社區(qū)工作意見范文
時(shí)間:2023-04-10 10:15:02
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篇1
為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《“”安全文化建設(shè)綱要》和《市安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》的精神,根據(jù)本社區(qū)實(shí)際,從年起,街道將健康社區(qū)和安全社區(qū)合并推進(jìn),為促進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,引用世界衛(wèi)生組織的安全促進(jìn)理念,在全街道開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”活動(dòng),為社區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)安全的生活、工作環(huán)境。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建安全社區(qū)堅(jiān)持以保障社區(qū)居民安全為宗旨,堅(jiān)持預(yù)防為主、以人為本的方針,因地制宜。努力形成政府推進(jìn)、部門協(xié)作、社區(qū)主導(dǎo)、全民參與的創(chuàng)建工作格局,在社區(qū)內(nèi)開展安全促進(jìn)工作,建立健全傷害預(yù)防網(wǎng)絡(luò),全面完善傷害監(jiān)測(cè)體系,開展、推進(jìn)安全項(xiàng)目,降低社區(qū)居民傷害風(fēng)險(xiǎn)、減少傷害的發(fā)生、減輕傷害引起的疾病負(fù)擔(dān)。
二、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)及管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:成立街道創(chuàng)建安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位開展街道創(chuàng)建安全社區(qū)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)建立各部門的協(xié)調(diào)工作。
2、辦公室(項(xiàng)目辦公室):負(fù)責(zé)安全促進(jìn)項(xiàng)目的組織、管理、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),組織專家及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)安全促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估,同時(shí)承擔(dān)與市、區(qū)愛衛(wèi)辦的信息交流、溝通等日常性事務(wù)工作。辦公室下設(shè)6個(gè)工作小組(項(xiàng)目組),負(fù)責(zé)安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,組織、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)和績(jī)效評(píng)審工作。
3、工作小組(項(xiàng)目組):6個(gè)項(xiàng)目組為交通安全工作小組、工作場(chǎng)所安全工作小組、消防安全工作小組、弱勢(shì)群體安全工作小組(兒童安全、校園安全、老年人安全)、家居安全工作小組、體育運(yùn)動(dòng)安全工作小組;主要由安全辦、綜治辦、衛(wèi)生服務(wù)中心、社管科、文化站等部門牽頭負(fù)責(zé),組織安全項(xiàng)目的具體實(shí)施。根據(jù)安全促進(jìn)項(xiàng)目的要求,由各工作小組起草相應(yīng)的項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)行自我評(píng)估和總結(jié);項(xiàng)目工作小組(責(zé)任部門)定期召開聯(lián)系會(huì)議,研究、監(jiān)察和落實(shí)項(xiàng)目的推進(jìn)情況。
4、技術(shù)指導(dǎo)組:成立由市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建安全社區(qū)工作涉及的交通安全、工作場(chǎng)所安全、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、家居安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等九類項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)安全項(xiàng)目開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查、評(píng)估。
5、專家顧問組:聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名高校及市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心專家組成專家顧問組,對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)主要部門工作職責(zé)
創(chuàng)建辦公室:負(fù)責(zé)辦公室職責(zé),對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的組織管理;
安全辦:開展交通、消防、工作場(chǎng)所安全健康促進(jìn)項(xiàng)目,建立完善交通安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期分析安全形勢(shì),提出安全預(yù)警,采取相應(yīng)措施;加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳,開展交通安全教育和消防安全培訓(xùn),不斷完善交通設(shè)施,普及社區(qū)消防知識(shí),確保家用燃器、電器安全使用;深入工作場(chǎng)所開展職業(yè)安全教育,對(duì)工作場(chǎng)所安全進(jìn)行指導(dǎo),保證社區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)和學(xué)校教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行。
社管科、綜治辦、社區(qū)學(xué)校、婦聯(lián)等部門:負(fù)責(zé)家居、老年人、兒童的安全促進(jìn)指導(dǎo)。對(duì)學(xué)校安全促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo),督促學(xué)校建立安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),檢查學(xué)校對(duì)安全知識(shí)的教育,改善學(xué)校安全設(shè)施。開展社區(qū)安全宣傳,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,預(yù)防和減少社區(qū)各類案件的發(fā)生;普及安全知識(shí),建設(shè)健康家庭,關(guān)注老年人身心健康,關(guān)愛殘疾人等弱勢(shì)群體,并開展相關(guān)領(lǐng)域安全促進(jìn)項(xiàng)目。
文化站:開展社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)安全宣傳,對(duì)健身運(yùn)動(dòng)安全進(jìn)行指導(dǎo);不斷完善健身點(diǎn)等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù),及時(shí)設(shè)置安全健身警示牌和正確使用告知牌。
城市管理所:加強(qiáng)涉水安全宣傳教育,開展涉水安全促進(jìn)指導(dǎo),強(qiáng)化涉水安全措施,及時(shí)設(shè)施涉水安全警示標(biāo)志,完善涉水安全設(shè)施,及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)涉水安全設(shè)備。
宣傳科:負(fù)責(zé)創(chuàng)建安全社區(qū)項(xiàng)目的宣傳,與各項(xiàng)目工作小組協(xié)作,開展安全促進(jìn)項(xiàng)目。
派出所:定期對(duì)社區(qū)開設(shè)講座,通過案例講解,引導(dǎo)居民加強(qiáng)防范,學(xué)會(huì)自我防衛(wèi),培養(yǎng)安全意識(shí);協(xié)作開展防盜、防火、防毒等相關(guān)安全促進(jìn)項(xiàng)目。
衛(wèi)生服務(wù)中心:健全公共衛(wèi)生體系,建立意外傷害的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期分析,提出傷害預(yù)警,制定預(yù)案。在社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等場(chǎng)所,開展不同層次的安全促進(jìn)培訓(xùn);開展社區(qū)心理咨詢,普及健康知識(shí);指導(dǎo)學(xué)校建立傷害登記制度;指導(dǎo)企業(yè)開展安全促進(jìn)項(xiàng)目,達(dá)到改善生產(chǎn)環(huán)境,降低職業(yè)危害的發(fā)生率。建立和完善傷害發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)和規(guī)范傷害發(fā)生的緊急救治和救護(hù)。
