導(dǎo)語：如何才能寫好一篇信息安全工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

面對復(fù)雜的安全環(huán)境，P2P網(wǎng)貸平臺要轉(zhuǎn)變工作思路，以人員、技術(shù)和流程為核心，構(gòu)建主動式防御體系，才能確保平臺信息安全。投資者在投資過程中也要對相關(guān)知識加以了解，提高信息保護意識，盡可能地避免個人信息安全泄露帶來的安全問題。

 

令人擔(dān)憂的P2P信息安全環(huán)境

 

P2P信息安全環(huán)境可從外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩方面來看。

 

外部環(huán)境

 

2013年年底，廣東地區(qū)多家P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺遭到黑客惡意攻擊及勒索。2014年年初，多家P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺遭到Ddos攻擊，攻擊流量達到數(shù)萬兆，并發(fā)送連接請求超過10億次。2014年，多家P2P平臺曾遭遇黑客攻擊。黑客通過申請賬號、篡改數(shù)據(jù)、冒充投資人進行惡意提現(xiàn)。

 

通常，黑客會進行“精準(zhǔn)打擊”，即在一個網(wǎng)貸平臺處于“薄弱”時下手，如產(chǎn)品到期兌付期間。另外，也有因黑客惡意攻擊P2P網(wǎng)貸平臺，導(dǎo)致客戶信息泄露的情況。例如2014年7月轟動一時的烏云安全漏洞事件——某軟件公司服務(wù)的100多家P2P平臺都遭到了黑客的攻擊，大部分被攻擊的P2P平臺損失慘重。

 

內(nèi)部環(huán)境

 

除了外部因素，企業(yè)自身也存在諸多問題，問題的存在使平臺的信息安全無法得到保障。主要有以下幾方面原因，如圖1所示。

 

一是P2P平臺經(jīng)營者主要以創(chuàng)業(yè)者為主，平臺與架構(gòu)投入不大，技術(shù)門檻較低。

 

二是內(nèi)部安全技術(shù)能力有待提高，安全投入不足。

 

三是內(nèi)部操作人員安全意識較低，操作流程不規(guī)范。

 

四是P2P網(wǎng)貸平臺雖然提供金融服務(wù)，但相比其他金融機構(gòu)的安全防護水平還有一定差距。

 

五是黑客攻擊、Ddos攻擊以及CC攻擊等常見的攻擊手段調(diào)查取證難，同時，為了維護平臺形象，往往采取“息事寧人”的方式。

 

六是平臺處于生存與發(fā)展期，缺乏對信息安全的重視與規(guī)劃。

 

構(gòu)建縱深防御體系

 

建立安全管理學(xué)概念：通過設(shè)置多層重疊的安全防護系統(tǒng)而構(gòu)成多道防線，使得即使某一防線失效也能被其他防線彌補或糾正，即通過增加系統(tǒng)的防御屏障或?qū)⒏鲗又g的漏洞錯開的方式防范差錯的發(fā)生，如圖2所示。 　以人員、技術(shù)和流程為核心，構(gòu)建主動式防御體系，通過以下六個維度轉(zhuǎn)變信息安全工作思路，保證管理體系滿足前瞻的、相對領(lǐng)先的和可持續(xù)管理的要求，從而將信息安全工作由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，?chuàng)造業(yè)務(wù)價值。

 

信息安全 建立從上到下的主動管理機制，主動更新各層次安全策略。

 

組織、職責(zé)、流程 建立高效的信息安全組織以及科學(xué)的信息安全績效考核機制。

 

主動式信息資產(chǎn)保護 信息資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和工具平臺，設(shè)立分級保護措施、主動的信息資產(chǎn)變更和追蹤機制。

 

自動化的審計和監(jiān)控 采用全自動、全天候監(jiān)控系統(tǒng)，實時地分析和響應(yīng)，使得安全事故在最短時間內(nèi)得以發(fā)現(xiàn)和處置。

 

主動式的信息系統(tǒng)安全防御 建立主動防御的技術(shù)體系，分別在網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器和用戶端部署主動防御的工具。

 

信息安全風(fēng)險評估 主動進行信息安全風(fēng)險的識別和評估，包括：漏洞掃描、滲透測試和補丁管理等。

 

P2P面臨的信息安全威脅

 

當(dāng)前，P2P網(wǎng)貸企業(yè)信息安全威脅正在向產(chǎn)業(yè)化、復(fù)雜性、技術(shù)更新快等趨勢發(fā)展。

 

攻擊的趨利與產(chǎn)業(yè)化 所謂黑色產(chǎn)業(yè)(簡稱黑產(chǎn))，就是不法分子利用計算機技術(shù)漏洞獲取利益的一個地下產(chǎn)業(yè)。在黑產(chǎn)中，成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)形成，有偷取數(shù)據(jù)的;有販賣數(shù)據(jù)的;有利用數(shù)據(jù)推銷詐騙的;也有直接利用網(wǎng)民網(wǎng)銀數(shù)據(jù)盜取財產(chǎn)犯罪的。也就是說，除了網(wǎng)銀賬戶、密碼等賬戶信息外，網(wǎng)民的手機號碼、家庭住址、興趣愛好等隱私信息也是黑產(chǎn)中較為常見的交易商品。

 

新技術(shù)的影響 新技術(shù)運用對P2P網(wǎng)貸平臺信息安全的影響主要來自以下幾方面。

 

一是云安全與虛擬化安全，包括云架構(gòu)安全、云應(yīng)用安全、云存儲安全、虛擬化。

 

二是移動安全，包括個人終端安全、移動商務(wù)安全、移動應(yīng)用安全。

 

三是數(shù)據(jù)安全與隱私保護，包括數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)安全、隱私保護、跨境數(shù)據(jù)流。

 

行業(yè)屬性 網(wǎng)絡(luò)安全不僅僅是信息技術(shù)的問題，還涉及人員、信息、系統(tǒng)、流程、文化以及物理的環(huán)境。其目的是建立一個動態(tài)的安全環(huán)境，面對攻擊威脅時企業(yè)仍可以保持業(yè)務(wù)正常運作，即保障業(yè)務(wù)的可用性、完整性與保密性，如圖3所示。

 

當(dāng)前防護體系面臨的困境

 

當(dāng)前，P2P網(wǎng)貸企業(yè)防護企業(yè)面臨的困境主要有以下幾方面。

 

一是行業(yè)內(nèi)的安全威脅，如針對行業(yè)的特定攻擊、黑名單、同質(zhì)化平臺的威脅、針對業(yè)務(wù)的攻擊威脅等，這類威脅一般無法及時有效應(yīng)對。

 

二是某一點確認的威脅事件不能及時在組織內(nèi)有效地進行共享，組織內(nèi)部難以有效協(xié)調(diào)。

 

三是難以從海量的安全事件發(fā)現(xiàn)真正的攻擊行為，IDS、SOC等傳統(tǒng)安全產(chǎn)品使用效率低下。

 

四是不同類型、不同廠商的安全設(shè)備之間的漏洞、威脅信息不通用，不利于大型網(wǎng)絡(luò)的維護管理。

篇2

春暖花開的三月，川蜀大地春意盎然，到處是朝氣蓬勃的景象，正是讀書、培訓(xùn)的好時節(jié)，我們這一批來自四川各地各部門、懷揣切實提高自我信息能力的工作人員進入到省委黨校，參加《四川?。?015）機構(gòu)單位網(wǎng)絡(luò)安全及干部信息能力提升》第二期的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

通過兩天的集中學(xué)習(xí)，收獲了知識、收獲了感悟、收獲了友誼。四川機構(gòu)網(wǎng)“萬網(wǎng)工程”辦公室聯(lián)合省委黨校為我們安排了十分全面的課程，專家、教授們?yōu)槲覀兩钊霚\出地講解了諸如《職業(yè)道德行業(yè)概述》、《通信公共基礎(chǔ)知識》、《信息安全基礎(chǔ)知識及安全攻防》等課程。開闊了我們的視野，提升了我們的理論素養(yǎng)，讓我們在對待網(wǎng)絡(luò)安全問題上更有一種全局意識和長遠眼光。正如：“聽師一席話，勝讀十年書”。對轉(zhuǎn)變我的一些落后的網(wǎng)絡(luò)安全觀念，樹立新的理念，理清網(wǎng)絡(luò)安全工作思路起到了十分重要的作用。在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中更好地思考、分析并解決網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的問題奠定了基礎(chǔ)。時間雖短，體會頗多，具體地講有以下幾點。

一、收獲了知識、拓寬了視野

自進入省委黨校參加《四川?。?015）機構(gòu)單位網(wǎng)絡(luò)安全及干部信息能力提升》第二期培訓(xùn)班以后，自己及時調(diào)整狀態(tài)，分秒必爭，靜下心來認真學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、課程設(shè)置都作了精心的安排。既有互聯(lián)網(wǎng)、信息安全法律法規(guī)，又有信息安全基礎(chǔ)知識、信息安全攻防；既有理論概述，又有案例分析；既有課堂教學(xué)，又有上機操作。我認真聽每一位專家教授的講解，尤其是四川機構(gòu)網(wǎng)講師舒冬琴老師，她寬闊的國際視野、獨到的觀點、豐富的實踐閱歷、敏銳的思維、旁征博引的語言表達令我折服。我邊聽課邊思考，開啟思考，啟迪了心智。每一堂課、每一天都有收獲，受益匪淺。

二、收獲了感悟、提升了自我

孔子曰：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，帶著問題去學(xué)，帶著思考去學(xué)，收獲會更多。此次培訓(xùn)使我感悟到終身學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的重要性和獨立思考的重要性。反思曾經(jīng)的自我，學(xué)習(xí)自覺性不夠，沒有養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。時常感到“書到用時方恨少”，片面地理解學(xué)校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)是“充電”，工作就是“放電”。作為我鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)安全員，我倍感學(xué)習(xí)的壓力。同樣在努力付出，但受到指責(zé)最多也許就是網(wǎng)絡(luò)安全員，所以做網(wǎng)絡(luò)安全很辛苦，必須加強理論和實踐學(xué)習(xí)，抓住一切學(xué)習(xí)機會，努力提高自己的專業(yè)技術(shù)，通過不斷的學(xué)習(xí)和提高來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全工作的最高境界。

通過計算機與網(wǎng)絡(luò)信息安全這節(jié)課的學(xué)習(xí)，使我更加深刻的理解網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性。網(wǎng)絡(luò)信息安全是保護個人信息的完整性和保密性的重要條件，只有明白了網(wǎng)絡(luò)信息安全的基礎(chǔ)知識，我們才能更加了解網(wǎng)絡(luò)信息安全在如今信息化時代的重要性！

三、收獲了友誼、增強了凝聚力

雖然學(xué)習(xí)時間只有短短的兩天，但學(xué)員在學(xué)習(xí)中、生活中，互相關(guān)心和幫助，生活上互相噓寒問暖，學(xué)習(xí)上互相探討交流，建立了深厚的友誼，尤其當(dāng)我第一天來報名的時候，有位學(xué)員因旅途奔波在報名現(xiàn)場出現(xiàn)暈車狀況，其他報名的學(xué)員立馬主動扶她去座位上，給她倒水、給她喝藿香正氣液，讓我感受到大家的熱情和溫暖。特別值得一提的是樂至縣童家鎮(zhèn)政府的朱位學(xué)員，因第二天下午我們要參加萬網(wǎng)結(jié)業(yè)考試，為了一次性通過，我倆堅持每天6點30起床狂背老師講過的知識，晚上散步的時候也一起回憶老師講過的要點，最終我們都順利地通過了初級考試，拿到了國家人力資源保障部和國家工信部聯(lián)合用印的資格證書。考試的通過不是最開心的，最開心的是，我多了一份經(jīng)歷，收獲了一份友誼。

篇3

開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作必要性

對于網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作來說，只有對其開展的必要性有深入的理解和認同之后，才能夠在實際的工作中進行有效的貫徹和落實，做到“信息安全，人人有責(zé)”。中國移動開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作的必要性主要有以下幾方面：1.保障公民財產(chǎn)安全和社會良性發(fā)展中國移動每年都會收到大量關(guān)于電信詐騙的投訴，電信詐騙對公民的財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定有著極大的危害。中國移動開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全的考核工作，能夠就社會發(fā)展中的一些危險因素，以及潛在的風(fēng)險和漏洞進行及時的排查和處理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為公民信息的傳輸和資源的獲得提供良好的技術(shù)支撐。中國移動廣西公司長期派駐人員到公安部門反虛假信息詐騙中心協(xié)助辦公，進行涉案號碼信息查詢、關(guān)停等工作；提取嫌疑號碼提交給公安刑偵、技偵部門，提供線索；協(xié)助公安機關(guān)搗毀網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點，捉拿犯罪嫌疑人，收繳短信群發(fā)器等作案工作；配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)加強打擊偽基站工作。截至2016年底，累計破獲偽基站案件39起，繳獲偽基站設(shè)備40臺，抓獲犯罪嫌疑人43人。2.優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理的必然選擇客戶的滿意度決定市場的份額?？蛻舻臐M意度是通過基層分公司和員工來提升的，因此，在開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作的初期階段，中國移動就把考核的重點放在基層運營公司，通過提高基層人員的信息安全意識來提升整個集團的網(wǎng)絡(luò)與信息安全實力，從而獲得較高的客戶滿意度。按照考核要求在基層建立有效的客戶投訴和反饋途徑，更好地了解客戶對網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的需求，從而提升服務(wù)的有效性。實踐證明，中國移動通過開展有效的網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作，進一步優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部管理，提升了客戶滿意度，從而使更多的用戶選擇使用中國移動的服務(wù)。

