導(dǎo)語：如何才能寫好一篇土地資源調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、切實保護(hù)土地資源，形成集約用地的共識

土地是最寶貴的資源。十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。我市人多地少，土地后備資源嚴(yán)重不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，建設(shè)用地需求不斷增大，土地供需矛盾將更為突出。當(dāng)前，我市一些地方用地結(jié)構(gòu)不夠合理，部分園區(qū)土地投資強度較低，土地使用效率不高，粗放用地和閑置浪費土地等問題還不同程度地存在。因此，著眼我市經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，在推進(jìn)城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中，必須始終貫徹集約用地的原則，堅持走集約用地的路子。各級、各部門要充分認(rèn)清市情，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到集約用地是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是落實土地基本國策的關(guān)鍵措施，是維護(hù)農(nóng)民利益的重要環(huán)節(jié)，切實增強集約用地的責(zé)任感和自覺性，牢固樹立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，統(tǒng)籌資源保護(hù)與發(fā)展保障工作，在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，嚴(yán)格保護(hù)好、利用好有限的土地資源，為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供長久的基礎(chǔ)保障。

二、加強土地宏觀調(diào)控，嚴(yán)格土地利用規(guī)劃管理

發(fā)揮土地供應(yīng)在經(jīng)濟(jì)運行中的調(diào)控作用。認(rèn)真實施土地利用總體規(guī)劃，加強建設(shè)用地計劃管理。建立健全在政府宏觀調(diào)控下市場配置土地資源的新機制，實現(xiàn)土地利用由粗放向集約的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全市土地利用結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)和布局的進(jìn)一步優(yōu)化。強化政府對土地一級市場的宏觀調(diào)控，建立集中統(tǒng)一的土地有形市場，堅持統(tǒng)一征地和統(tǒng)一儲備制度。

強化土地用途管制。土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實施后，要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用土地，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。土地利用總體規(guī)劃不得隨意調(diào)整，確需局部調(diào)整的，要嚴(yán)格按程序報批。加強耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)，確保經(jīng)省批準(zhǔn)的基本農(nóng)田數(shù)量不減，質(zhì)量原則上不降，實現(xiàn)耕地總量占補平衡(包括異地占補平衡)。嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，能用存量不用增量，能少用地不多用地，能用一般農(nóng)用地不用耕地。

加強對各類開發(fā)區(qū)用地的管理。所有開發(fā)區(qū)用地都要合理規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)性項目用地比例一般不低于70％，同時要合理安排好服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性用地。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，按功能分區(qū)集中布局行政管理及生活服務(wù)設(shè)施，提高區(qū)域性社會資源共享程度。開發(fā)區(qū)建設(shè)項目用地選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，逐步對現(xiàn)有各類園區(qū)進(jìn)行整合，并控制規(guī)模和布局。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的園區(qū)，要及時整合資源，調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃。按照土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的功能分區(qū)，積極引導(dǎo)工業(yè)項目向園區(qū)集中，農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中。在各類園區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)等征地拆遷過程中，繼續(xù)推行農(nóng)民多層公寓房建設(shè)。

三、嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)，合理配置土地資源

本著集約用地的原則，認(rèn)真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，搞好用地服務(wù)。對發(fā)展前景好、無環(huán)境污染、占地少、高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)，要保障項目所需的土地供應(yīng)。對限制性產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格控制項目供地，對禁止性產(chǎn)業(yè)要停止項目供地。實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。

加強建設(shè)用地定額管理。依據(jù)《江蘇省建設(shè)用地指標(biāo)體系(試行本)》規(guī)定的定額指標(biāo)及單位面積的投資強度等因素，綜合確定建設(shè)用地供應(yīng)數(shù)量，堅決核減超指標(biāo)的用地。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)，省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的實際投入一般每畝不低于250萬元；19個市級重點開放園區(qū)的實際投入一般不低于每畝150萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類工業(yè)用地的實際投入一般不低于每畝120萬元，低于每畝120萬元的，不直接供地，建造標(biāo)準(zhǔn)廠房出租給企業(yè)主。各類開發(fā)區(qū)、開放園區(qū)都要實施多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的試點，加快集約用地的步伐。

嚴(yán)格建設(shè)用地報批管理。強化對建設(shè)項目的審查，堅決杜絕假借項目圈占土地。各級計委、規(guī)劃、國土等部門要互相協(xié)作、密切配合，對一些分期實施的大型項目可預(yù)留規(guī)劃用地，但必須根據(jù)其實際到帳資金和生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度，分期確定供地數(shù)量。申請增資擴建的用地單位，要優(yōu)先使用已有的建設(shè)用地，核定供地面積時，要將已使用土地與新申請的用地數(shù)一并計算。嚴(yán)格控制用地單位內(nèi)部的行政辦公等輔助設(shè)施用地面積，一般不得超過項目總用地面積的10％。對于在教育、工業(yè)、科技等項目用地范圍內(nèi)建造成套職工住宅、專家樓、賓館和招待所等設(shè)施的一律不予供地，防止以各種名義圈占土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。

