導語：如何才能寫好一篇電商考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

杭州是我們此次出行考察的第一站。風景優(yōu)美的杭州亦是中國的電子商務之鄉(xiāng)，阿里巴巴的成功使得這里成立中國電子商務行業(yè)的集散地與風向標，馬云的魅力也像是影響不少的人。全市上下有上萬家大大小小的電商企業(yè)，間接從業(yè)人員百萬計。杭州酷云網絡科技有限公司許總帶領我們參觀杭州東方電子商務產業(yè)園區(qū)時介紹說產業(yè)園更是正區(qū)級行政單位，相應的政府服務機構在政策上和資源上對此投入的力度非常大，四處都可以見到相應的配套設施、便捷的物流、強大的倉儲以及四處可見的生產企業(yè)都很好的支撐這龐大的電商產業(yè)?？梢姰數貙﹄娮由虅盏闹匾暢潭仁欠浅Ｖ叩?。從另一個角度來說這也是為什么電商行業(yè)在杭州如此活躍的客觀原由。這些都是很多內地城市所不能比擬的。

不僅如此、杭州的電商企業(yè)在理念上亦是走在了前列。

首先、顛覆了我們對于電商行業(yè)就是“開淘寶、買衣服”這樣淺顯的認識。比如杭州酷云網絡科技有限公司這家電商企業(yè)，它主要是做跨境電商服務平臺，是進出口大宗產品的交易平臺。我的理解是相當于大型市場上的批發(fā)商、直接服務于很多小商小販。

其次、顛覆了我們對于電商企業(yè)就是賣自己產品這樣一個認識，比如杭州廣客隆電子商務有限公司，他是專門的電商企業(yè)，他沒有自己的產品，公司的主要經營活動是幫助需要進行電子商務的企業(yè)進行網上交易，公司近100員工分為二十多個小組、每個小組負責一個企業(yè)的電商服務。他們的產品包括化妝品、車飾、服裝、手機配件等多個行業(yè)。

再次、顛覆了我們對于電商企業(yè)就業(yè)人員就是“上網、聊天、賣東西、做美工”這樣的認識。比如杭州廣客隆電子商務有限公司，他們的負責電商的職位就有電商運營、運營助理、美工設計師、客服等職業(yè)崗位，各個崗位各司其職。其中的運營就相當于網店店長、負責店鋪的數據分析、活動策劃以及日常管理等。對于我們的畢業(yè)生來說，這四大電商基本崗位都能有勝任的空間，我們的畢業(yè)生在電商行業(yè)不只是做做美工、PP圖那么簡單，更可以做到運營，而且還非常適合這樣的工作。當我問到廣客隆幾位老總最缺什么人才的時候，他們都表示最缺的還是美工設計師和運營。也更容易招到。而一個好的設計師就不那么好招了。剛畢業(yè)的學生需要時間進行培養(yǎng)，轉行而來的老設計師需要時間進行調整和適應。人才缺口非常之大。剛畢業(yè)的學生在學校所學內容與企業(yè)對于人才的需求還比較脫節(jié)，這也是我們考察的時候各企業(yè)負責人一直在提的問題，就這點，本文后面再詳談。

最后，顛覆了我們對于電商企業(yè)就業(yè)人員“待遇低、認同感低”這樣一個認識。最早的時候，大家都覺得做電商能有多少工資啊。主流社會也對此缺乏認同感，但是通過此次調查發(fā)現，如今電商行業(yè)從業(yè)者的起薪已經遠遠高于其他設計行業(yè)了。比如杭州廣客隆電子商務有限公司，這里客服的起薪是3000還有提成。設計師起薪是3500、助理起薪也是3500、運營起薪可以達到5000加提成，而且所有崗位還會根據業(yè)績還有漲幅和獎金、他們運營的工資最高到了兩萬加的。就這樣員工還不好招到。這樣的起薪至少來說已經高于傳統平面設計行業(yè)了。

二、關于湖州電子商務企業(yè)、行業(yè)調研總結

之所以到湖州，是因為湖州有很多我們學校的畢業(yè)生在此工作的緣故。這對于我們的考察亦可以從另一個角度獲得更多的一手資料，特別是從近一兩年的畢業(yè)生身上，通過他們平時的工作，可以檢驗我們教學的得與失，更因是自己的學生、終究交流起來極為方便、考察也更易于開展工作。同時湖州作為江南玉米之鄉(xiāng)的一個重要組成部分，這里亦同是經濟發(fā)達，企業(yè)眾多。從杭州坐大巴車去湖州的路上，便一路可見四處的電梯廠、地板廠、紡織廠等。我們考察的目標便是一家益陽同鄉(xiāng)創(chuàng)辦的湖州品鑒木業(yè)有限公司，主要產品是金艦地板。還未見到這位益陽同鄉(xiāng)的時候就知道他先后接待了我們學院好幾批考察隊，中間包括著服裝系曾書記一行人、視傳系陳欣欣老師一行人等。同時他們公司共有我系5位同學在此工作。去之前我們也精心整理了幾條問題一同隨往。

湖州品鑒木業(yè)有限公司的電商模式和我們之前在杭州所見的電商經營方式有所不同，他們屬于公司的一個電商部門。我的理解是―這是傳統的電商發(fā)展方式“自產自銷”。這種模式是大多數企業(yè)為適應新時期企業(yè)經營活動而成。即企業(yè)自建電商團隊，服務自家企業(yè)銷售。

在湖州品鑒木業(yè)有限公司考察期間，和學生的溝通中，我們重點調查了學生的工作情況。查看了他們最近所做的作品和業(yè)績，交流了學校教育的不足之處。同時讓我感覺到了學校教育的很多地方與職業(yè)崗位能力需求的脫節(jié)。比如今年視覺傳達系畢業(yè)的楊宏同學在公司做美工設計師。他說剛開始來工作的時候有很多不適應的地方，比如常做的淘寶詳情頁，其實在學校學習《網絡廣告設計》這門課的時候就有所接觸，只是在學校的時候更多的是講到效果的展現，視覺的堆積。而企業(yè)要的卻是讓顧客看了之后的購買欲，因此要針對性的去提煉展示產品，從原材料、設計、情感等各個角度去體現產品。這也為我們課程改革提供了很好的一手資料。

在與企業(yè)負責人朱總的溝通中，朱總對行業(yè)發(fā)展和前景，對學生的培養(yǎng)和管理提出了很多有益的建議。朱總認為，在教學中老師應當經常叫能力最差的學生回答問題、若學生回答不出則步步提示直至其答出，有助于提升學生的自信并讓所有學生都感覺到，不能也沒法混日子。同時，一定不能傷害任何學生的自尊心，要幫助所有同學樹立自信心。朱總的觀點對我們這些年輕教師很有啟發(fā)。

三、上海考察總結

上海是我們此次考察的最后一站，雖然之前也來過上海，但是上海給我的感覺是每次都是不一樣的，這次我們到上海主要是考察了騰訊上海分公司、上海秦漢胡同國學館、上海摩坊創(chuàng)意產業(yè)街等。特別是騰訊上海分公司的辦公環(huán)境，讓人基本上忘記了這是工作的地方，讓我們眼前一亮，我們在參觀該公司的過程中，仍為公司的整體視覺形象設計、室內設計的精致和巧妙的亮點所折服。如騰訊公司的辦公大樓指示標示系統、不同樓層的圖案裝飾風格，一些特制的用具造型等

在赴摩坊創(chuàng)意產業(yè)街之前，我們經過上海美術館時進行了簡短地參觀，在大悅城創(chuàng)意街，我們看到這里有陶藝DIY店、木工DIY店、皮飾品DIY店、銀飾品DIY店、書籍文具DIY店等眾多交互式創(chuàng)意性DIY店。這里既賣產品工藝品，且顧客還可以在店內進行工藝品制作并得到指導。我覺得這種店鋪形式非常適合大學生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)設計。以下是現場圖片。

秦漢胡同國學館，這是一家文化培訓機構，同時也進行一些設計和傳播工作，在這里我們欣賞了對方充滿中國風味的茶葉包裝設計、書籍設計、室內裝潢設計等，并與負責人進行了交流，詢問設計傳播方面的一些情況。個人感覺秦漢胡同國學館是一個文化人、渴望內心得到安寧的人士之精神家園，是在整體氛圍較為浮躁的上海城市背景中的一汪清泉。

篇2

【關鍵詞】高校后勤；物資采購；建議

隨著國家各項事業(yè)的發(fā)展，國家在教育方面的投入也逐漸增大，學校規(guī)模不斷擴大，對物資設備的需求也日益增大。如何使高校物資采購，尤其是高校后勤的物資采購工作更加合理、科學、高效。后勤是學校各項事業(yè)的服務部門和保障部門，為教學、科研的發(fā)展提供質量高、價格低、廠家服務好的物資設備，一直是后勤工作的重要組成部分，關系到后勤各項事業(yè)的順利開展，因此做好物資采購工作顯得尤為重要。

1 后勤物資采購工作的特點及主要采購方式

后勤物資采購工作涉及面廣，采購數量大，種類繁多，采購金額大，關系到后勤服務保障事業(yè)的健康發(fā)展。目前，高校后勤物資采購根據采購資金額度的大小和實際情況主要采用邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價競標、商務關系續(xù)存等五種方式。

2 后勤物資采購過程中存在的問題

2.1 物資采購管理辦法不完善，有章不循

后勤物資采購工作責任重大，必須制定嚴格詳細的物資采購管理辦法，要求物資采購工作嚴格按照采購辦法進行采購。部分學校后勤物資采購，沒有相關的制度建設，導致采購混亂，質量得不到保障，不利于工作的正常進行。另外，物資采購過程有章不循，物資采購程序流于形式，有些部門私底下確定好供貨單位，然后象征性的進行招投標。

2.2 物資采購人力不足專業(yè)人員缺乏

物資采購小組人力不足，專業(yè)技能人員缺乏。后勤的物資采購頻次多、數量大、種類繁雜，人員不足導致采購小組不能參與每項采購，不能對采購工作做到全面把握；另外，市場物資在型號、價格、質量方面存在較大差異，非專業(yè)人員無法確認專用物資的質量優(yōu)劣。由于人力不足，物資采購任務繁多，導致市場調研不足，不能充分掌握市場價格。

2.3 物資驗收制度及物資采購數據管理不完善

物資到位后，沒有相關驗收制度，或者驗收不認真，造成劣質物資用到工作中。另外，部門物資采購數據庫不完善。采購物資的廠家信息不明確，或者丟失，對采購物資的數量、價格、性能、售后等方面不進行合理管理，物資采購數據混亂，不規(guī)范、不科學。

3 高校后勤物資采購的若干建議

3.1 建章立制，加強領導，明確責任

首先后勤領導部門要高度重視物資采購工作的重要性和嚴肅性，充分認識其在后勤各項工作中所發(fā)揮的重要作用，根據后勤物資采購工作的特點制定切實可行的物資采購管理辦法，同時要加強領導，成立專門的物資采購小組。成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，各部門負責人為成員的采購小組。采購小組的作用在于對物資采購進行審批、考察、調研、采購、監(jiān)督、驗收等各個環(huán)節(jié)，明確責任，實行“簽字責任制”，堅決杜絕不作為及亂作為的行為出現，確保物資采購工作的順利開展。

