農(nóng)藥管理工作要點(diǎn)范文

時間:2023-03-14 06:50:12

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農(nóng)藥管理工作要點(diǎn)

篇1

一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)

農(nóng)民建房管理應(yīng)堅持以建設(shè)美麗家園為導(dǎo)向,不斷改善農(nóng)民居住條件。要從村莊規(guī)劃編制和新戶型推廣入手,培育保護(hù)特色村,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。要突出科學(xué)規(guī)劃,合理布局村莊,建設(shè)靚麗農(nóng)房,大力營造特色鮮明、生態(tài)一流的農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)村居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

1、抓好村莊規(guī)劃的完善。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,樹立全域規(guī)劃、全面規(guī)劃的理念,保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制。要將村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,編制費(fèi)用由鎮(zhèn)本級和上級政府財政承擔(dān),不增加村組負(fù)擔(dān)。規(guī)劃編制要注重突出地域特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、自然和歷史文化遺產(chǎn)資源。農(nóng)民建房應(yīng)遵循土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,與產(chǎn)業(yè)布局、危房改造、扶貧開發(fā)、土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等工作有效銜接,充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地、荒坡地和廢棄地建房,鼓勵拆舊建新和利用低丘緩坡地建房,鼓勵在集中居住點(diǎn)或中心村建(購)房居住。

2、全面推廣新戶型。大力推廣科學(xué)合理、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的新戶型,新戶型要注重保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),傳承農(nóng)耕文化。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要在村部等人口密集地的顯要位置,設(shè)置3至5處宣傳點(diǎn),張貼新戶型圖進(jìn)行宣傳。通過大力宣傳新戶型的美觀實(shí)用,引導(dǎo)建房戶自主采用新戶型建房。同一村莊在新戶型選用上,對外要做到與周邊自然環(huán)境和諧統(tǒng)一,對內(nèi)要與地方特色、建房風(fēng)格接近。要強(qiáng)化約束力度。對采用新戶型的建房戶,要通過簽訂協(xié)議和村規(guī)民約進(jìn)行約束,由村委會收取農(nóng)民建房保證金。對不按新戶型建房的建房戶不予審批。規(guī)范建筑工匠管理。配合市建設(shè)管理部門,開展建筑工匠建設(shè)規(guī)劃及建筑質(zhì)量學(xué)習(xí)培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的建筑工匠頒發(fā)證書,參與農(nóng)房建設(shè)的工匠應(yīng)持證上崗。依規(guī)成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會分會,吸納優(yōu)秀建筑工匠為協(xié)會會員。

二、堅持高效管控

農(nóng)民建房管理應(yīng)堅持以違建零增量為基礎(chǔ),夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),健全管控機(jī)制,確?!皟蛇`”整治“零盲區(qū)”、“兩違”處置“零遺留”。

3、夯實(shí)管控隊(duì)伍。充分發(fā)揮規(guī)劃管理所和國土資源分局的作用,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)及農(nóng)民建房的管理,不斷提升管控的質(zhì)量和水平,推進(jìn)農(nóng)民建房管理規(guī)范化、常態(tài)化。

4、加強(qiáng)日常監(jiān)管。防控違法違規(guī)建房是農(nóng)民建房管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),必須做到持之以恒,緊抓不放。要強(qiáng)化日常巡查,堅持村為主體的巡查制度,確保違建行為在24小時內(nèi)能夠發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)在接到報告后組織拆除,存在困難的,及時上報市防控農(nóng)村違法違規(guī)建房領(lǐng)導(dǎo)小組。對通過審批的在建房屋要根據(jù)建設(shè)進(jìn)度加強(qiáng)監(jiān)管,及時制止改變規(guī)劃、不按選定戶型建設(shè)、超高超面積建設(shè)等違規(guī)行為。

5、完成農(nóng)房普查和“兩違”摸底。今年全省將啟動農(nóng)村宅基地調(diào)查、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)登記以及農(nóng)村違法違規(guī)建房處理工作。我鎮(zhèn)在2012年前已按上級要求對農(nóng)房進(jìn)行了全面普查,鑒于2012年后農(nóng)民新建房屋尚未及時登記、少數(shù)“兩違”建設(shè)尚未處理到位的實(shí)際情況,要繼續(xù)按照已出臺的政策做好新建房屋的登記和“兩違”建設(shè)的摸底工作。

6、提升審批服務(wù)水平。鎮(zhèn)要為村民及建房戶提供用地政策、村莊規(guī)劃、建房條件、房型戶型設(shè)計及違法違規(guī)建設(shè)處理等方面的咨詢服務(wù)。要堅持“從嚴(yán)、從快”審批的原則,充分運(yùn)用農(nóng)房普查登記成果,堅決落實(shí)“一戶一宅”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃權(quán)威;減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,提高工作質(zhì)量和辦事效率。對符合規(guī)劃和建房條件的無房、危房和住房困難戶開通建房審批“綠色通道”和報批直通車,實(shí)行特事特辦。要規(guī)范農(nóng)民建房的收費(fèi)行為,在宅基地和建房審批中收費(fèi)要嚴(yán)格按有關(guān)政策執(zhí)行,堅決杜絕搭車收費(fèi)、巧立名目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違法違規(guī)行為發(fā)生,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

三、堅持機(jī)制保障

農(nóng)民建房管理應(yīng)堅持以制度建設(shè)為保障,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),突出督導(dǎo)考核,努力構(gòu)建整治和規(guī)范管理相結(jié)合的長效體制機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序高效。

篇2

以貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會提出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》為核心,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)經(jīng)工作全局,緊緊圍繞旗委、旗政府的工作目標(biāo)及上級業(yè)務(wù)部門確定的工作重點(diǎn),扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我旗農(nóng)經(jīng)管理工作。

二、二0__年任務(wù)目標(biāo)

(一)農(nóng)民專業(yè)合作組織要在20__年73個的基礎(chǔ)上,新發(fā)展10個,總量達(dá)到83個,增長14%。

(二)新發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人200人,使全旗農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在20__年2,000人的基礎(chǔ)上,總量達(dá)到2,200人,增長10%。

(三)涉農(nóng)上訪案件要在20__年的基礎(chǔ)上回落50%以上。

(四)按照阿政字[20__]103號文件下達(dá)的農(nóng)村審計任務(wù),旗站要完成8個行政村的審計任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心要完成50%的村級財務(wù)清理整頓工作。

(五)財務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)村要在20__年17個的基礎(chǔ)上,新增5個,總量達(dá)到22個。

(六)農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查旗級二次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心三次以上。

(七)以村為單位,債務(wù)化解率要達(dá)到10%以上。

(八)重點(diǎn)培訓(xùn)40名農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員;200名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人;296名村干部。持證上崗率要達(dá)到100%。

(九)“一事一議”籌資籌勞農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡入戶率要達(dá)到100%。

(十)上級交辦案件結(jié)案率要達(dá)到100%;上訪案件結(jié)案率要達(dá)到90%以上;土地流轉(zhuǎn)簽約率要達(dá)到100%。

三、重點(diǎn)工作

(一)繼續(xù)做好《農(nóng)村土地承包法》的再學(xué)習(xí)、再宣傳工作。重點(diǎn)對涉地上訪案件展開一次調(diào)研和排查,做到件件有結(jié)果,事事有回音。

(二)采取有效措施,認(rèn)真解決農(nóng)村土地承包中的遺留問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。重點(diǎn)對換、補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證進(jìn)行專項(xiàng)治理。

(三)依法健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制;抓好土地承包檔案的管理,做到“一組一卷”、“一村一檔”、“一鄉(xiāng)一柜”,專人管理,并積極開展檔案資料電腦錄入工作。

(四)積極引導(dǎo)和推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。重點(diǎn)在規(guī)范和管理上下功夫。

(五)繼續(xù)落實(shí)“五項(xiàng)制度”建設(shè),深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。重點(diǎn)是涉農(nóng)收費(fèi)公示制和責(zé)任追究制。

(六)強(qiáng)化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。重點(diǎn)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放和議事程序進(jìn)行監(jiān)管。

(七)堅持完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核制度。重點(diǎn)對案件查處等方面進(jìn)行考核。

(八)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)“村財民理鄉(xiāng)代管”的管理與指導(dǎo)。重點(diǎn)要規(guī)范集體財務(wù)收支審批程序和提高財務(wù)公開質(zhì)量、保證公開的數(shù)量,推進(jìn)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。

(九)繼續(xù)做好村級財經(jīng)負(fù)責(zé)人、民理組長、報帳員和專業(yè)合作社財會人員的培訓(xùn)、發(fā)證、考核工作,促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理制度的落實(shí)。

(十)積極開展村級債務(wù)化解工作,杜絕新增債務(wù)的發(fā)生。重點(diǎn)要做好債權(quán)債務(wù)的清理認(rèn)定工作;制定科學(xué)的化債方法和規(guī)劃,確保明年的化債速度有大幅度的提高。十七屆三中全會對此也有明確的規(guī)定,“積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)”。

(十一)深入開展農(nóng)村審計工作,大力推進(jìn)聯(lián)合審計,建立嚴(yán)肅的違法違紀(jì)移送制度。明年審計的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為:霍爾奇、向陽峪、新發(fā)鄉(xiāng)。

(十二)積極探索農(nóng)村會計電算化的突破,擴(kuò)大范圍,力爭明年達(dá)到100%和旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)網(wǎng),實(shí)行動態(tài)監(jiān)督。

(十三)以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為主線,積極為農(nóng)民專業(yè)合作組織提供政策咨詢、培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場、內(nèi)業(yè)管理等信息服務(wù);抓好三個一批,即發(fā)展一批,規(guī)范一批,提高一批;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)培育1——2個示范典型,充分發(fā)揮示范帶動作用;與工商部門聯(lián)系,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)檔案和項(xiàng)目檔案。

(十四)進(jìn)一步健全和完善旗站近期下發(fā)的“阿榮旗農(nóng)村經(jīng)營管理工作流程規(guī)范圖”,這是當(dāng)前我旗農(nóng)經(jīng)工作必須遵循的原則和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心,要按要求將“流程規(guī)范圖”下發(fā)到組一級,張貼上墻,嚴(yán)格執(zhí)行。