開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作的問題

目前，中國移動的網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作尚處于探索和完善階段，隨著技術(shù)和制度都在不斷地完善和發(fā)展，社會環(huán)境的變化，安全責(zé)任考核工作的側(cè)重點和難度也在不斷地提升。就中國移動而言，在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作過程中，主要存在以下幾方面的問題：1.執(zhí)行情況參差不齊中國移動各地區(qū)分子公司對于信息安全工作的重視度以及信息安全方面的資源和能力差距比較大。雖然在考核之前會對各個指標(biāo)進行專業(yè)性的指導(dǎo)和說明，但是往往由于參與考核的基層人員能力有限，造成考核結(jié)果與實際情況之間的偏差，影響考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。另一方面，對于一些難以定量的指標(biāo)尚未形成固定的考核標(biāo)準(zhǔn)，在考核過程中會出現(xiàn)模棱兩可的情況。對于技術(shù)性指標(biāo)的考核主要體現(xiàn)在通信設(shè)備安全性和保密性方面，雖然技術(shù)在不斷發(fā)展，但是對于那些作用周期長以及新技術(shù)方面，當(dāng)前考核手段難以納入并得到有效執(zhí)行。2.忽視客戶滿意度對于中國移動來說，客戶滿意度是生存和發(fā)展的決定性因素，如何通過有效的途徑了解客戶對企業(yè)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的看法或建議，是企業(yè)需要重點關(guān)注的內(nèi)容。同時，客戶對信息安全性的重視度也在不斷提升，在這樣的背景下，中國移動包括第三方權(quán)威機構(gòu)在對網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進行考核時，對信息安全考核的目標(biāo)認識存在一定的誤解，往往為了達到考核目標(biāo)，把客戶的滿意度割裂出去，相關(guān)工作開展更多從企業(yè)內(nèi)部進行，忽視了客戶對企業(yè)信息安全滿意度的內(nèi)容。

中國移動網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作經(jīng)驗

1.統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實，不斷總結(jié)提高不斷總結(jié)考核工作經(jīng)驗，將各分子公司的網(wǎng)絡(luò)信息安全工作與集團考核工作有機結(jié)合。年初，明確考核工作思路，制定下發(fā)考核要點，細化任務(wù)進度和工作措施。同時，各分子公司加強培訓(xùn)交流，詳細解讀考核要求，開展經(jīng)驗分享。集團公司加強督查、狠抓落實。年中，組織各分子公司開展考核工作實地檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確整改要求和落實措施，推動問題盡快解決。年底，制定評分模板，量化細化考核指標(biāo)，確保打分客觀、準(zhǔn)確，真實反映中國移動企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作落實情況，務(wù)求考核要求落到實處。2.強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核意識網(wǎng)絡(luò)與信息安全考核工作是一項長期性的工作，要想取得良好的成果，關(guān)鍵是提升整個公司人員對安全責(zé)任考核工作的認識，使安全責(zé)任工作深入到每位移動員工心中，貫穿于其日常的具體工作中。通過責(zé)任意識的強化，能夠提升員工和管理者的重視度和對于網(wǎng)絡(luò)與客戶信息的有效保護，提升信息的安全級別。同時，通過強化意識，讓員工從自身的工作情況出發(fā)，對本單位內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核指標(biāo)進行有效的討論，提升考核的實效性，切實從技術(shù)層面保障考核效果的及時性和準(zhǔn)確性。3.兼顧各方利益群體，加強協(xié)調(diào)和溝通網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作要想達到良好的考核效果，需要主管部門及各運營商多方面的共同努力。首先，需要國家相關(guān)部門通過法律、政策等方面的有效約束，為營造良好的網(wǎng)絡(luò)與信息安全創(chuàng)造環(huán)境；其次，中國移動作為電信運營商之一，要與同行業(yè)的其他兩個運營商進行密切的合作和相關(guān)技術(shù)的共享，將自身的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為行業(yè)的優(yōu)勢，提升整個電信運營行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全層次；第三，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)與信息使用單位要根據(jù)自身的需要將相關(guān)的信息反饋給電信運營企業(yè)，為其提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全考核的等級提供必要的信息支撐。4.增強客戶滿意度在考核指標(biāo)中的比例客戶滿意度對移動業(yè)務(wù)的發(fā)展有著決定的作用，正是因為中國移動根據(jù)客戶對信息傳遞速度越來越高的要求，才率先推出了4G業(yè)務(wù)。因此，在開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作時，要將客戶對本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的意見和看法進行有效的吸納，這樣，一方面提升了客戶的滿意度，無形之中提升了企業(yè)的競爭力；另一方面，也有助于企業(yè)將外部環(huán)境納入到網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核工作中，提升考核工作的認可度。

結(jié)語

篇4

一、繼續(xù)抓好思想政治工作和制度建設(shè)：組織全體職工繼續(xù)深入學(xué)習(xí)學(xué)校首屆黨代會的黨委工作報告，形成明確的工作思路，并將黨委工作報告中“建設(shè)和諧校園”的要求落實在具體的安全保衛(wèi)工作當(dāng)中。組織全體黨員開展正常的組織生活會活動，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用；實行黨員幫扶制度，每位黨員定向聯(lián)系2名群眾，做好交心談心活動和群眾的思想政治工作。同時，繼續(xù)抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實工作，嚴明各項工作紀律規(guī)定，加強經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)工作，建設(shè)一支紀律嚴、反映快、作風(fēng)硬的工作隊伍。

二、逐步建設(shè)一支內(nèi)外結(jié)合、廣泛參與的安全保衛(wèi)工作隊伍：

1、引進一支執(zhí)法隊伍。借鑒其他高校的辦法，引進民警和城管等執(zhí)法部門人員進駐學(xué)校，解決執(zhí)法權(quán)問題，達到快速、合法、有效地打擊不法分子的目的。明確民警和城管等執(zhí)法人員在我校的工作時間與職責(zé)，其辦公地點、工作運行經(jīng)費和津貼補貼由學(xué)校統(tǒng)籌解決，工作情況由保衛(wèi)處等學(xué)校相關(guān)部門考核。

2、組建一支精干的巡邏隊伍。對現(xiàn)有人員進行調(diào)整，挑選年富力強的精干人員組成校園巡邏隊，提高巡邏隊的戰(zhàn)斗力和整體形象。將來逐步分流、淘汰現(xiàn)有人員，適當(dāng)時候引進專業(yè)保安人員負責(zé)校園巡邏工作。

3、組建一支學(xué)生護校隊伍。主要是在學(xué)生課外活動期間，負責(zé)學(xué)生公寓區(qū)和學(xué)生大型文體活動的安全保衛(wèi)工作。

4、經(jīng)過協(xié)商，將辦公區(qū)、學(xué)生公寓區(qū)的各類物業(yè)保安納入日常管理范圍，進行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查與督促。

三、進一步健全工作機構(gòu)，明確工作職責(zé)：健全學(xué)校維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整學(xué)校社會治安綜合治理委員會組成人員。每個學(xué)期開學(xué)初，定期召開維護穩(wěn)定、治安綜合治理專題會議，研究穩(wěn)定和安全工作，明確職責(zé)，布置任務(wù)，團結(jié)協(xié)作，共同做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。

四、建立信息安全員制度，做好信息工作：及時收集關(guān)于安全和穩(wěn)定的各類信息，尤其是可能誘發(fā)的不良苗頭，早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處置。進一步完善學(xué)校群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，每年設(shè)定項目實際演練一次，不斷提高各部門針對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。

四、進一步加強技防措施建設(shè)：在前期技防措施建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快校園電視監(jiān)控技防措施建設(shè)步伐，招標(biāo)上馬新項目，將監(jiān)控區(qū)域覆蓋至校內(nèi)各主干道、各出入口，教學(xué)實驗辦公樓、學(xué)生公寓樓、家屬樓等部位。

五、繼續(xù)加大校園治安巡邏力度：采取動靜結(jié)合的巡邏方式，規(guī)定巡邏時間、巡邏線路和巡邏次數(shù)，排隊著裝徒步巡邏，讓廣大師生員工感受到巡邏隊員時刻在身邊，增強師生員工的安全感，加大對不法分子的威懾力度，減少盜竊、打架斗毆等各類刑事和治安案件的發(fā)生。同時繼續(xù)做好校園大型集體活動、國家級考試、重要會議等的安全保障工作。

六、整治校園秩序，創(chuàng)建安全穩(wěn)定的校園環(huán)境：繼續(xù)大力整治校園交通秩序，規(guī)范各類送貨、送菜車輛在校園內(nèi)通行的時段和線路，整治大功率摩托車在校園內(nèi)的超速行駛現(xiàn)象；配合后勤處，對校內(nèi)游散攤點、出店經(jīng)營等進行整治，規(guī)范校園經(jīng)營秩序。

七、繼續(xù)做好法制宣傳和安全教育工作：定期制發(fā)安全通告，張貼假期安全提示，發(fā)放安全知識宣傳單，上好新生的安全教育課表，不斷提高學(xué)生的安全防范意識，減少宿舍盜竊等各類案件的發(fā)生。

八、繼續(xù)做好“*”消防安全月活動：采取制作宣傳展版、邀請武警消防官兵進行消防知識講座、組織現(xiàn)場滅火演練等多種形式開展系列活動，在全校普及消防安全知識，增強廣大師生的消防安全意識。認真檢查并整改各類火災(zāi)安全隱患，保障全年不發(fā)生火災(zāi)事故。

九、校園周邊環(huán)境整治：繼續(xù)協(xié)調(diào)公安、城管、文化、衛(wèi)生、工商等市直相關(guān)職能部門，對學(xué)校周邊環(huán)境進行集中整治，力爭上下半年各一次并列入襄樊市社會治安綜合治理委員會常規(guī)工作計劃。

篇5

[關(guān)鍵詞]信息化；發(fā)展；地位；作用

[中圖分類號]F426.8　[文獻標(biāo)識碼]A　[文章編號]1009-9646(2009)06-0033-02

一、信息化建設(shè)現(xiàn)狀概述

在省局和市局(公司)的高度重視下，經(jīng)過廣大員工的共同努力，亳州煙草信息化建設(shè)最近幾年來有了較快的發(fā)展。

1　信息化建設(shè)的統(tǒng)一思路基本形成

根據(jù)國家局“數(shù)字煙草”發(fā)展綱要和省局(公司)發(fā)展規(guī)劃的“三統(tǒng)一”要求，完成了全省煙草行業(yè)兩層構(gòu)架的市局統(tǒng)一信息平臺和數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

2　信息化建設(shè)的組織機構(gòu)和管理制度逐步健全

市局(公司)成立了以市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)為組長的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)市局(公司)信息化建設(shè)。設(shè)立了專門的信息技術(shù)部，具體負責(zé)信息化工作的組織實施。為統(tǒng)一、有序地開展信息化建設(shè)工作，市局(公司)制定了一系列行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)章制度及規(guī)范文件。

3　信息化建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)和安全保障體系基本建成

建成“市局到省局4MSDH線路，市局至各縣(區(qū))局均為2MSDH線路+2M備用線路，各縣(區(qū))局至專賣隊所的ADSL線路”的主干網(wǎng)絡(luò)，形成了以地面骨干網(wǎng)為核心的、覆蓋全市煙草的信息通信網(wǎng)絡(luò)。市、縣局初步完成防病毒、防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全項目建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)正日益完善?；ヂ?lián)互通的網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，為各類應(yīng)用系統(tǒng)的實施應(yīng)用奠定了通信傳輸基礎(chǔ)。

4　信息化建設(shè)的統(tǒng)一信息平臺和數(shù)據(jù)中心雛形已經(jīng)形成

目前亳州煙草主要應(yīng)用辦公自動化、煙葉生產(chǎn)、用友財務(wù)軟件、生產(chǎn)經(jīng)營決策、網(wǎng)上準(zhǔn)運證等系統(tǒng)；按照省局商業(yè)管理信息系統(tǒng)規(guī)劃，市局正著手統(tǒng)一數(shù)據(jù)源，完成系統(tǒng)整合，伴隨商業(yè)管理信息系統(tǒng)的實施、完善，市局統(tǒng)一的信息平臺和數(shù)據(jù)中心雛形已經(jīng)形成。

二、信息化工作的一些具體做法

1　網(wǎng)絡(luò)與機房建設(shè)

安心工程建設(shè)：為保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運行，在核心層網(wǎng)絡(luò)接人時采用雙回路，有效解決了單點故障引起的安全隱患。為解決專賣隊所無線網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定和鐵塔帶來的安全隱患，在充分論證的基礎(chǔ)上，采用ADSL通道接入，徹底解決無線鐵塔帶來的安全隱患。2004年初，我們統(tǒng)一建立呼叫中心，實現(xiàn)電話訪銷，構(gòu)建起全市快捷的信息傳遞通道。

2　物流中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為不影響物流配送中心如期投入使用，市局(公司)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極與電信聯(lián)系，在基建工程進行的同時就將網(wǎng)絡(luò)通道預(yù)埋到位，并根據(jù)基建工程的進度完成網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的招標(biāo)購置，有效保障了配送中心網(wǎng)絡(luò)通道的建設(shè)。積極參與倉儲數(shù)字化方案的制定，本著“節(jié)約成本，適度超前”的原則，完成倉儲區(qū)域內(nèi)的綜合布線工程。

3　網(wǎng)絡(luò)與機房建設(shè)

下一步，我們將按照省局(公司)要求，根據(jù)技術(shù)及市場因素，在確保通訊質(zhì)量的前提下，對現(xiàn)有核心層網(wǎng)絡(luò)進行改造，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)設(shè)備型號和配置，進一步提高骨干網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，確保對全市網(wǎng)絡(luò)的有效管理和監(jiān)控。

4　標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的中心機房

嚴格按照行業(yè)機房建設(shè)規(guī)范，先后實施三級防雷、接地等工程改造，已通過市防雷中心的檢測，并配有專用機房空調(diào)、UPS、消防等設(shè)備，為方便管理和操作，設(shè)置了操作間和UPS隔離間。同時為了增加機房的安全性，添置了監(jiān)控鏡頭，有專人負責(zé)整個機房一天24小時的監(jiān)控。

5　信息化重點項目建設(shè)

2004年以來，先后完成對原卷煙銷售系統(tǒng)升級和WEB查詢信息管理系統(tǒng)開發(fā)，全面啟用WEB經(jīng)營數(shù)據(jù)信息查詢系統(tǒng)。

