè)。

三、存在問題

1、體系建設(shè)滯后。體系建設(shè)包括技術(shù)體系建設(shè)和檢測體系建設(shè)。全市目前只有市級和昌寧縣有獨(dú)立的農(nóng)業(yè)環(huán)保站,其它四縣(區(qū))還沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu)。技術(shù)體系建設(shè)滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。檢測體系建設(shè)經(jīng)去年和今年投資建設(shè)已經(jīng)具備了一定的監(jiān)測能力,但離國家標(biāo)準(zhǔn)的二、三級站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),還需投入大量資金加強(qiáng)建設(shè)。

2、農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法宣傳不足,執(zhí)法力度不夠。經(jīng)過各種法律、法規(guī)培訓(xùn),現(xiàn)在持有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件的人員很多,但執(zhí)法水平和執(zhí)法力度都很低。近幾年來,隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)田污染事件越來越多,我站接待群眾來信來訪也在逐年增加,許多事件都只能通過我們現(xiàn)場調(diào)查,出具調(diào)查報(bào)告,協(xié)商解決,根本無法按照法律、法規(guī)處理,執(zhí)法力度不夠。原因是多方面的,首先是執(zhí)法人員素質(zhì)不高。其次是宣傳力度不夠,人們對環(huán)境污染特別是農(nóng)田污染的危害認(rèn)識不夠,法律意識淡薄,造成執(zhí)法比較困難。只有加強(qiáng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo),不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),廣泛宣傳,才能不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。

3、資金投入不足。農(nóng)業(yè)環(huán)保工作越來越引起各級政府的重視,但資金投入仍然不足,近兩年來隨著業(yè)務(wù)工作不斷擴(kuò)大,特別是申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)越來越多,在農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中,基地監(jiān)測,產(chǎn)品檢測等都需科技人員親臨指導(dǎo),還有申報(bào)材料審核等都需經(jīng)費(fèi)開支,單位監(jiān)測車輛雖已解決,但無車輛指標(biāo),無預(yù)算經(jīng)費(fèi)。另外,雖然成立了"農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)"和"農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理"辦公室,而且工作已經(jīng)開展,但沒有具體工作經(jīng)費(fèi),特別是技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用。

四、2005年工作計(jì)劃和打算

1、加強(qiáng)監(jiān)測室工作,開展好監(jiān)測室檢測工作,多方籌資,不斷添置檢測儀器,完善監(jiān)測室建設(shè),以監(jiān)測為中心開展各項(xiàng)工作。

2、宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)保法律、法規(guī),防治面源污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,接待群眾來信來訪,調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故。

3、繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證、生產(chǎn)技術(shù)研究、技術(shù)培訓(xùn)等工作,計(jì)劃成立"保山市綠色食品發(fā)展中心"。

4、做好農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究,探索適合我市發(fā)展的各種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,管理好"神內(nèi)"基金運(yùn)行。

5、繼續(xù)設(shè)立基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn),擴(kuò)大監(jiān)控范圍,建立點(diǎn)位檔案。

6、搞好農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查和保護(hù)管理工作。

篇3

3500億元在山西就地消化

為引導(dǎo)煤改資金就地消化,自煤炭資源整合之初到2010年,山西政府方面出臺了四份文件,列出了一些適合投資的行業(yè)??偟闹笇?dǎo)思想是,為煤改資金的注入降低投資門檻、優(yōu)惠稅收。凡是投資農(nóng)業(yè)、旅游的,山西政府方面在按照國家優(yōu)惠政策作出優(yōu)惠外,再另行給予照顧。2009年8月19日出臺的《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的意見》,提出凡資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,投資額在5000萬元以上的,均享受省級龍頭企業(yè)的政策待遇。作為配套,山西省財(cái)政等部門拿出大約3億元用于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。從實(shí)際情況來看,這些措施已初見成效。官方消息稱,通過引導(dǎo),7700億資金中的3500億左右已經(jīng)在山西省內(nèi)完成了投資轉(zhuǎn)化,進(jìn)入到高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)、教育、旅游等8個(gè)行業(yè)中。另外4000億左右的資金中,有一部分被投放到內(nèi)蒙古、新疆的煤炭行業(yè)中;另一部分南下,進(jìn)入深圳、香港等地用作其他項(xiàng)目類投資。此外,有一部分不知去向,還有一部分的主人正在持幣觀望。

55%的資金落在房地產(chǎn)業(yè)

2011年3、4月間,盟動(dòng)力資本研究中心聯(lián)合清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院通過問卷調(diào)查、走訪、座談等方式,對山西煤炭轉(zhuǎn)型資金的投資情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對象包括山西省10個(gè)城市和地區(qū)的117位前“煤老板”。不同于官方對煤改資金去向的說明,這份調(diào)查報(bào)告卻顯示,從投資行業(yè)來看,山西煤炭轉(zhuǎn)型資金主要投放在房地產(chǎn)(55%)和IT互聯(lián)網(wǎng)(29%);在其他(包括旅游、教育等)、農(nóng)業(yè)和快速消費(fèi)品領(lǐng)域注資的分別為23%、6%和5%。從調(diào)查來看,目前這份資金投資最多的是房地產(chǎn)業(yè)。在已知的煤改資金流向中,除了有大約一半被投放到山西當(dāng)?shù)?,另外的投資區(qū)域集中在了北京(72%)、天津(23%)、海南(21%)等地,其中北京以絕對優(yōu)勢成為煤改資金在山西省外投資的首選。這與官方公布的外流資金主要進(jìn)入深圳、香港等地的說法不同。

2011年2月“晉商聯(lián)合投資股份有限公司”(下稱“晉商聯(lián)合”)斥資9.1億拍下北京麗澤金融商務(wù)區(qū)E-17商業(yè)地塊,并宣布將在此籌建晉商聯(lián)合大廈?!皶x商聯(lián)合”由30位山西前“煤老板”聯(lián)合組建,其資金中很大一部分正是山西煤改后退出的閑置民間資本。它是山西煤改資本轉(zhuǎn)型投資房地產(chǎn)的一個(gè)縮影?!皶x商聯(lián)合”也同時(shí)代表了大部分“煤老板”在投資方式上的傾向。他們有較為強(qiáng)烈的憂患意識,超過六成 (63%)接受“抱團(tuán)投資”的方式,還不能接受私募股權(quán)投資型的現(xiàn)資制度。

而隨著房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的持續(xù)深入,“煤老板”對于房地產(chǎn)的投資熱情正在消退,IT互聯(lián)網(wǎng)業(yè)成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。目前,參與調(diào)查的前“煤老板”中已有近三成(29%)注資該領(lǐng)域。其中,大部分選擇投資電子商務(wù),如目前排名“2010年中國十大團(tuán)購網(wǎng)站”的阿丫團(tuán),2010年6月獲得1.1億元投資。以及酒類電子商務(wù)網(wǎng)站酒仙網(wǎng),2011年4月完成首輪2000萬美元融資。

在煤改推進(jìn)的同時(shí),該省還努力引導(dǎo)煤改資金投入文化產(chǎn)業(yè),《山西省文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出,到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重要達(dá)到5%以上。近3年來,山西省民營資本投入文化產(chǎn)業(yè)的資金總額達(dá)425.5億元,其中,投入文化旅游產(chǎn)業(yè)的資金總額達(dá)326.3億元。山西煤改資金轉(zhuǎn)投旅游業(yè)的不在少數(shù),5年來,僅煤炭、焦炭、電力等企業(yè)轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)的資金就超過了200億元。

此外,手握大筆資金的前“煤老板”,顯然也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛在投資者。他們轉(zhuǎn)投農(nóng)業(yè),將享受一系列政策、資金等方面的優(yōu)惠,投資額在5000萬元以上的,均可享受“省級龍頭企業(yè)”的政策待遇。據(jù)媒體報(bào)道,澤州縣下村鎮(zhèn)車?yán)习逋顿Y2億元打造“農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。到2010年8月,已種植農(nóng)作物約1000畝;種豬廠約有3萬頭豬,產(chǎn)出的沼氣可供氣百萬噸以上,年產(chǎn)值約10億元。

煤改資金投放的主要領(lǐng)域

數(shù)據(jù)來源:《2010山西煤炭轉(zhuǎn)型資金投資狀況調(diào)查報(bào)告》。

除山西省外煤改資金流入的主要地區(qū)

數(shù)據(jù)來源:《2010山西煤炭轉(zhuǎn)型資金投資狀況調(diào)查報(bào)告》。

30多名“煤老板”聚集汾陽投資酒業(yè)

為引導(dǎo)煤改資金重新投放于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展建設(shè),汾陽市委、市政府研究出臺了一系列的政策措施、激勵(lì)機(jī)制等。早在2010年就制訂了《關(guān)于促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》,計(jì)劃中的“一企一事一業(yè)”涉及教育、文化、旅游、食品加工等諸多產(chǎn)業(yè)共37個(gè)項(xiàng)目,概算投資達(dá)60多億元。

2010年9月,“杏花村酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)”在汾陽市杏花村鎮(zhèn)奠基。30多名前“煤老板”計(jì)劃3年內(nèi)共同完成投資50億元,建成5平方公里酒業(yè)集中發(fā)展區(qū),增加銷售收入100億元,帶動(dòng)20萬戶高粱、豌豆、大麥種植農(nóng)戶致富。截至今年7月,已完成投資17.5億元。

篇4

市洋河新區(qū)社會事業(yè)局

一、基本情況

中興村地處洋河鎮(zhèn)區(qū)南部2公里,全村19個(gè)村民小組,1149戶、5860人,現(xiàn)有建檔立卡低收入戶93戶、250人,低保戶40戶、93人。村有黨員97人,13個(gè)黨小組。全村面積7300畝,耕地6400畝,人均耕地1.3畝,糧食作物主要以小麥和玉米為主。外出打工是當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕杖雭碓?,每年外出?wù)工近千人,2017年村民人均年純收入為7200元左右。屬區(qū)定經(jīng)濟(jì)薄弱村。

二、發(fā)展現(xiàn)狀分析

現(xiàn)有基礎(chǔ)

1.發(fā)展優(yōu)勢

一:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好

人均耕地面積約1.3畝,每戶耕地5畝多,耕地土質(zhì)好,水利溝渠基本暢通,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)。

二:養(yǎng)殖前景比較好

土地資源豐富,農(nóng)戶儲存小麥和玉米比較多,給養(yǎng)殖提供了便利。全村現(xiàn)有養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛專業(yè)戶8家,養(yǎng)殖規(guī)模都不大,經(jīng)濟(jì)效益不是太好,需要引導(dǎo)和資金、技術(shù)方面的支持。

三:高效農(nóng)業(yè)有一定規(guī)模

目前已流轉(zhuǎn)土地400多畝,種植50畝大蒜專業(yè)戶1家,種植350畝糧食專業(yè)戶1家。

2.不足之處

一:為民服務(wù)能力較弱

村部黨群服務(wù)中心功能室配套不全,沒有村民活動(dòng)中心,服務(wù)功能弱化。

二:交通和水利設(shè)施比較落后

村莊內(nèi)部道路未達(dá)到莊莊通,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不到一半,有些路段和橋梁破損比較嚴(yán)重,部分排澇溝渠破損形成堵塞,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三:產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低