篇3

(一)深入推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動。重點(diǎn)抓好五個專項(xiàng)行動:一是深入開展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動。以化肥和農(nóng)藥為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)打擊化肥產(chǎn)品有效養(yǎng)分含量不足、虛假標(biāo)識,無證生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥以及在草甘膦制劑生產(chǎn)過程中以銨鹽冒充異丙胺鹽等違法行為。二是深入開展建材專項(xiàng)打假行動。以建筑用鋼材、水泥、防水材料、墻體材料、裝飾裝修材料、木地板、采暖散熱器為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)、偷工減料、以次充好、以不合格品冒充合格品、甲醛等有毒有害物質(zhì)釋放量超標(biāo)、假冒他人廠名廠址等違法行為。三是深入開展汽車及其配件產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。汽車以專用校車為重點(diǎn),重點(diǎn)查處專用校車不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證等違法行為。汽配以制動器襯片、制動液、安全氣囊燈為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊無證生產(chǎn)、不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、廢舊翻新以次充好等違法行為。四是深入開展汽柴油產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)查處汽柴油辛烷值、抗爆指數(shù)、鉛、錳等指標(biāo)超標(biāo)和用溶劑油冒充汽柴油等違法行為,尤其要查處汽油含有硅化物等有害成分和違法添加乙醇、甲醇及其他溶劑油等違法行為;嚴(yán)厲查處加油站缺斤短兩,利用加油機(jī)作弊等行為;嚴(yán)厲打擊制售“土煉油”違法行為。五是深入開展以兒童用品為重點(diǎn)的日用消費(fèi)品專項(xiàng)整治行動。以食品用紙制品、食品用塑料制品、餐具洗滌劑和消毒劑、食品陶瓷容器、壓力鍋等為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)查處食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違規(guī)使用回收廢舊材料,食品容器、包裝材料超范圍超限量使用添加劑,有毒有害物質(zhì)超標(biāo)等以及偽造或者冒用他人廠名、廠址的違法行為。以電動玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)查處生產(chǎn)不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強(qiáng)制性認(rèn)證或超認(rèn)證范圍生產(chǎn)、標(biāo)識欺詐等違法行為。以手機(jī)及其配套充電器、手機(jī)電池、移動電源為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)查處生產(chǎn)不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強(qiáng)制性認(rèn)證等違法行為。

同時,各縣應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真開展其他專項(xiàng)執(zhí)法打假活動。一是圍繞國家化解產(chǎn)能過剩政策的實(shí)施,開展打擊制售淘汰產(chǎn)品違法活動。重點(diǎn)打擊生產(chǎn)國家明令禁止和淘汰產(chǎn)品如制售“地條鋼”、“無證水泥”等違法行為。二是圍繞節(jié)能環(huán)保,開展環(huán)保家具認(rèn)證、能效標(biāo)識管理產(chǎn)品等領(lǐng)域的執(zhí)法打假工作。三是圍繞保障和改善民生,開展“清新居室”行動,嚴(yán)厲查處室內(nèi)裝飾裝修材料甲醛等有毒有害物質(zhì)釋放量超標(biāo)等違法行為。

(二)認(rèn)真落實(shí)全省“雙打”各項(xiàng)工作部署。各縣要按照2014年全國、全省“雙打”工作要點(diǎn),保持“雙打”高壓態(tài)勢,在抓好相關(guān)專項(xiàng)行動落實(shí)的同時,應(yīng)重點(diǎn)抓好國務(wù)院《關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見》的實(shí)施工作。

(三)著力推進(jìn)“12365”系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。各縣要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)12365工作平臺的建設(shè)。要進(jìn)一步健全工作制度,嚴(yán)格12365值守制度,確保值班電話24小時暢通,及時處理群眾舉報投訴。

(四)積極推動執(zhí)法打假工作改革創(chuàng)新。2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神的開局之年,各縣要按照全省質(zhì)監(jiān)工作會議確定的改革要求,積極推動執(zhí)法打假工作的改革創(chuàng)新。一是適應(yīng)分級管理體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法管理工作。各縣要按照綜合執(zhí)法、統(tǒng)一管理、系統(tǒng)聯(lián)動的要求,加強(qiáng)執(zhí)法管理。二是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化事后監(jiān)管執(zhí)法打假。圍繞提高執(zhí)法打假工作的有效性,積極推動建立多元共治假冒偽劣問題的工作格局。第一,各縣要通過建立健全稽查建議書、約談、承諾等制度,推動地方政府落實(shí)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的專項(xiàng)打假和區(qū)域整治責(zé)任。第二,構(gòu)建社會積極參與執(zhí)法打假工作的平臺。當(dāng)前,要以開拓電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法打假作為突破口,構(gòu)建社會共同參與的執(zhí)法協(xié)作平臺。第三,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推進(jìn)技術(shù)執(zhí)法,將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測手段、技術(shù)裝備應(yīng)用到執(zhí)法各個環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)技術(shù)手段在執(zhí)法工作中的運(yùn)用。執(zhí)法人員要具有熟知產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、讀懂檢測報告、分析質(zhì)量問題等技術(shù)執(zhí)法能力。各縣要探索構(gòu)建以執(zhí)法打假重點(diǎn)產(chǎn)品目錄為指導(dǎo)的工作模式,通過案件分析、專項(xiàng)總結(jié)、企業(yè)調(diào)查等方式,確定本地區(qū)的執(zhí)法打假重點(diǎn)目錄,有針對有重點(diǎn)地開展執(zhí)法打假工作。

二、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣要按照省局和州局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對當(dāng)前的新形勢,及時制定本年度執(zhí)法打假工作方案,并按方案的要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有獎懲。

(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。各縣要嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序,不斷優(yōu)化執(zhí)法流程,積極推行違法案件查處網(wǎng)上運(yùn)行工作。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各縣要繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育管理,要大力提倡公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,堅決糾正庸懶散和不作為、亂作為、慢作為、亂收亂罰等不正之風(fēng),維護(hù)科學(xué)、公正、廉潔、高效的質(zhì)監(jiān)形象。

篇4

第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》精神,強(qiáng)化鎮(zhèn)政府和(居)委會安全生產(chǎn)責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和村(居)委會工作職責(zé),建立和完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管體制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。

第二條按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)人民政府和村(居)委會具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作。應(yīng)適時組織、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時向縣安全生產(chǎn)委員會和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,并協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

第三條鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會為本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)長、村(居)委會主任是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,鎮(zhèn)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。

第四條在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(安監(jiān)辦),為鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作機(jī)構(gòu),同社會保障服務(wù)站合署辦公,一套人馬、兩塊牌子。鎮(zhèn)安監(jiān)辦行政上受鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受縣安監(jiān)局的管理和指導(dǎo),行使鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)管理職能。

第五條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理機(jī)構(gòu),應(yīng)協(xié)助縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,應(yīng)及時研究、解決、上報本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,并為同級政府安全生產(chǎn)工作決策當(dāng)好參謀。

第六條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),依法對本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)隱患整改措施和事故預(yù)防措施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的人身安全健康以及勞動場所的設(shè)備、財產(chǎn)安全,確保社會大局穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

村(居)委會是本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,行使轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。

第二章鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

第七條鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé):

(一)宣傳貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件;監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、勞動保護(hù)政策、上級安全生產(chǎn)會議和文件;擬訂本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃和工作要點(diǎn);建立安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;建立健全安全監(jiān)管工作檔案;統(tǒng)計上報事故隱患。

(二)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的安全管理工作,協(xié)調(diào)督促配合有關(guān)部門、單位加強(qiáng)學(xué)校、道路交通、公共聚集場所消防、建筑施工、食品藥品、農(nóng)藥等方面的專項(xiàng)整治工作,掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動態(tài),積極做好先進(jìn)安全技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。

(三)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行督促檢查。

(四)依法對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理工作進(jìn)行督查。

(五)及時督促轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性工程項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè),落實(shí)“三同時”工作措施,參與“三同時”審查驗(yàn)收工作。

(六)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)措施的落實(shí)情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(七)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危害職業(yè)衛(wèi)生的行為和發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按規(guī)定及時報告本級人民政府和縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

(八)按規(guī)定及時準(zhǔn)確統(tǒng)計、上報轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況。

(九)參與和配合有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理的落實(shí),跟蹤督辦防范措施落實(shí),確保整改及時到位。

(十)對轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)工作人員,及時報告縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,由縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對其實(shí)施處理。一般違法行為,縣安監(jiān)局可以委托安監(jiān)辦在授權(quán)范圍內(nèi)依法處理,并將處理結(jié)果上報備查。

(十一)制定本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任制落實(shí)情況的管理考核辦法,并負(fù)責(zé)實(shí)施檢查考核,落實(shí)獎懲措施。

(十二)開展調(diào)查研究,解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的疑難問題,向本鎮(zhèn)人民政府和上級主管部門提出合理化建議。

鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督管理,行使以下職權(quán):

1、對進(jìn)入的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或者要求限期改正;

3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,建議縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰決定,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)局應(yīng)當(dāng)及時處理并答復(fù);

4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不改正的,報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處理;

5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令排除的同時,采取必要的應(yīng)急措施,并報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;

6、配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的縣級部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并及時向縣安委辦報送有關(guān)情況。

7、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制,定期對本轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)檢查,防止各類責(zé)任事故的發(fā)生。鎮(zhèn)人民政府每月最少對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面檢查,每季度進(jìn)行一次安全大檢查;每月最少召開一次安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。

8、建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,妥善處置群眾舉報的安全生產(chǎn)問題。

9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)等。

第八條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)參與鎮(zhèn)人民政府召開的安全生產(chǎn)工作會議,掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全工作動態(tài),及時指導(dǎo)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

(二)參與對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的審查驗(yàn)收,參與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等工作。

(三)定期或不定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位的作業(yè)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解安全生產(chǎn)情況,及時向縣安監(jiān)局上報本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息報表。

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患,要求限期整改,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓的,應(yīng)及時報告縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法做出停產(chǎn)停業(yè)決定。

(五)檢查中遇到有危及作業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)要求單位、企業(yè)或者業(yè)主立即改正或限期消除;情況緊急時,有權(quán)采取立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出所有人員的措施,并迅速報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時不得少于二人,不得影響單位、企業(yè)或者業(yè)主的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,對涉及的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)為其保密。

(七)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、查出的事故隱患及處理情況做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。

(八)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局“九不準(zhǔn)”規(guī)定,對于、、,造成重大失誤或惡劣影響的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三章村(居)委會安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

第九條各行政村村民委員會和社區(qū)居民委員會為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管主體,村委會和社區(qū)居委會主任是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。村(居)委會履行以下安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé):

(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示,組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合鎮(zhèn)和有關(guān)縣級部門開展本轄區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

(2)結(jié)合實(shí)際,有組織地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及各項(xiàng)安全檢查活動,及時上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源,保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的人身安全以及勞動場所的設(shè)備、財產(chǎn)安全。

(3)轄區(qū)發(fā)生傷亡事故,應(yīng)及時報告,保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩(wěn)定。

(4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無證開采、非法盜采礦產(chǎn)資源等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查和報告,積極配合上級相關(guān)部門共同做好“打非治違”工作,確保轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源合法有序利用。