三、主要工作進(jìn)度安排
1、在建設(shè)健康城區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,完善創(chuàng)建安全社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò),并明確相關(guān)工作職責(zé)。
2、對(duì)年---2010年間建設(shè)健康社區(qū)和建設(shè)平安社區(qū)等涉及傷害預(yù)防控制的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié),同時(shí)針對(duì)本街道開展需求評(píng)估、傷害現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等,確定重點(diǎn)優(yōu)先項(xiàng)目,制定有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃。
3、召開創(chuàng)建“安全社區(qū)”項(xiàng)目研討會(huì)議,全面促進(jìn)本街道安全社區(qū)建設(shè)工作。
4、組建專家顧問組和技術(shù)指導(dǎo)組,開展建設(shè)安全社區(qū)項(xiàng)目培訓(xùn),組織項(xiàng)目人員學(xué)習(xí)考察。
5、對(duì)照安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社區(qū)現(xiàn)有傷害相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行階段性評(píng)估,總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。
6、嚴(yán)格按照安全社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)、開展傷害領(lǐng)域的安全促進(jìn)項(xiàng)目,通過項(xiàng)目干預(yù),提高社區(qū)內(nèi)單位、居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
7、全面開展對(duì)安全促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)程評(píng)估,及時(shí)改進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)微調(diào)。
8、持續(xù)參與“安全社區(qū)”相關(guān)活動(dòng),交流、學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。
9、在定期檢查、不斷完善的基礎(chǔ)上,全面評(píng)估各安全促進(jìn)項(xiàng)目。
10、組織專家顧問組和技術(shù)指導(dǎo)組專家,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行終期評(píng)估,對(duì)干預(yù)前后傷害對(duì)人群、人體健康的影響及項(xiàng)目干預(yù)措施的可操作性、有效性、可持續(xù)性等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。
11、根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)成效,向“安全社區(qū)促進(jìn)中心”申請(qǐng)認(rèn)證,接受專家的考察、驗(yàn)收。
四、安全社區(qū)工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合資源
在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)職能部門、單位要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)安全社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),建立多部門合作的組織網(wǎng)絡(luò)。明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,在居委、企業(yè)單位全面開展傷害防制,在分析本街道傷害情況及社區(qū)居民需求的基礎(chǔ)上,確定安全社區(qū)開展干預(yù)工作的特定人群和特定環(huán)境。以六大項(xiàng)目管理、五大區(qū)域共建的形勢(shì)開展安全促進(jìn)工作。
2、多方投入,齊抓共管
各部門、各單位要保障必要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),積極支持、吸引和鼓勵(lì)社區(qū)成員、企事業(yè)單位和中介組織投資、捐助安全社區(qū)的創(chuàng)建,營(yíng)造居民群眾生活、生產(chǎn)、居住的安全環(huán)境,完善政府投入、社會(huì)贊助并舉的良性機(jī)制,促進(jìn)安全社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
以人為本,加大宣傳力度,使安全社區(qū)的理念深入人心、家喻戶曉,讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與安全社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)居民的安全意識(shí),逐步形成安全的生活方式和行為。覆蓋社區(qū)內(nèi)各行業(yè)及人群,全面開展安全促進(jìn)項(xiàng)目,改善不安全環(huán)境,糾正不健康、不安全行為。
4、開展監(jiān)測(cè),科學(xué)干預(yù)
六個(gè)安全社區(qū)項(xiàng)目組及有關(guān)職能部門要建立交通、消防、暴力、學(xué)校、河道、體育運(yùn)動(dòng)、老年人、兒童傷害發(fā)生的監(jiān)測(cè)體系,定期上報(bào);以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體,各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相參與,構(gòu)建傷害發(fā)生的就醫(yī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。完善傷害數(shù)據(jù)收集渠道,分析本街道傷害發(fā)生情況,定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)傷害提出預(yù)測(cè)、預(yù)警。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,及時(shí)制定相關(guān)傷害的干預(yù)措施。
5、定期評(píng)估,及時(shí)總結(jié)
完善安全社區(qū)工作評(píng)估體系,技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)各單位創(chuàng)建安全社區(qū)的工作落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和指導(dǎo);組織市、區(qū)有關(guān)專家對(duì)各項(xiàng)目開展情況的中期、終期評(píng)估,保證各項(xiàng)目工作的有效落實(shí)和科學(xué)開展,科學(xué)評(píng)價(jià)安全促進(jìn)項(xiàng)目的過程及其成效。
篇2
(一)總體要求。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范市為總目標(biāo),。整合社會(huì)資源,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮政府、社區(qū)居委會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位;企業(yè)及居民個(gè)人在城市社區(qū)建設(shè)中的作用,完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理功能,不斷滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化和生活需要。
(二)目標(biāo)任務(wù)。到年底,40%的社區(qū)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn);到年底,市級(jí)社區(qū)服務(wù)中心,80%的社區(qū)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn);到“”期末,力爭(zhēng)全市社區(qū)全部達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容
