導語：如何才能寫好一篇信息工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2020年在黨的建設(shè)、運維保障、技術(shù)服務(wù)、信息安全等方面工作扎實有力，圍繞院工作中心、服務(wù)大局的工作能力和水平有了新提升。對于2021年工作：

一是要提高政治站位，服務(wù)大局，圍繞院的主責主業(yè)，謀劃好2021年發(fā)展思路，強化問題導向，為實現(xiàn)2021年工作良好開局打下基礎(chǔ)。

二是要找準方向謀劃思路。在軟硬件運維服務(wù)上做優(yōu)做細，提升服務(wù)質(zhì)量，為整個院的穩(wěn)定運作提供技術(shù)保障；在技術(shù)上要做探索，研究新一代信息技術(shù)發(fā)展，加強技術(shù)儲備，推動服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三是信息安全工作要抓實，結(jié)合保密責任制度的完善與技術(shù)軟件的升級做實信息安全管理工作，保障院工作系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)；

四是要明確任務(wù)落實責任。要做到思想統(tǒng)一、認識到位、步調(diào)一致，強化溝通協(xié)調(diào)，形成合力共同推進，嚴格按照任務(wù)分解清單，責任落實到人，逐項狠抓落實，確保各項工作落實落細。

篇2

1、加強統(tǒng)計信息化組織領(lǐng)導

建立健全統(tǒng)計信息化領(lǐng)導機構(gòu)，理順工作關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進統(tǒng)計信息化建設(shè)工作的順利開展，發(fā)揮領(lǐng)導機構(gòu)的作用，督促全縣統(tǒng)計信息化工作的開展。

2、健全統(tǒng)計信息化管理機構(gòu)

縣局明確專人負責機房維護管理、統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)維護管理、應(yīng)用平臺管理和技術(shù)支持工作，保證全局微機和網(wǎng)絡(luò)正常運行。

3、完善統(tǒng)計信息化管理制度

建立統(tǒng)計信息化建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作例會制度，了解和交流統(tǒng)計信息化建設(shè)工作的需求；定期通報各股（室）提供信息及網(wǎng)站維護、信息加載情況。

4、做好計算機硬件升級工作

20*年借助第二次全國經(jīng)濟普查之機，升級計算機硬件，達到滿足普查數(shù)據(jù)處理的要求，更新部分顯示器，以減少錄入人員長長期工作的眼疲勞。

5、實現(xiàn)統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)五級互聯(lián)

加快推進鎮(zhèn)級統(tǒng)計信息化建設(shè)，提高信息傳輸速度和質(zhì)量，實現(xiàn)信息共享，根據(jù)市局要求，在全縣推廣VPN聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，20*年底鎮(zhèn)統(tǒng)計站全部聯(lián)入統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，以利于科學高效地組織開展統(tǒng)計工作。

6、提升統(tǒng)計辦公自動化水平

強化騰訊通的應(yīng)用，20*年縣局工作人員全部配備耳麥和攝像頭，隨時配合省、市局利用騰訊通的語音功能召開網(wǎng)絡(luò)會議，提高工作效率。

7、加強內(nèi)、外網(wǎng)站維護管理

明確專人管理縣局內(nèi)、外網(wǎng)站，制定信息網(wǎng)上制度，確保每周更新網(wǎng)上內(nèi)容，不斷拓展網(wǎng)站功能，*富網(wǎng)站信息內(nèi)容，提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量。

8、加強網(wǎng)絡(luò)安全管理

隨著統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部五級聯(lián)網(wǎng)的實現(xiàn)，要進一步完善網(wǎng)站運行管理機制，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。要配備防火墻，利用防火墻增加網(wǎng)絡(luò)的安全性、穩(wěn)定性，實現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)的自動切換，為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用提供良好的環(huán)境。

篇3

一、進一步明確職責，加強政府信息公開的組織領(lǐng)導。

及時調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導小組成員，明確分管領(lǐng)導。明確具體操作人員的責任，形成“分工明確、各司其職、齊抓共管、相互配合”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。同時充實工作人員，保持隊伍穩(wěn)定，主要依托辦公室，配備1至2名兼職人員，相對固定、持續(xù)地從事政府信息公開工作，及時維護政府信息公開平臺。

二、進一步落實制度，促進政府信息公開的規(guī)范化。

進一步落實已建立的工作制度，嚴格按照政府信息主動公開制度、依申請公開制度、保密審查制度、工作臺帳制度、責任追究制度等相關(guān)流程和要求辦事，做好政府信息公開公文信息目錄備案工作。規(guī)范工作流程，文件由經(jīng)辦人起草，科室負責人審查，辦公室核稿人員擬公開意見，報分管領(lǐng)導審核，主要領(lǐng)導簽發(fā)后，由政府信息公開平臺兼職工作人員信息，確保政府信息公開工作每個環(huán)節(jié)“有人管、有事做、有章循”。做到凡不、可公開的公文一律公開。

三、進一步突出重點，深化主動公開的內(nèi)容。

一是根據(jù)縣府辦要求，結(jié)合我社業(yè)務(wù)工作特點，合理設(shè)置政府信息公開專欄建設(shè)，加強對原本空白欄目內(nèi)容的補充，對相關(guān)欄目不定期地及時予以更新。根據(jù)單位地址變化、人員變更等情況，及時修訂完善《指南》。二是加大對重點領(lǐng)域、重點項目的公開力度，突出本單位主要業(yè)務(wù)工作、重大項目建設(shè)進度的公開。三是進一步優(yōu)化依申請公開受理渠道，實現(xiàn)當面、網(wǎng)上、電話、傳真、信函等多途徑受理，嚴謹細致辦理申請，努力提高辦理質(zhì)量。

四、進一步加強學習，提高全體人員的信息公開意識。

繼續(xù)加強全系統(tǒng)內(nèi)的政府信息公開宣傳，以《條例》實施五周年為契機，積極參加縣里舉辦的各類會議、培訓，組織參加相關(guān)政府信息公開活動，進一步提高信息人員對政府信息公開工作的認識，強化信息公開意識，提升信息公開工作能力和業(yè)務(wù)水平。

篇4

堅持以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實《省“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃》、《省人口和計劃生育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《市人口和計劃生育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，圍繞全市人口和計劃生育中心工作，加強人口信息質(zhì)量管理，加快推進信息化建設(shè)，改進統(tǒng)計方法，改革和完善目標管理責任制，推動統(tǒng)籌解決人口問題長效工作機制建設(shè)，切實加大發(fā)展規(guī)劃與信息工作創(chuàng)新力度，發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)全局方面的作用，圓滿完成各項工作任務(wù)。

二、主要任務(wù)

探索實施人口協(xié)調(diào)發(fā)展目標考核評價體系，全市人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)，出生人口性別比保持正常；開展人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，牽頭實施2012年度人口計生目標管理責任制執(zhí)行情況的考核評估；實施人口信息化“金人工程”，實現(xiàn)省綜合信息平臺村級應(yīng)用全覆蓋；繼續(xù)開展“人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息過縣(市)”創(chuàng)建活動，加強人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量測評與通報，推進部門人口信息的共享交換。

三、具體工作

（一）探索實施人口協(xié)調(diào)發(fā)展目標考核評價體系

1．根據(jù)《關(guān)于“十二五”期間省對市實行人口和計劃生育目標管理責任制的意見》和《關(guān)于開展“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》精神，出臺我市創(chuàng)建工作實施意見，指導各地爭創(chuàng)工作。

2．制定2012年度人口和計劃生育目標管理責任制，年底牽頭開展責任制落實情況的考核評估。

3．配合做好《省人口和計劃生育工作績效評估系統(tǒng)》的應(yīng)用工作，做好發(fā)規(guī)信息工作網(wǎng)上年度績效考核各類數(shù)據(jù)、資料上報工作。

（二）推進人口計生信息化建設(shè)

1．實施人口信息化“金人工程”，全面實施村居信息服務(wù)終端建設(shè)，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村（居）四級信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加強對村居應(yīng)用省綜合信息平臺的指導和管理，提升村級信息化建設(shè)水平；加強人口管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，在部分轄市區(qū)試點運行綜合信息平臺移動辦公系統(tǒng)；配合流管部門做好綜合信息平臺流動人口管理子系統(tǒng)技術(shù)保障工作。

2．強化信息質(zhì)量管理，加大人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測力度，開展經(jīng)常性統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，適時通報各地數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高人口信息的入庫率、完整率、準確率與及時率。

3．積極爭創(chuàng)省、市級“人口計生陽光統(tǒng)計示范單位”，評比表彰10名市人口計生陽光統(tǒng)計之星(鄉(xiāng)級)、20名人口計生基層信息應(yīng)用操作標兵(村級)，推薦省級先進個人。（爭創(chuàng)文件另發(fā)）

4．做好2012年度人口和計劃生育系統(tǒng)區(qū)劃代碼調(diào)整及《省人口和計劃生育綜合信息平臺》V3.0區(qū)劃代碼規(guī)范工作。

（三）加強基層基礎(chǔ)工作

1．加強出生人口實名登記工作，開展出生人口統(tǒng)計專項調(diào)研，分析人口計生、衛(wèi)生、公安部門在出生人口信息統(tǒng)計方面的差距原因，準確掌握出生人口信息；協(xié)調(diào)公安、民政、衛(wèi)生、人社等部門，出臺《市關(guān)于加強人口信息交換和資源共享的實施意見》，建立標準統(tǒng)一、分工明確、考核保障的人口信息交換與共享機制，加強人口信息的有效整合和系統(tǒng)分析，提高人口基礎(chǔ)信息統(tǒng)計的質(zhì)量。

2．深入開展信息崗位練兵及技術(shù)競賽活動，重點加強對村級人口計生信息工作的培訓和指導。

3．2012年繼續(xù)做好與南京人口學院、美國霍普金斯大學公共衛(wèi)生學院合作在句容市開展的“家庭健康與財富”項目，完成計劃生育對家庭成員的健康、家庭財富、子女成長及家庭未來養(yǎng)老的影響的項目研究。