(5)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,不斷增強(qiáng)群眾安全意識、自我保護(hù)能力和事故防范能力。

第四章獎罰

第十條縣政府每年與各鎮(zhèn)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,年底縣安委辦會同縣考核辦對各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。鎮(zhèn)人民政府與所屬村(居)委會及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并按年度進(jìn)行考核獎懲。

第十一條縣安委辦每年組織一次年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選活動,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。

第十二條安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”制。在本鎮(zhèn)轄區(qū)一年內(nèi)發(fā)生一起一般事故的,取消當(dāng)年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人的評選資格;發(fā)生兩起以上一般事故或者一起較大安全生產(chǎn)事故的,取消單位年終目標(biāo)責(zé)任考核評優(yōu)資格,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)不能評為優(yōu)秀和先進(jìn);發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,年終目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)行一票否決。

篇5

一、做好宣傳動員 確保市場年檢工作順利完成

根據(jù)《商品交易市場登記管理辦法》和《商品交易市場年檢辦法》,于#月8日開始進(jìn)行市場年檢,為使市場主辦單位明確年檢工作要求,將市場年檢工作要求梳理出來,印發(fā)市場年檢須知10份,要求各市場主辦單位在3月15日前報送市場年檢材料并附消防大隊(duì)出具的消防安全意見書,如實(shí)反映市場情況。有的市場開辦者對市場年檢的有關(guān)要求不清楚或疑問,經(jīng)常到我股咨詢,我們按照有關(guān)管理辦法,熱情耐心的講解,通過各種途徑對市場開辦者進(jìn)行政策法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)市場開辦者的法律、法規(guī)意識,通過宣傳大多數(shù)市場主辦單位都能積極配合我們做好市場登記年檢工作。我縣現(xiàn)登記的市場有#個(其中綜合集貿(mào)市場#個,專業(yè)市場#個),交易點(diǎn)#個。

我縣應(yīng)參加20__年度市場年檢的市場有#個,實(shí)際年檢#個,年檢率為100。市場總成交額為#萬元(其中兩個專業(yè)市場的成交額為###萬元);市場稅收為###萬元;市場設(shè)施費(fèi)為###萬元;市場管理人員###人;市場中座商共有###戶。20__年度###市場被州人民政府授予“全州勞動保障先進(jìn)集體”稱號和州工商局命名為###州誠信市場”。

通過年檢,使我縣的市場登記年檢工作得到進(jìn)一步規(guī)范,今年##月###日###中心集貿(mào)市場竣工并投入使用,此市場由#/!/###房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建成,改變了以路為市的鄉(xiāng)村市場面貌,為規(guī)范我縣市場交易秩序起到了積極作用。

二、加強(qiáng)市場監(jiān)管 深入開展整治 市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

按照省、州工商局的要求,根據(jù)20__年市場監(jiān)管工作要點(diǎn),在去年的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織,相互協(xié)調(diào),并抓住廣大人民群眾反映強(qiáng)烈,對社會危害嚴(yán)重突出的問題,繼續(xù)深入開展各項(xiàng)市場整治,進(jìn)一步加大標(biāo)本兼治的力度,鞏固已取得的成果,在專項(xiàng)整治工作中采取日常性監(jiān)督與突擊性執(zhí)法,專項(xiàng)檢查相結(jié)合,根據(jù)上級有關(guān)部署今年1─11月開展了一系列市場專項(xiàng)檢查整治工作:1、認(rèn)真開展節(jié)日前的市場打假治劣檢查;2、加強(qiáng)對學(xué)校周邊的檢查整治;3、深入開展紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動;4、加強(qiáng)肉食品市場監(jiān)管,做好禽流感防治工作;5、加強(qiáng)對成品油市場的監(jiān)督管理;6、積極推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽樣檢測。

————加大節(jié)日市場監(jiān)管力度,營造良好的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境。為迎接元旦、春節(jié)、五一及十一黃金周,我局對節(jié)前、節(jié)日期間的工作作了周密的安排,集中力量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,扎實(shí)做好節(jié)日市場整治工作。結(jié)合我縣的實(shí)際,嚴(yán)厲打擊借節(jié)日之機(jī)銷售假冒偽劣商品侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,嚴(yán)懲破壞市場有序運(yùn)行的不法經(jīng)營者,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,確保了節(jié)日市場的繁榮穩(wěn)定加強(qiáng)食品市場監(jiān)管。在節(jié)日市場整治中重點(diǎn)打擊銷售有毒有害和不合格食品行為,突出重點(diǎn)食品的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。以集貿(mào)市場、超市和經(jīng)營食品的商店等經(jīng)營場所為整治重點(diǎn),對假

日期間的食品、生熟肉制品、酒及各種飲料、調(diào)味制品等商品進(jìn)行了大檢查,防止過期或劣質(zhì)的食品、飲料流入于市場,以維護(hù)消費(fèi)者的生命安全和身體健康,確保廣大消費(fèi)者過一個舒心的節(jié)假日,嚴(yán)厲打擊銷售病死肉、注水肉、私宰肉及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口肉品,加強(qiáng)對上市肉、禽檢驗(yàn)檢疫單證的查驗(yàn),加強(qiáng)對包裝食品的檢查,重點(diǎn)檢查食品外包裝上是否標(biāo)明名稱、廠名和廠址,是否在顯著位置清晰標(biāo)明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;從嚴(yán)查處銷售摻雜使假、以次充好和使用變質(zhì)原料加工食品的行為,切實(shí)排除各種隱患,加強(qiáng)市場巡查和檢查,重點(diǎn)檢查食品來源和質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為。其次是突出對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管,切實(shí)把好農(nóng)村節(jié)日食品市場消費(fèi)安全關(guān)?!钊腴_展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年以來,在省、州工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,遵照云工商市發(fā)[20__]7號《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局關(guān)于深入開展20__紅盾護(hù)農(nóng)文件的通知》、云工商市發(fā)[20__]14號《關(guān)于建立種子留樣備查公示制度的通知》和西州工商發(fā)[20__]60號、125文件精神,不斷加大執(zhí)法力度,整治農(nóng)資市場秩序。

首先,嚴(yán)把農(nóng)資市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),截止###月15日,在我局登記注冊的農(nóng)資經(jīng)營戶共有##戶,其中種子##戶,農(nóng)藥、化肥##戶,農(nóng)機(jī)、農(nóng)具##戶。

其次,強(qiáng)化市場巡查,把農(nóng)資商品列為近期市場巡查的重點(diǎn)巡查項(xiàng)目,落實(shí)人員,責(zé)任到人,組織周密的措施,做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理,通過受理##投訴的購買使用假冒“富士一號”農(nóng)藥而致使所種植水稻嚴(yán)重受損一案,促進(jìn)了我局“紅盾護(hù)農(nóng)”工作的深入開展,同時使廣大農(nóng)戶的自我維權(quán)意識和積極防范意識得到很大提高。

三是做好種子留樣備查公示。我局于####年##月起對全縣種子經(jīng)營單位全面開展留樣備查工作,對玉米、水稻、小麥等重要農(nóng)資產(chǎn)品種子實(shí)行種子留樣備查公示制度。具體做法是:一是市場股牽頭各所、分局進(jìn)行全面摸底調(diào)查,摸清經(jīng)營單位基本情況,并加大宣傳力度,發(fā)動經(jīng)營者自覺地廣泛參與。二是要求經(jīng)營戶提供留樣種子的進(jìn)貨發(fā)票和合格證等有關(guān)憑證。三是對留樣備案種子經(jīng)營單位的基本情況、種子經(jīng)營許可證、種子購入數(shù)量、時間、檢驗(yàn)合格情況、留樣備查種子的數(shù)量、時間進(jìn)行登記,登記后由工商機(jī)關(guān)和經(jīng)營單位雙方簽字確認(rèn)后封存。四是督促經(jīng)營單位建立種子銷售的詳細(xì)臺帳。五是對留樣備查的種子,將種子經(jīng)營單位、留查種類、數(shù)量、檢驗(yàn)合格憑證和投訴地址、舉報電話等內(nèi)容在轄區(qū)進(jìn)行公示。我局于####年#月#日,將去年留樣備查的種子進(jìn)行了公示,同時將相關(guān)的監(jiān)管舉報電話公布,共印發(fā)了500份,張貼在各工商分局、所和農(nóng)資經(jīng)營的集中地。目前##種子公司入庫#個品種,我局市場、公平于#月#日對####種子公司經(jīng)銷的種子進(jìn)行了抽樣備查封存,共對#個水稻、#個玉米種子進(jìn)行了抽樣備查封存,每個品種抽取1000克樣本,并用###局專用種子留樣封條進(jìn)行封存,待種子銷售后作為受理的鑒定依據(jù)。此項(xiàng)工作的開展,規(guī)范全縣種子市場秩序,強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管,理順了種子經(jīng)營的市場準(zhǔn)入,保障農(nóng)民群眾的利益。

————加強(qiáng)肉食品市場監(jiān)管,做好禽流感防治工作。自發(fā)生高致病性禽流感疫情后,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政府及工商部門的指示精神,積極發(fā)揮工商行政管理職能作用,狠抓市場巡查,做好禽類市場監(jiān)管,在保持市場穩(wěn)定的同時堅決做好防控工作。對上市的禽類及其產(chǎn)品嚴(yán)格落實(shí)市場食品準(zhǔn)入制度,摸清轄區(qū)內(nèi)上市禽產(chǎn)品的品種和來源地,密切監(jiān)測疫情,發(fā)生疫情或可疑情況立即采取措施,并加強(qiáng)對禽流感疫苗及禽流感防控工作有關(guān)商品的監(jiān)督管理。截止20__年11月12日,我局共出動執(zhí)法人員####人次,車輛###臺次,檢查市場和交易點(diǎn)#####個次,檢查活禽及產(chǎn)品經(jīng)營戶####戶次,檢查活禽#####只、禽產(chǎn)品#####千克、白條禽####只。通過采取有力措施,確保了各項(xiàng)工作到位,有效的控制防堵了疫情。

————積極推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽樣檢測。根據(jù)###文件精神,州局對我縣轄區(qū)內(nèi)的五類商品進(jìn)行抽檢,一是蔬菜、水果中的有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥是否超標(biāo),二是豬牛肉水份是否超標(biāo),三是味精中的谷氨酸鈉是否達(dá)標(biāo),四是純凈水的指標(biāo)是否超標(biāo),五是食用酒中的甲醇是否超標(biāo)。通過對18組商品的抽檢,豬肉、水果、蔬菜、純凈水、食用酒等15組商品的各項(xiàng)抽檢指標(biāo)都合格,而2組味精中的谷氨酸鈉含量未達(dá)標(biāo),1組牛肉中的水份超標(biāo)。此工作的開展有力的推動了我縣食品安全工作,使食品安全監(jiān)管工作向前邁了一大步。

