導(dǎo)語：如何才能寫好一篇養(yǎng)老保險工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、男性參保人員退休年齡的確定相對簡單，符合下列條件之一的，可以申報退休：

1.年滿60周歲的；

2.從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作并達到規(guī)定年限，年滿55周歲的；

3.因病或者非因工致殘，經(jīng)市級勞動能力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力，年滿50周歲的。

二、女性參保人員退休年齡的確定相對復(fù)雜，整體上可以分為50歲、55歲、45歲三類。

1.符合下列條件的女參保人員的退休年齡為50周歲：

（1）單位在職女職工。由企業(yè)招收錄用，在工人崗位上工作，并由單位按照規(guī)定繳納社會保險費的女職工。包括曾經(jīng)以靈活就業(yè)人員身份參保繳費、申請退休時在企業(yè)等用人單位參保繳費，符合一定繳費年限要求的女工人。

（2）原固定工身份的女失業(yè)人員、個體工商戶及其雇工和靈活就業(yè)人員?！肮潭üぁ?，也稱為“正式工”，是建國后至80年代計劃經(jīng)濟時期的歷史產(chǎn)物?！霸潭üど矸荨钡娜藛T包括：原為用人單位固定工，后因用人單位破產(chǎn)、關(guān)閉、改制等原因離開單位的人員；原為用人單位固定工，后因用人單位改制或用工制度改革與用人單位重新建立勞動合同關(guān)系的人員；原為用人單位固定工，后與單位終止解除勞動關(guān)系的人員等。參保人員的用工性質(zhì)在其本人的檔案中均有明確記錄。

篇2

為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式，對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

繼2015年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后，縣委、縣政府又于2015年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導(dǎo)，廣泛發(fā)動，認真實施，全力推進，連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度；二是及時召開了動員會議，對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署，并將其列入2015年度20項重點工作之一；三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。

﹙二﹚強化工作督導(dǎo)?？h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村，走訪了解工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查，促進了工作的開展。截至2015年7月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數(shù)達到13.8萬人，參保率達到98%，實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo)，率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路，一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》，狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法；二是按照包組聯(lián)戶的工作要求，主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實，鎮(zhèn)村組干部，深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題，有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作；三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。

﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金，讓參保群眾及時享受待遇，贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度，確保了養(yǎng)老資金按時到位；二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù)，經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù)；三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況，杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人，占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%，上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元，占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn)，打消了群眾的顧慮，調(diào)動了群眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶，實行嚴(yán)格的分戶核算管理，確保了基金安全平穩(wěn)運行。2015年度累計結(jié)余基金3030萬元，采取定期存款的辦法，實現(xiàn)了基金保值增值；二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行；三是2015年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，2015年度信息錄入工作正在有序進行。

二、存在的問題

我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績，但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩(wěn)定，拉內(nèi)需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上；二是少數(shù)干部不認真學(xué)習(xí)，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性，不深入細致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作，反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保，說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認識不夠，年輕人說“我還早”，老年人嫌錢太少；有的怕政策變，擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇；還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。

（二）宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍，沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少；三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制，沒有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語，沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳；部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議，僅靠打電話通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問題，致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。

﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求，統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容，造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一，材料收集不齊全，反映內(nèi)容不完整，繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象；二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室，少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中；三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見較大。

三、幾點建議

﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，使利民政策落到實處。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，高度重視，從思想和行動上，把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發(fā)展。

二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況，進一步完善養(yǎng)老保險實施方案，明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，獎罰到人。

三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。

四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè)，對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理，確保在編人員專人專崗，并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將工作完成情況納入績效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足群眾的需要。

五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制，進一步完善考評辦法，科學(xué)確定考核內(nèi)容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。

﹙二﹚進一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。

要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制，結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動，走村串戶，深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻戶曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目，相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間，向群眾現(xiàn)場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農(nóng)民參保疑慮，使群眾放心投保。

﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理，使工作健康有序開展。

一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責(zé)、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。

篇3

一、企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的完成情況

（一）、離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作。

建立完善了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機制，從而使每月的養(yǎng)老金發(fā)放工作無少發(fā)一人，無錯發(fā)一人，繼續(xù)實現(xiàn)了每月按時足額發(fā)放率達到100%。今年企業(yè)實際發(fā)放養(yǎng)老金6884萬元，沒有出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。

（二）、養(yǎng)老保險擴面工作

今年以來，我們繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，并把重點放在個體私營企業(yè)上，通過開展多層次、多形式的養(yǎng)老保險政策宣傳活動，利用電視、報紙、網(wǎng)站等媒介進行廣泛宣傳，切實提高了用人單位和廣大人民群眾對養(yǎng)老保險政策的認知程度，特別是我們利用文件為契機，專門召開有關(guān)企業(yè)主管部門工作會議，傳達了文件精神要求。今年養(yǎng)老保險擴面人數(shù)完成583人，占年任務(wù)540人的107.96%；企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)完成9549人，占年任務(wù)9506人的100.45%；。

（三）、養(yǎng)老保險基金征收工作。

要增加社會保險費征收，必須擴大繳費來源，為此我們一方面把重點放在民營企業(yè)上，另一方面我們加大政策的宣傳力度，動員和鼓勵下崗失業(yè)人員續(xù)保繳費，特別是今年我們利用40號文件的繳費優(yōu)惠為契機，給斷保職工講政策,進行耐心細致的勸導(dǎo)，鼓勵他們續(xù)保補費，通過堅持不懈的宣傳，廣大下崗失業(yè)人員的參保意識明顯增強，形成停保后又續(xù)保的良好局面。截止目前，因下崗失業(yè)原因而個人進行繳費的人員有2000多人，并仍呈不斷增長趨勢，同時，為確?；鸬募皶r足額入庫，我們繼續(xù)抓好按月申報工作，對未按期交費的單位，一方面我們及時下達催繳通知書，另一方面我們聯(lián)合地稅部門進行相應(yīng)的處罰，通過努力，養(yǎng)老保險費征繳完成4184萬元，占年任務(wù)3006萬元的139.19%。

（四）、嚴(yán)格把好退休審批關(guān)，減少基金流失。

一是把好資格認定關(guān)。我們在與行政部門建立聯(lián)合審批機制把好正常退休關(guān)口。二是把好退休人員待遇核定關(guān)，準(zhǔn)確核定待遇，確保公平無誤。為了確保這項工作不出任何差錯，我們建立了相互監(jiān)督制約措施，從檔案審核、繳費情況、帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字、層層把關(guān)，共同負責(zé)，從而保證了沒有發(fā)生一起錯核錯發(fā)事件，今年共辦理退休手續(xù)350余人。

（五）、稽核工作

為了杜絕虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象，我們繼續(xù)采取離退休證年審和平時加強對離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法。今年四月份和十月份，我們組織全縣離退休人員進行了兩次面審，我們對不能到現(xiàn)場面審的特殊情況人員繼續(xù)采取了上門服務(wù)和視頻認證的方式，這兩項舉措受到社會的一致好評。

（六）、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。

今年四月份按照省文件精神，為退休人員調(diào)整了退休待遇。由于這項工作時間緊、任務(wù)重，我們以高度的責(zé)任心和使命感，精心組織，全力以赴抓好落實，為保證及時足額發(fā)放到位，使退休人員及時共享社會經(jīng)濟發(fā)展成果，我們組織精干力量根據(jù)調(diào)待政策設(shè)計軟件程序，在短短的幾天時間內(nèi)就完成了需要一個月的工作，極大的節(jié)省了人力和財力。人均增資182.91元，達到人均月養(yǎng)老金1514.66元的水平。

二、對目前養(yǎng)老保險工作的建議

目前我縣參保擴面的重點對象主要是個體私營企業(yè)，但是個體私營企業(yè)擴面難度又很大，究其原因，主要有兩個方面：一是個體私營企業(yè)主和員工參保意識差；二是私營企業(yè)實力較弱直接制約參保。好在這兩年省廳出臺了一些優(yōu)惠政策，把曾在國有集體企業(yè)工作的人員逐步納入到統(tǒng)籌中來，極大的緩解了我縣的擴面壓力，保障了我縣養(yǎng)老保險基金的穩(wěn)定安全運行，從我縣近年的情況來看，一些曾在企業(yè)干過臨時工的人員，他們的參保意識明顯增強，但是，從目前文件實施來看，其設(shè)置的條件又過于苛刻，人為把曾在國有集體工作的人員，由于這樣和那樣的要求，諸如工資表、考勤表等一些條件被限制在門檻之外，所以，我們建議是否降低文件的門檻。

三、養(yǎng)老保險工作下一步的工作思路及打算。

1、繼續(xù)加大養(yǎng)老保險政策的宣傳。通過開展多層次、多形式的養(yǎng)老保險政策宣傳活動，切實提高用人單位和廣大人民群眾對養(yǎng)老保險政策的認識程度。

2、繼續(xù)加大社會保險申報稽核力度，督促用人單位如實申報、如數(shù)補繳、及時參保，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。

3、是強化內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范操作流程，嚴(yán)格基金管理，確?；鸢踩暾?。

篇4

一、黃島區(qū)落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策存在的難題

1.新老辦法的矛盾。黃島區(qū)系原膠南市與青島市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)劃合并而成的青島市西海岸新區(qū)，由于屬沿海經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)，早在十幾年前就出現(xiàn)了因征地造成失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的問題。青島市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與膠南市分別于2003年、2005年出臺了各自地方性的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度《農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險暫行辦法》和《膠南市被征地農(nóng)民和成建制轉(zhuǎn)非村居民社會基本養(yǎng)老保險試行辦法》。這兩項老的地方性被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度（以下簡稱老辦法）由于執(zhí)行多年，政府補貼資金較多，與新辦法存在待遇上的差異，因此，新辦法的執(zhí)行容易造成村與村之間，甚至同一村執(zhí)行不同政策的村民之間引發(fā)攀比情緒。