目前,全村93%的耕地面積仍然是傳統(tǒng)模式的小麥和玉米種植,產(chǎn)量效益不高。工業(yè)方面基礎(chǔ)十分薄弱,只有一個(gè)家具加工廠,規(guī)模不大,工人素質(zhì)不高,機(jī)械設(shè)備陳舊。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)零星敲打,僅有幾家路邊小超市,幾家出售洋河小酒廠的散酒。

三、發(fā)展思路

洋河鎮(zhèn)是中國聞名酒都,是宿遷市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),圍繞洋河鎮(zhèn)酒都重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游特色鎮(zhèn)的發(fā)展定位,中興村將重點(diǎn)發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。

一是打造洋河鎮(zhèn)區(qū)南部特色鄉(xiāng)村示范點(diǎn),圍繞村莊、道路、橋梁、溝渠、綠化等開展環(huán)境整治,美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境,提高村組規(guī)范管理水平。

二是建設(shè)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園。在洋河全鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種植糧食作物和規(guī)模養(yǎng)殖畜禽,引進(jìn)綠色食品加工項(xiàng)目,實(shí)行"網(wǎng)上直銷",打造蘇北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色幸福鄉(xiāng)村。

四、具體舉措

1、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

圍繞洋河新區(qū)"十三五"規(guī)劃,對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃布局,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),為專業(yè)化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化發(fā)展種養(yǎng)殖創(chuàng)造條件;統(tǒng)籌規(guī)劃村莊布局,爭取整理土地800畝,用足用好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)有條件的村民承包土地,進(jìn)行專業(yè)化種植、養(yǎng)殖,發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,節(jié)約土地資源。

2、改善發(fā)展環(huán)境

大力解決中興村到鎮(zhèn)區(qū)的交通建設(shè)問題,積極向新區(qū)和鎮(zhèn)匯報(bào)協(xié)調(diào),利用新一輪村居布局規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),積極爭取農(nóng)村道路建設(shè)補(bǔ)助資金,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修橋鋪路、維修溝渠。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村發(fā)展環(huán)境,積極邀請企業(yè)落戶中興村,利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展畜禽綠色食品"網(wǎng)上直銷"企業(yè)、木材加工業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè),轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。

3、強(qiáng)化村民的教育培訓(xùn)

一是重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)工作。組織種養(yǎng)殖技術(shù)人員進(jìn)農(nóng)戶、到田頭,手把手傳授新技術(shù)、新方法,讓一部分想致富的能人先行先試,推廣蔬菜大棚種植和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,而后再帶動(dòng)影響一批人。

二是是依托社區(qū)教育中心,發(fā)揮黨群服務(wù)中心功能,開展農(nóng)村社會學(xué)習(xí)型活動(dòng),通過廣播、發(fā)放宣傳資料、辦黑板報(bào)、定期讀書交流和召開群眾會等形式,更新村民觀念,使黨的惠農(nóng)政策宣傳多樣化,農(nóng)技培訓(xùn)講壇常態(tài)化。

篇5

關(guān)鍵詞:柑橘;農(nóng)藥殘留;安全指數(shù);風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)

中圖分類號:S482

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2016)12011203

1引言

慈溪市從20世紀(jì)60年代開始成片種植蜜柑,是柑橘種植的北緣地區(qū)[1]。現(xiàn)在種植的柑橘品種以“宮川”為主,且多集中在龍山鎮(zhèn)。柑橘因其產(chǎn)量高、易管理而受種植戶歡迎。柑橘在其果實(shí)成熟過程中,會受到病蟲害的侵害,需要把施用農(nóng)藥作為防治病蟲害,提高柑橘產(chǎn)量的重要手段[2]。當(dāng)?shù)氐母涕俣嘁詣兤r食為主,很少利用柑橘皮。部分種植戶認(rèn)為,施用農(nóng)藥后農(nóng)藥殘留在柑橘皮上,不會對果肉有影響。但在柑橘中發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留時(shí)有報(bào)道[3~5],基于此,利用氣相色譜儀和液相色譜儀對慈溪市散戶種植的柑橘進(jìn)行了29種農(nóng)藥殘留定量檢測分析,并利用相關(guān)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。擬通過了解柑橘農(nóng)藥污染現(xiàn)狀和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),為科學(xué)食用柑橘、柑橘農(nóng)藥殘留監(jiān)管和科學(xué)指導(dǎo)種植戶進(jìn)行果樹病蟲害防治提供參考。

2材料與方法

2.1研究對象

以慈溪市本地散戶種植的柑橘作為調(diào)查分析對象。于2014年10月對慈溪市龍山鎮(zhèn)21家種植戶上市前柑橘進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查,共抽取樣品21批次,每批次各10個(gè)柑橘。種植戶均為散戶,種植面積在1-5畝不等。

2.2儀器設(shè)備

Agilent公司氣相色譜儀(6890N)配火焰光度檢測器(FPD)和氣相色譜儀(7890A)配微電子捕獲檢測器(μ-ECD)、Waters公司液相色譜儀(2695)配熒光檢測器(2475),高速勻漿機(jī)(IKA T18基本型),離心機(jī)(TD5A-WS),氮吹儀(DSY-III)。

2.3樣品前處理過程與方法

樣品到實(shí)驗(yàn)室后,對柑橘剝皮,僅對果肉進(jìn)行檢測。每個(gè)柑橘取對角線的2瓣,放入勻漿機(jī)中打碎。用電子天平準(zhǔn)確稱取25.0 g樣品放入125 mL的磨口試劑瓶中,加入提取劑乙腈50.0 mL,用勻漿機(jī)高速勻漿2 min,靜止提取30 min,倒入加有4 g氯化鈉的100 mL離心管中,充分振蕩1 min;然后離心管以4000 r/ min離心5 min,吸取上層液體10.00 mL到10 mL帶塞玻璃刻度試管中,用水浴80 ℃,氮吹儀吹至近干,待凈化。每20批次樣品做1個(gè)添標(biāo)樣品作為質(zhì)控樣。

2.4樣品分析與測定

按照NY/T 761-2008[6]方法凈化測定29種農(nóng)藥。29種農(nóng)藥詳見表1。采用外標(biāo)法峰面積定量,保留時(shí)間定性,雙柱確認(rèn)。檢出限和定量限均采用了NY/T 761-2008的相關(guān)數(shù)值。測定結(jié)果按照GB 2763-2014[7]進(jìn)行判定。

2.5安全指數(shù)

用安全指數(shù)來評價(jià)某種農(nóng)藥殘留對消費(fèi)者健康的影響[8],其計(jì)算公式為:

IFS=EDIc×fsIC×mb,

式中C、EDIC分別為某種農(nóng)藥、農(nóng)藥實(shí)際攝入量估算值:

EDIC=R?F?E?P

式中E、f、mb、F分別為水果可食用部分因子、安全攝入量校正因子、人體平均質(zhì)量、水果估計(jì)攝入量;sIC為安全攝入量,采用每日允許攝入量(ADI);P、R分別為水果加工處理因子、水果中農(nóng)藥殘留水平。

柑橘估計(jì)攝入量采用2002年浙江省居民水果最大消費(fèi)量149.3 g/人?d[9],mb為60kg[10,11],E、P、f均取為1[8,10],F(xiàn)為149.3 g/人?d,R取為該農(nóng)藥在該次檢測的最大檢出值。29種農(nóng)藥的ADI值[7,12]詳見表1。

IFS=∑ni=1IFSCin

式中IFS為柑橘中各種農(nóng)藥對消費(fèi)者健康的整體危害程度[8]。

2.6風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)

風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)計(jì)算公式為:

R=aP+bF+S。

具體計(jì)算方法同柴勇等(2010)[13]。

3結(jié)果與分析

3.1抽樣過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥

在柑橘樣品抽樣的同時(shí),通過查看農(nóng)資倉庫、田間使用過的農(nóng)藥瓶(袋)和詢問種植戶等方式對種植戶在柑橘上的農(nóng)藥使用情況進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),被調(diào)查的21個(gè)種植戶不同程度地使用了7種農(nóng)藥中的1種或幾種。通過歸類發(fā)現(xiàn)有2大類農(nóng)藥,一類是用來防治霉病等的殺菌類農(nóng)藥,有4種;另一類是用于紅蜘蛛、蚜蟲等,主要在柑橘成熟期使用的殺蟲類農(nóng)藥,有3種。具體詳見表2。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)在柑橘成熟階段殺菌類農(nóng)藥使用頻率相對較高。

3.2柑橘中農(nóng)藥污染情況

通過對29種農(nóng)藥殘留定量檢測發(fā)現(xiàn),2批次柑橘樣品有氧樂果農(nóng)藥殘留檢出,殘留檢出量分別為0.092 mg/kg和0.107 mg/kg,其余樣品中均沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留。這次調(diào)查中柑橘農(nóng)藥檢出率為9.52 %,樣品農(nóng)藥檢出率為3.45 %。

3.3柑橘農(nóng)藥殘留安全指數(shù)評價(jià)

除氧樂果外,其余28種農(nóng)藥均沒有殘留檢出,因此只計(jì)算氧樂果的IFSC值和值。經(jīng)計(jì)算可知,IFS值和值分別為0.888和0.031,都小于1,說明這29種農(nóng)藥在該時(shí)間段對柑橘質(zhì)量安全沒有明顯影響,其安全狀態(tài)均在可以接受的范圍以內(nèi)。

3.4柑橘農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評價(jià)

采用短期風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行分析,設(shè)定b=0.1,a=100 [8,10],由于本次檢測的數(shù)據(jù)來源于正常施檢,因此S值設(shè)為1,只計(jì)算有殘留檢出的氧樂果的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。由于氧樂果農(nóng)藥的樣本超標(biāo)率為9.52 %,經(jīng)過計(jì)算可知風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)R值為10.62。當(dāng)R值大于2.5,該危害物高度風(fēng)險(xiǎn);R值在1.5~2.5之間時(shí),該危害物中度風(fēng)險(xiǎn);R值小于1.5時(shí),該危害物低度風(fēng)險(xiǎn) [8]。由于10.62遠(yuǎn)大于2.5,因此為高度風(fēng)險(xiǎn)。

3.5常用標(biāo)準(zhǔn)對柑橘農(nóng)藥殘留的限量要求

目前,適用于柑橘農(nóng)藥殘留限量判定的常用標(biāo)準(zhǔn)有GB 2763-2014食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量[4]和NY/T 426-2012綠色食品 柑橘類水果[14]等標(biāo)準(zhǔn),對照標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)此次抽樣檢出的2批次柑橘樣品氧樂果殘留量均超出了GB 2763-2014規(guī)定的限量要求,為不合格樣品,而在NY/T 426-2012中對柑橘氧樂果的限量要求未做明確規(guī)定。29種農(nóng)藥限量標(biāo)準(zhǔn)詳見表3。從表3可見,GB 2763-2014對26種農(nóng)藥做了限量要求,而NY/T 426-2012僅對9種農(nóng)藥做了限量規(guī)定,出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品標(biāo)準(zhǔn)限量要求落后于國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