————整治學(xué)校周邊店,營造安全消費(fèi)環(huán)境。為了全力維護(hù)學(xué)校及周邊秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。充分發(fā)揮工商職能作用,利用寒暑學(xué)期開學(xué)之際,對各中小學(xué)校周邊無證經(jīng)營的攤點(diǎn)和游商小販進(jìn)行檢查整治,依法查處無照經(jīng)營的贓、亂、差的飲食攤點(diǎn)和食品小賣部,同時對學(xué)校周邊的經(jīng)營戶進(jìn)行宣傳教育,積極消除隱患,為學(xué)生營造安全、衛(wèi)生的環(huán)境。

今年1──11月共出動工商執(zhí)法檢查人員###人次,出動車輛###臺次,檢查市場##個次,超市##個次,網(wǎng)吧##戶次,經(jīng)營者###戶次。查處案件###件(其中適用簡易程序處罰案件##件),罰沒金款$###元。

三、加強(qiáng)合同監(jiān)管推進(jìn)一步企業(yè)信用建設(shè)

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,合同在經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來越重要,市場主體交易關(guān)系的建立都需要通過合同這個法律形式予以確定。因此,提高企業(yè)及全社會合同信用,建立良好的合同信用環(huán)境已成為當(dāng)務(wù)之急。我局首先做好宣傳、引導(dǎo)工作,推行合同信用公示制度是新形勢下加強(qiáng)合同監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)正常交易秩序的一個新舉措,在平時的市場監(jiān)管中采用多種方式進(jìn)行宣傳,使廣大企業(yè)認(rèn)識到加強(qiáng)合同管理是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)工作,爭取企業(yè)對合同信用制度的認(rèn)同,取得企業(yè)的理解、支持參與、配合,使守合同重信用工作取得好的效果。

1、合同監(jiān)管。在合同監(jiān)管中,對前來備案登記的,我們對有關(guān)的合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查,對內(nèi)容不合理、不合法、不公平的條款,認(rèn)真地向當(dāng)事人指出它的危害性,并耐心地向雙方宣傳有關(guān)合同的法律、法規(guī)。今年1—11月共備案登記檢查合同##份,合同金額####萬元(其中建筑合同#份,合同金額###萬元,企業(yè)動產(chǎn)抵押合同##份,為企業(yè)取得銀行貸款#####萬元,抵押物價值####3萬元。

2、積極推行新合同示范文本制度,提高簽約質(zhì)量,減少欺詐合同發(fā)生,并加強(qiáng)對格式合同的監(jiān)管,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,今年1—11月共發(fā)放合同示范文本###本。

三、存在的

問題我縣市場監(jiān)管工作中存在的問題:一是由于現(xiàn)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)較重,加之我局執(zhí)法人員較少,交通工具燃油緊缺,使得我局的監(jiān)管工作難于全面監(jiān)管到位。二是由于部分商品出廠時檢測檢驗(yàn)不到位,致使一些不合格的商品進(jìn)入市場后,流通監(jiān)管領(lǐng)域由于缺乏必要的檢測檢驗(yàn)設(shè)備,使假劣商品有生存的空間。

五、下步市場監(jiān)管工作打算

1、結(jié)合市場片區(qū)管理,進(jìn)一步加大農(nóng)資市場打假治劣力度,圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種和大要案進(jìn)行查處,把農(nóng)資經(jīng)營大戶作為監(jiān)管重點(diǎn),從源頭上防止假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、種苗、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為,使“紅盾護(hù)農(nóng)行動”取得更大成效。

2、繼續(xù)抓好禽流感防控工作,大力加強(qiáng)其它各項(xiàng)市場監(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度,加強(qiáng)活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。

篇6

一、20*年農(nóng)業(yè)工作要點(diǎn)

(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。按照“增面積、增產(chǎn)量、優(yōu)品質(zhì)、促發(fā)展”的思路,堅持在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,立足口糧自給,始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)做為工作的重中之重來抓。

一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。20*年,計劃實(shí)現(xiàn)糧食播種面積41萬畝,力爭42萬畝,總產(chǎn)達(dá)17萬噸。其中早稻糧食播種面積確保13萬畝。全市建立早、中、晚稻水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)競賽百畝示范方各10個以上,全年建立示范方30-40個,年終評選優(yōu)勝高產(chǎn)競賽示范方10個。

二是大力推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)推廣:超級稻生產(chǎn)集成技術(shù),全市推廣面積爭取達(dá)12萬畝以上;單季稻五改技術(shù),推廣應(yīng)用面積要達(dá)到5萬畝以上;水稻機(jī)插秧技術(shù),推廣應(yīng)用面積爭取達(dá)到3萬畝以上;冬季旱雜糧新品種新技術(shù);西瓜嫁接苗技術(shù)。

同時,積極開展科學(xué)試驗(yàn)研究,探索適合本地實(shí)際的農(nóng)作物增產(chǎn)增效新技術(shù)新品種。繼續(xù)實(shí)施“雙季稻畝產(chǎn)1250公斤栽培技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目;與中國水稻研究所、*市農(nóng)科院等科研單位合作,開展有關(guān)水稻新品種的引試和高產(chǎn)示范攻關(guān)工作;開展番薯、馬鈴薯、玉米、豆類和蔬菜瓜果等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效新品種的引試示范工作,計劃建立各類作物引試示范點(diǎn)10-15個;在全市建立高效種植結(jié)構(gòu)模式示范基地10個。

三是加強(qiáng)培肥地力,提高耕地質(zhì)量。進(jìn)一步推廣實(shí)施測土配方施肥技術(shù),計劃實(shí)施測土配方施肥60萬畝,發(fā)放測土配方建議卡10萬張,培訓(xùn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、農(nóng)技人員和農(nóng)戶2500人次,建立省級核心示范方65個,面積5.5萬畝,布置“3414”試驗(yàn)12個,其中水稻6個,蔬菜類6個,其他肥料試驗(yàn)18個,采集土壤樣品1200個。推廣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及園地培肥地力技術(shù)示范,建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田培肥技術(shù)示范方55個,落實(shí)四、三等地培肥地力試驗(yàn)3個,建立園地培肥地力示范方6個,要求地力等級提高一個級別。落實(shí)新型肥料肥效對比試驗(yàn)12個。通過地力培肥,有效提高耕地質(zhì)量,提高糧食產(chǎn)出能力。

四是加強(qiáng)病蟲害防治。堅持預(yù)防為主的原則,加強(qiáng)病蟲測報,提高測報效率;實(shí)施農(nóng)作物重大病蟲害綜合防治,推廣病蟲無害化治理30萬畝次;做好新型植保器械的推廣應(yīng)用,計劃推廣擔(dān)架式高效噴霧器100臺,背負(fù)式機(jī)動噴霧器500臺,優(yōu)質(zhì)高效手動噴霧器1000臺;加強(qiáng)植保先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度,計劃推廣新型水稻種子處理劑面積20萬畝,推廣31%三拂微乳劑防治卷葉蟲10萬畝次;推進(jìn)水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治工作,計劃實(shí)施面積2萬畝次,示范面積5000畝,全市輻射面積要達(dá)到10萬畝次,建立統(tǒng)防統(tǒng)治鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個;做好農(nóng)田農(nóng)村滅鼠工作,冬春二季滅鼠面積55萬畝次;做好B型煙粉虱及其傳播病毒病綜合治理和番茄曲葉病毒病的防抗工作。同時,加強(qiáng)植保新技術(shù)宣傳、培訓(xùn)工作和社會化服務(wù)組織建設(shè),計劃培訓(xùn)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),培訓(xùn)人員次數(shù)達(dá)2000人次,建立植保專業(yè)合作社5-10個。

(二)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊密結(jié)合我市的實(shí)際,大力發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持做大做強(qiáng)做深,著力提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力。重點(diǎn)發(fā)展茶葉、水果、中藥材、蔬菜、瓜類、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

1、茶葉。

一是配合*市農(nóng)業(yè)局辦好3月21-23日舉行的“雁蕩毛峰”第六屆*早茶節(jié)和籌備于4月13-23日舉辦的樂清市第二屆茶文化節(jié)。

二是貫徹省、市的文件精神,做好“茶葉優(yōu)質(zhì)工程”建設(shè),邀請省農(nóng)業(yè)廳、中茶所專業(yè)及*市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行茶廠改造技術(shù)培訓(xùn);今年優(yōu)化改造10家茶葉加工企業(yè),財政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)80萬元。

三是繼續(xù)推進(jìn)省茶樹良種推廣項(xiàng)目,繼續(xù)加大對我市部分茶園進(jìn)行良種化改良,使全市良種覆蓋率達(dá)到90%以上。

四是實(shí)施茶葉品牌戰(zhàn)略,提高雁蕩毛峰茶的知名度,于20*年制定并頒布雁蕩毛峰系列地方標(biāo)準(zhǔn),并啟動雁蕩毛峰證明商標(biāo)認(rèn)證與原產(chǎn)地保護(hù)等申報工作。同時,做好雁蕩毛峰品牌宣傳工作,編寫《樂清茶葉》,首版印刷10000本。

2、水果

一是提高我市葡萄、楊梅等水果的知名度,分別舉辦樂清市首屆葡萄評比會和樂清市第二屆楊梅節(jié)。并參加全國、省、市茶、水果精品展示會、評比會。

二是做好柑桔優(yōu)化改造項(xiàng)目,于9月份召開樂清市水果工作會議暨柑橘優(yōu)質(zhì)化改造工作會議;扶持我市柑桔優(yōu)化改造項(xiàng)目,預(yù)計補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)50萬元。

3、中藥材

一是加強(qiáng)藥農(nóng)技術(shù)培訓(xùn),使藥農(nóng)及時了解我國中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、充分掌握各種先進(jìn)實(shí)用增產(chǎn)適用新技術(shù),切實(shí)提高科學(xué)種藥水平,力爭在三、五年內(nèi)使我市藥農(nóng)勞動者素質(zhì)有明顯的提高。

二是推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn),突破“小而全”種植生產(chǎn)格局,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)行區(qū)域化布局,適度擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”的區(qū)域特色。

三是制訂中藥材生產(chǎn)規(guī)程,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。努力提高藥農(nóng)的品牌意識,要繼續(xù)鼓勵藥農(nóng)注冊產(chǎn)品商標(biāo)的同時,通過規(guī)范化操作,力爭在今后幾年內(nèi),使我市具有2-3個富有競爭力的知名品牌。20*年我市計劃注冊以石斛為產(chǎn)業(yè)的注冊商標(biāo)1個,同時向有關(guān)部門申報創(chuàng)建中國石斛之鄉(xiāng),擴(kuò)大產(chǎn)品的知名度,做大做強(qiáng)我市的中藥材產(chǎn)業(yè)。