3.2 嚴格物資采購程序，加強財務報賬及領導簽字制度

1）制定相關的物資采購管理辦法，各單位須嚴格遵守，將需采購物資的名稱、數量、規(guī)格、型號、技術參數及預算價格以書面形式提出申請，報分管領導審閱。分管領導提出采購意見，報采購小組組長審批同意，由采購小組安排市場調研?？疾旖M主要由采購小組及采購單位組成（必要時可邀請學校相關單位參加），經市場調研后通過談判確定供貨商家。

2）針對個別部門自行采購情況突出，物資采購程序流于形式問題。解決這一問題的有效途徑是加強財務報賬及領導簽字制度，加強物資采購信息資料管理，尤其是考察報告（會議紀要等）的效力，若無物資采購小組簽字的考察報告、會議紀要等材料，分管領導及主要領導不予在發(fā)票上簽字，財務不予報賬。

3.3 針對人力不足及專業(yè)技術人才缺乏問題

1）一是建立后勤物資采購人才庫，人才庫由各部門抽調1-2名專業(yè)技術人員組成，采購時除固定人員外，可視物資特點選擇人才庫成員，必要時可請學校相關單位專家參與；二是界定物資采購小組參與的采購項目，對日常消耗性物資的采購可由采購小組授權采購部門自行采購（三人以上參與），同時，凡單價在500元以內，或總價在3000元以內的采購項目，也可以授權采購部門自行采購，采購完成后均應向采購小組備案；三是加強物資采購人員技術知識的教授和指導。全面提升物資采購人員的整體素質和愛崗敬業(yè)、誠實守信等職業(yè)道德，使物資采購人員具備關于采購物資的基本知識、討價還價的談判能力、良好的溝通能力、吃苦耐勞誠實守信的敬業(yè)精神、對市場的判斷決策能力以及崇高的商業(yè)素質[1]。

2）針對市場調研不足問題。這類問題在日常耗材方面表現突出，日常耗材的采購可以階段性確定供貨廠家，期間做好市場調研，選擇更合適的產品和廠家，及時調整供貨廠家。

3.4 加強采購物資的驗收及出入庫管理管理制度，完善數據庫建設

1）一是要建立健全物資采購驗收制度。物資到位后由該項物資采購參與人共同驗收，驗收合格后物資使用部門登記入庫；二是完善出、入庫登記和使用制度。各單位要充分利用物資采購數據庫，確保物資出入記錄詳細；三是嚴格執(zhí)行責任追究。實行“誰職責，誰簽字；誰簽字，誰負責”的原則；四是物資定期或不定期要進行盤點，由倉儲、物資采購、財務、審計紀檢等人員組成盤點小組，運用物資出入庫各種計量衡器和計算方法，點清數量，查明質量，按規(guī)定填制材料盤存單，做到賬與物、賬與賬相一致。對盤盈盤虧的物資，要注明原因和有關人員的責任[2]。

2）針對部門物資采購數據庫不完善問題。主要包括：（1）建立供應商（企業(yè)）信息庫，該庫包括企業(yè)資質與信譽、經營范圍、產品信息、售后服務體系等。（2）加強資料搜集與積累。采購完成后，采購部門要及時建立招評標、中標企業(yè)及采購合同等詳細數據庫，方便采購項目的使用人聯系供應商。（3）建立采購信息平臺。通過此平臺及時采購需求信息，以便更多的供應商了解高校采購信息，為高校和企業(yè)之間建立良好的交流平臺。

3.5 做好物資采購計劃，嚴格采購程序，加強監(jiān)督機制

各部門應該按照工作的實際需要以及工作計劃，提出切實可行的采購計劃，尤其是大宗物資的采購，避免采購的盲目性、臨時性、隨意性，以便有效的控制采購成本；對于計劃外的大宗物資采購，須嚴格按照采購程序進行，嚴禁越級上報，對于急需采購的物資可直接找分管領導及主要領導批示，但必須到物資采購小組備案，物資采購小組全程監(jiān)督，發(fā)現問題限期改正。

4 結語

總之，高校后勤物資采購工作是一項非常重要的工作，關系到后勤整體服務質量和服務水平，從領導到采購人員一定要高度重視，嚴格按照相關采購辦法，切實做到公平、公正、公開，確保采購的物資質優(yōu)價廉，為高校建設事業(yè)貢獻一份力量。

【參考文獻】

篇3

關鍵詞：開發(fā)；招投標；存在形式；程序；問題；措施

Abstract: with the development of economy, real estate development project bidding the meaning of existence is more outstanding, not only can make the enterprise to carry on the fair competition, colleague also can be a very good constraints in the construction of a enterprise in consciousness, so do real estate development project bidding for important by appear.

Keywords: development; Bidding; Existing form; Program; Problem; measures

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A 文章編號：

前言：房地產開發(fā)公司工程招投標中存在許多問題，關于成本的控制，合同管理的風險，履約的風險，資金的壓力，在建資金的支付風險，承包商的信譽風險，低價中標可能帶來的隱患，施工圖紙不齊全的缺陷，違章開工的風險，指定分包商與總承包商的制約關系的管理等等，筆者逐一進行分析與闡述，力求起到拋磚引玉的作用。

一、 房地產開發(fā)工程招投標的基本形式

房地產開發(fā)工程招投標的模式基本上都必須都采用招標的形式，合理低價中標。

基本上包括以下幾種確定中標單位的方式：

1、公開招標，是指三家及以上投標單位進行招標；

2、詢價招標，對一些比較特殊的采購（包括金額比較小的零星采購、比較緊急的售樓工程、政府壟斷/技術壟斷環(huán)境下的采購等），對2家或以投標單位進行詢價，經過簡單比選后確定供應商；

3、直接委托招標，對一些比較特殊的采購（包括金額比較小的零星采購、比較緊急的售樓工程、壟斷環(huán)境下的采購或沿用前期供應商等），直接與某一供應商簽訂采購合同或確認為認價單位的采購模式；

4、戰(zhàn)略招標，是指為發(fā)揮房產集團規(guī)?；瘍?yōu)勢，將若干普遍適用于多數開發(fā)類項目的大宗材料設備進行集團同意戰(zhàn)略招標的模式；

房地產開發(fā)工程采用招投標模式的一般包括：

① 前期工程：包括前期設計、咨詢、勘察測繪、監(jiān)理等工程，一般采用邀請招標，或者詢價方式確定中標單位；

② 建筑安裝工程：包括基礎工程、總承包施工工程、精裝修工程、外立面工程、門窗工程、給排水工程、采暖工程、通風空調工程、電梯及裝修工程、強電、弱電、消防、燃氣、夜景照明工程等；

③ 基礎設施工程：配電、道路工程、園林景觀及綠化工程、雨污水工程、給水工程、電信工程、數字電視工程；

④ 配套設施工程：配套學校、幼兒園、居委會等工程；

⑤ 物業(yè)前期服務類工程：物業(yè)服務單位招標等

二、 房地產開發(fā)工程招投標的程序

招標程序包括：

1、 招標計劃階段：根據項目經營計劃與總進度計劃的要求編制采購計劃，

2、 招標準備階段：

（1）、進行考察，確定入圍單位，對入圍單位的要求，應根據工程建筑面積或目標成本金額的要求來定。一般在已有的合作過的供應商里選擇，或者通過考察來增加新的供應商。對于供應商信息庫現有的合格及優(yōu)秀供應商，可不進行考察，直接入圍；其他的供應商應進行考察?？疾炜赏ㄟ^書面文件審核、實地考察或二者結合的方式進行。應負責寫成考察報告。

（2）、確定合同形式、編制招標文件。

為了控制招標定價的風險，在合同形式的選擇上要求：

a、施工圖紙完備且深度足夠的情況下，必須做到總價包干；

b、當施工圖紙不完備或深度不夠時，可以采用模擬清單或費率方式招標，并應盡量對措施費項目進行包干；

c、當采用費率招標時，應盡量明確人工費、材料費、機械費、總包服務費等的計價方式；

d、當采用模擬清單或費率招標時，在工程施工圖確定后120日歷天內，應根據施工圖和合同約定的計價原則完成組價工作；

招標文件通常包含投標須知、技術要求、商務要求、投標格式、工程量清單、招標圖紙等相關資料。必須準備齊全，前后呼應，以減少漏洞。

（3）審批入圍單位，審批招標文件

在完成入圍單位的選擇和招標文件的編制后，在房產公司項目內部，必須對這些資料進行詳細的審核。

3、 招標實施階段；

包括發(fā)放招標文件、踏勘及答疑、回標、開標、評標（技術標評標、商務標評標）、定標、合同簽訂

4、 合同簽訂階段

包括發(fā)放中標通知書和合同簽訂兩個階段，一般還會要求中標單位提交履約保證書或者保函。

三、 主要存在的問題

房地產開發(fā)工程招投標在整個房地產開發(fā)過程中是一個很重要的一環(huán)，關乎到整個房產項目是否盈利、能否順利實施，是房產開發(fā)的生命線！

但是同時也是房產開發(fā)過程中比較復雜、難度較大和風險可控要求較大的一環(huán)，要想通過招標找到真正合適的合作方談何容易呀，中間過程繁瑣而且復雜，選好單位的風險把控很重要。主要存在的問題有：

1、 招標的時間緊

要想順利完成招標，找到合適的中標單位，必須要有充分的準備時間和實施時間，時間越充足，可把控的可避免的風險會越少，而實際操作中，房產開發(fā)的程序是一環(huán)緊扣一環(huán)，往往設計圖還沒出齊全，工程就得開工，留給工程招標的時間是很緊張的，

2、 成本制約要求很高

開展招投標工作的原則目的就是降成本，招標的結果最能體現成績的也就是招標金額，經常定標的原則就是最低價中標，合理低價中標。給負責招標的管理部門壓力較大，實施難度較大，成本降低了，質量也得跟上去，優(yōu)質低價永遠是最高的要求，但是實施起來卻往往是低價低質。

3、 往往不具備整套完善的施工圖

招標時間緊，設計圖紙不夠完善，就需要提前確定總包單位，為了搶工期，搶預售的節(jié)點時間，往往會用不完善的施工圖甚至是擴初設計圖、甚至是方案設計體就開始計算工程量，進行模擬工程量招標工作，這里面隱含的成本控制的風險極大，既要覆蓋全面，不要出現大部分的漏項以回避報價的風險，又要回避施工圖紙不齊給后期實施帶來的簽證變更的風險。

4、 開發(fā)、設計、招標穿行甚至是邊設計邊施工邊辦理相關施工前期申請手續(xù)的三邊工程，給招標工作帶來諸多的不確定性，嚴重的影響招標工作的質量，為以后的實施帶來很多隱患。