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一、全市商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)基本情況

目前，我市商務(wù)系統(tǒng)均建立了商務(wù)之窗、商務(wù)預報網(wǎng)站和政務(wù)公開門戶網(wǎng)站，所有計算機實現(xiàn)上互聯(lián)網(wǎng)，對上、對下全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。

二、2011年信息化工作開展情況

（一）高度重視，進一步明確工作職責。局領(lǐng)導高度重視信息化工作，把加快信息化建設(shè)作為推動全局工作順利開展的重要保障，列入黨組的重要議事內(nèi)容，堅持常抓不懈，從各方面給予關(guān)心和支持。根據(jù)局領(lǐng)導工作變動和三定方案落實情況，及時對信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員進行了調(diào)整，并明確了分管領(lǐng)導和信息聯(lián)絡(luò)員工作職責，具體負責信息化日常工作，確保了我局信息化工作的有序扎實開展。

（二）加強信息化建設(shè)，努力提高信息化設(shè)備使用效益。我局充分認識到加快信息化建設(shè)，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，有利于提高行政辦公效能和辦事效率，共享優(yōu)質(zhì)信息化資源，提高商務(wù)工作質(zhì)量。為此，我局進一步加大對信息化建設(shè)硬件設(shè)施的投入，不斷改善辦公環(huán)境與辦公條件，特別是我局新建辦公大樓的落成投入使用，大大地改善了全局人員的辦公環(huán)境，在新大樓的信息硬件設(shè)施建設(shè)上均按照最高標準，開通了電信短信平臺，有效地提高了工作效率。

（三）完善和加強商務(wù)系統(tǒng)政府信息公開制度。為認真貫徹落實《政府信息公開條例》的精神，我局在深化和鞏固規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，進一步完善商務(wù)政務(wù)信息公開制度，及時做好商務(wù)系統(tǒng)政務(wù)信息的收集、整理、錄入、核對工作，通過政府信息公開管理系統(tǒng)網(wǎng)站、商務(wù)之窗網(wǎng)站、政務(wù)中心窗口以及便民資料及時向社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督，有效地保障了公民、法人和其他社會組織獲得商務(wù)信息的權(quán)利，促進了我市商務(wù)行政行為的規(guī)范化、公開化、透明化。截至2011年12月底，我局通過政府信息公開網(wǎng)站公開信息達850多條，其中業(yè)務(wù)公開信息117條、部門動態(tài)等其它信息708條。重點內(nèi)容為我局完成三大指標采取的措施以及對擴大消費（比如家電下鄉(xiāng)）政策的解答。商務(wù)之窗和商務(wù)預報網(wǎng)站上公開信息達5000余條。

三、存在的問題

1、少數(shù)機關(guān)工作人員對信息化的重要性認識不夠，信息工作質(zhì)量還有待提高，與市信息辦聯(lián)系不夠經(jīng)?；?/p>

2、計算機應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)管理維護技術(shù)水平參差不齊。個別科室工作人員對計算機的應(yīng)用技能還有所欠缺，信息員的網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)水平和整合應(yīng)用能力亟待提高。

四、2012年工作要點

一、加強信息化建設(shè)宣傳教育工作，進一步提高全市商務(wù)系統(tǒng)對信息化建設(shè)重要性的認識，增強緊迫感和責任感。

二、加大投資，注重基礎(chǔ)建設(shè)，在提高信息化建設(shè)水平的同時，加強現(xiàn)有設(shè)施管理，完善各類管理制度，有效提高使用效率。

三、進一步做好政務(wù)信息公開工作，把政務(wù)公開工作與做好行政審批、行政監(jiān)督、商務(wù)執(zhí)法等內(nèi)容結(jié)合起來，為我市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供較好在信息平臺。

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【關(guān)鍵詞】新形勢下；機關(guān)檔案；管理工作；要點

機關(guān)檔案管理工作是機關(guān)部門處理事務(wù)的基礎(chǔ)，也是機關(guān)部門日常事務(wù)中的重要組成部分。一般來說，機關(guān)部門在公務(wù)處理過程中會有許多檔案資料，這些資料在日后進行事務(wù)處理時具有很大的借鑒作用，不可遺失。如何推進檔案管理工作，完善檔案管理的科學化和規(guī)范化是當前急需解決的社會課題。

一、新形勢下機關(guān)檔案管理工作面臨的阻礙分析

（一）檔案管理理念缺失。現(xiàn)階段，少數(shù)行政部門依舊沿用傳統(tǒng)模式下的檔案管理理念，沒有從根本上對檔案管理形成正確的認識，對其重視度不夠，導致檔案管理的利用率偏低。不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟及不斷提高的科技水平要求人們必須轉(zhuǎn)變陳舊的管理觀念，順應(yīng)時展潮流，打破傳統(tǒng)模式的桎梏，積極吸收新的管理理念，做到與時俱進。新時代的發(fā)展給行政部門檔案管理工作的開展帶來了重重挑戰(zhàn)，若不加以重視，將不利于檔案管理工作的長期性及有序性，檔案管理工作將處于嚴重滯后的尷尬局面，進而嚴重制約部門整體功能的充分發(fā)揮。

（二）檔案管理條件不足。檔案資料的大量性要求其必須具備充足的檔案管理空間，因此檔案管理的硬件設(shè)施必須達標。但實際情況卻是大部分機關(guān)單位的檔案室體積非常小，用于存放檔案的空間根本不夠，再者，檔案柜樣式雜亂，不具有統(tǒng)一性，對于某些具有機密性質(zhì)的文檔，沒有一個安全的保存條件，很容易發(fā)生信息泄露。

（三）檔案管理技術(shù)陳舊。當前，我國行政部門檔案管理工作依舊沿用傳統(tǒng)的管理模式，以人力為主，計算機為輔。這種模式在很大程度上降低了檔案管理的效率，提高了檔案遺失及受損現(xiàn)象的發(fā)生率，查詢效果極差，使得檔案管理工作滯后，且不符合當前時展潮流，滿足不了時展所需。

（四）檔案管理人員水平不高。檔案管理人員具備強大的專業(yè)技能是做好檔案管理工作的關(guān)鍵所在。目前大部分檔案管理人員缺乏檔案管理意識，對其重視度嚴重缺失，不能夠打破傳統(tǒng)管理模式的束縛，做不到與時俱進，不具備科學觀念及創(chuàng)新能力。有些檔案管理人員對和檔案有關(guān)的法律法規(guī)沒有一個正確的認知與了解，對檔案歸檔管理的范圍以及檔案管理的時限認識不全，導致其專業(yè)技能水平低下，無法做好檔案管理工作。

二、新形勢下解決機關(guān)檔案管理工作難題的對策分析

（一）提高檔案管理人員責任意識。保證檔案管理各項工作的規(guī)范性是做好檔案收集工作的第一步。機關(guān)單位要安排各項專業(yè)水平都合格的檔案管理人員及時進行部門日常工作的記錄，并引導各部門按照統(tǒng)一的檔案管理方案記錄工作，并對此及時進行檢查和監(jiān)督，保證重要資料的完整性，從而推動檔案收集工作的順利進行。

（二）完善機關(guān)檔案管理工作的方法。機關(guān)部門對檔案管理工作重視程度不夠，更加談不上會注重機關(guān)檔案管理方法的優(yōu)化。當前，大多數(shù)機關(guān)部門仍舊沿用陳舊的管理模式，大大地影響了機關(guān)檔案管理工作的準確性與真實性，檔案管理水平大打折扣。作為機關(guān)檔案管理人員，可以將文檔進行多形式的分類，以保證文檔遺失時有其他形式的資料做備份。培養(yǎng)機關(guān)檔案管理工作人員養(yǎng)成收集、整理和存檔好習慣，從而實現(xiàn)檔案管理工作的細致性與規(guī)范性，從而提高檔案管理的工作效率。將計算機多媒體技術(shù)應(yīng)用于檔案管理，通過建立借閱系統(tǒng)、統(tǒng)計系統(tǒng)等完善檔案管理方法，保證機關(guān)檔案資料管理的完整性，保證檔案資料存檔的長期性。

（三）建立機關(guān)檔案管理制度。堅持實事求是的方針，在原有檔案管理的基礎(chǔ)上創(chuàng)新檔案管理工作模式是現(xiàn)階段必須解決的問題。因此，機關(guān)部門應(yīng)當緊隨時展潮流，順應(yīng)時展趨勢，不斷完善機關(guān)檔案管理制度，為機關(guān)檔案管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。制定機關(guān)檔案管理檢查制度，以保證檔案資料不被泄漏，建立能夠提供科學的歸檔依據(jù)的歸檔制度，建立能夠清晰地記錄檔案資料的借閱制度。各項制度之間相互融合，共同遵循科學合理發(fā)展的原則，從而真正保護好機關(guān)檔案資料，提高檔案管理水平。

（四）健全C關(guān)檔案管理的交接程序?，F(xiàn)階段，我國機關(guān)部門的交接程序仍然處于不規(guī)范的尷尬局面。多數(shù)離崗人員在離開崗位時都沒有按照規(guī)定做好檔案對接工作，有的甚至沒有做對接工作，從而使得機關(guān)檔案管理工作無法有序進行。因此，要健全機關(guān)檔案管理工作的交接程序。作為一名機關(guān)檔案管理人員，在出現(xiàn)人員調(diào)動或離職的情況時，要確保項目資料完成了簽字和上交的程序，對沒有及時歸還的資料進行催還，并進行詳細記錄，確保交接的管理人員對檔案資料有一個清晰的認識，以便日后利用，保證管理的有序進行。機關(guān)檔案能夠保證機關(guān)工作的連續(xù)性，具有十分重要的價值。

三、結(jié)語

做好機關(guān)檔案管理工作能夠有效提高機關(guān)部門的工作效率，提升機關(guān)檔案管理工作的質(zhì)量。因此，機關(guān)部門必須重視機關(guān)檔案改革，不斷創(chuàng)新機關(guān)檔案管理方法，加強檔案管理意識，不斷完善檔案制度，積極解決檔案中存在的障礙，從而實現(xiàn)機關(guān)檔案管理工作的有序性與穩(wěn)定性。