4、蔬菜

圍繞提高蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和增加農(nóng)民效益為目標(biāo),以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn),大力發(fā)展山地蔬菜,積極引試蔬菜新品種,全面提高蔬菜質(zhì)量,發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)的無公害、綠色蔬菜。20*年全市發(fā)展鋼管大棚200畝,建立500畝以上的河藕、茭白、茄子等示范基5個,建立100畝以上蔬菜基地15個,其中無公害綠色基地5個,引進(jìn)硬果型蕃茄等蔬菜新品種10個。

5、瓜類

大力推廣西瓜嫁接技術(shù)。西瓜種植已成為我市農(nóng)業(yè)的一個重要產(chǎn)業(yè),至2007年全市西甜瓜面積3.2萬畝,而西瓜連作難的問題,已經(jīng)成為制約我市西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,是瓜農(nóng)急需解決他普遍性問題。西瓜苗嫁接技術(shù)能克服西瓜枯萎病、實(shí)現(xiàn)西瓜連作,并使輪作年限縮短1—2年,如果配合適當(dāng)?shù)耐寥老?,可以連年種植,確保我市西瓜田年年換,病害年年發(fā)的被動局面。20*年全市計劃推廣西瓜苗嫁接技術(shù)1.5萬畝,嫁接西瓜苗330萬株。

6、畜牧業(yè)

一是以龍頭企業(yè)為依托,加大扶持力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)和奶牛發(fā)展的政策扶持,全市20*年對該兩項(xiàng)的財政補(bǔ)助單列達(dá)到1000萬元,其中生豬生產(chǎn)補(bǔ)助700萬元,奶牛300萬元。加快培育具有知識產(chǎn)權(quán)的畜產(chǎn)品品牌,計劃在全市推出一批畜牧業(yè)品牌產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌示范窗口。

二是深入實(shí)施畜牧業(yè)“西進(jìn)東擴(kuò)”發(fā)展戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為抓手,努力突破畜牧業(yè)發(fā)展的用地、環(huán)保、疫病等瓶頸,大力推進(jìn)畜牧小區(qū)建設(shè),進(jìn)一步推廣農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。在東部地區(qū)引導(dǎo)建立一批現(xiàn)代畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),推出一批具有發(fā)展特色的畜牧業(yè)示范場(戶),實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。

三是進(jìn)一步推進(jìn)畜禽種苗工程,切實(shí)做好畜禽種質(zhì)的普查、保護(hù)和開發(fā)利用,加強(qiáng)種業(yè)龍頭的培育,繼續(xù)扶持優(yōu)良種畜禽的引進(jìn)、培育和推廣,強(qiáng)化種質(zhì)監(jiān)管,重點(diǎn)推出一批科技創(chuàng)新型畜禽種業(yè)企業(yè)。

(三)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。圍繞“發(fā)展效益農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)收入”這一中心,以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主線,以建設(shè)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為主題,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

一是大力扶持發(fā)展和培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),20*年?duì)幦≡鲅a(bǔ)1家省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)政策,重點(diǎn)抓好年銷售收入千萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。

二是做好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣,提高省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)和*名牌產(chǎn)品、*市知名商標(biāo)的占有率,打響樂清農(nóng)業(yè)品牌。

三是加強(qiáng)市場流通,培植和鼓勵農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域,大力發(fā)展培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,進(jìn)一步培育以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通隊(duì)伍。

四是大力發(fā)展加工業(yè),重點(diǎn)抓糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品的深加工,扶持1-2家上規(guī)模上檔次的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。

(四)加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用

一是規(guī)范實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目,加快新技術(shù)新品種示范和推廣應(yīng)用,集中精力、財力,把全市有優(yōu)勢、有特色的農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目做大做強(qiáng),充分發(fā)揮示范帶頭作用。

二是加強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。20*年計劃開展綠色證書培訓(xùn)20期,共1600人次;各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)85期,10000人次;新型農(nóng)民科技培訓(xùn)進(jìn)村35期,2000人次。

三是開展科技下鄉(xiāng)活動。

四做好農(nóng)民信息工作。充分利用好農(nóng)民信箱和樂清農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等平臺,積極各類農(nóng)業(yè)信息,動員廣大用戶農(nóng)產(chǎn)品買賣信息。要進(jìn)一步加快農(nóng)民信箱的推廣應(yīng)用工作,按照省里農(nóng)民信箱萬村聯(lián)網(wǎng)工程的要求,我市要組織200個行政村加入萬村聯(lián)網(wǎng)工程,并做到網(wǎng)站欄目數(shù)據(jù)齊全,圖片清晰,美觀度好、數(shù)據(jù)更新及時。

同時,加強(qiáng)村級信息員隊(duì)伍建設(shè)。使每個村都有一名能操作電腦的兼職信息員,能經(jīng)常性地開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。每個村信息員都要獲得“浙江農(nóng)民信箱”信息員資格證書(須經(jīng)網(wǎng)上考試系統(tǒng)考核合格)。培養(yǎng)農(nóng)民信箱應(yīng)用示范戶500戶。(須經(jīng)網(wǎng)上考試系統(tǒng)考試合格,考試時用戶類別選擇“示范戶”,當(dāng)年個人信件、買賣信息等信箱內(nèi)容30條以上)。

(五)重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)

一是依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和檢查,積極落實(shí)源頭治理措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)殘、重金屬等監(jiān)測,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可追溯制度。并開展我市農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作,及時掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)。同時,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用“兩高”農(nóng)藥違法行為。

二是積極組織實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)行動計劃,建立無公農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)(基)地,組織農(nóng)業(yè)企業(yè)申報浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)(基)地,國家無公害農(nóng)產(chǎn)品。

三是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè),通過加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),組織工作人員培訓(xùn),和加強(qiáng)主要儀器調(diào)試、運(yùn)行,確保質(zhì)量檢測中心能順利運(yùn)行。同時,完成檢測中心計量認(rèn)證和首批參數(shù)認(rèn)證,確保首批實(shí)驗(yàn)室參數(shù)通過資質(zhì)認(rèn)證。

四是重視農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境整治。以加強(qiáng)環(huán)境整治,農(nóng)業(yè)面源污染治理,開發(fā)可再生能源為重點(diǎn),因地制宜推廣各類農(nóng)村能源生態(tài)模式。繼續(xù)推廣凈化沼氣池,并加強(qiáng)凈化沼氣池的管理和服務(wù),完善“凈化沼氣池+生態(tài)土壤深度處理”工藝,計劃全年推廣凈化沼氣池3000m3,完成生態(tài)公廁15座;繼續(xù)發(fā)展“三沼”綜合利用,計劃對全市已整治的畜牧場的“三沼”進(jìn)行綜合調(diào)配利用;協(xié)助推廣太陽能熱水器3000㎡。

深入開展全市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查。20*年為全面普查階段。從今年1月開始,農(nóng)業(yè)組將對全市與種植業(yè)相關(guān)的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物的生產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、秸稈污染和土壤、灌溉水的部分污染物開展普查;對畜禽養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞等規(guī)?;B(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水等污染物開展普查。

(六)完善農(nóng)村經(jīng)營

一是繼續(xù)完善村級財務(wù)管理的工作機(jī)制和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),不斷深化農(nóng)村財務(wù)管理工作。根據(jù)省、市創(chuàng)建村級財務(wù)規(guī)范化示范單位活動的計劃,開展村級財務(wù)管理示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作,20*年重點(diǎn)在蒲岐鎮(zhèn)開展省級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。推進(jìn)村民代表網(wǎng)上監(jiān)督村級財務(wù)新機(jī)制的試點(diǎn)工作,創(chuàng)新村務(wù)、財務(wù)公開的形式。

同時,加強(qiáng)對全市中心會計、村報員業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好新規(guī)定、新制度和村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)查詢應(yīng)用知識的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)持證上崗。與市農(nóng)培辦聯(lián)合,計劃農(nóng)村會計上崗證培訓(xùn)300人次,農(nóng)村會計電算化上崗證培訓(xùn)300人次。會同市農(nóng)技培訓(xùn)學(xué)校等單位,加強(qiáng)農(nóng)村會計中專學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村會計證、電算化操作證、會計中專學(xué)歷證書”三證管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財會人員隊(duì)伍。

二是繼續(xù)抓好農(nóng)村審計監(jiān)督,按照省政府的要求,明年計劃審計300個村。重點(diǎn)圍繞村級財務(wù)收支、土地征收補(bǔ)償費(fèi)、村級重大項(xiàng)目建設(shè)審計和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、離任審計、問題專項(xiàng)審計等。

三是繼續(xù)完善土地承包工作,推進(jìn)土地承包信息化管理,處理二輪承包遺留問題,辦理土地承包件,做好土地承包日常管理工作。

四是做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常管理工作,主要以制度落實(shí)、監(jiān)督檢查、部門協(xié)調(diào)、專項(xiàng)考核四方面為抓手,強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效機(jī)制。

五是做好全年的農(nóng)業(yè)政策性保險和理賠工作,幫助農(nóng)民規(guī)避自然風(fēng)險,減輕災(zāi)害給農(nóng)民帶來的損失。今年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作,在去年1+4X的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了參保面積,增加油菜、奶牛和能繁母豬。

六是加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)做好合作社各類培訓(xùn),指導(dǎo)合作社進(jìn)行“五化”建設(shè)。

二、20*年林業(yè)工作要點(diǎn)

(一)深化以集體林權(quán)制度改革為中心的林業(yè)改革步伐。按照十七大報告提出要繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的要求,以創(chuàng)新林業(yè)運(yùn)行機(jī)制、盤活森林資源資產(chǎn)為核心,加快改革步伐。

一是繼續(xù)做好山林延包工作,六月底以前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成山林延包的所有工作,不留尾巴。

二是規(guī)范森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,爭取金融機(jī)構(gòu)支持林業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

三是切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)管理,逐步建立和完善林權(quán)登記管理機(jī)構(gòu),切實(shí)承擔(dān)起日常林權(quán)登記、變更、林權(quán)證發(fā)放,以及承包合同、流轉(zhuǎn)交易、評估監(jiān)管、抵押登記等管理職責(zé),加強(qiáng)林地林權(quán)信息化管理,維護(hù)林權(quán)證的法律地位,發(fā)揮林權(quán)證法律憑證的作用。

(二)大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)

一是實(shí)施竹林增效富民工程。充分發(fā)揮竹林改造的巨大潛力,加大投資力度,加快改造步伐,真正把竹產(chǎn)業(yè)培育成老百姓的富民工程,重點(diǎn)抓好智仁鄉(xiāng)毛竹低產(chǎn)林改造,建設(shè)毛竹高效經(jīng)營示范園區(qū)。