2.以租代征、未批先用、少批多占等問題的存在。土地使用中并不是所有的土地都具有正規(guī)的審批手續(xù)，以租代征、未批先用等現(xiàn)象也不同程度地存在。目前，這些情況下被占用土地的農(nóng)民，一般享受著與依法征用土地的農(nóng)民同樣的補償形式，但是社會保障資金卻并未落實到位，村民也無法享受社會保障，必然產(chǎn)生社會矛盾。

3.征地形成的社會保障資金如何分配問題。征地產(chǎn)生的社會保障資金如何分配？無論是按照“征誰保誰” 的原則分配，還是按照征地涉及村民平均分配，或是按照全村所有村民平均分配，都可能出現(xiàn)分配不公、群眾不服的情況。

二、工作中采取的主要措施

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)。

為切實加強被征地農(nóng)民社會保障工作，黃島區(qū)成立了由區(qū)長任組長，國土、人社、財政、有關(guān)鎮(zhèn)（街道辦事處）主要負責(zé)人為成員的被征地農(nóng)民社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，形成區(qū)長親自抓、分管區(qū)長靠上抓，部門聯(lián)合抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議，研究解決實際問題，安排部署工作任務(wù)，確保征地社保資金全部落實到被征地農(nóng)民身上。同時區(qū)政府將被征地農(nóng)民社保資金落實情況納入重點督辦事項，定期督導(dǎo)調(diào)度，及時通報進展情況，督促工作開展。

二是做好調(diào)查摸底，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清楚。

區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)通過與國土、財政部門的協(xié)調(diào)溝通，以及現(xiàn)場查看、下發(fā)調(diào)查表格等方式，全面掌握了全區(qū)土地征收情況和被征地農(nóng)民有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作的開展打下了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)統(tǒng)計，截止2016年7月全市征地8萬畝，涉及被征地農(nóng)民5.2萬人，政府補貼社會保障資金10億元。

三是因地制宜，制定符合本地實際的被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險方案。

推行新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法，應(yīng)尊重歷史、立足實際、積極穩(wěn)妥地進行。養(yǎng)老保險方案主要內(nèi)容有：（1）對省政府226號令實施后（2011年1月1日以后），新產(chǎn)生的被征地村和被征地農(nóng)民應(yīng)按照省市關(guān)于新的被征地辦法執(zhí)行。（2）在原已整村實行老被征地辦法的村（居）仍然按照老辦法解決新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題。不打破原有制度平衡，最大限度地維護原被征地農(nóng)民的切身利益，避免出現(xiàn)新戶和老戶在養(yǎng)老待遇上的差別。（3）對省政府226號令實施（2010年12月31日）前，符合原被征地保險參保條件，但因各種原因未能納入保障范圍的，仍可按老被征地辦法納入保障范圍。（4）強化鎮(zhèn)村兩級作用。發(fā)揮村級班子熟悉村情、民情的優(yōu)勢，將最初確定新增被征地參保人員范圍、制定養(yǎng)老保險方案的職能賦予村級，采取村級提出意見、鎮(zhèn)級審批、區(qū)級經(jīng)辦機構(gòu)審核的辦法，最終確定新增被征地農(nóng)民參保人員名單和社會保障資金分配辦法，最大限度的滿足村民的意愿。（5）針對公用占地?zé)o法辦理審批手續(xù)的用地，建議由鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）財政繳納社會保障資金。

四是加強部門配合，共促社會保障資金的落實。

在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門各司其職，通力協(xié)作，形成強大工作合力，人社部門重點做好養(yǎng)老保險方案的審核把關(guān)及參保繳費工作；國土部門及時將國務(wù)院或省政府批文、批次或項目征地情況明細表報人社、財政部門；財政部門做好社會保障資金的落實和撥付工作；各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）作為所轄被征地村（居）養(yǎng)老保險工作的牽頭和具體指導(dǎo)單位，履行好組織指導(dǎo)工作職能。各部門銜接通暢有效，確保了工作的有序開展。

篇5

【關(guān)鍵詞】 社會保險養(yǎng)老金醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號：F840文獻標(biāo)識碼： A

近幾年來，昌樂縣認真貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、保障民生”這條主線，創(chuàng)新思路舉措，把握重點關(guān)鍵，狠抓工作落實，取得了一定成績，也積累了一些經(jīng)驗，昌樂的做法值得借鑒。

一、昌樂縣社會保險工作的基本情況

截止去年12月底，企業(yè)養(yǎng)老保險參保達到60462人、職工醫(yī)療保險參保達到84048人、工傷保險參保達到57950人、生育保險參保達到33038人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保達到83956人、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達到36.3萬人，分別完成年度計劃指標(biāo)的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保達16306人，共制發(fā)社?？?8.8萬多張，完成市下達計劃的137%。

同時，累計按時足額為全縣企事業(yè)單位離退休人員、60周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員發(fā)放養(yǎng)老金5.45億元，社會化發(fā)放率100%；企業(yè)離退休人員人均增發(fā)養(yǎng)老金221元，全縣企業(yè)退休人員人均發(fā)放養(yǎng)老金1715元，人均增幅14.8%，實現(xiàn)九連增；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助金提高到每人每月65元；實行職工重特大疾病保障制度，參保職工一個醫(yī)療年度最高可報銷醫(yī)療費100萬元；提高了城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險在各定點醫(yī)療機構(gòu)的報銷比例；與省內(nèi)17地的90家定點醫(yī)院實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)即時結(jié)算；擴大了職工醫(yī)保個人賬戶使用范圍，提高了1-4級工傷職工和工亡職工遺屬待遇；實現(xiàn)社保卡市域內(nèi)互通，參保職工持社?？ň涂稍谑袃?nèi)就醫(yī)購藥，使參保人員的就醫(yī)用藥和工作安全得到了有效保障。實現(xiàn)免費寄送權(quán)益記錄4萬多份。

二、昌樂縣社保工作的新亮點

（一）搭建縣鄉(xiāng)信息平臺。為全縣11個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所（現(xiàn)在合并為9個）安裝了寬帶專線，實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。

（二）開通社會保險網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。有509家企業(yè)可通過網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上基數(shù)申報、信息管理、權(quán)益記錄核對、社保卡信息采集、繳費人員的繳費查詢、退休人員的退休金查詢等諸多功能，大大方便了服務(wù)對象辦理業(yè)務(wù)。

（三）推進企業(yè)退休人員社區(qū)化服務(wù)管理工作。2013年，寶都街道昌盛社區(qū)被市中心批準(zhǔn)為全縣第一家AA級企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)中心，還分別在紅河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、寶城街道、營丘鎮(zhèn)建立了4家A 級企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)中心，將為全縣退休人員提供相應(yīng)的管理服務(wù)。

（四）真查實罰見成效。對醫(yī)?；苏娌閷嵙P，定點醫(yī)療機構(gòu)整治初見成效。通過不間斷的明察暗訪、聘請社會監(jiān)督員監(jiān)督、設(shè)置舉報信箱和電話等形式，對定點醫(yī)療機構(gòu)進行全時全方位監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)的4家定點醫(yī)療機構(gòu)作出了限期整改、扣減保證金等處罰。

（五）職工醫(yī)保報銷比例進一步提高。制定了《關(guān)于進一步提高醫(yī)療待遇減輕醫(yī)保患者負擔(dān)的通知》，要求縣二級醫(yī)院最低報銷比例為80%，個人自付比例不能超過20%；控制統(tǒng)籌外治療項目。對確需使用統(tǒng)籌外項目的，必須經(jīng)本人或家屬同意并簽字，并且控制在總費用的3%以內(nèi)，使得報銷比例穩(wěn)步上升，與去年同期相比，報銷比例上升了3.64個百分點，切實減輕了參?；颊叩呢摀?dān)。

三、存在的主要問題

（一）企業(yè)職工養(yǎng)老保險保費征繳未完成計劃指標(biāo)。主要原因：一是計劃指標(biāo)增幅大。全縣2013年企業(yè)養(yǎng)老保險計劃指標(biāo)是37500萬元，較去年增加了10775萬元，增幅為40.32%，為全市最高，遠遠超出我縣目前的人口總量和經(jīng)濟承受能力；二是經(jīng)濟下行壓力大，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難；三是社平工資過高，靈活就業(yè)參保人員家庭負擔(dān)加重，導(dǎo)致部分人員斷保，加大了擴面征繳的難度。

（二）部分鎮(zhèn)（街、區(qū)）管委會城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險計劃指標(biāo)完成不理想。主要是所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）管委會重視程度不夠，具體工作中推進力度還不夠大，采取的辦法還不夠多，不夠徹底。3、定點醫(yī)院住院人次偏高，主要是定點醫(yī)療機構(gòu)對科室人員分任務(wù)、定指標(biāo)，導(dǎo)致存在拉病號現(xiàn)象。

四、對今后社保工作的幾點思考

（一）擴大社會保險覆蓋面。將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓，通過多種途徑廣泛開展《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度，將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴面重點，繼續(xù)做好個體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作，依法督促參保繳費，力爭實現(xiàn)進位爭先；擴大居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，采取密切部門協(xié)作，深入發(fā)動，強化督查考核等措施，切實提高城鄉(xiāng)居民知曉率，進一步擴大參保繳費率，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（二）嚴(yán)格社保待遇落實工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級利民惠民政策，堅決做到該有的待遇一分不少，不該有的待遇一分不發(fā)。認真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整提高；做好機關(guān)事業(yè)單位數(shù)據(jù)測算，按時足額收繳社會保險費，鞏固機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果；完善基本醫(yī)療、工傷和生育保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機制，在二級定點醫(yī)療機構(gòu)實行最低報銷比例制度，減少統(tǒng)籌外費用，降低個人自付比例，推進城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌兼顧，推進城鄉(xiāng)一體的居民醫(yī)療保險制度建設(shè)。根據(jù)上級的安排部署，從職能整合與機構(gòu)人員、政策并軌與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基金征繳與經(jīng)費劃撥、網(wǎng)絡(luò)管理與程序設(shè)計四個方面對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度并軌提出切實可行的方案，并安排人員提早介入，盡早摸清目前城鎮(zhèn)居民與新農(nóng)合的基本情況。同時，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的參保繳費，基金管理和待遇支付工作，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度順利平穩(wěn)實現(xiàn)交接過渡。

