城市防汛工作要點(diǎn)范文
時間:2023-03-23 10:30:47
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篇1
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力以赴做好城鎮(zhèn)房屋安全度汛工作,為辦好有特色、高水平奧運(yùn)會提供高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)有力的安全防汛保障。
(二)工作目標(biāo)
20*年,全市防汛工作目標(biāo)是安全第一,確保賽事安全、確保人民生命安全、確保城市運(yùn)行安全。安全標(biāo)準(zhǔn)是在非極端天氣確保不死人,在極端天氣力爭不死人。市建委房屋防汛工作目標(biāo)是完善城鎮(zhèn)房屋防汛體系,監(jiān)督落實(shí)房屋防汛制度、措施和辦法,全力消除房屋安全度汛隱患,努力實(shí)現(xiàn)“無城鎮(zhèn)危房戶”,提高房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)保障能力,全力應(yīng)對極端天氣,確保人民生命安全,把災(zāi)害造成的損失和影響降低到最小程度。
(一)完善落實(shí)房屋防汛預(yù)案
1、建立完善房屋防汛應(yīng)急指揮系統(tǒng)
房屋防汛實(shí)行條塊結(jié)合管理,屬地政府行政首長負(fù)責(zé)制。市建委設(shè)立防汛指揮部和辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)本市城鎮(zhèn)房屋防汛工作,制定實(shí)施防汛預(yù)案。各區(qū)縣建委(房管局)、各管房單位設(shè)立防汛指揮部和辦公室,負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、管理本轄區(qū)及本單位的房屋防汛工作,制定實(shí)施本地區(qū)、本單位房屋防汛預(yù)案。
市建委房屋防汛辦公室負(fù)責(zé)編制印發(fā)《城鎮(zhèn)房屋安全迎汛指揮手冊》。
2、各區(qū)縣建委(房管局)、各管房單位要按照《*市防汛應(yīng)急預(yù)案》和《20*年*市建委防汛預(yù)案》有關(guān)要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況制定房屋防汛預(yù)案。做到職責(zé)明確、指揮到位、預(yù)警及時、響應(yīng)到位、上下聯(lián)動、快速反饋、有效防范。
3、組建房屋防汛搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,做好物資保障工作
20*年房屋防汛重點(diǎn)是建立完善快速搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和物資保障體系。各區(qū)縣建委(房管局)、各管房單位要圍繞奧運(yùn)安全保障工作,加強(qiáng)房屋防汛搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè),提高對險(xiǎn)情、災(zāi)情的快速處置能力。要依據(jù)所管房屋狀況和參照近年發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情需求進(jìn)行物資儲備。建立物資儲備臺帳,將物資存放在有利于隨時調(diào)用的場所。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力
各區(qū)縣建委(房管局)、各管房單位要結(jié)合本單位實(shí)際組織形式多樣的培訓(xùn)和演練,要做到培訓(xùn)演練與房屋防汛應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合,與曾防御發(fā)生過的災(zāi)害事故相結(jié)合。做到防汛責(zé)任人到位,各項(xiàng)措施到位,達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求。市建委將在4月下旬組織房屋防汛搶險(xiǎn)隊(duì)長培訓(xùn),5月下旬組織部分房屋防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)演練,抽查部分單位的搶險(xiǎn)演練情況。
5、建立危房和嚴(yán)重積水區(qū)域數(shù)據(jù)庫
在20*年度房屋安全檢查和房屋安全隱患排查的基礎(chǔ)上,各區(qū)縣建委(房管局)、各管房單位要建立危房和嚴(yán)重積水區(qū)域數(shù)據(jù)庫,明確汛前未解危房屋的安全責(zé)任單位、責(zé)任人,制訂落實(shí)保安全措施。
6、汛前進(jìn)行重點(diǎn)房屋安全復(fù)查和危房修繕
(1)各管房單位要組建專職查房小組,對所管房屋實(shí)行動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)和解除危險(xiǎn)隱患。對房屋安全檢查中的鎖門戶、拒查戶及老舊危破平房、中式舊樓、加氣塊簡易樓及征而未拆等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)房屋進(jìn)行復(fù)查。對樓房的水漏管、共用天線、避雷設(shè)施和頂層廣告牌等也應(yīng)進(jìn)行檢查。檢查要做好記錄和建立臺帳。對危及房屋安全的樹木、人防設(shè)施和供電設(shè)施等積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解危。
(2)上汛前,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)完成房屋修繕解危工程。包括房屋局部木結(jié)構(gòu)加固,危險(xiǎn)房墻、院墻拆砌和漏雨屋面修補(bǔ)等。六月底前,應(yīng)完成嚴(yán)重破損、危險(xiǎn)房屋的翻建、挑頂和疏通、清淘平房院落的下水管線,吊井、聯(lián)接井等下水設(shè)施,疏浚低洼院落的排水明溝。因工程量較大,翻建挑頂不能按期完成的,應(yīng)采取支頂、加固或動員住戶遷出等安全措施。按照《實(shí)現(xiàn)“無城鎮(zhèn)危房戶”工作目標(biāo)實(shí)施方案》,6月底前必須對可能發(fā)生房屋倒塌事故的危房進(jìn)行解危。
7、上汛前做好房屋防汛宣傳工作
上汛前,市建委召開全市防汛動員會,負(fù)責(zé)向全市公示各區(qū)縣建委(房管局)、市屬管房單位防汛值班電話以及市建委直屬搶險(xiǎn)隊(duì)值班電話,接受社會監(jiān)督。各區(qū)縣建委、房管局要召開轄區(qū)內(nèi)管房單位參加的防汛動員會,做好房屋安全度汛宣傳工作。
8、完善房屋防汛責(zé)任事故追究和公示制度
各區(qū)縣建委(房管局)、各管房單位要完善實(shí)施房屋防汛責(zé)任事故追究制和公示制。發(fā)生房屋防汛安全責(zé)任事故,要嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。
(二)認(rèn)真執(zhí)行《*市城鎮(zhèn)房屋防汛管理辦法》和《20*年*市建委防汛預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,做好汛期防汛工作
1、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)防汛制度辦法
(1)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍責(zé)任制。做好汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作。無雨和小陣雨時,值班人員應(yīng)在崗;中雨或持續(xù)小雨時,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在崗,并適當(dāng)增加值班搶險(xiǎn)搶修人員;中雨以上或接到上級指令時,主管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及搶險(xiǎn)、搶修人員應(yīng)到崗。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行雨中重點(diǎn)地片、重點(diǎn)房屋巡視檢查制度。各單位要設(shè)專人對防汛重點(diǎn)地片、重點(diǎn)房屋進(jìn)行監(jiān)測檢查,并加強(qiáng)雨中巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時解除。在中雨以上或持續(xù)小雨后各單位還要組織進(jìn)行雨后查房,并將雨后查房及搶修情況(見附表6)及時報(bào)市建委。
(3)做好汛期房屋搶修工作,充分利用兩次降雨的間隙時間,積極搶修漏雨等房屋。
(4)對汛期中突發(fā)險(xiǎn)情,責(zé)任單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須及時趕到現(xiàn)場,積極搶險(xiǎn)搶修,并將險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)情況2小時內(nèi)書面報(bào)市建委。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行重大責(zé)任事故追究制度。房屋倒塌達(dá)到上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,管房單位必須在第一時間將事故情況逐級上報(bào),并于事故發(fā)生4小時內(nèi)將事故書面報(bào)告報(bào)市建委。
(6)認(rèn)真做好汛期住戶接待工作。對住戶反映的房屋危險(xiǎn)、漏雨等問題,管房單位必須派人赴現(xiàn)場檢查處理,杜絕冷、頂、推、拖的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)各級房屋防汛辦公室自身建設(shè),做好日常管理工作
(1)各區(qū)縣建委(房管局)防汛辦公室要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)自管房單位防汛工作的監(jiān)督管理,明確房屋安全責(zé)任。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)私房、特別是標(biāo)準(zhǔn)租出租私房安全的監(jiān)督、管理。對其中的危險(xiǎn)房屋必須督促產(chǎn)權(quán)人解危。
(2)各區(qū)縣建委(房管局)防汛辦公室要加強(qiáng)對基層防汛工作的監(jiān)督、檢查和管理。汛前要組織對房屋防汛準(zhǔn)備落實(shí)情況,尤其對危舊平房和嚴(yán)重積水區(qū)域的房屋度汛措施進(jìn)行全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,特別是安全隱患,必須責(zé)成主體責(zé)任單位限期解決,并復(fù)核解決情況。各單位的檢查情況應(yīng)及時報(bào)市建委。市建委將組織進(jìn)行抽查。
(3)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)、規(guī)范工作制度。提高管理水平和人員素質(zhì),做到任務(wù)明確、職責(zé)清楚、情況熟悉、數(shù)字準(zhǔn)確、辦事高效;各級領(lǐng)導(dǎo)和主管人員要深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研,求真務(wù)實(shí),推廣高效、實(shí)用、快捷的工作形式,及時解決汛期發(fā)生的各種問題。各區(qū)縣建委(房管局)防汛辦公室要將房屋防汛有關(guān)信息及時準(zhǔn)確報(bào)告市建委,以利全面掌握情況,指導(dǎo)工作。