【參考文獻】

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進入21世紀，媒體發(fā)展的主要趨勢逐漸趨向于各種類型的媒體相互融合發(fā)展，因為不同媒體有著不同的新聞編輯特點和規(guī)律，全面認識新聞編輯工作的主要特點至關(guān)重要。數(shù)字時代是一個全新的時期，對新聞編輯也提出了更高要求，為適應(yīng)時代的變化，新聞編輯工作在某些方面具有了共同的特點和規(guī)律。

1 數(shù)字時代對新聞編輯提出新要求

1.1 對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要熟練應(yīng)用

數(shù)字時代要求新聞編輯工作要充分運用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在新形勢下要想成為優(yōu)秀的新聞編輯人員應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的熟練應(yīng)用。首先，對計算機的操作應(yīng)十分熟練，現(xiàn)代的新聞稿件撰寫工作大都借用計算機完成，對計算機的熟練操作非常重要。其次，能夠進行網(wǎng)絡(luò)學習。新聞編輯能夠借助網(wǎng)絡(luò)平臺獲取自己需要的資料信息，同時應(yīng)學會與讀者進行網(wǎng)絡(luò)交流[1]。

1.2 具有創(chuàng)新意識

時代的進步離不開創(chuàng)新，新聞編輯人員應(yīng)不斷的培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識。首先，創(chuàng)新新聞主題?，F(xiàn)在媒體行業(yè)競爭十分激烈，只有保證不斷創(chuàng)新好的作品才能得到觀眾的認可。創(chuàng)造一個有價值的新聞首先要選對主題，實現(xiàn)新聞的傳播意義。其次，版面設(shè)計需要不斷創(chuàng)新。數(shù)字時代下新聞形式有所增加，圖文、動畫和音像在新聞稿件中加以運用，因此需要注意版面的美觀，更好的吸引讀者的關(guān)注。

2 新聞媒體為適應(yīng)數(shù)字時展發(fā)生的主要

變化

2.1 媒體時效性不斷加強

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，數(shù)字時代媒體不再受時間和形式限制，新聞事件發(fā)生后通過網(wǎng)絡(luò)能夠及時的傳播和擴散，人們往往借助手機、電視、電腦等對新聞事件有及時充分的了解，同時根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上的交流平臺，人們可以對新聞事件進行信息交流，及時了解事件發(fā)展動向，不斷增強了媒體的時效性。

2.2 媒體逐漸實現(xiàn)個性化發(fā)展

數(shù)字時代下信息產(chǎn)業(yè)迅速壯大，媒體行業(yè)的數(shù)量急劇增加，新聞覆蓋范圍也不斷的擴大，各家媒體根據(jù)自己的側(cè)重點不同逐漸實現(xiàn)個性化發(fā)展。目前的媒體信息出現(xiàn)了極大模塊，比如娛樂、體育、財經(jīng)等等，各家媒體風格迥異、信息獨特，人們可以根據(jù)自己的實際需要瀏覽需要的新聞信息。

2.3 受眾的選擇多種多樣

目前網(wǎng)絡(luò)交流形式不斷的增加，微博、論壇等各種形式得到了受眾的廣泛認可，人們可以借助這些交流平臺，及時和評論掌握的新聞信息，不僅增加了信息的時效性，還打破了新聞媒體對信息資源的壟斷，使受眾的選擇范圍有所增加。同時隨著媒體行業(yè)的個性化發(fā)展，進一步滿足了受眾的多樣選擇[2]。

3 數(shù)字時代下新聞編輯工作的主要特點

3.1 新聞編輯總體設(shè)計和指揮新聞傳播活動

對新聞產(chǎn)品進行設(shè)計，對新聞報道進行策劃和組織是新聞編輯工作的一項重要內(nèi)容。隨著市場競爭的日趨激烈，新聞傳播活動應(yīng)注重產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量要求，這就要求媒體不斷創(chuàng)新優(yōu)秀的新聞產(chǎn)品，新聞編輯者更要嚴格做好總設(shè)計和總指揮的工作。首先，制定編輯方針，設(shè)計媒體形象。目前媒體正處于不斷融合階段，新聞編輯在決策和設(shè)計上應(yīng)更加精準和個性化，彰顯媒體的風格特色，提升媒體形象。一方面，編輯方針的制定要滿足受眾對象的需求，對報道內(nèi)容和新聞的風格特色要具體規(guī)劃。另一方面，設(shè)計新聞產(chǎn)品的外在形象、信息結(jié)構(gòu)以及信息規(guī)模，形成媒體的獨特風格。其次，做好新聞報道的策劃和組織任務(wù)。由于公眾對新聞傳播的參與不斷加大，各種形式的新聞報道層出不窮，系列報道、追蹤報道以及組合報道比比皆是，這增加了新聞編輯的策劃和組織任務(wù)難度。最后，新聞編輯做好記者采訪寫作的指揮和參謀工作。新聞編輯需要協(xié)調(diào)各部門的工作任務(wù)，對記者的采訪部署進行指揮，同時在記者的采訪寫作過程中及時提供幫助，做好參謀工作，與記者共同完成優(yōu)秀的新聞作品。

3.2 新聞編輯對新聞傳播活動進行總體把關(guān)

新聞編輯是對各類稿件形成綜合產(chǎn)品進行加工處理，我們知道記者只是負責單個的新聞作品，而新聞編輯與之不同需要對報紙、欄目以及頻道等多項內(nèi)容進行綜合處理。數(shù)字時代到來之后，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在媒體行業(yè)得到充分的運用，通過在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立編輯工作站，將各方面的稿件進行匯集，然后各部門編輯對這些稿件進行篩選，將不合格稿件退回，對于合格稿件進行分類和加工。新聞編輯對新聞傳播活動進行總體把關(guān)一般包含三個方面，第一，對稿件的分類處理進行把關(guān)。借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，新聞編輯可以快速的收集需要的稿件材料，并對稿件進一步加工。第二，對版面設(shè)計的技術(shù)進行把關(guān)。對選取的稿件進行處理之后，需要交由專門的排版技術(shù)人員進行版面的設(shè)計。第三，勞動成果在報紙上進行集中體現(xiàn)。新聞傳播最終目的是要實現(xiàn)新聞事件的擴散和傳播，只有將新聞產(chǎn)品推向市場，交由讀者閱讀才實現(xiàn)了新聞傳播活動的全過程。

3.3 新聞編輯提升了新聞素材價值

新聞稿件一般是由記者收集相關(guān)素材撰寫而成，但是初步加工的稿件未必完全符合報紙的需求，新聞編輯需要對各類稿件進行進一步的選稿和加工處理。記者是新聞事件的主要接觸者，往往工作在一線能夠真實體會事物的發(fā)展，因此在創(chuàng)作稿件時極易夾雜個人的主觀情緒，對新聞事件認識存在一定的主觀性和片面性。新聞編輯與之不同，對新聞事件的觀點較為客觀，同時容易受大局意識主導，能夠從新聞報道的原則和立場出發(fā)，發(fā)現(xiàn)新聞素材中的潛在價值。一般新聞編輯提升新聞素材的價值是通過兩個方面來實現(xiàn)的，一方面，新聞編輯通過對記者提供的稿件進行加工修改，提煉創(chuàng)新有價值題材。新聞編輯根據(jù)報道意圖，將原稿件中具有深刻內(nèi)涵的部分進行再挖掘，結(jié)合其他同類新聞事件形成專題報道。另一方面，改善新聞的表現(xiàn)形式，簡化語言，突出主題。記者在采訪過程中往往受時間的局限撰寫的稿件有所欠缺，新聞編輯通過對稿件語言進行簡化和修改，使讀者更容易找到主旨[3]。

3.4 新聞編輯引導了輿論話題

數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為人們提供了更多的新聞獲取渠道，同時網(wǎng)絡(luò)交流平臺的產(chǎn)生和發(fā)展，使越來越多的人參與到新聞傳播過程中。為了適應(yīng)時展的需要，新聞編輯也改變了原有的工作思路，將新聞報道工作個性化和大眾化，不斷的引導輿論話題。一方面，對于大眾關(guān)心的新聞話題，新聞編輯不斷的對其走向加以引領(lǐng)，保證輿論話題的健康發(fā)展。另一方面，新聞編輯對公共論壇進行主持，在新聞傳播中關(guān)注民眾思想

觀念。

篇8

關(guān)鍵詞：電力規(guī)劃；規(guī)劃全過程；城市發(fā)展規(guī)劃配套；EPGIS深化應(yīng)用；規(guī)劃數(shù)據(jù)全采集

引言

由于城市建設(shè)提速、道路改造頻繁，電力部門所做的城市電網(wǎng)規(guī)劃不適應(yīng)、跟不上發(fā)展的節(jié)奏，各類工商業(yè)區(qū)、舊城區(qū)改造后新增的成百上千倍的供電量不能做到有效預測，以致在電網(wǎng)規(guī)劃中不能及時體現(xiàn)，電網(wǎng)中短期規(guī)劃調(diào)整由于數(shù)據(jù)銜接不暢滿足不了城市快速發(fā)展的要求。某些時期政府規(guī)劃特別是道路建設(shè)有很大的隨意性，給電網(wǎng)規(guī)劃帶來困難。

尤其是近三年來，太原城市道路改造工作的快速推進，著實解決了制約都市建設(shè)的主要因素。太原空間布局“一城獨大”，城市中心區(qū)聚集了太多的行政、產(chǎn)業(yè)、人口及服務(wù)，不僅造成了交通的擁堵，也造成了空間結(jié)構(gòu)的失衡。產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和人口從市中心區(qū)疏解到城市周邊，會迅速帶動縣域經(jīng)濟的崛起，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展?？梢灶A見，隨著道路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，對電力資源的要求逐步提升，提升電力規(guī)劃工作的合理、科學性，為城市建設(shè)提速是電力企業(yè)的重要責任。