二是著力振興油茶產(chǎn)業(yè)。把油茶低改作為興林富民示范工程的一個重點(diǎn)來抓。綜合推廣應(yīng)用品種改良、強(qiáng)化撫育、復(fù)合經(jīng)營等低改措施,恢復(fù)改造低效油茶林1000畝;開展油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),實(shí)施高接換種、復(fù)合經(jīng)營等油茶品種改造;強(qiáng)化油茶品種的選育和開發(fā),加快油茶改造技術(shù)的推廣,制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

四是大力發(fā)展森林和濕地生態(tài)休閑旅游。加強(qiáng)森林風(fēng)景資源保護(hù)管理,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育區(qū)域性特色生態(tài)休閑基地,開拓森林旅游市場,不斷提高森林公園的整體建設(shè)水平和市場競爭能力。加大雁蕩山森林公園建設(shè)力度,提升雁蕩山森林旅游品位;加快嶺底林場、白龍山林場的森林旅游開發(fā),創(chuàng)造森林旅游品牌。

五是著力提高種苗花卉產(chǎn)業(yè)。適度控制種植規(guī)模,著力推進(jìn)花卉品種的結(jié)構(gòu)調(diào)整,在鞏固觀賞苗木優(yōu)勢地位的基礎(chǔ)上,加快盆景與中高檔盆花發(fā)展,抓住“蘭博會”的契機(jī)提升“雁蕩素”本地蘭花品種的品牌與知名度。

(三)積極推進(jìn)森林“減排、減災(zāi)”行動

一是繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)。充分發(fā)揮重點(diǎn)生態(tài)公益林在固碳減排方面的重要作用,繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)。認(rèn)真抓好補(bǔ)償資金規(guī)范管理,加大監(jiān)督檢查力度,確保補(bǔ)償資金及時、足額發(fā)放到經(jīng)營者手中,確保護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)和公共管護(hù)支出資金的安全使用。切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)責(zé)任落實(shí),突出抓好專職護(hù)林隊(duì)伍的建設(shè)與管理,形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制,鞏固公益林建設(shè)成效。以科學(xué)經(jīng)營為手段,加大林分改造力度,提高公益林的功能和質(zhì)量。

二是加快推進(jìn)沿海防護(hù)林體系建設(shè)。充分發(fā)揮沿海防護(hù)林在抗御風(fēng)暴潮、防浪固堤、減輕地質(zhì)災(zāi)害等方面的特殊作用,以沿?;闪謳ЫㄔO(shè)為重點(diǎn),加快構(gòu)建由海岸基干林帶、平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林網(wǎng)、山地丘陵防護(hù)林等三道沿海綠色生態(tài)屏障,最大限度地增強(qiáng)森林的防災(zāi)減災(zāi)能力。重點(diǎn)做好湖霧鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、清江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿?;闪謳ЫㄔO(shè),其他沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對缺株斷帶的基干林帶及時填平補(bǔ)齊,全面提升海防林的質(zhì)量和防護(hù)功能。

三是切實(shí)加強(qiáng)濕地保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省濕地保護(hù)利用規(guī)劃,力爭今年完成全市濕地保護(hù)規(guī)劃編制,認(rèn)真做好濕地科研監(jiān)測、宣傳教育等工作。

四是全面落實(shí)綠化造林任務(wù)。一是要對2003年以來營造的通道干線兩側(cè)山體綠化與墳山綠化作進(jìn)一步的完善,查漏補(bǔ)缺;二是繼續(xù)推進(jìn)生物防火林帶和闊葉林發(fā)展工程建設(shè),生物防火林帶要以高速公路、國省道等通道兩側(cè)交界處以及墓區(qū)、景區(qū)等人為活動頻繁、火災(zāi)高發(fā)區(qū)為重點(diǎn),闊葉林發(fā)展工程以重點(diǎn)公益林區(qū)的通道景觀林、城鎮(zhèn)綠屏和休閑景觀林為重點(diǎn),確保建設(shè)成效;三是進(jìn)一步落實(shí)跡地更新的長效管理機(jī)制,按照“采造掛鉤、燒造平衡、除造同步”的要求,市里重點(diǎn)解決火災(zāi)面積較大的鎮(zhèn)安、嶺底等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大片火燒跡地更新造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)跡地更新造林主體,科學(xué)選擇跡地更新造林方式,狠抓跡地更新造林質(zhì)量;四是全面推進(jìn)全民義務(wù)植樹,指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定全民義務(wù)植樹活動方案,積極探索全民義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,提高全民義務(wù)植樹的盡責(zé)率。

(四)切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作

一是切實(shí)抓好森林消防工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,狠抓各項(xiàng)消防措施的落實(shí)。深入宣傳貫徹《浙江省森林消防條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)全民森林消防意識;抓好專職巡山護(hù)林員、專業(yè)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和督查隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高森林火災(zāi)的防控能力;抓好森林消防裝備建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)的撲救效率;加快生物防火林帶和防火隔離帶建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)森林自我防控能力;抓好森林消防責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步健全和創(chuàng)新森林防火工作的長效機(jī)制,防止群死群傷和重大火災(zāi)事故發(fā)生。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)林地的依法保護(hù)和管理。認(rèn)真組織實(shí)施林地年度定額管理制度,及時做好林地征占用指標(biāo)的分解工作,并研究制定相應(yīng)的管理辦法,逐步形成“總量控制、定額管理、合理供地、節(jié)約用地、占補(bǔ)平衡”的林地管理機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)低丘緩坡綜合開發(fā)利用中的林地監(jiān)管工作,根據(jù)開發(fā)規(guī)劃及時組織力量編制林地占補(bǔ)平衡規(guī)劃,確保低丘陵緩坡開發(fā)工作依法進(jìn)行;切實(shí)加強(qiáng)對工程建設(shè)征占用林地的全程監(jiān)管,防止亂占林地的違法行為;完成本市林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。

三是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針,以松材線蟲病防控和疫木管理為重點(diǎn),以主要林業(yè)有害生物工程治理為突破口,實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制,成災(zāi)率控制在5.5‰以下,無公害防治率、監(jiān)測預(yù)報準(zhǔn)確率和種苗產(chǎn)地檢疫率分別達(dá)到77%、82%、93%以上,確保松材線蟲病發(fā)生總面積、病死樹數(shù)量雙下降。

四是組織開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動。進(jìn)一步加大林業(yè)執(zhí)法力度,適時組織開展保護(hù)野生動植物資源、林地專項(xiàng)整治、林區(qū)禁種鏟毒和打擊盜伐濫伐森林資源違法犯罪等專項(xiàng)行動,維護(hù)林業(yè)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

(五)推進(jìn)森林城市建設(shè)

一是著力推進(jìn)森林城市建設(shè)。會同有關(guān)部門聯(lián)合組織開展“關(guān)注森林”活動,積極推進(jìn)城市森林建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林”。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),把城市森林建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,科學(xué)編制城市森林建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。以城市森林建設(shè)為帶動,大力開展村莊道路、河道和庭院綠化,加強(qiáng)平原綠化和農(nóng)田林網(wǎng)改造,繼續(xù)抓好公路、鐵路、河渠、堤壩、街道等通道綠化,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。加強(qiáng)綠化示范村建設(shè),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助力度,年內(nèi)要求新增綠化示范村10個。

二是積極推動生態(tài)文化建設(shè)。積極推動以崇尚自然、親近自然、回歸自然、人與自然和諧共榮為主題的生態(tài)文化建設(shè),努力構(gòu)建主題突出、內(nèi)容豐富、貼近生活、富有感染力的森林文化體系。加強(qiáng)生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在適當(dāng)?shù)牡胤絼?chuàng)建生態(tài)科普教育基礎(chǔ),保護(hù)好旅游風(fēng)景林、古樹名木和紀(jì)念林。廣泛開展生態(tài)文化宣傳教育,傳播生態(tài)知識,倡導(dǎo)生態(tài)道德,使廣大公民自覺地承擔(dān)更多的生態(tài)責(zé)任和生態(tài)義務(wù),共建共享生態(tài)文明建設(shè)成果。

篇7

全力開展食品安全專項(xiàng)整治,規(guī)范蜜餞企業(yè)生產(chǎn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以局長任組長的食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,組建了食品生產(chǎn)監(jiān)督管理股,配備專職食品稽查人員,明確由局長親自主管食品安全工作,一名副局長分管食品安全工作。通過黨組會和監(jiān)管區(qū)工作人員會議,統(tǒng)一監(jiān)管人員思想,要以對質(zhì)監(jiān)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神履行專項(xiàng)整治工作中的各自崗位職責(zé),做到監(jiān)管到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管、落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制

按照區(qū)域監(jiān)管工作要求部署,結(jié)合縣的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),縣局將全縣劃分為七個監(jiān)管區(qū),重新確定監(jiān)管人員、監(jiān)管職責(zé),要求每個人在做好各自業(yè)務(wù)工作的同時,承擔(dān)區(qū)域監(jiān)管工作任務(wù)。每個區(qū)域明確2-4名監(jiān)管責(zé)任人,定期開展巡查工作,巡查人員根據(jù)企業(yè)提供的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》和《自查報告》情況,對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查,填寫《核查表》。對企業(yè)輕微的違法行為,責(zé)令限期改正。對嚴(yán)重違法行為立案查處,依靠政府徹底關(guān)閉取締,實(shí)行高壓打擊態(tài)勢。

(三)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

為認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī),縣局進(jìn)一步采取措施幫助企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,控制生產(chǎn)工藝過程,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,真正落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。

一是健全企業(yè)內(nèi)部管理制度??h局制定了規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、售后生產(chǎn)經(jīng)營行為的十八項(xiàng)管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

二是詳細(xì)記錄生產(chǎn)過程。在所有食品企業(yè)建立了統(tǒng)一格式、統(tǒng)一印制的食品原輔料購進(jìn)臺帳、食品生產(chǎn)加工臺帳、食品銷售臺帳、食品添加劑備案臺帳、關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄等共26個臺帳記錄,對生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行詳細(xì)記錄。

三是建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在對所有獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)建立紙制檔案的基礎(chǔ)上,又按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作的要求,將全縣所有生產(chǎn)企業(yè)的基本信息錄入計算機(jī),更好地實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,為質(zhì)監(jiān)部門分析信息、監(jiān)管巡查、重點(diǎn)整治、幫扶指導(dǎo)等項(xiàng)工作提供了有力依據(jù)。