加強建設(shè)用地批后跟蹤管理。對已按批次批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用的建設(shè)用地，應(yīng)及時提供使用，并嚴(yán)格建設(shè)項目土地利用情況的跟蹤管理。凡上一年度供地率達(dá)不到80%，或半年度供地率達(dá)不到60％的地區(qū)，暫停受理新的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用報批手續(xù)，并相應(yīng)減少該地區(qū)的用地計劃。實行項目建設(shè)用地復(fù)核驗收制度，用地單位的建設(shè)規(guī)模必須根據(jù)土地審批時約定的容積率等規(guī)劃指標(biāo)實施，對未按照土地有償使用合同或國有土地劃撥決定書規(guī)定的規(guī)劃用地條件實施的，必須按照合同的約定或決定書的規(guī)定，根據(jù)市政府“錫政發(fā)176號”文件精神給予處理。

充分挖掘存量建設(shè)用地潛力。積極引導(dǎo)投資者使用存量建設(shè) 用地，提高建設(shè)用地利用率。使用存量建設(shè)用地的項目，免交耕地開墾費、農(nóng)業(yè)重點開發(fā)建設(shè)資金等。在實施土地集中調(diào)整過程中，使用建設(shè)用地置換指標(biāo)的建設(shè)項目，不占用本地建設(shè)用地計劃。

四、充分發(fā)揮地價杠桿作用，提高市場配置土地資源的比例

嚴(yán)格控制劃撥供地范圍，全面推行土地有償使用。各地必須嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省劃撥用地目錄》，除目錄規(guī)定的項目外，對其他所有項目的新增建設(shè)用地一律依法實行有償使用。

充分發(fā)揮地價的杠桿作用，運用地價手段調(diào)節(jié)土地的利用方式。在嚴(yán)禁低價出讓土地的同時，可以在不低于省政府規(guī)定的協(xié)議出讓土地最低價的基礎(chǔ)上，制定地價與土地集約度的調(diào)節(jié)系數(shù)，對利用率低的項目，可以適當(dāng)提高供地價格，對土地投資強度高的項目，可以適當(dāng)給予優(yōu)惠。經(jīng)批準(zhǔn)提高建筑容積率和改變用途的，須重新評估確定地價，并向政府補繳差額地價。

發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，提高土地的市場化配置比例。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法》，大力推行土地使用權(quán)公開交易制度，商業(yè)、旅游、娛樂和經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性項目用地，必須以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式供應(yīng)，未采取招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓的，其出讓合同一律無效。各市(縣)人民政府要加強本地區(qū)經(jīng)營性項目供地計劃管理，經(jīng)營性項目用地的年度供地計劃必須報上級國土資源部門備案后實施。嚴(yán)格工業(yè)項目用地出讓價格管理，在地價評估基礎(chǔ)上進(jìn)行集體審核、確定，不得低于省政府公布的協(xié)議出讓土地使用權(quán)最低價，協(xié)議出讓結(jié)果及時向社會公開。逐步引導(dǎo)工業(yè)項目用地由協(xié)議出讓向招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓過渡。

加強土地市場建設(shè)，創(chuàng)造良好的土地市場環(huán)境。加強對土地交易行為的監(jiān)督管理，建立土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓租賃、抵押價格申報制度，規(guī)范國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押行為，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的土地市場。加快地價動態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)步伐，建立土地市場的預(yù)警機制，定期向社會公布商業(yè)、住宅、工業(yè)等用途的土地級別和基準(zhǔn)地價，定期公布地價指數(shù)，引導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

五、強化土地開發(fā)利用的監(jiān)督檢查，努力提高土地利用效率

加強對土地開發(fā)利用的監(jiān)督檢查。各級國土資源部門要嚴(yán)格土地執(zhí)法檢查，督促土地使用者按照土地有償使用合同或國有土地劃撥決定書的規(guī)定實施項目建設(shè)，防止將土地批而不用。對違反土地利用規(guī)定要求的，要及時制止并責(zé)令其限期糾正。嚴(yán)格處置閑置土地。對土地出讓合同生效或建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設(shè)的，依法向土地使用者征收土地閑置費，并責(zé)令其限期開發(fā)建設(shè)；對逾期不開發(fā)建設(shè)的，依法收回土地使用權(quán)，進(jìn)行二次招商；對取得土地使用權(quán)后已閑置2年以上的土地，特別是商業(yè)、旅游、金融、房地產(chǎn)等經(jīng)營性用地，要堅決依法收回，統(tǒng)一納入政府土地儲備庫，重新進(jìn)行市場化配置。

嚴(yán)格土地市場秩序治理整頓。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府有關(guān)部署，加大治理整頓力度，切實解決土地利用管理、土地市場建設(shè)方面存在的問題。對非法占地、破壞耕地，特別是農(nóng)民多層公寓房、拆遷安置房非法入市的行為，堅決予以制止和查處，對邊整邊犯、頂風(fēng)違法違紀(jì)的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，并公開曝光，切實維護(hù)土地管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，營造良好的土地法制環(huán)境。