(一)建立和完善社區(qū)就業(yè)保障機(jī)制。要建立社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái),積極開展面向居民的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)和面向社區(qū)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),為就業(yè)困難人員有針對(duì)性地提供就業(yè)服務(wù)和援助。建立誠(chéng)信社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供政策性支持。建立就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)和幫助享受失業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的相關(guān)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。到年底,要消除“零就業(yè)家庭”,確保80%以上有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),90%的社區(qū)成為充分就業(yè)社區(qū)。
(二)建立和完善社區(qū)救助幫扶機(jī)制。建立低保自然增長(zhǎng)機(jī)制,從年起,分別按照上年度城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入20—25%的比例,綜合確定當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。建立臨時(shí)救助制度,對(duì)社區(qū)困難群眾中的大病患者、重度殘疾人、遭遇突發(fā)災(zāi)害等低保邊緣家庭,提供及時(shí)有效的臨時(shí)救助。對(duì)患病困難群眾,按規(guī)定提供及時(shí)有效的醫(yī)療救助,切實(shí)保障貧困群眾的基本醫(yī)療需求;完善教育救助制度,確保城鄉(xiāng)社區(qū)所有義務(wù)教育階段的學(xué)生和品學(xué)兼優(yōu)的高年級(jí)學(xué)生不因貧失學(xué)。完善住房救助制度,以經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、廉租房等形式,及時(shí)為社區(qū)困難家庭提供基本的住房保障。完善社區(qū)老年人服務(wù)制度,形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)組織為依托、專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍為依靠、志愿者服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力發(fā)展社區(qū)型、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),每個(gè)社區(qū)都要成立集養(yǎng)老、托老、敬老為一體的綜合服務(wù)站。加強(qiáng)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作。完善社區(qū)助殘服務(wù)制度,全面做好殘疾人就業(yè)服務(wù),落實(shí)殘疾人家庭有關(guān)低保政策,保障殘疾人的基本生活。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè),整合慈善資源,建立以愛心超市和社區(qū)捐助接受站為基礎(chǔ)的救助網(wǎng)絡(luò)。到年做到受助困難家庭全覆蓋。
(三)建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)合理分工、密切協(xié)作的新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),并受衛(wèi)生部門委托,承擔(dān)所轄范圍的公共衛(wèi)生管理職能。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),為社區(qū)困難居民提供低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),形成“大病”進(jìn)醫(yī)院、“小病”和康復(fù)在社區(qū)的格局。加強(qiáng)傳染性疾病、食品安全預(yù)防控制體系建設(shè),提高社區(qū)防御突發(fā)疾病能力。開展計(jì)劃生育與生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育的咨詢指導(dǎo)和隨訪服務(wù),實(shí)施國(guó)家政策規(guī)定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的目標(biāo)?!啊逼谀?,全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到95%以上,居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診就診比例達(dá)50%以上,60歲以上居民建立健康檔案的比例達(dá)到95%。
(四)。建立和完善社區(qū)先進(jìn)文化引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)文化場(chǎng)所建設(shè),每個(gè)社區(qū)都要因地制宜建立市民學(xué)校、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室,有條件的地方普及社區(qū)電子閱覽室,建設(shè)科普畫廊。促進(jìn)社區(qū)社會(huì)主義精神文明建設(shè),認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開展公民道德教育,倡導(dǎo)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,開展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育,全面加強(qiáng)社區(qū)居民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。加強(qiáng)廉政文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè),開展適合居民特點(diǎn)和需要的廉政文化活動(dòng)。統(tǒng)籌各類教育資源,建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系。認(rèn)真做好社區(qū)圖書援建工作,深入開展學(xué)習(xí)型居民、家庭、樓院、社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),.不斷提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)。充分利用社區(qū)資源為社區(qū)內(nèi)中小學(xué)校開展素質(zhì)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。開展以“愛我社區(qū)”為主題的社區(qū)公益活動(dòng),培養(yǎng)社區(qū)居民公益意識(shí)。開展“文明家庭”、“平安家庭”評(píng)比活動(dòng)。大力開展全民健身活動(dòng),“”期間,全市每個(gè)社區(qū)至少配備一組戶外健身器材,改善居民活動(dòng)場(chǎng)所。通過組織開展豐富多彩、健康有益的文化體育、科普教育、娛樂休閑等活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式,形成家庭安居樂業(yè)、鄰里和睦歡樂、人人文明守法的生動(dòng)局面。
(五)建立和完善社區(qū)平安防控機(jī)制。建立集社區(qū)警務(wù)、保安巡防等職能的“十位一體”綜治辦,配備專職社區(qū)保安,構(gòu)筑社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò),建立人防、物防、技防相結(jié)合的防范機(jī)制,按要求建成技防小區(qū)、技防社區(qū)。健全社區(qū)矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制,大力推行社區(qū)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員和有不良行為青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù),按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”和“以現(xiàn)居住地為主,現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,為流動(dòng)人口的生活與就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。建立心理健康咨詢保健體系,積極創(chuàng)造條件,設(shè)立社區(qū)心理健康咨詢室,定期舉辦講座,開展咨詢服務(wù)。推行“民情日記”和“民憂檔案”登記活動(dòng),開展家訪活動(dòng),設(shè)立社情民意信箱,暢通社區(qū)居民利益訴求反映渠道。