2005年末作為全省首批試點單位，營銷管理、配送管理、專賣管理等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)在亳州一次順利上線。在完成安徽煙草商業(yè)管理信息系統(tǒng)上線的基礎(chǔ)上，根據(jù)市局業(yè)務(wù)流程的調(diào)整，在中軟國際的支持下，實現(xiàn)了商業(yè)管理信息系統(tǒng)升級。數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用，市場管理、案件管理、日志管理、信息互遞等模塊陸續(xù)上線，整體提升了信息化應(yīng)用水平。

6　統(tǒng)一平營銷管理

品牌管理、采購管理、訂單采集、配送管理、數(shù)據(jù)查詢等模塊的使用，通過系統(tǒng)規(guī)范了營銷工作的管理。

7　專賣管理

證件管理實現(xiàn)了業(yè)務(wù)客戶統(tǒng)一人口，從源頭上保證了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。案件管理實現(xiàn)了簡易和一般案件信息處理，避免了案件管理混亂性。日志管理有效的管理了市管員和管理所的日常工作。

8　客戶關(guān)系管理

信息互遞解決了電訪員、客戶經(jīng)理、送貨員、市管員內(nèi)部信息反饋，解決了不同部門的信息相互共享問題。

客戶核量和客戶分析等模塊有效支撐了客戶銷售情況分析，為公司營銷投放策略提供了依據(jù)。

9　信息系統(tǒng)應(yīng)用

通過局(廣)域網(wǎng)、無線網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡(luò)，面向市局機關(guān)、三縣一區(qū)縣(分)局機關(guān)(部門)、基層中隊(片點)實現(xiàn)經(jīng)營信息多層次覆蓋傳遞。

10　信息安全

防病毒系統(tǒng)，形成以趨勢防病毒系統(tǒng)安裝在機關(guān)與縣區(qū)局，瑞星殺毒軟件安裝在基層和呼叫中心，有效的控制了病毒的爆發(fā)。

在廣域網(wǎng)與局域網(wǎng)之間、公網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)之間、銀行與內(nèi)網(wǎng)之間加裝防火墻，在一定程度上能做得到擋得住外部入侵。

為有效管理局域網(wǎng)內(nèi)機器，我們通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件對局域網(wǎng)內(nèi)所有機器進行監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)訪問流量異常情況機器進行及時處理。

為方便有效管理局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和機器，我們制定詳細IP地址分配方案，同時還記錄了對應(yīng)的MAC地址，服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備完成了IP地址和MAC地址關(guān)系綁定。防止了用戶盜用重要IP地址現(xiàn)象的發(fā)生。

11　數(shù)據(jù)備份

為保證數(shù)據(jù)存貯的安全性，建立了業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)等數(shù)據(jù)自動備份，通過增量備份和全備份的策略相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)和NAs存儲，全天候支持網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存貯，全市各機房數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)備份，同時增加數(shù)據(jù)存貯安全性、防止存貯介質(zhì)意外損壞，通過制度規(guī)定并嚴格執(zhí)行，按每月一次進行重要數(shù)據(jù)光盤刻錄，形成備份紀錄和光盤一道存檔，確保企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)安全。

包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、操作系統(tǒng)環(huán)境、數(shù)據(jù)存儲環(huán)境、信息安全環(huán)境和業(yè)務(wù)應(yīng)用環(huán)境等已初步完善。為保障業(yè)務(wù)的可持續(xù)運行，我們將從以下幾個方面做好網(wǎng)絡(luò)安全工作：

■采用高性能的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器，使設(shè)備的故障率降低；對關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的關(guān)鍵部件進行容錯、冗余備份。

■采用先進的技術(shù)手段，如加密技術(shù)、RAID技術(shù)、數(shù)據(jù)備份等，使數(shù)據(jù)的真實性、完整性得到安全保障。

■采用防火墻、身份認證、權(quán)限控制等技術(shù)手段。防止黑客的攻擊，確保在進行資源訪問時系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。

■建立可靠的防病毒體系，使數(shù)據(jù)免受病毒的侵害，保證應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。

■建設(shè)網(wǎng)絡(luò)行為管理系統(tǒng)，對局域網(wǎng)內(nèi)部計算機通過企業(yè)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口的上網(wǎng)信息進行詳盡記錄，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行為的有效控制。

進一步完善制度建設(shè)，改進和提高管理措施，確保網(wǎng)絡(luò)安全，避免企業(yè)利益受到損失。

三、小結(jié)

為規(guī)范信息化建設(shè)，完善了以下規(guī)章制度：《計算機相關(guān)硬件設(shè)備管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《數(shù)據(jù)備份制度》、《區(qū)、縣信息室管理制度》、《計算機安全管理規(guī)定》、《計算機系統(tǒng)操作規(guī)范》、《計算機機房管理制度》、《中心機房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護制度》、《計算機軟硬件維護制度》，從組織管理上規(guī)范了各工作流程。

為確保軟硬件維護有據(jù)可查，我們通過規(guī)范制度和流程采用痕跡化進行管理。

機房管理方面：我們采用出入登記，操作和巡檢登記，故障排除登記，有效保障機房安全和維護的方便性。

篇6

面對開放度極高的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)銀用戶最看重的莫過于網(wǎng)上銀行的安全性能。為了讓廣大讀者更全面、深入了解網(wǎng)銀安全，本刊記者采訪了中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國民生銀行和中信銀行電子銀行相關(guān)負責(zé)人，并對各自的網(wǎng)銀安全性能進行了詳細的介紹。

五大關(guān)口

中國農(nóng)業(yè)銀行電子銀行部風(fēng)險管理處處長楊偉榮向記者介紹，中國農(nóng)業(yè)銀行對網(wǎng)銀業(yè)務(wù)安全性的考慮貫穿于各環(huán)節(jié)之中，把好客戶準(zhǔn)入、身份認證、限額管理、客戶信息保護和交易監(jiān)控等五大關(guān)口：

客戶準(zhǔn)入關(guān)

中國農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)銀開通環(huán)節(jié)，嚴格遵循“了解你的客戶”原則，制定了嚴格的臨柜審查流程，通過證件核驗、賬戶核驗、印鑒核驗等技術(shù)措施，確?？蛻羯矸莺蜕暾堃庠傅恼鎸嵭?，有效規(guī)避了冒用身份開通服務(wù)的風(fēng)險。

身份認證關(guān)

網(wǎng)上銀行使用環(huán)節(jié)，嚴格遵循監(jiān)管機構(gòu)雙重認證之要求，向客戶發(fā)放K寶和動態(tài)口令卡等專用安全工具，在登錄及金融交易等高風(fēng)險環(huán)節(jié)，嚴格校驗安全工具和賬戶密碼，保證了網(wǎng)銀交互過程中客戶身份和交易指令的真實可靠，有效防范了冒用身份使用網(wǎng)銀的風(fēng)險。

交易限額關(guān)

中國農(nóng)業(yè)銀行對網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、支付等資金類交易，根據(jù)使用安全工具不同制定了差異化交易限額，并支持本人個性化限額設(shè)置，實現(xiàn)了對客戶單筆及日累計額度的靈活控制，有效提升了客戶資金風(fēng)險的可控程度。

信息保護關(guān)

首先對客戶信息進行嚴格管理，有效防止客戶資料泄露；其次，交易環(huán)節(jié)通過網(wǎng)上銀行安全控件等技術(shù)手段，建立了覆蓋客戶計算機、互聯(lián)網(wǎng)到服務(wù)器的端到端的加密通道，保護客戶信息的安全；此外，頁面展現(xiàn)環(huán)節(jié)，將客戶關(guān)鍵信息、賬戶關(guān)鍵信息進行了屏蔽，進一步保護信息安全。

交易監(jiān)測關(guān)

中國農(nóng)業(yè)銀行建立了異常交易監(jiān)測機制，根據(jù)可疑交易的特征不斷完善監(jiān)測的交易范圍，未來將進一步加大這方面的投入；此外，還建立了釣魚網(wǎng)站監(jiān)測機制，能及時發(fā)現(xiàn)針對網(wǎng)上銀行的釣魚網(wǎng)站并提請有關(guān)部門及時關(guān)閉。

安全產(chǎn)品

K寶

K寶是用來存放客戶網(wǎng)銀證書的專用安全硬件，是客戶在網(wǎng)上進行交易的身份證明，基于證書還可以對數(shù)據(jù)進行加密和簽名，可以防止他人冒用證書持有者名義進行網(wǎng)上交易，維護客戶及銀行的合法權(quán)益，減少和避免經(jīng)濟法律糾紛。K寶是目前農(nóng)業(yè)銀行安全級別最高的認證工具，其交易額度為：一代K寶單筆50萬元/日累計100萬元，二代K寶單筆100萬元/日累計500萬元。

K令

K令是農(nóng)業(yè)銀行綜合考慮安全性和便利性而推出的一款電子銀行安全產(chǎn)品，采用成熟的動態(tài)密碼技術(shù)，實現(xiàn)每次交易時密碼的隨機變化，有效解決了靜態(tài)密碼容易被竊取的安全問題，該產(chǎn)品價格低廉、容易攜帶、操作簡便，不需要在終端設(shè)備上安裝任何軟件，其交易額度為：單筆1000元/日累計3000元。

K碼

K碼是客戶在進行交易的過程中，使用手機短信配合驗證的一種安全產(chǎn)品?？蛻羰紫刃枰阢y行綁定自己的手機，在進行對外支付時，已綁定的手機將收到驗證碼。其優(yōu)點是采用第二渠道認證，黑客不易截取，且不用發(fā)放設(shè)備，使用方便，不增加客戶成本，其交易額度為：單筆1000元/日累計1000元。

事前防范

中國建設(shè)銀行電子銀行部工作人員向記者介紹，在客戶端事前安全防范環(huán)節(jié)，依照低、中、高的不同安全級別，中國建設(shè)銀行網(wǎng)上銀行分為靜態(tài)密碼、動態(tài)口令、網(wǎng)銀盾證書三個層次為客戶提供服務(wù)。

靜態(tài)密碼

直接通過互聯(lián)網(wǎng)由客戶自助注冊申請，無需至網(wǎng)點柜臺簽約，無安全產(chǎn)品，僅可辦理查詢等非賬務(wù)性業(yè)務(wù)，以及投資理財類業(yè)務(wù)（基金、外匯、賬戶金等），不可以辦理轉(zhuǎn)賬匯款類業(yè)務(wù)。

動態(tài)口令

動態(tài)口令客戶分為動態(tài)口令刮刮卡客戶、手機短信動態(tài)口令客戶兩類。對于需要方便地進行“小額”轉(zhuǎn)賬的用戶，可以通過網(wǎng)點柜臺簽約，并領(lǐng)取刮刮卡或在銀行預(yù)留正確的手機號碼，開通成為動態(tài)口令客戶。動態(tài)口令客戶僅通過刮刮卡密碼或手機短信動態(tài)口令即可辦理全功能的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，開通門檻低，客戶體驗好。

動態(tài)口令具有一次一密、成本低廉、易用性強、客戶體驗良好等多種優(yōu)勢，深受大學(xué)生等大眾客戶群體的喜愛，具有較大的市場推廣空間。動態(tài)口令刮刮卡客戶、手機短信動態(tài)口令客戶的交易限額均為單筆5000，日累計5000。

網(wǎng)銀盾證書

對于需要經(jīng)常進行“大額”轉(zhuǎn)賬的用戶，可以通過網(wǎng)點柜臺簽約，并領(lǐng)取預(yù)制證書網(wǎng)銀盾，客戶轉(zhuǎn)賬匯款時必須使用數(shù)字證書進行數(shù)字簽名，并校驗網(wǎng)銀盾密碼才能完成，從而有效保證了客戶的網(wǎng)上銀行交易安全。

7×24小時搜索、關(guān)閉釣魚網(wǎng)站

針對日益猖獗非法釣魚網(wǎng)站，中國建設(shè)銀行組建了一支專業(yè)的防釣魚網(wǎng)站隊伍，7×24對假冒建行的釣魚網(wǎng)站進行全面搜索，第一時間發(fā)現(xiàn)假網(wǎng)站，通過國內(nèi)、國外權(quán)威機構(gòu)及時關(guān)閉假網(wǎng)站。并與國內(nèi)外知名網(wǎng)絡(luò)安全公司聯(lián)動，聯(lián)動加入網(wǎng)絡(luò)黑名單，共同防范。

事中監(jiān)控

中國建設(shè)行已在國內(nèi)同業(yè)中率先建立了全行統(tǒng)一、跨渠道的電子銀行外部欺詐監(jiān)控體系，實現(xiàn)網(wǎng)上銀行、手機銀行、網(wǎng)上支付等電子渠道交易的全面監(jiān)控，對高風(fēng)險交易由該行電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)控人員進行人工分析、外呼核實、黑名單阻斷等處理。

2011年，該行進一步加大了工作力度，著力建設(shè)新一代電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)控平臺，基于用戶行為分析建立高效、可靠的“風(fēng)險引擎”，實現(xiàn)全面和全流程的風(fēng)險監(jiān)控。同時，依托風(fēng)險監(jiān)控平臺部署實施動態(tài)安全策略，對于大額、頻繁、跨地區(qū)、可疑操作等高風(fēng)險交易實施事中干預(yù)、強化認證、交易阻斷，對于低風(fēng)險交易則降低安全認證門檻，取消不必要的認證環(huán)節(jié)，有效改善客戶體驗。通過建設(shè)強大的新一代電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)控平臺，將中國建設(shè)銀行電子銀行安全策略從單純依靠事前防范全面轉(zhuǎn)移到事前防范與事中監(jiān)控并重的工作思路上來，有效提升該行核心競爭力，改善客戶安全體驗。

開展安全評估，不斷改進升級

根據(jù)銀監(jiān)會《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和《電子銀行安全評估指引》的相關(guān)要求，中國建設(shè)銀行選聘了國家信息安全測評中心作為安全評測機構(gòu)，對該行電子銀行業(yè)務(wù)開展了第三方安全評估，對電子銀行業(yè)務(wù)的安全策略、內(nèi)控制度、風(fēng)險管理、系統(tǒng)安全、客戶保護等方面進行了考察與評價。

通過安全綜合評估，建行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)在安全技術(shù)、安全管理和安全工程三個方面的安全保障能力，達到《信息系統(tǒng)安全保障評估框架》GB/T 20274信息系統(tǒng)綜合安全保障能力級一級的要求。