四、 如何解決存在的問題---相應的對策分析

針對以上的分析，筆者試著進行一一的對策研究與探討如下：

1、 給招標工作盡量充足的時間，招標過程是比較復雜和繁瑣的，只有做好了充分的準備工作，實施起來才會有的放矢，保重點，盡量避免風險；

2、 對于招標入圍單位進行充分的考察與調研，尤其是項目經理、施工隊伍要嚴格考察，不能流于形式；

3、 施工設計圖紙盡量完備，招標前招標采購部門要和設計充分的溝通，；

4、 盡量采用公開招標的模式，只有公開招標，才能做東啊最大程度的公開公平和公正；

5、 對于施工圖紙完善的工程，盡量采取固定總價的合同方式；

6、 前期工作銜接好，配套的審批手續(xù)抓緊落實，一環(huán)扣一環(huán)，盡量減少內耗；

7、 房產公司內部的管理要嚴格，對于評標過程要有制度可遵循，內部控制要嚴格，做到公正的評標。

五．結束語

篇4

西班牙成熟高效

西班牙政府采購開始于1911年,經過近100年的發(fā)展,各級政府采購機構在政策制定、預算管理、執(zhí)行程序等方面形成了統一集中的模式。中央和大區(qū)政府都制定了政府采購相關制度規(guī)范,目前全國頒布實施的政府采購法規(guī)大約有90個,但都要統一執(zhí)行《國家公共采購法》(2007年)的規(guī)定。

總體來看,西班牙政府采購的特性,主要體現在統一集中的管理運行模式和便捷高效的執(zhí)行辦理程序。

確切地說,西班牙沒有政府采購概念。所謂政府采購,指的是社會公共采購,其采購內容和采購主體范圍都非常廣。

其一是采購對象范圍大。西班牙《國家公共采購法》強化和細化了公共投資領域(包括大型公共基礎設施建設、大批量物資采購和公共服務管理等方面)執(zhí)行政府采購的具體規(guī)定,使政府采購延伸到社會公共行業(yè)的各個領域。

目前,全部由政府出資和絕大多數由私人企業(yè)出資、交由國家管理且公民享用的公共設施及服務管理都已納入政府采購范疇,包括納入政府公共部門預算的物品服務采購和國家管理的基礎設施項目。

其二是采購人范圍大。法律規(guī)定必須執(zhí)行政府采購的采購人包括國家政府機關、公共管理和社會保障機構以及涉及水、電、石油等公共資源使用管理的所有其他實體。除此之外,各自治區(qū)、地方當局、自治機構等公共機構也是納入政府采購管理體系的采購人。

在歐盟方針和本國法律體系約束指導下,西班牙已建立起整齊劃一、規(guī)范高效的政府采購機構設置和運行模式。

政府采購領域的機構設置權責清晰,西班牙國家經濟和財務部為全國政府采購工作的主管部門,并成立專門的政府采購管理委員會,下設政府采購局、政策咨詢司、供應商評價司和監(jiān)督管理司,4個部門職能劃分清晰明確且相互制衡。

具體的采購運行分為兩級機構,由國家經濟和財務部下設政府采購管理委員會,統一負責全國政府采購管理。政府采購管理委員會下設政府采購局負責中央集中采購,國家經濟和財務部各大區(qū)派出機構下設專門的政府采購部門負責各大區(qū)集中采購,大區(qū)以下行政層級參加所屬大區(qū)的政府采購,不再單設集中采購機構。分散采購則由各部門內設的采購機構單獨負責執(zhí)行。

政府采購方式目前主要有公開招標、框架協議、限制性招標、競爭對話、內部決定5種方式。其中,公開招標采購根據項目類型、實際應用緊急程度和預算金額大小,適用于不同天數的項目公示期。例如:對基礎建設和特許經營項目一般公示期為26天,但工期緊急經審核同意的僅需公示8天;200萬歐元以上貨物采購公示期為22天,但工期緊急經審核同意的僅需13天。

限制性招標類似于邀請招標,不同的是公示期長短也可根據實際應用緊急程度調整。競爭對話類似于競爭性談判方式,適用于項目需求復雜、需要經過多輪談判不斷完善功能描述的項目,但評判標準采用性價比法,而非低價中標。內部決定類似于單一來源采購,適用于單次采購金額在1.8萬歐元以下的項目?？蚣軈f議采購是西班牙政府集中采購的唯一模式。

值得注意的是,任何采購方式在公示期上的調整,都必須基于該項目采用網上公示信息和電子報價的方式。西班牙政府認為,公開透明的信息渠道和方便快捷的電子報價系統使得縮短公示期、提高招標效率成為可能。

西班牙經濟和財務部設立專門的供應商評價司,對政府采購供應商進行年度商務和技術評價。商務評價指標包括企業(yè)注冊資金、經營狀況、繳納稅收和解決就業(yè)4個方面;技術評價指標主要是企業(yè)承接合同能力和供貨服務能力。以上評價全部基于量化打分,商務評價占比40%,技術評價占比60%,按照企業(yè)最終得分歸屬相應的供應商等級,以決定該企業(yè)在下一年度能夠參與何種額度和復雜度的政府采購項目。

企業(yè)經營過程中出現的任何有悖誠信和合法經營原則的行為,都將作為重要因素直接導致企業(yè)降級。健全的供應商評價體系對創(chuàng)造有序競爭和誠實信用的政府采購環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

西班牙沒有招標公司,采購形式有集中采購和分散采購。集中采購機構代表政府統一執(zhí)行集中采購目錄內采購(法律強制執(zhí)行),而分散采購內容則可以由政府機關直接發(fā)標采購。

西班牙政府沒有設立專門的評審專家?guī)?而是采用圓桌會議評議制。圓桌會議由法律、經濟、技術三方面的專家顧問組成,且均從采購人(集中采購的采購人為集中采購機構,分散采購的采購人為直接發(fā)標的政府機關)內部產生。

評議的具體步驟是:投標人需提交商務、技術和價格3個投標信封,并依次打開信封進行評議,未通過商務審查的投標不能進入下一步評議程序。評議辦法分為最低價法和綜合評議法,其中報價信封最后開啟,評議成員在做出商務和技術評議結論前不能知悉各投標人的報價情況。圓桌會議的三方均是來自或受聘于政府機關的行政人員,在項目評議過程中責權對等且責任歸屬清晰。

全國統一的運行模式、清晰的專業(yè)分工、大量的培訓課程和豐富的實踐經驗,為西班牙政府采購培育了一支強有力的采購隊伍。以西班牙中央政府采購局為例,該機構是45人公務員編制的行政機關,內設合同部、技術部和信息部三個部門,合同部負責合同審核管理,技術部負責集中采購目錄調整及框架協議招評標,信息部負責信息化建設相關工作,各部門人員相對穩(wěn)定。各大區(qū)集中采購機構以及各部委自行采購部門的機構設置和內部分工基本相同。

俄羅斯重視效率

俄羅斯政府采購制度在1722年就已經存在了,至今已有200多年的歷史。俄羅斯每年政府預算(除用于支付工資、醫(yī)療保險等項目外)的近70%都要進行政府采購。2003年全國政府采購規(guī)模達到3050億盧布,占全年GDP的12%-13%,采購資金節(jié)約率為10%。

1994年俄羅斯頒布了《政府采購法》,將政府采購規(guī)章制度上升為法律,同時,制定了一系列分領域的專項采購法,聯邦政府也根據法律規(guī)定制定了一些決議。這些構成了中央級政府采購法律制度體系。地方政府按照聯邦政府采購方面的法律規(guī)定,制定了自己的法律和實施細則。

俄羅斯政府采購管理部門為國家各級經貿部門,聯邦政府經貿部為最高管理機構。經貿部下設政府采購司,分設三個處:研究處負責政府采購的政策研究制定;綜合計劃處負責各部門采購需求、具體計劃的匯總統計;救助審查處負責審批采購方式、審查合同是否合法、受理投訴等事務。同時,聯邦政府的90個部門作為具體采購執(zhí)行部門都設有部門采購機構或招標委員會和專職工作人員,負責執(zhí)行本部門具體采購業(yè)務。

地方政府的政府采購管理機構為經濟貿易委員會。圣彼得堡市政府采購通過三個管理層次完成。一是經濟貿易委員會下設的采購局,屬于市級管理機構,主要負責制定地區(qū)性采購制度、競標(招標)采購規(guī)則和程序,以及競標委員會的組織協調管理(相當于競標委員會的秘書處)。二是競標委員會,主要由政府官員和專家組成,負責審批單一來源采購、緊急采購,實施公開招標,以及審核合同是否有效等工作。競標委員會分三級:500萬盧布以下的政府采購由單位競標委員會負責,500萬-5000萬盧布的政府采購由專業(yè)競標委員會負責,5000萬盧布以上的政府采購由市政府競標委員會負責。三是68個市屬部門主要是實施具體采購。

俄羅斯認為,采購效率是政府采購制度必須要考慮和解決的問題。為提高效率,俄羅斯十分注重分散采購方式。俄羅斯政府采購實行的是統一政策、分散采購的管理模式。政府采購范圍包括所有政府所需的貨物、服務和工程,小到辦公用的筆、紙,大到鐵路,建設都要實施政府采購。采購方式以公開招標為主。中央聯邦政府規(guī)定,25萬盧布(約8000美元)以上的項目必須采用招標方式進行采購,低于此標準的,要至少找三家供應商詢價談判。

政府采購由政府各部門自行開展。具體程序如下:采購人在每年的6、7月份將下一年度的政府采購預算報財政部審核,經審核列入政府采購預算的項目不論金額大小必須進行政府采購。政府采購預算批復后,采購人向政府采購管理部門上報采購需求和計劃。需要采取公開招標以外其他采購方式的,也要經政府采購管理部門批準。然后,各部門按照法律規(guī)定的政府采購程序自行開展采購。采購信息必須在國家指定的媒體上公告。采購完成后,中央部門要將采購合同草案報政府采購管理部門審核,地方部門要根據采購合同金額分別送單位競標委員會、專業(yè)競標委員會、市政府競標委員會審核。審核通過后,進入資金撥付程序。

針對政府采購,俄羅斯政府還制定了一系列相關的具體管理規(guī)定。在采購結余資金的管理上,俄羅斯法律規(guī)定,部門采購節(jié)約的資金,只能在原科目下繼續(xù)專項用于采購,年底沒有用完部分收回國家財政。如衛(wèi)生部用1000萬盧布買10000包藥品,節(jié)約的資金可以再多買藥,但不能買辦公設備和汽車。

俄政府規(guī)定,政府采購必須購買取得國家頒發(fā)的合格產品標準代碼的產品。俄羅斯不實行供應商資格認證制度,但重視產品質量,只有取得國家合格產品代碼的,才可以參加競爭,實際上這也是供應商資格認證管理的另一種形式。

篇5

購進計劃的編制與審核

編制購進計劃一般按照以下程序進行：

⒈業(yè)務購進部門在編制藥品購進計劃時，應堅持“質量第一”的原則，立足市場需求，合理設計藥品庫存結構，提出一定時期內的購進計劃草案，報質量管理機構審核；

⒉質量管理部門應認真查閱藥品質量檔案，以藥品質量作為重要依據，并根據上一經營周期的購進藥品質量評審結果，有效行使質量否決權，作出審核結論；

⒊經質量審核的購進計劃應報質量工作負責人審批，由業(yè)務經營部門實施。

從質量審核的目的出發(fā)，藥品購進計劃的形式，還應有供貨企業(yè)名單、購進品種目錄等形式。凡列入質量管理部門審核合格的供貨企業(yè)名單、購進品種目錄的供貨企業(yè)和購進品種，業(yè)務部門可按照經營管理的實際需要，自主開展業(yè)務經營活動。未列入供貨企業(yè)名單、購進品種目錄的，應根據具體情況，報質量管理機構審核。