1 項目主要內(nèi)容

針對上述情況，亟需建立一套以先進的規(guī)劃理論、規(guī)劃方法為指導，通過多項數(shù)據(jù)來源和接口，構(gòu)建模型，建立電力電網(wǎng)規(guī)劃輔助及決策風險分析的研究與應(yīng)用的信息化系統(tǒng)。具有使用方便、結(jié)果直觀，圖形信息全的優(yōu)點，結(jié)合城市規(guī)劃發(fā)展，形成對電網(wǎng)規(guī)劃工作的全過程管控與技術(shù)支撐，整個系統(tǒng)能夠詮釋理論與專家經(jīng)驗的結(jié)合，科學性與實用性的統(tǒng)一，從而完成結(jié)構(gòu)合理、界面友好、擴展性強的電網(wǎng)規(guī)劃輔助平臺構(gòu)建。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃為電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計人員提供全面的源頭資料，提高城市電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計水平。從規(guī)劃的各個時期、層面做好分析工作，使經(jīng)濟效益的觀點寓于城網(wǎng)規(guī)劃之中，使供電企業(yè)的效益有機的增長。

2 項目設(shè)計思路

項目將按照電網(wǎng)空間信息服務(wù)平臺，電網(wǎng)規(guī)劃資源信息庫，電網(wǎng)數(shù)字化輔助規(guī)劃三個部分研究實施。

電網(wǎng)空間信息服務(wù)平臺：通過國網(wǎng)EPGIS平臺提供的相關(guān)空間分析服務(wù)對電網(wǎng)現(xiàn)狀（供電能力、負荷分析預測等）分析提供技術(shù)支持。

電網(wǎng)規(guī)劃資源信息庫：主要為電網(wǎng)規(guī)劃提供相關(guān)數(shù)據(jù)功能，包括接入地理信息數(shù)據(jù)、衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、國網(wǎng)GIS平臺數(shù)據(jù)、營銷數(shù)據(jù)等，為電網(wǎng)規(guī)劃提供主要的數(shù)據(jù)支撐。

電網(wǎng)數(shù)字化輔助規(guī)劃：主要對供電區(qū)域的空間分析計算，提供需求預測、負荷與電源分析、電氣計算、項目統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、經(jīng)濟評價、指標評估、風險評估、成果輔助管理等。

3 項目研究路線

項目通過對地市供電公司及下屬技術(shù)支撐單位的電網(wǎng)規(guī)劃工作范圍、特點及需求的詳細分析形成了對規(guī)劃工作啟動階段、編制階段和審查實施階段的全過程信息化、規(guī)范化輔助，具體包括：

規(guī)劃前期：通過上級規(guī)劃方案分析形成對本單位規(guī)劃范圍及內(nèi)容的初步理解，并根據(jù)需求整合現(xiàn)有各類非電力規(guī)劃資源，如市政發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)推動計劃等，依托EPGIS數(shù)據(jù)接入實現(xiàn)包括電網(wǎng)規(guī)劃、電源規(guī)劃、能源資源、地理地質(zhì)、電網(wǎng)架構(gòu)、電量負荷、典型設(shè)備電氣參數(shù)等各類重要數(shù)據(jù)。并針對規(guī)劃區(qū)域針對性分析現(xiàn)狀。為規(guī)劃工作的開展提供準確、全面的數(shù)據(jù)和科學、有效的前期分析工具。

規(guī)劃中期：依據(jù)前期調(diào)研收集的各種規(guī)劃數(shù)據(jù)及當前的現(xiàn)狀分析，提供為負荷與電源分析、需求預測及潮流計算等輔助計算工具，使規(guī)劃人員從繁瑣的人工計算中解脫出來，最終形成線路布線和優(yōu)化、變電站選址定位等功能輔助規(guī)劃方案的形成。

規(guī)劃后期：實現(xiàn)規(guī)劃方案初稿產(chǎn)生后的方案評估、經(jīng)濟評價、方案評審及數(shù)字化方案資料移交，針對規(guī)劃成果提供多樣化展示，并形成規(guī)劃方案資源庫，便于檢索查詢?yōu)榉桨敢?guī)劃工作提供典型經(jīng)驗。

4 項目主要特點

4.1 實現(xiàn)EPGIS平臺接入

國網(wǎng)GIS平臺服務(wù)的請求報文采用SOAP方式，涉及到空間圖形數(shù)據(jù)時采用GML標準格式進行封裝，采用標準的XML接入規(guī)范實現(xiàn)。

根據(jù)國網(wǎng)GIS平臺的開放接口實現(xiàn)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的接入、圖形服務(wù)的接入、業(yè)務(wù)功能的接入。

基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)接入：包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)（鐵路、河流、公路、省界、市界、縣界、收費站、鄉(xiāng)間小路等）、衛(wèi)圖影像、輸電線路、桿塔、變電站及站內(nèi)設(shè)備矢量數(shù)據(jù)。

圖形服務(wù)接入：包括圖形瀏覽服務(wù)、矢量圖形服務(wù)、專題圖服務(wù)、空間分析服務(wù)、查詢定位服務(wù)、電網(wǎng)拓撲分析服務(wù)、切片地圖服務(wù)。

業(yè)務(wù)功能接入：電力線路走廊分析、最短路徑分析、供電能力分析、供電半徑分析。

4.2 負荷預測

負荷預測是電網(wǎng)規(guī)劃中的基礎(chǔ)性工作，它為電網(wǎng)規(guī)劃提供了必不可少的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其精度的高低直接影響著整個規(guī)劃工作的優(yōu)劣。負荷預測涉及的范圍廣泛，影響負荷的因素很多且具有不確定性，預測的方法和模型眾多且各有其優(yōu)缺點和適用場合，預測的思路也千差萬別，所以準確的負荷預測難度很大。

在各途徑結(jié)果相互校核的基礎(chǔ)上，通過專家干預，最終確定目標年各項預測結(jié)果。按年度分區(qū)，分電壓等級收集和積累最大負荷數(shù)據(jù)，根據(jù)電網(wǎng)地理分布、變電站主變、線路及大用戶的典型日、最大負荷計算分區(qū)最大負荷和區(qū)塊間的同時率，繪制全市負荷分布圖，并實現(xiàn)任意劃定區(qū)域內(nèi)的負荷統(tǒng)計等功能。分析各分區(qū)的負荷密度、增長率、電網(wǎng)密度和負荷的匹配情況。

4.3 潮流計算

潮流計算是電力系統(tǒng)非常重要的分析計算，用以研究系統(tǒng)規(guī)劃和運行中提出的各種問題。對規(guī)劃中的電力系統(tǒng)，通過潮流計算可以檢驗所提出的電力系統(tǒng)規(guī)劃方案能否滿足各種運行方式的要求；對運行中的電力系統(tǒng)，通過潮流計算可以預知各種負荷變化和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改變會不會危及系統(tǒng)的安全，系統(tǒng)中所有母線的電壓是否在允許的范圍以內(nèi)，系統(tǒng)中各種元件（線路、變壓器等）是否會出現(xiàn)過負荷，以及可能出現(xiàn)過負荷時應(yīng)事先采取哪些預防措施等。潮流計算方法很多：高斯-塞德爾法、牛頓-拉夫遜法、P-Q分解法、直流潮流法，以及由高斯-塞德爾法、牛頓-拉夫遜法演變的各種潮流計算方法。目前主要的潮流計算方法研究方向為牛頓法及P-Q分解法在算法模型上的優(yōu)化。

篇9

關(guān)鍵詞：普通高中教育；《教育部工作要點》；詞頻分析

中圖分類號：G630 文獻標識碼：A 文章編號：1671-6124（2015）02-0064-06

一、研究對象與方法

普通高中教育屬于基礎(chǔ)教育的高級階段，既是義務(wù)教育的延續(xù)，又是高等教育的準備，在整個國民教育體系中處于承上啟下的地位。其上影響高等教育，其下影響基礎(chǔ)教育，橫向上聯(lián)系職業(yè)教育，又關(guān)系學習型社會建設(shè)，是教育分流的關(guān)鍵階段，處于國民教育體系健康運轉(zhuǎn)的“樞紐”位置和中心地段。尤其是在城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進入大眾化階段的宏觀背景下，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（以下簡稱《綱要》）提出2020年我國主要勞動力人口人均受教育年限要達到11.2年的嚴峻形勢下，應(yīng)該說，高中階段教育成為了整個教育改革的關(guān)鍵點。那么，國家教育政策層面是否對高中階段教育有足夠的關(guān)注，和義務(wù)教育、高等教育相比，國家是否給予了相應(yīng)的重視，這迫切需要研究。

國家層面的教育政策文本紛繁復雜，我們選擇以教育部每年年初的《教育部工作要點》①（以下簡稱《工作要點》）為分析對象。其理由有三：一是《工作要點》主要是為將來一年國家的教育發(fā)展制定規(guī)劃，并對全年重要教育工作進行重點部署，涵蓋了國家教育工作的方方面面，比較完整、全面和系統(tǒng)，這樣我們既可以找到高中教育這個點，也可以涉及教育系統(tǒng)這個面；二是通過對近30年《工作要點》的分析，可以研究普通高中教育在這近30年的發(fā)展演變和地位變遷，既可了解普通高中教育的現(xiàn)在，也可追蹤它的過往；三是《工作要點》是教育行政部門每年教育改革的行動指南，直接引領(lǐng)教育實踐，但在這些具體工作指示的背后，也蘊含著一定的教育價值取向。政策“隱蔽地配置價值觀，是對價值觀的可操作表述” [1 ]。

對《工作要點》的解讀，我們選擇的是詞頻分析法。所謂詞頻分析，是指對文獻正文中重要詞匯出現(xiàn)的次數(shù)進行統(tǒng)計、分析，以選出頻次最高的詞匯來表達文獻的主題內(nèi)容。選擇該方法的理由是：其一，政策文本中對不同事物的言說構(gòu)成政策的不同關(guān)注點 [2 ]。即政策是如何言說事物，言說的頻次如何，言說的方式怎樣，反映出政策對該事物的關(guān)注點和關(guān)注度，反映出特定的價值取向。其二，某一年度工作要點中對普通高中教育的言說有其偶然性，但如果對近30年的工作要點進行連續(xù)性的追蹤分析，從這條縱向的信息鏈中，我們可以挖掘出一些規(guī)律性走向。