加強業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)

中國建設(shè)銀行多次組織電子銀行業(yè)務(wù)運營與風(fēng)險管理培訓(xùn)班，對電子銀行從業(yè)人員進行全員培訓(xùn)。保證在開展電子銀行業(yè)務(wù)同時，向客戶普及了電子銀行業(yè)務(wù)安全知識，營造互聯(lián)網(wǎng)安全文化氛圍。

強化電子銀行客戶風(fēng)險教育

中國建設(shè)銀行常年通過國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)點等多個服務(wù)窗口，提示客戶保護賬戶信息和密碼，揭示網(wǎng)絡(luò)欺詐手法，介紹網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和工具，使用短信提醒服務(wù)，安裝防病毒、木馬軟件等，培養(yǎng)客戶良好的密碼使用習(xí)慣，向客戶揭示有關(guān)風(fēng)險，增加客戶的安全知識，提高客戶的法律意識和自我保護意識。

據(jù)中國民生銀行電子銀行部營銷策劃中心總經(jīng)理陶江介紹，中國民生銀行一直將網(wǎng)上銀行安全性建設(shè)作為業(yè)務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，堅持科技創(chuàng)新，強化風(fēng)險控制，多項措施、多管齊下提升網(wǎng)銀交易安全，從銀行端、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和客戶端綜合考慮，構(gòu)建了網(wǎng)上銀行的整體安全體系。

安全服務(wù)

第三方安全認證機構(gòu)的數(shù)字證書

中國民生銀行自網(wǎng)銀業(yè)務(wù)推出以來一直采用我國權(quán)威第三方安全認證機構(gòu)中國金融認證中心（CFCA）頒發(fā)的數(shù)字證書，有效保障了網(wǎng)銀交易雙方身份的真實性、交易的私密性和不可否認性。

U寶

中國民生銀行自2008年起推出個人網(wǎng)銀U寶，它將數(shù)字證書存儲在Usb-key中，避免數(shù)字證書被復(fù)制、篡改、導(dǎo)出，客戶只有同時持有U寶并掌握硬件口令才能登錄網(wǎng)銀，網(wǎng)銀交易安全全面提升。為給客戶提供更加安全、快捷的網(wǎng)銀服務(wù)，已先后推出免驅(qū)U寶、預(yù)制證書U寶、七彩U寶、生肖U寶和章魚U寶，滿足了不同客戶的需要。

交易風(fēng)險監(jiān)控平臺

為全面防范電子銀行交易風(fēng)險，保障客戶資金安全，中國民生銀行在企業(yè)級數(shù)據(jù)倉庫的基礎(chǔ)上開發(fā)了電子銀行風(fēng)險交易監(jiān)控系統(tǒng)，成為國內(nèi)首家針對借記卡用戶推出電子銀行風(fēng)險交易監(jiān)控系統(tǒng)的商業(yè)銀行。相比以前的風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)只能監(jiān)控網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)，該行風(fēng)險交易監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋了網(wǎng)上支付、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上繳費，以及訂單支付、手機錢包等全部對外資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，監(jiān)控范圍更廣，安全保障系數(shù)更高。

釣魚網(wǎng)站主動監(jiān)測服務(wù)

為防范釣魚網(wǎng)站風(fēng)險，中國民生銀行與專業(yè)反釣魚網(wǎng)站機構(gòu)合作推出釣魚網(wǎng)站主動監(jiān)測服務(wù)，24小時監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)上存在的與該行相關(guān)的釣魚網(wǎng)站、假冒網(wǎng)站，一旦發(fā)現(xiàn)有假冒站點出現(xiàn)，及時通知中國反釣魚聯(lián)盟予以關(guān)閉，有效防范釣魚網(wǎng)站對客戶銀行帳號、密碼等私密信息的竊取和攻擊，及時抑制釣魚網(wǎng)站和錯誤鏈接對客戶利益的損害。推出網(wǎng)銀在線殺毒工具，使客戶在登錄或使用網(wǎng)銀時可進行在線殺毒，有效清除客戶端電腦的病毒，防止客戶網(wǎng)銀交易信息被泄露的危險。

安全教育

電子銀行業(yè)務(wù)有別于傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)，交易環(huán)節(jié)包括銀行端和客戶端兩個方面，因此交易安全需要銀行與客戶攜手共同構(gòu)建。中國民生銀行開展的各類客戶安全教育工作主要有：

以門戶網(wǎng)站為載體，通過建立網(wǎng)銀安全提示頻道，根據(jù)最新風(fēng)險事件特點不斷更新相關(guān)內(nèi)容，向客戶揭示不法分子常用欺詐手法，宣傳民生銀行新型安全產(chǎn)品U寶，持續(xù)對客戶的網(wǎng)銀使用教育。

以營業(yè)網(wǎng)點為載體，要求各分、支行切實履行網(wǎng)銀安全普及責(zé)任，通過在各支行網(wǎng)點配置網(wǎng)銀演示機，發(fā)放個人網(wǎng)銀安全宣傳折頁等互動方式，介紹網(wǎng)銀服務(wù)功能、安全產(chǎn)品使用方法，達到強化客戶的風(fēng)險意識的目的。

在客戶使用個人網(wǎng)銀流程中，通過個人網(wǎng)銀登陸頁面網(wǎng)上安全提示鏈接，多角度開展客戶安全教育，不斷提高客戶風(fēng)險防范意識；提供網(wǎng)銀在線殺毒工具，使客戶在登錄或使用網(wǎng)銀時可進行在線殺毒，有效清除客戶端電腦的病毒，防止客戶網(wǎng)銀交易信息被泄露的危險。

據(jù)中信銀行零售銀行部電子銀行部相關(guān)負責(zé)人介紹，2011年年初，不法分子詐騙短信猖獗，網(wǎng)上金融詐騙現(xiàn)象攀升，中信銀行以20招“網(wǎng)銀安全守護神”有效化解了黑客攻擊，保證了客戶放心安全地使用網(wǎng)銀。

第三方數(shù)字證書

中信銀行網(wǎng)銀首家采用國內(nèi)最權(quán)威、公正的第三方認證機構(gòu)――中國金融認證中心（CFCA ）的數(shù)字證書來保證電子交易中雙方身份的真實性和交易信息的機密性、完整性以及防抵賴性，符合《電子簽名法》和監(jiān)管部門的相關(guān)法規(guī)。

采用數(shù)字證書、登錄用戶名、登錄口令、移動證書USBKey密碼、USBKey內(nèi)嵌編號等多重安全保障措施，比雙因子認證（簽名認證和口令認證）更全面保護，最大程度地保證客戶登錄安全。

手機動態(tài)口令

中信銀行網(wǎng)銀手機動態(tài)口令以互聯(lián)網(wǎng)、手機兩種渠道保護用戶的信息安全。

當(dāng)客戶在個人網(wǎng)銀上進行登錄、對外轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等操作時，系統(tǒng)均會隨機生成一次性動態(tài)口令，然后將其連同交易信息一并發(fā)送到客戶綁定的手機上。客戶通過短信核實交易信息，然后必須同時輸入正確的靜態(tài)賬戶密碼和動態(tài)口令才可順利完成交易，這樣可有效防御黑客攻擊，在更高級別上保證了網(wǎng)上交易的安全。

信息的雙通道確認，無異于為用戶賬戶上了“雙保險”。

“盾”系列技術(shù)

采用國家信息安全評測認證中心“盾”系列技術(shù)，對SSL、交易數(shù)據(jù)、鍵盤輸入安全、進程保護控件進行加固，通過遠程滲透性驗證，杜絕木馬。

移動證書USB Key

移動證書USBKey是一種應(yīng)用了智能芯片技術(shù)的數(shù)據(jù)加密和數(shù)字簽名工具，其中存儲了每個用戶唯一的、不可復(fù)制的數(shù)字證書，保證客戶數(shù)字證書私鑰永不出KEY，在安全性上更勝一籌。

指定計算機、時間段使用網(wǎng)銀

中信銀行個人網(wǎng)銀提供給客戶指定設(shè)備、指定時間段使用個人網(wǎng)銀的機制?？蛻艨梢灾付▎挝换蛘呒抑械碾娔X登錄個人網(wǎng)銀，避免別人在其他電腦上使用網(wǎng)銀。由于黑客作息習(xí)慣與一般人不同，客戶可以指定如上午9：00-下午9：00（星期幾和具體時間任由客戶隨意設(shè)置）期間才能登錄個人網(wǎng)銀，讓黑客無機可乘。

網(wǎng)銀110

中信銀行提供“網(wǎng)銀110”報警功能，24小時人工值守處理各類客戶網(wǎng)銀安全報警，快速處理客戶遇到的各種問題。

反欺詐聯(lián)動機制

中信銀行參與由中國金融認證中心牽頭，全國十多家商業(yè)銀行參與的國內(nèi)“網(wǎng)上銀行反欺詐聯(lián)動機制”，通過與公安部等機構(gòu)協(xié)同合作，實現(xiàn)網(wǎng)上銀行風(fēng)險信息共享和案件協(xié)同調(diào)查，建立網(wǎng)銀風(fēng)險預(yù)防機制，引入國際最新的反欺詐技術(shù)手段，遏制網(wǎng)上銀行欺詐行為。

網(wǎng)銀伴侶

篇7

一、轉(zhuǎn)換科技工作思路，充分發(fā)揮檔案科技的支撐作用

“十一五”期間，我國檔案科技工作在堅持過去行之有效的經(jīng)驗做法的同時，適時應(yīng)勢，轉(zhuǎn)變思路，緊緊圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)立項，組織力量研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的重大理論和關(guān)鍵技術(shù)問題，為檔案事業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

我國檔案科技在“十一五”期間立項的基本情況是：頭三年2006-2008年，以檔案工作面臨的主要問題為基礎(chǔ)，提出所要研究和解決問題的主要方面。2006年覆蓋了檔案信息資源建設(shè)和開發(fā)利用策略研究、電子文件管理技術(shù)方法研究兩大方面；2007年包括軟科學(xué)研究、信息技術(shù)應(yīng)用研究、保護技術(shù)方法研究、保護技術(shù)方法研究四個方面；2008年的選題包括檔案保護技術(shù)方法研究、檔案信息化技術(shù)方法研究兩個方面。2009年，圍繞“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展三大主要任務(wù)中具有可研性的重點檔案搶救和數(shù)字檔案館建設(shè)兩個方面及汶川特大地震后檔案部門應(yīng)對自然災(zāi)害等方面內(nèi)容，立項指南供給出了14個選題，包括我國重點檔案損毀情況典型調(diào)查研究、檔案搶救修復(fù)操作規(guī)程研究、檔案搶救修復(fù)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量要求研究、檔案搶救修復(fù)工作指南研究，檔案部門防治自然災(zāi)害應(yīng)對策略研究，數(shù)字檔案館建設(shè)現(xiàn)狀、數(shù)字檔案館建設(shè)所面臨和要解決的主要問題研究等；2010年，圍繞國家檔案局提出的“建立確保檔案安全保密的檔案安全體系”的任務(wù)，科技立項指南提出了10個項目范圍進行研究，包括檔案安全保障體系建設(shè)情況調(diào)查研究、檔案安全保障體系基本框架及相關(guān)理論研究、安全保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究等相關(guān)理論與實踐問題研究和電子文件異質(zhì)備份策略、數(shù)字檔案信息安全管理策略、電子文件安全保障及電子檔案長久保存策略研究等選題。

從上述選題內(nèi)容與范圍上不難看出我國檔案科技工作的基本思路，即圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的中心工作進行前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的研究，從而充分地發(fā)揮檔案科技對于檔案事業(yè)發(fā)展的支撐作用。“十―五”期間，全國共有201個項目列入國家檔案局科技項目計劃，技術(shù)部獲得財政部資助的項目有5項。在此期間，共有163項成果獲得了國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎勵。從立項與獲獎成果內(nèi)容上看，數(shù)字檔案館建設(shè)、國家重點檔案的搶救與保護等方面取得了突破性的成果。

1.數(shù)字檔案館建設(shè)

“十一五”期間，我國數(shù)字檔案館建設(shè)工作成績突出。青島市檔案館(局)早在2000年就籌劃數(shù)字檔案館的建設(shè)，歷時10年，投資約1410余萬，先后完成青島市數(shù)字檔案館、數(shù)字文件中心和電子公文和檔案信息共享系統(tǒng)三個項目的建設(shè)工作，逐步實現(xiàn)了館藏檔案數(shù)字化、機關(guān)文書檔案在線移交及全文數(shù)字化、電子公文和檔案信息網(wǎng)絡(luò)共享三個階段性目標(biāo)。2008年5月，山東省寧陽縣數(shù)字檔案館在泰安市各縣市區(qū)率先建成并開通試運行，標(biāo)志著縣級檔案部門在數(shù)字檔案館建設(shè)方面邁出了重要的一步。2009年6月10日，浙江省檔案館數(shù)字檔案館應(yīng)用系統(tǒng)順利通過國家檔案局技術(shù)部組織的專家驗收，建成的數(shù)字檔案館系統(tǒng)依托先進的技術(shù)手段，發(fā)揮業(yè)務(wù)流程重組優(yōu)勢，建立了檔案綜合管理、電子閱覽室、虛擬檔案室、電子公文接收中心、電子目錄接收中心和三網(wǎng)網(wǎng)站等子系統(tǒng)。浙江省檔案局還頒布了《浙江省數(shù)字檔案館建設(shè)管理暫行辦法》，進一步規(guī)范數(shù)字檔案館的建設(shè)與管理工作。同年，云南省檔案局向省政府上報了《關(guān)于開展云南省檔案館數(shù)字檔案館建設(shè)的請示》，受到了云南省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持。

面對全國各地數(shù)字檔案館建設(shè)如火如荼的良好勢頭，國家檔案局技術(shù)部及時進行引導(dǎo)與規(guī)范工作，在組織研究數(shù)字檔案館建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，了《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》，將云南省檔案館、浙江省紹興市檔案館、廣州市番禺區(qū)檔案館作為數(shù)字檔案館建設(shè)試點單位，其主旨是通過全國數(shù)字檔案館設(shè)計方案制定及推廣應(yīng)用，形成普遍適用的省、市、縣三級數(shù)字檔案館建設(shè)方案，從而進一步規(guī)范數(shù)字檔案館的科學(xué)化建設(shè)。