4結(jié)語

從此次調(diào)查結(jié)果來看,在柑橘中沒有氨基甲酸酯類、殺菌類和擬除蟲菊酯類等農(nóng)藥殘留檢出,只有1種有機(jī)磷農(nóng)藥氧樂果有檢出。氧樂果為高毒殺蟲劑,其具有內(nèi)吸、觸殺和一定胃毒作用,擊倒力快、高效、廣譜等特點(diǎn),是較理想的根、莖內(nèi)吸傳導(dǎo)性殺螨、殺蟲劑 [15]。氧樂果在花木種植中有較大范圍地使用,但在水果中為限用農(nóng)藥。內(nèi)吸性農(nóng)藥常常會在柑橘等水果果肉中有殘留,而非內(nèi)吸性農(nóng)藥往往只在表皮有殘留,而在果肉中沒有殘留[16],因此在水果種植過程中應(yīng)禁止使用內(nèi)吸性農(nóng)藥。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)氧樂果殘留檢出為柑橘種植戶誤用了在花木中使用的氧樂果。

從柑橘農(nóng)藥殘留安全指數(shù)評價(jià)結(jié)果來看,29種農(nóng)藥在該時(shí)間段對柑橘安全沒有明顯影響,其安全狀態(tài)均在可接受的范圍之內(nèi)??梢娺@29種農(nóng)藥都不是影響慈溪市柑橘質(zhì)量安全的主要因素。從風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分析結(jié)果來看,氧樂果在柑橘農(nóng)藥殘留方面是高風(fēng)險(xiǎn)的,其余28種農(nóng)藥在柑橘農(nóng)藥殘留方面都是低風(fēng)險(xiǎn)的。雖然安全指數(shù)法評價(jià)質(zhì)量安全已有廣泛應(yīng)用[10,17,18],但目前利用安全指數(shù)來進(jìn)行特定產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評估仍存在一些不確定性,如缺少一些基礎(chǔ)的權(quán)威的調(diào)查數(shù)據(jù),特別是單一柑橘品種的單人日均消費(fèi)量缺失和柑橘作為季節(jié)性水果都給風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果有效性帶來了一定的不確定性。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)有2大類農(nóng)藥在柑橘種植過程中使用,主要為殺菌類農(nóng)藥。但只有1種農(nóng)藥在我們29種檢測的農(nóng)藥當(dāng)中,而這種農(nóng)藥在柑橘中有檢出。可見,提高檢測能力,對種植戶使用的農(nóng)藥進(jìn)行全面檢測,切實(shí)實(shí)現(xiàn)對柑橘質(zhì)量安全的全面監(jiān)控已迫在眉睫。

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篇6

品牌形象是品牌形成和的基礎(chǔ),會消費(fèi)者對品牌的忠實(shí)程度,從而影響該品牌的市場份額乃至的生存和發(fā)展。由于信息的不對稱性,消費(fèi)者事先難以了解和評價(jià)企業(yè)所提品的價(jià)值。因此,企業(yè)應(yīng)樹立具有特色的品牌形象,以將有關(guān)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值和特色的信息傳遞給消費(fèi)者。

樹立特色品牌形象的第一步就是賦予品牌一個(gè)好的名稱和設(shè)計(jì)一個(gè)能與之相對應(yīng)的視覺符號———標(biāo)志。品牌名稱是品牌的第一代言人,一個(gè)好的品牌名稱能體現(xiàn)品牌的內(nèi)涵、文化和檔次,給消費(fèi)者留下深刻印象。對于新產(chǎn)品來說,它可以使消費(fèi)者產(chǎn)生對此產(chǎn)品的好感,激發(fā)嘗試的沖動(dòng);對于老產(chǎn)品來說,它可以培養(yǎng)消費(fèi)者對此品牌的偏好和忠誠。品牌標(biāo)志是形象化和視覺化了的品牌,在創(chuàng)造和維護(hù)品牌資產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用,企業(yè)應(yīng)通過其設(shè)計(jì)和造型傳達(dá)出某種與產(chǎn)品相對應(yīng)的文化、精神和追求,使消費(fèi)者通過這些品牌標(biāo)志能輕而易舉地識別出不同的品牌,將自己對某種品牌的情感與這些標(biāo)志聯(lián)系在一起,進(jìn)而產(chǎn)生對品牌的記憶、偏好和忠誠。品牌名稱和標(biāo)志是品牌資產(chǎn)的重要組成部分,它們時(shí)刻向人們傳達(dá)著各種信息,是一種零投資、大收益的廣告。因此,中國企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)立國際知名品牌,必須提高品牌名稱和標(biāo)志意識。首先,應(yīng)避免“同名同姓”的品牌。據(jù)調(diào)查,在中國擁有“熊貓”品牌的企業(yè)有331家,“天鵝”有175家,“海燕”有193家[5]。這種品牌共有的現(xiàn)象,一方面使得企業(yè)無法在品牌建設(shè)和提升的過程中采取有力措施;另一方面也使得消費(fèi)者無法根據(jù)品牌來識別產(chǎn)品,導(dǎo)致市場混亂的局面,極大地制約了中國本土品牌的建設(shè)和發(fā)展。其次,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對品牌名稱和標(biāo)志的保護(hù),通過各種手段維護(hù)自己品牌名稱和標(biāo)志的獨(dú)特性。為避免侵權(quán)行為的發(fā)生,企業(yè)應(yīng)事先在有關(guān)國家進(jìn)行注冊,必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)將與本企業(yè)品牌名稱、標(biāo)志等諧音、形似的名稱標(biāo)志也進(jìn)行注冊,以避免商標(biāo)模仿行為的發(fā)生。

樹立特色品牌形象的另一重要步驟是將品牌溶入到某種文化當(dāng)中。隨著感性消費(fèi)的到來,消費(fèi)者越來越注重品牌傳播的文化信息所帶來的別樣滿足。因此,品牌有無競爭力,能否為消費(fèi)者接受,并不完全取決于物理性能方面的差異,還在于其品牌是否有豐富的文化內(nèi)涵。文化能給產(chǎn)品注入活力,給買賣雙方溝通帶來方便,賦予一個(gè)企業(yè)長盛不衰的生命力。中國有著五千年的悠久,傳統(tǒng)工藝的源遠(yuǎn)流長享譽(yù)國內(nèi)外。然而,中國加入世界貿(mào)易組織后,西方大量產(chǎn)品流入國內(nèi)市場,對本土品牌造成嚴(yán)重沖擊。激烈的競爭要求中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長避短,努力挖掘民族文化內(nèi)涵,運(yùn)用各種本土化、特色化、通俗化的傳奇故事與典故給本土品牌披上文化的盛裝,以提高品牌的文化附加值,從而彌補(bǔ)技術(shù)上的缺陷。這就要求中國企業(yè)首先要推出能提高人類生活質(zhì)量、推動(dòng)物質(zhì)精神文明發(fā)展的產(chǎn)品或服務(wù),并能引導(dǎo)一種新的、健康的消費(fèi)方式和觀念。其次,在創(chuàng)造產(chǎn)品文化的同時(shí),孕育一種商業(yè)文化,將“顧客至上”真正融入管理企業(yè)的精神之中。從消費(fèi)者的角度考慮對文化的需求,將產(chǎn)品的物化功能與文化內(nèi)涵聯(lián)系起來,并籍以廣告、公關(guān)、促銷等傳播手段,將目標(biāo)對象心中最珍貴的、最難以忘懷的那部分情感,對人生的體驗(yàn)和感受,其所追求、所向往的生活方式描述出來,賦予產(chǎn)品這些消費(fèi)者喜歡的內(nèi)涵和意義,建立目標(biāo)對象對品牌的聯(lián)想,從而達(dá)到與消費(fèi)者產(chǎn)生共鳴的效果,以加強(qiáng)其對該品牌的忠誠度。再次,在品牌中體現(xiàn)民族精神,這樣既可以引起外國人的好奇,又可以引起本國愛國者的民族情懷與文化共鳴。

(二)綜合運(yùn)用多種品牌營銷手段

當(dāng)前,中國市場已進(jìn)入初步成熟的過剩時(shí)期,市場競爭日趨白熾化。因此,廠商要贏得競爭優(yōu)勢,不能再固守原有的、單一的、落后的品牌營銷模式,而應(yīng)綜合運(yùn)營各種營銷手段,從多種角度接觸消費(fèi)者,尤其是加強(qiáng)對營銷、關(guān)系營銷、綠色營銷的運(yùn)用。

體育營銷,尤其是對重大賽事的贊助,對品牌形象的樹立和品牌聲譽(yù)的傳播,效果十分明顯,是一種相對來說低投資、高回報(bào)且見效快的營銷手段。例如,三星近些年的崛起就與體育賽事密不可分:1986年漢城亞運(yùn)會,1988年漢城奧運(yùn)會,1990年北京亞運(yùn)會,1994年廣島亞運(yùn)會,1998年曼谷亞運(yùn)會,2002年長野冬季奧運(yùn)會(全球合作伙伴)2002年悉尼奧運(yùn)會(全球合作伙伴),2002年釜山亞運(yùn)會……三星公司均以贊助商的身份出現(xiàn)。通過這一系列活動(dòng),三星的品牌形象一次又一次得到提升。在前段時(shí)間INTERBRAND公司進(jìn)行的2002年年度品牌調(diào)查中,三星的排名從第42位升至第34位,上升了8位,品牌價(jià)值達(dá)64億美元[6],成為全球品牌價(jià)值上升最快的公司。

關(guān)系營銷,是指充分利用各種資源,采取各種有效的手段和,使企業(yè)與其利益相關(guān)者如消費(fèi)者、分銷商、供應(yīng)商、政府等建立起長遠(yuǎn)的、彼此信任的、互利的、牢固的合作伙伴關(guān)系。其中,最重要的是企業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系。它強(qiáng)調(diào)與消費(fèi)者的交流與溝通,通過服務(wù)來滿足、方便消費(fèi)者,以提高顧客滿意度和忠誠度,達(dá)到提高市場份額的目的。中國企業(yè)要運(yùn)用好關(guān)系營銷,關(guān)鍵是想辦法留住老顧客,并與顧客建立起長久、穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)現(xiàn),吸引一位新顧客所引發(fā)的費(fèi)用是留住一位老顧客費(fèi)用的5倍以上,爭取一個(gè)新顧客要比維護(hù)一個(gè)老顧客多出6-10倍的工作量,顧客忠誠度水平增加兩成,營業(yè)額就上升40%[7]。因此,企業(yè)可以借助包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的多種媒體溝通渠道,對品牌的細(xì)分市場和目標(biāo)顧客進(jìn)行共性與個(gè)性并重的調(diào)查,建立以顧客為核心的主要利益關(guān)聯(lián)方的數(shù)據(jù)庫;按照誠信、平等、互利的原則,與顧客進(jìn)行個(gè)性化溝通并建立起長期的友好合作關(guān)系,進(jìn)而形成顧客對該品牌的高滿意度和高忠誠度。綠色營銷,是伴隨近年來人們環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)而產(chǎn)生的,隨著環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的不斷廣泛和深入,法律、道德和輿論對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的過程和后果,將從環(huán)境保護(hù)的角度予以更加嚴(yán)格的監(jiān)督和限制。最近公布的一份市場調(diào)研報(bào)告表明:大約80%的德國人,50%的法國人在超級市場購物時(shí)會選擇環(huán)保產(chǎn)品;而美國在1989年的調(diào)查報(bào)告中,77%的人認(rèn)為,企業(yè)的環(huán)保信譽(yù)會影響其購買決策;日本調(diào)查顯示,超過90%的顧客對綠色食品感興趣[8]。中國消費(fèi)者對綠色食品的偏好也在加強(qiáng)。因此,企業(yè)應(yīng)努力開發(fā)綠色產(chǎn)品,設(shè)計(jì)綠色包裝,組織綠色生產(chǎn),使品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)符合國際通行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和國別環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)市場調(diào)研,了解、誘導(dǎo)和滿足消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的潛在需求;積極參加促進(jìn)社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的公共事業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會雙重的可持續(xù)發(fā)展。