(4)提高首都意識、大局意識、責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)作、配合,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對不認(rèn)真履行防汛責(zé)任并導(dǎo)致房屋倒塌等安全責(zé)任事故的單位和個人,市建委將給予通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(5)各區(qū)縣建委(房管局)、各管房單位應(yīng)做好上汛前工作動員和下汛后工作總結(jié),并將有關(guān)情況書面報(bào)市建委。
(三)對于非城鎮(zhèn)房屋的防汛工作,請參照以上要求執(zhí)行
篇2
一、節(jié)水行動
1、農(nóng)業(yè)節(jié)水提升工程。開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化升級改造工程建設(shè)。1月完成利農(nóng)河、洪湖圩灌區(qū)2021年項(xiàng)目招投標(biāo)工作以及淮漣灌區(qū)、渠北灌區(qū)2021年度工程實(shí)施方案批復(fù),啟動招投標(biāo)工作;加快洪金、渠南等7個大型灌區(qū)“十四五”現(xiàn)代化改造規(guī)劃編制。2月開工實(shí)施利農(nóng)河、洪湖圩灌區(qū)2021年項(xiàng)目,推進(jìn)淮漣灌區(qū)、渠北灌區(qū)2021年度項(xiàng)目招標(biāo)。3~5月推進(jìn)淮漣灌區(qū)、渠北灌區(qū)和利農(nóng)河、洪湖圩灌區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。10~12月強(qiáng)化2個大型灌區(qū)、2個中型灌區(qū)工程建設(shè)管理,爭取當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)用水服務(wù)工作。1~2月制定農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作月度清單,督促各縣區(qū)開展水權(quán)分配、用水定額下達(dá)。3~5月開展水價(jià)改革計(jì)量設(shè)施維護(hù),發(fā)放農(nóng)業(yè)水費(fèi)公示表。6~9月為重點(diǎn)開展月,主要檢查計(jì)量設(shè)施完好情況及灌區(qū)用水量情況。10~12月匯總各灌區(qū)灌溉用水情況,按照農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革要求形成臺賬資料。同時全年做好農(nóng)業(yè)用水服務(wù),加強(qiáng)水費(fèi)政策宣傳,及時處理農(nóng)業(yè)用水涉及水費(fèi)的咨詢、投訴等,提高用水效率。聚焦灌區(qū)節(jié)水技術(shù)提升,探索“輪灌+物聯(lián)網(wǎng)”精細(xì)化灌溉管理模式,利用已建成的灌區(qū)管理信息化系統(tǒng),通過輔助決策,科學(xué)制定灌溉制度,有效發(fā)揮水資源利用效率。10~12月通過走訪調(diào)研,推動條件成熟的灌區(qū)開展水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建活動。(責(zé)任單位:農(nóng)村水利與水土保持處、市節(jié)約用水管理服務(wù)中心、市供排水管理中心、市淮漣灌區(qū)管理所、市洪金灌區(qū)管理所)
2、企業(yè)節(jié)水增效工程。開展工業(yè)節(jié)水系列專項(xiàng)行動。1月下達(dá)市管用水單位2021年用水定額和用水計(jì)劃。7月深入供水企業(yè),組織“供水管網(wǎng)減損”和“特種用水行業(yè)節(jié)水”專項(xiàng)行動。8月開展“水平衡測試和用水審計(jì)”和“工業(yè)節(jié)水”專項(xiàng)行動,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動。9月開展“用水效率標(biāo)識管理”和“超定額超計(jì)劃‘兩超’整治”專項(xiàng)行動,協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理部門,深入建材市場,組織用水器具抽查活動。(責(zé)任單位:市節(jié)約用水管理服務(wù)中心)
3、城市節(jié)水深化工程。全力推進(jìn)國家節(jié)水型城市復(fù)核工作,確保順利通過。3月召開國家節(jié)水型城市復(fù)查迎檢推進(jìn)會。結(jié)合第29屆“世界水日”、第34屆“中國水周”,于3月下旬舉辦第11屆淮安水文化周活動,開展節(jié)水成果巡展等系列節(jié)水宣傳教育活動。4月初步形成復(fù)查迎檢檔案資料。5月完成國家節(jié)水型城市復(fù)查相關(guān)材料和節(jié)水宣傳片上報(bào)工作,準(zhǔn)備好迎檢現(xiàn)場,舉辦城市節(jié)水宣傳月暨國家節(jié)水型城市復(fù)查迎檢宣傳活動。(責(zé)任單位:政策法規(guī)與監(jiān)督處、辦公室、市節(jié)約用水管理服務(wù)中心)
4、社會節(jié)水提標(biāo)工程。實(shí)現(xiàn)節(jié)水型社會全覆蓋,4月指導(dǎo)各縣區(qū)及相關(guān)用水戶開展節(jié)水載體創(chuàng)建工作。5月指導(dǎo)各縣區(qū)開展節(jié)水工作特色化建設(shè)。6月對2020年度省級節(jié)水型學(xué)校申報(bào)單位開展市級驗(yàn)收及申報(bào)材料上報(bào)。7月檢查推動各縣區(qū)落實(shí)水資源費(fèi)八折優(yōu)惠政策。11月完成各類節(jié)水型載體市級驗(yàn)收。結(jié)合海綿城市建設(shè),將雨水收集、中水回用等非常規(guī)水利用作為推動社會節(jié)水主攻方向全力推進(jìn)。在專項(xiàng)規(guī)劃、激勵政策、工程建設(shè)等方面加大探索與投入。年落實(shí)示范項(xiàng)目不少于4個,力爭落實(shí)1個合同節(jié)水項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市節(jié)約用水管理服務(wù)中心)
5、節(jié)水監(jiān)管強(qiáng)化工程。做好最嚴(yán)格水資源管理相關(guān)工作。1月做好省對市最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。2月開展市對縣區(qū)最嚴(yán)格水資源管理制度考核。4月完成2020年度全市水資源公報(bào)編制。5~6月完成《淮安市水資源綜合規(guī)劃(修訂)》報(bào)省水利廳審查,報(bào)市政府批復(fù)實(shí)施。6~9月組織開展省最嚴(yán)格水資源管理考核通報(bào)問題整改工作。(責(zé)任單位:水資源管理處)
6、節(jié)水法制建設(shè)工程。4月修訂起草《淮安市重點(diǎn)用水戶監(jiān)督管理辦法》。5月完成《淮安市節(jié)約用水管理辦法》送審稿上報(bào)工作。針對違反《江蘇省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》相關(guān)違法行為,及時排查收集線索,適時開展執(zhí)法行動。(責(zé)任單位:政策法規(guī)與監(jiān)督處、市節(jié)約用水管理服務(wù)中心、市水政監(jiān)察支隊(duì))
二、清水行動
7、“三水”根治攻堅(jiān)工程。系統(tǒng)開展水葫蘆、水花生、水浮萍等水面漂浮物治理。1~3月總結(jié)“三水”治理調(diào)研成果,配合出臺相關(guān)制度文件。4~10月根據(jù)三水調(diào)研成果,開展百日攻堅(jiān)系統(tǒng)治理,并適時開展督查。10~12月總結(jié)形成治理經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:市水生態(tài)建設(shè)服務(wù)中心)
8、城鄉(xiāng)暢源活水工程。統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)水系連通和河道綜合整治,加快城市暢源活水方案落地,實(shí)施2020年淮安市城區(qū)河道輪浚工程,一季度完成清淤,二季度完成驗(yàn)收。實(shí)施縣鄉(xiāng)河道疏浚,1~4月進(jìn)行方案編制招投標(biāo),5月全面開工建設(shè),12月組織掃尾并開展縣級驗(yàn)收。(責(zé)任單位:規(guī)劃計(jì)劃與基本建設(shè)處、農(nóng)村水利與水土保持處、市水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心、市水利規(guī)劃服務(wù)中心)
9、生態(tài)河道建設(shè)工程。對現(xiàn)有生態(tài)樣本河道進(jìn)行擴(kuò)面提質(zhì)增效,通過系統(tǒng)治理、綜合施策,構(gòu)建美麗幸福的生態(tài)河湖。聯(lián)合河海大學(xué)等高校、科研院所開展調(diào)研,實(shí)施城鄉(xiāng)清水科技攻關(guān)項(xiàng)目,分析研究導(dǎo)致水渾、水臟的各類因素,圍繞“濁變清”目標(biāo),分類組織課題研究,提出治理措施,分步推進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn),為城區(qū)河道骨干河湖及農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)。1~2月督促各縣區(qū)編制農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)年度實(shí)施方案,啟動項(xiàng)目招投標(biāo)工作。3~5月各縣區(qū)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)全面開工,10~12月強(qiáng)化推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè),確保年度任務(wù)當(dāng)年完成。開展生態(tài)示范河道創(chuàng)建,投資2.5億元建設(shè)紅旗河、緯渠、利農(nóng)河等8條示范河道,推進(jìn)岸線修復(fù),打造優(yōu)美的生態(tài)空間。1~10月組織督查推進(jìn),11~12月申報(bào)省級生態(tài)示范河道。(責(zé)任單位:生態(tài)河湖處、農(nóng)村水利與水土保持處、市水生態(tài)建設(shè)服務(wù)中心)
10、退圩還湖治理工程。開展洪澤湖、高郵湖等湖泊治理保護(hù)。在洪澤湖退圩還湖實(shí)施方案獲批的基礎(chǔ)上,結(jié)合洪澤湖周邊滯洪區(qū)安全建設(shè),完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等前期工作,4月組織召開全市洪澤湖治理保護(hù)工作推進(jìn)會,部署住家船攻堅(jiān)和退圩還湖啟動工作,加快內(nèi)源污染整治。年底完成2021年生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目、洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設(shè)工程、退圩還湖土方工程等。(責(zé)任單位:市洪澤湖生態(tài)治理服務(wù)中心、生態(tài)河湖處)
11、入湖河道整治工程。繼續(xù)開展洪澤湖等湖泊入湖河道治理。跟蹤洪澤湖10條入湖河道整治情況,年內(nèi)完成南淮泗河等洪澤湖入湖河道整治工程,推進(jìn)外源污染整治,保障入湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:規(guī)劃計(jì)劃與基本建設(shè)處、市洪澤湖生態(tài)治理服務(wù)中心)