2.國家重點檔案的搶救與修復(fù)

“十一五”以來，中央財政用于搶救和保護國家重點檔案的經(jīng)費投入達到每年9000萬元，一些地方的檔案部門也爭取到一些專項經(jīng)費用于本地區(qū)的國家重點檔案搶救和保護工作。建設(shè)資金得到保障的同時，國家檔案局還不斷規(guī)范重點檔案的搶救和保護工作，進一步明確全國重點檔案的范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及重點檔案搶救補助經(jīng)費的使用范圍，推動國家重點檔案搶救工作規(guī)范、有序地進行。2006年6月，國家檔案局正式下發(fā)了《國家重點檔案搶救和保護補助費管理方法》，一些地方檔案部門會同財政部門也出臺了本地區(qū)加強國家重點檔案搶救的具體措施。

與此同時，各級檔案部門也在不斷探索和嘗試加強國家重點檔案保護的創(chuàng)新舉措：其一，國家檔案局在全國范圍內(nèi)組織開展了中國檔案文獻遺產(chǎn)工程，入選《中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄》的國家檔案重點檔案在搶救補助費中優(yōu)先支持。其二，副省級以上國家檔案館建立特藏室，目前這項工作已在大部分副省級以上檔案館嘗試開來，效果顯著。其三，國家重點檔案對外提供利用時，由檔案部門制作仿真復(fù)制件代替原件。2010年5月國家檔案局中央檔案館主辦、福建省檔案局承辦的全國檔案仿真復(fù)制技術(shù)應(yīng)用工作研討會在福州召開，進一步就檔案仿真復(fù)制的工作流程、色彩管理、設(shè)備配備、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)管理等內(nèi)容進行交流和研討。其四，《國家重點檔案搶救修復(fù)科學(xué)化管理策略研究》課題在財政部資助下于2009年元月開始啟動。該項目以國家重點檔案為對象，以國家重點檔案搶救修復(fù)科學(xué)化管理為主題，以國家重點檔案搶救工程的科學(xué)組織管理和實際操作應(yīng)用為主要內(nèi)容，以提高國家重點檔案搶救修復(fù)的質(zhì)量和效率為目標(biāo)，通過國家檔案局技術(shù)部科學(xué)組織，目前已通過專家的評審。項目形成了國家重點檔案搶救修復(fù)科學(xué)化管理建議和重點檔案搶救修復(fù)實際操作指南、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)、災(zāi)害預(yù)警方案、應(yīng)急搶救方案等系列標(biāo)準(zhǔn)草案，并以北川檔案搶救工作為案例，研究了大規(guī)模嚴重受損檔案搶救修復(fù)的科學(xué)化管理方式。項目成果在重慶、湖北、河南、青海、吉林、廣東等省、市、自治區(qū)檔案館進行了試點工作。

3.檔案安全體系構(gòu)建

2010年年初，技術(shù)部進行了精心組織，將檔案安全保障體系構(gòu)建的相關(guān)理論、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)問題作為本年度科技立項內(nèi)容進行了專門布置，引起了全國檔案工

作者的關(guān)注。同時，技術(shù)部還組織了專門的論文征集工作，收到論文500余篇，充分體現(xiàn)了各級檔案工作者對于檔案安全保障體系構(gòu)建的熱情。

2010年5月12日，是汶川地震一周年紀念日和全國防災(zāi)減災(zāi)日，國家檔案局在四川召開了全國檔案安全體系建設(shè)工作會議，明確提出“建立確保檔案安全保密的檔案安全體系”，同時對檔案安全保障體系建設(shè)問題進行了研討。其次，國家檔案局在全國范圍開展檔案安全專項督察工作。，系統(tǒng)了解和掌握各地區(qū)的檔案安全狀況。在國家檔案局的引導(dǎo)和帶動下，各地各級檔案管理部門圍繞這一問題積極探討，先后將檔案安全管理工作納入本地區(qū)檔案事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，重新制定并貫徹落實檔案安全有關(guān)法律法規(guī)，不斷強化檔案工作者的安全責(zé)任意識，加強對檔案工作者應(yīng)對突發(fā)事件能力的培養(yǎng)，完善和加強檔案安全設(shè)施建設(shè)，狠抓定崗定責(zé)、硬件建設(shè)和制度保障。以湖北省檔案局為例，該局在強化檔案安全保障工作中就明確提出應(yīng)努力構(gòu)建起以職責(zé)明確、制度完備、齊抓共管、綜合全面為特色的三維檔案安全管理體系。

二、創(chuàng)新檔案科技管理機制，努力實現(xiàn)檔案科技工作的可持續(xù)發(fā)展

隨著檔案科技工作在檔案事業(yè)中的重要性不斷上升，對檔案科技工作的要求也在不斷提高。國家檔案局技術(shù)部作為我國檔案科技管理部門，積極探索，形成了以檔案科技行政管理部門為引導(dǎo)、以整合全國業(yè)務(wù)骨干形成“項目”團隊工作方式，以項目帶動科研促事業(yè)發(fā)展的思路和做法，并取得了很好的效果。

1.以行政管理部門為“龍頭”的引導(dǎo)方式

近年來，國家檔案局技術(shù)部認真履行職責(zé)，積極主動地發(fā)揮行政主管部門的引導(dǎo)作用，定期編制年度科技項目立項選題指南，及時出臺并組織實施；及時對科研項目完成情況進行檢查、對完成的項目成果組織驗收；開展對檔案設(shè)備用品的推廣工作，引導(dǎo)優(yōu)秀科技成果的研發(fā)與應(yīng)用。根據(jù)檔案工作實際和檔案部門的需求，深入研究，及時指南、手冊等，用以指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作，充分地發(fā)揮檔案科技行政主管部門的政策導(dǎo)向作用和引導(dǎo)作用。

針對近幾年我國災(zāi)害頻發(fā)的狀況，特別是2008年汶川地震后，技術(shù)部積極參與組織《檔案館防治災(zāi)害工作指南》的編制工作，2009年正式，2010年組織在四川召開的全國檔案安全體系建設(shè)工作會議上進行了宣貫。在數(shù)字檔案館建設(shè)方面，技術(shù)部在深入研究的基礎(chǔ)上及時出臺《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》，并于11月1日在江蘇、浙江紹興召開《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》宣貫會議，進一步指導(dǎo)了省、市、縣級數(shù)字檔案館的建設(shè)，對于全國數(shù)字檔案館建設(shè)具有積極規(guī)范和指導(dǎo)的意義。面對國家重點檔案搶救工作中存在的問題，及時組織力量進行研究，形成了《國家重點檔案搶救修復(fù)實際操作指南(草案)》等系列標(biāo)準(zhǔn)草案，用以指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作，充分地發(fā)揮檔案科技行政主管部門的政策導(dǎo)向作用。在科技成果推廣方面，技術(shù)部對檔案設(shè)備用品及時進行整理、分類，于2008年編制了《檔案設(shè)備用品手冊》，包括檔案裝具、檔案保護設(shè)備、信息化設(shè)備等幾方面，供檔案部門選用。2010年，為加強檔案安全工作，應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件等對檔案安全造成的危害，確保檔案實體和信息安全，技術(shù)部在2008年編制的《檔案設(shè)備用品手冊》基礎(chǔ)上，對與檔案安全相關(guān)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備作了特別推薦。如戰(zhàn)備密集柜、檔案修復(fù)工作臺、真空充氮密封機、光盤備份管理系統(tǒng)等，及時對新技術(shù)成果進行推廣。充分發(fā)揮了檔案行政管理部門的引導(dǎo)作用。

2.以整合全國業(yè)務(wù)骨干組成“項目”團隊的工作方式

在進行科學(xué)研究和開發(fā)過程中，國家檔案局技術(shù)部有效地組建了“項目”團隊，這些團隊成員來源廣泛，既有檔案科技主管干部，也有檔案科技業(yè)務(wù)人員，還有高校科研骨干，形成了以“項目”帶動的、充滿活力的檔案科技開發(fā)與應(yīng)用的工作方式。

面對2008年四川汶川特大地震后檔案的搶救，國家檔案局技術(shù)部迅速組織成立北川檔案搶救專家組，吸收了一批國內(nèi)檔案搶救與保護經(jīng)驗豐富的專家，第一時間趕赴北川，為北川檔案搶救提供技術(shù)方面的指導(dǎo)，進行災(zāi)后修復(fù)，為確保北川檔案的安全進行了科學(xué)指導(dǎo)。再如，財政部課題“國家重點檔案搶救修復(fù)科學(xué)化管理策略”的實施過程中，在國家檔案局副局長李和平的領(lǐng)導(dǎo)下，原技術(shù)部主任王良城任組長，科技管理部門直接參與，組織四川、陜西、山東等省檔案局富有經(jīng)驗的同志，武漢大學(xué)、中國人民大學(xué)等高等院校的專家學(xué)者全程參與，形成了一支既有理論研究經(jīng)驗又有實踐工作經(jīng)驗，既懂得管理有通曉技術(shù)的“團隊”，促進了項目的順利進行，并取得了突出成果。

3.以項目帶動科研促事業(yè)發(fā)展的管理方式

面對國家科技政策的調(diào)整，國家檔案局技術(shù)部在科技管理方式上，不斷摸索，勇于創(chuàng)新，變項目的單純管理為組織管理，實踐了以項目帶動科研工作，以科研促事業(yè)發(fā)展的思路和做法。

國家機構(gòu)改革和科技政策的調(diào)整，使檔案科技工作受到了一定程度的影響。為了推動檔案科技的發(fā)展，國家檔案局技術(shù)部認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，適時轉(zhuǎn)換思路，探索項目的組織管理方式，采取以項目帶動科研工作，以科研促事業(yè)發(fā)展的做法取得了顯著成效。對于檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的關(guān)鍵和重大問題在國家相關(guān)部門立項，組織全國各方面的專家和相關(guān)省市檔案部門參與，集中力量研究解決重大問題；并選擇有代表性的檔案館作為試點，使成果得到進一步完善。同時，管理人員直接參與項目的研究工作，變項目的單純管理為組織管理的方式。這樣，一個項目可以帶動多個地區(qū)檔案部門的科研工作，進而促進檔案事業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵問題的解決。管理者置身其中，可以激發(fā)管理人員的積極性，有利于管理人員更多地了解掌握解決檔案事業(yè)發(fā)展中重大問題的方案、思路、方法，更好地進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。實踐了以項目帶動科研工作，以科研促事業(yè)發(fā)展的思路和做法。如“國家重點檔案搶救修復(fù)科學(xué)化管理策略”項目、“省、市、縣三級數(shù)字檔案館建設(shè)方案研究”項目，都是通過這種方式開展研究工作的。

三、落實統(tǒng)籌兼顧，大力促進東西部地區(qū)檔案科技平衡發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們對近年來獲得國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎項目進行了統(tǒng)計。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全國163項獲獎成果中，東部地區(qū)(北京、上海、山東、浙江、遼寧、天津、福建、吉林、江蘇、廣東、河北、黑龍江)134項，占82％；中部地區(qū)(湖北、安徽、河南、湖南)16項，占10％；西部地區(qū)(四川、新疆、廣西、寧夏、、云南)占13項，占8％，其分布見下圖。

透過上述獲獎地區(qū)分布圖可以看到，東部地區(qū)和中西部地區(qū)的檔案科技嚴重地不?平衡，存在的差距很大。為了減少這種差距，實現(xiàn)東部、中西部地區(qū)檔案

科技的協(xié)調(diào)發(fā)展，國家檔案局技術(shù)部采取了對于西部地區(qū)的政策傾斜，以利于調(diào)動其積極性，從而促進我國檔案科技整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。概括起來，這些主要措施包括：

1.通過在當(dāng)?shù)卣匍_會議，提高西部地區(qū)檔案科技意識

增加中西部地區(qū)召開會議的次數(shù)，通過會議促進西部地區(qū)檔案科技的發(fā)展。從2008年開始，國家檔案局技術(shù)部把科技會議基本放在了中西部地區(qū)，分別在安徽、湖北、西安、青海、廣西、新疆等地召開國家檔案局科技項目立項、科技成果獎勵會議。除了一年一度科技方面的會議，今年還在四川組織召開了全國檔案安全體系建設(shè)工作會議，一系列檔案科技及相關(guān)工作會議的召開，有助于西部地區(qū)檔案工作者近距離接觸先進的科技成果，科研意識得到增強，科研事業(yè)進一步拓展，科研水平得到提升。

2.通過吸收參與國家層面工作。提高西部地區(qū)檔案科技能力

近年來，國家檔案局技術(shù)部有意吸收西部地區(qū)檔案局(館)長參加科技立項評議與科技成果獎評審會議，調(diào)動他們的積極性，讓他們關(guān)注檔案科技工作，重視本地區(qū)檔案科技工作的開展，從而積極地投入到檔案科技工作中來，提高本地區(qū)檔案科技能力。

3.通過政策扶持，提升西部地區(qū)檔案科技水平

優(yōu)先給予西部地區(qū)檔案科技發(fā)展進行政策、人力和技術(shù)方面的支持，以幫助這些地區(qū)檔案科技的發(fā)展。

“十一五”期間，尤其是近年來，國家檔案局技術(shù)部非常關(guān)注西部地區(qū)檔案科技發(fā)展，在科技項目立項和科技成果獎勵、成果應(yīng)用等方面對西部地區(qū)檔案部門給予更多的扶持和指導(dǎo)，并采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，使西部地區(qū)能夠有項目列入國家檔案局科技項目計劃，有科研成果能夠獲得國家檔案局科技成果獎勵。此外，國家檔案局堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，組織實施檔案教育支援西部

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電網(wǎng)；電網(wǎng)建設(shè)；科技發(fā)展

0引言

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是推進全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化進程的一項重要戰(zhàn)略舉措。國家電網(wǎng)公司適時召開了“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作會議，制定了《國家電網(wǎng)公司服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，用以指導(dǎo)和推動服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。目前，我國農(nóng)電系統(tǒng)面臨著重大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，要求我們對農(nóng)電系統(tǒng)的現(xiàn)實狀況和發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)做出充分的分析與判斷，才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。本文主要對我國農(nóng)電系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以及今后各方面技術(shù)的發(fā)展方向進行了一些探討。