(六)建立和完善社區(qū)自治互助機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)民主、法治建設(shè),落實(shí)“四個(gè)民主”,實(shí)行居民自治,形成“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的社區(qū)管理模式,到年底,社區(qū)居民自治率達(dá)96%以上。積極培育和發(fā)展維權(quán)類、服務(wù)類、聯(lián)誼類社區(qū)民間組織,“”期間,每個(gè)社,區(qū)至少新培育發(fā)展2—3個(gè)活動(dòng)規(guī)范有序、作用發(fā)揮明顯的民間組織。對(duì)慈善公益性組織、群眾性文體組織、科普組織和為社區(qū)老年人、婦女、兒童、殘疾人和失業(yè)人員等特殊群體服務(wù)的社區(qū)民間組織,可適當(dāng)放寬登記條件、簡(jiǎn)化登記程序,政府采取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、委托或購(gòu)買服務(wù)等方式予以適當(dāng)扶持。認(rèn)真貫徹社區(qū)志愿者無償服務(wù)制度,大力發(fā)展社區(qū)志愿者服務(wù),建立社區(qū)志愿者注冊(cè)登記制度和服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,開辦社區(qū)志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”;加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),培育社區(qū)志愿服務(wù)意識(shí),不斷壯大由黨員、團(tuán)員、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等參加的社區(qū)志愿者隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),改善服務(wù)。到“”期末,社區(qū)志愿者人數(shù)要達(dá)到居民總數(shù)的10%以上。
(七)建立完善社區(qū)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。扶持、培育和發(fā)展貼近社區(qū)居民的服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,鼓勵(lì)和扶持社區(qū)內(nèi)及周邊有關(guān)單位和實(shí)體按照共駐共建、資源共享、互利共贏的原則,提供多方位社區(qū)服務(wù)。加快開展社區(qū)服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)和扶持相關(guān)企業(yè)和個(gè)人開辦便民超市、家政中介等社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。對(duì)非營(yíng)利性社區(qū)服務(wù)組織機(jī)構(gòu),要降低開辦門檻、簡(jiǎn)化審批手續(xù);對(duì)營(yíng)利性的要給予政策優(yōu)惠。
(八)建立完善社區(qū)環(huán)境保潔美化機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)老小區(qū)整治力度,切實(shí)抓好社區(qū)綠化、美化、凈化,垃圾分類收集,噪聲污染治理工作。健全社區(qū)環(huán)境保護(hù)管理制度,大力普及環(huán)保知識(shí),不斷增強(qiáng)居民群眾環(huán)保意識(shí)。
三、城市社區(qū)建設(shè)的政策保障措施
(一)加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)資金保障。建立以財(cái)政投入為主、轄區(qū)單位和社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的投入增長(zhǎng)機(jī)制。要把社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。要切實(shí)保障城市社區(qū)工作人員的基本工資和社會(huì)保障待遇,及時(shí)調(diào)整社區(qū)干部和專職人員的工資,所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,資金來源按原渠道解決。社區(qū)受政府(部門)委托提供的社會(huì)公益,政府(部門)要按購(gòu)買服務(wù)方式給予補(bǔ)償。
(二)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新城區(qū)開發(fā)建設(shè)和老城區(qū)改造的總體規(guī)劃。根據(jù)社區(qū)居住規(guī)模,按照集中、實(shí)用、方便居民的要求,配足社區(qū)辦公、活動(dòng)、服務(wù)和科技文化衛(wèi)生體育等用房(以下簡(jiǎn)稱社區(qū)用房)。社區(qū)用房項(xiàng)目由規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、民政等相關(guān)部門會(huì)同街道聯(lián)合審定和驗(yàn)收。已建社區(qū)其社區(qū)用房不足的,由當(dāng)?shù)卣ㄟ^購(gòu)買、租借、置換、改造、新建、擴(kuò)建等辦法予以解決。老小區(qū)改造社區(qū)用房面積不低于每千人85平方米的標(biāo)準(zhǔn),新建小區(qū)和舊城改造片區(qū)的社區(qū)用房按每千人150平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備,并納入詳細(xì)規(guī)劃標(biāo)明具置,做到與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步配套建設(shè)、同步竣工驗(yàn)收、同步投入使用。對(duì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)劃、建設(shè)部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)和施工建設(shè),已經(jīng)開工建設(shè)的應(yīng)責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期糾正。建筑面積在10萬平方米以上的新建小區(qū)或舊城改造片區(qū),都要建有社區(qū)文化、健身等公共活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。社區(qū)用房歸社區(qū)居委會(huì)管理使用,任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、出租或改作他用。
篇3
為貫徹落實(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,加強(qiáng)和推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè),根據(jù)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)施社區(qū)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)工程的意見及有關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),就我區(qū)社區(qū)調(diào)整劃分工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),積極推動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署和工作大局,通過社區(qū)調(diào)整劃分和規(guī)范建設(shè),整合資源、提升效能、完善服務(wù),不斷夯實(shí)政權(quán)基礎(chǔ),增強(qiáng)自治功能,促進(jìn)民生發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照全市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系本區(qū)實(shí)際,有序穩(wěn)步開展社區(qū)調(diào)整劃分。按照不少于3000戶的規(guī)模解決現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模不平衡、不規(guī)范、不合理的問題,并根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要適時(shí)作好局部調(diào)整,以達(dá)到分布合理、規(guī)模適度、建制規(guī)范的要求,為社區(qū)的長(zhǎng)效建設(shè)與深化發(fā)展提供基礎(chǔ)保障,努力營(yíng)造良好的社區(qū)發(fā)展環(huán)境。
三、工作原則
1、循序漸進(jìn)、逐步規(guī)范:結(jié)合社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),因地制宜,分類逐步調(diào)整,今年在社區(qū)組織換屆選舉前集中調(diào)整重組一批規(guī)模過小的社區(qū)。
2、界限明晰、便于管理:社區(qū)調(diào)整劃分要有明晰的管理界限,應(yīng)以道路、橋梁、湖泊、山體、溝渠、院落等自然實(shí)體作為分界線,使社區(qū)更加便于管理和服務(wù)。
3、整合資源、增強(qiáng)功能:通過調(diào)整,使社區(qū)功能更加完善,有利于各類資源的利用、有利于居民群眾的參與、有利于社區(qū)的治理,不斷增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
4、合理設(shè)崗、完善服務(wù):根據(jù)規(guī)模情況和管理服務(wù)強(qiáng)度,合理確定社區(qū)崗位和職數(shù),調(diào)整充實(shí)社區(qū)人員力量,配強(qiáng)配好社區(qū)工作者隊(duì)伍,不斷提高服務(wù)水平,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)管理。
5、立足雙實(shí)、兼顧發(fā)展:社區(qū)規(guī)模的確定以“人口普查”和“兩實(shí)”調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù),對(duì)未來3年內(nèi)社區(qū)規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)綜合考慮。