(三)把握品牌營銷環(huán)境

時(shí)代在變,消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式在變,信息傳播方式也在變,這些都要求企業(yè)品牌在傳播過程中與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,把握品牌的時(shí)代營銷環(huán)境,與消費(fèi)者的審美意識與消費(fèi)觀念同步。

在品牌傳播過程中,企業(yè)總是在以美學(xué)的形式向人們展示自己品牌的形象,包括產(chǎn)品的內(nèi)在功能美、外形美、包裝圖案美、色彩美、廣告設(shè)計(jì)美、口號語言美等等。然而,人們的審美意識受社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各種因素的影響,具有時(shí)代性和民族性的特征。因此,中國的品牌要走向國際市場,必須與時(shí)代同步。美國通用面粉公司運(yùn)用了長達(dá)幾十年的主題化形象代言人貝蒂·克洛克的事例生動(dòng)地說明了這一點(diǎn)。貝蒂·克洛克是一個(gè)虛構(gòu)的人物,最初由紐約家尼維莎·麥肯繪制。在1989年唐納利公司進(jìn)行的調(diào)查中顯示,在24-29歲和55-64歲的人群組合中,貝蒂·克洛克是各類產(chǎn)品中最受信任的廣告代言人。原因之一就是貝蒂·克洛克在多次重塑過程中,總能跟上和婦女在美國所扮演的新角色。1955年時(shí),她抿著嘴微笑;1965年時(shí),她脫掉白領(lǐng)衫,換上了珍珠色的高領(lǐng)衫;1972年,她穿上了職業(yè)女裝;1986年,她已演變?yōu)橐晃淮蛑Y(jié)的職業(yè)婦女。這些裝飾的變化都是順應(yīng)當(dāng)時(shí)潮流的。如今,發(fā)展日新月異,品牌的營銷環(huán)境變化加速,為了避免品牌隨著時(shí)間的推移而弱化,中國企業(yè)的品牌管理者應(yīng)加強(qiáng)品牌環(huán)境意識,不斷推出新的產(chǎn)品,在保證品牌定位一貫性的前提下,塑造新的品牌形象,維護(hù)品牌優(yōu)勢,使品牌永葆青春,走品牌持續(xù)發(fā)展的道路。

(四)根據(jù)目標(biāo)市場定位品牌

2001年,美國營銷協(xié)會評選對全球影響最大的觀念,評選結(jié)果是定位論。所謂定位就是站在消費(fèi)者的立場上,找到一種能夠讓消費(fèi)者感覺到并接受的產(chǎn)品或服務(wù)。由于消費(fèi)者年齡、性別、個(gè)人愛好、收入水平、家庭狀況和社會地位的不同,人們對消費(fèi)的需求存在明顯差異,對同一品牌的取舍傾向也是不同的;一個(gè)品牌要想同時(shí)滿足所有消費(fèi)者,甚至使他們都形成對產(chǎn)品和品牌的忠誠是不可能的。因此,中國企業(yè)必須根據(jù)消費(fèi)需求的差異性,運(yùn)用系統(tǒng)的方法,把整個(gè)目標(biāo)市場劃分為若干個(gè)子市場,對不同的子市場定位不同的產(chǎn)品和品牌,并有針對性的滿足消費(fèi)者,以使企業(yè)的資源得到充分的利用。這種方法也就是細(xì)分市場,要求對目標(biāo)市場的消費(fèi)者心理進(jìn)行縱向深入探索,并以此為基礎(chǔ),對消費(fèi)者的價(jià)值觀念、購買行為、偏愛程度、消費(fèi)需求等因素準(zhǔn)確把握,然后,針對不同需求的消費(fèi)者樹立不同的品牌形象,也就是針對某一細(xì)分市場給某一品牌有效的定位,使這一品牌在消費(fèi)者心中有著一個(gè)清晰的概念,占據(jù)特定的地位。運(yùn)用這種方法,有時(shí)能出奇制勝,尋找到另一潛在市場,獲得巨大效益。

中國企業(yè)要正確運(yùn)用品牌定位方法,必須注意賦予品牌一個(gè)清晰、確定的定位。游離的品牌定位不利于消費(fèi)信任度的建設(shè)。維護(hù)品牌清晰的定位,首先,應(yīng)該通過各種宣傳讓消費(fèi)者了解這種品牌的內(nèi)涵、價(jià)值和優(yōu)勢,突出品牌的獨(dú)特之處,讓消費(fèi)者感受到它的不可替代性,即該品牌為消費(fèi)者提供的產(chǎn)品在功能、質(zhì)量、服務(wù)或營銷等方面是競爭對手不可替代的,似乎是市場上的“唯一”,這種差異可以源于產(chǎn)品本身所提供的物質(zhì)利益,也可以來源于由產(chǎn)品引申出來的某種想象的概念,如“萬寶路”香煙體現(xiàn)的是男子漢自由、豪爽和力量,“健”牌體現(xiàn)的是瀟灑和溫文爾雅,“555”體現(xiàn)的是企業(yè)家的成功,這種通過人為渲染出來的抽象概念所制造出來的差異,也可使這種品牌深入人心。其次,在進(jìn)行品牌傳播和品牌延伸時(shí),應(yīng)保持品牌定位的一致性與連貫性,而且這種定位所傳達(dá)給消費(fèi)者的信息不能過多,一定要清晰、簡單,否則消費(fèi)者很難記憶,從國內(nèi)外著名品牌的發(fā)展歷程來看,簡明、一貫性的品牌定位至關(guān)重要,可以使消費(fèi)者對品牌的印象深刻。

篇7

關(guān)鍵詞 中華蜜蜂;熊貓牌蜂蜜;技術(shù)規(guī)程;長青自然保護(hù)區(qū)

中圖分類號 F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739(2016)11-0312-02

Abstract The technology regulations of ″panda honey″ was summarized,including operation mode of panda honey,the inspection procedures of honey sampling,harvest,storage and transportation procedures of honey.It depended ecological fair product as the carrier and introduced social participation to realize the new model of ecological value chain many benefits finally.

Key words Chinese bee;Panda Honey;technology regulations;Changqing National Nature Reserve

最近幾年,自然保護(hù)專家學(xué)者、自然保護(hù)區(qū)、社區(qū)居民形成共識,發(fā)展中華蜜蜂(以下簡稱中蜂Apiscerana cerana)養(yǎng)殖業(yè)具有良好的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。洋縣山區(qū)居民有依靠當(dāng)?shù)赝练滟Y源和家庭條件養(yǎng)蜂取蜜的歷史傳統(tǒng),但是,養(yǎng)蜂的收入極不穩(wěn)定。專家從氣候變暖、電磁干擾、病毒和真菌感染、蜂群過勞或營養(yǎng)不足、農(nóng)藥危害、管理措施方面解釋蜂群衰退失調(diào)、國家食品標(biāo)準(zhǔn)[1-9]。面對自然保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、原產(chǎn)地品牌認(rèn)證等新問題,2014年3月至2015年9月筆者開展中華蜜蜂蜂蜜樣本送檢規(guī)程、采集運(yùn)輸養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查和熊貓牌蜂蜜取樣質(zhì)量檢測工作,以期在熊貓牌蜂蜜創(chuàng)立、可持續(xù)發(fā)展中華蜜蜂養(yǎng)殖業(yè),探索以生態(tài)公平產(chǎn)品為載體,引入社會參與,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值鏈,多方受益的保護(hù)新模式。

1 中華蜜蜂養(yǎng)殖歷史和棲息地概況

長青自然保護(hù)區(qū)地理坐標(biāo)東經(jīng)107°25′~107°45′,北緯33°26′~33°43′,周邊與9個(gè)行政村接壤,現(xiàn)有人口5 087人,人口密度為5~9人/km2。管護(hù)森林面積3萬hm2,大部分是大熊貓的冬春棲息地,是秦嶺大熊貓保護(hù)重要的組成部分。洋縣中蜂分布于海拔700~2 200 m之間,中蜂相較洋蜂個(gè)體小,適宜在蜜源分散的山區(qū)生活。中蜂飛動(dòng)敏捷,嗅覺靈敏,勤奮、抗病、耐寒、耐熱力強(qiáng),但產(chǎn)蜜量和分泌王漿的能力略低于洋蜂。洋縣山區(qū)開花植物上千種,但是分布不均,特別是山茱萸(Cornus officinalis),早春開花,對中蜂種群影響大。該區(qū)域?qū)偌撅L(fēng)性氣候,季節(jié)性變化明顯。全年具有雨熱同季、溫暖濕潤、雨量充沛等特點(diǎn),氣候隨海拔升高而呈垂直變化。海拔700~2 200 m年均降雨量850.0~996.6 mm,年均氣溫5.1~12.3 ℃,>10 ℃積溫2 125.7~3 490.4 ℃,年均無霜期182~208 d。日照春夏多、秋冬少。

2 熊貓牌蜂蜜運(yùn)作模式

選擇大熊貓保護(hù)區(qū)原產(chǎn)地條件,調(diào)查蜜源植物。在各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測的基礎(chǔ)上,制定熊貓牌蜂蜜質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。制定蜂蜜送檢樣本的采集規(guī)程,蜂蜜采收、儲存及運(yùn)輸規(guī)程,認(rèn)證無公害綠色食品“熊貓牌蜂蜜”。提高養(yǎng)殖技術(shù)與管理水平,采用高質(zhì)高價(jià)策略。

3 蜂蜜送檢樣本的采集規(guī)程

一是每個(gè)蜂場分別送樣;每份送檢樣品從原蜜中采集約500 mL。二是容器材質(zhì)可以用無毒塑料,必須無毒、無異味,使用前必須清洗消毒,用清水反復(fù)沖洗干凈,高溫蒸煮過后,日光曬干。三是將蓋口擰緊密封,以避免運(yùn)輸中的二次污染。將樣品快遞至中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所進(jìn)行檢測。

4 蜂蜜采收、儲存及運(yùn)輸規(guī)程

4.1 采收的見證、溯源

采收全程應(yīng)有養(yǎng)蜂人和熊貓蜂蜜項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)在場。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場起到見證采收蜂蜜信息的作用,以及所負(fù)責(zé)地區(qū)蜂蜜采收的匯總及溯源跟蹤。負(fù)責(zé)人在采收時(shí)拍攝每個(gè)蜂場、生產(chǎn)者的照片;并制作蜂蜜采收匯總表。

4.2 采收機(jī)具

采收所需要的各種機(jī)具,都必須無毒、無異味。使用前必須清洗消毒。消毒用75%的酒精,如果條件不具備也可用清水反復(fù)沖洗干凈,高溫蒸煮過后,日光曬干備用。要選用不銹鋼、全塑或木質(zhì)的無污染分蜜機(jī);選用不銹鋼割蜜刀;一定不能選用鐵桶,或有生銹部位的搖蜜機(jī)或割蜜刀。