12、濱水景觀提升工程。繼續(xù)實(shí)施大運(yùn)河里運(yùn)河城區(qū)段市管水利工程景觀提升工程,一季度完成建筑物改造,二季度完成西片區(qū)綠化,三季度完成東片區(qū)綠化,四季度完工驗(yàn)收。開工實(shí)施市區(qū)段岸線整治工程,一季度完成項(xiàng)目建議書和可研報(bào)批,二季度完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批,開展施工圖設(shè)計(jì),三季度組織施工招標(biāo)并開工建設(shè),四季度全面施工。(責(zé)任單位:規(guī)劃計(jì)劃與基本建設(shè)處、市防汛防旱指揮部辦公室、市水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心、市城市水利工程管理中心)
三、護(hù)水行動
13、“234”整治鞏固工程。深化落實(shí)河長、湖長和斷面長制,常態(tài)化開展“兩違三亂清四亂”等專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步強(qiáng)化“河長抓、抓河長,強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管”機(jī)制體制保障,形成齊抓共管、協(xié)同配合、有效履職的良好局面。做好河長制技術(shù)助理工作,開展定期、不定期巡查,建立巡查臺賬,對巡查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行及時登記跟蹤。(責(zé)任單位:市水生態(tài)建設(shè)服務(wù)中心、市水政監(jiān)察支隊(duì))
14、河湖規(guī)范管控工程。實(shí)行劃界全覆蓋,2~6月完成大中型灌區(qū)干支渠、縣級重要河道管理范圍劃定。7~12月啟動鄉(xiāng)級及以下河道管理范圍劃定。編制完成市、縣(區(qū))兩級58條骨干河湖保護(hù)規(guī)劃,1~3月組織市直和縣區(qū)河道保護(hù)規(guī)劃審查,4~12月完成政府層面報(bào)批。定期開展對城區(qū)大運(yùn)河、里運(yùn)河等河道堤防巡查,規(guī)范涉河項(xiàng)目,提升河道空間管控意識。對二河等涉河項(xiàng)目進(jìn)行普查,查處違法行為。進(jìn)一步規(guī)范涉水項(xiàng)目建設(shè)管理,3月出臺小微項(xiàng)目審批辦法和涉水項(xiàng)目建設(shè)管理制度,4月確保國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單落實(shí)到位,5月下放一批市級涉河項(xiàng)目審批權(quán)限。(責(zé)任單位:生態(tài)河湖處、市水政監(jiān)察支隊(duì)、市城市水利工程管理中心)
15、智慧監(jiān)管提升工程。常態(tài)化做好科技強(qiáng)監(jiān)管管理工作,注重人技結(jié)合,建設(shè)一支市直水利系統(tǒng)信息化巡查隊(duì)伍。利用 “千里眼”平臺、無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等多種手段開展河湖、水源地巡查。千里眼平臺,每天巡查一次;人工每周巡查二次;無人機(jī)每月巡查一次。11月完成淮安市飲用水源地應(yīng)急預(yù)案修編,并開展一次應(yīng)急演練。持續(xù)優(yōu)化智慧河湖長制平臺建設(shè),著力打造“感知一張網(wǎng)、河湖一張圖、使用一盤棋、問題一站通、生態(tài)一體管”的河湖智能管理大平臺。(責(zé)任單位:辦公室、市水生態(tài)建設(shè)服務(wù)中心、生態(tài)河湖處、水資源管理處、市水政監(jiān)察支隊(duì)、市入江水道管理所、市古黃河樞紐控制工程管理站)
16、三級聯(lián)動擴(kuò)面工程。推廣縣鄉(xiāng)村河道管護(hù)三級聯(lián)動,形成全市推廣方案,科學(xué)確定河湖管理事權(quán),落實(shí)基層巡查職責(zé),充分發(fā)揮河湖網(wǎng)格化、段格化管理中群眾作用。3月份完善骨干河湖網(wǎng)(段)格化管理機(jī)制,4~6月份劃分河湖管理事權(quán),7~12月調(diào)研并制定骨干河湖管護(hù)跨區(qū)聯(lián)動機(jī)制。(責(zé)任單位:生態(tài)河湖處、市水生態(tài)建設(shè)服務(wù)中心、市入江水道管理所、市古黃河樞紐控制工程管理站)
17、五湖聯(lián)防共治工程。出臺我市跨界河湖協(xié)同共治方案,形成常態(tài)化機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“五湖”上下游、左右岸、干支流的治理和管護(hù)的目標(biāo)。以洪澤湖為試點(diǎn),成立洪澤湖聯(lián)合河長制會議平臺,聘任洪澤湖涉湖縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村級聯(lián)合河長,開展洪澤湖聯(lián)合巡湖與聯(lián)合河長制啟動儀式。9月舉行“五湖聯(lián)防聯(lián)控、多方共治共享”簽約活動(洪澤湖、高郵湖、白馬湖、寶應(yīng)湖、射陽湖)。(責(zé)任單位:市水生態(tài)建設(shè)服務(wù)中心、市入江水道管理所、生態(tài)河湖處)
18、執(zhí)法能力提升工程。開展市縣(區(qū))水利部門、水利公安聯(lián)合執(zhí)法。不斷深化執(zhí)法能力建設(shè),6月舉辦全市水利系統(tǒng)依法行政能力提升培訓(xùn)班。9月組織開展2021年度全市水利系統(tǒng)行政執(zhí)法案件評查活動。(責(zé)任單位:政策法規(guī)與監(jiān)督處、市水政監(jiān)察支隊(duì))
四、配水行動
19、重大項(xiàng)目突破工程。按計(jì)劃有序?qū)嵤┝饔蛑卫?、區(qū)域治理、城市水利、農(nóng)村水利、水生態(tài)建設(shè)、水利管理六大類工程,年度計(jì)劃完成水利投資30億元以上。加快推進(jìn)淮河入海水道二期工程、南水北調(diào)東線二期工程前期工作,啟動實(shí)施洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設(shè)等,繼續(xù)實(shí)施江蘇省淮河流域重點(diǎn)平原洼地近期治理工程淮安市境內(nèi)工程、淮河干流除險(xiǎn)加固工程及灘地居民遷建工程等。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)等實(shí)行清單管理,完善工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。(責(zé)任單位:規(guī)劃計(jì)劃與基本建設(shè)處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、市水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心、市水利規(guī)劃服務(wù)中心、市水利工程安全和質(zhì)量監(jiān)督站)
20、用水計(jì)量配置工程。全面推動治水體系和能力的現(xiàn)代化,建立水資源剛性約束指標(biāo)體系,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水配置,開展生態(tài)河湖健康評估。1~3月科學(xué)下達(dá)用水計(jì)劃和水資源管控指標(biāo),推進(jìn)生態(tài)流量(水位)確定和管控工作,8月啟動編制重點(diǎn)河湖水量分配方案和調(diào)度方案。完善用水戶用水檔案和統(tǒng)計(jì)制度,強(qiáng)化重點(diǎn)用水戶監(jiān)管。落實(shí)生態(tài)管控措施,對境內(nèi)的南水北調(diào)輸水干線、蘇北灌溉總渠等重要河流斷面節(jié)點(diǎn)和湖泊水位、水量加強(qiáng)監(jiān)控。(責(zé)任單位:水資源管理處、市防汛防旱指揮部辦公室、市節(jié)約用水管理服務(wù)中心、農(nóng)村水利與水土保持處)
21、水旱防御預(yù)備工程。做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。2月組織開展市、縣兩級水利工程汛前檢查工作。對盱眙中型水庫“三亂”“兩違”整治情況進(jìn)行檢查督查。5月底前對縣(區(qū))防汛隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),組織防汛搶險(xiǎn)演練。完成盱眙周港水庫防滲處理。防汛物資保障方面,完成2021年度防汛物資采購項(xiàng)目,計(jì)劃采購一批新型搶險(xiǎn)設(shè)備,以滿足新形勢下防汛搶險(xiǎn)需求;推進(jìn)西倉庫(楊莊倉庫)建設(shè)一期工程,加快現(xiàn)代化改造提升。(責(zé)任單位:市防汛防旱指揮部辦公室、工程運(yùn)行管理處、市防汛物資管理中心)
22、水源科學(xué)調(diào)度工程。不斷推進(jìn)防汛防旱決策指揮智慧化、巡查防守社會化、搶險(xiǎn)救援專業(yè)化、調(diào)度管理精細(xì)化、督察問效常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)防汛防旱“五化”提升。密切關(guān)注雨水情,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域、區(qū)域關(guān)系,強(qiáng)化科學(xué)研判、會商協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化用水計(jì)劃和日常調(diào)度指令執(zhí)行,重點(diǎn)做好洪、澇、漬、旱、臺等災(zāi)害防御各類工程調(diào)度。繼續(xù)推進(jìn)飲用水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境提升,12月完成飲用水源地安全評估和漣水縣漣水湖應(yīng)急備用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。(責(zé)任單位:市防汛防旱指揮部辦公室、市防汛物資管理中心、水資源管理處)
23、智聯(lián)平臺建設(shè)工程。實(shí)施涉水信息資源互聯(lián)互通項(xiàng)目, 5月底前完成城市防汛視頻監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)并投入試運(yùn)行, 9月組織城市防汛視頻監(jiān)視系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收,10~11月組織實(shí)施全市境內(nèi)重點(diǎn)河湖堤防視頻監(jiān)視系統(tǒng)增建項(xiàng)目,12月對全市涉水信息資源共享項(xiàng)目進(jìn)行整體驗(yàn)收。建設(shè)防汛物資管理信息化系統(tǒng)。1~5月做好信息化平臺設(shè)計(jì)前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料收集以及流程梳理等工作。6~10月完成功能設(shè)計(jì)、開發(fā)及硬件及軟件配備安裝。11~12月做好項(xiàng)目驗(yàn)收以及推廣工作。(責(zé)任單位:市防汛防旱指揮部辦公室、市防汛物資管理中心)