四、本次將作調(diào)整重組的社區(qū)
針對(duì)我區(qū)當(dāng)前的情況,為維護(hù)基層穩(wěn)定和保證工作有序開展,根據(jù)市民政局要求,征詢各方意見,并經(jīng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議研究決定和各街申報(bào),本次社區(qū)調(diào)整劃分基本安排如下:
一是對(duì)于拆遷社區(qū)的處理。對(duì)已拆遷的社區(qū),未來3年內(nèi)人口發(fā)展規(guī)模不能達(dá)到3000戶且未拆遷的部分和空掛戶便于移交的社區(qū)予以撤銷,這類社區(qū)有8個(gè):
月湖街:撤銷板子橋社區(qū)、雨花林社區(qū),部分居民和空掛戶并入龍燈社區(qū)。減少2個(gè)社區(qū)。
建橋街:將青石橋社區(qū)部分居民和空掛戶并入河泊所社區(qū)(撤并后,新的社區(qū)更名為青石社區(qū))。減少1個(gè)社區(qū)。
鸚鵡街:撤銷新民社區(qū),部分居民和空掛戶并入楊泗社區(qū);將瓜堤社區(qū)部分居民和空掛戶并入芳卉園社區(qū)(保留瓜堤社區(qū)名稱)。減少2個(gè)社區(qū)。
洲頭街:撤銷和平社區(qū),部分居民和空掛戶并入芳洲社區(qū)(撤并后,新的社區(qū)更名為洲頭社區(qū))。減少1個(gè)社區(qū)。
五里墩街:撤消五新里社區(qū),部分居民和空掛戶并入五琴里社區(qū);撤消五祥里社區(qū),將原五祥里社區(qū)地處大道以北部分并入五合里社區(qū),地處大道以南部分并入五檀里社區(qū)。減少2個(gè)社區(qū)。
二是對(duì)于規(guī)模過小、便于調(diào)整重組社區(qū)的處理。對(duì)于社區(qū)規(guī)模過小,未來3年內(nèi)常住人口規(guī)模不會(huì)達(dá)到3000戶,且綜合資源配置有待整合優(yōu)化的社區(qū)要進(jìn)行調(diào)整重組,這類社區(qū)有11個(gè):
晴川街:撤銷漢南社區(qū),全部居民并入江漢橋社區(qū)。減少1個(gè)社區(qū)。
建橋街:大橋一社區(qū)和大橋二社區(qū)合并,合并后更名為大橋社區(qū)。減少1個(gè)社區(qū)。
洲頭街:撤銷二院、洲頭2個(gè)社區(qū),全部居民并入紅建社區(qū)。減少2個(gè)社區(qū)。
翠微街:撤銷朝陽(yáng)社區(qū),全部居民并入團(tuán)結(jié)社區(qū);撤銷翠微新城社區(qū),全部居民并入冰塘社區(qū)。減少2個(gè)社區(qū)。
琴斷口街:撤銷麒麟社區(qū),全部居民并入七里一村社區(qū);撤銷旺達(dá)社區(qū),全部居民并入桃花島社區(qū);撤銷江花社區(qū),全部居民并入江城社區(qū)。減少3個(gè)社區(qū)。
江漢二橋街:撤銷玫瑰苑社區(qū),全部居民并入玫瑰西園社區(qū);撤銷郭琴社區(qū),全部居民并入郭茨口社區(qū)。減少2個(gè)社區(qū)。
三是局部進(jìn)行調(diào)整整合的社區(qū)。針對(duì)社區(qū)轄域和規(guī)模不合理狀況進(jìn)行局部調(diào)整,這類社區(qū)有22個(gè):
鸚鵡街:對(duì)橋機(jī)社區(qū)、鋼管社區(qū)進(jìn)行調(diào)整劃分,實(shí)現(xiàn)規(guī)模平衡。
洲頭街:對(duì)建港、長(zhǎng)新、崇善三個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)整劃分,組建成新的建港與崇善社區(qū),撤銷長(zhǎng)新社區(qū);將長(zhǎng)新社區(qū)原管轄的怡暢園小區(qū)獨(dú)立組建一個(gè)新社區(qū)(怡暢園社區(qū))。
江堤街:對(duì)墨水湖、江博、江堤、三里民居等4個(gè)社區(qū)的管轄范圍進(jìn)行調(diào)整劃分,實(shí)現(xiàn)規(guī)模平衡。
五里墩街:將五榮里社區(qū)臨馬滄湖路的兩個(gè)小區(qū)劃入五豐里社區(qū)管轄,實(shí)現(xiàn)規(guī)模平衡。
琴斷口街:一是調(diào)整七里廟、百靈、金龍花園3個(gè)連片社區(qū)的轄域;二是調(diào)整紫荊花、七里晴川兩個(gè)緊鄰社區(qū)的轄域,實(shí)現(xiàn)規(guī)模平衡。
永豐街:將磨山社區(qū)部分管轄范圍劃入漢沙社區(qū)。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):對(duì)陶?qǐng)@、龍陽(yáng)新村社區(qū)進(jìn)行調(diào)整劃分,實(shí)現(xiàn)規(guī)模平衡。
四新地區(qū):現(xiàn)有漢新、紅嶺兩個(gè)社區(qū),由漢新社區(qū)接管太子水榭小區(qū)及在建的“觀瀾國(guó)際”和“天虹苑”小區(qū);紅嶺社區(qū)接管在建的“綠地新都會(huì)”和“南菲溪岸”兩個(gè)小區(qū)。
上述三類調(diào)整重組中,撤銷22個(gè)社區(qū),新組建并更名的3個(gè)社區(qū),只更名的1個(gè)社區(qū),實(shí)際減少19個(gè)社區(qū),局部調(diào)整22個(gè)社區(qū),調(diào)整后的社區(qū)數(shù)為112個(gè)。
五、本次不作調(diào)整的社區(qū)
一是已達(dá)到3000戶左右標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)有16個(gè)。
二是未達(dá)到3000戶但暫時(shí)不便于調(diào)整劃分的社區(qū)有22個(gè),暫不調(diào)整的主要原因有:一些社區(qū)原轄域比較完整規(guī)范,不宜與其它社區(qū)整合;一些社區(qū)已經(jīng)存在了幾十年,歷史底蘊(yùn)較深、居民認(rèn)同感強(qiáng),群眾都希望社區(qū)能繼續(xù)保留;一些社區(qū)規(guī)模都在2000戶左右,周邊社區(qū)難以互相吸納。
三是目前規(guī)模較小,但三年內(nèi)小區(qū)開發(fā)、舊城改造及城中村改造項(xiàng)目將交付使用,就近劃入相應(yīng)社區(qū)管轄,這些社區(qū)都將達(dá)到3000戶以上規(guī)模,共有17個(gè)社區(qū)。
四是地處蔡甸的漢江社區(qū),目前不足500戶,但相距臨近社區(qū)太遠(yuǎn),不便調(diào)整,暫時(shí)予以保留。
五是城中村改造社區(qū),主要涉及永豐街、江堤街和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),由于特殊地理位置和改造項(xiàng)目正在進(jìn)行中,根據(jù)市民政局意見,暫時(shí)予以保留,共有16個(gè)社區(qū)。
上述不作調(diào)整的社區(qū)共有72個(gè)。
六、關(guān)于調(diào)整劃分時(shí)間安排
(一)2月--3月上旬,對(duì)全區(qū)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底和分析研究,甑別分類,明確調(diào)整范圍和對(duì)象。
(二)3月上旬--3月中旬,制定全區(qū)社區(qū)調(diào)整重組工作總體方案,報(bào)區(qū)政府審定。
(三)3月中旬--4月初,由各街道按照區(qū)政府審定的總體調(diào)整方案制定本街道的社區(qū)調(diào)整申報(bào)文書,報(bào)區(qū)政府審批后實(shí)施。
(四)4月中旬前,做好社區(qū)調(diào)整劃分后的各項(xiàng)工作。
七、關(guān)于幾個(gè)具體問題的處理
(一)關(guān)于動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。隨著開發(fā)進(jìn)度的加快,目前有部分社區(qū)已達(dá)到和超過4000戶,三年內(nèi)還要增加人口,預(yù)計(jì)將超過6000戶,對(duì)于這些大型社區(qū),目前暫不增設(shè)社區(qū),待居民入住具備拆分條件后再行研究。
篇4
一、全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握困難群眾的基本情況
(一)通過分片包戶的方式,掌握困難群眾的基本情況。社區(qū)居委會(huì)工作人員堅(jiān)持普查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合,深入樓門院和居民家中,全面掌握困難群眾的基本情況,及時(shí)了解他們?cè)谏?、就醫(yī)、就學(xué)、住房、就業(yè)、心理等方面的困難和由于突發(fā)災(zāi)害造成的臨時(shí)困難,準(zhǔn)確掌握困難群眾的困難程度和需求類別。
(二)通過社區(qū)居民事務(wù)辦理站接待來訪的困難群眾,了解其困難和需求。社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居民事務(wù)辦理站及時(shí)匯總,進(jìn)行核實(shí)并登記在案。
二、多種渠道解決困難群眾的實(shí)際問題
社區(qū)居委會(huì)分析困難群眾的實(shí)際情況,通過以下渠道給予救助:
(一)對(duì)符合政策規(guī)定條件,在生活、就醫(yī)、子女就學(xué)方面有困難的群眾,幫助其辦理低保及醫(yī)療救助、學(xué)費(fèi)減免;對(duì)有住房困難的群眾,幫助其辦理廉租房待遇。
(二)組織困難群眾自救和鄰里互助。對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意向的困難群眾提供就業(yè)服務(wù),幫助其通過勞動(dòng)就業(yè)脫貧。宣傳、教育、組織社區(qū)居民對(duì)困難群眾提供互助互濟(jì)式的幫助。