購銷合同管理

藥品購銷合同是購銷雙方關系活動最重要的憑證，它承載著雙方所有應承擔的負責和應盡的義務。因此，根據GSP要求，藥品經營企業(yè)在簽訂購銷合同時必須明確質量條款，明確雙方的質量責任，促使企業(yè)自覺主動的加強質量控制，依法規(guī)范經營，確保藥品經營質量。

⒈購銷合同的形式主要有三種形式：

（1）標準書面合同；

（2）質量保證協議；

（3）有效的文書、傳真、電話記錄、電報、電信、口頭約定等。

對于建立長期購銷關系的企業(yè)，購銷雙方應簽訂明確質量責任的質量保證協議，必須明確注明協議有效期。注：一般應按年度重新簽訂。

⒉在簽訂購銷書面合同時，必須明確以下主要內容：

購銷雙方企業(yè)名稱、地址及郵編、電話、傳真、郵件地址、銀行帳號與稅號、簽約代表、簽約時間、合同正文等。合同正文是購銷合同的實體部分，也是整個合同核心，它包括：

(1)藥品名稱、規(guī)格、批準文號、供貨價、包裝單位、數量及總金額；

(2)交貨時間、方式、地點；

(3)結算方式與付款期限；

(4)質量標準與質量條款及質量責任分配；

質量條款是購進和使用藥品的前提和保障，直接關系對消費者的切身利益和藥品今后的市場流通，可以說，具有合法的質量保證又是整個合同內容的重中之重，值得特別強調：

針對工商購銷合同，質量條款項中必須明確：

①藥品質量符合質量標準和有關質量要求；

②產品出廠時整件包裝中應附產品合格證或藥品檢驗報告；

③藥品應有批準文號、產品批號及有效期；

④藥品包裝要符合承運部門及有關規(guī)定的要求；

⑤應由藥品生產企業(yè)提供藥品監(jiān)督管理部門批準的產品批準文號復印件；

⑥產品出廠，一般不超過生產期×個月。

針對商商購銷合同，質量條款項中必須明確：

①藥品質量符合規(guī)定的質量標準和有關質量要求；

②整件藥品需附產品合格證；

③藥品包裝符合承運部門貨物運輸規(guī)定要求；

④進口藥品要有符合規(guī)定的、加蓋了供貨單位質量管理機構原印章的《進口藥品注冊證》和《進口藥品檢驗報告書》或《進口藥品通關單》復印件。

⑤如果合同形式不是標準書面合同，應提前簽訂明確質量責任的質量保證協議書，并注明有效期。

(5)違約處理方式。

(接上期《以GSP標準規(guī)范藥品購進》)

確認首營企業(yè)與首營品種的合法性

通過對首營企業(yè)和首營品種的質量審核，全面準確地收集首營企業(yè)和首營品種的相關資料，并建立檔案，充分了解首營企業(yè)質量保證能力，掌握首營品種的質量信息，保證企業(yè)購進行為的合法性。

對首營企業(yè)與首營品種的質量審核可以確認供貨企業(yè)的合法資質和質量保證能力，保證所購進藥品的質量及合法性，從而有效把好藥品購進質量關，防止假藥、劣藥流入藥品流通領域，保證消費者的切身利益。因此GSP將首營企業(yè)和首營品種的審核列為購進質量控制的首要環(huán)節(jié)。

1.首營企業(yè)的質量審核內容和程序

首營企業(yè)的質量審核：要求必須提供加蓋首營企業(yè)原印章的合法證照復印件；藥品銷售人員必須加蓋企業(yè)原印章和企業(yè)法人代表印章或簽字的委托授權書，并標明委托授權范圍及有效期；藥品銷售人員身份證復印件。還應提供首營企業(yè)質量認證情況的有關證明。

按照GSP要求，企業(yè)質量審核應從首營企業(yè)應進行包括合法資格和質量保證能力兩方面進行，具體程序如下：

(1)業(yè)務部門按規(guī)定將審核資料收集齊全后，填寫“首營企業(yè)審批表”，報質量管理機構進行質量審核；

(2)首營企業(yè)的審核以資料的審批為主，如依據所報送的資料無法作出標準的判斷時，業(yè)務部門應會同質量管理部門對首營企業(yè)進行實地考察，并由質量管理部根據考察情況形成書面考察報告，再上報審批；

(3)質量管理部將“首營企業(yè)審批表”報分管質量負責人審核批準后，業(yè)務部門方可從首營企業(yè)進貨。

2.首營品種的質量審核內容和程序

首營品種的質量審核：應提供加蓋生產原印章的合法證照復印件；藥品質量標準、藥品生產批準證明文件復印件；首營品種的藥品出廠檢查報告書；藥品包裝、標簽、說明書批件和實樣以及價格批文等。

藥品經營企業(yè)在完成對藥品、供貨企業(yè)和供貨方銷貨人員的合法資格確定后，藥品的購進活動就此展開了，在藥品購進前，企業(yè)應認真研究市場需求的各種信息，緊密結合企業(yè)管理實際，以提高企業(yè)經濟效率為目的，科學合理地制定購進計劃。

首營品種審核程序如下：

⑴業(yè)務購進部門按規(guī)定將審批資料收集齊全后，填寫“首營品種審批表”，報質量管理機構進行質量審核；

篇6

關鍵詞:電力工程建設企業(yè);物資采購管理

0 引言

近幾年來,隨著我國經濟形勢快速發(fā)展，電力工程建設保持強勁的發(fā)展勢頭,電力工程建設企業(yè)的采購管理任務繁重。而由于工程建設招投標制度不斷完善, 電力工程建設企業(yè)壟斷地位日益削弱,市場競爭程度更加激烈,利潤的空間越來越窄，工程建設企業(yè)需要進一步加強工程管理，嚴格成本核算,才能更好地適應企業(yè)建設和發(fā)展需要。

通常說：“電力建設，物資先行”。物資采購管理是電力工程建設管理的一項重要內容，是對企業(yè)生產建設過程中所需各種物資的生產、招投標采購、運輸、儲備、配送及檢測等進行的計劃、組織、管理和控制。搞好物資管理，有利于提高產品質量，降低生產成本，增加企業(yè)盈利，有利于合理使用物資，節(jié)約物資，提高建設的速度和效益。

物資費用在電力生產成本和基本建設工程投資中都占有較大的比重。電力生產又具有高度的連續(xù)性，生產和消費同時完成，供電安全與供電質量具有廣泛的社會影響，從而對物資的選用和匹配比一般工業(yè)企業(yè)提出了更高的要求。因此，加強電力工程建設物資管理，對提高物資管理水平，確保電力生產的安全、經濟運行和工程建設的順利投產，提高整體經濟效益和社會效益，都具有重要的作用。

1 電力建設物資采購管理特點

1．1品種規(guī)格多、分布面廣

根據電力企業(yè)設備，電力物資可以劃分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備、通訊線路及設備等不同類別，種類十分繁多。且電力企業(yè)具有典型的普遍服務特征，電網延伸到哪里，電力物資就分布到哪里，分布區(qū)域十分廣泛。

1、2 管理機構多、職能分散

電力企業(yè)的運營涉及到許多環(huán)節(jié)和部門，其物資管理涉及具體使用工程部、生技部、營銷部及后勤管理部門等，價值管理主要是財務部等。各部門按照職責分工履行固定資產某一階段、某一方面的管理職能。

1、3 專用性強、變化頻繁;隨著經濟快速增長，用電設備增長更新變化快，且采購物資的專用性強,對質量的要求高,一旦出現質量問題將會直接影響到電網的安全運行;需求量不穩(wěn)定,要求的供貨周期短。

2 當前電力建設物資采購管理存在的主要問題

2.1 設備材料選型標準不一

各單位的生產運行在使用標準與習慣上存在較大差異。制造標準與供應商與廠商之間有效磨合不夠。涉及物資產品范圍廣泛、技術難度高，運作環(huán)節(jié)多，工作量極大，給物資采購帶來不便，也增加了工作難度。

2.2 物資采購運作機制不完善

目前，有的部門職責劃分不合理，由于管理不規(guī)范,多頭采購管理，出現采購部既負責采購的職能，同時又負責合格供應商的管理，從內部控制的角度看，這不利于部門間的監(jiān)督機制的建立。如有的合同的談判往往流于形式，難以做到對采購行為實施有效的監(jiān)督，部門職責上體現的外部牽制的作用并不能得到有效發(fā)揮。

2.3對供應商管理尚不規(guī)范

目前，電力企業(yè)的物資采購部門對供應商的管理上相對薄弱，尚沒有實行供應商的分類分級管理，同時也沒有與合格供應商建立正式的長期合作關系,對供應商詢價及供應商選擇缺乏有效監(jiān)督

。

2.4 采購成本控制不到位

由于電力施工企業(yè)物資的規(guī)格品種繁多,采購工作量大且具有復雜性,目前許多企業(yè)雖然已經意識到加強物資采購成本控制的重要性,但在具體實施中,對采購成本的控制還不到位,對采購過程的監(jiān)控力度不夠。

2.5物資采購人員素質不高

當前物資采購人員專業(yè)水平參差不齊，有的業(yè)務能力較弱。物資采購管理信息化建設投入少，應用率低，有的倉管人員對計算機使用管理不熟，與實際工作要求還有較大差距。

4電力物資采購管理的主要對策

4.1 建立“推薦、評標、定標”三分離采購模式，促進公平、公正、公開

規(guī)范物資招標采購模式是規(guī)范采購行為、保證采購產品質量、降低采購產品成本的重要方式。物資采購管理遵循“推薦、評標、定標”三分離的原則開展物資招標采購工作，堅持三權分立，項目管理部門擁有需求計劃權，物資部門擁有采購權，財務部門擁有財務支付權，三者相互獨立，互相制約，互相監(jiān)督。采購方式包括招標采購和非招標采購，其中招標采購含公開招標和誠邀招標，非招標采購含競爭性談判、零星采購等。招標采購以專家小組為主，實現管理操作分離、評標招標分離、招標與行政分離，確保招標每個環(huán)節(jié)公平、公正、公開。同時,對需求量大、品種相同的物資,堅持集中批量采購，這樣供應廠家便于合理安排生產,降低單位生產成本,供需雙方互惠互利。

在招標采購過程中,各評標專家負責評審,招標領導小組負責定標,紀檢部門全程監(jiān)督,中標結果進行廠務公開,做到評定分離,且招標中投標商的入圍、評審、定標全過程均有人監(jiān)督,真正做到公平、公正,、公開，盡最大可能地降低采購產品的價格，避免暗箱操作。