24、水管單位創(chuàng)建工程。啟動茭陵站國家水管單位創(chuàng)建,制定省、市、區(qū)投資經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目方案,實(shí)施茭陵抽水站一站、二站廠房維修及管理區(qū)綜合提升和改造。6月完成省水管單位復(fù)核(盱眙桂五水庫、淮安茭陵站、洪澤硯臺船閘3個省一級、淮陰區(qū)六塘河船閘),11月完成盱眙馬港等15座省規(guī)范庫復(fù)核。洪澤河湖管理所、淮陰區(qū)鹽河電站、淮安區(qū)運(yùn)東電站爭創(chuàng)省三級管理單位,盱眙縣新創(chuàng)5座省規(guī)范化小水庫。完成水庫移民后扶工程建設(shè)項(xiàng)目6000萬元左右,建成黃花塘蓮塘社區(qū)“美麗庫區(qū),幸福家園”。(責(zé)任單位:工程運(yùn)行管理處)
五、樂水行動
25、水情教育普及工程。策劃水情教育讀本修編,出版淮河水文化系列叢書,做好全市水利志編纂準(zhǔn)備工作等。在清晏園、櫻花園等場所開展水情教育,于第29屆“世界水日”、第34屆“中國水周”以及其他重大節(jié)日期間,利用清晏園內(nèi)總督河道部院、治水名人館、鎮(zhèn)水館等展館展室,積極開展水情宣傳教育活動以及水情實(shí)景課堂活動。6月開展水情“六進(jìn)”活動,7~8月開展水情教育夏令營活動。(責(zé)任單位:辦公室、櫻花園、清晏園)
26、水利品牌打造工程。加快建設(shè)中國水工科技館,對接中國水科院持續(xù)推進(jìn)中國水工科技館展陳內(nèi)容編制工作,配合市大運(yùn)河辦、市文旅集團(tuán)做好展陳形式設(shè)計(jì)單位遴選,待確定展陳形式設(shè)計(jì)單位后,積極與形式、建筑設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對接,進(jìn)一步增減、修正展陳內(nèi)容。圍繞我市中國水工科技館展示中國水工歷史、水工科技,建設(shè)“世界一流、傳世之作”品質(zhì)的標(biāo)志性展館目標(biāo)定位,計(jì)劃聯(lián)合中國水利工程協(xié)會于10月舉辦中國水工科技論壇。(責(zé)任單位:市清晏園、市水利學(xué)會)
27、幸福河湖建設(shè)工程。完成二河、古鹽河等試點(diǎn)建設(shè),制定出臺幸福河湖建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。開展古淮河保護(hù)系列活動,4月組織召開古淮河保護(hù)聯(lián)席會議,圍繞文明城市創(chuàng)建開展古淮河河湖達(dá)標(biāo)檢查。繼續(xù)高位推進(jìn)洪澤湖治理保護(hù),9月舉辦“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶——洪澤湖治理保護(hù)高峰論壇”等活動,深入推進(jìn)洪澤湖執(zhí)法巡查常態(tài)化、長效化。3~4月舉辦第四屆“櫻花節(jié)”美麗幸福河湖主題活動。(責(zé)任單位:生態(tài)河湖處、市洪澤湖生態(tài)治理服務(wù)中心、市水生態(tài)建設(shè)服務(wù)中心、政策法規(guī)與監(jiān)督處、辦公室、市水政監(jiān)察支隊(duì)、市水利工程建設(shè)管理服務(wù)中心、市櫻花園)
28、水利景區(qū)創(chuàng)建工程。組織申報(bào)金湖三河灣、白馬湖國家級水利風(fēng)景區(qū)。開展清晏園國家4A級景區(qū)創(chuàng)建,完成清晏園古建修繕工程,實(shí)施景區(qū)內(nèi)展館布展工作。(責(zé)任單位:生態(tài)河湖處、市清晏園)
29、河湖資源利用工程。組織河湖水域岸線開發(fā)利用調(diào)查,全面了解我市河湖庫水域岸線開發(fā)利用狀況,提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)水域資源可持續(xù)開發(fā)、利用和保護(hù)。2~6月全面摸排河湖庫基本情況、開發(fā)利用項(xiàng)目占用水域岸線情況,分類建立臺賬,建設(shè)涉河管理信息系統(tǒng)。2~8月組織縣區(qū)岸線資源開發(fā)利用試點(diǎn)、驗(yàn)收等工作,推進(jìn)白馬湖資源開發(fā)利用試點(diǎn)。下半年,在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,出臺分類型、分等級的河湖岸線資源管理利用辦法。(責(zé)任單位:生態(tài)河湖處)
30、水利科普推廣工程。3月聯(lián)合市科協(xié)、氣象局等單位開展水利與氣象科普知識大賽。聯(lián)合市科協(xié)等單位開展全民科學(xué)素質(zhì)大賽。做好櫻花園國家級水土保持科技示范點(diǎn)提升建設(shè),制訂水土保持文化宣傳、推廣方案,進(jìn)校園對接春游參觀活動,年內(nèi)開館接待游客。(責(zé)任單位:辦公室、市櫻花園)
篇3
【關(guān)鍵詞】園林綠化;養(yǎng)護(hù);技術(shù)措施
綠化是園林中不可缺少的主體,因此,充分認(rèn)識綠化養(yǎng)護(hù)的重要性,切實(shí)做好綠化養(yǎng)護(hù)工作已成為城市綠化工作的當(dāng)務(wù)之急。本工程為某大型居住區(qū)景觀綠化工程,綠化占地面積約40000平方米。針對本工程所用苗木的實(shí)際,采取以下幾方面措施切實(shí)做好綠化苗木的養(yǎng)護(hù)管理工作。
1 樹木養(yǎng)護(hù)
1.1 灌溉與排水:①經(jīng)常檢查灌溉與排水系統(tǒng)暢通情況,排灌分開,排水系統(tǒng)保持暢通,不用排水渠的水灌溉。②澆水采用淋灌和噴灌的方式,水量以澆透為度,不溝灌、大水漫灌,灌溉時間在下午 3-4 點(diǎn)開始,盛夏在傍晚澆水,第二天上午松土切斷毛管水。③夏季高溫干旱時,每天澆水且在早、晚進(jìn)行。冬季澆水在中午進(jìn)行,澆水一次澆透。④暴雨后及時排除樹木周圍的積水,防止?jié)澈Α"荽笥旰筮M(jìn)行排水,小雨后灌水,一次性澆透,能有效抑制土壤返鹽,保證植物正常生長。
1.2 中耕除草:①喬灌木下的大型野草及時鏟除,特別是對樹木危害嚴(yán)重的各類藤蔓及時清除。②保持樹木根部附近的土壤疏松,在蒸騰旺季每月松土二次。③中耕除草選在晴朗或初晴天氣,而且土壤不過分潮濕的時候進(jìn)行,中耕深度以不影響植物系生長為限。
1.3 施肥: ①在休眠期,對喬灌木施基肥,施肥量根據(jù)樹種、樹齡、生長期和土壤理化性狀等條件而定。②在生長期,對喬灌木施復(fù)合肥,花灌木在花前、花后施肥。施用肥料種類根據(jù)樹種、生長期及觀賞等不同要求而定。
1.4 整形修剪: ①喬木修除徒長枝、交叉枝、并生枝、下垂枝、扭傷枝以及枯枝爛頭。②灌木修剪遵循“先上后下、先內(nèi)后外、去老留新”的原則,使枝葉茂繁、分布勻稱,且有利于促進(jìn)短枝和花芽形成。③修剪時,切口必須靠節(jié),剪口在剪口芽的反側(cè)呈45度傾斜。剪口平整,并涂抹園林用的防腐劑。④休眠期修剪以整形為主,可適當(dāng)重剪;生長期修剪以調(diào)整樹勢為主,要輕剪;有傷流的樹種在夏、秋兩季修剪。
1.5 遮蔭:夏天日照強(qiáng)烈的時候,對重要地段的大喬木可搭設(shè)遮陰棚,用竹木搭架,蒙上黑色遮陽網(wǎng),減少樹木的蒸騰和土壤水分的蒸發(fā)。
1.6 枯死樹木的清理及補(bǔ)植: ①枯死樹木連同根部及時挖除,并填平坑槽,一旦發(fā)現(xiàn)缺株盡早補(bǔ)植。②落葉樹補(bǔ)植安排在春季發(fā)芽以前或秋季落葉以后隆冬以前補(bǔ)植。③針葉樹、常綠闊葉樹在春季發(fā)芽以前或在秋季新梢停止生長后、降霜以前補(bǔ)植。④補(bǔ)植的樹木選用原來樹種,規(guī)格也相近似,若改變樹種或規(guī)格則做到與原來的景觀相協(xié)調(diào)。并做好枯死樹木記錄、補(bǔ)植記錄。
1.7 病蟲害的防治: ①根據(jù)我公司多年養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出的“治早、治小、治了”的防治原則,加強(qiáng)對本地發(fā)生率高、危害性大的“五小、二病” (蚧蟲、蚜蟲、粉虱、薊馬和葉螨及病毒病、線蟲?。┑姆乐?,同時還要將浙江常見的五大刺蛾、天牛、木蠢蛾及真菌病害作為防治重點(diǎn)。②冬季防治:在株際空隙處,進(jìn)行冬耕、翻曬二次,消滅刺蛾蛋及其它害蟲蛹。摘除休眠蟲體,防治蚧蟲(打藥水或危害嚴(yán)重的植株上用人工刮落的方法消滅蚧蟲)和青桐木虱。③夏季防治:此階段為病蟲害發(fā)生高峰期,也是防治的高峰期。在5月上旬打一次藥水,作全面防治,隨后做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,做到無蟲體,無枝葉殘缺,無社會反映。
2 地被和草坪養(yǎng)護(hù)
2.1 地被養(yǎng)護(hù):①地被植物在未覆蓋前期,及時中耕除草;中耕時注意防止損傷根系和地下莖。②天氣干旱,土壤干燥時要適時、適量進(jìn)行澆水。早春發(fā)芽前期普遍進(jìn)行施肥,采取薄肥勤施的方法。③發(fā)現(xiàn)枯死植株及時挖除和補(bǔ)植,枯葉殘花隨時整理清除。④木本地被植物萌發(fā)能力強(qiáng)者,在冬季體眠期進(jìn)行修剪,使植株在生長期間,始終保持高度不超過60cm的低矮狀態(tài)。⑤球根、宿根類地被植物,根部擁擠以致影響其正常發(fā)育時,則按不同類群的生理習(xí)性進(jìn)行分株,更新移植。
2.2 草坪養(yǎng)護(hù):①草坪中雜草、大型野草及時挑除。雜草較多時,公司考慮用新工藝方法――化學(xué)除草,可降低成本。凡低洼積水處,填土整平??斩d地段及時補(bǔ)植,不出現(xiàn)較長時間的空禿現(xiàn)象。②草坪在生長季節(jié),適時進(jìn)行中耕、加土、鎮(zhèn)壓、保持土壤平整和良好的透氣性。道路邊緣和樹根邊緣的草坪采用人工修剪方法,修剪整齊,修剪前必須清除草坪上的石子、瓦礫、樹枝等雜物。修剪要平整,邊角無遺漏,草屑應(yīng)及時除凈。做到工完、料凈、場地清。③草坪邊上的樹壇、花壇邊緣,進(jìn)行切草邊,保持線條清晰流暢。④草坪發(fā)芽以前進(jìn)行一次施肥,生長季節(jié)可按具體情況追施化肥,土壤干燥時,及時澆水。⑤一旦發(fā)現(xiàn)草坪有病蟲害引起的發(fā)黃、枯死現(xiàn)象,在24小時內(nèi)噴灑藥水,及時制止病蟲害蔓延。⑥草坪刺孔、加土與滾壓。刺孔不僅能促進(jìn)水分滲透,還能使土壤內(nèi)部空氣流通。草坪經(jīng)過一年的踐踏使用之后,應(yīng)在秋、冬季使用草坪打孔機(jī)或釘齒滾(帶有粗釘?shù)臐L筒)在草坪上滾動打孔。
3 整形植物養(yǎng)護(hù)
整形植物養(yǎng)護(hù)除了與樹木的養(yǎng)護(hù)過程相同外,還應(yīng)重視以下幾點(diǎn):
3.1 綠籬:保持籬面完整不使下枝空禿,注意修剪時期與樹種生長發(fā)育的關(guān)系以及預(yù)防病蟲蔓延、避免與周圍樹種病菌有生活史上的聯(lián)系。適當(dāng)控制肥水,避免大水大肥。
3.2 球型植物:適時修剪,保持良好的樹形;根據(jù)各球形植物年生長規(guī)律適時適量增施基肥或追肥,保持正常健康的色澤。
4 花卉的養(yǎng)護(hù)管理
花壇栽植完成后,經(jīng)常澆水保持土壤濕潤,澆水宜在早晚時間中?;玳L到一定高度,出現(xiàn)了雜草時,要進(jìn)行中耕除草,并剪除黃葉和殘花。若發(fā)現(xiàn)有病蟲滋生,要立即噴藥殺除。對圖樣植物,要經(jīng)常整形修剪,保持整齊的紋樣,不使圖案雜亂。修剪時,為了不踏壞花卉圖案,可利用長條木板凳放入花壇,在長凳上進(jìn)行操作。對花壇上的多年生植物,每年要施肥2-3次。
5 季節(jié)性養(yǎng)護(hù)工作要點(diǎn)
5.1 冬季
對園林樹木進(jìn)行冬季修剪,剪去病蟲枝、枯枝、有蟲卵枝及徒長枝和過密枝;進(jìn)行除草、冬翻和施基肥,消滅病蟲越冬場所和改良土壤;做好防寒工作,對樹木進(jìn)行涂白,對不耐寒樹種檢查其草繩包扎,己損壞的重新包扎,寒潮來臨前,灌一次透水,檢查樹木支撐是否牢固;做好養(yǎng)護(hù)機(jī)具的維修和保養(yǎng)工作。
5.2 春季