四是加強(qiáng)對企業(yè)的幫扶培訓(xùn)工作。幫助42家食品企業(yè)積極改建、擴(kuò)建,提供合理工藝布局流程設(shè)計和相關(guān)知識咨詢等服務(wù)。同時組織全縣企業(yè)化驗(yàn)員參加省食品化驗(yàn)理論培訓(xùn)160人,取得上崗證,并由縣食品中心開展實(shí)驗(yàn)操作培訓(xùn)。幫助食品企業(yè)制作了130塊公開承諾牌,分發(fā)給企業(yè),懸掛在廠區(qū)明顯位置。

(四)廣泛調(diào)研制定詳細(xì)整治方案

縣質(zhì)監(jiān)局根據(jù)我全食品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際和生產(chǎn)許可工作的相關(guān)要求,征求多方面的意見和建議,形成全縣食品整治意見草案。縣政府經(jīng)過常務(wù)會議研究,本著“擴(kuò)建改造、整合重組、扶優(yōu)扶強(qiáng)、淘汰落后、壯大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)農(nóng)惠民、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全”的原則,制定出臺了《縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治行動方案》,從投資要求、規(guī)模要求、其他要求三方面,對蜜餞企業(yè)作出了具體的規(guī)定,為整治奠定了良好的基礎(chǔ)。

(五)推進(jìn)園區(qū)化建設(shè),引導(dǎo)食品企業(yè)改造提升

按照政府方案要求,縣質(zhì)監(jiān)局把北區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的51家企業(yè)整合重組做為重點(diǎn)難點(diǎn),把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70家企業(yè)改造提升做為重點(diǎn)。本著突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)的原則,把整治工作由向園區(qū)推進(jìn)。

在企業(yè)的擴(kuò)建改造過程中,一是以縣政府的名義召開了動員會議,將政府的行動方案印發(fā)到每個企業(yè);二是先后兩次組織企業(yè)代表30余人到怡達(dá)等四家食品企業(yè)參觀學(xué)習(xí),促使企業(yè)更新觀念,增強(qiáng)質(zhì)量意識,提高整治的主動性;三是加大執(zhí)法力度,對不符合要求的21家企業(yè)予以關(guān)閉,對個別拒絕檢查整改的企業(yè)向政府報告,予以斷電;四是對積極改造提升的企業(yè),由縣局派出技術(shù)人員給予指導(dǎo)幫扶,加快改造進(jìn)度。

在鎮(zhèn)北區(qū)工業(yè)園區(qū)蜜餞企業(yè)整合重組中,本著推動蜜餞園區(qū)化建設(shè),做好規(guī)范指導(dǎo)履職盡責(zé)的原則,積極努力,發(fā)揮應(yīng)有作用??h質(zhì)監(jiān)局、鎮(zhèn)政府、北區(qū)村三家組成兩個工作組,多次入戶調(diào)查摸底、征求意見,針對園區(qū)的實(shí)際情況,確定將現(xiàn)有企業(yè)整合為29家的可行規(guī)劃,目前已有14家企業(yè)牽頭整合。

(六)不斷加強(qiáng)對食品企業(yè)的監(jiān)管

今年全局共出動執(zhí)法人員1904人次,通過定期不定期監(jiān)督檢查,檢查食品加工單位668家次,查處食品案件68個,移交公安部門食品案件2個,對企業(yè)粘貼接受檢查告知函15份,向有關(guān)單位發(fā)協(xié)查函45件,下達(dá)整改通知書55份,下達(dá)停產(chǎn)處罰決定書68份,申請政府強(qiáng)制停產(chǎn)企業(yè)9家。全縣正在改造提升企業(yè)44家,整合重組30家,已關(guān)閉取締企業(yè)21家。

(七)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違法行為

全年開展了乳制品清繳銷毀、食品添加劑“打非治濫”、“瘦肉精”、“地溝油”、飲料、白酒等專項(xiàng)整治檢查活動。檢查可能使用含乳原料的糕點(diǎn)加工小作坊16家,可能加工使用“地溝油”加工小作坊5家,生產(chǎn)加工企業(yè)442家次(其中工業(yè)企業(yè)14家),沒有發(fā)現(xiàn)問題乳粉,沒發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量違法行為??h內(nèi)一家肉制品生產(chǎn)企業(yè)、3家白酒生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),一家面粉生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù),已注銷。

嚴(yán)查特種設(shè)備隱患,確保企業(yè)安全生產(chǎn)

(一)做好特種設(shè)備日常監(jiān)管。嚴(yán)格對263家使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過現(xiàn)場檢查509臺特種設(shè)備、查看臺賬、檔案及時掌握在用特種設(shè)備安全狀況,實(shí)現(xiàn)對特種設(shè)備的有效監(jiān)管,及時消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)糾正安全隱患116起,發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書22份,設(shè)備注冊登記率96.99%,檢驗(yàn)率70.77%,重大隱患整改督查率達(dá)到100%,立案查處特種設(shè)備案件15起。

(二)開展氣瓶充裝專項(xiàng)治理。組織召開全縣液化氣站和檢驗(yàn)站經(jīng)營人員綜合治理動員會,進(jìn)一步明確企業(yè)安全主體責(zé)任,治理目的和要求,在縣電視臺滾動播出關(guān)于15年報廢氣瓶及禁止使用“螺絲瓶”的溫馨提示,向社會發(fā)放宣傳資料200余份。出動執(zhí)法人員對液化氣充裝站進(jìn)行隱患排查,對存在問題企業(yè)責(zé)令整改。查處兩起充裝“螺絲瓶”案件,報廢14672只不合格液化石油氣鋼瓶,檢驗(yàn)液化石油氣鋼瓶5099只。

(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),落實(shí)特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任

今年,從確保特種設(shè)備使用操作規(guī)范的目的出發(fā),加強(qiáng)對有關(guān)人員的培訓(xùn),舉辦了36家企業(yè)、67名特種設(shè)備人員參加的兩期培訓(xùn)班,并分別召開電梯維保單位、氣瓶充裝站單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議,圍繞“加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格操作規(guī)程”的主題,宣貫了《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,通過對特種設(shè)備事故案例分析,相關(guān)法規(guī)的解讀,培養(yǎng)特種設(shè)備管理人員及作業(yè)人員安全意識和責(zé)任。年內(nèi)還分別舉辦了客運(yùn)索道、電梯、液化石油氣充裝站應(yīng)急演練,通過實(shí)際演練,增強(qiáng)特種設(shè)備管理人員和使用人員憂患意識,達(dá)到有效防范遏制特種設(shè)備事故的發(fā)生,訓(xùn)練及及時處理突發(fā)事件的能力。

做好質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)

(一)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作

按照承質(zhì)監(jiān)函[2011]55號通知要求,積極開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理工作,完成縣千華旅游開發(fā)有限公司的《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位》組織申報工作,上報省局立項(xiàng)。目前共辦理業(yè)務(wù)2115個,其中新辦291個,年檢581個,換證195個,證面變更167個,掛失10個,廢置18個,其他業(yè)務(wù)853個。新辦條碼注冊4個,續(xù)展46個,續(xù)展率95%以上。

(二)依法檢定計量器具,確保量值傳遞準(zhǔn)確

1、“關(guān)注民生、計量惠民”工作,已免費(fèi)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢定血壓計80多臺,市場貿(mào)易結(jié)算使用的電子計價秤200多臺。檢定計量器具2500多臺件。

2、積極協(xié)調(diào)市計量所對民用“水表、電能表、熱量表、煤氣表使用前進(jìn)行首次檢定工作。檢定熱量表1850套。

3、為3家公正計量站重新申報準(zhǔn)備材料。

(三)加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。對全縣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資產(chǎn)品市場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。組織了區(qū)域性經(jīng)銷建材市場和建筑工程單位專項(xiàng)檢查活動。對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)、食品加工小作坊、產(chǎn)品經(jīng)銷單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共出動執(zhí)法人員2600余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)700余家(次),查處案件85件,結(jié)案率100%,無復(fù)議、訴訟案件。共銷毀不合格果丹皮800KG。

(四)重視質(zhì)量管理工作

1、積極幫扶2家企業(yè)做好名牌產(chǎn)品復(fù)評審資料準(zhǔn)備工作。

2、制定食品質(zhì)量安全抽檢計劃。制定了《2011年食品質(zhì)量安全抽檢計劃》,并按要求將《2011年食品質(zhì)量安全抽檢計劃》上報政府及相關(guān)承檢機(jī)構(gòu),及時向社會公布。全縣共列入檢驗(yàn)計劃的企業(yè)145家,154個產(chǎn)品,497個檢驗(yàn)批次。共完成質(zhì)量抽檢399批次,合格率98%。

3、嚴(yán)格生產(chǎn)許可制度。全縣獲工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)8家,參加年審企業(yè)6家,其中兩眼鏡店企業(yè)正在申請換證。全縣獲證食品企業(yè)143家,許可證年審28家,換證審核6家,5家順利通過驗(yàn)收,1家驗(yàn)收未通過,現(xiàn)正積極組織整改。共巡查企業(yè)861家次、巡查人次1754人次、立案查處企業(yè)14家、案件14起、下達(dá)責(zé)令改正通知書168份,有效地控制了產(chǎn)品質(zhì)量事故的發(fā)生。

4、體系認(rèn)證摸底工作。檢查縣內(nèi)獲得綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、GMP、HACCP,食品安全管理體系等認(rèn)證摸底建立獲證企業(yè)信息檔案、獲證企業(yè)共12家。

加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升檢驗(yàn)檢測水平

(一)完成實(shí)驗(yàn)室復(fù)評審。通過加大投入,充實(shí)和更新技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備、改進(jìn)環(huán)境設(shè)施,配齊配強(qiáng)技術(shù)人員。5月完成了實(shí)驗(yàn)室復(fù)評審,確保全縣蜜餞果脯、果蔬類罐頭、糕點(diǎn)、飲料、白酒等114種產(chǎn)品的全項(xiàng)檢驗(yàn)。

(二)適應(yīng)需要,謀劃發(fā)展。為提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,已向省局申報了“開展山楂制品風(fēng)險檢測,建立山楂制品獨(dú)立新標(biāo)準(zhǔn)”的科研計劃書。上半年投資20多萬元,購置了微波消解儀、生物安全柜、生化培養(yǎng)箱、真空干燥箱、拍打式均質(zhì)器、脂肪測定儀等儀器設(shè)備。使檢驗(yàn)大型儀器設(shè)備增至58臺(套),設(shè)備資產(chǎn)達(dá)200余萬元。通過增加、更新檢驗(yàn)設(shè)備裝置,改進(jìn)了檢驗(yàn)工作流程,增加了技術(shù)含量,提高了承檢能力?,F(xiàn)在能承擔(dān)監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、新產(chǎn)品的鑒定檢驗(yàn)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中的產(chǎn)品檢驗(yàn)、風(fēng)險監(jiān)測等類別的檢驗(yàn)業(yè)務(wù),為全縣食品質(zhì)量安全提供了技術(shù)支撐。