六、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保集約用地各項措施落實到位

篇2

關(guān)鍵詞：大山包；濕地；水環(huán)境；評價

一、引言

由于自然和人類非理性活動的影響，世界范圍內(nèi)的水體污染日益嚴(yán)重，水環(huán)境問題已經(jīng)成為一個嚴(yán)峻的生存問題擺在世人面前。其中由于人口壓力大，糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一些地區(qū)水資源和土地資源過度開發(fā)，超過濕地調(diào)節(jié)水循環(huán)和降解污染物的閾限，導(dǎo)致濕地缺水和水污染，水環(huán)境問題產(chǎn)生的關(guān)鍵是地表生態(tài)水文格局的紊亂。濕地是工農(nóng)業(yè)和居民生活等的主要水源地，過度和不合理的用水己使?jié)竦毓┧芰κ艿綐O大影響。

二、大山包濕地水環(huán)境評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

目前，研究水環(huán)境的評價指標(biāo)主要有水質(zhì)理化指標(biāo)和生物學(xué)指標(biāo)兩大類，生物學(xué)指標(biāo)又包括浮游植物、浮游動物、底棲動物、魚類等的種類和數(shù)量，生物多樣性指數(shù)，污染指數(shù)和均勻度指數(shù)等。由于每種評價指數(shù)只能反映環(huán)境變化的幾種信息，而且不同評價指標(biāo)的評價對象不同。因此，采用任何一種指標(biāo)，評價都不全面。要想較全面、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢，必須同時用幾種不同的生物評價指數(shù)進(jìn)行綜合評價（郝樂友等，2005）。水質(zhì)單因子指標(biāo)通過物理、化學(xué)方法檢測水中化學(xué)成分的含量，能直接反映水質(zhì)的理化特征，是最常用的水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)（金相燦等，1990，1995；舒儉民等，1998）。

水質(zhì)單因子評價法即用每個評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn)比較，采用水質(zhì)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法（國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評估中心，2005），確定各評價因子的水質(zhì)類別，其中的最高類別即為斷面綜合水質(zhì)類別，通過評價確定各水域的主要污染因子。

大山包自然保護(hù)區(qū)的水體中過去存在水生植被類型，包括沉水植物群落和挺水植物群落，但由于修建水庫以后水位抬高，喪失了供水生植被充分發(fā)育的相應(yīng)環(huán)境。另外，缺少相關(guān)的動植物數(shù)量的調(diào)查數(shù)據(jù)。因此，本文采用模糊評價的方法對云南大山包濕地的水質(zhì)進(jìn)行評價。

三、大山包濕地水環(huán)境方法

各元素水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值（GB3838-2002）。結(jié)合各斷面的實際情況，按照監(jiān)測數(shù)據(jù)和主要污染物的代表性，本文采用個參數(shù)作為評價因子，評價對象的因素集是：

U={pH、CODM n、NH3-N、BOD5、N、P}

水體的污染程度也是個模糊的概念，所以評價污染程度的分級標(biāo)準(zhǔn)也具有模糊特征，根據(jù)地表水的評價等級可得價集：

V={Ⅰ、Ⅱ、III、Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ}

采用大山包濕地2009年所選11個斷面監(jiān)測的原始數(shù)據(jù)，用其平均值進(jìn)行各種計算。各斷面水質(zhì)的濃度見表1。

用實測的濃度值分別求出不同級別水的隸屬度Y。下面以跳敦河水庫主壩出水口的pH為例，其實測濃度為7.48mg/L，根據(jù)公式（1）可求得pH對各級水質(zhì)級別的隸屬度。求出6個級別的隸屬度分別為：Y1=0.68，Y2=0.32，Y3=0，Y4=0，Y5=0，Y6=0。同理可求得跳敦河水庫主壩出水口其他5項指標(biāo)6個級別的隸屬度從而建立模糊關(guān)系矩陣。

在確定各單項參數(shù)權(quán)重值得時候，仍以跳敦河水庫主壩出水口為例，根據(jù)公式（2）可得：WpH=0.182，WTP=0.078，WTN=0.065，WNH3-N=0.012，WCODmn=0.073，

WBOD5=0.077，同理可求得其它10個斷面的各單項參數(shù)權(quán)重為進(jìn)行模糊運算，將各單項權(quán)重再進(jìn)行歸一化運算：根據(jù)公式（3）可以求出各個斷面各單項的歸一化值。

將各水質(zhì)檢測斷面的的權(quán)重歸一化結(jié)果與單因素模糊矩陣相乘，可得出各斷面的綜合評價向量，結(jié)果表2。

從各斷面的水質(zhì)級別可以看出，大山包濕地跳敦河和勒力寨水質(zhì)為國家I類水質(zhì)，水質(zhì)較好；但大海子水質(zhì)大多在III類，局部地區(qū)達(dá)到了劣V類水質(zhì)。從權(quán)重系數(shù)的計算結(jié)果來看，權(quán)重系數(shù)較大的污染因子為CODM n、BOD5、N、P。