按補(bǔ)植計(jì)劃進(jìn)行不耐寒樹木的補(bǔ)植;做好樹木的剝芽、除蘗和修剪工作,隨時除去多余的嫩芽和生長部位不當(dāng)?shù)闹l;做好松土、除草和花灌木的花前施肥工作;檢查樹木支撐是否牢固;根據(jù)以往的病蟲防治經(jīng)驗(yàn),定期定時的觀察園林植物的生長狀況,做好病蟲害的防治工作。
5.3 夏季
加強(qiáng)防汛、防臺工作,定時檢查樹木支撐是否牢固,發(fā)現(xiàn)有不牢固的現(xiàn)象及時處理,對大規(guī)格的苗木和群植樹木、迎風(fēng)面的苗木等在其背風(fēng)面適當(dāng)加密支撐,及時扶正風(fēng)倒木和傾斜樹木;對春季開花的花灌木及時進(jìn)行花后修剪和施肥;進(jìn)行綠地除雜草和松土工作;進(jìn)行以氮肥為主的施追肥工作;進(jìn)行樹木抹芽、修剪工作;做好病蟲害的防治工作;在伏天氣溫高、雨水少時注意抗旱,臺風(fēng)、暴雨時注意排澇;雨季可進(jìn)行樹木的補(bǔ)植。
篇4
2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場會議精神為契機(jī),一是全力推進(jìn)“三個一百”重點(diǎn)項(xiàng)目,及時掌握動態(tài),適時提請市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公,分片組織現(xiàn)場推進(jìn),協(xié)調(diào)解決問題,明責(zé)加壓促動,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是跟蹤推進(jìn)省部屬企業(yè)擴(kuò)張?jiān)僭祉?xiàng)目。邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目、天鐵鐵前系統(tǒng)改造工程、新興鑄管綜合技術(shù)改造項(xiàng)目、峰峰集團(tuán)煤化工項(xiàng)目、邯礦集團(tuán)2×30萬千瓦矸石電廠等項(xiàng)目要積極加快進(jìn)度。三是加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期申辦力度。組織項(xiàng)目專題申辦小組,積極推進(jìn)邯黃鐵路、石武客運(yùn)專線、邯長和邯濟(jì)鐵路復(fù)線前期工作。加大青蘭高速二期建設(shè)、邯武快速路以及主城區(qū)“兩路四延”工程等在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度,力爭盡快建成。
3、謀劃推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)美的北方基地項(xiàng)目,全力確保美的集團(tuán)年產(chǎn)350萬臺空調(diào)項(xiàng)目順利建設(shè)。積極推進(jìn)中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設(shè)備、OPC鼓等24個系列產(chǎn)品項(xiàng)目,力爭漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項(xiàng)目一期盡快開工建設(shè)。
4、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。全力落實(shí)好市委、市政府協(xié)商引進(jìn)的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項(xiàng)目,做好跟蹤對接,爭取盡快開工。會同配合有關(guān)部門、縣(市、區(qū)),加強(qiáng)與中紡集團(tuán)、恒天集團(tuán)、美旗集團(tuán)、冀東機(jī)電、中國五礦、中國外運(yùn)等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對接,力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項(xiàng)目和運(yùn)力跑辦專題小組,加強(qiáng)與鐵路部門熱線溝通,加快鐵路項(xiàng)目前期工作,緩解重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)力需求;對騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點(diǎn)項(xiàng)目,與土地部門聯(lián)合爭跑,著力破解項(xiàng)目建設(shè)用地難題;對新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項(xiàng)目,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場對接,緩解資金緊張。
6、開展節(jié)能減排集中行動。對100家能耗大戶,邀請國家級專家分行業(yè)指導(dǎo)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線;對100項(xiàng)重點(diǎn)減排工程,進(jìn)行一次集中現(xiàn)場督訪;對列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能,建臺賬,定時限,指導(dǎo)有序淘汰。
1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快主城區(qū)中軸延伸工作,20*年中華大街南延至馬頭全部貫通;機(jī)場路南延至成峰公路,20*年啟動前期工作,力爭2009年上半年開工建設(shè),2010年完成;開工建設(shè)邯武快速立交橋工程,2009年建成;20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)邯鄲與周邊的立體交通連接,強(qiáng)化我市中原地區(qū)物流中心地位。
2、關(guān)于舊城和城中村改造問題。認(rèn)真落實(shí)省委“三年大變樣”要求,三年內(nèi)啟動舊城區(qū)73片拆遷改造;城中村改造啟動建成區(qū)內(nèi)50個城中村,完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動拆遷改造13個村莊,實(shí)施拆遷60萬平方米。
3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開建筑節(jié)能工作,市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%、50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到60%。做好太陽能與建筑一體化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作,市主城區(qū)太陽能應(yīng)用率20*年底達(dá)到30%,2009年底達(dá)到50%,2010年底達(dá)到100%。積極鼓勵和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術(shù)。
4、關(guān)于建筑市場管理問題。堅(jiān)持總量控制,提高市場準(zhǔn)入門檻,提升市場競爭主體實(shí)力。強(qiáng)化行業(yè)管理,實(shí)行行業(yè)自律,規(guī)范市場主體行為。加大建設(shè)市場(!)行政執(zhí)法檢查力度,依法規(guī)范競爭主體市場行為。實(shí)施市場退入機(jī)制,對違法違規(guī)市場主體,要建立不良記錄制度;情節(jié)嚴(yán)重的要清出建設(shè)市場。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省頒發(fā)的一系列方針政策,夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),刻苦鉆研專業(yè)技術(shù),在工作實(shí)踐中不斷更新知識,注重調(diào)研和善于思考,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì),提高駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。
2、進(jìn)一步健全機(jī)制,充分調(diào)動各級各部門參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽證、聯(lián)席會議等制度,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!笆自u”制度,加大財(cái)政投入力度,探索河流生態(tài)補(bǔ)償,動員全民積極參與環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。
3、進(jìn)一步明確重點(diǎn),確保總量減排任務(wù)圓滿完成。積極實(shí)施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程,多措并舉,確保完成。加快脫硫工程進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設(shè)步伐,力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運(yùn)。
4、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動。重點(diǎn)加強(qiáng)對飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開展環(huán)境隱患百日排查行動,加大環(huán)保后督察力度,解決久拖未決的遺留問題。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項(xiàng)目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項(xiàng)目,想方設(shè)法讓項(xiàng)目早日開工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫,加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。切實(shí)加大資金爭跑力度,爭取全年?duì)幣芪廴局卫碣Y金突破億元大關(guān),為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。
1、強(qiáng)化對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo),健全完善規(guī)劃管理機(jī)制。加快推進(jìn)規(guī)劃體制改革,實(shí)行集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)構(gòu)全覆蓋。確立科學(xué)的規(guī)劃編制體系、權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實(shí)施制度,對主城區(qū)規(guī)劃工作強(qiáng)化直管,對組團(tuán)城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實(shí)施加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)管,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。