(三)加大對計量實(shí)驗(yàn)室改造提升力度。根據(jù)省局《計量檢定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施方案》、《達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》要求,我們責(zé)成專門人員進(jìn)行計量實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。

一是重新調(diào)整辦公用房,增加計量實(shí)驗(yàn)室面積至290平方米,投資18萬多元,按照《縣級法定計量機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)成獨(dú)立封閉式的計量實(shí)驗(yàn)室,保證實(shí)驗(yàn)室噪音、震動、溫濕度等環(huán)境符合檢定規(guī)程要求;二是更新計量檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。投資81萬元,新上一臺大型檢衡車和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)砝碼、壓力表、氧氣表、真空表檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置以及高精度天平和檢定工具。增加了溫室檢定項(xiàng)目、壓力檢測項(xiàng)目,使原來各檢定項(xiàng)目符合國家法規(guī)要求,汽車衡檢定可由原來的0—100噸增加到0—150噸。

通過大投入,改變了計量實(shí)驗(yàn)室不足,檢測設(shè)備缺乏的現(xiàn)狀,基本滿足全縣計量檢定工作需要,計量檢定項(xiàng)目將增加至13項(xiàng),為計量檢定工作的發(fā)展蓄足了后勁。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強(qiáng)常規(guī)管理,規(guī)范工作流程

按著各股室職能,確定質(zhì)量目標(biāo),責(zé)任到部門,定崗定責(zé),細(xì)化責(zé)權(quán),明確各項(xiàng)工作流程、嚴(yán)格按工作流程辦事,建立了責(zé)任追究制度。要求職工將每天工作情況記錄在工作日志中,嚴(yán)禁工作日飲酒,上班時間亂串辦公室、聊天、上網(wǎng)玩游戲等與工作無關(guān)的事,嚴(yán)禁遲到早退,各股所每月將職工考勤情況,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報辦公室存檔。從年初開始每周六、日和每天晚上都安排專人值班,與門衛(wèi)人員形成24小時雙崗值班制度,確保應(yīng)急情況及時處理。

2、營造文化氛圍,培育質(zhì)監(jiān)精神

努力將機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理與營造質(zhì)監(jiān)文化氛圍相結(jié)合。繼續(xù)在全局開展“一言一行樹形象活動”,樹立職工“局興我榮,局衰我恥”的意識,牢固樹立全局一盤棋思想,使無私奉獻(xiàn)成為職工的自覺行動,規(guī)范職工日常工作和生活用語,做到首問負(fù)責(zé),服務(wù)熱情,和諧工作。在局門口書寫“和諧奮進(jìn)、履職盡責(zé)”激勵職工,在辦公大樓大廳設(shè)立監(jiān)督臺,懸掛文明用語及忌語,在二、三、四樓設(shè)立格言警句文化走廊,懸掛名言、廉政警句、格言牌匾70余塊;在大小會議室將質(zhì)監(jiān)精神、質(zhì)監(jiān)形象、職業(yè)道德、奮斗目標(biāo)等張貼上墻,時刻警示職工不忘自己是質(zhì)監(jiān)人,要樹好形象,明確每名職工崗位職責(zé)和“十個嚴(yán)禁”要求,工作時間每名職工必須佩戴胸牌上崗,接受辦事人員監(jiān)督,初步形成工作文化環(huán)境。

3、積極參加社會公益活動

積極做好所包貧困村、后進(jìn)黨支部、文明生態(tài)村、新民居示范村的幫扶、支持工作。幫扶鎮(zhèn)龍窩村現(xiàn)金20000元,北區(qū)村20000元,水泥10噸,雙林村水泥50噸,楊樹灣村水泥10噸,六道河鎮(zhèn)小關(guān)門村水泥20噸,南天門鄉(xiāng)牛圈子村水泥20噸,平安堡鎮(zhèn)克梨木村水泥10噸,大杖子鄉(xiāng)東化魚溝村水泥15噸,合計幫扶資金40000元,水泥135噸。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范依法行政行為

成立風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,把全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體要求逐級落到實(shí)處。各股所長與主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了廉政承諾書,并公開。

局領(lǐng)導(dǎo)自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,嚴(yán)以律己,廉潔從政。對于重大問題的決策,局黨組充分發(fā)揚(yáng)民主,大事集體研究決定,對人事、勞資、財務(wù)等項(xiàng)政務(wù)工作定期進(jìn)行公開,接受職工監(jiān)督,建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級防范措施目錄。規(guī)范了行政執(zhí)法收費(fèi)處罰、許可行為。

推行陽光政務(wù)。將行政權(quán)力項(xiàng)目,在縣政府信息公開網(wǎng)站和局機(jī)關(guān)利用電子顯示屏、固定展板進(jìn)行公開,讓行政相對人對行政權(quán)力運(yùn)行程序一目了然。每個房間門口設(shè)置工作人員的監(jiān)督牌,公開電話及出勤情況,為行政相對人提供方便。工作人員經(jīng)常放棄休息,隨叫隨到完成臨時安排的工作和為企業(yè)及時檢定計量器具,檢驗(yàn)產(chǎn)品。

存在問題

(一)兩個安全監(jiān)管任務(wù)繁重。全縣食品企業(yè)多,在用特種設(shè)備多,特種設(shè)備使用單位多,監(jiān)管人員少,工作有時疲于應(yīng)付。

(二)監(jiān)管裝備亟待加強(qiáng)。監(jiān)管車輛、通訊手段、照相、錄像等辦案裝備亟待配置加強(qiáng)。

(三)抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。據(jù)不完全測算,每年需要生產(chǎn)領(lǐng)域正常監(jiān)管、抽檢經(jīng)費(fèi)189.9756萬元。因?yàn)闄z驗(yàn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,不能對全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管整治。

2012年工作謀劃

2012年繼續(xù)圍繞全局年度工作要點(diǎn),真抓實(shí)干、履職盡責(zé)、確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

(一)繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治工作,確保全縣食品質(zhì)量安全

1、加大對食品企業(yè)整改力度,力爭提升改造目標(biāo)任務(wù)完成

按照《縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,聯(lián)合鎮(zhèn)政府、北區(qū)管委會、北區(qū)村委會繼續(xù)深入北區(qū)食品加工企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整合事宜座談,幫扶企業(yè)解決整合工作中的質(zhì)量技術(shù)方面的問題,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決其他相關(guān)問題,力爭北區(qū)工業(yè)園區(qū)整合工作有實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)。與此同時指導(dǎo)好全縣其他食品企業(yè)改造提升工作,確保通過上級考核評估。

2、加大檢查力度,督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)

(1)嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入要求檢查企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,對達(dá)不到要求的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn),消滅無證生產(chǎn)。

(2)加大對企業(yè)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的檢查力度。督促企業(yè)落實(shí)食品添加劑登記注冊制度,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求,對所有食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)銷售臺賬制度,嚴(yán)肅查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品,對該向公安機(jī)關(guān)移交的涉嫌食品安全犯罪案件,做好移交工作。

(3)繼續(xù)開展“打非治濫”專項(xiàng)工作

開展一次對全縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用情況專項(xiàng)檢查。

(4)開展“地溝油”專項(xiàng)整治活動

按照上級文件要求,對全縣食品加工企業(yè)用油情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。按企業(yè)排查,建立檔案。對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)嚴(yán)厲打擊。

(二)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,確保特種設(shè)備安全使用

1、繼續(xù)加大對全縣特種設(shè)備日常監(jiān)管力度

重點(diǎn)對霧靈山客運(yùn)索道,縣城及周邊賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等特種設(shè)備檢查。組織專業(yè)人員進(jìn)行排查,消除安全隱患。

2、深化氣瓶充裝站和檢驗(yàn)站治理

督促落實(shí)氣瓶“兩站”安全主體責(zé)任,對違規(guī)充裝、檢驗(yàn)以及各項(xiàng)安全條件不能滿足要求的單位加大懲治力度,一律依法限期整改,對不能整改的一律關(guān)閉取締,督促企業(yè)完成液化石油氣“螺絲瓶”的報廢工作。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計量認(rèn)證等基礎(chǔ)工作

1、加大“質(zhì)量興縣”工作力度。準(zhǔn)備制定《縣質(zhì)量興縣工作實(shí)施方案》,報政府審批。

2、加大對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查力度。完成對食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理工作,對有關(guān)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。

3、繼續(xù)組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的申報工作。

4、加強(qiáng)3C認(rèn)證企業(yè)和9000體系認(rèn)證企業(yè)的管理工作。

5、加強(qiáng)車檢線監(jiān)管工作。

6、繼續(xù)實(shí)施計量惠民和節(jié)能減排工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化民用水表、電能表、熱量表、煤氣表的強(qiáng)制檢定工作。

7、建立市場計量誠信,加強(qiáng)市場貿(mào)易計量器具強(qiáng)制檢定工作。

8、加強(qiáng)計量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理,增加計量檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。計劃更新壓力(真空表、壓力表、壓力傳感器等)檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。

計劃新建立溫場校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)裝置(用于校準(zhǔn)試驗(yàn)用干燥箱、恒溫培養(yǎng)箱、水浴鍋、水泥養(yǎng)護(hù)箱、高溫爐等),以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,確保量值傳遞準(zhǔn)確可靠。

(四)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為依法監(jiān)管提供技術(shù)支撐

1、購置美國進(jìn)口的液相色譜儀

為加強(qiáng)省山楂制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的建設(shè),提升全縣食品檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?012年準(zhǔn)備投資200萬元(省、縣多方籌資)購進(jìn)美國生產(chǎn)的液相色譜儀,使全縣蜜餞果脯、果蔬類罐頭、糕點(diǎn)、飲料、白酒等114種產(chǎn)品能夠達(dá)到全項(xiàng)檢驗(yàn),提高檢驗(yàn)質(zhì)量和水平。同時向縣政府爭取每年最低將78.5萬元(縣財政局核算數(shù)額)食品抽檢經(jīng)費(fèi)和食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管整治經(jīng)費(fèi)。

2、協(xié)助政府有關(guān)部門籌建北區(qū)食品檢驗(yàn)中心

為更好地推動全縣蜜餞企業(yè)園區(qū)化建設(shè),促進(jìn)北區(qū)果品加工企業(yè)改造提升,發(fā)揚(yáng)光大蜜餞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高蜜餞產(chǎn)品的市場競爭力,協(xié)助政府有關(guān)部門籌建北區(qū)食品檢驗(yàn)中心,并準(zhǔn)備為這一項(xiàng)目提供150萬元的檢驗(yàn)檢測設(shè)備。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,提高工作效率和質(zhì)量。