(三)協(xié)調(diào)社區(qū)單位幫扶困難群眾。調(diào)動(dòng)社區(qū)單位共駐共建的積極性,開放單位內(nèi)部資源,為困難群眾提供物質(zhì)幫助、就業(yè)崗位等服務(wù)。
(四)提請(qǐng)街道和區(qū)職能部門進(jìn)行救助。對(duì)困難程度較重或者本社區(qū)資源不能滿足需求的困難群眾,社區(qū)居委會(huì)及時(shí)向街道辦事處和區(qū)職能部門反映,以臨時(shí)救助、扶貧捐款專項(xiàng)資金及其他社會(huì)捐贈(zèng)的資源予以救助。
(五)遇到重大自然災(zāi)害和公共危機(jī)事件,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
三、建立回訪制度,確保困難群眾的問題得到解決
進(jìn)行救助之后,社區(qū)居委會(huì)要繼續(xù)做好日常工作,定期走訪困難群眾,建立回訪制度,及時(shí)了解救助措施落實(shí)情況及群眾的反應(yīng),確保困難群眾的問題得到解決,做到社區(qū)內(nèi)人人得溫飽、有難得支援。
四、區(qū)、街建立保障機(jī)制
篇5
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合鎮(zhèn)“創(chuàng)上海市文明鎮(zhèn),共建文化新”的總體目標(biāo),用貼近群眾、主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列群眾文化活動(dòng),全面展示人文明自信、健康向上的良好精神風(fēng)貌,謳歌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鎮(zhèn)大開發(fā)所取得的成果及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的嶄新面貌,著力塑造“海納百川,追求卓越”的城市魅力,從而達(dá)到豐富廣大群眾業(yè)余文化生活,提升城鎮(zhèn)文化品位的目的。
二、活動(dòng)主題
本屆社區(qū)文化節(jié)將緊緊圍繞慶祝建區(qū)十五周年、迎接黨的召開這個(gè)主題,以“演繹和諧,魅力”為主線,通過開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),用藝術(shù)的手段、文藝的形式、文化的要素展示新成就,展現(xiàn)新風(fēng)尚,展望新發(fā)展,凸顯人民開明睿智、大氣謙和、追求文化多元、崇尚高雅文化的眼界與胸懷,運(yùn)用精神的力量,為的可持續(xù)發(fā)展凝心聚力,勵(lì)志鼓勁。
三、活動(dòng)形式
根據(jù)區(qū)“社區(qū)文化節(jié)活動(dòng)重心在社區(qū),落實(shí)在基層”的指導(dǎo)思想,我們將通過“高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū);經(jīng)典電影進(jìn)企業(yè);歌謠諺語(yǔ)進(jìn)校園;讀書思廉進(jìn)家庭;優(yōu)秀戲曲進(jìn)村落”這五個(gè)系列在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的宣傳和巡演,體現(xiàn)群眾文化的開放性、多元性、參與性、傳承性,從而達(dá)到“人人參與文化、人人享受文化、人人建設(shè)文化”的目的,讓“金秋”社區(qū)文化節(jié)真正成為百姓的節(jié)日、文化的盛會(huì)。
四、具體要求
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳發(fā)動(dòng)
1、要通過成立組委會(huì),全面統(tǒng)籌、精心謀劃好社區(qū)文化節(jié)的各項(xiàng)活動(dòng),提高本次社區(qū)文化節(jié)的活動(dòng)品位。
2、組委會(huì)要通過制作文化節(jié)活動(dòng)海報(bào)和活動(dòng)菜單下發(fā)到各村、居委等形式,全面發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳,提高本次社區(qū)文化節(jié)在群眾中的知曉率。
㈡整合資源,形成互動(dòng)
1、各職能部門要認(rèn)真策劃組織好“真情暖”、“夕陽(yáng)映”、“戲曲巡”、“書香飄”、“活力耀”五個(gè)系列活動(dòng)。
2、各村、居委要密切配合、積極組織居民參加鎮(zhèn)級(jí)的各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)各村、居委可根據(jù)自身實(shí)際情況,因地制宜地開展各類小型多樣的社區(qū)文化活動(dòng),豐富群眾的節(jié)慶(中秋、國(guó)慶、重陽(yáng))娛樂生活。
五、成員單位職責(zé)分工
1、文化站
統(tǒng)籌“金秋”社區(qū)文化節(jié)活動(dòng)。
2、黨政辦
在活動(dòng)期間做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)工會(huì)
負(fù)責(zé)做好“真情暖”系列活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
4、鎮(zhèn)婦聯(lián)
負(fù)責(zé)做好“書香飄”系列活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
5、老齡辦
負(fù)責(zé)做好“夕陽(yáng)映”系列活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
6、社區(qū)中心
負(fù)責(zé)做好“戲曲巡”系列活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
7、鎮(zhèn)教委
負(fù)責(zé)做好“活力耀”系列活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
8、鎮(zhèn)團(tuán)委
配合工會(huì)、婦聯(lián)做好相關(guān)工作。
9、鎮(zhèn)青少年活動(dòng)中心
負(fù)責(zé)做好相關(guān)比賽項(xiàng)目的組織工作。
10、社區(qū)學(xué)校
協(xié)助做好“夕陽(yáng)映”系列活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
11、財(cái)政所
保障活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。
12、機(jī)管所
做好活動(dòng)期間的后勤保障工作。
13、城管所
做好活動(dòng)期間的環(huán)境整治工作。
14、綜治辦、派出所、交警隊(duì)
做好活動(dòng)期間的安全保衛(wèi)工作。
篇6
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行責(zé)任目標(biāo)。年,全市國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)增加值要完成72億元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到120%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到98%以上;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破7.5億元,比上年增長(zhǎng)26.5%。
(二)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。年全市投資1000萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目為99項(xiàng),其中續(xù)建31項(xiàng),新建68項(xiàng)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資310.4億元,年計(jì)劃完成投資107.9億元。
(三)工業(yè)園區(qū)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。年全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)要完成新入駐項(xiàng)目51個(gè),入駐項(xiàng)目當(dāng)年完成投資額11億元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入41.4億元。
二、幾點(diǎn)要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),把加快工業(yè)發(fā)展置于突出位置
各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下加快工業(yè)發(fā)展的緊迫性和重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn),把抓好本地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)作為全局工作中的重中之重,給予重點(diǎn)支持和重點(diǎn)傾斜。
(二)分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處
各地區(qū)、各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究和落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo),形成有效的工作措施和工作辦法。