4.3 采收操作現(xiàn)場

采收操作現(xiàn)場必須清潔干凈無積水,消除污染源及蒼蠅孳生地,工具、容器擺放齊整,備有清潔水和滅菌消毒器具。

4.4 采收

采收的蜜脾應(yīng)該完全封蓋;蜂蜜水分含量應(yīng)低于20%。操作時(shí)間應(yīng)在上午進(jìn)行,盡可能避開采集高峰期和不良天氣,操作時(shí)氣溫以不低于14 ℃為宜。采收后需用60目以上的篩網(wǎng)將蜂尸等雜質(zhì)濾出。

4.5 裝桶

應(yīng)使用蜂蜜周轉(zhuǎn)專用桶,無毒、無害、無異味。專用桶如是鐵桶,需經(jīng)附著力強(qiáng)的無毒、耐酸食品漆(環(huán)氧樹脂)做特殊處理;也可選用陶、瓷罐(缸)或木桶無毒塑料桶。容器使用前要用清水沖洗干凈。蜂蜜裝入周轉(zhuǎn)專用桶后,桶口一定要封緊。每桶盛裝不可過滿,應(yīng)留有20%左右的空檔,以防轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)震蕩受熱外溢或膨脹爆裂。

4.6 產(chǎn)品信息標(biāo)簽

在現(xiàn)場經(jīng)生產(chǎn)者和見證人同時(shí)確認(rèn)后,填寫附件2信息標(biāo)簽,一式2份:一份以不易損壞的方式固定在包裝容器的側(cè)面;另一份作為專用桶口封條。標(biāo)簽中的蜂場GPS點(diǎn)位、水分含量、波美度、重量等信息,用標(biāo)準(zhǔn)儀器測量。專用桶編號以項(xiàng)目區(qū)為單位連續(xù)編號。

4.7 儲存

蜂蜜嚴(yán)禁露天存放,儲存要設(shè)專用庫,按品種分等級分別存放,并堆碼齊整,放置平穩(wěn)。庫房內(nèi)要保證清潔陰涼、干燥通風(fēng),防潮濕、防爆曬、防風(fēng)沙、防止溫度急劇升降。庫溫以5~10 ℃為宜,一般不要超過20 ℃,空氣相對濕度一般不得超過75%。蜂蜜要遠(yuǎn)離污染源,杜絕與有毒、有害、有異味、不衛(wèi)生及腐蝕性強(qiáng)的物品同庫、同處貯存。儲存期間應(yīng)經(jīng)常開庫檢查,及時(shí)糾正處理引起質(zhì)量變化的各種不利因素。

4.8 運(yùn)輸

運(yùn)輸工具要清潔干凈,裝運(yùn)過的車輛、船只未經(jīng)沖洗消毒前不得裝運(yùn)蜂蜜,不得與有異味或有同載混裝。運(yùn)輸途中蜜桶要疊好、捆牢,避免顛簸和日曬雨淋。

5 結(jié)語

通過制定熊貓牌蜂蜜技術(shù)規(guī)程,探索以生態(tài)公平產(chǎn)品為載體,引入社會參與,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值鏈,多方受益的保護(hù)新模式。

6 致謝

感謝北京山水自然保護(hù)中心給與的資金資助,感謝長青自然保護(hù)區(qū)華陽、茅坪中心保護(hù)站吳永林、許全石、楊振民等在項(xiàng)目開展過程中給予的無私幫助。

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篇8

一、所做工作和取得的成績

1、生態(tài)建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展。

由于歷史的原因,我縣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針上重開發(fā)、輕保護(hù),急功近利的行為造成了自然資源的嚴(yán)重破壞和生態(tài)環(huán)境的惡化。特別是上世紀(jì)九十年代,我縣的毀林開荒加劇,環(huán)境污染問題較為突出。山光了、草沒了、水利變成水害,各種自然災(zāi)害頻發(fā),因水土流失、水患、風(fēng)沙等災(zāi)害造成糧食單產(chǎn)平均下降了50%以上,超坡耕地平均畝產(chǎn)還不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成災(zāi)害,1994年的水災(zāi),全縣90%的水利設(shè)施毀于一旦,兩萬多畝糧田被沖毀,其它損失更為慘重。面對我縣的森林銳減、水土流失、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)實(shí),做為縣政府環(huán)境保護(hù)的職能部門,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境成了我們首要的工作任務(wù)。原創(chuàng):為了全面了解掌握全縣自然生態(tài)破壞的情況,制定恢復(fù)治理措施,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成調(diào)查組,從1995年下半年開始,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用半年多時(shí)間,開展了全面細(xì)致的調(diào)查。調(diào)查后,我們形成了綜合調(diào)查報(bào)告,專題向縣委常委會議做了匯報(bào)。嚴(yán)酷的歷史和現(xiàn)實(shí),引起了縣委、縣政府的高度重視,縣委、縣政府清醒的意識到,生態(tài)環(huán)境的破壞,已經(jīng)明顯地制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,不下決心整治,將無法向全縣人民和子孫后代交代。因此,常委會決定,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確立為治縣方針。從此我們開始了生態(tài)縣的建設(shè)工作。

為了全面規(guī)劃、綜合治理全縣的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保局牽頭,匯同有關(guān)部門,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向縣委、縣政府提出了全縣生態(tài)環(huán)境的建設(shè)意見和建議。據(jù)此,在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,成立了《××縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,在編制規(guī)劃過程中,我們得到了上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和省環(huán)??蒲兴鶎<业闹笇?dǎo),經(jīng)過半年的艱苦努力,完成了《規(guī)劃》的編制工作,并于1997年2月被國家確定為全國第二批生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),經(jīng)過六年的不懈努力,于2002年3月份經(jīng)國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)專家評審組評審驗(yàn)收后,正式命名為國家第二批生態(tài)示范區(qū)的縣份,我縣也是全市唯一的國家級生態(tài)示范區(qū)。按照生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的要求,每兩年國家要對生態(tài)示范區(qū)進(jìn)行復(fù)檢驗(yàn)收,我縣2004年7月通過了國家生態(tài)示范區(qū)專家的驗(yàn)收,生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作得到了專家和領(lǐng)導(dǎo)的好評和肯定。

我縣被命名為國家級生態(tài)示范區(qū)后,縣委、縣政府和全縣各級干部群眾十分珍惜所取得的榮譽(yù)和成果,繼續(xù)努力建設(shè)不停步,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和我縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的總體目標(biāo)認(rèn)真組織實(shí)施,一步一個(gè)腳印的扎扎實(shí)實(shí)抓生態(tài)建設(shè)工作。

我縣于1996年匯同省環(huán)??蒲兴幹屏恕丁痢量h生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。2004年在原有規(guī)劃項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施的同時(shí),我們?yōu)榱松鷳B(tài)建設(shè)上檔次、提水平、登臺階,又修訂編制了《××縣生態(tài)示范縣建設(shè)規(guī)劃》。同年9月份通過了省專家組的評審和縣人大常委會通過。

我縣的生態(tài)示范縣建設(shè)始終遵循持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。以經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一,以長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益兼顧為目標(biāo)。在生態(tài)示范縣建設(shè)過程中,我縣始終堅(jiān)持有計(jì)劃地安排自然資源的合理利用,恢復(fù)建設(shè)和改造的原則以滿足人們的高質(zhì)量生產(chǎn)生活的社會需要,既維持了整個(gè)自然的生態(tài)系統(tǒng)平衡,又保持了資源環(huán)境的完整性。通過多年建設(shè)改善自然生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)、提高自然資源利用率,實(shí)現(xiàn)了我縣目前的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長的良好態(tài)勢。我縣圓滿地完成了生態(tài)示范縣建設(shè)工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),2004年7月順利通過國家的復(fù)檢驗(yàn)收。今年國家還將對我縣生態(tài)示范縣建設(shè)工作進(jìn)行復(fù)檢驗(yàn)收,我們有信心完成好相關(guān)的工作和任務(wù)。

2、開展環(huán)境綜合整治、實(shí)施環(huán)?!八捻?xiàng)重點(diǎn)工程”。

一是實(shí)施了以煙塵、揚(yáng)塵為重點(diǎn)的“藍(lán)天工程”

強(qiáng)力推進(jìn)了限期使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品的工作。對全縣工業(yè)、采暖鍋爐、洗浴業(yè)、沿街燒烤、飯店?duì)t灶進(jìn)行了全面普查登記和整頓工作,對小型爐灶采取全部限期使用清潔能源或潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品,禁止原煤未經(jīng)改性處理直接燃燒。推廣型煤、柴油燃料。到目前,全縣各飯店?duì)t灶使用型煤、燃油、燃?xì)獾热剂弦堰_(dá)20%,依法限期治理了工業(yè)及采暖鍋爐的煙塵污染,去年對21家單位下達(dá)了限期治理通知,今年將采取進(jìn)一步措施,努力治理煙塵和揚(yáng)塵,改善城鎮(zhèn)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量。

二是實(shí)施了以飲用水源保護(hù)、流域治理為重點(diǎn)的“碧水工程”

特別是去年松花江發(fā)生特大水體污染事故后,使我們加強(qiáng)了防范措施。強(qiáng)化了飲用水源水質(zhì)的保護(hù),我局積極協(xié)調(diào)螞蟻河上游削減污染物排放量,嚴(yán)密監(jiān)視水質(zhì)的變化情況,加強(qiáng)了新城水庫水質(zhì)的管理,嚴(yán)格控制在飲用水源周圍經(jīng)營可能造成污染的活動(dòng),確??h城內(nèi)居民飲用水的安全。

三是實(shí)施以生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的“綠色工程”

我們主要做好加快生態(tài)示范區(qū)。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的升級步伐,在全面做好我縣國家級生態(tài)示范縣的復(fù)檢驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的同時(shí),申報(bào)了新城自然保護(hù)區(qū)晉升省級自然保護(hù)區(qū)的工作。同時(shí)加大了有機(jī)、綠色無公害基地建設(shè)。我局和農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào),增大無公害綠色食品基地面積,推廣無公害農(nóng)作物種植技術(shù),積極爭取標(biāo)識。使我縣的無公害綠色食品產(chǎn)業(yè)形成了規(guī)模和系列生產(chǎn)鏈條,產(chǎn)品打入省外市場,大幅度增強(qiáng)了全縣無公害綠色食品的知名度,提高了經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

四是實(shí)施了以整治擾民噪聲為重點(diǎn)的“安靜工程”。

對擾民聲源加強(qiáng)了專項(xiàng)整治力度,對居民樓內(nèi)的風(fēng)機(jī)、水泵、歌廳等超標(biāo)聲源進(jìn)行全面整治。兩考期間,在學(xué)校周圍設(shè)定禁聲區(qū),保證了學(xué)生不受噪聲的侵?jǐn)_。推進(jìn)了環(huán)境噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè),新建“安靜小區(qū)”4個(gè),對主干街路采取了控制車輛禁鳴等措施,從而提高了噪聲達(dá)標(biāo)率。

二、存在的環(huán)境問題和所面臨的形勢

盡管我們在環(huán)境保護(hù)上做了大量工作,取得一定成績,但生態(tài)惡化和環(huán)境污染的趨勢還沒有從根本上得到遏制,某些方面正在加劇,前景令人甚憂。我縣的環(huán)境問題主要表現(xiàn)兩個(gè)方面。