于是我們可得知，大山包濕地的主要污染物是CODM n、BOD5、N、P。

同理，對跳敦河水庫2001年的水質(zhì)監(jiān)測報告進(jìn)行一個水質(zhì)綜合的評定。監(jiān)測結(jié)果見表3：

（分析單位：云南省水環(huán)境監(jiān)測中心，2001年3月。資料來源：云南大山包黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察報告集，2001年）

根據(jù)公式（2）和公式（3），計算出各單項的權(quán)重和歸一化結(jié)果。

將跳敦河水庫水質(zhì)檢測斷面的的權(quán)重歸一化結(jié)果與單因素模糊矩陣相乘，可得出跳敦河水庫斷面的綜合評價向量，結(jié)果4。

四、結(jié)論

從水質(zhì)綜合評價結(jié)果來看，跳敦河水庫水質(zhì)屬于國家I類水質(zhì)。但是從一些水質(zhì)檢測項目來看，應(yīng)該引起注意，從鎘、鉛的隸屬度看，屬于二、三級水質(zhì)，說明跳敦河水庫還是存在一些污染。從2001年到2009年跳敦河水庫的水質(zhì)都屬于國家I類水質(zhì)。但從一些污染指標(biāo)來看，有富營養(yǎng)化的趨勢。

從兩個時段來看，跳敦河水庫的TP在增加，說明水庫水體有富營養(yǎng)化的趨勢。另外，單從2009年的檢測結(jié)果來看，說明TP的增加主要是受人類活動的影響，離水庫越遠(yuǎn)TP值越大。

另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)的村寨，如鄉(xiāng)政府所在地大羊窩、雁鵝塘，由于直接排放各種污水，沒有廁所及垃圾坑等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備，局部地區(qū)對濕地水源已造成污染。（作者單位：昭通學(xué)院管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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[2]胡健生，吳金亮，黨承林等.云南昭通大山包自然保護(hù)區(qū)越冬黑頸鶴的動物性食物研究[J].云南大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2002，（06）：459-461.

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關(guān)鍵詞:濕地資源;濕地保護(hù);晉江市

中圖分類號:P941.78 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1005-569X(2009)10-0026-03

1 引 言

濕地是具有多種功能的生態(tài)系統(tǒng),是自然界生物多樣性最豐富的地域之一,也是人類賴以生存發(fā)展的生命維持系統(tǒng)。保護(hù)濕地資源,維持濕地的基本生態(tài)過程,對改善生態(tài)環(huán)境和保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展具有重大意義。晉江市作為沿海地區(qū),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,如何合理規(guī)劃利用濕地資源,顯得十分重要,筆者對此作了初步探討。

2 濕地的作用和意義

1997年在伊朗的拉姆薩爾簽署了著名的《濕地公約》,它是第一份,也是目前唯一針對一種特定生態(tài)系統(tǒng)的全球性公約。《濕地公約》關(guān)注的是受威脅最嚴(yán)重的一類生境,即濕地。在人類社會的很長一段時間內(nèi),濕地一直被看作是蚊蠅滋生的場所和骯臟的爛泥地。在傳統(tǒng)觀念中,濕地一直被人們認(rèn)為是最無用的荒地,但這是一種片面的認(rèn)識。濕地具有巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益,對國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展、生物多樣性保護(hù)以及氣候變化都有著深遠(yuǎn)的影響。

2.1 濕地具有蓄水防洪的功能

濕地是蓄水防洪的天然“海綿”,具有調(diào)節(jié)洪水流量和控制洪水的能力。水能被濕地儲存于土壤之中(泥炭中有90%的孔隙),或以表面水的形式保存于湖泊和沼澤中;另一方面,一部分儲存的洪水在一定時間內(nèi)逐漸地排放出來,或在流動過程中通過蒸發(fā)和下滲成為地下水而被排出。近幾年,晉江市在灘涂濕地中種植紅樹林秋茄,既減緩了洪水的流速,又避免了洪水對堤壩的沖刷。濕地在蓄水、緩解徑流、補給地下水和維持區(qū)域水平衡方面發(fā)揮著重要的作用,保護(hù)了晉江市“一江兩湖十溪”(即晉江、龍湖、虺湖、加塘溪、旭溪、英墩溪、湖漏溝等)的生態(tài)安全,保障了全市居民生活用水、工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水。

2.2 動植物資源豐富

濕地是生物最豐富多樣的地區(qū)之一,是眾多動植物的樂園。晉江的濕地生物種已知有:哺乳動物5種;鳥類123種;爬行類8種;兩棲類3種;魚類115種;被子植物10種;裸子植物20種;蕨類植物4種;苔鮮植物25種。許多水生動物,如魚和對蝦,借助濕地產(chǎn)孵并渡過幼年期;許多遷徙鳥類,依賴濕地完成其生命循環(huán),都離不開濕地這個環(huán)境。