要將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,層層落實(shí),責(zé)任到人。要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,做到措施到位,推動(dòng)有力。
(三)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化服務(wù),確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成
各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作,及時(shí)溝通情況,相互支持,密切合作,形成加快工業(yè)發(fā)展的合力。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作實(shí)施全程服務(wù),為順利完成全年各項(xiàng)指標(biāo)提供保證。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的新突破
篇7
根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在解決社會(huì)矛盾糾紛與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用,特提出如下意見。
一、切實(shí)做好社區(qū)換屆選舉后人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)整、充實(shí)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》的有關(guān)規(guī)定,人民調(diào)解委員會(huì)委員由3-9人組成,設(shè)主任1人,必要時(shí)可設(shè)副主任,調(diào)委會(huì)應(yīng)有婦女委員。人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的人員擔(dān)任。司法所會(huì)逐個(gè)社區(qū)對(duì)人民調(diào)解組織進(jìn)行一次排查摸底,在指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)提名調(diào)解委員會(huì)候選人的過程中,著重推選公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。社區(qū)居民委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),可以通過民主選舉與聘任相結(jié)合的方式,不斷優(yōu)化人民調(diào)解委員會(huì)的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。聘任人員要經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或代表會(huì)議表決通過。要嚴(yán)格按照有關(guān)要求切實(shí)選好配強(qiáng)社區(qū)調(diào)委會(huì)主任。各社區(qū)須于8月31日前向司法所報(bào)送換屆選舉后人民調(diào)委會(huì)的人員變動(dòng)情況。
二、做好新任人民調(diào)解委員會(huì)成員和人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作。司法所將按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,對(duì)新任調(diào)解委員會(huì)成員、人民調(diào)解員分期分批開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛的特點(diǎn),講解相應(yīng)適用的法律法規(guī);針對(duì)新任人民調(diào)解員對(duì)人民調(diào)解業(yè)務(wù)不熟練的特點(diǎn),講解人民調(diào)解流程及調(diào)解協(xié)議書的制作方法;并且邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老人民調(diào)解員結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),傳授人民調(diào)解的手段及技巧。同時(shí),利用參加法庭庭審、參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等方法,盡快使新任人民調(diào)解員熟悉人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí),適應(yīng)新時(shí)期人民調(diào)解工作。
篇8
為加快農(nóng)村兩新建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)村由散居向新市鎮(zhèn)及新社區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地,提高基礎(chǔ)設(shè)施及公建配套設(shè)施利用率,改善農(nóng)村居住條件,按照縣委、縣府的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)農(nóng)民居住集聚加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū),提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村宅基地置換為抓手,以改善農(nóng)村人居環(huán)境,拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間為目標(biāo),創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化政策激勵(lì),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),按照“1+X”建設(shè)要求,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向新市鎮(zhèn)、中心村、一般村中心社區(qū)集聚居住,努力建設(shè)一批規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、服務(wù)健全、管理民主、社會(huì)和諧的現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照縣委、縣政府提出的農(nóng)房改造集聚總體要求,緊緊圍繞“政府可承受、農(nóng)民可接受、發(fā)展可持續(xù)”這一原則,確定大云鎮(zhèn)農(nóng)村新社區(qū)布局為“1+5”,即:以繆家新農(nóng)村二期規(guī)劃為主的“1”和洋橋、江家、大云、呂公橋、東云-曹家等5個(gè)X。
到2012年,改造農(nóng)房750戶,累計(jì)農(nóng)戶向農(nóng)村新社區(qū)集聚2208戶,農(nóng)戶集聚比例達(dá)到50%;2009年改造農(nóng)房250戶,累計(jì)農(nóng)戶向農(nóng)村新社區(qū)集聚1344戶,農(nóng)戶集聚比例達(dá)到30.5%。
三、工作措施
1、科學(xué)修編規(guī)劃。按照“1+5”的農(nóng)村新社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃,修編好6個(gè)農(nóng)村新社區(qū)的規(guī)劃,作為“1”的繆家新農(nóng)村二期,要以公寓式和聯(lián)排為主,戶均用地面積控制在0.4畝以內(nèi);其他村農(nóng)村新社區(qū),以聯(lián)排式為主,利用經(jīng)濟(jì)杠桿控制獨(dú)立式房屋比例,戶均用地面積控制在0.5以內(nèi)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)已經(jīng)成立了推進(jìn)兩新建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)專門人員運(yùn)作,組建了“縣大云新市鎮(zhèn)投資開發(fā)有限公司”,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,具體組織實(shí)施。
3、明確動(dòng)作主體。各村為農(nóng)村新社區(qū)的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)所在村的新社區(qū)實(shí)施和管理,鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)實(shí)行指導(dǎo)和服務(wù)。
4、有序推進(jìn)實(shí)施。按照“一次規(guī)劃,分批推進(jìn),逐步完善”的要求,加快啟動(dòng)建設(shè),形成推進(jìn)氛圍。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向新市鎮(zhèn)即“1”集聚,到2012年,繆家新社區(qū)集聚農(nóng)戶力爭(zhēng)達(dá)到900戶,今年年底達(dá)到550戶。有序引導(dǎo)農(nóng)民居住向“X”集聚,中心村、一般村的農(nóng)民原則上鼓勵(lì)向“1”集聚,在此基礎(chǔ)上,各X點(diǎn)的在修編規(guī)劃的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)x中大云村新社區(qū)建設(shè),并以此帶動(dòng)其他x點(diǎn)加快建設(shè)。