2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進(jìn)城市四期總體規(guī)劃按程序報(bào)批工作,力爭年內(nèi)報(bào)國務(wù)院審批;加強(qiáng)城市控詳規(guī)的編制力度,提高編制水平,盡快實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋;加大民生類規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度,提升人居環(huán)境,加強(qiáng)城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制力度,超前編制,體現(xiàn)前瞻性,保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要;
3、施政為民,問政于民,提高市民群眾和社會各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法,奠定規(guī)劃參與基礎(chǔ);制定相關(guān)制度辦法,暢通參與渠道,讓當(dāng)?shù)卣?、基層組織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c;讓市民群眾、社會各界和專家意見一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù);建設(shè)項(xiàng)目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項(xiàng)目,引入項(xiàng)目市民參與制,在項(xiàng)目方案審批的初期,充分聽取利害關(guān)系人意見。在竣工驗(yàn)收中,讓小區(qū)居民和居委會共同參與,接受監(jiān)督,體現(xiàn)以人為本,公開公正和公平。
4、進(jìn)一步解放思想,在創(chuàng)新上下功夫。全面開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,引入國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,在重要地段、重要節(jié)點(diǎn)打造城市精品和亮點(diǎn)。健全規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案專家審查制度,發(fā)揮規(guī)委會和專家的作用,推進(jìn)科學(xué)決策。同時,在體制機(jī)制、監(jiān)督管理上做到求實(shí)創(chuàng)新,不斷完善。
1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”(聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街)主次道路改造,打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境;對連接機(jī)場出入市口的南環(huán)路等道路進(jìn)行路燈亮化改造,打造我市亮麗的窗口形象;完成20條小街巷改造,進(jìn)一步改善市民出行環(huán)境。
2、城市公交。搭建都市區(qū)“1+8”組團(tuán)大公交線網(wǎng)框架,開通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路;對城區(qū)線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化,構(gòu)建多點(diǎn)放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局,構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò);下大力氣解決公交停車擁擠問題,完成叢臺路、浴新大街、陵園路等100座候車?yán)燃案蹫呈酵?空窘ㄔO(shè),提高公交硬件設(shè)施保障能力;加快車輛更新步伐,淘汰超期服役車輛,全年實(shí)現(xiàn)更新車輛300部,提高公交出行分擔(dān)率。
3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設(shè)任務(wù),并投入試運(yùn)行,城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬立方米,提高到30萬立方米,增強(qiáng)城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)以及東污水?dāng)U建工程建成投運(yùn),完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作,完成管線清淤和截留井施工建設(shè),逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。
4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題,全面完成鐵西供熱鍋爐建設(shè)并投入運(yùn)行,督促邯電機(jī)組改造和馬頭電廠30萬機(jī)組建設(shè),新增集中供熱能力300萬平方米。同時加快配套管網(wǎng)建設(shè),完成9條供熱干支線管線鋪設(shè),加大老舊管網(wǎng)更新改造力度,提高供熱保障能力。
5、城市綠化。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo),抓實(shí)生態(tài)水系工程、園林綠化工程,努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設(shè),初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風(fēng)景線;強(qiáng)力推進(jìn)公園綠地體系建設(shè),重點(diǎn)抓好叢臺公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化、亮化和美化工作,加大對309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作,結(jié)合道路新建和道路改造,新建一批街頭游園和綠地,為市民提供更多的休閑場所。
6、城市供水。加快供水設(shè)施更新改造步伐,拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,提高城區(qū)供水能力;加大供水市場延伸和大用戶發(fā)展,完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作,加大關(guān)閉自備井力度,提高供水量,降低產(chǎn)銷差率;加快高開區(qū)自來水加壓站建設(shè)進(jìn)度,滿足該區(qū)域用水需求;加快羊角鋪水源地泵房建設(shè),全力保證城區(qū)用水。
7、城市供氣。加快供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提高清潔能源利用率,謀劃建設(shè)馬頭天然氣站,滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨螅患哟罄匣ピ汗芫W(wǎng)改造力度,完成3個居民庭院改造工作,提高燃?xì)獍踩禂?shù);在拆除鐵西3萬立方米儲氣柜的基礎(chǔ)上,新建完成10萬立方米儲氣柜,確保2009年春節(jié)前投入試運(yùn)行,將主城區(qū)煤氣儲氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米,進(jìn)一步增強(qiáng)煤氣調(diào)峰供應(yīng)能力,滿足市民生產(chǎn)生活需要。
8、城市防汛。針對城市防汛設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀,加大防汛設(shè)施建設(shè)力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐,完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應(yīng)急泵站建設(shè)和青年河綜合改造任務(wù),在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時,加快防汛設(shè)施建設(shè)步伐,提高城市泄洪排澇能力。
9、精細(xì)化管理。按照精細(xì)化要求,重點(diǎn)解決好行業(yè)管理工作中的粗放問題,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定作業(yè)流程,強(qiáng)化工作考核,做到每項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn),有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查,建立起長效管理機(jī)制。
1、深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),更新思想觀念,提高城市科學(xué)管理能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不放松,深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);樹立科學(xué)理念,提高科學(xué)決策能力;樹立統(tǒng)籌理念,提高駕馭全局能力;樹立開放理念,提高改革創(chuàng)新能力;樹立人本理念,提高構(gòu)建和諧城管能力。
2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場規(guī)范設(shè)置力度,進(jìn)一步方便群眾生活??茖W(xué)劃定早夜市市場,嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置,“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。今年底,在主城區(qū)設(shè)置和規(guī)范14處便民市場、20個高標(biāo)準(zhǔn)早夜市。
3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力在服務(wù)能力上取得突破。以景觀標(biāo)準(zhǔn)新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站,20*年新建15座公廁、改建12座公廁,切實(shí)解決群眾如廁難問題,提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力;購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運(yùn)三輪車,確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時,在主城區(qū)新增更新維護(hù)配置綠色環(huán)保果皮箱1500個,方便市民群眾垃圾投放。
4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機(jī)制,全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、長效化管理,主城區(qū)全面推行“稱土計(jì)量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機(jī)制,擴(kuò)大新型清掃工具使用范圍,做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長效化目標(biāo);強(qiáng)力推進(jìn)薄弱部位治理,強(qiáng)力推進(jìn)小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理,解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象;加大兩站環(huán)境綜合整治力度,清掃保潔做到全天候,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展專項(xiàng)治理活動,進(jìn)一步打造靚麗“窗口”形象;增購機(jī)械化清掃車5臺、灑水車2輛,20*年,使機(jī)掃率達(dá)到37%。