1農(nóng)電系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1“兩改一同價”與“十五”建設(shè)取得的成績

實施“兩改一同價”以來，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)大大加強，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村用電量占全社會用電量的比例逐年提升。農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展，對擴大內(nèi)需，推動國民經(jīng)濟增長，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，起到了積極的推動作用?！皟筛囊煌瑑r”的實施，從根本上解決了長期以來制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的農(nóng)村電價過高問題，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了重大而深遠的作用。歸納起來，經(jīng)過實施“兩改一同價”與“十五”期間的建設(shè)，農(nóng)電系統(tǒng)取得的成績集中體現(xiàn)在如下幾個方面：

（1）農(nóng)村電網(wǎng)更加堅強。通過農(nóng)電系統(tǒng)科技規(guī)劃和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的實施，改善了農(nóng)電系統(tǒng)布局，提高了電網(wǎng)的供電能力和自動化水平，降低了電網(wǎng)損耗，很大程度上改變了農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，網(wǎng)架薄弱，多數(shù)縣級電網(wǎng)為單電源供電，中低壓線路供電半徑過長的不合理局面。農(nóng)電系統(tǒng)的供電能力、安全性、可靠性及電能質(zhì)量水平都獲得了較大幅度的提高。

（2）電網(wǎng)裝備水平和科技含量明顯提高。農(nóng)電系統(tǒng)大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，取得了顯著效果。節(jié)能型配電變壓器占有率達95.5%以上，35kV及以上電壓等級有載調(diào)壓主變壓器占有率達到60%以上；實現(xiàn)開關(guān)無油化的35kV及以上變電所占有率達到58.8%；微機保護和綜合自動化裝置占有率達90%以上，無人值班的35kV及以上變電所占有率達49.5%；35kV及以上小型化變電所占有率達25.6%；推廣使用了782個35kV箱式變電所；非晶合金配電變壓器和調(diào)容配電變壓器得到了應(yīng)用；基本淘汰了高耗能配電變壓器、過勵磁變壓器、鋁線圈變壓器、多油開關(guān)、閥型避雷器、電磁型保護裝置。

（3）通信技術(shù)、自動化技術(shù)、計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。隨著通信技術(shù)和自動化技術(shù)的發(fā)展，縣級調(diào)度自動化技術(shù)和配網(wǎng)自動化技術(shù)得到了快速普及和發(fā)展?！笆濉逼谀?，農(nóng)電系統(tǒng)613個縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成，其中通過實用化驗收的縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)達538個；完成配網(wǎng)自動化系統(tǒng)建設(shè)26個；完成調(diào)配合一自動化系統(tǒng)建設(shè)25個。

（4）現(xiàn)代化管理水平得到顯著提升。技術(shù)比較成熟的財務(wù)管理系統(tǒng)、用電營銷管理系統(tǒng)、線損理論計算系統(tǒng)、95598客戶服務(wù)系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等得到了廣泛使用；生產(chǎn)管理系統(tǒng)、負荷預(yù)測系統(tǒng)、遠程集中抄表系統(tǒng)、遠程視頻會議系統(tǒng)得到了應(yīng)用。“十五”期末有970個縣實現(xiàn)了辦公自動化，有666個縣建立了生產(chǎn)管理MIS系統(tǒng)，有540個縣實現(xiàn)了負荷控制和需求側(cè)管理，有1270個縣開通了95598客戶服務(wù)系統(tǒng)。

（5）農(nóng)電系統(tǒng)線損率、供電可靠率和電壓合格率指標(biāo)逐年改善。通過大規(guī)模的農(nóng)電系統(tǒng)建設(shè)與改造，不斷采取技術(shù)降損和管理降損措施，農(nóng)電系統(tǒng)線損率指標(biāo)得到不斷地改善。農(nóng)電系統(tǒng)的電壓合格率和供電可靠率的調(diào)控手段和能力得到不斷加強和提高，變電所內(nèi)電容器補償容量占主變壓器容量的比例達到15.2%；安全性評價、帶電作業(yè)和狀態(tài)檢修技術(shù)得到推廣應(yīng)用，各類電壓監(jiān)測儀及供電可靠性管理軟件得到推廣普及，電壓合格率和供電可靠率水平得到不斷提高，“十五”期末農(nóng)電系統(tǒng)客戶端電壓合格率達到95%；供電可靠率RS1達到了99.2%，RS3達到了99.6%。

（6）農(nóng)電系統(tǒng)科技人才隊伍得到發(fā)展。通過不斷加強農(nóng)電系統(tǒng)科技人才隊伍建設(shè)，農(nóng)電系統(tǒng)科技人才的數(shù)量和質(zhì)量水平都有了不同程度的提高，“十五”期末農(nóng)電系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)電系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的比例達到27.47%，比“九五”期末提高6.19個百分點。

1.2存在問題

同時，農(nóng)電系統(tǒng)的科技進步與發(fā)展也面臨著一些問題，集中表現(xiàn)在如下幾個方面。

（1）農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展的長效投資機制沒有形成，限制了農(nóng)網(wǎng)科技工作的可持續(xù)發(fā)展。由于農(nóng)電事業(yè)在社會發(fā)展、電力事業(yè)中的特殊性，世界各國都給予了特殊的政策傾斜和扶持，但在我國還缺乏在政策上的持續(xù)支持和健全的機制體制保障。農(nóng)網(wǎng)改造工程結(jié)束后，由于沒有持續(xù)的資金投入，農(nóng)電企業(yè)缺乏自我積累發(fā)展的機制，建設(shè)改造資金短缺。

（2）農(nóng)網(wǎng)科技進步管理體系和激勵機制還不夠健全和完善，農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)、科研機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等各方面的積極性和優(yōu)勢沒能得到充分的調(diào)動，針對農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)運行和建設(shè)運營中存在的熱點、難點問題進行的研究開發(fā)項目較少，一些難點問題不能得到及時解決。

（3）現(xiàn)有的農(nóng)網(wǎng)科技隊伍，還不能滿足農(nóng)網(wǎng)科研開發(fā)、推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)的要求。由于農(nóng)網(wǎng)的行業(yè)特點，其對科技人員的數(shù)量和專業(yè)面要求都很寬廣，科技隊伍建設(shè)已成為制約農(nóng)電技術(shù)進步的主要因素。

（4）農(nóng)村電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)不夠健全。淘汰、制定、修改農(nóng)電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)相當(dāng)大，目前投入的人力、物力與實際需要差距較大。

（5）農(nóng)村電網(wǎng)信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和規(guī)約，重復(fù)開發(fā)、孤島運行，造成資源浪費。

（6）安全生產(chǎn)和農(nóng)村安全用電缺乏先進有效的控制手段。農(nóng)網(wǎng)安全管理基礎(chǔ)不牢固,人員設(shè)備管理需進一步加強；由于農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底，加之農(nóng)村用電點多線長面廣，設(shè)施安全可靠性較城網(wǎng)差距較大；農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村電力資產(chǎn)維護界限不夠明晰，屬用戶產(chǎn)權(quán)的用電設(shè)施安全可靠性不高，加大了企業(yè)的工作量和工作難度，也引發(fā)出一系列延伸服務(wù)帶來的安全責(zé)任和服務(wù)責(zé)任；竊電、外力破壞和盜竊電力設(shè)施等違法案件屢禁不止，造成企業(yè)經(jīng)濟損失的同時嚴重威脅著電網(wǎng)安全。

（7）農(nóng)電服務(wù)水平需要進一步提升。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，對農(nóng)村用電安全、質(zhì)量、可靠性要求越來越高。農(nóng)村用電服務(wù)的方便性、規(guī)范性都還有差距。現(xiàn)代化技術(shù)手段在農(nóng)電服務(wù)中的作用還遠沒有發(fā)揮出來。

2農(nóng)電科技發(fā)展的基本方向

《國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》圍繞國家電網(wǎng)公司“一強三優(yōu)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、“三抓一創(chuàng)”工作思路與農(nóng)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的原則，密切結(jié)合“縣供電企業(yè)創(chuàng)一流”及“同業(yè)對標(biāo)”工作安排，明確提出了以切實提高農(nóng)網(wǎng)在電網(wǎng)建設(shè)、供電質(zhì)量、節(jié)能降損、自動化與信息化建設(shè)、“四新”技術(shù)應(yīng)用、企業(yè)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的科技發(fā)展目標(biāo)。

該規(guī)劃綱要將大力推行“科技興電”戰(zhàn)略，貫徹國家科技政策，加大農(nóng)網(wǎng)科技投入；堅持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，避免低水平重復(fù)開發(fā)和建設(shè)；堅持安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟實用、因地制宜、符合國情；堅持長遠目標(biāo)和近期需求相結(jié)合，突出重點，循序漸進；堅持自主研發(fā)與引進吸收相結(jié)合，建立和完善自主創(chuàng)新機制，積極推廣成熟適用的“四新”技術(shù)；堅持降損節(jié)能、保護環(huán)境、節(jié)省耕地，促進節(jié)約型社會的建設(shè)，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的共同提高；堅持“以人為本”，服務(wù)“三農(nóng)”，注重人才培養(yǎng)，不斷提高農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量，作為未來農(nóng)電系統(tǒng)科技發(fā)展的基本原則，明確了農(nóng)電系統(tǒng)科技發(fā)展方向和任務(wù)。

2.1電網(wǎng)建設(shè)

電網(wǎng)建設(shè)方面重點研究與推廣的內(nèi)容主要包括：

(1)研究適合于不同地域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平，符合農(nóng)村經(jīng)濟和用電負荷發(fā)展特點，在電壓等級組合、變電所布局、供電范圍、變壓器容量配置和網(wǎng)絡(luò)接線等方面進行充分優(yōu)化論證的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)方案。

(2)研究適合農(nóng)網(wǎng)負荷變化特點的主、配變?nèi)萘窟x擇和變壓器負載率、主干線電流密度、供電半徑的合理配置方案。

(3)研究建立農(nóng)網(wǎng)中低壓配電網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)評價體系。

(4)完善基于地理信息系統(tǒng)開發(fā)的農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃軟件和管理系統(tǒng)。

(5)推廣應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)10kV及以下工程和35～110kV（66

kV）變電所典型設(shè)計；推廣應(yīng)用10～110kV（66kV）組合式箱式變電所。

(6)推廣使用變電所戶外組合電器、小型化的一次電氣設(shè)備；研究開發(fā)35kV以上電壓等級和10kV大容量調(diào)容變壓器；推廣使用S11型及以上的節(jié)能型變壓器，積極推廣應(yīng)用非晶合金鐵心配電變壓器；推廣應(yīng)用外露帶電體絕緣化的配電變壓器；積極推廣使用配電變壓器用新型熔斷器和金屬氧化物避雷器；推廣應(yīng)用復(fù)合絕緣材料制造的電氣設(shè)備和線路絕緣子。

(7)制定集保護、控制、計量、無功補償、防雷等功能于一體的多功能配電柜選用標(biāo)準(zhǔn)。

2.2自動化建設(shè)

自動化建設(shè)方面重點研究與推廣的主要內(nèi)容包括：

（1）研究適合于農(nóng)網(wǎng)特點的運行可靠、維護方便、功能完備的配網(wǎng)自動化系統(tǒng)方案，特別是FTU模式饋線自動化系統(tǒng)。積極開展農(nóng)網(wǎng)配電自動化系統(tǒng)工程的應(yīng)用試點，在城區(qū)、重要城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域努力實現(xiàn)配網(wǎng)自動化的饋線自動化（DA）功能，努力實施配網(wǎng)自動化系統(tǒng)的配電網(wǎng)監(jiān)控功能和就地控制功能，因地制宜擴展管理和地理信息系統(tǒng)（GIS）功能。

（2）積極推廣使用最新的計算機操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、圖形技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、多媒體等技術(shù)。依據(jù)《國家電網(wǎng)公司農(nóng)村電網(wǎng)自動化及通信系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》的大、中、小型調(diào)度自動化系統(tǒng)建設(shè)模式，建設(shè)完成600個實現(xiàn)SCADA功能的小型縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)；建設(shè)完成400個實現(xiàn)SCADA功能、電網(wǎng)應(yīng)用分析（PAS）等功能的中型縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)；建設(shè)完成200個實現(xiàn)SCADA功能、電網(wǎng)應(yīng)用分析（PAS）、電能量計量、配網(wǎng)自動化等功能的大型縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)。

（3）積極采用計算機系統(tǒng)安全防護措施，保證縣級調(diào)度自動化系統(tǒng)、配網(wǎng)自動化系統(tǒng)運行安全。

（4）推廣應(yīng)用變電所遙視系統(tǒng)，有效解決變電所現(xiàn)場可視化及環(huán)境監(jiān)控問題。

（5）積極探索農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)濟適用的通信技術(shù)，重點解決農(nóng)村電網(wǎng)偏遠變電所、配網(wǎng)自動化、低壓集中抄表中的通信問題。在自動化系統(tǒng)推廣公共通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用模式，完善公共通信網(wǎng)絡(luò)在自動化系統(tǒng)應(yīng)用中的安全技術(shù)措施。

2.3信息化建設(shè)

信息化建設(shè)方面重點研究與推廣的主要內(nèi)容包括：①研究企業(yè)管理的數(shù)據(jù)信息流，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，消除信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。②深入研究網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)在農(nóng)網(wǎng)管理中的應(yīng)用，制定農(nóng)網(wǎng)管理綜合信息系統(tǒng)規(guī)范和實用化標(biāo)準(zhǔn)。③積極應(yīng)用國內(nèi)外成熟的信息安全技術(shù)及產(chǎn)品，做好農(nóng)村電力信息安全工作。

2.4安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理方面重點研究與推廣的主要內(nèi)容包括：

（1）推廣應(yīng)用供電可靠性評估技術(shù)。建立適應(yīng)本地區(qū)的輸配電網(wǎng)、中低壓用戶的可靠性統(tǒng)計管理及決策專家系統(tǒng)，對電網(wǎng)運行數(shù)據(jù)進行綜合分析，對設(shè)備的運行狀態(tài)和壽命進行評估，實現(xiàn)可靠性目標(biāo)管理。