2.3 可化解工業(yè)污染

濕地有效地降解污染、凈化水質(zhì),在解決環(huán)境污染等方面起著重要作用。在許多濕地中,較慢的水流速度有助于沉積物的下沉,也有助于與沉積物結(jié)合在一起的有毒物質(zhì)的儲存和轉(zhuǎn)換,有些水生植物還能有效地吸收有毒物質(zhì)和重金屬。沼澤生態(tài)系統(tǒng)中,常見的蘆葦對污染物質(zhì)的吸收、代謝和分解的作用十分顯著。晉江作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市,多年來,工業(yè)排污所帶來的環(huán)境污染,相當(dāng)部分是通過濕地來化解的。

2.4 具有觀光旅游價值

濕地具有自然觀光、旅游、娛樂等方面功能。晉江市先后建立的深滬灣海底古森林遺跡國家級自然保護(hù)區(qū)、龍湖、虺湖自然保護(hù)小區(qū)、泉州灣河口灘涂自然保護(hù)區(qū),擬建立龍湖鎮(zhèn)前港湖鳥類棲息地自然保護(hù)小區(qū)等,主要以濕地的水禽作為保護(hù)對象。這些自然保護(hù)區(qū)(小區(qū)))已成為晉江科普活動、參觀游覽、觀鳥等的理想去處和生態(tài)教育基地。

3 晉江市濕地的現(xiàn)狀和特點

3.1 現(xiàn)狀

3.1.1 濕地種類多樣資源豐富

晉江市地處閩東南沿海,屬南亞熱帶氣候,具有海洋性氣候的特點。光照資源豐富,氣候溫和,雨量充沛,降雨集中,擁有豐富的濕地資源和濕地類型。據(jù)統(tǒng)計,晉江全市濕地面積18704.2hm2,占土地總面積25.64%,其中:灘涂面積2200hm2、淺海1840hm2,河口海灣濕地2326hm2、湖泊386.8hm2、河流濕地1000.1hm2、稻田、灌溉地8388.9hm2、鹽田1251.4hm2、水庫964.3hm2、池塘382.7hm2。較重要的濕地包括:深滬灣海底古森林遺跡國家級自然保護(hù)區(qū)、龍湖、虺湖自然保護(hù)小區(qū)、泉州灣河口灘涂濕地自然保護(hù)小區(qū)、晉江河系、九十九溪等。

3.1.2 濫墾濕地導(dǎo)致環(huán)境退化

據(jù)晉江縣志記載,晉江自古就是山青水秀、森林茂盛之鄉(xiāng),受惠于當(dāng)?shù)匕傩?這里的樹木、植被、昆蟲、鳥獸、魚類等自然資源相當(dāng)豐富。然而自上世紀(jì)50年代以來經(jīng)歷了三次大規(guī)模資源破壞,大量的濕地減少,耕地雖然多了些,但沼澤干涸了,魚蝦少了,林草銳減,鳥獸稀少,生態(tài)條件走向退化。尤其曾一度把陳埭河口灘涂修堤壩圍墾用作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。其結(jié)果是,由于缺少沼澤濕地,海水入侵,加大了地下水含鹽量,使200hm2圍墾的耕地變成鹽荒地,400多眼機井報廢,1.4萬居民吃水困難。

3.1.3 晉江濕地重現(xiàn)生物多樣性

自上個世紀(jì)90年代中后期,晉江市對陳埭、西濱一帶的圍墾現(xiàn)象及時采取措施,建立泉州灣河口灘涂自然保護(hù)小區(qū),面積達(dá)994.7hm2,主要保護(hù)對象就是候鳥、水禽和濕地。近年來,晉江濕地環(huán)境呈現(xiàn)出生物多樣性,而且十分豐富,濕地中的高等動物約有360種,基中水禽90種,約占該市鳥類總種數(shù)的75%,在1998年野生動物資源調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)世紀(jì)性的珍稀瀕危種黑嘴鷗,此鳥被世界野生動物基金會列為瀕危滅絕種類;還曾在晉江東石的圍頭澳內(nèi)海面上,發(fā)現(xiàn)大量成群結(jié)隊的小Gf(Tachybaptus ruficoIlis)、中杓鷸(Numenius phaeopus)、骨頂雞(Fulica atra)、赤頸鴨(Anas penelope)、蒼鷺(Aidea cine rea)、綠鷺(Butorides striatus)等10種計1735只?？梢?保護(hù)濕地生物多樣性,保證濕地資源的可持續(xù)利用,對于促進(jìn)晉江市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有極其重要的意義。

3.2 晉江市濕地特點

3.2.1 濕地面積比例大

全市濕地面積18704.2hm2。晉江河口濕地作為泉州灣的一部分,1989年被亞洲濕地局(AWB)列為亞洲重要濕地,1998年晉江市政府還批準(zhǔn)成立泉州灣晉江河口濕地灘涂自然保護(hù)小區(qū)。

3.2.2 生物多樣性豐富

晉江濕地具有河口、灘涂、墾區(qū)、近海等多樣的生態(tài)系統(tǒng),呈現(xiàn)了亞熱帶河口生物的適溫、適鹽屬性。已記錄的物種有360種。

3.2.3 珍稀瀕危物種多

晉江濕地有國家一級保護(hù)的中華白海豚,有國家二級保護(hù)的鳥類25種和1種兩棲動物。90種水禽中的候鳥,多數(shù)是中日、中澳候鳥保護(hù)規(guī)定的物種。