1、生態(tài)環(huán)境惡化的隱患依然存在,本世紀(jì)初國家加大了退耕還林、還草、植樹造林的力度,使生態(tài)環(huán)境得到了很大緩解和改善。但近幾年來隨著國家對農(nóng)民種田直補(bǔ)的政策實(shí)施后,極大的調(diào)動(dòng)了種地積極性,由于對林地管理的不嚴(yán)、毀林開荒現(xiàn)象比較普遍,個(gè)別地方還相當(dāng)嚴(yán)重,有的將林地變成農(nóng)田,將丘林剃光種地,大量植被遭到破壞,加劇了水土流失。全縣范圍出現(xiàn)了大面積新增耕地,自然生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保護(hù)又遭到劫難。孕育著新一輪的生態(tài)危機(jī)。如不加強(qiáng)保護(hù)和有效管理,將對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展造成極大影響。

2、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展失衡,環(huán)境污染加劇,人們生存的環(huán)境質(zhì)量下降。

一是重經(jīng)濟(jì)效益,輕環(huán)境保護(hù)的思想在政府和企業(yè)間都不同程度的存在。企業(yè)追求利潤,政府追求稅收,往往就將環(huán)境保護(hù)邊緣化。我縣很多企業(yè)在項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)過程中不愿環(huán)保投入,認(rèn)為上環(huán)保設(shè)施增加企業(yè)成本,減少利潤收入,而不計(jì)所產(chǎn)生的后果和企業(yè)長期的發(fā)展。這種與科學(xué)發(fā)展觀相悖的思想在我縣企業(yè)中較為普遍。因此,長期以來,發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入高,環(huán)境保護(hù)投入低的畸形發(fā)展模式,制約了持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,使總體社會發(fā)展失去了平衡。

二是環(huán)境污染與人們生活所要求的環(huán)境質(zhì)量有一定差距,環(huán)境污染加重,治理污染緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)絕大部分集中在縣城內(nèi),所有企業(yè)在規(guī)模上都屬中小企業(yè),這些企業(yè)大部分產(chǎn)品都是低附加值、低科技含量、低競爭力。相反都是高成本、高能耗、高污染。但在我縣看來又都存在實(shí)際困難,不能采取關(guān)停措施。因此,邊改造、邊治理、邊生產(chǎn),如:縣水泥廠雖然幾經(jīng)改造,但都不能徹底治理,污染依舊很嚴(yán)重,亞麻紡紗的廢水也不能得到根本上的解決,因此,老污染源的治理相當(dāng)緩慢。由于我縣環(huán)保準(zhǔn)入的門檻低,又出現(xiàn)了一些新的污染源。如,我縣興安麻業(yè)從去年以來,所排放生產(chǎn)廢水進(jìn)入農(nóng)田和污染小井水,造成多次群訪的環(huán)境污染糾紛案件,在處理上非常棘手,也給我縣今后環(huán)保工作的開展帶來了難度。

近年來,我們雖然實(shí)施了一系列的環(huán)保措施,取得了一定成效,但由于投入低,污染的總趨勢沒有得到遏制,還在呈發(fā)展上升趨勢。在大氣污染方面,我縣城鎮(zhèn)共有工業(yè)窯爐18臺,0.5噸以下取暖爐229臺,配置除塵設(shè)施的僅有28臺,占總數(shù)的12%,飲食服務(wù)行業(yè)的散煤爐灶231個(gè)。這些窯爐、爐灶年耗煤5.5萬噸,其中工業(yè)用煤1.8萬噸,取暖用煤3.5萬噸(包括居民散戶用煤),原創(chuàng):飲食服務(wù)行業(yè)用煤0.3萬噸。2005年,縣政府對21家取暖鍋爐污染嚴(yán)重的單位下達(dá)了限期治理通知,但只有5家單位完成了治理任務(wù),其他單位都以沒有資金為由至今沒有進(jìn)行治理。由于機(jī)動(dòng)車數(shù)量的激增,車輛尾氣也成為大氣污染的重要因素。另外,由于沙塵天氣的增加,空氣質(zhì)量有所下降,特別在冬季,縣城內(nèi)時(shí)常被煙霧所籠罩污染嚴(yán)重的是二、三月份。在噪聲污染方面,商業(yè)廣告音響、歌廳音響、鼓風(fēng)機(jī)、建筑施工噪聲、機(jī)車?yán)?、馬達(dá)聲等,使城鎮(zhèn)特別是城區(qū)繁華地段噪音污染特別嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了人們的正常工作和休息。在廢水污染方面,目前,我縣城鎮(zhèn)年用水量為300萬噸,其中:工業(yè)用水量為48萬噸,居民用水量為252萬噸。每年排放廢水、污水量為240萬噸,其中:工業(yè)廢水38.4萬噸;生活污水201.6萬噸。工業(yè)廢水排污單位主要有:紡織業(yè)5家;制藥業(yè)2家;制酒業(yè)1家;食品加工業(yè)1家;木材加工2家;再生造紙業(yè)1家;醫(yī)院4家。上述單位均無廢水處理設(shè)施。生活污水排放對象主要是鎮(zhèn)內(nèi)辦公和住宅樓,入管網(wǎng)85家。這些廢水和污水經(jīng)污水處理廠直接排入螞蟻河,可是污水處理廠一直未投入運(yùn)行。給下游人們的生產(chǎn)生活造成了隱患和危害,尤其是未經(jīng)處理的工廠廢水和醫(yī)療廢水蘊(yùn)含著污染事故的危機(jī)。因此,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)污染的防治工作已刻不容緩,否則將抵消我們發(fā)展建設(shè)所取得的成效,制約我縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、今后的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央兩會精神,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保工作,堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會,為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,全力提供環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)和支持,實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清,人民安居樂業(yè)的美好愿望。

2、加強(qiáng)生態(tài)示范縣建設(shè),努力協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)植樹造林、退耕還林、還草,恢復(fù)植被和生物多樣性的保護(hù),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),努力創(chuàng)建具有我縣特點(diǎn)的生態(tài)小區(qū)和生態(tài)村屯,積極培植和推廣綠色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,為打造××縣的綠色經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)污染的預(yù)防和治理。堅(jiān)持污染防治從源頭抓起,嚴(yán)把項(xiàng)目的審批關(guān),認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,防止新污染源的產(chǎn)生,同時(shí)加大老污染源的治理力度,認(rèn)真實(shí)施大氣治理計(jì)劃,開展城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治工作,著重整治對人們生活、工作休息影響較大的噪聲污染。同時(shí)積極向國家爭取資金,啟動(dòng)污水處理廠運(yùn)行,開展有效的污染治理工作。

4、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,進(jìn)一步提高全縣人民的環(huán)境意識。

篇9

關(guān)鍵詞:富硒;茶葉;前景

1引言

硒是人體必需的微量元素,成茶中硒的濃度在008~012×10-6,比紅薯干、玉米、大麥、小麥、大米、黃豆、油菜籽的含硒量都高,因此稱茶葉是人類食物鏈中植物環(huán)節(jié)及補(bǔ)硒途徑的高硒資源。產(chǎn)于富硒地區(qū)的茶葉即為富硒茶,茶葉的硒80%是對人體有益的蛋白有機(jī)硒[1]。富硒茶葉有“抗癌之王”、“抗氧化之王”之美譽(yù),具有抗衰老、防癌、抗癌、抗輻射和提高人體免疫力的作用,可有效防治克山病、大骨節(jié)病、近視、白內(nèi)障等40多種疾病,對吸煙者也有很好的保健作用[2]。

近年來廣西自治區(qū)環(huán)保廳對全區(qū)土壤硒等元素的含量分析表明,廣西東部、南部、西部和北部均有富硒土壤分布[3]。在北部灣地區(qū)、防城港十萬大山以南,欽州市除欽南區(qū)外所有地區(qū),南寧市區(qū)正東方向100km、正南50km的夾角地帶之外,均可發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。河池市周邊50km范圍及北部區(qū)域,桂林市湘桂鐵路以北包括永福全境,賀州和梧州全境等區(qū)域,土壤硒含量均在05mg/kg以上,屬于富硒土壤。而據(jù)中國科學(xué)院對巴馬、永福等長壽之鄉(xiāng)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),巴馬的土壤和谷物中硒含量高于全國平均水平的10倍以上;永??h土壤中硒含量為1.1mg/kg,為全國平均值的3.8倍。調(diào)查顯示,凡是長壽地區(qū)的土壤及食物都富含硒,廣西目前有七大長壽之鄉(xiāng),均是富硒最多的地區(qū)。

2富硒茶的功能

在人體內(nèi),硒是一種稱為谷胱甘肽過氧化物酶的必需組成部分,該酶具有保護(hù)細(xì)胞膜的結(jié)構(gòu)及功能不受過氧化物破壞的作用[4]。而維生素E是人體內(nèi)的抗氧化劑,它能抑制不飽和脂肪酸及其他一些不穩(wěn)定的化合物的過氧化,從而保護(hù)機(jī)體的組織器官,延緩人體的衰老。可見,硒能加強(qiáng)維生素E的抗氧化作用,二者在這一功能上有密切的協(xié)同作用。1973年Rotmck報(bào)道發(fā)現(xiàn)了硒的生物學(xué)作用,明確硒是維持機(jī)體生命的必需物質(zhì),聯(lián)合國衛(wèi)生組織宣布,硒是人和動(dòng)物生命活動(dòng)中必不可少的微量元素。近來的醫(yī)學(xué)研究表明:缺硒會導(dǎo)致40多種疾病發(fā)生,因而,補(bǔ)充一定量的硒能很好的預(yù)防一些疾病的發(fā)生,保護(hù)人體健康,尤其證實(shí)了硒對心腦的保護(hù)作用。1974年,1979年和1989年,美國食品與藥品管理局三次修訂食品添加劑法規(guī),不斷提高硒的添加量,達(dá)到每天200μg,國際生物無機(jī)化學(xué)家協(xié)會主席勞斯博士則認(rèn)為硒的攝入量應(yīng)提高到400μg左右,可以防止許多癌癥的發(fā)生。1998年10月,中國營養(yǎng)學(xué)會在“每日膳食營養(yǎng)素供應(yīng)量”與我國的膳食指南中,將硒列為每日15種必需營養(yǎng)素之一,指出人應(yīng)該和攝入淀粉、蛋白質(zhì)一樣,每天也必需攝入一定量的硒,國內(nèi)外科學(xué)家和醫(yī)務(wù)工作者經(jīng)過大量臨床試驗(yàn)證明,防止疾病,需定量補(bǔ)硒,但就目前而言,普通食物含硒量較低,富硒食品較少。根據(jù)中國營養(yǎng)學(xué)會調(diào)查報(bào)告,我國成年人每日硒攝入量僅為266μg,距中國營養(yǎng)學(xué)會和國際硒學(xué)會推薦的攝入量50μg和60μg相差甚遠(yuǎn)。