（四）強化稽核，規(guī)范管理。一是加大對企業(yè)繳費基數(shù)和參保人數(shù)的審核力度，防范和杜絕少報、漏報繳費基數(shù)，避免基金流失。二是加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的日常核查和年審力度，規(guī)范對醫(yī)療定點單位的管理、管控。三是建立分類實施常態(tài)化的領(lǐng)取資格認證制度。采取更加科學(xué)有效和人性化的認證方式開展認證。確保基金不被冒領(lǐng)。四是完善內(nèi)控制度。加強對機關(guān)內(nèi)部重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實廉政規(guī)定的監(jiān)督檢查，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

篇6

一、社會保險參保情況

截至2011年6月底，區(qū)參保企業(yè)12256家，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險211861人，新增13851人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的127.07%;參加基本醫(yī)療保險144762人，新增9930人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.65%;參加生育保險97347人，新增7228人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的144.56%；參加工傷保險218058人，新增15777人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的157.77%；參加失業(yè)保險104430人，新增9508人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的135.83%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險68541人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的106.83%；參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險58122人，其中參保繳費30611人，享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金27511人；全區(qū)共有48871名被征地農(nóng)民納入社會保障的范圍,其中參加生活補助24608人，參加基本生活保障1693人，已參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險22570人。

二、主要工作的開展

（一）社保擴面

1、加強《社會保險法》的宣傳培訓(xùn)工作，以此推進社保擴面。上半年，面向社會有計劃、分層次做好《社會保險法》貫徹實施前的宣傳培訓(xùn)工作，并以此為契機，加強社會保險政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的普及，促進區(qū)社保擴面。2月21日至25日，會同區(qū)企業(yè)聯(lián)合會舉辦5期企業(yè)社會保險政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)班，區(qū)鞋業(yè)協(xié)會、服裝行業(yè)協(xié)會、餐飲業(yè)協(xié)會等28個企業(yè)協(xié)會的330多名人力資源管理人員參加了培訓(xùn)。同時，積極開展《社會保險法》宣傳活動，5月22日在雙嶼中國鞋都與人事勞動局、總工會進行《社會保險法》宣傳活動，向廣大外來務(wù)工人員進行普法宣傳，并就勞動保障政策法規(guī)有關(guān)問題進行現(xiàn)場解答。

2、以繳費工資申報和年檢工作為抓手，有力推進社會保險擴面工作。通過繳費工資申報、社保登記證年檢、企業(yè)評優(yōu)評先和社保網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)，多舉措并進，促進社保擴面。據(jù)統(tǒng)計，目前實行網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)單位有7588家。同時，今年4月份啟動2010年度社保登記證年檢工作，現(xiàn)有3500余家單位進行年檢。

（二）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障

1、扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在去年初實現(xiàn)60周歲基礎(chǔ)養(yǎng)老金百分百發(fā)放，并做好45-59周歲人群參保繳費工作的基礎(chǔ)上，今年重點開展了對16-45周歲人群的參保繳費工作：

一是2月份召開區(qū)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所所長和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)參加的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險座談會，部署今年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務(wù)。二是3月份組織區(qū)社區(qū)（村）勞動保障協(xié)管員300多人舉辦5期培訓(xùn)班，并對培訓(xùn)人員進行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險知識測試。三是4月份協(xié)助區(qū)政府召開區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作推進會。四是5至6月份重點赴藤橋和雙嶼、仰義等地指導(dǎo)業(yè)務(wù)，督促工作。

2、繼續(xù)深化被征地農(nóng)民社會保障工作。在做好被征地農(nóng)民即征即保工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)溫政辦〔2008〕170號文件精神，繼續(xù)做好被征地農(nóng)民與基本養(yǎng)老保險制度的銜接工作，截至5月底，由被征地農(nóng)民社會保障轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的累計12705人。此外，對被征地農(nóng)民社會保障工作展開認真調(diào)研，并形成調(diào)研報告。

（三）醫(yī)療保險

1、精心組織實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌。居民醫(yī)保市區(qū)參保對象大多數(shù)集中在，參保人數(shù)近1.7萬人。由于這一參保群體年老體弱、經(jīng)濟狀況和文化水平都較低，為做好這項工作，精心準(zhǔn)備，專門設(shè)點咨詢，印發(fā)宣傳單，通過《今日》等報刊加強宣傳，對街道勞動保障所工作人員集中培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保制度順利實施。制發(fā)社保卡4千余張、門診證歷近2萬本。同時，2至3月開展了居民醫(yī)保成年居民免費健康體檢工作，據(jù)統(tǒng)計，區(qū)參檢成年居民有5492人。

2、加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管服務(wù)工作，監(jiān)管服務(wù)實現(xiàn)互動。目前，區(qū)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)共有33家，其中醫(yī)院20家，藥店13家，有9家是2011年新增的。在做好對定點醫(yī)療機構(gòu)常規(guī)性審核的基礎(chǔ)上，一方面，根據(jù)市局統(tǒng)一部署，重點與不定期開展稽核工作，引導(dǎo)良性醫(yī)療消費，確保基金安全，并與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議書；另一方面，強化服務(wù)環(huán)節(jié)，在具體工作開展或監(jiān)管工作中遇到問題及時溝通，主動協(xié)調(diào)。同時，針對今年新增加的定點醫(yī)院和藥店，開展1對1培訓(xùn)指導(dǎo)。

3、認真做好“新農(nóng)合”職能移交準(zhǔn)備工作。從4月起開展工作調(diào)研，并多次與衛(wèi)生部門進行銜接，現(xiàn)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒。

4、配合市局做好醫(yī)?！耙豢ㄍā惫ぷ?。按照市局統(tǒng)一部署，全力配合開展醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暨醫(yī)療保險“一卡通”各項工作，實現(xiàn)醫(yī)療費用的即時結(jié)算。

（四）退休人員社會化管理服務(wù)

截至5月底，區(qū)15個街道1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)164個社區(qū)共計100095名企業(yè)退休人員和城鎮(zhèn)老年居民納入了社區(qū)管理。一是加強街道、社區(qū)退管工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入社區(qū)指導(dǎo)工作，累計開展運動會、講座、文藝晚會等文體活動和節(jié)日慰問、住院、困難、喪事慰問等各類活動11750次。二是做好專項經(jīng)費的管理、撥付工作。三是抓好一年一次的各類養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格認證工作，杜絕養(yǎng)老保險基金的流失。

（五）窗口建設(shè)

一是抓好隊伍建設(shè)。以深化作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動為抓手，制定全年學(xué)習(xí)計劃，定期開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約機制。二是繼續(xù)做好由科長擔(dān)任的值班主任制度，為參保群眾答疑解惑。三是做好即辦制的落實。四是在業(yè)務(wù)大廳全部窗口設(shè)置實時評價器，把滿意不滿意的評價權(quán)交給群眾。五是強化內(nèi)控建設(shè)。排查崗位風(fēng)險，對崗位進行分析，并提出防控措施；加強業(yè)務(wù)稽核工作，建立兩人一組的監(jiān)督審核機制；嚴(yán)格落實分局《業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。五是匯編業(yè)務(wù)及政策。將日常業(yè)務(wù)辦理中群眾集中反映的熱點、難點問題匯編成冊，發(fā)給每位職工學(xué)習(xí)；同時，將2006年至今常用業(yè)務(wù)政策文件分類匯編，印制成冊，方便窗口查閱。六是規(guī)范案管理。對建局20多年來的業(yè)務(wù)檔案進行整理規(guī)范，現(xiàn)已整理8千卷，近全部的1/3。七是辦好來信來訪。今年1至6月共接收來信來訪件11件，已全部辦結(jié)，確保了“有訴必理、有理必果”。

三、存在的問題和困難

1、現(xiàn)有工作人員嚴(yán)重缺乏，完全不能適應(yīng)當(dāng)前繁重的工作量，很多工作是靠加班加點來完成的。

2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保擴面困難。主要是政策缺乏吸引力，勞動保障協(xié)管員隊伍不穩(wěn)定。

3、被征地農(nóng)民社會保障制度有待進一步完善。

一是參保范圍還未能實現(xiàn)完全覆蓋。主要是1998年以前（第二輪土地承包前）國家因鐵路建設(shè)等重點工程而征用土地的這部分被征地農(nóng)民沒有被列入被征地農(nóng)民社會保障。農(nóng)民對此意見較大，認為政策有失公平。二是被征地農(nóng)民社會保障水平偏低，且缺乏正常增長機制。目前市區(qū)被征地農(nóng)民的基本生活保障水平普遍偏低，只維持在每月260-340元之間，而2010年市區(qū)的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇已達到人均月養(yǎng)老金1696元。低保障水平不僅不能調(diào)動廣大被征地農(nóng)民的參保積極性，而且也難以提供其由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)型所需的生活成本。三是有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的被征地村，征地時沒有征地到戶只是征地到村，存在現(xiàn)有被征地人數(shù)多，而核定的參保人數(shù)少的情況，參保對象難以確定。