3.2.4 開發(fā)強度大

晉江是沿海城市,海洋開發(fā)早,強度又大。港口建設(shè)在晉江歷史中有重要地位,深滬港、圍頭港、東石港曾是重要的通商貿(mào)易港區(qū),在晉江歷史發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。建國以來,大力推行圍海筑堤、修橋造路、圍墾灘涂。晉江河口也是全市重要的灘涂養(yǎng)殖區(qū),主要養(yǎng)殖蟶苗、蟶和牡蠣,挖掘和圍墾池塘養(yǎng)鋸緣青蟹、對蝦等,近年養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)幾萬噸。因缺乏統(tǒng)一管理,往往容易造成無序和濫用,不利于整個濕地生境系統(tǒng)的健康持續(xù)利用,急需加強保護(hù)和規(guī)范管理。

3.2.5 外來入侵物種多

晉江河口分布繁茂的互花米草、仙石海灘、仙石洲和法石。有大片互花米草生長的灘涂。據(jù)統(tǒng)計,晉江市的互花米草面積達(dá)101.57hm2,居泉州市各市、縣、區(qū)之冠。

3.2.6 生態(tài)系統(tǒng)亟待修復(fù)

殘存的代表性生態(tài)系統(tǒng)急待保護(hù),晉江水頭在1958年時,為了鞏固海岸,從外地引來紅樹林秋茄種植,面積達(dá)1.5hm2,但現(xiàn)在只有零星殘存部分,只有近幾年又人工造林的150畝紅樹林,晉江沿岸和河口欄門沙灘及河口灘涂物種多樣性也急劇減少,以前常見的小Gf現(xiàn)在很難見到。

4 晉江濕地資源環(huán)境面臨的威脅

晉江市人口眾多,長期以來濕地開發(fā)和保護(hù)的矛盾突出,圍墾、泥沙淤積、水產(chǎn)濫捕、污染、外來物種入侵以及其他濕地資源的不合理利用方式,使該市鳥類資源遭受嚴(yán)重破壞,物種生境急劇減少。

(1)環(huán)境污染。上世紀(jì)晉江是泉州地區(qū)較早開發(fā)的地區(qū)之一,濕地沿岸工廠企業(yè)較多,形成的工業(yè)廢水大量傾入近海,濕地污染日益加劇,嚴(yán)重影響著許多珍稀動植物的生存。

(2)圍墾開發(fā)。上世紀(jì)50年代初至90年代初,晉江市已先后在濕地造田、圍地,使水禽的棲息地日益縮小。

(3)資源掠奪。有些地方急功近利,對濕地資源進(jìn)行掠奪式開發(fā),嚴(yán)重破壞了濕地生態(tài)環(huán)境,使水生動植物資源急劇減少,影響了水禽的越冬和繁殖。

(4)非法捕殺。個別地方獵殺、投毒水禽的案件時有發(fā)生,致使鳥類資源減少。

(5)臺風(fēng)危害。晉江市是福建省臺風(fēng)多發(fā)地段之一,晉江濕地沿岸連年受臺風(fēng)的危害,嚴(yán)重地影響了水禽的棲息。

5 保護(hù)濕地的思路和對策

盡管晉江的濕地保護(hù)與可持續(xù)利用工作取得了一定的成績,但也不可避免地面臨著人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的與日俱增的壓力。人口增長、占地增多和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的壓力,使晉江濕地及其生物多樣性受到威脅,濕地生態(tài)系統(tǒng)的效益得不到正常發(fā)揮,對此市政府對濕地保護(hù)和利用采取了一系列措施,建立一批以濕地、水禽為主要保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū)(小區(qū)),建立執(zhí)法機構(gòu),嚴(yán)格依法行政,堅決制止破壞濕地的行為。近幾年來,晉江市林業(yè)主管部門在濕地保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作,如開展了廣泛的宣傳教育話動,組織水禽與棲息的調(diào)查,加強了濕地保護(hù)工作,并把濕地水禽保護(hù)列為重點工作來抓。

5.1 提高保護(hù)濕地意識

加大宣傳教育力度,提高全民保護(hù)濕地意識,特別是提高各級領(lǐng)導(dǎo)和濕地周邊地區(qū)群眾的濕地保護(hù)意識。轉(zhuǎn)變其資源利用的觀念,對濕地土地資源的規(guī)模開發(fā)轉(zhuǎn)為深度開發(fā),粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)為集約經(jīng)營,保護(hù)和合理利用濕地資源。大力開展《水法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等與濕地有關(guān)法律的宣傳活動。