（2）研究推廣以狀態(tài)檢修為特征的設(shè)備優(yōu)化檢修、主設(shè)備監(jiān)控和診斷技術(shù)，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)網(wǎng)的事故診斷裝置。推廣應(yīng)用先進實用的在線監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，有效地對設(shè)備進行在線監(jiān)督、分析和診斷，實現(xiàn)設(shè)備的優(yōu)化檢修，提高設(shè)備運行管理水平和供電可靠性。

（3）推廣應(yīng)用高電壓等級帶電作業(yè)技術(shù)和帶電作業(yè)設(shè)備，努力提高中壓用戶的供電可靠性。

（4）推廣應(yīng)用降損節(jié)能新技術(shù)；研究開發(fā)新型節(jié)能技術(shù)和設(shè)備及配電網(wǎng)絡(luò)線損在線計算軟件，有效降低電能損失；推廣農(nóng)村電網(wǎng)電壓和無功綜合調(diào)控方法，推廣應(yīng)用自動無功靜態(tài)補償和動態(tài)補償新技術(shù)，采用電壓無功的綜合調(diào)控方法，實現(xiàn)無功電源和無功補償最優(yōu)化，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)無功分層、分區(qū)、就地平衡，進一步降低線損，節(jié)約能源。

（5）研究推廣先進實用的電能質(zhì)量控制技術(shù)。建立電能質(zhì)量實時監(jiān)測及監(jiān)督管理體系，開展電網(wǎng)諧波污染的預(yù)防、測量和分析工作，積極采用改善電能質(zhì)量的抑制干擾和降低電能污染的控制措施。

（6）開展電網(wǎng)故障、負荷控制、運行方式、運行狀態(tài)、經(jīng)濟運行和環(huán)保狀況等方面的分析研究工作。

（7）采用先進的安全生產(chǎn)管理技術(shù)和管理手段，開展安全性評價和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，應(yīng)用“兩票”管理系統(tǒng)和安全違章預(yù)控系統(tǒng)，有效地預(yù)防人身和設(shè)備事故的發(fā)生。

（8）研究推廣中低壓配電網(wǎng)防人身觸電的技術(shù)措施。

（9）研究推廣農(nóng)網(wǎng)電力設(shè)施防外力破壞和防盜竊的技術(shù)措施。

2.5營銷管理和服務(wù)

營銷管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面重點研究與推廣的主要內(nèi)容包括：①制定營銷信息管理規(guī)范；完善營銷信息管理系統(tǒng)、95598客戶服務(wù)信息管理系統(tǒng)、供電所規(guī)范化管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)整合平臺。②按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則，建設(shè)具備電能計量、電費回收、業(yè)擴報裝、決策分析等綜合功能的電力營銷信息管理系統(tǒng)。③全面推廣具備用戶咨詢、查詢、事故報修、投訴舉報、停電預(yù)報、業(yè)擴報裝等功能的95598客戶服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)服務(wù)的信息化和社會化。④研究開發(fā)用電需求側(cè)管理系統(tǒng)，對受電容量在315

kVA及以上的用戶加裝負控裝置，逐步實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)重要負荷的有效監(jiān)控。⑤有條件的地區(qū)逐步推廣使用遠程（集中）抄表系統(tǒng)。⑥研究開發(fā)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)的電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。著重解決與銀行、農(nóng)村信用社、郵電、電信等聯(lián)網(wǎng)后的電費代交以及網(wǎng)上業(yè)擴報裝等問題。

2.6科技人才隊伍建設(shè)

科技人才隊伍建設(shè)方面重點研究的內(nèi)容主要包括：①制定農(nóng)網(wǎng)科技人才發(fā)展規(guī)劃。②加強在職人員的繼續(xù)教育，制定培訓(xùn)計劃，利用現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段，加強對員工的培訓(xùn)，不斷提高職工隊伍的科技素質(zhì)。③提供優(yōu)惠的用人條件，建立人才激勵和保障機制，為推進農(nóng)網(wǎng)的科技進步創(chuàng)造良好的環(huán)境。努力培養(yǎng)一批管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高級技能人才和既懂技術(shù)又懂經(jīng)營的復(fù)合型人才隊伍。④在國家電網(wǎng)公司、各網(wǎng)、省市公司建立農(nóng)網(wǎng)科技人才專家?guī)臁?/p>

為確保農(nóng)電系統(tǒng)科技發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，貫徹科技工作“有效投入、投入有效”的基本原則，未來農(nóng)電系統(tǒng)將在7個方面陸續(xù)推出相關(guān)政策和要求：建立科技創(chuàng)新和發(fā)展機制；加大農(nóng)網(wǎng)科技投入；建立科技工作的激勵機制；發(fā)揮典型示范作用，推動農(nóng)網(wǎng)科技進步工作；加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理；加強國內(nèi)外科技交流與合作；建立農(nóng)網(wǎng)科技進步的服務(wù)體系。

3結(jié)語

建設(shè)社會主義新農(nóng)村為農(nóng)電事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，也提出了更高的要求。對照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前的農(nóng)村電氣化技術(shù)還處在較低的水平。鑒于農(nóng)電系統(tǒng)的特殊性，農(nóng)電科技發(fā)展必然受到越來越高的重視，農(nóng)電科技進步需要更多的關(guān)注和推動。

4參考文獻

［1］國家電網(wǎng)公司農(nóng)電管理與發(fā)展情況的調(diào)研報告，國家電網(wǎng)公司“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作會議文件，2006年3月.

［2］國家電網(wǎng)公司服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)意見，2006，4.

篇9

一是工業(yè)經(jīng)濟總量首超萬億。建立“旬分析、月講評、兩月辦公、季度調(diào)度”機制，強化激勵措施，實行月度通報，加強督導(dǎo)考核，逐月超前預(yù)測分析，開展重點企業(yè)幫扶，著力緩解企業(yè)流動資金短缺、重點項目竣工投產(chǎn)率低、電力供應(yīng)緊張等制約，全省工業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階，質(zhì)量和效益同步改善。預(yù)計全部工業(yè)完成增加值12000億元左右，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值10509.4億元，增長16.1%，首次雙超萬億；實現(xiàn)利潤突破2000億元，增長30%左右。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。技術(shù)改造成效斐然。在省政府的支持下，大力實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《實施意見》，設(shè)立專項資金，召開現(xiàn)場會，出臺具體辦法，在全省掀起了企業(yè)技改新熱潮。千項技改工程進展順利，實施省級重點技改項目1339項，安排省級專項資金7.5億元，拉動社會投資692億元，撬動銀行貸款231億元。145個項目獲國家技改資金3.99億元。預(yù)計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資7400億元，同比增長29%，占全省固定資產(chǎn)投資的47%；完成技改投資4300億元，同比增長42%，占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資的58%。邯鄲、石家莊、張家口按照省政府要求，及時安排落實了專項資金。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速均保持在25%左右，高于全省工業(yè)約9個百分點；高耗能行業(yè)增加值增速低于全省工業(yè)約4個百分點。創(chuàng)建了2個國家級、10個省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。開發(fā)省級新產(chǎn)品1003項，8個項目列入國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，晶龍集團列為國家第一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。預(yù)計全省軍工經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)出550億元，增長17.8%；完成增加值81億元，增長9.5%。兼并重組穩(wěn)步推進。研究提出促進企業(yè)兼并重組實施意見，培育整合13家大型國有企業(yè)集團，煤炭、乳制品等行業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)集群整合重組取得實質(zhì)進展，比如辛集市300多家皮革企業(yè)整合形成9家大型企業(yè)。

三是轉(zhuǎn)型發(fā)展進程加快。節(jié)能減排和淘汰落后卓有成效。爭取國家補貼資金6.02億元、省財政補貼資金5000萬元，淘汰落后煉鐵860萬噸、煉鋼1550萬噸、水泥2500萬噸、平板玻璃1100萬重量箱等，全部完成國家任務(wù)。關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)123家，爭取國家資金1.15億元。12個企業(yè)能源中心和清潔生產(chǎn)項目列入國家示范項目，爭取中央財政專項資金9330萬元。承德市被列為國家級首批工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。預(yù)計能超額完成工業(yè)節(jié)能4.4%的目標(biāo)。對外合作成果豐碩。組織企業(yè)參加工博會等一系列經(jīng)貿(mào)洽談會，舉辦新興產(chǎn)業(yè)投資洽談會，創(chuàng)辦“冀展網(wǎng)”，簽約工業(yè)利用外資項目162項，總投資60.2億美元，協(xié)議利用外資30.4億美元。產(chǎn)業(yè)援疆工作取得新進展，達成一批合作意向。對標(biāo)行動持續(xù)深入。制定《考核辦法》，建立督導(dǎo)考核機制，完善對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，對標(biāo)指標(biāo)擴展到1000項以上，全省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)“第一”或“唯一”883項，省市縣企四級累計培訓(xùn)14萬余人次。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報專題刊登了我省開展對標(biāo)行動的做法。

四是中小企業(yè)、民營經(jīng)濟活力增強。推動落實了促進中小企業(yè)健康發(fā)展的具體措施和責(zé)任分工。爭取國家資金1.7億元、省財政安排專項資金1億元。組織政銀企保對接，規(guī)范擔(dān)保行為，全省融資性擔(dān)保機構(gòu)達到565家，擔(dān)保資本金329億元。重點支持了15個省級示范產(chǎn)業(yè)集群、120個省級產(chǎn)業(yè)集群、40個省級公共技術(shù)示范平臺建設(shè)，全年新建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地50個、公共技術(shù)服務(wù)平臺20個。完成各類培訓(xùn)200萬人次，創(chuàng)建民營企業(yè)人才培訓(xùn)基地29家。預(yù)計民營經(jīng)濟完成增加值15150億元，增長23%，占全省生產(chǎn)總值的63.5%；上繳稅金2020億元，增長30%，占全省財政收入的66%。

五是信息化水平穩(wěn)步提高。兩化融合步伐加快。培育了15家示范企業(yè)、112家重點企業(yè)，組織千家企業(yè)開展信息化培訓(xùn)。全省大中型制造企業(yè)90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng)，85%設(shè)立了門戶網(wǎng)站，70%實現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動化，62%實現(xiàn)了研發(fā)設(shè)計數(shù)字化，48%不同程度應(yīng)用了電子商務(wù)。工信部在安平召開經(jīng)驗交流會，推廣產(chǎn)業(yè)集群信息化的經(jīng)驗做法。唐山暨曹妃甸國家級兩化融合試驗區(qū)通過國家驗收。社會信息化深入推進。省政府印發(fā)了推進三網(wǎng)融合的實施意見，石家莊市成為第二批國家三網(wǎng)融合試點城市?！逗颖笔⌒畔⒒瘲l例》順利完成省政府階段立法程序。組織實施政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入試點，積極推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開，建成人口信息共享等一批重點應(yīng)用系統(tǒng)。圓滿完成建黨90周年等重要時期網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。

六是行業(yè)管理逐步規(guī)范?！笆濉币?guī)劃編制全面完成。制定了乳制品、焦化等11個行業(yè)準(zhǔn)入流程，開展鑄造企業(yè)認定，推進質(zhì)量品牌建設(shè)，參與食品藥品安全整頓，加強行業(yè)安全生產(chǎn)管理，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。無線電管理主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，有效保障無線通信安全暢通。加強鹽業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，及時應(yīng)對搶鹽風(fēng)潮，保障了市場穩(wěn)定供應(yīng)。省工經(jīng)聯(lián)和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

王昌廳長要求，要抓住工業(yè)強省機遇，全面提升工業(yè)發(fā)展水平。他說，張慶黎書記在省第八次黨代會上指出，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，全面推進工業(yè)提升計劃。張慶偉省長在政府工作報告中指出，以實施“十百千”工程為抓手，以質(zhì)量和效益為核心，精心組織實施工業(yè)提升計劃，促進工業(yè)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)工業(yè)強省。這充分體現(xiàn)了省委省政府對工業(yè)發(fā)展高度重視，我們深感使命光榮、責(zé)任重大，必須深刻領(lǐng)會，狠抓落實。

一是牢牢把握建設(shè)工業(yè)強省的歷史機遇。省第八次黨代會審時度勢，在我省歷史上第一次提出“工業(yè)強省戰(zhàn)略”，為解決我省工業(yè)發(fā)展不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高問題，指明了前進方向、提供了難得機遇，必將統(tǒng)一全省上下的思想認識，使各方力量向工業(yè)聚集，各種資源向工業(yè)配置，各項政策向工業(yè)傾斜，在全省形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。我們必須搶抓機遇，以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，扎扎實實做好各項工作，力爭經(jīng)過5到10年的努力，實現(xiàn)建設(shè)工業(yè)強省的宏偉目標(biāo)。

二是全面推進工業(yè)提升計劃。工業(yè)提升計劃是建設(shè)工業(yè)強省的具體行動計劃，具有前瞻性、完整性、指導(dǎo)性和可行性，主要目標(biāo)是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量進位、結(jié)構(gòu)向好、效益提升、能耗排放下降；主要任務(wù)是促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機活力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢，生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；工作重點是大力推進技術(shù)改造、對標(biāo)行動、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)能減排、民營經(jīng)濟發(fā)展、兩化融合等；主要抓手和載體是實施“十百千”工程；保障措施是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立考核體系等。

三是著力實施“十百千工程”。“十百千工程”是工業(yè)提升計劃的載體和抓手。“十”，就是培育壯大曹妃甸精品鋼、保定汽車及零部件等十大工業(yè)基地，推動產(chǎn)業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)水平?！鞍佟保褪欠龀职l(fā)展百家優(yōu)勢企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭，增強輻射能力?！扒А?，就是實施名牌戰(zhàn)略，培育千項省級以上名牌產(chǎn)品，支持企業(yè)育名牌、創(chuàng)名牌、爭名牌。據(jù)測算，目前營業(yè)收入占全省工業(yè)的比重，10個大型工業(yè)基地為13%，100強工業(yè)企業(yè)為33%，擁有省級以上名牌產(chǎn)品的企業(yè)為28.7%，這是我省工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢?！笆偾Чこ獭币宰セ?、抓企業(yè)、抓產(chǎn)品為核心，具有很強的引領(lǐng)和帶動作用，是做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品的具體舉措。通過實施“十百千工程”，力爭2015年主營收入占全省工業(yè)的比重，十大基地提高到25%，百家優(yōu)勢企業(yè)提高到40%，省級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)提高到34%。當(dāng)前，我們正在研究制定“十百千工程”階段性目標(biāo)和推進措施，確保取得預(yù)期效果。