四、下半年工作思路

下半年，分局將緊緊圍繞年初下達的目標(biāo)任務(wù)開展各項工作，重點抓好以下幾個方面：

（一）《社會保險法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。《社會保險法》在7月1日實施后，為做好這項法律的進一步學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作，將根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，積極開展各種學(xué)習(xí)宣傳活動和執(zhí)法檢查，使《社會保險法》能深入人心。

（二）社會保險各項擴面任務(wù)的落實。緊盯目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，繼續(xù)以社保登記證年檢、網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報等工作為抓手，推動社保擴面，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保繳費。深入實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險三年行動計劃，積極引導(dǎo)符合條件并有參保意愿的城鄉(xiāng)居民參保繳費，重點抓好16-45周歲參保人群的參保繳費工作。加強宣傳，營造氛圍，督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展參保繳費工作。

（四）“新農(nóng)合”移交和醫(yī)?！耙豢ㄍā苯ㄔO(shè)。按照市局部署，認真做好“新農(nóng)合”移交后的業(yè)務(wù)運作，確保平穩(wěn)實施。配合做好市區(qū)醫(yī)?！耙豢ㄍā苯ㄔO(shè)。同時，做好未成年人醫(yī)療保險續(xù)保繳費及門診證歷卡的制作。

（五）被征地農(nóng)民社會保障。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民即征即保和被征地農(nóng)民社會保障與基本養(yǎng)老保險制度的銜接工作。

篇7

____區(qū)街道辦事處轄區(qū)面積11.986平方公里, 轄區(qū)居民28483戶， 72806 人。駐區(qū)單位有鐵路、地方等65家,有個體工商戶2070家，大型用工企業(yè)17家，中小型用工企業(yè)165家。____區(qū)街道下設(shè)13個社區(qū)居委會、1個村委會，街道下設(shè)1個勞動保障事務(wù)所、13個社區(qū)（村）勞動保障工作站。

1、目標(biāo)任務(wù)完成情況：____年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員任務(wù)數(shù)1000人，已完成 1552 人；辦理就業(yè)失業(yè)登記證627人，辦理小額擔(dān)保貸款 15筆；完成就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)數(shù)150人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保7587人；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保任務(wù)為 705 人，完成 706人， 475人與郵政儲蓄銀行簽訂三方代扣協(xié)議；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作參保任務(wù)165人，完成170人；追繳重復(fù)享受待遇人員8人。享受各類社會保險補貼751人；截止目前已納入社區(qū)直接管理的人員有1480人。退休人員人事檔案100%登記入冊并由專人管理，共辦理退休人員養(yǎng)老金認定1431人。

2、開展窗口改進作風(fēng)專項工作，切實提高民生工程在群眾中的知曉率和滿意度。一是在居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等張貼和發(fā)放《____地區(qū)城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險問答》等3000余份，在轄區(qū)懸掛宣傳橫幅13條；二是充分利用交通要點，如在鐵路步行街開展集中宣傳活動，在活動現(xiàn)場設(shè)立展板、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺現(xiàn)場解答群眾咨詢，共現(xiàn)場發(fā)放各類民生宣傳材料600余份。三是將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保辦理、報銷服務(wù)流程、現(xiàn)場收費，為行動不便的居民上門服務(wù)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重點流程及退管工作流程等政策內(nèi)容打印出來，放到大廳給前來辦事人員隨時翻看了解。按照群眾教育實踐活動的要求我們深入社區(qū)居民家中，了解掌握居民的實際需求，提高我們服務(wù)能力。四是在此次活動中，收集歸納了5條意見，主要是在小額擔(dān)保貸款和社會保險補貼政策中的問題，好的方面是居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老認證是實實在在為居民群眾服務(wù)的。

3、以人為本，求真務(wù)實，積極開展就業(yè)實名制登記錄入工作

根據(jù)地市相關(guān)文件和要求，為進一步做好就業(yè)實名制登記管理工作，街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)召開了專題布置會，街道勞動保障事務(wù)所與社區(qū)勞動保障工作站在此項工作中密切配合，明確職責(zé)，扎實工作，通過深入宣傳動員，利用《自治區(qū)、地區(qū)勞動力摸底調(diào)查表》掌握轄區(qū)勞動力情況，共登記注冊人員 21023人。

1、認真開展“再就業(yè)援助月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會”等專項活動；認真落實“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”精神，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作；建立就業(yè)援助長效機制，著力援助有勞動能力、有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員就業(yè)，動態(tài)消除“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”；進一步提升街道、社區(qū)勞動保障專管員的業(yè)務(wù)能力水平。

2、銳意進取，努力做好其它中心工作。

篇8

一、2005年工作亮點多，成績喜人

2004年我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境、加速發(fā)展”這個主題，強化民本意識，自我加壓，團結(jié)奮進，圓滿完成了各項任務(wù)目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了新的貢獻。一是為民增收又創(chuàng)新紀(jì)錄。通過不斷拓寬用工市場、推行勞務(wù)派遣制度、為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險等措施，全年輸出農(nóng)村剩余勞動力2580人，年可為農(nóng)民增收2000余萬元。二是社會保障能力不斷增強。以保險擴面和清欠為突破口，拓寬基金籌集渠道，一舉實現(xiàn)了扭虧為盈。去年新增養(yǎng)老保險參保人員2266人，失業(yè)保險參保人員4920人，分別完成市達目標(biāo)的145%和487%，分別位居全市第3位和第1位。清理回收歷年企業(yè)欠費957萬元，到目前為止全年社會保險基金結(jié)余總額達7411萬元，位居全市首位，從而保證了養(yǎng)老保險社會化發(fā)放率、兌現(xiàn)率、及時率達到100%。三是醫(yī)療保險制度改革深入人心，出臺并落實了《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法（試行）》和《遷西縣企業(yè)退休人員醫(yī)療保障辦法（試行）》，企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題，另外，研究起草了靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障辦法，應(yīng)廣大參?；颊叩囊?，在縣城增設(shè)了兩家定點藥店，得到了社會各界的廣泛贊譽。四是人事人才工作又有新突破，為津西集團、教育系統(tǒng)、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等單位引進各類人才150人，其中高層次人才21人，研究生2人，為我縣經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的人才支撐，為街道辦、縣財政局、縣計生局、教育局、自來水公司等單位招聘了152名工作人員，在我縣營造了正確的選人用人機制。先后被省勞動廳評為勞務(wù)輸出試點先進縣、“失業(yè)保險工作先進單位”、“農(nóng)保檔案管理先進縣”，被市人事局評為人事工作先進單位和人才工作先進單位。

二、存在問題急需解決，不容忽視

2004年我局取得了很大成績，但離想民、為民、富民、安民的要求還有一定的差距。一是再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。從總量上看，還有很多下崗失業(yè)人員在千方百計尋找再就業(yè)機會，再就業(yè)工作相當(dāng)艱巨；從政策落實情況看，落實四項再就業(yè)補貼工作有待于進一步加強，特別是小額擔(dān)保貸款工作，還處在剛剛起步階段；從再就業(yè)服務(wù)情況看，再就業(yè)培訓(xùn)項目和規(guī)模需進一步增多和擴大，崗位開發(fā)力度不大，影響了再就業(yè)工作的推進。二是社會保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨。社會保險法規(guī)政策宣傳的深度和廣度不夠，在城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)中深入推行社會保險舉步為艱；社會保險清欠工作雖然力度較大，但是欠費數(shù)額仍處于不斷攀升的勢態(tài)；工傷保險和企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作處于起步階段，工作任務(wù)較為繁重；靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障問題急需解決。三是企業(yè)勞動用工關(guān)系需進一步規(guī)范。原創(chuàng)：非公有制企業(yè)簽訂勞動合同進展不快，用工隨意性較大，拖欠農(nóng)民工工資問題時有發(fā)生，由此引發(fā)的勞動爭議案件、案件有增多形勢。四是人才不能滿足各類企業(yè)的需要。特別是民營企業(yè)發(fā)展還需要引進大量的專業(yè)性技術(shù)人才。

三、確定新思路制定新措施，再創(chuàng)佳績

（一）服務(wù)困難職工，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)

注重抓好以下幾項工作。認真落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，使用好再就業(yè)四項補貼，真正用于下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，全年落實四項補貼25萬元。做好小額擔(dān)保貸款工作，按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站推薦，人事勞動和社會保障局審查，信用聯(lián)社核貸的程序，為下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供強有力的信貸資金支持。加強再就業(yè)培訓(xùn)，以市場要求為導(dǎo)向，開展市場需求量大的專業(yè)班和業(yè)余班，提高他們再就業(yè)競爭力。全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1200人，下大力促進“4050”人員再就業(yè)，深入開展再就業(yè)幫扶行動，落實幫扶措施，給予大齡下崗失業(yè)人員更多的關(guān)愛。加強勞動力市場建設(shè)。加大資金投入，完善市場功能，增設(shè)服務(wù)窗口，為下崗職工提供免費的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)，實行求職登記、職業(yè)介紹、檔案管理、保障接續(xù)等一站式服務(wù)。全年幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2000人，將登記失業(yè)率控制在3.5%以下。

（二）實施富民工程，全力促進農(nóng)民增收

重點扶持南部地區(qū)，將輸出重點向南部地區(qū)傾斜，嚴(yán)格落實《關(guān)于促進南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》，優(yōu)先各類用工信息，按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎勵，幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。實施陽光培訓(xùn)工程，在縣城重點開展輸出前引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以農(nóng)村實用技術(shù)為主要內(nèi)容的“星火計劃”培訓(xùn)，幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書，推動我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型方向轉(zhuǎn)變。千方百計擴大輸出渠道，大膽走出去，努力開拓新的勞務(wù)市場，廣泛搜集用工信息，提高遷西在外知名度，創(chuàng)遷西勞務(wù)品牌，使我縣成為“京、津、唐”環(huán)渤海灣這個金三角地區(qū)的勞務(wù)輸出基地。加強對外出務(wù)工致富典型的宣傳，選擇一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進典型，加強宣傳報道，引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門闖市場，外出務(wù)工掙大錢。達到“輸出一人脫貧一家，輸出一批致富一村”的目標(biāo)。全年輸出農(nóng)村剩余勞動力3000人，當(dāng)年實現(xiàn)為民增收2000萬元。