4.2 規(guī)范物資招標采購計劃性，提高物資采購管理效能

物資計劃管理工作是物資管理工作的主線，是實施物資歸口管理、集中采購和集約經營的龍頭。物資采購必須實行計劃管理。根據下達的生產、技改、基建項目計劃，會同工程建設和生產運營等項目管理部門，按年、季度準確、及時地編制和上報本單位物資物資需求計劃。在上報計劃時要嚴格按項目工程的實際需要，科學地確定合理的交貨期，既保證生產廠家有合理的生產周期，又不將交貨期拖得太長，盡量減少市場材料價格波動對物資工作帶來的影響。同時，因項目或計劃變更，由變更單位按程序對原報需求計劃進行修訂，報上級審核調整后方可執(zhí)行。

物資采購供應應遵守招標采購、比質比價和技術與商務分離的原則，確保采購信息公開、采購政策合理、采購程序規(guī)范、評標過程公平，“公平、公正、公開”地確定供貨廠家和產品價格，盡量消除人為因素對采購決策的影響，做到技術上可靠經濟上合理嚴格訂貨合同管理規(guī)避合同采購風險。合同簽訂應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)內部合同管理有關規(guī)定執(zhí)行，并按流程進行合同審核，所簽合同應按分級管理原則進行審批。

4.3 應用JIT采購模式，提高資金使用效益

準時化(JIT)采購模式已經被越來越多的企業(yè)所接受。JIT采購是為適應準時生產系統的需要而形成的,即供應商“在需要的時候,向需要的地點,以可靠的質量,向生產企業(yè)提供需要的物料?！辈少徎顒右杂唵悟寗臃绞竭M行,這種方式可以準時響應客戶的需求,降低庫存成本,進而改變了傳統的以庫存補充為目的的采購模式。電力施工企業(yè)可結合施工企業(yè)物資供應的特點,靈活應用JIT采購,降低庫存,減少物流環(huán)節(jié),降低物資供應成本,減少流動資金的占用,提高經濟效益。

對電力企業(yè)而言, 1個工程就相當于1個“訂單”,根據工程需用計劃即時采購,采購物資直接進入施工現場,一方面減少儲運環(huán)節(jié),減少工作量,節(jié)省運輸成本。根據現場施工進度,提前幾天通知供應商,要求采購物資在規(guī)定的時間內到達現場,現場集中幾天時間組織機械、人工進行卸車;另一方面,避免增加庫存。

發(fā)貨之前要求廠家電話聯系,若現場未具備收貨條件,即使采購物資已生產出來,也只能作為生產廠家的庫存,而不作為本企業(yè)的庫存。JIT采購的最大的優(yōu)點就是降低庫存,逐漸向零庫存過渡。某電力施工企業(yè)對部分物資采用JIT采購后,庫存資金逐年下降,由2003年底的256.9萬元降至2006年底的52.9萬元,下降了80%,許多物資實現了零庫存,減少了流動資金的占用。

4.4 加強供應商管理，確保物資采購的質量

選擇最佳的供應商,并對供應商進行有效的管理是采購成功的保證。加強供應渠道管理是確保供應、降低價格的重要手段。要進一步完善規(guī)范設備供應商管理制度。選擇供應商應從多方面考慮:主要是產品的質量、供貨情況、應變能力、地理位置、技術能力、價格、履約評價等，并應用到評標全過程。評價進貨渠道應在保證質量的前提下,堅持“質量合格、費用最低,費用相同、質量選優(yōu)”的原則，選擇實力強、技術力量雄厚的企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關系，從源頭規(guī)范招投標工作，杜絕低質量、低技術產品來源，使具有相應生產資質及質量優(yōu)良、供貨業(yè)績好的廠家成為公司供應商。

要建立健全供應商考核制度和退出機制。IBM公司2004年全球營業(yè)收入達到965億美元,但僅通過50個供應商滿足其85%的生產需要,這足以說明采購管理表現優(yōu)秀的廠商在供應商群體的精簡上所做的努力。企業(yè)應根據評審情況,將一些沒有實力的供應商淘汰出局,留下一些有強烈合作意愿并有競爭優(yōu)勢的廠家建立一個核心的供應商群體。要加強供應商考察，將考察報告及考核記錄作為日后選廠定標的主要依據。及時收集項目單位及運行管理單位的反饋意見，對設備質量差、供貨不及時、服務態(tài)度差的供應商及時通報，并啟動退出機制。

要嚴肅處理嚴重違法的供應商。通過對供應商考察，確定合格供方,建立長期的采購供應渠道,建立名錄,并對合格供方實行動態(tài)分析管理,定期評估、篩選、淘汰。對行賄、串通投標等嚴重違法的供應商，要嚴肅處理，堅決清除。

同時，要與供應商建立合作伙伴關系?，F代化的采購管理理念中,采購雙方是合作伙伴,雙方需建立長期互利合作關系,共同依存,實現雙贏。采購部門應從對采購物資的管理轉變?yōu)閷痰墓芾?及時把質量、服務、交貨期的信息傳給供應商,使供應商嚴格按要求提品與服務。同時讓供應商參與到生產過程,了解所供物資的使用情況并提出調整意見。

4.5 加強教育培訓,提高采購人員的素質

要堅持以市場為導向，要以人為本,優(yōu)化采購管理,提高采購的績效需要有一批優(yōu)秀的采購人員。采購管理水平能否進一步提高,采購人員的素質是基礎。首先,加強職業(yè)道德和敬業(yè)精神的教育。由于采購人員處于特殊的崗位,采購人員的職業(yè)道德和敬業(yè)精神尤為重要,采購人員對本企業(yè)高度負責,遵紀守法,可以從主觀上抵制采購中一些不良行為。企業(yè)應加強采購人員現代管理科學知識的培訓和宣傳教育。采購人員為優(yōu)質地完成采購任務,不但要具備有關采購知識,如有關政策法規(guī)、市場信息、資金結算、采購技術、物流等知識,還應具備生產知識和一般常識，努力提高采購人員的素質。同時，充分調動員工的工作激情和創(chuàng)造活力，提高培訓的針對性，豐富培訓手段，加強技能和技巧的培訓，包括分析、溝通、決策等能力和談判技巧,還需培養(yǎng)競爭意識和創(chuàng)造性，才能適應物資采購管理工作需要。

4.6 加強物資采購管理信息化建設，推動物資采購管理從傳統向現代化轉變。企業(yè)應加強采購管理軟件系統的開發(fā),利用軟件系統進行信息的存儲、執(zhí)行、交換。利用計算機軟件系統的聯網操作,實現采購部門各個環(huán)節(jié)之間及相關部門信息共享。利用數據庫查詢并且借助計算機與供應商保持聯系，使物資集中采購率、采購成本降低率、配送準確率和帳卡物相符率等各項指標達到領先水平，并熟練運用先進的科技手段,提高工作效率, 提升企業(yè)物資采購數據化有效的管理水平。

篇7

一

商業(yè)電視以盈利為目的,而盈利又是以能否吸引足夠多的電視觀眾為條件的,只有擁有足夠多的電視觀眾才能吸引廣告商投放廣告。因此,想方設法以最小的投資來吸引最多的觀眾是商業(yè)電視節(jié)目制作的基本邏輯。這一運作邏輯導致了電視節(jié)目的娛樂化,商業(yè)電視臺的節(jié)目表中總是充滿著肥皂劇、電影、電視劇、綜藝等娛樂類節(jié)目,而新聞、時事類、政治以及公共事務類報道等嚴肅節(jié)目被降到最少并被邊緣化。這是由于娛樂節(jié)目成本低廉,而且能吸引最大數量的電視觀眾,而嚴肅類的節(jié)目成本較高,且收視率不高。娛樂類節(jié)目被一些人形象地稱為電視競爭戰(zhàn)中威力強大的氫彈。在以商業(yè)電視為主的美國,電視節(jié)目完全娛樂化,電視成為龐大娛樂產業(yè)的一部分。我國電視在實行商業(yè)化運作以后,節(jié)目也呈現出過于娛樂化的特征。充斥我國當前電視熒屏的是不時被廣告打斷的各種各樣的電影、電視劇、真人秀以及諸如歌曲大賽、模特大賽、選美大賽、體育比賽等各種各樣的比賽,唯獨缺少新聞時事類嚴肅節(jié)目。40多個衛(wèi)星頻道,竟然很難看到新聞時事類節(jié)目,幾乎在任何時間打開電視所看到的都是沒完沒了的娛樂節(jié)目。甚至中央電視臺新聞頻道也往往根據“新奇、吸引人”的標準來制作所謂的新聞時事類節(jié)目。因此在該臺,很少能看到關于重大公共事務的深度報道,重大公共事務往往以新聞簡播方式處理(政治宣傳類除外)。李希光認為在當前中國媒體的商業(yè)化浪潮中,金錢在吞噬公眾的話語空間。各種媒體都在回避重大新聞,轉向娛樂新聞。①為了吸引觀眾,商業(yè)電視甚至趨向于把嚴肅類節(jié)目娛樂化。珍?辛頓注意到,在英國,商業(yè)壓力使得節(jié)目制作人在記錄片中更突出人性化和人們感興趣的方面,一些社會結構性問題也被錯誤地當成個案來處理和探討。②而阿蘭?奈特也在美國媒體對2003年美國對伊拉克戰(zhàn)爭的報道中看到了“戰(zhàn)爭的好萊塢化”③。波茲曼甚至認為電視使美國正在成為一個娛樂至死的民族:

在這里,一切公眾話語都日漸以娛樂的方式出現,并成為一種文化精神。我們的政治、宗教、新聞、體育、商業(yè)都心甘情愿地成為娛樂的附庸,毫無怨言,甚至無聲無息,其結果是我們成了一個娛樂至死的物種。④

不過,作為麥克盧漢的信徒和一個技術決定論者,波茲曼沒能找到美國電視節(jié)目娛樂化的真正原因――商業(yè)力量的驅動。他認為美國電視上嚴肅話題的娛樂化是電視本身的原因,因為電視適于表達娛樂節(jié)目(以畫面和聲音相結合的形式)。這顯然是錯誤的,電視節(jié)目的娛樂化只是對電視畫面技術的濫用。

商業(yè)電視節(jié)目整體上的娛樂化傾向(這種傾向導致了新聞時事類節(jié)目邊緣化和半娛樂化)使得電視公共領域從根本上被消解了,在電視上進行公共事務的嚴肅討論已不再可能。事實上在以商業(yè)電視為主的美國,電視公共領域就從來沒有真正建立起來過。