5、抓好垃圾項(xiàng)目建設(shè),在綜合管理利用上取得新突破。啟動裝修垃圾收運(yùn)工作,對有資質(zhì)清運(yùn)車輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標(biāo);提高生活垃圾進(jìn)廠率,對小街巷要實(shí)施定時收集沿街垃圾,做到源頭管理,提高生活垃圾無害化處理率;加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,年底前一臺發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電;加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)步伐,力爭年底建成投運(yùn)。
1、努力打造一支適應(yīng)區(qū)域教育高地建設(shè)需要的干部隊(duì)伍。用現(xiàn)代教育理念武裝校長隊(duì)伍,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的專家型、科研(!)型校長隊(duì)伍,有效解決學(xué)校班子和校長隊(duì)伍存在的突出問題。以教師的專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以加強(qiáng)師德建設(shè)為核心,以強(qiáng)化管理為抓手,全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步建立完善師德建設(shè)機(jī)制、教師動態(tài)管理機(jī)制、教師考評機(jī)制和良性補(bǔ)充機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹?shù)量合理的教師隊(duì)伍。
2、大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。鞏固提高學(xué)前三年教育普及成果。義務(wù)教育階段堅(jiān)持農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與主城區(qū)擴(kuò)強(qiáng)扶弱工程雙管齊下,同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件與辦學(xué)質(zhì)量的均衡發(fā)展。20*年16個縣(市、區(qū))各建成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)2至5所。2020年以前,全面完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。提升教育信息化水平,以教育信息促進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)省級示范性高中建設(shè),2010年全市普及高中階段教育。
3、深化職業(yè)教育改革。圍繞我市“十一五”10大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持汽車制造與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、焊接、冶金等10大特色專業(yè)。繼續(xù)深化職業(yè)教育辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、課程體系、用人制度五項(xiàng)改革,激發(fā)職業(yè)教育活力。20*年至2010年,逐步謀劃、實(shí)施、落實(shí)。
4、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。實(shí)施好以愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)、愛父母、愛同胞、愛自然為主題的“六愛塑魂”教育和“教育教學(xué)提升計(jì)劃”;廣泛開展每名學(xué)生都有一門藝術(shù)愛好和一項(xiàng)體育愛好的“雙愛好”活動。積極開展“太極進(jìn)校園”活動;深化教育教學(xué)改革,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),增加開放性、綜和性、實(shí)踐性教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和實(shí)踐能力。
5、認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立從小學(xué)到大學(xué)的貧困家庭學(xué)生資助體系。免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)費(fèi),為農(nóng)村學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)。資助新入學(xué)普通高中家庭貧困學(xué)生、家庭貧困大學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校一、二年級農(nóng)村在校生和城市貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源,大力實(shí)施強(qiáng)弱聯(lián)合、組建聯(lián)盟體的管理體制,到2010年基本解決義務(wù)教育階段擇校問題。加強(qiáng)學(xué)校安全管理,抓好校舍維修改造,維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
1、進(jìn)一步解放思想,謀劃加快民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時期民政事業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確新時期民政工作科學(xué)發(fā)展方向,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路,注重改善民生的政策體制和工作機(jī)制研究,注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問題的研究探索,促進(jìn)民政工作機(jī)制的創(chuàng)新。
2、創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。一是創(chuàng)新決策方式,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,采取舉行座談會、聽證會、論證會或信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛聽取民政對象的意見;二是創(chuàng)新執(zhí)行方式,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,保證政令暢通,一級抓一級,層層抓落實(shí);三是創(chuàng)新服務(wù)方式,推行“民政干部下基層服務(wù)日”、“民情聯(lián)系卡”、“婚姻登記無假日”等為民服務(wù)新舉措;在退役士兵報(bào)到、社會團(tuán)體的登記等方面推行一站式服務(wù);對基層婚姻登記處進(jìn)一步規(guī)范管理,簡化大病醫(yī)療救助程序,開拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道,營造科學(xué)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。
3、立說立行,解決好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中群眾提出的問題。一是在創(chuàng)新保障民生改善民生的政策體制和工作機(jī)制方面。本著救急救難的原則,建立《邯鄲市臨時救助制度》,妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災(zāi)家庭突發(fā)性、臨時性的生活困難。二是在改進(jìn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作方面。解決當(dāng)前我市低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與物價(jià)上漲不協(xié)調(diào)的問題,解決農(nóng)村五保供養(yǎng)和低保群眾界定模糊的問題。三是在為群眾辦實(shí)事方面。適時提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);采取以獎代補(bǔ)措施,新建、改建5所農(nóng)村敬老院;加快市社區(qū)老年活動中心建設(shè)。切實(shí)把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。
1、深入調(diào)研。針對增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等幾個重點(diǎn)領(lǐng)域開展深入細(xì)致的調(diào)研活動。每個課題都有縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,7月底撰寫出調(diào)研報(bào)告。
2、7月份組織召開好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會。
3、抓實(shí)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照《20*年全市村務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)》要求,搞好全市“7·30”民主議政日活動。
4、進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村兩級村務(wù)公開有關(guān)人員的培訓(xùn),特別是對鄉(xiāng)村兩級財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識的培訓(xùn),提高他們做好村務(wù)公開的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平,為全面提高村務(wù)的質(zhì)量水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)大檢查。利用一個月時間在全市農(nóng)村進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保糧食安全,豐產(chǎn)豐收。
6、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。近期抽調(diào)專門人員下村調(diào)查摸底,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),7月下旬召開新農(nóng)村建設(shè)觀摩會。
1、切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和廣大民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識,樹立人民公安為人民的良好形象。
2、深化“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭,切實(shí)加大對“黃、賭、毒”問題嚴(yán)重地區(qū)的整治力度,進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣。