（三）繼續(xù)保持社會保障工作的良好勢頭

一是以非公有制企業(yè)為重點，遵循“低基數(shù)、低門檻、邊進入、邊規(guī)范”的原則，擴大社會保險覆蓋范圍，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)各類企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險全覆蓋。全年新增養(yǎng)老、失業(yè)保險參保職工各1800人。二是加快退休人員社會化管理服務(wù)工作進程，完善基本信息庫，選擇1-2個單位進行檔案移交試點，并在全縣全面推廣試點經(jīng)驗，5月底前將企業(yè)退休人員檔案全部移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理。同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織企業(yè)退休人員有計劃的開展文化體育健身活動和互助服務(wù)活動，保證退休人員的晚年生活更加豐富多彩。三是全面落實《工傷保險條例》，狠抓軟硬件建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，強化工傷保險費征繳，實現(xiàn)分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、維護企業(yè)職工合法權(quán)益的目標(biāo)，為企業(yè)的正常生產(chǎn)、安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。嚴(yán)格鑒定工傷等級，及時審核待遇支付。四是積極開展農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。以失地農(nóng)民和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民為重點，制定了我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作方案，選擇經(jīng)濟條件好、失地農(nóng)民多的行政村進行試點，為我縣進一步研究失地農(nóng)民養(yǎng)老問題積累經(jīng)驗。扭轉(zhuǎn)農(nóng)保工作停止不前的被動局面。五是建設(shè)便民服務(wù)大廳，本著“服務(wù)基層、方便群眾”的原則，簡化審批手續(xù)，合并工作環(huán)節(jié)，縮短辦事周期，籌建一個集養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五險合一的、高標(biāo)準(zhǔn)的社會保險業(yè)務(wù)服務(wù)大廳，提供社會保險登記、申報、核定、繳費、待遇支付等“一條龍”式服務(wù)。

（四）把醫(yī)療保險制度改革引向深入

一是加強對定點醫(yī)院和定點藥店的管理，健全審批、考核等制約機制，實行隨機抽查與定期綜合考核相結(jié)合的考評辦法，增大監(jiān)控跟蹤考核力度和密度，切實維護醫(yī)療保險政策的嚴(yán)肅性。進一步改進門診特殊疾病醫(yī)療管理，規(guī)范醫(yī)療費報銷程序，節(jié)合理有效的利用基金，做到取之于民，用之于民。二是完善多層次的醫(yī)療保障體系。提高市內(nèi)轉(zhuǎn)診人員和異地居住人員的醫(yī)療待遇，解決參保人員因異地居住而造成醫(yī)療待遇不平等問題；建立公務(wù)員重病醫(yī)療費補助制度，規(guī)范公務(wù)員補助余額使用管理制度；建立大病醫(yī)療救助制度，確?；即蟛♂t(yī)療費負擔(dān)過重、因病致貧的特殊群體能夠病有所醫(yī)；適時推進企業(yè)補充醫(yī)療制度的實施，提高效益較好企業(yè)職工的醫(yī)療待遇水平。三是建立適應(yīng)不同群體要求的醫(yī)療保保障制度。認真貫徹落實《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助試行辦法》和《企業(yè)離退休人員醫(yī)療保障辦法（試行）》，有計劃、分期分批的把企業(yè)離退體人員納入醫(yī)療保險范圍，實現(xiàn)困難企業(yè)退休人員參保500人以上；啟動實施《靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險辦法》，解決自謀職業(yè)者、無固定職業(yè)者，特別是困難企業(yè)職工、下崗失業(yè)人員的基本醫(yī)療保障問題，讓更多的人享受到醫(yī)保改革的實惠。

（五）規(guī)范勞動關(guān)系，為民營企業(yè)創(chuàng)造和諧環(huán)境

一是組織實施春風(fēng)行動，一手抓服務(wù)，一手抓治理，大力改善我縣農(nóng)民就業(yè)環(huán)境。開展勞動力市場專項治理活動，對全縣11所職業(yè)介紹機構(gòu)進行全面檢查和清理整頓，從根本上凈化我縣勞動力市場，維護了外出務(wù)工人員的權(quán)益；開展送就業(yè)政策下鄉(xiāng)活動，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動集市，進行就業(yè)再就業(yè)政策咨詢，并把正規(guī)的就業(yè)信息直接送到了農(nóng)民手中。二是狠抓非公有制企業(yè)的勞動合同管理。及時總結(jié)勞動合同試點工作經(jīng)驗，按照“循序漸進，先易后難”的推開原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非公有制企業(yè)中進行推廣。原創(chuàng)：同時為防止出現(xiàn)霸王合同、有侵害勞動者權(quán)益條款的合同產(chǎn)生，積極做好勞動合同鑒證工作，使我縣的合同管理更加規(guī)范，維護勞資雙方權(quán)益。三是不斷強化勞動監(jiān)察力度。嚴(yán)格貫徹《河北省勞動保障監(jiān)察條例》，實行堅持日常巡查、舉報專查、專項監(jiān)察相結(jié)合的方法，開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查活動。

（六）圍繞促進民營企業(yè)發(fā)展，實施人才強縣戰(zhàn)略

樹立“人才工作跟著項目走，人才工作為項目服務(wù)”的觀念，加大人才引進力度，以高層次急需人才為重點，制定人才引進規(guī)劃，通過定向招聘、假日服務(wù)、合作開發(fā)等形式，為全縣項目建設(shè)引進各種急需專業(yè)技術(shù)人才，緩解人才需求。優(yōu)化人才政策環(huán)境，鼓勵縣內(nèi)各種人才到企業(yè)工作，出臺適應(yīng)遷西經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)秀人才引進優(yōu)惠政策，以優(yōu)厚的待遇、充分的保障，開通一條人才流動綠色通道，為經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。辦好辦活人才市場，增加開放場次，多渠道、多形式收集人才供求信息。全年引進各類人才130人，其中高層次人才2人，柔性引進人才5人。

篇9

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的初步成效

一、加強學(xué)習(xí)，扎實推進，不斷深化對科學(xué)發(fā)展的認識

（一）認真學(xué)習(xí)交流，領(lǐng)會精神實質(zhì)。

根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，首先學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求等，圍繞“三學(xué)三悟”、“三調(diào)研三落實”活動，在學(xué)習(xí)中，堅持理論聯(lián)系實際、堅持改革創(chuàng)新，全面加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)建設(shè)。努力做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、心系群眾、服務(wù)人民、勤儉節(jié)約、廉潔從政。通過學(xué)習(xí)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強，影響科學(xué)發(fā)展觀的問題初步解決，為學(xué)習(xí)實踐積累了經(jīng)驗。

（二）理論聯(lián)系實際，深入調(diào)查研究。

在加強理論學(xué)習(xí)的同時，注重實際調(diào)研。積極推進廣佛肇勞動保障工作的對接。以勞動保障廣佛肇同城化為突破口，與廣州、兩市勞動保障局積極協(xié)商，就推進勞動保障廣佛肇同城化工作達成了共識。按照“先易后難、先近后遠”原則，加快實現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)保險“同城化”；加快實現(xiàn)醫(yī)療保險“同城化”。目前，三地已成立了專責(zé)小組，共同協(xié)商擬訂了《廣州市市勞動保障同城化框架協(xié)議》，有關(guān)工作正在穩(wěn)步推進實施中。同時，《市市勞動保障合作框架協(xié)議》已擬訂出臺，在廣泛征求意見、認真修繕后，兩局將盡快簽訂協(xié)議，積極推進合作工作開展。

（三）廣泛征求意見，深刻分析問題

采取召開座談會、勞動保障領(lǐng)導(dǎo)接訪、書面征詢、民意調(diào)查等多種方式，在干部群眾、基層單位和服務(wù)對象等更大范圍內(nèi)，圍繞社會保險的中心工作、局黨組廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的問題進一步征求黨員群眾對黨組班子的意見和建議，征求意見和建議21條。這些意見和建議由學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真匯總、梳理，“原汁原味”地分別反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室。

各支部也召開座談會、組織民主生活會等多種方式，廣泛征求對黨支部的意見和建議。通過廣泛聽取各方面意見，找準(zhǔn)了影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題，為搞好分析檢查、整改落實打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）集中查擺問題，促進工作發(fā)展。

在分析檢查階段，對收集的意見和建議梳理匯總后，局黨組按照“四對照、四查找”的要求，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，以進一步找準(zhǔn)影響制約我市社會保險工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾關(guān)注的熱點、難點問題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部自身建設(shè)方面的問題。針對問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)肅地作了批評與自我批評，并進一步理清了科學(xué)發(fā)展思路，明確了工作目標(biāo)措施。

二、為群眾辦實事、辦好事，使人民群眾受惠

（一）一站式服務(wù)便民利民，實現(xiàn)與群眾零距離接觸。

不斷完善社會化服務(wù)系統(tǒng)，今年我市勞動保障服務(wù)大廳對外開放，實現(xiàn)了勞動就業(yè)、社會保障“一條龍”打包服務(wù)，改掉過去多點辦公模式，減少了被服務(wù)對象的“跑腿”時間。圍繞服務(wù)對象的各種需求，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，強化以主動服務(wù)、個、貼心服務(wù)、誠信服務(wù)、高效服務(wù)、滿意服務(wù)為內(nèi)容的人本服務(wù)理念。滾動播出有關(guān)勞動就業(yè)和社會保險的宣傳口號、標(biāo)語和政策知識等，做到政策的宣傳和普及；使服務(wù)大廳在全市勞動保障系統(tǒng)發(fā)揮先鋒和示范作用，切實把服務(wù)大廳建設(shè)成“為民、便民、惠民”的重要陣地。