二

市場壓力除了導致商業(yè)電視節(jié)目整體上的娛樂化之外,還導致了節(jié)目受到廣告的結構性制約。這在實行贊節(jié)目制度的國家表現得尤為明顯。廣告商只贊助有利于銷售其產品或能大量吸引觀眾的節(jié)目。即使在不實行節(jié)目贊助制度的地方,廣告給節(jié)目所帶來的結構性制約作用也會表現出來。廣告主選擇在一些節(jié)目中做廣告而不在另一些節(jié)目中做廣告的做法,決定了商業(yè)電視臺在節(jié)目制作上的偏好。廣告主往往選擇在收視率較高的娛樂節(jié)目上做廣告,而不選擇在收視率較低的新聞時事類節(jié)目和某些特定的節(jié)目中做廣告。比如,航空公司不會選擇在關于空難的記錄片中做廣告,而農藥制造商不會選擇在環(huán)境保護類節(jié)目中做廣告。這在某種程度上導致了節(jié)目的大眾化和娛樂化。為了促銷產品、服務的需要而制作特定種類的節(jié)目也成為經常性的做法。這一類節(jié)目往往與汽車、旅游以及烹飪等產品和服務有關。商業(yè)電視在節(jié)目上所受到的這種結構性制約使其無法根據公共討論的需要來制作節(jié)目,節(jié)目的制作只是為了制造大量的或特定種類的可以出售給廣告商的觀眾。因此,現代大眾傳媒批判者認為,商業(yè)電視僅僅把觀眾當成了消費者而不是民主社會的公民。

廣告除了對節(jié)目產生間接影響外,有時還直接成為節(jié)目的一部分。這尤其體現在企業(yè)為了改善在公眾中的形象而選擇電視媒介做形象廣告上。這類廣告具有宣傳的政治性質,往往和人為制造的新聞緊密聯系在一起,使私人利益的展示帶有公共討論的色彩,宣傳和討論無法區(qū)分清楚。在商業(yè)媒體最為發(fā)達的美國,公關人員的數量(20萬)已經超過記者的數量(13萬)。據業(yè)內外人士估計,美國人在報紙上讀到的和在電視上看到的報道中,有50%至90%的全部或部分內容以印刷或錄像新聞稿形式出自公關人員之手。⑤與歐洲不同的是,美國的聯邦政府是美國的基本廣告主之一,平均每年要支出1億美元用于政治廣告。哈貝馬斯認為,這類公關實踐的宣傳技術已經逐漸主宰了西方社會的公共領域,成為診斷公共領域的一個關鍵現象。哈貝馬斯得出的結論是,在公共關系宣傳中,原來分開的私人利益的展示和公共領域重新融合在一起,市場利益開始入侵公共領域,公共領域又重新帶有了封建的形式特征。⑥

廣告成為節(jié)目內容的一部分,無疑導致了市場利益向公共領域的直接入侵,哈貝馬斯正確地認識到了這一點。但哈貝馬斯沒有認識到,對大眾傳媒所構筑的公共領域的真正威脅來自現代大眾傳媒由于商業(yè)性質所受到的結構性制約。商業(yè)壓力所導致的電視節(jié)目的整體娛樂化、新聞時事類嚴肅節(jié)目的邊緣化和半娛樂化以及廣告對電視節(jié)目所產生的結構性影響,將導致現代大眾傳媒公共領域的消解,它趨向于把電視公共領域從整體上鏟除,而不是僅僅導致哈貝馬斯所說的公共領域受到經濟利益的入侵。哈貝馬斯錯誤地認為,廣告不會影響公共領域。他認為廣告可以和公共領域并存而互不影響,他舉出的例子是19世紀的報刊。顯然,哈貝馬斯對19世紀報刊的整體狀況并不清楚,19世紀后期的黃色新聞浪潮就已經在消解報刊所構筑的公共領域,其消解的程度甚至超過了今天的商業(yè)報刊。商業(yè)電視和商業(yè)廣播以及商業(yè)報紙一道正在消解現代大眾傳媒所構筑的公共領域。

三

私人所有是導致商業(yè)電視消解公共領域的另一主要因素。由于準入的高門檻和激烈的競爭,現代商業(yè)媒體已經集中在少數人手里,媒體的高度集中和壟斷行為大大降低了能通過媒體表達其意見和觀念的人的比例。商業(yè)電視更是如此,在公共事務的討論上,商業(yè)電視只能反映少數業(yè)主和編輯的個人觀念,絕大部分民眾則失去了表達自己觀念的自由。哈欽斯委員會希望商業(yè)媒體通過自律來克服這些弊端以擔負起公共責任。指望靠媒體自律來克服媒體壟斷和私人所有所導致的弊端,無疑是一廂情愿的幻想,哈欽斯報告發(fā)表以后的美國商業(yè)媒體的表現證明了這一點。⑦對此,哈貝馬斯寫道:

這樣,傳播機構最初的基礎被徹底顛覆了……按照自由主義公共領域模式,這種具有批判精神的公共機構應當掌握在私人手中,不受公共權力機關的干涉。但是,過去100年來,由于商業(yè)化以及在經濟、技術和組織上的一體化,它們變成了社會權力的綜合體,因此,恰恰由于它們保留在私人手中致使公共傳媒的批判功能不斷受到侵害。⑧

總之,市場壓力和私人所有使得商業(yè)電視具有去公共領域化的內在本性。商業(yè)電視作為當代最有影響力的傳媒,不但自己具有去公共領域化的本性,而且還消解著整個大眾傳媒的公共領域作用。這是由于商業(yè)電視的娛樂性已經塑造出一種大眾娛樂文化,這種文化使得公眾由文化批判者轉變?yōu)閵蕵废M者。因而大眾開始回避公共事務類新聞,迷戀娛樂節(jié)目,在大眾媒體上進行公共討論變得非常困難。英國引入商業(yè)電視以后,觀眾的表現就說明了這一點。英國傳播部對地面電視的考察發(fā)現,觀眾正逐漸遠離專業(yè)藝術、宗教和時事節(jié)目類節(jié)目而去。⑨商業(yè)電視的引入,使得BBC的公共領域作用受到了嚴重削弱。同樣的原因,商業(yè)電視的引入使得歐洲的公共電視紛紛衰落下去。

注 釋:

①李希光:《轉型中的新聞學》,南方日報出版社,2005年版,第19頁。

②詹姆斯?卡瑞、珍?辛頓:《英國新聞史》,清華大學出版社,2005年版,第157頁。

③阿蘭?奈特:《戰(zhàn)爭的好萊塢化:媒體對伊拉克戰(zhàn)爭的處理》,收入《全球傳媒報告》,復旦大學出版社,2005年版,第3～15頁。

④尼爾?波茲曼:《娛樂至死》,廣西師范大學出版社,2004年版,第4頁。

⑤斯坦利?J?巴倫:《大眾傳播概論:媒介認知與文化》,中國人民大學出版社,2005年版,第369頁。

⑥哈貝馬斯:《公共領域的結構轉型》,學林出版社,1999年版,第228～231頁。

⑦【美】新聞自由委員會:《一個自由而負責的新聞界》第一章、第二章及附錄,中國人民大學出版社,2004年版。

⑧哈貝馬斯:《公共領域的結構轉型》,學林出版社,1999年版,第224頁。

⑨《英國通信辦公室對公共廣電的考察報告(摘要)》,《世界廣播電視參考》,2005(1)。

篇8

關鍵詞：汽車維修；檢測設備；發(fā)展趨勢

汽車維修檢測是汽車使用過程中一個重要的保養(yǎng)和修護環(huán)節(jié)。近年來，汽車生產商增多，汽車產品的品種和型號花樣翻新。不但在保有量上逐年遞增，而且對維修檢測設備的要求越來越高。一方面，汽車維修檢測設備的發(fā)展，相對滯后，與此不相適應。同時，另一方面，隨著電子燃抽噴射、ABS制動防抱裝置、電控自動變速器及各種電子技術在汽車上的應用．對汽車維修檢測診備及汽車服務用品的需求越來越大，掌控汽車檢測維修設備的發(fā)展趨勢，有針對性的促進汽車維修檢測產業(yè)健康發(fā)展，勢在必行。

對國內汽車維修檢測技術發(fā)展的憂慮

我國數汽車維修企業(yè)的維修檢測設備、維修工具與國外先進的汽車維修檢測設備和維修工具等硬件相比，還存在差距，但總體看來，部分市場急需、技水含量高的產品，不是生產不足就是無人生產。究其原因，一方面是限于開發(fā)能力或資金不足；另一方面則在于有關企業(yè)決策層的心態(tài)問題。國內有些企業(yè)認為開發(fā)不如國外產品，既省力又省心，使得企業(yè)不思進取，滿足于充當國外產品的商；對于一些技術含量較低或是比較成熟的老產品，眾多廠家則在低水平上重復大量生產，造成供過于球。據調查，汽車維修檢測行業(yè)中每年都會新出現許多小企業(yè)，大量生產廉價低質產品，相互降價進行惡性競爭，一旦勢頭不好，立刻退出。中國汽車維修檢測行業(yè)的整體水平有待提高，郡種手工作坊式的汽車維修檢測設備生產企業(yè)無法適應當今汽車維修檢測行業(yè)的要求與需要；由于其產品不能批量生產，成本居高不下．質量也無法得到保證，不能形成質量與價格上的優(yōu)勢 在競爭中終究要被淘汰。

一、科技發(fā)展對汽車維修檢測設備的利好影響

隨著科學技術的飛速發(fā)展，汽車制造技術得到了突飛猛進地進步。汽車從結構到控制技術日趨高科技化，汽車新品牌、新材料、新裝備、新功能層出不窮。沒有人能將數千種車型的維修資料、數據、程序記憶在大腦中，這就要求汽車維修技術人員的知識技術、經驗以及對資訊的全面掌握。這樣對促進專業(yè)人才的培養(yǎng)、交流、使用起到了啟蒙和帶動作用。

尤其是互聯網的出現，對汽車維修檢測設備的發(fā)展是具有推波助瀾的帶動作用?；ヂ摼W的信息量能夠充分滿足汽車維修設備的最新資訊更新，徹底打破了資訊傳遞在空間、時間上的局限，能在第一時間最全面、最快速地將資訊迅速地傳遞到地球上每一角落。而互聯網絡在中國現代汽車維修行業(yè)中已嶄露頭角，從國際汽車維修行業(yè)看，維修企業(yè)技術資料查詢、故障檢測診斷、技術培訓網絡化，已形成全面普及的局面。在維修信息綜合管理、專家集體會診、網上查詢資料、網上解答疑難雜癥、網上開展技術培訓、網上購買汽車維修資料，已經成為維修行業(yè)的基本特征。

二、汽車維修檢測設備發(fā)展的智能化

(1)向具有自檢、自動運行功能方向發(fā)展，如意大利的制動檢驗臺，能在40s內對傳感器、電纜通路、顯示儀表自檢完畢，發(fā)現故障即以代碼顯示故障部位及性質，開機后能自動按操作程序運行。

(2)能自動進行零點、溫漂修正，帶有單片機的檢測儀表，多數能對測試數據、曲線、圖形自動進行零點修正、溫漂修正、線性擬合，能直接得出正確檢測結果，不必再用人工修正。(3)智能化控制，如日本研制的IM型非對稱自動找正式全自動前照燈儀，采用硅光二極管代替光電池，提高了光軸定位精度與光度測量精度。采用微機與CCD固體攝象元件實現了光軸自動跟蹤找正，用計算機圖象處理技術，能完成等照度曲線測定與顯示，從而能迅速準確確定光軸中心，IM一2735既適用于非對稱光的自動找正和測量，也適用于對稱光的自動找正和測量。向具有自檢、自動運行功能方向發(fā)展，如意大利的BST-2500C型制動檢驗臺，能在40s內對傳感器、電纜通路、顯示儀表自檢完畢，發(fā)現故障即以代碼顯示故障部位及性質，開機后能自動按操作程序運行; 能自動進行零點、溫漂修正，帶有單片機的檢測儀表，多數能對測試數據、曲線、圖形自動進行零點修正，溫漂修正，線性擬合，能直接得出正確檢測結果，不必再用人工修正;智能化控制，如日本研制的IM- 2735型非對稱自動找正式全自動前照燈儀，采用硅光二極管代替光電池，提高了光軸定位精度與光度測量精度。