王昌廳長在工作報告中明確了明年的工作思路和主要目標(biāo)。

2012年全省工業(yè)和信息化工作的主要目標(biāo)是：

――工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13%左右；民營經(jīng)濟增加值增長15%，上繳稅金增長17%；軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)總收入增長18%。

――結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展。工業(yè)投資增長21%，技改投資增長25%，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資、技改投資占工業(yè)投資的比重繼續(xù)提高。裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個百分點。

――節(jié)能減排扎實推進。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比同比下降5%以上；完成國家淘汰落后產(chǎn)能計劃。

――信息化水平進一步提高。主要行業(yè)大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到72%，全省電子商務(wù)交易額達到5000億元；政務(wù)部門核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達到50%；社會領(lǐng)域信息化應(yīng)用水平明顯提高。

王昌廳長強調(diào)，明年要著力抓好以下八個方面工作，開創(chuàng)建設(shè)工業(yè)強省新局面。

一是以“十百千工程”為抓手，在工作推動上有新突破。確定培育主體。篩選十家發(fā)展基礎(chǔ)好、帶動作用大、輻射能力強的工業(yè)基地予以重點培育。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)中選擇百家優(yōu)勢企業(yè)和高成長性企業(yè)，予以重點扶持。選擇千項實物質(zhì)量好、市場占有率高、用戶滿意度高的產(chǎn)品予以積極培育。落實扶持措施。對列入“十百千工程”的重點基地、企業(yè)、產(chǎn)品，逐一明確目標(biāo)任務(wù)和推進措施，在項目和資金安排、投融資、技術(shù)研發(fā)、淘汰落后、兼并重組、土地、環(huán)評等方面給予重點支持。指導(dǎo)基地、企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)產(chǎn)品所在企業(yè)做好推廣計劃。建立扶持平臺，加強部門協(xié)調(diào)配合，形成幫扶合力。推廣新奧集團等一批典型企業(yè)的成功經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為永恒主題，找準(zhǔn)方向、自我加壓，不斷攻克關(guān)鍵技術(shù)，提升核心競爭力。加強督導(dǎo)考核。制定實施方案，指導(dǎo)各級各部門有計劃有針對性地開展工作。加強工作調(diào)度，實行季度調(diào)度、半年通報、年終考核，及時掌握每個基地、企業(yè)、產(chǎn)品的目標(biāo)任務(wù)、當(dāng)前進度、存在問題和下步措施等。研究制定評價辦法和實施細則，嚴格進行考核獎懲。實行動態(tài)管理，對完不成目標(biāo)任務(wù)、達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，取消支持措施。

二是以穩(wěn)增長為總基調(diào)，在工業(yè)經(jīng)濟運行上有新舉措。保持工業(yè)穩(wěn)定增長。一是運行調(diào)節(jié)保增長。開展制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）和鋼鐵行業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)調(diào)查，提高預(yù)測預(yù)警預(yù)控水平。以工業(yè)強縣、強企和最具成長性企業(yè)為重點，建立銀企對接、產(chǎn)需銜接長效機制，保障煤電油運氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)，優(yōu)化生產(chǎn)要素需求側(cè)、供應(yīng)側(cè)管理。二是項目拉動促增長。加強與世界500強、央企、知名民企的對接合作，進一步推進央企進河北，繼續(xù)開展小團組招商，引進更多的項目、資金和技術(shù)。抓好904項省重點技改續(xù)建項目，突出抓好76項投資超10億元的大項目，力爭早日投產(chǎn)達效。加快北汽黃驊40萬輛整車、滄州大化30萬噸MDI等一批重點項目前期工作力度，繼續(xù)推進重點項目投產(chǎn)達效。三是市場拓展穩(wěn)增長。鼓勵引導(dǎo)消費者使用本地產(chǎn)品，推動保障性住房、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府采購?fù)|(zhì)同價優(yōu)先選用本地產(chǎn)品。探索和落實鋼鐵、建材、光伏等產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用政策，培育和提升十大工業(yè)展會，進一步辦好“冀展網(wǎng)”。強化工業(yè)行業(yè)管理。一是落實產(chǎn)業(yè)政策。逐步推進36個行業(yè)準(zhǔn)入管理，在水泥、玻璃、葡萄酒、濃縮果蔬汁4個行業(yè)實行全面準(zhǔn)入，加強對公告企業(yè)的監(jiān)督檢查，促進行業(yè)有序發(fā)展。指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，促進企業(yè)安全發(fā)展。二是強化行業(yè)服務(wù)。支持重大項目建設(shè)用頻需求，強化臺站規(guī)范管理，加強行政執(zhí)法，保障無線電安全。加強鹽業(yè)生產(chǎn)和食鹽計劃管理，規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，力爭原鹽產(chǎn)量保持在400萬噸左右。進一步發(fā)揮好工經(jīng)聯(lián)和行業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進行業(yè)自律的重要作用。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化法律政策環(huán)境。爭取將《工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步條例》、《無線電管理條例》列入省立法計劃，引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策，特別是國家今年推出的減稅政策。二是切實減輕企業(yè)負擔(dān)。充分發(fā)揮各級減負辦作用，會同省監(jiān)察廳建立服務(wù)企業(yè)直通車體系，開展減輕企業(yè)負擔(dān)專項行動，抓典型、促改進，對典型案件在新聞媒體予以曝光。三是開展服務(wù)企業(yè)活動。動員全系統(tǒng)干部職工深入基層和企業(yè)，開展“一送三服務(wù)”（即送政策，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目）活動。四是啟動人才興企行動。制定《關(guān)于開展人才興企行動的指導(dǎo)意見》，開展“專家學(xué)者企業(yè)行”活動，強化企業(yè)人才支撐。

三是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級為首要任務(wù)，在存量調(diào)強上有新成效。加強企業(yè)技術(shù)改造。一是進一步突出技改重點。以裝備制造、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)實施1000項技改項目。重點延伸與完善汽車、軌道交通、能源裝備、優(yōu)特鋼等8個產(chǎn)業(yè)鏈。二是健全工作機制。完善技術(shù)改造項目用地、稅收等激勵政策，加強技術(shù)改造項目管理、調(diào)度和監(jiān)督檢查。積極爭取國家資金支持，修訂完善省級專項資金管理辦法，拓寬資金支持方式。三是充分發(fā)揮專項資金引導(dǎo)作用。今年省級財政安排專項資金10億元，各設(shè)區(qū)市也要按要求不折不扣地安排專項資金，做好項目謀劃、篩選，及時把資金落實到項目，撥付到企業(yè)。深化拓展對標(biāo)行動。建立“主體主動、政策驅(qū)動、典型引動、環(huán)境促動、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的工作機制，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100%開展對標(biāo)行動。拓展網(wǎng)上對標(biāo)、培訓(xùn)交流平臺，健全對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)在線對標(biāo)、實時對標(biāo)；把普及培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，突出培訓(xùn)實效。完善政策驅(qū)動、對標(biāo)評估和督導(dǎo)考核機制，定期開展企業(yè)內(nèi)外部評估，將對標(biāo)工作納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系、企業(yè)員工績效考核體系。實施對標(biāo)示范、重點突破、產(chǎn)業(yè)集群對標(biāo)和能效對標(biāo)工程，創(chuàng)建一批行業(yè)“第一”或“唯一”項目，激勵企業(yè)從“對標(biāo)、達標(biāo)”向“超標(biāo)、制標(biāo)”邁進；確定鋼鐵、裝備制造兩個行業(yè)和60家示范企業(yè)、11個重點產(chǎn)業(yè)集群予以重點支持。引導(dǎo)企業(yè)積極開展能效對標(biāo)。促進集約集聚發(fā)展。支持現(xiàn)有22家省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地健全機制、提升功能，加強研發(fā)、設(shè)計、營銷等公共服務(wù)平臺建設(shè)。創(chuàng)建10家省級、爭創(chuàng)2家國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點項目和公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。積極推進兼并重組。以水泥、玻璃、醫(yī)藥、食品等行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群為重點，推進兼并重組工作。探索建立兼并重組項目備案制度，爭取設(shè)立并購資金或基金，支持企業(yè)并購國外、省外科技型企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)。繼續(xù)大力推動河北鋼鐵、冀中能源、開灤集團、冀東發(fā)展集團等大型國企整合企業(yè)板塊，完善內(nèi)部機制，深化重組成效。以資本為紐帶，以準(zhǔn)入為推手，推動食品企業(yè)聯(lián)合重組。有選擇地引進國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)，整合沙河玻璃產(chǎn)業(yè)。加快昌黎葡萄酒、鹽山管道、永年標(biāo)準(zhǔn)件等10個特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)重組步伐。

四是以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)為主攻方向，在增量調(diào)優(yōu)上有新進展。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新能源領(lǐng)域，重點發(fā)展太陽能光伏和風(fēng)電裝備，培育1至2家光伏大型儲能裝置企業(yè)，支持晶龍、英利等龍頭企業(yè)做大做強。電子信息領(lǐng)域，重點發(fā)展半導(dǎo)體照明、平板顯示等產(chǎn)業(yè)，新建2至3家半導(dǎo)體照明芯片封裝和4家終端照明企業(yè)，推進旭新玻璃基板、樂凱膜材料等項目建設(shè)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域，加快以嶺藥業(yè)膠囊劑GMP擴能改造等項目建設(shè)，積極培育自主創(chuàng)新藥、重大仿制藥、生化和生物技術(shù)藥、高端醫(yī)療器械，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。新材料領(lǐng)域，支持天赫鈦業(yè)、中航上大等重點企業(yè)發(fā)展，支持河北硅谷化工芳綸Ⅱ纖維技術(shù)等項目建設(shè)。海洋經(jīng)濟領(lǐng)域，依托山海關(guān)、曹妃甸、渤海新區(qū)修造船基地，鼓勵船舶企業(yè)加大資金投入、引進關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)海洋移動鉆井平臺等系列海工裝備。高端裝備制造領(lǐng)域，推動石家莊通用航空等基地建設(shè)，加快中鐵山橋大跨徑橋梁鋼結(jié)構(gòu)等項目建設(shè)，發(fā)展數(shù)字化智能成套裝備。軍民結(jié)合領(lǐng)域，安排好省財政5000萬元專項資金，大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。推動重點行業(yè)、重點企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，支持大型裝備企業(yè)開展總集成承包服務(wù)，支持建設(shè)鋼鐵、汽車、醫(yī)藥、玻璃等4個行業(yè)物流信息化公共服務(wù)平臺，扶持10家生產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。加快石家莊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、廊坊綜合信息服務(wù)基地、保定智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、涿州京南智慧科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力發(fā)展軟件服務(wù)外包，推進電力電子、醫(yī)療電子、安防電子等一批具有領(lǐng)先優(yōu)勢的應(yīng)用軟件開發(fā)應(yīng)用。

五是以改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，在發(fā)展活力上有新增強。加強政策扶持。貫徹工信部“中小企業(yè)服務(wù)年”工作部署，開展“強服務(wù)、解難題、幫企業(yè)、保增長”主題活動，抓好政策宣傳解讀、檢查督導(dǎo)和政策跟蹤評估，促進扶持措施有效落實，深入開展“五了解、五幫扶”活動，高標(biāo)準(zhǔn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取列入國家試點。督促市縣足額落實中小企業(yè)發(fā)展專項資金；省級專項資金安排5000萬元，專項用于中小微企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和成果轉(zhuǎn)化。完善服務(wù)體系。開展多渠道融資，深化政銀企保對接，加大融資性擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管力度，探索建立中小企業(yè)信用再擔(dān)保機構(gòu)，全年解決企業(yè)貸款2000億元以上。實行“一列入三進入”，對符合條件的企業(yè)爭取列入省級重點，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)進入工業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，新建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地40個。深入實施民營經(jīng)濟組織人才隊伍建設(shè)提高工程，加大培訓(xùn)力度，舉辦多種形式的企業(yè)家培訓(xùn)活動，力爭兩年輪訓(xùn)一遍。推動協(xié)調(diào)發(fā)展。培育一批營業(yè)收入超百億元企業(yè)。積極培育科技含量高、成長性好的中小微型企業(yè)，努力打造具有行業(yè)代表性和市場話語權(quán)的“小巨人”。抓好重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃論證，培育10個省級示范產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)200個公共技術(shù)服務(wù)平臺，促進120個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。培育扶持200個中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。

六是以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為突破口，在質(zhì)量和品牌建設(shè)上有新形象。加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。研究制定加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)意見，出臺《河北省重大技術(shù)裝備首臺（套）產(chǎn)品認定扶持辦法》。建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加強涿州等工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)，開展省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定工作，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家示范企業(yè)。開展省級工業(yè)新產(chǎn)品認定工作，開發(fā)1000項工業(yè)新產(chǎn)品。倡導(dǎo)建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，適時組織成果對接會?；I劃啟動河北省工業(yè)設(shè)計獎評選，并積極參加首屆中國工業(yè)設(shè)計獎評選。強化質(zhì)量品牌工作。組織開展品牌培育活動，省級重點做好石家莊閥門一廠、廊坊華日家具、唐山亞特專用汽車等企業(yè)的品牌培育試點工作。以唐鋼、石藥、三友、長城汽車、唐山軌道客車等企業(yè)為重點，推廣卓越績效管理模式，做好華北鋁業(yè)、滄州大化等企業(yè)推行六西格瑪管理試點工作。修訂完善工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵工業(yè)企業(yè)積極參與國標(biāo)、行標(biāo)制修訂工作。

七是以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系為目標(biāo)，在節(jié)能減排工作上有新作為。