（二）應(yīng)對金融危機，下調(diào)工傷失業(yè)保險費率，發(fā)揮社會保險“蓄水池”的作用。

受國際金融危機影響，我市部分企業(yè)特別是勞動力密集型企業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營困難，為降低單位經(jīng)營成本，減輕企業(yè)負擔(dān)，應(yīng)對金融海嘯對企業(yè)帶來的沖擊，在基金收支基本平衡的原則指導(dǎo)下，我市決定調(diào)整工傷和失業(yè)保險繳費費率。工傷保險繳費費率下調(diào)25％，失業(yè)保險征繳費率下調(diào)50%。此次調(diào)整工傷和失業(yè)繳費費率能在一定程度上幫助企業(yè)渡過難關(guān)，彰顯了以人為本的社會保險制度特征，充分發(fā)揮了社會保險“儲水池”的作用，實現(xiàn)保增長、促就業(yè)的目標(biāo)。

（三）保民生，完善保障體系，解決早期離開縣以上國有、集體企業(yè)人員的社保問題。

為妥善解決早期離開縣以上國有集體企業(yè)人員社會保險問題，保障他們年老后的基本生活，促進社會和諧，本著對人民高度負責(zé)的態(tài)度，充分考慮和協(xié)調(diào)社會各群體的利益，我市出臺了《關(guān)于解決早期離開縣以上國有集體企業(yè)人員社會保險問題的通知》（佛勞社[2009]39號文），這是為解決這部分人的養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題出臺的一項特殊政策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀讓人民群眾受惠的具體體現(xiàn)。

該項工作的實施，對逐步解決我市養(yǎng)老保險歷史遺留問題、進一步完善養(yǎng)老保險制度起到積極的推動作用。目前已有20000多人辦理了此業(yè)務(wù)，上千人享受了養(yǎng)老和醫(yī)療待遇。

影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題

盡管我們在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、查找分析，我們認為，存在的突出問題主要有以下幾個方面。

一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解不系統(tǒng)，不能很好的用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作，在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳，工作思路與實情實際結(jié)合得不夠緊密，制定的一些政策辦法和措施還停留在宏觀層面上，針對性、操作性還不夠強。

二是思想不夠解放，創(chuàng)新意識不濃厚，在業(yè)務(wù)工作中重快輕好、重城輕鄉(xiāng)、重當(dāng)前輕長遠、重貫徹落實輕創(chuàng)新發(fā)展。原則性有余而靈活性不足，不能創(chuàng)新性地落實文件精神。社會保險各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)民生和理念與廣大人民群眾的需求存在一定差距。

三是社會保險覆蓋范圍窄，非公企業(yè)、個體工商戶參保率不高，基金征繳形勢嚴(yán)峻。

由于受全球金融危機的影響，我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，全市參保人數(shù)出現(xiàn)大幅下滑現(xiàn)象，給今年的社會保險擴面征繳工作帶來較大的沖擊。此外，由于現(xiàn)時社會保險立法強制力和執(zhí)行力強度不夠，缺少監(jiān)督措施，政策沒有得到落實，導(dǎo)致企業(yè)少報、瞞報現(xiàn)象屢見不鮮。

四是全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng)建設(shè)尚未完成。目前各區(qū)仍使用各自的社保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，參保資料未能實現(xiàn)統(tǒng)一、及時和準(zhǔn)確的網(wǎng)上查詢，社保業(yè)務(wù)未能實現(xiàn)網(wǎng)上申報、辦理，給參保人帶來不便。

存在問題的原因

以上問題的產(chǎn)生，除了社會保險工作業(yè)務(wù)量大、各項投入不足、勞動關(guān)系復(fù)雜、宏觀經(jīng)濟形勢較緊等一系列客觀原因外，從主觀上查找，主要有以下幾方面的原因：

一是學(xué)習(xí)不夠，對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識不夠深刻。平時工作中，只注意應(yīng)對眼前具體工作與事務(wù)，未能靜下心來鉆研深層次理論，沒有能夠融會貫通地全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，也沒有能夠很好地把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在社會保險工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，導(dǎo)致思想不夠解放、視野不夠開闊、創(chuàng)新不夠有力。

二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)經(jīng)濟形勢的變化，對全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究不夠，對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解、運用和實踐有待進一步加強，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的能力和水平還有待進一步提高，對社會保險事業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的認識還有待進一步加深。

按照保障和改善民生、促進和諧社會建設(shè)的要求，我們在破解社會保險工作科學(xué)發(fā)展面臨的難點問題方面，解放思想還不夠，創(chuàng)造性地開展工作做得不夠。對經(jīng)濟社會發(fā)展大勢的研究和把握還欠“火候”，對工作的整體把握還不夠到位，統(tǒng)籌開展各項工作還比較欠缺。

三是加強思想作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠大。近幾年，雖然大力加強了干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，但部分干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距，突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重利益輕奉獻、重表面輕實干、重眼前輕長遠等問題。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和總體思路

在深入查找問題、全面分析產(chǎn)生問題的原因的基礎(chǔ)上，我們按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合社會保險工作實際，理出了進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和具體措施：:

一、加強政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識。

進一步增強對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認識，提高學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，強化改革創(chuàng)新的意識。通過認真讀、系統(tǒng)學(xué)、仔細研究，把科學(xué)發(fā)展觀理論真正學(xué)透、學(xué)通、用好，為推動科學(xué)發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)，不斷提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力和水平。

二、加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，夯實科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，針對當(dāng)前制約社會保險事業(yè)發(fā)展的突出問題和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，帶著課題進行調(diào)查研究，提出有根有據(jù)、切實可行的對策與建議。由簡到繁，由淺入深，努力做到邊整邊改，善于發(fā)現(xiàn)新問題并集中各方面的智慧提出新思路、采取新舉措，開創(chuàng)工作新局面，不斷提高解決新矛盾和新問題的能力。

三、進一步加大工作力度，切實解決突出問題

（一）堅定信心，迎難而上，確保今年社保擴面征繳工作再創(chuàng)佳績。

今年社保擴面征繳工作遇到的困難比以往多，但我們將堅定信心，全力以赴，通過明確擴面范圍和重點，積極與工商、地稅等相關(guān)部門聯(lián)動，形成合力，加強社會保險年檢和繳費工資申報審核等，全面啟動建筑行業(yè)及商貿(mào)、餐飲、住宿、文體、娛樂等服務(wù)行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，推進我市建筑行業(yè)和服務(wù)行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險，實現(xiàn)高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險全覆蓋等措施，盡量做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，使我市社保擴面征繳工作再創(chuàng)佳績。

（二）加快信息系統(tǒng)建設(shè)，進一步完善市級統(tǒng)籌配套政策。

全市社保信息系統(tǒng)建設(shè)2008年12月底前已完成并在禪城區(qū)測試運行，2009年新系統(tǒng)要在全市上線運行，并在運行調(diào)試中繼續(xù)完善和提高；2009年底前建成市級集中的社保信息中心，近期要做好項目建設(shè)、風(fēng)險預(yù)案工作，組織各分局做好信息系統(tǒng)測試及信息系統(tǒng)建設(shè)的宣傳工作。通過全市統(tǒng)一集中的社保信息系統(tǒng)的投入使用，進一步完善市級統(tǒng)籌相關(guān)配套政策。

四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供堅實保障

積極開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強黨員干部先進性、理想信念、宗旨意識的教育，建立和完善各項規(guī)章制度，提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺性，加大從源頭上預(yù)防、治理腐敗的力度。

五、加強干部隊伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力

篇10

__市養(yǎng)老、工傷保險工作情況匯報

我市的養(yǎng)老、工傷保險工作在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各參保單位的大力支持和積極配合下，以服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局為己任，以職工群眾滿意為目標(biāo)，堅持以人為本，突出重點，狠抓落實，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揚銳意進取、克難攻艱的開拓精神，較好地完成了上級下達的各項任務(wù)目標(biāo)。

一、各項目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳完成5642萬元，占鄭州市政府下達的全年任務(wù)4100萬元的138（其中清理企業(yè)欠費378萬元，占年任務(wù)260萬元的145）。

2、工傷保險費征收280萬元，占鄭州市統(tǒng)籌辦下達的年任務(wù)200萬元的140。

3、企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保4065人，占鄭州市政府下達的全年任務(wù)20__人的203；繳費人數(shù)達到23183人，占鄭州市政府下達的全年任務(wù)21178人的109。

4、工傷保險參保24605人，占鄭州市政府下達的全年任務(wù)23756人的104。

5、我市應(yīng)納入社會化管理服務(wù)的企事業(yè)單位離退休人員共__83人（含供養(yǎng)人員和異地人員），實際納入__83人，社會化管理率和社區(qū)管理率均達100。

6、應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金4819萬元，實際發(fā)放4819萬元，確保發(fā)放率100，社會化發(fā)放率100。

二、主要做法

1、突出重點，全力推進擴面征繳工作。

20__年，我們在保持原有參保企業(yè)的職工應(yīng)保盡保，單位正常繳費無拖欠的同時，將擴大社會保險覆蓋面，拓展社會保險基金征收渠道，增強社會保險基金支撐能力作為整個社會保障工作的重中之重來抓，突出“兩個重點”，全力推進擴面征繳工作，全年共完成擴面參保4065人，同比增加3048人，占鄭州市政府下達的年度任務(wù)20__人的205，為歷史上擴面工作成績最為顯著的一年。同時，社會保險費征繳工作也相應(yīng)實現(xiàn)了重大突破，全年共完成各項社會保險基金征收15898萬元，同比增長15，不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)，特別是企業(yè)養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余達到1.1億元。