2.3 顯示技術、高精度傳感技術迅速發(fā)展

如制動臺已完全淘汰了測力彈簧― 自整角機的測力顯示方式，代之以高精度的應變計，具有很高的線性精度，這種以高精度傳感器為測感元件而組成的新型指針儀表，由于其通用化、標準化、清晰化程度大大提高，已成為檢測設備顯示方式今后的發(fā)展方向。

三、汽車維修檢測設備發(fā)展趨勢逐漸呈現綜合化、集成化。

如日本彌榮(株)的820行計算機控制車檢系統，將速度表、制動、CO/HC分析、噪聲、側滑、軸重、前照燈七個項目的檢測功能，綜合在一個20m內的檢測線上，還能在車速臺上配上電渦流測功機，主控計算機除控制檢測設備的自動程序之外，同時完成檢測數據處理、車檔管理、送修單開單、派工、材料需用卡制作、工時計算、維修費用結算、財務票據管理等。類似的系統在日本應用已極廣泛，并已發(fā)展到第三代，并正進一步向機電一體化方向邁進。無論是作為工作臺重要組成部分的舉升裝置，還是尾氣分析儀、制動試驗臺等檢測診斷設備，以及車輪定位儀、碰撞修理系統等校正維修設備，都不再是純機械作業(yè)。在這些設備的工作過程中，電子顯示、電子控制等起到了重要的作用。隨著電子技術的完善，不同功能的檢測維修設備正基于電子技術實現信息傳遞，走向集成化。

推動汽車檢測維修設備向綜合化、集成化方向發(fā)展的原因主要是汽車技術的飛速發(fā)展。以往用扳手扳、錘子敲的檢測方式，解決現代汽車故障，則力不從心。比如，汽車行駛機構的不斷改進，需要與之相適應的檢測維修手段，以檢測調整其結構參數偏離的數值；否則，汽車行駛就會受到影響。前輪定位及四輪定位參數，只有依靠先進的電腦技術，才能全部準確測出，并校正偏差。

結語：

我國是人口大國，同時也是經濟快速發(fā)展、汽車產業(yè)方興未艾的大國。隨著汽車產品需求量的不斷遞增，汽車維修檢測設備的行業(yè)發(fā)展趨勢將會越來越好。想要謀求長遠發(fā)展，今后要在引進先進的技術、加大對產品的研發(fā)力度，提高產品的技術含量及性能比方面努力，這需要我們共同奮斗，相信在不久的將來，我國汽保行業(yè)與工業(yè)發(fā)達國家的差距定會日益縮小，將會達到一個較高水平。

參考文獻：

[1]焦春麗.汽車維修檢測設備的發(fā)展趨勢[J].運輸經理世界,2010年15期

篇9

去年底，上海市物業(yè)管理協會組織部分會員單位赴臺灣考察，考察團一行10人走訪了臺北、高雄、臺中、臺東、花蓮等城市，與臺灣物業(yè)管理協會、臺灣物業(yè)管理經理人協會等同行進行了廣泛的交流，并召開了兩岸物業(yè)管理研討會。臺灣物業(yè)管理經理人協會、高雄物業(yè)管理協會、太平洋管理公司、安朝管理公司、臺業(yè)管理公司的同行們對我們的考察非常熱情，作了認真充分的準備，給考察團留下了深刻的印象，使我們的學習和考察取得了較好的效果。通過學習考察，我們對臺灣現行的物業(yè)管理模式和體制有了一定的了解。

一、臺灣物業(yè)管理的現狀

隨著先進國家的物業(yè)管理逐漸對臺灣產生影響，尤其是日本物業(yè)管理的成功經驗和為社會創(chuàng)造了大量就業(yè)機會對臺灣產生了很大影響，同時臺灣的房產商也要求對不動產進行維護，1987年當局終于準予開放登記物業(yè)管理維護營業(yè)項目。從事物業(yè)管理的企業(yè)叫做公寓大廈管理維護公司。1995年，臺灣頒布了第一個物業(yè)管理法規(guī)，即《公寓大廈管理條例》，1997年又頒布《公寓大廈管理服務人管理辦法》，1998年6月臺灣建筑物管理維護經理人協會(簡稱bma)成立，同年9月開放組織同業(yè)公會，設有臺北市、高雄市、臺中市、桃園縣公寓大廈管理維護商業(yè)同業(yè)公會，并由臺灣建筑物管理維護經理人協會整合業(yè)者，致力“建構法制環(huán)境，推廣專業(yè)技能、提升業(yè)界形象”，積極參與政府法規(guī)制定與修改，建筑物管理維護經理人協會以發(fā)展建筑物管理維護知識技術，提升建筑物管理維護服務質量為目標，多年來不斷辦理研討會、觀摩考察，并與(臺灣、上海、香港)及日本、英國交流，積極參與國際協會活動，包括世界不動產協會和世界建筑物服務廠商聯盟。目前臺灣公寓大廈管理維護公司參與公會者近100家，加入bma的有50余家，這些公司的市場占有率在80%以上。但公司名稱并未統一規(guī)定。，臺灣又成立了中華物業(yè)管理協會。

目前臺灣物業(yè)管理服務業(yè)中，公寓大廈管理維護公司約有450家，從業(yè)人員約5萬，清潔服務公司約7400家，從業(yè)人員約15萬人，合計約為20萬人，年產值約500億元(新臺幣，約125億人民幣)。保全公司有452家，從業(yè)人員3.6萬人，其中駐衛(wèi)保全年產值約有150億元(新臺幣，約37億人民幣)。

臺灣物業(yè)管理服務業(yè)依其服務項目可分為三類：第一類為建筑物與環(huán)境的使用管理與維護，提供建筑物與環(huán)境管理維護、清潔、保全、公共安全檢查、消防安全設備及附屬設施設備檢修等服務;第二類為生活與商業(yè)支援服務，提供物業(yè)代辦及咨詢行業(yè)、事務管理、物業(yè)生活服務、社區(qū)網路、照顧服務、保姆、宅配物流、生活產品(衣、食、住、行、育、樂)及商業(yè)支援服務;第三類為資產管理，提供不動產經營顧問、開發(fā)租賃及投資管理等服務。

目前物業(yè)管理公司已跳出傳統觀念，服務的范圍也不僅限于安全等事項，而是從大樓的管理到生活便利性的提供，物業(yè)管理公司所規(guī)劃的服務項目，已涵蓋了生活的各個層面。一些大型專業(yè)物業(yè)管理公司除了以上各項外，還提供生活服務、社區(qū)總體營造、租售服務及不動產營運規(guī)劃等服務，物業(yè)管理呈現多樣化及多元化。

1、社區(qū)治安管理必須有保全公司承擔

臺灣物業(yè)管理的業(yè)務因法令限制而被割裂分別存在于許多行業(yè)，包括公寓大廈管理維護業(yè)、保全業(yè)、清潔業(yè)、房屋中介業(yè)等，在《公寓大廈管理條例》及《公寓大廈管理服務人管理辦法》公布前，有各種不同的公司形態(tài)，普遍的是建筑物管理維護公司，其他也有大樓管理顧問公司、清潔公司、機電工程公司等，也提供一些單項或多項的物業(yè)管理服務。特別有意思的是，在臺灣，物業(yè)管理公司與保全公司經常無法有效區(qū)分，其主要原因是因為物業(yè)管理中有關安全管理項目在臺灣的《保全業(yè)法》中規(guī)定屬于保全公司營業(yè)項目，物業(yè)管理公司不得承攬保全業(yè)務。但是在實際的商業(yè)營運中，保全公司常涉足物業(yè)管理的營運模式，物業(yè)管理公司也往往會“入侵”保全公司的營業(yè)領域，表現形式就是一家公司兩塊牌照。這與國內保安公司(相當于臺灣的保全公司)以駐衛(wèi)保安工作為主，物業(yè)管理公司(相當于臺灣的公寓大廈管理維護公司)也可雇用保安員從事駐衛(wèi)保安工作的方式不盡相同。

2、社會比較重視物業(yè)管理

建筑管理維護公司在臺灣普遍成立也不過10幾年的歷史，近，臺灣房地產業(yè)發(fā)展很快，維護公司數量也不斷增加。但是臺灣對從事建筑物管理維護的要求很嚴格，企業(yè)的準入“門檻”很高。根據《公寓大廈管理服務人管理辦法》第九條規(guī)定，公寓大廈管理維護公司資本額要在新臺幣1000萬元以上。并要有4名取得公寓大廈事務管理認可證的 職員和4名以上持有各類公寓大廈不同技術服務認可證的職員。沒有相當的實力，是無法進入這一行業(yè)的。這樣既實現了物業(yè)管理企業(yè)的總量和質量控制，也在一定程度上避免了行業(yè)之間的惡意競爭現象。

近年來，臺灣當局也十分重視物業(yè)管理行業(yè)的建設，在大學內開設了相關專業(yè)的學科，并先后制定了一系列物業(yè)管理以及公寓大廈維護管理的條例和規(guī)定，在政策上，也對物業(yè)管理產業(yè)給予了支持，如臺中市政府規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)錄用一名45歲以上勞動者，政府獎勵企業(yè)5000元新臺幣。全市人口約98萬，其中從事物業(yè)管理的將近1萬人。

同時，為提升居住和管理品質，臺灣也積極舉辦各類物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)活動，如優(yōu)良公寓大廈管理維護公司評比等，臺北市還開展了守望相助評比及各縣市政府舉辦的優(yōu)良社區(qū)評比、環(huán)境清潔評比、社區(qū)活動評比等。

但是由于整個物業(yè)管理行業(yè)在臺灣還處于成長階段，所以行業(yè)內的企業(yè)管理和服務質量參差不齊，差異很大，在《公寓大廈管理條例》未出臺之前，許多公司對本身應有的服務工作項目都不太清楚，目前較有經驗或有規(guī)模的公司已經十分重視與改善服務品質，所以臺灣公寓大廈的物業(yè)管理現有的服務與前比較可說是突飛猛進，達到了相當高的水平。

3、自主經營管理較為普遍

除了專業(yè)物業(yè)管理外，臺灣地區(qū)許多樓宇也有實行業(yè)主自營式的物業(yè)管理，所謂業(yè)主自營式物業(yè)管理，就是社區(qū)的物業(yè)管理，既不由房地產開發(fā)公司負責，也不聘請專門的物業(yè)管理公司負責，而是由樓宇業(yè)主自行打理，這種方式在臺灣的城市中比較普遍。