5.2 開展?jié)竦叵到y(tǒng)研究

開展對濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能、濕地資源開發(fā)利用與保護(hù)方面的重點研究,為保護(hù)濕地和科學(xué)利用打下基礎(chǔ)。建立濕地保護(hù)和科學(xué)利用示范點,以示范點獲得的經(jīng)驗指導(dǎo)濕地保護(hù)管理。建立濕地資源管理信息系統(tǒng),在資源普查基礎(chǔ)上,建立濕地監(jiān)測體系,將遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)引入濕地資源動態(tài)監(jiān)測中。

5.3 開展?jié)竦亟ㄔO(shè)與保護(hù)

隨著晉江市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快,土地資源與發(fā)展間的矛盾亦將日益加劇,晉江濕地的建設(shè)已迫在眉睫。保護(hù)晉江市的濕地生物多樣性,保證濕地資源的可持續(xù)利用,對于促進(jìn)晉江市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有極其重要的意義。

5.4 增加濕地保護(hù)資金的投入

多方面籌措資金,增加濕地保護(hù)的資金投入,實現(xiàn)濕地資源可持續(xù)利用。開展?jié)竦匦麄?、保護(hù)、規(guī)劃和各項科學(xué)研究,需要有資金保證,建議政府立項,列入市政府預(yù)算項目。

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篇4

【關(guān)鍵詞】地理素質(zhì)教育教學(xué)

如今，我們所培養(yǎng)出來的不少學(xué)生，其成績看起來很好，每次考試都是高分，當(dāng)讓這些學(xué)生用他們所學(xué)的理論去實踐操作時，卻不知所措，做起來卻呆頭呆腦，笨手笨腳。這就是高分低能，也就是我們平常所說的書呆子。為什么培養(yǎng)出這種人才呢？原因只有一個，那就是“應(yīng)試教育”在作怪。深化教育改革，打破“應(yīng)試教育”舊體制，建立以全面提高學(xué)生“素質(zhì)教育”的新體制，是面向新世紀(jì)教育改革的緊迫任務(wù)。顯然，這個任務(wù)就必然成為每個教師所面臨的新課題。實施素質(zhì)教育就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，使每個學(xué)生都能在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展。懂得求知，懂得學(xué)會做人。不能只重視中考科目的理論鉆研，而要重視全面發(fā)展各學(xué)科的相互滲透作用，理論與實踐的緊密結(jié)合。那么，在中學(xué)地理教學(xué)中如何實施素質(zhì)教育呢？根據(jù)我個人的經(jīng)驗認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面做起。

一、教學(xué)觀念要轉(zhuǎn)變。

這是實施素質(zhì)教育的根本。中學(xué)地理教學(xué)必須以育人為根本目的，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為基本任務(wù)?！吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》明確指出：“教育改革與發(fā)展的根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才，多出好人才?！边@就是說今天培養(yǎng)的學(xué)生是面向21世紀(jì)的新人，是有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，熱愛社會主義祖國和事業(yè)的新人，具有為國富民強而奮斗的精神。所以，努力提高學(xué)生全面素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)是各級各類學(xué)校共同的主要任務(wù)。地理就是現(xiàn)代公民必須掌握的科學(xué)文化知識。人們生活在地理環(huán)境中，從古至今幾乎所有活動都離不開地理環(huán)境。如自然地理要素及自然環(huán)境發(fā)展、變化知識，是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動必要的基礎(chǔ)知識；資源、工業(yè)、交通的各項發(fā)展條件知識，對參加工業(yè)、交通部門的工作具有重要意義。假想，一個對世界主要國家的位置、經(jīng)濟(jì)特征、世界資源分布、交通狀況都不懂，連自己祖國的一些省區(qū)單獨輪廓圖都認(rèn)不準(zhǔn)，對祖國山河大勢都說不清，對環(huán)境污染和保護(hù)評價一知半解的人，可能成為21世紀(jì)全面發(fā)展高素質(zhì)的人才嗎？能夠很好地胸懷祖國，放眼世界而發(fā)展經(jīng)濟(jì)嗎？無疑，是不可能的。然而，在“升學(xué)指揮棒”的指揮下，我們許多學(xué)校千方百計地提高升學(xué)率，而忽視了學(xué)生素質(zhì)全面的培養(yǎng)和提高，忽視了其他學(xué)科對學(xué)生的智育、德育、美育的發(fā)展，嚴(yán)重地背離了黨的教育方針?biāo)鶑娬{(diào)的要求學(xué)生全面發(fā)了的育人根本。作為基礎(chǔ)學(xué)科之一的中學(xué)地理學(xué)科是中學(xué)科目中唯一的一門研究人類的持續(xù)發(fā)展，人類懶以生存和發(fā)展的唯一環(huán)境，以及人類活動與地理環(huán)境關(guān)系的一門學(xué)科，它在引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識我國的基本國情，認(rèn)識世界形勢，培養(yǎng)愛國主義情感和全球意識，樹立科學(xué)的人口具有獨特的教育功能和作用，這是其他學(xué)科所不能替代的。所以，我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和地理教師，必須轉(zhuǎn)變觀念，一定要從提高全民素質(zhì)的高度來重新審視中學(xué)地理教學(xué)，確立起正確的素質(zhì)教育思想，發(fā)揮地理學(xué)科的各種優(yōu)勢，在地理教學(xué)中實施以育人為根本的目的，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為基本任務(wù)的素質(zhì)教育。