基于此，本研究以教育部近30年的工作要點為素材，以詞頻分析為主要研究方法，通過提取并統(tǒng)計《工作要點》中有關(guān)普通高中教育的關(guān)鍵詞詞條、出現(xiàn)年份、密集度和詞頻，并結(jié)合對義務(wù)教育、高等教育詞頻的對比分析，以考察我國教育政策對普通高中教育的整體關(guān)注和地位變遷，反思過去，啟迪現(xiàn)在，昭示未來。

二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計

在我國，普通高中教育既是一個相對獨立的教育階段，又與基礎(chǔ)教育有著千絲萬縷的聯(lián)系。普通高中教育在《工作要點》中的出現(xiàn)方式大體有兩種：一是直接呈現(xiàn)，即以 “高中”或“普通高中”“高中教育”等專門表達②，對該階段的教育工作有明確指向性、針對性的部署與安排；二是間接呈現(xiàn)，即將普通高中與“基礎(chǔ)教育”和“中小學教育”捆綁使用，高中教育泛化在“中小學教育”和“基礎(chǔ)教育”中來籠統(tǒng)安排。因此，筆者采用了兩種方式進行詞頻統(tǒng)計：一種是將直接提到高中教育或其相關(guān)詞語作為統(tǒng)計對象，例如高中、普通高中、高中教育等；另一種是將間接提到普通高中教育的基礎(chǔ)教育或中小學教育等關(guān)鍵詞作為統(tǒng)計對象。統(tǒng)計數(shù)據(jù)如表1和圖1所示：

除了剖析近30年來普通高中教育在《工作要點》中的縱向變遷，我們也分別對同一時段義務(wù)教育和高等教育的詞頻進行了統(tǒng)計，并通過與普通高中教育的詞頻進行對比，橫向把握普通高中教育在整個教育體系中的分量與比重（見表2、圖2）。關(guān)于高等教育的詞頻統(tǒng)計，筆者以“高?！薄案叩葘W?！薄案叩嚷殬I(yè)教育”“高等教育”作為統(tǒng)計依據(jù)，所得結(jié)果是上述四個詞組的總和。義務(wù)教育的統(tǒng)計是以“兩基”“普九”“義務(wù)教育”“基礎(chǔ)教育”“中小學”為標準，所得結(jié)果是上述五組詞語的總和。

三、結(jié)果與分析

1. 專門論及普通高中教育的詞頻較少，普通高中教育的獨立性與特殊性彰顯不夠

《工作要點》直接提及普通高中教育的次數(shù)少于間接次數(shù)，普通高中教育大都捆綁在“基礎(chǔ)教育”或“中小學教育”里面籠統(tǒng)論及。從1987年開始到1999年的十多年時間里，《工作要點》中直接提及“高中”“普通高中”和“高中教育”的字眼少之甚少，在1988、1994、1995、1996等年度《工作要點》中，僅提到了一次。原文表述分別為：“廣泛開展以在鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生為主要對象的實用技術(shù)培訓活動（1988年）”“積極發(fā)展初中后和高中后的多樣化教育與培訓（1994年）”“研究高中教育改革與發(fā)展方針和辦學模式（1995年）”“擬定建設(shè)示范性普通高中的實施意見和推進辦學模式多樣化的改革（1996年）”，顯然，1988、1994年盡管提到了“高中”，但并不是直接針對高中本身。另外值得關(guān)注的是，《工作要點》具體到各種類型教育的工作統(tǒng)籌時，基本都是按照“基礎(chǔ)教育”“高等教育”“職業(yè)技術(shù)教育”和“成人教育”這幾個大的類目來分別闡述其改革發(fā)展目標與任務(wù)，普通高中教育幾乎完全是捆綁在“基礎(chǔ)教育”中零星論述或附帶提及。以1991年《工作要點》為例，其中“關(guān)于基礎(chǔ)教育”部分涉及的改革任務(wù)有：“繼續(xù)加強中小學德育工作”“積極推動九年制義務(wù)教育的實施”“加強學校管理，整頓校園秩序”“深化改革、努力提高教育質(zhì)量”?；旧蠜]有太多關(guān)于普通高中教育的專門論述。一方面，普通高中教育夾雜在基礎(chǔ)教育中泛泛而論；而另一方面，在基礎(chǔ)教育大類目下，義務(wù)教育又是絕對的論述重點，普通高中教育往往被邊緣化。即使論及高中，也主要涉及的是招生考試制度改革，關(guān)于普通高中本身的改革與發(fā)展，性質(zhì)與任務(wù)，目標與內(nèi)容的相關(guān)表述基本沒有。

2. 《工作要點》對普通高中教育的關(guān)注度明顯低于高等教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育，在一些年份，普通高中教育甚至成為了政策文本的盲區(qū)

從每年的《工作要點》來看，國家一般都會分門別類地擬定年度發(fā)展目標并作出工作部署。從詞頻來看，近30年來，高中教育出現(xiàn)的頻率幾乎都低于義務(wù)教育和高等教育。就具體分布來看，《工作要點》在近30年的工作部署中，有11處將高等教育作為一級標題給予重點關(guān)注，近70處關(guān)于高等教育的工作安排出現(xiàn)在《工作要點》的二級標題。義務(wù)教育共6處出現(xiàn)在一級標題，近40處出現(xiàn)在二級標題。而高中教育僅有4處出現(xiàn)在一級標題，僅近20處出現(xiàn)在二級標題?？梢?，國家對高中教育關(guān)注遠遠低于高等教育與義務(wù)教育。而且在一些年份的《工作要點》中，普通高中教育甚至直接被忽略。如2006年的《工作要點》提到的工作重點具體包括：堅持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，普及和鞏固九年義務(wù)教育；貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育；大力推進高校自主創(chuàng)新，進一步提高高等教育質(zhì)量。從義務(wù)教育到職業(yè)教育和高等教育都有專門的年度改革目標設(shè)計，但普通高中教育完全空缺，而且這絕非偶然。2007年《工作要點》的工作重點有：貫徹實施《義務(wù)教育法》，普及和鞏固九年義務(wù)教育；重點支持中等職業(yè)教育，加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò)，切實把重點放在提高質(zhì)量上；進一步提升高等學校人才培養(yǎng)質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力等。普通高中教育也基本缺席。再看2008年《工作要點》：以農(nóng)村義務(wù)教育為重點，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，把工作重點放在提高質(zhì)量上；切實提高高等教育質(zhì)量，進一步提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平……2009年《工作要點》是：大力辦好農(nóng)村義務(wù)教育，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，重點加強農(nóng)村中等職業(yè)教育；提高高等教育質(zhì)量，增強培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)的能力；積極發(fā)展成人繼續(xù)教育，推動全民學習、終身學習的學習型社會建設(shè)等。都未見有普通高中教育的相關(guān)部署。2011年《工作要點》，普通高中教育也再次遭到冷遇，“加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，實施國家重大教育發(fā)展項目”的大類目里，具體提到了加快發(fā)展學前教育、加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快推進建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、引導高校辦出特色、辦出水平……仍舊未提及普通高中階段教育，而在“深入推進教育體制改革，認真組織開展教育改革試點”中，改革試點項目包括要深入推進義務(wù)教育體制改革、深入推進職業(yè)教育體制改革、建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學制度，也唯獨沒有關(guān)于高中教育體制改革的相關(guān)論述和工作安排。

3. 普通高中教育的關(guān)注程度呈現(xiàn)階段性差異

縱觀近30年的《工作要點》，國家政策對普通高中教育的關(guān)注經(jīng)歷了四個階段：

（1）混沌期（1987～1999） 這一時期，《工作要點》并沒有太多關(guān)于普通高中教育的專門論述。除了1993年，《工作要點》在關(guān)于基礎(chǔ)教育的論述中提及要“改革高中階段教育，完善高中畢業(yè)會考制度，召開高中工作會議”。其他基本上都是混雜在“基礎(chǔ)教育”和“中小學教育”中泛泛而論，形式上比較籠統(tǒng)，缺乏針對性。

（2）發(fā)展期（2000～2005） 進入21世紀，隨著我國“兩基”奮斗目標如期實現(xiàn)和“九五”各項任務(wù)的順利完成，我國教育的改革與發(fā)展進入了一個新的階段，普通高中教育也迎來了新的發(fā)展契機，其受關(guān)注程度有所增加?！凹涌旄咧须A段教育的發(fā)展”（2001年）“加快發(fā)展高中階段教育”（2002）“加快高中教育發(fā)展步伐”（2003）“繼續(xù)推動高中階段教育快速發(fā)展”（2004）“著力提高普通高中教育質(zhì)量，鞏固普通高中教育發(fā)展成果”（2005）等話語表達陸續(xù)出現(xiàn)。與20世紀相比，21世紀的《工作要點》開始對普通高中教育工作進行獨立安排，從推進普通高中課程改革試驗工作再到擴大普通高中課程改革試驗范圍，從轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式推進內(nèi)涵式發(fā)展的提出，再到更加注重普通高中多樣化發(fā)展。還有一批新鮮詞匯的涌現(xiàn)，譬如民辦高中、特色高中、新型綜合高中等，都表明高中階段教育的發(fā)展迎來了一個更加開放化與多樣化的時代。

（3）低迷期（2006～2011） 短暫的關(guān)注過后，普通高中教育在《工作要點》中重新走入低谷。這一時期有關(guān)普通高中階段教育的專門論述基本沒有，除了2010年《工作要點》二級條目中提到了“加快普及高中階段教育”，其他年份《工作要點》中，幾乎很少涉及普通高中階段教育，即使零星提及，也基本是圍繞2004年開始的高中課程改革實驗而展開，具體的論述包括：大力推進高中課程改革實驗工作（2006）、進一步擴大高中新課程改革實驗范圍（2007）、大力推進高中新課程改革（2008）、擴大普通高中新課程改革實驗范圍（2009）等。