5、依約管理、居民法律素質較高

由于市場化程度較高，所以廣大業(yè)主的法律素養(yǎng)也較高。目前臺灣規(guī)范物業(yè)管理的相關法規(guī)主要有《公寓大廈管理條例》、《公寓大廈管理條例細則》、《公寓大廈管理組織申請報備處理原則》、《公寓大廈管理服務人管理辦法》等。雖然條款并不多，但在執(zhí)行法規(guī)方面以及在法律法規(guī)的公平、公正性方面，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)較好地貫徹了對等與公平的原則。

在管理過程中雙方依照合約規(guī)定的內容。公寓大廈管委會可以通過法規(guī)賦予業(yè)主自主管理的權力，實行對物業(yè)公司的監(jiān)督。對于不稱職的物業(yè)公司進行解雇;另外一方面，優(yōu)秀的物業(yè)公司通過提升服務品質和市場競爭脫穎而出。對于業(yè)主的權利和義務也規(guī)定得非常明確，而且執(zhí)行起來非常嚴格。對欠繳管理費經過催告仍然不付者，管理負責人或管理委員會會訴請法院命其給付應交之金額及延遲利息，情節(jié)嚴重者可訴請法院強制遷離。如該住戶系業(yè)主時可訴請法院令其出讓所有權應有部分，如其于判決后三個月內不能自行出讓并完成登記手續(xù)者，管理公司或管理委員會可申請法院拍賣其房產。因此在臺灣管理費收繳不是問題。如臺北地區(qū)的收繳率在98%以上，臺中、高雄地區(qū)也在95%以上。

6、重視物業(yè)管理職業(yè)培訓

篇10

Abstract: The management of university infrastructure project has its own characteristics. This paper discusses some important aspects of the system construction, management in design stage, tendering and bidding management, project management, building energy-saving applications, informatization and so on, to expect to get some good views.

關鍵詞：高?；?；項目管理；招投標；建筑節(jié)能；信息化

Key words: university's infrastructure construction；project management；tendering and bidding；building energy-saving；informatization

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）28-0050-02

0 引言

高?；ü芾砼c房地產開發(fā)項目管理在管理模式上不盡相同，各高校之間在基建管理模式上也存在著很大差異，管理模式的差異隨之帶來的就是在基建管理中的差異。近些年隨著建設市場的不斷發(fā)展，基建管理也朝著不斷健全、不斷完善、進一步規(guī)范的方向走。尤其是近幾年引入了矩陣制管理模式，使基建管理工作上了一個新臺階，提高了基建工程的質量管理、進度管理及造價管理水平，矩陣制管理模式是以項目為主導，部門為協調的管理模式?；诟咝；ㄒ?guī)模較大的現狀，這種模式是比較理想的管理模式。[1]管理運作模式如圖1所示。

下面就矩陣制項目管理的框架下對項目具體建設過程中的一些重要環(huán)節(jié)進行研究討論。

1 加強制度建設

高校基建應不斷健全管理制度，出臺一些制度管理辦法，并在辦法中細化工程建設過程中各個科室與項目部的工作內容和相互配合、相互銜接等工作。優(yōu)良的制度化管理能限制職工的主觀隨意性，并能加強相互監(jiān)督，促進工作效率，從而取得良好的效果。

2 加強前期設計階段管理

工程成本控制一般是由設計階段和工程建設階段二個階段完成的。目前建筑市場主流看法認為設計階段（包括設備選型等）占有約70-80％的份量，建設階段約占20-30％。一般通過前期的設計控制，可以有效地降低工程成本，在建設階段控制成本主要是控制現場簽證，這就存在犧牲工程質量、增大現場管理難度的風險，與現場簽證比較而言，設計控制成本的效率是非常高的，不同的技術方案其造價相差甚至可以達到數百萬。因此規(guī)劃設計階段控制成本的效果是非常高的。

高?；üこ痰某杀究刂票容^復雜，首先是要明確項目的檔次定位、設計技術標準，這實際上是項目投資決策的問題了，是學校對項目定位的問題。確定項目及選材用料的檔次定位之后，通過限額設計、篩選高性價比材料等方式進行成本控制，使工程成本最優(yōu)。這時候的成本控制更應該是投資控制，應在一定的預算成本下，做出性能檔次最好的工程。而這將貫穿于工程建設全過程。

3 招投標階段管理

在總承包商招標過程中比較突出的問題有以下幾點：

3.1 投標單位的投標文件中為使技術評分得分值高，投標單位所報的項目部項目經理及項目部組成人員與實際進場人員不完全相符，一個項目成敗的關鍵在于所選擇的總承包單位及入駐項目部，因此建議在招標文件中加大進場人員與投標文件中不符的懲罰力度，尤其是對項目經理一職，要求其簽署保證書，提交其個人資質證書等，待工程竣工返還個人，確定其全職擔任所投標項目項目經理一職。

3.2 投標單位采用不平衡報價而低價中標，在工程建設過程中迫使建設方不得不辦理簽證，大到地磚小到電氣開關面板等，對重要的材料或者涉及金額較大的材料應在包承包商招標時應采取封樣招標或者取暫估價。

3.3 甲方分包項目的選定，目前建設部提倡工程總承包制，工程施工、材料及設備采購等均由總承包商來負責，從而使建筑市場更加規(guī)范化，但從目前國內現狀來看，把所有的項目及設備采購均由總承包商來負責也是有一些弊端的，總承包商獲取利潤的手段就是盡量減少成本支出爭取利潤最大化，從而導致諸如設備選型、檔次與用戶需求有差異，同時與之相對應的報價也體現不出真實市場價，出現低質報高價現象。

甲方分包招標需要注意下面幾項，首先是甲方分包項目的選擇，這與所分包項目是否與總承包商工作的密切性相關，與總承包商管理及工作密切相關的可以歸到總包合同里，而下面這些專業(yè)性比較強的一般采取甲方校定招標：①空調及通風工程；②弱電工程；③變配電工程；④外幕墻及鋁合金門窗工程；⑤消防工程；⑥電梯工程。其次是評標辦法的選擇，目前建筑市場對低價中標異議很大，它導致了很多優(yōu)秀的承建單位和設備供應商無法中標，其實低價中標的原則本身沒有問題，而由低價中標導致的一些突出問題主要出在技術要求上。其實堅持低價中標原則的前提就是技術要求要明確。

4 項目管理

這個階段狹義講是指甲方項目管理部在現場對工程質量、進度、安全、設計變更及簽證等管理，廣義上來講基建處各個職能部門都是參與其中的，下面著重敘述現場管理方面應該注意的問題。

首先要重視開工前的圖紙會審，減少施工過程中的設計變更，項目部組織總工辦及工程建設科抽調技術能力強的專業(yè)工程師參與圖紙會審，同時對總包單位、監(jiān)理單位提出具體要求，組織四方共同會審，然后各專業(yè)在一起進行對接會審，修改錯誤、疏漏之處，確定需增減的項目，最終由總包單位形成圖紙會審紀要，作為圖紙的一部分在工程建設中執(zhí)行。

組織項目部管理人員熟悉和掌握總包、監(jiān)理及各分包的招標文件、投標文件及合同等。分包商越多，管理越困難，這個時候要充分掌握熟悉圖紙和各種標準規(guī)范圖集，這樣在管理過程中才會游刃有余。

目前現場質量管理主要依靠監(jiān)理單位去控制，建設方要賦予監(jiān)理單位相應的權利，確保其順利開展工作。同時建設方也要對監(jiān)理單位提出一些明確的要求，特別是對一些重要的施工工序應要求監(jiān)理采取旁站的辦法進行質量控制，重要部位要求監(jiān)理人員跟班作業(yè)，加強巡視和平行檢查等方法，及時發(fā)現問題、解決問題。對于一些涉及到經濟洽商的在圖紙外的工程量簽認，由甲方專業(yè)工程師、監(jiān)理、總包一起參與進行簽認，三方必須都到場。同時要嚴格材料進場制度，由甲方會同監(jiān)理單位共同檢驗進場材料及設備，堅決杜絕三無產品及不合格材料。

施工過程中由于設計變更增加的造價大約占10%左右，因此需嚴格控制工程變更，完善變更的程序，要對涉及金額較大的設計變更進行充分論證，必要時可提交總工辦審核，保證技術變更的可行性和合理性。同時要注明變更的理由，是由于設計方圖紙的問題還是使用方要求變化或其他原因。

在施工過程中由甲方確認價格的某些材料設備也是控制造價的一個關鍵環(huán)節(jié)，項目部在材料認價過程中只負責控制材料質量，而具體認價價格由材料科確認，造價科審核，處內職能科室直接對項目部，而項目部對總包及各專業(yè)分包，職能科室不直接面對總包及各專業(yè)分包。

要重視考察工作的重要性，尤其是對防水卷材、幕墻、弱電等關鍵部位材料、關鍵工程的考察。同時要求參與考察的人員準備充分，且對考察項目有一定的專業(yè)了解，以便在考察過程中發(fā)現問題，比較優(yōu)劣。回來作考察報告并總結。如果對投標單位不熟悉，而且最終低價中標進場，如果該投標單位綜合實力低，那么會給后續(xù)工程帶來一系列問題，人員不足，缺少資金，技術力量薄弱，工程質量、進度不能得到保證等。

5 重視建筑節(jié)能領域的應用

高?；üこ填愃婆c商業(yè)地產，不但要在主體施工階段控制成本，同時也要考慮工程建成后學校各院系在使用階段的運行、維護費用。目前在建筑節(jié)能方面比較成熟的有以下幾個方面：①建筑護結構保溫隔熱技術；②照明系統節(jié)能；③空調節(jié)能；④電梯節(jié)能；⑤太陽能；⑥地溫空調（水源熱泵）等，建筑節(jié)能的概念對基建管理人員來說還是一個新興事物，在以后新建項目中基建管理部門要配合設計院、使用方做好建筑節(jié)能方面的應用，從而降低建筑的運行、維護費用。

6 信息化建設

社會發(fā)展日新月異，如今信息化水平已成為一個單位綜合能力的體現。但在推進信息化的過程中也存在很多困難：①首先就是管理制度及工作流程的梳理，信息化框架構建及工作流程再造，勢必會引起一些權力和利益的再分配，這個需要領導層的高度重視和直接決策才能向前推動；②還有同軟件技術人員交流過程也是非常重要；③往往在信息化建設初期大家都信心飽滿，隨著各部門要求的深入困難也愈來愈多，不但來自工作流同時還有軟件改造方面，這個時候一定要堅持；④信息化是對職工長期形成的工作習慣、業(yè)務流程的一種改變，在應用初期階段，摩擦和使用不暢的問題還是很多，基建部門要做好準備工作，這里要有一個接受的過程。

7 其他

建立職工定期輪崗制度，提高職工個人綜合能力和技術水平，減少崗位工作人員長期專業(yè)化、集權化，不要因為某人請假或出差導致使某項業(yè)務陷于停頓狀態(tài)。

8 結語

高?；ü芾淼淖罱K目標是在一定預算投資下，達到保證工程質量、確保工程功能，做到最優(yōu)化投資，并保證廣大師生的安全和舒適使用，為高校建設及發(fā)展夯實基礎。