富硒茶葉是根據(jù)茶葉是否富含硒(天然有機(jī)硒,達(dá)到0.20-5.00標(biāo)準(zhǔn))來劃分的,它是以是否富含某個(gè)特別的營養(yǎng)元素劃分的特種茶葉。富硒茶葉較普通茶葉滋味更醇厚甜爽,香氣也更持久濃郁,不僅能使人們享受到品茗的樂趣,而且又為人們補(bǔ)充了人體所必須的微量元素和氨基酸[5],國內(nèi)專家對富硒茶深入研究發(fā)現(xiàn),該茶具有清除自由基,防止脂質(zhì)過氧化,抑制動(dòng)脈粥狀硬化班塊的形成,預(yù)防和治療動(dòng)脈粥狀硬化的作用,以及促進(jìn)生長發(fā)育、延長生長等。 富硒茶一般就是綠茶,但富硒茶不完全限于綠茶,也有富硒茶是工夫紅茶等[6]。富硒茶中的硒與綠茶中的多種營養(yǎng)素協(xié)同作用,比單純的硒或茶葉營養(yǎng)素對人類健康要大的多。富硒茶葉的各種有益元素和營養(yǎng)指標(biāo)均高于其它綠茶,硒的含量是其它綠茶的幾十至幾百倍,抗衰老免疫功能作用明顯優(yōu)于其它茶葉。富硒茶葉中的酚類、黃酮類等物質(zhì)有抗氧化作用(類似福鼎白茶有“美女茶王”稱號的白毫銀針),它們與硒之間有協(xié)同作用。研究表明[7],茶樹是天然富硒能力較強(qiáng)的植物,茶樹體內(nèi)硒的主要累積形態(tài)為蛋白質(zhì)硒,約占茶葉中硒含量的90%以上,硒在茶樹體內(nèi)的運(yùn)輸方式為無機(jī)硒和小分子有機(jī)硒,除少量與色素、多酚、核酸和果膠呈結(jié)合狀態(tài)外,其余均呈游離狀態(tài)。研究表明[8],茶葉及茶湯中80%以上為水溶性有機(jī)態(tài)硒,茶硒浸出率為25%~40%,飲茶可使人們能主動(dòng)而又不間斷攝適量硒。這就為開發(fā)富硒茶提供了科學(xué)依據(jù)。通過茶這個(gè)大眾接受的載體,富硒茶葉把硒和茶中的有益元素充分結(jié)合,更加有益于生命防衰老健康長壽[9]。長期日均飲用富硒茶500mL,是人體補(bǔ)充有機(jī)硒和其他各種有益元素的最佳途徑。

3富硒茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

富硒茶特指產(chǎn)于世界公認(rèn)的富硒地區(qū)、有確切的天然有機(jī)硒含量、綠色有機(jī)的原生態(tài)茶葉。世界公認(rèn)的富硒地區(qū),特別是世界唯一的獨(dú)立硒礦床只在中國被發(fā)現(xiàn),真正含天然有機(jī)硒的茶葉來源于中國,而富硒茶葉是中國不同于傳統(tǒng)名優(yōu)茶的又一茶葉大類,“硒”與“茶”的結(jié)合深具中國特色[10]。著名的富硒茶葉有:鶴峰富硒茶葉,紫陽富硒茶葉。其中以鶴峰的富硒茶葉最為聞名,在世界享有很高聲譽(yù)[11]?,F(xiàn)如今世界大多數(shù)人口在缺硒地區(qū)生活,就目前而言,富硒食物較少,普通食物含硒量較低,而茶葉是世界三大健康飲料之一,茶葉的硒80%是對人體有益的蛋白有機(jī)硒,隨著人們對健康意識的增強(qiáng),人們對富硒茶的需求將不斷增加,但由于地理?xiàng)l件的限制,天然富硒茶產(chǎn)量較少,在茶飲市場中捉襟見肘。

4廣西茶葉的現(xiàn)狀及生態(tài)環(huán)境

4.1發(fā)展現(xiàn)狀

廣西歷來是我國重要茶產(chǎn)地之一[12],廣西茶園面積到2012年已突破100萬畝,目前年產(chǎn)量3.75萬t,單產(chǎn)位居全國前列,規(guī)模位居全國前10名,茶園良種無性化率達(dá)25%,高于全國平均數(shù)9%,地方優(yōu)質(zhì)茶品牌有100多個(gè),創(chuàng)新名茶30多種,名優(yōu)茶約占總產(chǎn)的15%,部分綠茶產(chǎn)品通過了國家綠色食品和歐盟有機(jī)食品認(rèn)證。近年來,各級政府紛紛出臺了加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,這在很大程度上加快茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。凌云、昭平、三江、靈山等都已經(jīng)成為了廣西的產(chǎn)茶大縣,茶葉產(chǎn)業(yè)已成為廣西一些縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要來源,如凌云白毫茶原生地的凌云縣,該縣半數(shù)以上的群眾依靠茶葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,而茶葉已成為該縣初具規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

4.2生態(tài)環(huán)境

廣西是茶葉原產(chǎn)地之一[13],年平均氣溫在16.8~238℃,1月平均氣溫除高寒山區(qū)低于10°C以外,其他地區(qū)均在10°C以上,無霜期在248~365d,廣西主要是紅、黃土壤,呈酸性,pH值4.5~6.5,有機(jī)質(zhì)含量較高,富含硒、鋅等微量元素,非常適宜優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)品的形成。由于廣西特有的自然環(huán)境條件形成了獨(dú)特氣候,是茶葉生產(chǎn)的最適宜地區(qū),使茶樹生長期長,開采早,產(chǎn)量高。另外,廣西工業(yè)發(fā)展滯后,環(huán)境的污染程度較輕,植被的覆蓋率高,與福建、浙江等傳統(tǒng)產(chǎn)茶大縣相比,具有發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)茶葉生產(chǎn)的明顯優(yōu)勢。

5廣西富硒茶的開發(fā)前景

中國人喝茶已有4000多年的歷史,茶是中國人日常生活中必不可少的飲料之一,甚至在老百姓說的柴米油鹽醬醋茶中茶也占據(jù)一席之地,以茶待客,以茶送禮都是延續(xù)了上千年的禮儀。廣西是全國的重點(diǎn)茶區(qū),目前廣西60多個(gè)市、縣擁有特色茶園面積102萬畝,茶葉產(chǎn)量3.75萬t,地方優(yōu)質(zhì)茶品牌100多個(gè),創(chuàng)新名茶30多種。新世紀(jì)以來廣西茶葉產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生了跨越性的提升,2011年廣西送樣參加第九屆“中茶杯”評比,取得35個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),獲獎(jiǎng)比例高于全國平均水平。主持中茶杯評比活動(dòng)的國家一級評茶師劉栩副研究員對廣西茶樣高度評價(jià),認(rèn)為廣西參評茶樣“與國內(nèi)一流的同類產(chǎn)品相比,旗鼓相當(dāng),特色同樣突出?!?012年中國茶葉學(xué)會年會落戶我區(qū)梧州市,是廣西茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一個(gè)里程碑[12]。

廣西已檢驗(yàn)證實(shí)的富硒茶產(chǎn)區(qū)目前為止有玉林市東北部的寒山茶場,玉林寒山茶含硒量平均在0.24mg~0.51mg/kg,達(dá)到農(nóng)業(yè)部富硒茶葉標(biāo)準(zhǔn)(茶葉中硒含量≥0.250mg/kg),屬中高水平。據(jù)2013年1月15日廣西日報(bào)的報(bào)道,從廣西土壤肥料工作站獲悉:經(jīng)過自治區(qū)地礦局、環(huán)保廳科技人員歷時(shí)5年的調(diào)查分析,已基本確認(rèn)廣西富硒土壤面積達(dá)2.12萬km2,為目前中國多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查工作圈定出的最大面積連片富硒土壤。自治區(qū)地礦局對南寧、北海、貴港3個(gè)地區(qū)開展的調(diào)查顯示,調(diào)查的4350萬畝土地中發(fā)現(xiàn)富硒土壤的有3181萬畝,其中富硒水田59265萬畝、旱地563.1萬畝、林地1553.85萬畝、草地2691萬畝[13]。經(jīng)抽樣分析,發(fā)現(xiàn)在富硒地區(qū)產(chǎn)出的水稻、玉米、花生、荔枝、茉莉花等作物中硒的含量相當(dāng)高,是天然的富硒農(nóng)產(chǎn)品。如今廣西茶葉事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的鼎盛時(shí)期,廣西茶產(chǎn)業(yè)的茶園美、茶韻濃、茶市早、茶品優(yōu)、茶節(jié)樂,應(yīng)該在其他重要的產(chǎn)茶縣區(qū)進(jìn)行含硒調(diào)查研究,充分發(fā)掘廣西的富硒茶資源,形成規(guī)模性生產(chǎn),在扶持現(xiàn)有茶葉企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),進(jìn)一步圍繞市場變化而注入新的內(nèi)容,利用我區(qū)優(yōu)越的自然資源,發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè),開發(fā)出具廣西地方特色的富硒茶產(chǎn)品,迎合當(dāng)前消費(fèi)者的需求,加大招商引資力度,開拓廣西茶產(chǎn)業(yè)的新局面。

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篇10

關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因食品國際賈易問題對策

隨著基因生物工程技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,其在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也越來越廣泛,因而在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將越來越大。據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2000年世界農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易總額達(dá)到5600億美元,其中約三分之一的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易與基因生物工程技術(shù)有關(guān)。因此,轉(zhuǎn)基因食品逐步成為國際貿(mào)易爭端的重要焦點(diǎn)。這種現(xiàn)狀對作為傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易(出口)大國的我國在該領(lǐng)域保持并擴(kuò)大份額無疑會產(chǎn)生重大影響。因此,積極關(guān)注和預(yù)測轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢,研究轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易中的有關(guān)問題,制定相應(yīng)的對策,尤其是建立完備的法律法規(guī)體系,已日顯緊迫。

一、轉(zhuǎn)基因食品及其安全性

基因(gene)是遺傳物質(zhì)的基本單位,是DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)片段。無數(shù)特定的基因相互連結(jié),構(gòu)成生命遺傳的物質(zhì)基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)基因(genetransfer)是指利用分子生物學(xué)手段將外源性基因轉(zhuǎn)移至某種特定生物體中,使其生物性狀或機(jī)能發(fā)生部分改變的過程。以轉(zhuǎn)基因生物體直接作為食品或以其為原料加工生產(chǎn)的食品就叫做轉(zhuǎn)基因食品。

自從1983年首例轉(zhuǎn)基因煙草問世以來,轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題受到廣泛關(guān)注,爭論甚為激烈,逐步形成了支持和反對兩種截然不同的意見。支持方的觀點(diǎn)為:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可增強(qiáng)糧食產(chǎn)量,減少食品生產(chǎn)的投人,有助于解決世界范圍的糧食間題;(2)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物具有抗病蟲害特性,可減少殺蟲劑的使用,有利于環(huán)境保護(hù);(3)可以利用某些基因增加食物品種,使食物更加可口;(4)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可準(zhǔn)確地生產(chǎn)人類想要的動(dòng)植物品種,克服傳統(tǒng)嫁接及雜交技術(shù)的不確定性,使癌癥等頑癥的治療可望取得突破。反對方的觀點(diǎn)為:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)使不同物種的基因相互融合,可能造成“基因污染”,引起生物學(xué)上的混亂;(2)轉(zhuǎn)基因食品可能存在毒性問題,疾病可能有很長的潛伏期,轉(zhuǎn)基因食品對人體的長期影響難以確定;(3)一些人對轉(zhuǎn)基因食品存在過敏反應(yīng);(4)轉(zhuǎn)基因食品的營養(yǎng)作用、對抗生素的抵抗作用、對環(huán)境的威脅等問題還未得到證實(shí)或解決;(5)一些實(shí)驗(yàn)已經(jīng)表明了轉(zhuǎn)基因食品的負(fù)面影響。上述兩派觀點(diǎn)爭論至今,雙方都未能找到令人信服的證據(jù),因此,轉(zhuǎn)基因食品是否安全的問題,尚有待時(shí)間來證明。