（4）黃金期（2012～） 到2012年，普通高中教育發(fā)展格局有所扭轉(zhuǎn)。2012年《工作要點》關(guān)于“轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，全面推進教育事業(yè)科學發(fā)展”的具體內(nèi)容中，除了要“積極發(fā)展學前教育”“推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、布局優(yōu)化”“大力發(fā)展職業(yè)教育”“促進高等教育特色發(fā)展”，還有專門條目提出要“推動普通高中多樣化發(fā)展”，自此，普通高中教育開始和學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育平起平坐，成為《工作要點》中專門論述的重要教育階段和教育類型。2013年的《工作要點》基本延續(xù)了前一年的發(fā)展思路，其年度改革重點包括：辦好學前教育、均衡發(fā)展九年義務(wù)教育、推動普通高中多樣化發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等；2014年的《工作要點》提出的改革目標是：加快學前教育改革發(fā)展、深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育等。

縱觀普通高中教育在《工作要點》中的詞頻分布和地位變遷，不難發(fā)現(xiàn)，在很長一段時間內(nèi)，“普通高中教育實際上是在義務(wù)教育的‘下推’和高等教育的‘上拉’中得以被動式發(fā)展” [3 ]，普通高中教育是被義務(wù)教育和高等教育裹挾著前進的，其獨特性沒有得到充分的認識和足夠的關(guān)注，其原因至少有三個方面：其一，與義務(wù)教育相比，普通高中教育雖然也屬基礎(chǔ)教育階段，但九年義務(wù)教育的普及應(yīng)該是當時我國教育改革發(fā)展的重中之重，對義務(wù)教育的強調(diào)是必然的，必須的。我們從每年《工作要點》中有關(guān)義務(wù)教育的具體用詞和措辭來看，也不難發(fā)現(xiàn)，這是項壓倒一切的工作，類似表述有：要繼續(xù)堅持“兩基”工作“重中之重”地位不動搖（1999）；堅持“兩基”的“重中之重”地位不動搖，完成本世紀的“兩基”任務(wù)（2000）；繼續(xù)把普及九年義務(wù)教育工作放在“重中之重”的突出地位（2001）；繼續(xù)把普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”（2002）；鞏固提高“兩基”成果，推動各地不斷提高普及義務(wù)教育的質(zhì)量水平（2003）；普及和鞏固九年義務(wù)教育（2007）等。有所強調(diào)，就必然有所忽略。在此背景下，同為基礎(chǔ)教育的普通高中教育的發(fā)展沒來得那么緊迫和至關(guān)重要，對普通高中教育的忽略就顯得有些在所難免了。其二，與高等教育相比，普通高中教育雖然也直接為大學輸送人才，但高等教育與國家發(fā)展，與經(jīng)濟騰飛，與拔尖人才培養(yǎng)的聯(lián)系更直接、更緊密，因而，也更容易引起重視與關(guān)注。其三，從普通高中教育本身來看，我國普通高中教育似乎陷入了一種高考招生制度不改，普通高中教育改革很難邁出實質(zhì)性改革步伐的瓶頸。顯然，目前的高考要想有一個根本性的變革，幾乎是不太現(xiàn)實的，這也一定程度上使得普通高中教育的改革有些停滯不前。一般來說，某一教育問題如果要上升到政策層面，要引起決策部門的足夠關(guān)注，那么這一問題應(yīng)該是“社會教育現(xiàn)實與教育期望之間的差距而產(chǎn)生的‘需改變’的問題，以及建立在教育現(xiàn)實基礎(chǔ)上的‘需實現(xiàn)’的教育價值和利益訴求” [4 ]。而相比義務(wù)教育和高等教育，普通高中教育沒那么“需改變”，同時，也不太“需實現(xiàn)”，政策的關(guān)注度自然就不那么多。

四、思考與建議

如果說，在一定時期，國家對義務(wù)教育和高等教育給予了足夠多的關(guān)注，這是教育性質(zhì)和特定時展的共同要求，那么隨著義務(wù)教育的普及鞏固和高等教育走向大眾化，一度被忽視的普通高中教育應(yīng)該重新被認識，被重視。高中教育一如人體的腰，上連高等教育，下承義務(wù)教育，“腰”若不健康，不硬朗，整個國民教育體系就很容易坍塌。尤其需要注意的是，從現(xiàn)在到2020年，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，普通高中教育是我國“實現(xiàn)更高水平的普及教育”、實現(xiàn)“主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年” [5 ]的關(guān)鍵所在，必須引起足夠的重視和關(guān)注。

1. 充分認識普通高中教育在整個教育體系中的獨特地位

眾所周知，義務(wù)教育教育是向所有國民實施的非定向的最低限度的共同基礎(chǔ)教育，而普通高中盡管也屬基礎(chǔ)教育階段，但進入高中階段后，開始具有一定的職業(yè)定向性。也就是說，義務(wù)教育和普通高中教育盡管都屬于基礎(chǔ)教育，都具有基礎(chǔ)性、國民性、大眾化等特征，但普通高中教育無論在基礎(chǔ)的程度和性質(zhì)上都不同于義務(wù)教育，它除了更好地奠定“基礎(chǔ)”，還需要“進行具有一定分化性質(zhì)的職業(yè)教育、技術(shù)教育和專業(yè)教育” [6 ]。因此，它既不是義務(wù)教育在基礎(chǔ)層面的簡單延伸，也不是單純的大學預科教育。恰如《綱要》的闡述：“高中階段教育是學生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義”，顯然，高中階段教育無論對學生個性的形成還是國民素質(zhì)的提高，都具有獨特的價值和特殊的意義，它屬于基礎(chǔ)教育，但卻是不同于義務(wù)教育的基礎(chǔ)教育，決策部門不能把普通高中教育簡單混同在基礎(chǔ)教育中籠統(tǒng)設(shè)計。高中教育尤其是普通高中教育，究竟如何發(fā)展，如何定位，如何發(fā)揮其特殊價值，都需要有專門的政策安排和針對性的制度設(shè)計。

2. 宏觀規(guī)劃普通高中教育的戰(zhàn)略發(fā)展方向

如果把2000年作為分水嶺，那么在此之前的普通高中教育基本上是捆綁在基礎(chǔ)教育中籠統(tǒng)規(guī)劃的，進入2000年后，普通高中教育開始漸漸地以獨立面貌而被政策關(guān)注。具體而言，2010年前的政策關(guān)注點更多的是普通高中課程改革的推進和推廣，2010年后的政策焦點更多集中于普及和加快普及高中階段教育。顯然，無論是高中新課程改革，還是高中階段教育的普及，應(yīng)該都是當前我國普通高中階段教育迫在眉睫的改革任務(wù)。但筆者以為，這些更多都是當務(wù)之急，現(xiàn)實之需，眼下之要。政策的關(guān)注是必要的，也是必須的，但除此之外，我們似乎缺少了對高中教育的長遠謀略和戰(zhàn)略規(guī)劃，缺少類似于《為了21世紀的高中》（法國國民教育部，1998年）《機會與卓越：14～19歲青少年教育》（英國教育與技能部，2003年白皮書）、《高中學生肩負的國家使命》（美國，2001年）的宏觀籌劃。未來的高中教育，尤其是21世紀的高中，究竟向何處去，需要站在戰(zhàn)略的高度，從長、宏觀、整體性地來謀劃。

3. 著力抓好普通高中教育改革的重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)

從近3年《工作要點》中有關(guān)普通高中教育的具體部署來看，主要有兩個方面的重點工作內(nèi)容：一是加快普及高中階段教育；二是推動普通高中多樣化發(fā)展。關(guān)于前者，《綱要》中設(shè)定了具體的改革目標，即2015年高中階段教育毛入學率達到87%，2020年達到90%。至于普通高中多樣化，自《綱要》提出已近5年，一些省份也就高中多樣化進行了試點，但到目前為止，高中究竟如何多樣化，如何在高中階段實現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育的有效溝通 [7 ]，如何特色化，如何探索綜合高中發(fā)展模式等 [8 ]，對這些高中教育領(lǐng)域的一些關(guān)鍵性問題和重點改革領(lǐng)域，缺乏國家層面的具體指導意見和實施建議，也沒有相關(guān)配套的舉措或制度出臺，致使各地落實起來困難重重，流于形式而無實質(zhì)性的推動與進展。因此，就普通高中教育而言，一方面要長遠規(guī)劃，而另一方面，需抓住當前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，狠抓落實，切實推進。

注 釋：

① 目前能查閱的最早《工作要點》是1987年的，因此，本文以1987～2014年間《工作要點》為研究資料，共計28份。

② 《工作要點》中一般都將職業(yè)高中，中職學校等放入職業(yè)教育類目中來專門論述，因此，一般論及“高中”“高中教育”，基本上是指普通高中教育。

③ 1998年的《工作要點》是一個例外，該年度的專項工作是教育審計，所以基本未涉及各類教育的具體安排。

參考文獻：

[1][美]斯蒂芬?鮑爾.政治與教育政策制定――政策社會學探索[M].王玉秋，譯.上海：華東師范大學出版社，2003.

[2]周谷平，余源晶.近30年來政策話語對教育公平的關(guān)注[J].教育研究，2012，（4）：35-40.

[3]劉復興，劉麗群.明確定位、多樣發(fā)展、體制創(chuàng)新――我國普通高中教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J].教育科學研究，2013，（4）：34-37.

[4]范國睿.教育政策的理論與實踐[M].上海：上海教育出版社，2011.

[5]中華人民共和國國務(wù)院.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）[EB/OL].http：//.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm，2010-03-01.

[6][日]新海英行，寺田盛紀，的場真美.現(xiàn)代高中教育改革――日本和諸外國[M].東京：日本大學教育出版，1998.