首先是把私營、個體企業(yè)作為擴面征繳重點。為了加快私營、個體企業(yè)的參保步伐，我們通過采取對外加強協(xié)調(diào)、對內(nèi)嚴(yán)格考核的辦法，收到了良好的效果。一是經(jīng)過我們積極建議和爭取，今年市政府在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處簽定年度社保征繳擴面責(zé)任書上的基礎(chǔ)上，又與安監(jiān)、煤炭、城建、國土等部門分別簽定了養(yǎng)老保險、工傷保險擴面責(zé)任目標(biāo)書，另外，在今年的擴面征繳清欠專項活動和實施農(nóng)民工“平安計劃”工作中，市政府又向10個有關(guān)委局和17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處下達了責(zé)任目標(biāo)，并對各相關(guān)單位的責(zé)任分工又進一步做了硬性明確，建立了真正意義上的社會保障工作部門聯(lián)動、共同參與的良性機制，為企業(yè)的逃避參保行為構(gòu)織了一道嚴(yán)密的防控網(wǎng)，從而大大加強了對企業(yè)參保的督促和制約力度，大大加快了私營、個體企業(yè)擴面參保工作進度。特別是建筑、煤炭、非煤礦山等行業(yè)的企業(yè)參保工作效果明顯，進展迅速。二是我們把擴面征繳任務(wù)做為一項全局性任務(wù)分解到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個科室，每個職工，實行領(lǐng)導(dǎo)包科室，科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人包企業(yè)的“三包責(zé)任制”，并相應(yīng)加大考核比重，把擴面征繳工作做為影響個人和科室全年工作總成績的重要因素，特別是包鄉(xiāng)擴面征繳工作分值更是占到了科室考核總分值的40，并實行參保繳費相掛鉤，只參保不繳費的一律不計入年度擴面征繳成績，以確保工作實際效果。為此，我局各個科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時間和工作空余時間，深入到各自分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所進行督促、協(xié)調(diào)，并積極出謀劃策，協(xié)助他們工作。大部分各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對此也給予了大力支持，紛紛采取各種有效措施，不斷加大擴面工作力度。止9月底，我市17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處就已全部提前完成或超額完成了全年任務(wù)。

其次是把深入挖潛作為擴面征繳重點。我們在做好私營、個體企業(yè)參保，增加新費源的同時，深挖參保企業(yè)的參保潛力，把國有集體企業(yè)中的臨時工和大中專畢業(yè)生這塊隱性費源做為增加征繳總量的重要因素，并自我加壓，制定了具體的責(zé)任目標(biāo)，年度內(nèi)完成包括企業(yè)臨時工、大中專畢業(yè)生及企業(yè)新增人員在內(nèi)的20__人參保任務(wù)。為了確保挖潛取得成效，我們以臨時工較多的煤炭、耐材、電力等行業(yè)單位為主要工作對象，采取加強宣傳動員和社?；藘煞N手段的綜合運用，如期完成了預(yù)期目標(biāo)，全年通過挖潛新增參保2152人，收到了初步效果，并為明年的挖潛工作奠定了基礎(chǔ)。

1、抓好待遇落實,確保離退休人員老有所養(yǎng)、老有所樂。

一年來，共為__83名企事業(yè)單位離退休人員（含供養(yǎng)人員和異地人員）發(fā)放養(yǎng)老保險待遇10484萬元。企業(yè)離退休人員社會化發(fā)放率和確保發(fā)放率均達100。我們按上級有關(guān)政策，于10月份為全市企業(yè)離退休人員及時調(diào)整了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，補發(fā)養(yǎng)老金659萬元。為了使離退休人員在實現(xiàn)老有所養(yǎng)的同時，能夠老有所樂、老有所為，我們把建設(shè)亮點站（所）作為今年社會化管理服務(wù)工作的重點，籌措資金，加大退管站（所）的軟硬件設(shè)施建設(shè)力度。目前，已有6個退管所和12個退管站建設(shè)實現(xiàn)了場地、制度、設(shè)施、人員、活動“五到位”，達到了鄭州市要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，站所建設(shè)工作位居鄭州市前列。由于我市社會化管理服務(wù)工作成績突出，今年4月，華南、中南六市退管工作年會期間，與會代表到我

市進行了實地參觀，勞動和社會保障部的領(lǐng)導(dǎo)對我市的社會化管理服務(wù)工作給予了高度評價，并把__的做法和經(jīng)驗向全國推廣。一年來，為105起工傷事故受傷職工支付工傷保險金146萬元；先后為62名生育女工支付生育保險金21萬元。切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益，有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費用畸輕畸重的現(xiàn)象，為企業(yè)的公平競爭創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

3、把好關(guān)口，堵塞社?；鹆魇┒?。征繳是基礎(chǔ)，發(fā)放是關(guān)鍵。如果跑冒滴漏嚴(yán)重，即使基金實力再雄厚，也難免有被掏空的危險。因此，我們堅持嚴(yán)把“三道關(guān)口”，有效避免了基金的流失。

一是把好資格審定和待遇核定關(guān)。我們在與人事勞動部門建立聯(lián)合審批機制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認定工作力度。嚴(yán)格按照人員、崗位、資料三對照的要求，對申報特種工退休的人員逐一進行核實和認定，并把認定結(jié)果向社會張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外，通過認定，共取消了48名不符合條件的人員的退休資格，進一步遏制了退休人員增長過快的勢頭。同時，我們在工傷保險享受資格認定上也相應(yīng)采取了把關(guān)措施，建立了嚴(yán)密的審核制度，資料不齊全的一律不予審批。

二是把好虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金關(guān)口。為了堵住虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個口子，我們采取離退休證年審和平時加強對離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法，以杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。一是今年6月--7月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進行了年度面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴(yán)謹，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達到100；二是充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速、準(zhǔn)確的優(yōu)勢，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時走訪所了解到的情況，及時掌握離退休人員生存情況并及時向社保局上報。通過采取兩項措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，我市沒有發(fā)生過一起虛報冒領(lǐng)事件。

三是把好繳費工資申報關(guān)口。為杜絕少報、瞞報繳費工資現(xiàn)象，防范應(yīng)征基金流失現(xiàn)象的發(fā)生，確?；饝?yīng)征盡征。在今年的繳費工資申報工作中，我們堅持“四不接受”原則。即：資料不齊全者不接收；沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收；沒有職工簽字的不接收；單位不做出承諾的不接收，從而在制度和程序上對用人單位進行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會保險稽核力度，深入用人單位對申報工資不實、使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進行嚴(yán)查細核，督促用人單位如實申報、如數(shù)補繳、及時參保、按時清欠，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。今年，我們共稽核用人單位215家，占企業(yè)總數(shù)的53。其中：書面稽核215家，實地稽核26家。共查處少報基數(shù)763萬元，督促企業(yè)重新申報增加繳費工資基數(shù)124萬元；補繳基金80萬元；督促辦理參保355人；結(jié)案率達到92。通過規(guī)范申報和加大稽核力度，把少報、瞞報、漏報現(xiàn)象減少到了最低度。

4、選好載體，大力營造社會保險政策氛圍。為提高用人單位和廣大職工參保繳費意識，我們采取各種形式加大宣傳力度，使宣傳工作制度化、經(jīng)常化、群眾化和社會化，營造出濃厚的社會保險政策氛圍，并收到了實實在在的宣傳效果。

一是以“社保天地”電視欄目為載體，向社會進行周期性宣傳?！吧绫Ｌ斓亍彪娨暀谀孔鰹樯绫Ｐ麄鞯闹麝嚨?，今年以來，我們加大了在人員、資金、內(nèi)容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了4期以擴面、征繳為主要內(nèi)容的電視節(jié)目，深受社會各界關(guān)注和喜愛，引起了一定的社會反響，“社保天地”也逐漸成為貼近民生、群眾歡迎、社會關(guān)注的精品欄目。

二是以“社會保險宣傳周”活動為載體，擴大宣傳聲勢。今年的“社會保險宣傳周”期間，我局共印制了3萬份宣傳資料，在行政路上放置20多塊宣傳版面，設(shè)立咨詢臺，并辦公樓前面懸掛10條宣傳條幅。另外，為擴大宣傳聲勢，讓更多的群眾了解社保政策，又抽調(diào)了8臺車輛組成社會保險宣傳車隊，由兩名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，連續(xù)四天深入到全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市區(qū)、鬧市區(qū)等人員集中的地方進行廣泛宣傳。宣傳周期間共發(fā)放宣傳單5000余份，解答問題600余人次，取得了良好的效果。

三是以“發(fā)放個人帳戶”為載體，向職工面對面宣傳。11月份，我局全體工作人員深入到全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個人帳戶，通過個人帳戶記載的強烈反差和對比向他們宣傳繳與不繳、繳多繳少、繳早繳晚“三個不一樣”等職工關(guān)心的熱點問題，教育和引導(dǎo)職工對單位繳費引起關(guān)注。

四是以“社會保障工作簡報”為載體，及時通報工作情況。今年以來，我們共印發(fā)了16期工作簡報，就社會保障各項工作的開展情況定期向各級各部門進行通報，并把相關(guān)責(zé)任單位在擴面征繳進程中的成績和問題做為重點，及時向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進行通報，加強工作溝通，以引起對他們的重視。

5、完善制度，不斷提高管理服務(wù)水平。

首先是完善了各項規(guī)章制度。20__年，我們組織專門人員對所有規(guī)章制度進行全面清理修訂，制定了十五項規(guī)章制度并形成文件發(fā)放到每個職工手中。制度涵蓋了隊伍管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和行政管理、具體工作環(huán)節(jié)和要求等方方面面內(nèi)容，使各項工作有章可循，真正做到以制度管人、管事、管物。并把制度執(zhí)行遵守情況和職工年度的獎懲相結(jié)合，通過著力建立健全一套完善的工作機制和規(guī)章制度，把管理滲透到工作的方方面面。