二、當(dāng)前國際轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展?fàn)顩r

聯(lián)合國糧農(nóng)組織提供的資料顯示,1997年全世界轉(zhuǎn)基因作物的播種面積約為1100萬公頃,1998年上升到近3000萬公頃,1999年底達(dá)4000萬公頃,2000年約為4500萬公頃,增長十分迅速。進(jìn)人21世紀(jì)以來,其發(fā)展勢頭更是迅猛。

從全球范圍來看,美國是轉(zhuǎn)基因技術(shù)采用最多、最先進(jìn)的國家。目前美國農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量中SS%的大豆、45%的棉花和40%的玉米已逐步轉(zhuǎn)化為通過基因改制方式生產(chǎn)。目前,大約有20多種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子已經(jīng)獲準(zhǔn)在美國播種,包括玉米、大豆、油菜、土豆和棉花。據(jù)估計(jì),從1999年到2004年,美國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和食品的市場規(guī)模將從40億美元擴(kuò)大到200億美元,到2019年將達(dá)到7S0億美元。專家預(yù)計(jì),在本世紀(jì)初,很可能美國的每一種食品中都含有一定量基因工程的成分。

1997年初,歐盟以安全為由禁止進(jìn)口美國的轉(zhuǎn)基因玉米,使美國出口商每年蒙受約2億美元的損失。美國要求其出口商向歐盟提供他們出口的玉米并非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的證明,但歐盟只認(rèn)自己的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。1999年7月,歐盟環(huán)境部長們決定無限期延長對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口禁令。美國農(nóng)業(yè)部最新公布的調(diào)查報(bào)告表明,受歐洲國家和本國市場抵制的影響,2000年全美轉(zhuǎn)基因玉米的種植面積銳減了24%,轉(zhuǎn)基因棉花的種植面積占棉花種植總面積的比例已由1999年的55%下降到2000年的48%轉(zhuǎn)基因大豆則由1999年的57%降至2000年的52%。

近年來,我國轉(zhuǎn)基因方面的研究與開發(fā)也有較大進(jìn)展。中科院植物所提供的資料表明,我國已經(jīng)開展了棉花、水稻、小麥、玉米和大豆等品種的轉(zhuǎn)基因研究,取得了一系列研究成果,并在轉(zhuǎn)基因藥物、轉(zhuǎn)基因作物、農(nóng)作物基因圖譜與新品種等方面具有相對比較優(yōu)勢。但目前我國只有抗蟲面、矮牽?;?、抗病毒甜椒、抗病毒和延熟番茄等少數(shù)品種進(jìn)入了商業(yè)化生產(chǎn)階段。據(jù)國外一家研究機(jī)構(gòu)發(fā)表的報(bào)告,1999年中國種植了30萬公頃轉(zhuǎn)基因作物,較1998年增長了2倍,是全球增長最快的國家,主要品種是棉花。該報(bào)告表示,目前中國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的播種面積僅次于美國、加拿大和阿根廷,居全球第四位。另外,我國在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測技術(shù)方面的研究也取得了重大突破。據(jù)報(bào)道,國家出人境檢驗(yàn)檢疫局日前利用改進(jìn)的PLR結(jié)合核酸雜交技術(shù),從一批進(jìn)口大豆中成功檢測出了轉(zhuǎn)基因成分。此外,廣東、江蘇等省的出人境檢驗(yàn)檢疫局也具備了對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢測能力。

三、各主要國家對轉(zhuǎn)基因食品的立場

在世貿(mào)組織的現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議中,與轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易有關(guān)的協(xié)議有二,即《衛(wèi)生與植物檢哭刻昔施協(xié)議》(SPS)和《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》(TBT)。前者規(guī)定:各成員國為保護(hù)境內(nèi)人類和動(dòng)物的生命或健康,可以采取必要的檢疫措施,并允許各成員國在認(rèn)定某種商品進(jìn)入本國市場缺乏充分的科學(xué)依據(jù)時(shí),自行制定本國的規(guī)則并建立相應(yīng)的貿(mào)易壁壘。后者規(guī)定:技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施必須有合理的目的,而且實(shí)施的成本必須與目標(biāo)相稱。具體到轉(zhuǎn)基因食品,由于各種觀點(diǎn)的科學(xué)依據(jù)不足,人們的認(rèn)識不同,現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議的規(guī)定過于模糊,解釋空間過大,對轉(zhuǎn)基因食品缺乏約束力。

由于對轉(zhuǎn)基因食品的安全性存在疑慮,世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議的規(guī)定不甚嚴(yán)密,以及出于各自的利益考慮,世界各主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國都對轉(zhuǎn)基因食品的國際貿(mào)易采取了不同立場,使得轉(zhuǎn)基因食品的國際貿(mào)易爭端不可避免。以下為各主要國家對轉(zhuǎn)基因食品的立場:(1)美國:在生產(chǎn)、流通中不給予任何限制;不人為劃分消費(fèi)食品是否屬于轉(zhuǎn)基因種類;基因改造作物毋須用標(biāo)簽注明;反對在國際貿(mào)易中對轉(zhuǎn)基因食品施加貿(mào)易壁壘。(2)歐盟:對轉(zhuǎn)基因技術(shù)在食品中的應(yīng)用持謹(jǐn)慎態(tài)度;要求在其市場上銷售的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品加貼標(biāo)簽,提醒消費(fèi)者可能存在風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)調(diào)世貿(mào)組織成員國應(yīng)有權(quán)采取預(yù)防性措施,主張制訂有關(guān)生物標(biāo)簽的多邊規(guī)則。(3)英國:支持發(fā)展生物科技,但在沒有證據(jù)顯示基因食品是否有害的情況下,對轉(zhuǎn)基因食品持謹(jǐn)慎態(tài)度;大型連鎖超市和餐廳不得出售經(jīng)基因改造的玉米、大豆等食物,多數(shù)地方禁止學(xué)校和老人院的餐廳使用轉(zhuǎn)基因食品;自1999年9月起,飲食行業(yè)必須在菜單上標(biāo)明食品里轉(zhuǎn)基因成分,否則罰款5000英鎊。(4)俄羅斯:不明令禁止轉(zhuǎn)基因食品上市銷售,但對2000年7月1日前上市的轉(zhuǎn)基因食品有在包裝上做出提醒性標(biāo)記的要求;從2000年7月1日起,沒有做出提醒性標(biāo)記的轉(zhuǎn)基因食品將禁止上市。(5)日本:持較為中立的立場,一方面對轉(zhuǎn)基因食品有進(jìn)口需求,另一方面對其安全性又有所顧慮;規(guī)定采用基因技術(shù)獲得的農(nóng)作物及食品不能作為綠色食品;2000年4月公布30種轉(zhuǎn)基因食品目錄,對目錄中列明的品種需要加注標(biāo)簽。

據(jù)上可知,對轉(zhuǎn)基因食品所持的不同觀點(diǎn)和立場,將直接決定一國或地區(qū)對此所采取的不同的政策。歸納起來,大致可分為三類:

一是以美國為代表的,在轉(zhuǎn)基因技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域一直處于國際前列的國家,極力主張對轉(zhuǎn)基因食品采取寬松的管理。美國作為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)的積極倡導(dǎo)者,認(rèn)為轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品與非轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品沒有實(shí)質(zhì)的區(qū)別,轉(zhuǎn)基因食品是一種科技創(chuàng)新,是用現(xiàn)代科技去加快自然選擇的過程,只要轉(zhuǎn)基因食品通過新成分、過敏原、營養(yǎng)成分和毒性等常規(guī)檢驗(yàn),就可以上市。

二是歐盟內(nèi)部大多數(shù)國家奉行較為嚴(yán)厲的管理制度?;镜恼J(rèn)識是,在轉(zhuǎn)基因食品(作物)擁有眾多優(yōu)越性,如遺傳性穩(wěn)定,有利于保護(hù)環(huán)境,加快光合作用,提高作物抗病害、抗鹽堿、抗干旱的能力,增強(qiáng)作物產(chǎn)量等等的前提下,其不安全因素仍然存在,至少存在著潛在的、不清晰的危害性,而對此則需科學(xué)技術(shù)尤其是生物技術(shù)的發(fā)展來加以進(jìn)一步的證明,除非有技術(shù)的證據(jù)支持,并足以表明轉(zhuǎn)基因食品的安全性,否則將不改先前的嚴(yán)厲的管理措施。

三是相對于美國和歐盟,其他國家包括中國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究特別是應(yīng)用性開發(fā)較晚,相應(yīng)的管理法規(guī)和措施尚在逐步建立和完善之中。這些國家從本國國家利益出發(fā),權(quán)衡轉(zhuǎn)基因食品(作物)的利弊,往往采取較為溫和的政策和措施?;镜挠^點(diǎn)是,轉(zhuǎn)基因食品(作物)是未來農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必然方向,雖然目前尚存在一些較模糊的、不確定的、不安全的因素,但只要深人研究,趨利避害,就一定能在避免轉(zhuǎn)基因食品的危害的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)基因食品(作物)的發(fā)展,同時(shí)又滿足本國及世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展對糧食產(chǎn)量的進(jìn)一步要求。

四、我國的相關(guān)對策分析

各國在轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易問題上存在著巨大的經(jīng)濟(jì)利益之爭。各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不一致,轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平的差異,以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不同,更加劇了各國在這一問題上的分歧。市場決定觀念,歐盟及其他國家對轉(zhuǎn)基因食品的抵制,究其實(shí)質(zhì),則是對美國在這一領(lǐng)域壟斷優(yōu)勢的抵制,主要目的是為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。鑒于轉(zhuǎn)基因食品安全性問題的長期影響,世貿(mào)組織各成員國在短期內(nèi)不可能在科學(xué)的基礎(chǔ)上達(dá)成共識,因此難以形成統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn),各成員國只能自行制定相應(yīng)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和政策。

我國作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品出口大國,應(yīng)盡早制定有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)出口貿(mào)易的政策法規(guī)。筆者以為,可從以下幾方面作出相應(yīng)的對策安排:

1.對轉(zhuǎn)基因食品的政策選擇。從我國的實(shí)際情況出發(fā),在對轉(zhuǎn)基因食品的政策選擇上有三種模式或路徑:一是將轉(zhuǎn)基因食品視同其他普通農(nóng)產(chǎn)品,對其進(jìn)口不加管制;二是采取“二嗯英”模式,禁止轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口;三是在嚴(yán)格檢疫的前提下,有條件地允許轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)口,并在進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因食品包裝上作出提醒性標(biāo)記,讓消費(fèi)者判斷是否購買。不難發(fā)現(xiàn),第一種選擇可能對我國農(nóng)業(yè)帶來巨大沖擊,導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品市場最終被幾個(gè)擁有轉(zhuǎn)基因技術(shù)的跨國公司所壟斷,以致對經(jīng)濟(jì)安全造成影響;第二種選擇可能會給我國對外談判、履行承諾帶來很大壓力,并可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn);第三種選擇符合國際慣例,可能是對我國較為有利、可進(jìn)可退的政策選擇。此外,對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的轉(zhuǎn)基因檢疫,張貼提醒性標(biāo)記,會加大進(jìn)口商的成本(約增加10%左右),消費(fèi)者也可能會持慎重態(tài)度,從而削弱進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,以維護(hù)我國廣大農(nóng)民的切身利益。