5、強(qiáng)化政策激勵(lì)。對(duì)按照“1+X”的運(yùn)作的農(nóng)村新社區(qū),鎮(zhèn)在指標(biāo)周轉(zhuǎn)、規(guī)費(fèi)減免、土地節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)上會(huì)同各村積極爭(zhēng)取縣級(jí)以上的政策扶持。在集聚獎(jiǎng)勵(lì)上,鎮(zhèn)每年將根據(jù)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果與縣財(cái)政進(jìn)行1:1配套,以獎(jiǎng)代補(bǔ)給各村。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將兩新建設(shè)列入各村年度考核。
篇9
區(qū)民防辦提出2010年度社區(qū)民防建設(shè)工作設(shè)想安排,并與會(huì)人員認(rèn)真討論和征求意見,明確年度四項(xiàng)工作重點(diǎn)。
一、形成工作機(jī)制常態(tài)化
社區(qū)民防建設(shè)工作職責(zé)明確到人到崗,確保社區(qū)民防建設(shè)工作有人抓、有人管,保持工作的連續(xù)性;預(yù)案調(diào)整、完善落實(shí)到專人,確保適時(shí)修訂;推進(jìn)民防和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)范化管理,確保人員落實(shí);建立區(qū)一年2次,街道(鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)每季度1次和重要活動(dòng)專項(xiàng)會(huì)議的社區(qū)民防建設(shè)工作會(huì)議制度。3月底前,完成社區(qū)和基層單位突發(fā)事件人員疏散撤離和應(yīng)急防護(hù)預(yù)案編制工作。
二、社區(qū)民防宣傳教育普及化堅(jiān)持社區(qū)民防建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,明確宣傳內(nèi)容和時(shí)間;結(jié)合世博會(huì)舉辦、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“國(guó)防教育日”和人民防空60周年,每年組織社區(qū)開展3—4次集中宣傳活動(dòng),組織迎世博民眾防護(hù)知識(shí)競(jìng)賽;充分利用政務(wù)網(wǎng)、民防網(wǎng)、區(qū)域新聞媒體、社區(qū)版報(bào)、電子廣告屏建立民防宣傳教育園地;在社區(qū)組織開展民防知識(shí)講座,每個(gè)居(村)委會(huì)確保每年不少于2次;
三、實(shí)施培訓(xùn)演練規(guī)范化
明確機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)民眾、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者民防培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間及組織形式,確保工作實(shí)效;制定下發(fā)演練的程序和內(nèi)容,提升民眾參與度;推進(jìn)培訓(xùn)中心、基地和應(yīng)急疏散避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè),完善設(shè)備設(shè)施。舉辦街道社區(qū)民防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和居(村)委會(huì)工作小組組長(zhǎng)培訓(xùn)班,進(jìn)一步明確社區(qū)民防工作職責(zé)、內(nèi)容、要點(diǎn)和組織實(shí)施方法,提高社區(qū)民防建設(shè)能力。
篇10
關(guān)鍵詞:社區(qū);健康教育;工作方法;意義
【中圖分類號(hào)】R587.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1672-3783(2012)09-0535-01
社區(qū)健康教育是以社區(qū)為單位,以社區(qū)人群為教育對(duì)象,以健康為中心的全民性教育,貫穿于人類生命的全過程,以促進(jìn)社區(qū)居民健康為目標(biāo),有組織有計(jì)劃的健康教育活動(dòng)。其目的是幫助社區(qū)居民樹立健康意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身、家庭和社區(qū)的健康問題,培養(yǎng)促進(jìn)健康的行為和生活方式,提高個(gè)人、家庭及群體的保健能力和健康水平。
1 社區(qū)健康教育的工作方法
1.1 實(shí)施靈活多樣各有特色的教育形式:通過語(yǔ)言教育(采用口頭交談、健康咨詢、座談等)、文字教育(采用標(biāo)語(yǔ)、健康教育處方、衛(wèi)生小冊(cè)子、折頁(yè)、衛(wèi)生報(bào)刊、衛(wèi)生墻報(bào)、衛(wèi)生專欄等配合圖片、照片、電視)、門診就診即時(shí)教育和定期健康教育專題講座這四種結(jié)合形式以增強(qiáng)宣教效果,使社區(qū)健康服務(wù)中心健康教育的內(nèi)容得到恰如其分的表現(xiàn),使受教育者易于接受,產(chǎn)生良好的教育效果。
1.2 扎實(shí)有效地開展健康教育活動(dòng):充分利用“世界結(jié)核病防治日”、“世界糖尿病防治日”、“世界高血壓防治日”等宣傳日,在社區(qū)大力推動(dòng)健康教育工作,使更多的健康的和亞健康的社區(qū)居民受教育,積極組織社區(qū)開展結(jié)核病、糖尿病、高血壓、冠心病知識(shí)講座等,使患者通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的平臺(tái)獲取健康知識(shí),彼此互通最新醫(yī)療信息,相互鼓勵(lì),樹立戰(zhàn)勝疾病的信心和勇氣。
1.3 傾聽是交流溝通技巧的基礎(chǔ):醫(yī)務(wù)人員通過傾聽了解受教育者的基本情況、問題的想法和根源。在傾聽的過程中要認(rèn)真耐心,主動(dòng)參與,分析要點(diǎn),再配以有談話溝通技巧的發(fā)問,使回答者做出清楚、完整而真實(shí)的回答,從而獲得一些意想不到的信息,才能有針對(duì)性地進(jìn)行健康的指導(dǎo)。
1.4 樹立“換位思考”實(shí)施健康教育:開展“假如我是一個(gè)病人,該怎么辦?”活動(dòng)始終貫穿于健康教育之中,要用“五心”(熱心、愛心、耐心、細(xì)心、同情心)教育病人,告知其病情知識(shí),并發(fā)癥及不治療的后果,正確對(duì)待自己所患的疾病。
2 社區(qū)健康教育的意義
2.1 對(duì)促進(jìn)“人人享有健康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義:隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,與之而來的是我國(guó)疾病譜和死亡譜發(fā)生了根本性的變化。死因不再是傳染病和營(yíng)養(yǎng)不良,而是被慢性病所取代,高血壓、糖尿病、冠心病和惡性腫瘤等疾病成為人類健康的主要“殺手”,新的健康模式建立后,強(qiáng)調(diào)要通過健康教育方式促使人們采取健康的生活方式和行為方式,降低致病的危險(xiǎn)因素,最大限度地預(yù)防疾病的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“人人享有健康”的目標(biāo)。
2.2 對(duì)慢性病實(shí)施干預(yù)具有重要意義:對(duì)慢性病實(shí)施有效干預(yù)有兩種方式,一是通過醫(yī)務(wù)人員對(duì)高危人群進(jìn)行篩選早期發(fā)現(xiàn)并采取必要措施加以干預(yù),另一種則是以全體居民為對(duì)象,側(cè)重通過對(duì)人群的健康教育,改變不良的健康行為與生活方式,促進(jìn)全民的健康。社區(qū)健康教育在控制慢性病流行中要比對(duì)高危人群的教育更具有現(xiàn)實(shí)意義。通過社區(qū)健康教育,使大多數(shù)人改變不良生活方式和各種衛(wèi)生陋習(xí),才能使各種危險(xiǎn)因素水平下降,達(dá)到預(yù)防疾病促進(jìn)社區(qū)居民健康的目的。
2.3 對(duì)各類傳染性疾病的預(yù)防起到屏障作用:健康教育通過傳播衛(wèi)生知識(shí),改變危害健康的生活方式和生活陋習(xí),實(shí)現(xiàn)人人健康的目的。在傳染性疾病的預(yù)防中,健康教育在社區(qū)起到的作用尤其明顯。
2.4 有助于改善醫(yī)患關(guān)系,樹立良好的衛(wèi)生服務(wù)形象:醫(yī)護(hù)人員在診療中能開展健康教育,既滿足患者的需求,解決心理負(fù)擔(dān),又營(yíng)造一個(gè)有利于患者身心康復(fù)的治療環(huán)境,從而降低醫(yī)患糾紛發(fā)生率。
社區(qū)健康教育的有效開展,對(duì)改變社區(qū)居民的不健康行為,消除或降低危險(xiǎn)因素和發(fā)病率,提高患者的治愈率和康復(fù)率,降低并發(fā)癥,進(jìn)而提高人們的生活質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)通過開展社區(qū)健康教育還可以提高社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì),改善相互關(guān)系,提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意率。因此,不斷完善社區(qū)健康教育體系,克服不利因素,才能使社區(qū)健康教育在提高社區(qū)居民健康行為的形成率,保障居民身體健康方面發(fā)揮更大的作用。