篇10

 

引言

 

隨著我國鐵路GSM-R網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷發(fā)展，技術(shù)水平的不斷提高，機車綜合無線通信設(shè)備(簡稱CIR)得到了廣泛的應(yīng)用，CIR集成了GSM-R及450MHz模擬制式下調(diào)度通信、無線調(diào)度命令傳送、無線車次號校核信息傳送和其他業(yè)務(wù)功能，已經(jīng)成為機車和動車組的主要車載通信設(shè)備，裝備各類列車兩萬多套。

 

為實現(xiàn)CIR基于位置的呼叫，滿足CIR調(diào)度功能的運用需求，需要正確加載CIR數(shù)據(jù)。CIR數(shù)據(jù)用于向司機提供運行位置、短號碼、選線提示、模式轉(zhuǎn)換、站名顯示及車站電話等信息，是以鐵路GIS數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，依據(jù)GSM-R網(wǎng)絡(luò)編號數(shù)據(jù)制作，是CIR正常運用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

 

鐵路GIS數(shù)據(jù)和CIR數(shù)據(jù)管理是伴隨著鐵路無線通信設(shè)備的發(fā)展而形成的一項新的數(shù)據(jù)管理工作，實現(xiàn)并保證CIR調(diào)度通信功能的正常運用。作為一項數(shù)據(jù)管理工作中的兩個部分，鐵路GIS數(shù)據(jù)管理和CIR數(shù)據(jù)管理的重點和工作要點又有不同，分別做闡述。

 

1 鐵路GIS數(shù)據(jù)及管理工作要點

 

1.1 鐵路GIS概述

 

GIS(Geography Information System，地理信息系統(tǒng))是在計算機系統(tǒng)的支持下，結(jié)合地理學、地圖學、遙感和計算機科學，對地理分布數(shù)據(jù)進行采集、存儲、管理、運算、分析、顯示和描述的信息系統(tǒng)。

 

鐵路GIS是指鐵路地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)采集、存儲、管理全國鐵路地理信息數(shù)據(jù)，形成詳盡的數(shù)據(jù)庫，并能以圖像化、地圖化的方式顯示。鐵路GIS由總公司數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、各路局數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集管理器、GPS手動采集器、GPS自動采集板及專用數(shù)據(jù)通道組成。

 

鐵路GIS數(shù)據(jù)庫按鐵路線為單位存儲信息點的經(jīng)緯度、海拔、調(diào)度區(qū)段等信息。每條鐵路線上，每隔一百米采集一個信息點，在車站中心、進出站信號機、局界等位置采集特殊的信息點信息，經(jīng)過對采集數(shù)據(jù)的整理、匯編、上傳、審批，最終形成全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。目前，鐵路GIS數(shù)據(jù)庫已經(jīng)存儲全國各類鐵路線總長度達九萬多公里。

 

鐵路GIS數(shù)據(jù)的主要用途是用于CIR數(shù)據(jù)的制作，CIR數(shù)據(jù)中的各鐵路線經(jīng)緯度信息來自鐵路GIS數(shù)據(jù)庫。

 

1.2 鐵路GIS數(shù)據(jù)管理工作要點

 

對鐵路GIS數(shù)據(jù)的管理，主要是對鐵路GIS數(shù)據(jù)的申請、采集、整理、上傳的各階段進行管理，按照“依法合規(guī)、及時準確、嚴格規(guī)范”的原則進行。

 

1.2.1 鐵路GIS數(shù)據(jù)申請、采集的工作要點

 

鐵路GIS數(shù)據(jù)的新增及變更要填寫申請表，明確線路代碼、線路類型、線路里程、通信制式等線路信息，經(jīng)審批后上傳。

 

手動數(shù)據(jù)采集需要正確采集線路起止點、站中心、進出站信號機、局界點、通信模式轉(zhuǎn)換點等點的信息，公里標需要采用運營正式公里標。進行數(shù)據(jù)審核時，重點審查采集的信息點是否準確到位、信息點有無遺漏、公里標的輸入是否正確等。手動數(shù)據(jù)的采集可以結(jié)合新建線路靜態(tài)驗收進行。

 

自動數(shù)據(jù)采集要在機車TAX箱插入GPS自動采集板，在行車的過程中對經(jīng)緯度、海拔、車次、時間等信息進行自動采集存儲。自動采集時需要確認機車LKJ數(shù)據(jù)已經(jīng)灌裝，采集時上下行線路要全程采集。新建線路的聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間是數(shù)據(jù)自動采集的關(guān)鍵時期，可借助檢測車進行上線采集。

 

1.2.2 鐵路GIS數(shù)據(jù)整理、上傳的工作要點

 

現(xiàn)場手動、自動數(shù)據(jù)采集完成后，要在數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)上進行整理、上傳工作。進行數(shù)據(jù)整理時，要根據(jù)GSM-R編號方案、線路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、調(diào)度區(qū)段設(shè)置等相關(guān)文件正確錄入車站電話號碼、車站代碼、調(diào)度區(qū)段名稱等信息，嚴格復核后上傳總公司數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，經(jīng)過總公司審核后存儲入數(shù)據(jù)庫。

 

2 CIR數(shù)據(jù)及管理工作要點

 

2.1 CIR數(shù)據(jù)的作用

 

CIR數(shù)據(jù)包括主控、GPS、MMI(CIR的操作顯示終端)等單元的數(shù)據(jù)，是以鐵路GIS數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，依據(jù)GSM-R網(wǎng)絡(luò)編號方案數(shù)據(jù)制作并進行設(shè)備升級加載。CIR數(shù)據(jù)的主要作用如下：

 

(1)在GSM-R區(qū)段，確定列車運行位置，基于運行位置在MMI上顯示當前的線路名、區(qū)段名稱、通信制式，MMI上對應(yīng)按鍵顯示出前方車站、本地車站、后方車站的名稱，“車站”和“調(diào)度”按鍵對應(yīng)本線路車站值班臺和調(diào)度臺短號碼。

 

(2)在450MHz通信區(qū)段，確定列車的運行位置，基于運行位置在MMI顯示當前的線路、區(qū)段名稱、通信制式和通信頻率等。

 

(3)在450MHz和GSM-R切換區(qū)域，通過數(shù)據(jù)定位信息實現(xiàn)450MHz和GSM-R通信模式的自動切換。

 

(4)在多條運行線路并行且距離較近，定位信息無法區(qū)分線路時，或在GSM-R區(qū)段多條線路共用GSM-R基站小區(qū)時，根據(jù)數(shù)據(jù)庫中預先設(shè)定區(qū)域向CIR主控單元、MMI等輸出運行線路選線列表信息，進行語音提示，供司機選擇當前的運行線路。

 

2.2 CIR數(shù)據(jù)管理中出現(xiàn)的主要問題

 

對CIR數(shù)據(jù)的管理，主要是對CIR數(shù)據(jù)的制作、驗證、加載的各階段進行管理，保證數(shù)據(jù)的準確性、可靠性和及時性，提高數(shù)據(jù)升級的效率。CIR數(shù)據(jù)的管理涉及到鐵路GIS數(shù)據(jù)、GSM-R編號數(shù)據(jù)、列車交路及入庫檢修等多方面，又與新線開通、列車運行需求緊密相關(guān)，在管理中遇到以下主要問題：

 

(1)缺少對運用數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范。各CIR廠家雖然按照技術(shù)規(guī)范的要求制作數(shù)據(jù)，但是對實際運營線路名稱顯示、語音提示點、選線列表、通信錄等制作不統(tǒng)一，選線區(qū)域范圍的劃定不一致，造成各個廠家的CIR數(shù)據(jù)在運用中差別較大，給司機操作帶來很大不便。有的廠家選線語音提示過多，干擾了司機的正常操作。

 

(2)CIR數(shù)據(jù)版本號命名不統(tǒng)一，版本管理不便。

 

對版本號的標識，各個廠家版本號命名規(guī)則各不相同，在設(shè)備中的查看方法也不一樣。因為升級頻繁，往往前一次還沒完成，下一次升級又開始，特別是還有機車和動車組跨局調(diào)配的以及返廠修等情況，造成了CIR的版本狀況復雜，不利于維護統(tǒng)計。

 

(3)不同廠家CIR數(shù)據(jù)升級的方法及時長不同，維護不便。

 

目前不同廠家的CIR設(shè)備內(nèi)部硬件平臺不統(tǒng)一，有單片機控制和工控機控制兩種，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)及算法不統(tǒng)一，升級方法和攜帶的工具不同，設(shè)備單次升級的時長也差別很大，給維護帶來不便。

 

(4)數(shù)據(jù)變更頻繁，修改升級工作量較大。

 

新線開通、站名更改、列車交路變更、GSM-R編號數(shù)據(jù)調(diào)整等原因均會引起CIR數(shù)據(jù)的變更，而現(xiàn)有的CIR數(shù)據(jù)庫，即使增加支線或修改某個站名，都要對整個CIR數(shù)據(jù)庫進行升級。CIR數(shù)量較多，又裝備在各類列車上，機車隸屬于不同的機務(wù)段、動車隸屬于不同的動車段，列車調(diào)撥流動性大、回庫時間不統(tǒng)一，造成數(shù)據(jù)升級的難度和工作量較大。

 

(5)GSM-R編號數(shù)據(jù)調(diào)整時，CIR數(shù)據(jù)的修改升級難以同步完成。

 

當GSM-R編號數(shù)據(jù)特別是短號碼數(shù)據(jù)調(diào)整時，GSM-R編號數(shù)據(jù)的修改通常在一個或幾個天窗點就可以完成，而對應(yīng)CIR數(shù)據(jù)的修改升級因為裝配的列車數(shù)量多、流動性大，又涉及到外局運行的列車，升級工作需要數(shù)周時間才能完成，對外局列車的升級進度也難以把控，給這期間調(diào)度通信功能的正常運用帶來影響。

 

2.3 CIR數(shù)據(jù)管理工作要點

 

針對CIR數(shù)據(jù)管理中的問題，需要對CIR數(shù)據(jù)的管理進行統(tǒng)一組織和規(guī)范，采取有效措施減少和避免問題的發(fā)生。在目前的技術(shù)規(guī)范條件下，可以采取的措施有：統(tǒng)一制定升級方案規(guī)范數(shù)據(jù)應(yīng)用、合并升級次數(shù)減少工作量、加強與GSM-R編號數(shù)據(jù)調(diào)整的配合、增進相關(guān)單位的信息交流等。