其次是規(guī)范了各種業(yè)務(wù)手續(xù)辦理。為了規(guī)范各種業(yè)務(wù)手續(xù)的辦理，堵塞各種漏洞,防止出現(xiàn)手續(xù)辦理差錯問題。今年我們對各項手續(xù)進行重新梳理、歸類，統(tǒng)一了辦理條件、辦理程序和辦理標(biāo)準(zhǔn)，使業(yè)務(wù)手續(xù)辦理更加合理、規(guī)范和科學(xué)。同時，為防范弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格實行手續(xù)辦理三級把關(guān)制度。首先是手續(xù)辦理窗口之間進行復(fù)核把關(guān)?？剖遗c科室之間，經(jīng)辦人員與經(jīng)辦人員之間相互制約、相互監(jiān)督，絕不允許出現(xiàn)一支筆辦理現(xiàn)象，否則將追究當(dāng)事人的責(zé)任；其次是業(yè)務(wù)評審組進行把關(guān)審核；三是督查組定期進行監(jiān)督檢查。

三是制定了服務(wù)規(guī)范和行為守則。為了把服務(wù)內(nèi)容進一步具體化、目標(biāo)化，我們對服務(wù)規(guī)范重新進行了修訂，并制定了工作守則。服務(wù)規(guī)范是：“真情接待零距離，要一視同仁；真摯溝通零障礙，要一諾千金；真心辦事零差錯，要一絲不茍；真誠服務(wù)零投拆，要一心一意”。工作守則是：“按時上班不遲到，堅守崗位不早退；提高效率不懈怠，明確責(zé)任不推諉；執(zhí)行政策不走樣，堅持原則不違規(guī)；愛護設(shè)施不損壞，履行節(jié)約不浪費”。要求工作人員必須以四個零服務(wù)行為規(guī)范和四條工作守則為標(biāo)準(zhǔn)，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，為職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、熱情周到的服務(wù)，樹立良好的社會形象。同時，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日輪流在大廳值班，對工作人員的服務(wù)行為進行監(jiān)督，并

隨時接待群眾咨詢和投訴。由于服務(wù)工作創(chuàng)出特色，今年我局作為__市唯一一家單位，被評為“鄭州市職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”。三、存在的問題

一是私營、個體企業(yè)參保難。雖然今年的擴面工作效果明顯，成績突出，完成新增參保4000多人。但從參保面上看，還沒有一家企業(yè)達到全員參保的要求。私營個體企業(yè)參保少、參保人員比例低的局面仍然沒有得到根本性改觀，存在的問題依然突出：一是企業(yè)出于經(jīng)濟利益考慮，不愿為職工辦理參保的心理比較普遍；二是缺乏相應(yīng)的行政和法律手段的制約，無法強制企業(yè)參保的難題暫時難以解決；三是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對擴面工作缺乏熱情，主動督促企業(yè)參保的積極性難以調(diào)動。

二是工傷保險基金抗風(fēng)險能力下降。今年以來，我市的高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作得到了有力的推動，大量農(nóng)民工參加了工傷保險，合法權(quán)益得到了保護。但由于企業(yè)繳費比例低，事故率和賠付標(biāo)準(zhǔn)卻相對較高，所征收的高風(fēng)險企業(yè)工傷保險基金已是入不敷出，并導(dǎo)致基金結(jié)余額逐漸下降，目前的結(jié)余額只有560萬元，抗風(fēng)險能力明顯減弱。

四、20__年工作打算

1、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹和落實黨的十六屆六中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“打造工業(yè)強市、建設(shè)中等城市、爭進全國百強，全面建設(shè)小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把“強化擴面征繳、確保待遇發(fā)放、嚴(yán)格基礎(chǔ)管理、加強隊伍建設(shè)”貫穿于工作始終，努力實現(xiàn)管理創(chuàng)實效、服務(wù)創(chuàng)特色、工作創(chuàng)新高的目標(biāo)，全面推進社會保障各項工作邁上新臺階。

2、工作思路

圍繞一個中心（待遇發(fā)放），突出兩個主題（征繳、擴面），實現(xiàn)三大突破（繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、征繳清欠率）；強化四項規(guī)范（規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范基礎(chǔ)管理、規(guī)范服務(wù)行為、規(guī)范辦事程序），促進五個提高（提高隊伍素質(zhì)、提高管理水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高經(jīng)辦能力、提高工作效率），全面增強養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五種保險抗風(fēng)險能力。

3、工作目標(biāo)

1、企業(yè)養(yǎng)老金征繳完成6700萬元；

2、工傷保險金征繳完成300萬元；

3、基金當(dāng)年征繳率達到95以上，清欠率達到50以上。

4、企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保要達到5000人以上；

5、企業(yè)養(yǎng)老保險繳費人數(shù)達到30000人以上；

6、工傷保險參保人數(shù)要達到320__人以上；

4、工作重點

1、企業(yè)養(yǎng)老保險抓擴面征繳。一是要繼續(xù)加大私營、個體企業(yè)的參保力度；二是要深入挖潛，以臨時工參保為突破口，督促原國有集體企業(yè)為其職工全員辦理參保手續(xù)；三是要采取發(fā)信、發(fā)通告的方式加大宣傳力度，動員斷保人員接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系；四是要按照“擴進一人，繳費一人”的要求，加大擴面后的基金征繳力度，確保擴面工作的實際效果；五是要強化稽核手段，堵塞繳費工資和參保人數(shù)申報存在的漏洞，促進繳費基數(shù)增長。五是要主動協(xié)調(diào)財政、審計、國土、國資等部門，對長期欠費的停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)，及時通過資產(chǎn)變現(xiàn)、實物抵押、債權(quán)轉(zhuǎn)移等辦法，督促其清欠，確保應(yīng)收盡收。

2、工傷保險抓“平安”。工傷保險工作要以實施農(nóng)民工“平安計劃”為著重點，加大部門協(xié)調(diào)力度，督促各責(zé)任單位真正把工作落到實處，抓出效果，全力推動高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作向縱深發(fā)展，確保如期完成第二年的責(zé)任目標(biāo)。同時，要嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)事故的認定和待遇支付，保證每一起傷（亡）事故定性無誤，每一筆待遇核算準(zhǔn)確、支付及時，杜絕工傷保險基金的浪費和流失現(xiàn)象的發(fā)生。

3、稽核工作抓堵漏。稽核工作的核心是堵塞漏洞，促進規(guī)范。一是要強化對用人單位的稽核。書面稽核率和實地稽核率要分別達到100和40以上，把少報、瞞報繳費工資和繳費人數(shù)造成的基金流失減少到最低程度；二是要強化對內(nèi)部業(yè)務(wù)科室的審核。圍繞待遇支付和業(yè)務(wù)辦理兩個重點，嚴(yán)查違規(guī)辦理手續(xù)和錯核錯發(fā)行為。通過內(nèi)外抓典型、合力促整改，逐步建立起互相協(xié)調(diào)、互相制約的良性循環(huán)工作機制。

4、社會化管理服務(wù)抓亮點。一是設(shè)施建設(shè)上要抓亮點。要按照鄭州市要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入力度，加快退管所（站）亮點工程建設(shè)進度，盡快建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的退管所（站），亮點所和亮點站要分別達到70和10以上。二是管理服務(wù)上要抓亮點。各亮點所（站）不但要在設(shè)施建設(shè)上突出“亮點”，更要在管理服務(wù)上創(chuàng)出“亮點”。要發(fā)揮其完善的軟硬件設(shè)施優(yōu)勢，不斷在管理方法和服務(wù)方式方面進行創(chuàng)新和提高，使之成為名符其實的“亮點”。同時，要充分發(fā)揮這些亮點所（站）的龍頭和輻射作用，帶動全市退管組織建設(shè)和管理服務(wù)水平再上新臺階。

5、工作措施

（1）、激活內(nèi)力，借助外力，加大養(yǎng)老保險和工傷保險擴面工作力度。要以養(yǎng)老保險擴面征繳清欠活動和實施農(nóng)民工“平安計劃”為主題，加大協(xié)調(diào)力度,嚴(yán)格責(zé)任落實,通過內(nèi)外結(jié)合,確保擴面征繳工作取得實質(zhì)性進展。一是要繼續(xù)實行“三包”機制。即領(lǐng)導(dǎo)包委局，具體負責(zé)協(xié)調(diào)、督促擴面工作的落實和進展，并及時解決、處理工作中出現(xiàn)的問題；科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助、指導(dǎo)、參與勞保所的擴面征繳工作；職工包企業(yè)，負責(zé)把各項基金及時征收到位。二是實行考核機制，將領(lǐng)導(dǎo)、科室、職工的任務(wù)完成情況列入考核目標(biāo)進行獎懲，以充分調(diào)動工作積極性。

（2）、三級把關(guān)，強化稽核，堵塞基金流失漏洞。為了確保人員應(yīng)保盡保，基金應(yīng)收盡收，要建立嚴(yán)格的審核程序和強化社保稽核作用，查處少報、漏報繳費工資和繳費人數(shù)的不法行為。一是要實行工資申報三級把關(guān)。各單位申報的繳費工資及其它資料，征集科、稽核科、主管領(lǐng)導(dǎo)要三級把關(guān)，共同簽字認可后，方能做為正式數(shù)據(jù)輸入微機。二是要強力實施書面稽核、實地稽核和舉報稽核等“三項稽核”，并加大整改力度，對有問題的用人單位且拒不整改的，要及時移送勞動監(jiān)察部門進行處理。要通過兩項措施，從源頭上堵住基金流失漏洞。