二、備課也要圍繞素質(zhì)教育

教育過程的第一環(huán)節(jié)就是備課，以往教師備課只是備大綱，教材、重難點以及學(xué)生。而實施素質(zhì)教育還必須備素質(zhì)教育。針對每節(jié)課教學(xué)內(nèi)容，教師要有意識，有目的地重視備素質(zhì)教育的內(nèi)容。例如在備“學(xué)習(xí)地理，認(rèn)識人類之家”一節(jié)教案時，就應(yīng)注意以下幾個方面的素質(zhì)教育內(nèi)容：

備思想素質(zhì)內(nèi)容。

我們共同生活在一個地球上，地球是什么樣的呢？它與我們是什么關(guān)系？通過把銀河系，太陽系和地球分別比喻成我們學(xué)校，班級和個人，從而教育學(xué)生熱愛地球——我們的家園。通過以上內(nèi)容可以激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生熱愛自然，熱愛祖國的情操，更能對學(xué)生進(jìn)行辨證唯物主義世界觀的教育。

備科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容。

針對“怎樣學(xué)好地理”這一內(nèi)容，讓學(xué)生看彩圖，提出以下幾個方面內(nèi)容，地理課學(xué)習(xí)什么內(nèi)容？使學(xué)生明確學(xué)習(xí)對象，此現(xiàn)象在什么地方發(fā)生？使學(xué)生形成空間概念；是什么原因造成的？使學(xué)生找出自然規(guī)律；同人類有什么關(guān)系？使學(xué)生正確認(rèn)識人地關(guān)系，用什么方法處理好人類同自然環(huán)境的關(guān)系？使學(xué)生知道解決問題的方法。通過指導(dǎo)學(xué)生觀察彩圖及回答問題，培養(yǎng)學(xué)生觀察、想象、理解、思維和描述的能力。發(fā)展學(xué)生的科技能力和科學(xué)觀念。

備心理素質(zhì)內(nèi)容。

有的學(xué)生心理素質(zhì)較差，克服不了困難，知難而退，在這種情況下，就用一些中外名人志士鼓舞他們。如：在探索地球發(fā)展起源過程中，許多科學(xué)家嘔心瀝血，進(jìn)行科學(xué)研究，探索科學(xué)奧秘而獻(xiàn)身。如布魯諾、伽利略等，不畏艱險困苦，向著既定目標(biāo)，勇往直前而對人類作出巨大貢獻(xiàn)的歷史名人。如徐霞客、哥倫布等、不乏拋棄安逸生活，立志報國的愛國志士。如我國地質(zhì)學(xué)家李四光等。通過這些典型事例，使學(xué)生從中受到啟迪和鼓舞，從而學(xué)習(xí)他們，樹立追求真理，獻(xiàn)身科學(xué)和報效祖國的遠(yuǎn)大志向。

備美育素質(zhì)內(nèi)容。

地理學(xué)科中涉及自然美，人為環(huán)境美的內(nèi)容十分豐富，是其他學(xué)科所不能相比的。如地球上的氣候、地形、地殼運動、資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人口環(huán)境等的形成具有一定的規(guī)律性和均衡性，它們共同組成了地球上美麗多姿的山川河流，樓宇奇觀。體現(xiàn)了大自然的秀美和人與自然相互協(xié)調(diào)，共榮共存的美好前景。大千世界，無奇不有。誰不向往聞名中外的風(fēng)景，名勝古跡？當(dāng)學(xué)生裝有了強烈的向往時，教師隨即指出，你怎么去了解？又怎么去評價和欣賞呢？用心學(xué)習(xí)地理知識就可以告訴你！

三、教學(xué)方法要改革。

必須改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變。首先，為學(xué)生營造寬松和諧的教學(xué)情境，要求內(nèi)容上求“實”，訓(xùn)練上求“活”，方法上求“趣”。使學(xué)生主動積極地投入學(xué)習(xí)。第二，要創(chuàng)造靈活運用發(fā)現(xiàn)法，綜合程序法，比較法等教學(xué)方法，采用這些教學(xué)方法能調(diào)動學(xué)生積極主動性，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。

四、現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備要充分運用。

現(xiàn)代化教學(xué)，如多媒體教學(xué)具有圖像、聲音同時再現(xiàn)的特點，能夠?qū)χR以現(xiàn)象化、立體化展示。充分合理利用現(xiàn)代化教學(xué)，是提高素質(zhì)教育的有效手段。利用多媒體教學(xué)，使得地理知識形象、逼真，多渠道、多形式全方位傳輸給學(xué)生，讓學(xué)生在輕松愉快的教學(xué)氛圍中，敞開心扉，充分進(jìn)行想象、分析、綜合比較，判斷和推理實現(xiàn)知識有效積累和儲存，這種教學(xué)方法形象逼真，變枯燥為有趣，變靜態(tài)為動態(tài)，既突出了重點，又突破了難點。

五、第二課堂要積極開展。