 

具體來說，CIR數(shù)據(jù)管理在各階段的工作要點如下：

 

2.3.1 對會引起CIR數(shù)據(jù)變更的原因進行分析確認

 

首先要對新線開通、站名更改、列車交路變更和GSM-R編號數(shù)據(jù)調(diào)整等會引起CIR數(shù)據(jù)變更的原因進行收集和分析，根據(jù)實際情況，確認管內(nèi)CIR數(shù)據(jù)是否需要升級。確需升級時，盡可能把數(shù)據(jù)修改合并在一次數(shù)據(jù)升級中完成，對于高鐵客專線的開通，沒有普通機車運行交路的，當次升級可以不涉及普通機車，減少升級次數(shù)和工作量。

 

2.3.2 制定數(shù)據(jù)升級方案

 

為統(tǒng)一和規(guī)范各個廠家的數(shù)據(jù)運用，便于操作和維護管理，需要在征求使用單位意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)CIR工作模式設(shè)置原則，統(tǒng)一制定數(shù)據(jù)升級方案，作為當次數(shù)據(jù)升級工作的大綱。

 

升級方案制定中需要注意和確定的關(guān)鍵信息：

 

(1)確定數(shù)據(jù)升級的版本號。

 

方案中統(tǒng)一確定當次升級的版本號，各個廠家當次升級的版本號一致，版本號上要標有時間，并且要把版本號標注在CIR的MMI菜單中，便于查看和管理。

 

(2)確定升級數(shù)據(jù)中的線路名稱、車站名稱、線路起止點等線路基本信息。

 

CIR的MMI顯示的線路名稱、車站名稱要與線路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一致，使用正式公布的線路名稱、車站名稱，需注意車站名稱更改的情況。

 

(3)確定樞紐地區(qū)及線路并線區(qū)段選線語音提示點的位置、

 

選線區(qū)域的范圍、選線列表的內(nèi)容。

 

方案中對選線語音提示點的位置和選線區(qū)域要配圖表說明，選線語音提示點的位置選擇要恰當，與鐵路GIS數(shù)據(jù)、基站覆蓋情況及短號碼路由指向相符合;選線區(qū)域的劃定要充分考慮各類列車的交路和調(diào)度通信需求，減少的語音提示的次數(shù);各個廠家在同一區(qū)域選線列表的內(nèi)容相同，便于司機操作。

 

(4)確定運行中MMI上車站站名的按鍵顯示。

 

車站站名按鍵顯示規(guī)則要符合CIR技術(shù)規(guī)范要求，特別要注意樞紐地區(qū)、車站有多個場的情況下，站名顯示要滿足運行不同交路列車的調(diào)度通信需求。

 

(5)確定線路短號碼和線路代碼。

 

目前CIR中MMI上的“調(diào)度”“車站”按鍵用短號碼數(shù)據(jù)進行呼叫，需要要根據(jù)相關(guān)文件及規(guī)范，對各條線的短號碼及現(xiàn)場基站的短號碼路由指向情況進行梳理，特別注意核對樞紐地區(qū)聯(lián)絡(luò)線的歸屬調(diào)度臺和實際覆蓋基站的短號碼路由指向是否一致(現(xiàn)場情況往往因為各種原因易出問題，造成CIR在某些區(qū)段調(diào)度呼叫不通)。線路代碼也是CIR數(shù)據(jù)制作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在發(fā)送無線車次號校核信息時需要上傳，要在方案中對線路代碼加以明確。

 

(6)確定升級列車的范圍、升級次序和進度、完成時間節(jié)點、備品備件及軌道車的升級等其他事項。

 

2.3.3 數(shù)據(jù)制作、添乘驗證和升級加載

 

(1)數(shù)據(jù)升級方案制定后，各個廠家根據(jù)升級方案進行數(shù)據(jù)制作。數(shù)據(jù)制作完成后，要對各廠家的新版數(shù)據(jù)進行添乘驗證，在添乘中對站名顯示、語音提示點、選線列表、模式轉(zhuǎn)換點等數(shù)據(jù)進行核對，并對MMI上的站名顯示按鍵進行撥測試驗，保證新版數(shù)據(jù)的可靠性和準確性。

 

(2)數(shù)據(jù)驗證無誤后，各級業(yè)務(wù)部門下達升級工單，現(xiàn)場工區(qū)根據(jù)升級要求和列車出入庫情況，進行逐臺列車CIR數(shù)據(jù)的升級，并做好臺帳管理工作。

 

(3)對于涉及GSM-R網(wǎng)絡(luò)編號數(shù)據(jù)調(diào)整，對應(yīng)CIR數(shù)據(jù)的修改升級不能短時間完成的情況，在數(shù)據(jù)升級期間采取CIR張貼提示卡、申請GSM-R編號數(shù)據(jù)新舊短號碼暫時并用等方法過渡(例如：在合蚌客專、筧杭線、合武繞行線等線路的短號碼數(shù)據(jù)調(diào)整時，對運行列車的CIR數(shù)據(jù)升級采用了以上方法順利過渡);對于涉及外局列車運行本局線路，需要進行數(shù)據(jù)升級的，向相關(guān)鐵路局發(fā)電文告知。

 

3 CIR數(shù)據(jù)升級方式的優(yōu)化設(shè)計

 

GSM-R網(wǎng)絡(luò)可采用GPRS方式傳輸數(shù)據(jù)，利用GPRS方式可以進行CIR數(shù)據(jù)的無線傳輸。下一步可以將目前既有分散的庫檢臺進行聯(lián)網(wǎng)，組建CIR檢修管理系統(tǒng)，接入GSM-R網(wǎng)絡(luò)，在核心網(wǎng)增加CIR數(shù)據(jù)監(jiān)測管理服務(wù)器，統(tǒng)一儲存、監(jiān)控、管理各廠家的數(shù)據(jù)版本，利用GSM-R網(wǎng)絡(luò)GPRS方式進行CIR數(shù)據(jù)包的無線數(shù)據(jù)傳輸，同時在CIR庫檢中增加“數(shù)據(jù)版本校核”這一項目及相關(guān)功能。

 

主要工作流程如下：

 

(1)各廠家對CIR新版數(shù)據(jù)提前做好實驗、驗證，保證數(shù)據(jù)的可靠性和準確性。將驗證好的數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲在CIR數(shù)據(jù)監(jiān)測管理服務(wù)器中。

 

(2)在庫檢中進行“數(shù)據(jù)版本校核”項目時，CIR通過庫檢基站GSM-R網(wǎng)絡(luò)向CIR數(shù)據(jù)監(jiān)測管理服務(wù)器發(fā)送CIR的廠家、數(shù)據(jù)版本號等信息。

 

(3)CIR數(shù)據(jù)監(jiān)測管理服務(wù)器收到CIR數(shù)據(jù)版本信息后進行校核，判斷CIR數(shù)據(jù)版本是否為最新。當發(fā)現(xiàn)新版本時，CIR數(shù)據(jù)監(jiān)測管理服務(wù)器根據(jù)CIR的IP地址，通過GSM-R網(wǎng)絡(luò)以GPRS方式進行CIR數(shù)據(jù)包的傳輸。為保證數(shù)據(jù)包傳輸準確，可采取數(shù)據(jù)校驗、核對、糾錯等方法。

 

(4)CIR收到新版本數(shù)據(jù)后進行數(shù)據(jù)的加載、重置，完成后由庫檢人員進行各項目例行庫檢，確認CIR數(shù)據(jù)升級良好、各項單元狀態(tài)正常。

 

利用這種方法進行數(shù)據(jù)升級的優(yōu)點有：

 

(1)將CIR數(shù)據(jù)存儲在地面的CIR數(shù)據(jù)監(jiān)測管理服務(wù)器中，利用GSM-R無線傳輸方式進行數(shù)據(jù)傳輸，減少了攜帶工具逐臺上車升級的工作量。

 

(2)數(shù)據(jù)升級過程在庫檢中進行，升級后通過庫檢作業(yè)來把控，而不是通過GSM-R無線數(shù)據(jù)傳輸方式對運用中的CIR在線升級，可以避免對CIR的正常運用造成影響，且不占用線路上GSM-R信道資源，保證數(shù)據(jù)升級的安全性、可靠性。

 

(3)CIR庫檢中增加“數(shù)據(jù)版本校核”這一項目，對所有入庫檢修的列車均進行數(shù)據(jù)版本的校核作業(yè)，可以及時發(fā)現(xiàn)新數(shù)據(jù)版本并進行升級，保證數(shù)據(jù)運用的及時性，避免升級中出現(xiàn)遺漏。

 

(4)利用機車號與IP地址的對應(yīng)關(guān)系，CIR數(shù)據(jù)監(jiān)測管理服務(wù)器可以根據(jù)已升級列車的IP地址，確定升級列車的機車號，便于對列車CIR數(shù)據(jù)升級情況進行分析、統(tǒng)計。下一步還可以擴展庫檢臺的遙測功能，實時查詢列車的CIR數(shù)據(jù)版本信息，及時把控數(shù)據(jù)版本的運用情況。

 

4 結(jié)束語

 

隨著GSM-R網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展和CIR的廣泛運用，鐵路GIS數(shù)據(jù)和CIR數(shù)據(jù)管理已經(jīng)成為一項十分重要的數(shù)據(jù)管理工作，工作量加大的同時，對管理工作的水平也提出了更高的要求。文章結(jié)合近幾年數(shù)據(jù)管理工作的實際，闡述了GIS數(shù)據(jù)及CIR數(shù)據(jù)的特點和管理工作的要點，提出了利用GSM-R網(wǎng)絡(luò)GPRS方式進行數(shù)據(jù)升級的方法和實現(xiàn)流程，通過這種方法，可以有效提高數(shù)據(jù)升級的效率，在應(yīng)用中還要對方案進一步細化，并制定相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范。