3、組織開展愛民實(shí)踐和“警民相約警務(wù)室”活動,與群眾進(jìn)行“面對面”對話。
4、切實(shí)改進(jìn)公安行政管理工作,從戶口登記、證照辦理等窗口服務(wù)工作入手,研究、推出新的便民、利民、惠民措施。
5、抓好奧運(yùn)安保工作,深入開展主城區(qū)大巡邏、大防控活動和重點(diǎn)治亂,集中整治校園周邊、企業(yè)項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域治安秩序和網(wǎng)吧等突出治安問題。
6、大力加強(qiáng)崗位練兵活動,積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。
7、圍繞建設(shè)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”,改進(jìn)工作作風(fēng),簡化辦事程序,提高辦事效率,積極推進(jìn)廉政建設(shè)和行政權(quán)力公開運(yùn)行。
8、積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,不斷凈化市場環(huán)境。著力解決“公路三亂”、違規(guī)越權(quán)辦案等問題,抓好平安暢通工程。
篇5
一、省級涉農(nóng)龍頭企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)工作:目前水產(chǎn)和林產(chǎn)品涉農(nóng)項(xiàng)目計(jì)劃書均已完成,已報(bào)管理局,待批復(fù)。
二、經(jīng)營管理辦法制定及績效管理試行工作:3月初經(jīng)管中心擬定了生產(chǎn)單位經(jīng)營管理辦法和經(jīng)營績效考核細(xì)則初稿,并下發(fā)各相關(guān)單位征求意見,在經(jīng)管中心半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上進(jìn)行了討論,于7月底報(bào)管理局,待批復(fù)。
三、景區(qū)總體規(guī)劃及環(huán)境影響報(bào)告編制工作:景區(qū)規(guī)劃編制工作:已有4個招標(biāo)單位到漳河進(jìn)行了考察,9月份荊門市又邀請相關(guān)專家來漳河考察,規(guī)劃正在編制中。景區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書編制工作:據(jù)景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人講,已就此事與荊門環(huán)保部門進(jìn)行了接洽,環(huán)保部門稱整個環(huán)評今年不會做,先對單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目做單個環(huán)評。
四、景區(qū)規(guī)范管理工作:就旅游碼頭移交工作與荊門市有關(guān)單位進(jìn)行了協(xié)商,并形成了紀(jì)要,同意將旅游碼頭移交我局管理。景區(qū)“一票通”:因旅游規(guī)劃未完成所以尚未實(shí)行。觀音寺景區(qū)門票調(diào)增工作:向荊門市物價(jià)局上報(bào)了關(guān)于觀音寺景區(qū)門票調(diào)增工作的請示,荊門市物價(jià)局已對觀音寺景區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察,并進(jìn)行了批復(fù),此項(xiàng)工作已完成。
五、常青島生態(tài)游樂項(xiàng)目建設(shè):于年初召開旅游辦公會,對漳河旅游開發(fā)進(jìn)行了總體安排,明確今年常青島開發(fā)將作為旅游開發(fā)的重點(diǎn)。常青島綠化工作已于4月初完成,有10余種林木種植到常青島,樹種有香樟樹、錦葉白蘭、無皮樹、古樹、杜鵑、桂花樹、紅楓等,共計(jì)3000余株,島上簡易環(huán)島道路已建成,水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完畢,已通水通電。建設(shè)了紅楓園、桂花園、飛天走索等旅游項(xiàng)目。在觀音島景區(qū)興建了水上樂園,增添了水上自行車、水上竹筏、水上冰山、水上平衡木、水上蹺蹺板等游樂項(xiàng)目,太一樓、游客服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,正在按建設(shè)程序辦理。
六、觀音島大雄寶殿建設(shè):此項(xiàng)工作目前尚未啟動。
七、高檔次旅游船只添置工作:目前管理局已批準(zhǔn)旅游公司船只購置請求,現(xiàn)游船購置工作正在進(jìn)行中。
八、旅游營銷工作:在旅行社建設(shè)上,為強(qiáng)化旅游社的旅游主導(dǎo)作用,已將游船部并入旅行社實(shí)行統(tǒng)一管理。在旅游宣傳上,旅游公司年初已派人赴武漢、荊州、襄樊、荊門等地進(jìn)行了營銷宣傳。6月份重點(diǎn)針對宜昌夏令營市場開展?fàn)I銷工作,并于7月初啟動了夏令營接待工作。在客房入住率上,全年持續(xù)走高,日前在原710軍工企業(yè)入住試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又引入717、722、884等軍工企業(yè)入住試驗(yàn)。漳河旅游文化一書已基本定稿,待最后審定后付印。
九、漳河半島酒店和機(jī)關(guān)路面黑化:路面黑化工作已于9月30日前完成全部工作,并通過工程驗(yàn)收。
十、銀魚穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)課題研究:水產(chǎn)公司針對銀魚發(fā)展實(shí)際情況,將今年課題研究的重點(diǎn)放在銀魚資源調(diào)查監(jiān)測和保護(hù)上,上半年已對歷年銀魚資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),同時在原漳河水庫滑道、明槽洞溝口、觀音島水域三個監(jiān)測點(diǎn)基礎(chǔ)上新增小漳河龍頭灣監(jiān)測點(diǎn)。水產(chǎn)公司與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院合作,于8月初正式啟動為期一年半的漳河水庫銀魚穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)及漁產(chǎn)力課題研究。9月底水產(chǎn)公司進(jìn)行了一次銀魚資源調(diào)查,情況不是很理想,資源狀況相比去年略好一些(20*年觀音島水域捕撈量為0,今年捕撈量超過60克),但仍達(dá)不到捕撈要求。
十一、漳河大水面捕撈體制探索:水產(chǎn)公司就漳河大水面捕撈體制進(jìn)行了相關(guān)咨詢與探討,完成并上報(bào)了漳河漁業(yè)綜合開發(fā)專題調(diào)研報(bào)告,對漳河大水面開發(fā)的必要性、現(xiàn)狀、基本條件、指導(dǎo)思想和基本原則及開發(fā)的主要思路提出了建議。7月底,水產(chǎn)公司與浙江金華抬網(wǎng)專業(yè)捕撈隊(duì)合作進(jìn)行了大庫捕撈試驗(yàn),效果很不理想;10月底又與湖南巨網(wǎng)專業(yè)捕撈隊(duì)合作,在陳院附近水域進(jìn)行大庫捕撈試驗(yàn),捕撈試驗(yàn)結(jié)果也不理想。
十二、漳河水產(chǎn)品深加工:于年初召開專題辦公會,對工作進(jìn)行了總體安排。水產(chǎn)公司于3月份成立淡水魚休閑食品加工工作小組,3月中旬完成熟化項(xiàng)目的整體布局設(shè)計(jì)方案;3月底廠房土建工作全面展開,同時開展了生產(chǎn)設(shè)備的選型與考察工作;4月份廠房電力系統(tǒng)改造全面展開,訂購了生產(chǎn)設(shè)備合同,與浙江工商大學(xué)簽訂了淡水魚即食產(chǎn)品加工技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。5月初加工設(shè)備安裝到位,并進(jìn)行初步調(diào)試,5月22日、29日進(jìn)行了兩次生產(chǎn)試驗(yàn)。目前淡水魚深加工改擴(kuò)建項(xiàng)目已全部完工。設(shè)備調(diào)試完畢并投入生產(chǎn),“漁家快捷”系列產(chǎn)品全部檢測合格。目前水產(chǎn)公司正積極著手包裝印刷,預(yù)計(jì)新產(chǎn)品年底可正式投放荊門市場。
十三、冷水資源開發(fā):經(jīng)管中心按照管理局要求,編制了虹鱒魚場改造方案。目前方案已報(bào)管理局,管理局批復(fù)將此方案納入荊門市組織編制的漳河生態(tài)旅游開發(fā)控制詳細(xì)規(guī)劃之中,待規(guī)劃評審?fù)ㄟ^后統(tǒng)一實(shí)施。
十四、小水電開發(fā)建設(shè):因條件限制,國家“948”漳河水電站自動化監(jiān)測與保護(hù)科研項(xiàng)目仍未啟動。小水電代燃料項(xiàng)目取得重大突破,完成了水利部水電局專家組對漳河小水電代燃料項(xiàng)目的考察工作,目前電網(wǎng)改造設(shè)計(jì)方案現(xiàn)已出臺并通過評審。在擴(kuò)大供電范圍上,供電公司上半年已為常青島、陳井新建橘園架設(shè)供電線路,為供區(qū)內(nèi)耐火材料廠增容,與當(dāng)陽馬店能源公司就供電事宜達(dá)成共識,為其供電的合同簽訂后每年將為其供電2000多萬度,供電單價(jià)也得到提高。
十五、城鎮(zhèn)工業(yè)生活供水工作:樞紐處與一個自然村及一個小型廠礦就合同供水事宜進(jìn)行了商談,目前與自然村的供水合同已簽定,并開始生活供水,因小型廠礦被關(guān)停供水事宜也暫緩;20*年規(guī)費(fèi)所已將部分用水戶的水資源費(fèi)納入水費(fèi)一并收取,2008年主要是進(jìn)行了節(jié)約用水、有償用水及依法治水、水資源征收管理的相關(guān)政策等方面的宣傳,營造了良好的水資源征收環(huán)境,全年預(yù)計(jì)向漳河水庫13家用水戶代征水資源費(fèi)260多萬元。今年高店水廠經(jīng)過多方爭取,采取靈活多樣的施工方式新架設(shè)、擴(kuò)容供水管線4處,為荊門市泉口南巷二棟住宅樓、東寶區(qū)審計(jì)局辦公樓以及子陵鎮(zhèn)新橋村等多處居民供水,對原路燈局供水管線進(jìn)行增壓擴(kuò)容,共新增用戶300戶。
十六、工管單位水土資源開發(fā)工作:二干渠張場40畝土地開發(fā):二干渠管理處已到張場一組實(shí)地測量,規(guī)劃了植樹范圍,在植樹范圍內(nèi)栽種了800多棵樟樹,安排了專人管理;與管理者簽訂了管理協(xié)議。
四干渠虎牙關(guān)封蓋土地的出讓工作:荊門市國土資源局已就該宗土地出讓單獨(dú)致函規(guī)劃局,允許該地獨(dú)立掛牌(原要求與中建三局土地整合后統(tǒng)一規(guī)劃),規(guī)劃局原則同意該辦法。該宗土地的規(guī)劃控制詳規(guī)已完成并通過專家評審。規(guī)劃局已下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。經(jīng)市土地局報(bào)政府批準(zhǔn),已于2008年11月29日在荊門晚報(bào)及國土局網(wǎng)站上公開掛牌出讓。
四干渠管理處老辦公樓的開發(fā)工作:該開發(fā)方案為修建綜合辦公樓,方案上報(bào)荊門市政府有關(guān)部門后,已得到同意開發(fā)的批復(fù)文件。由于受地形及城市規(guī)劃尤其是道路紅線及建筑紅線要求的限制,改建方案幾經(jīng)審查和修改。新的改造方案為小戶型住房建設(shè),已由荊門市規(guī)劃勘測院完成設(shè)計(jì)方案,并經(jīng)規(guī)劃局初步審查通過。
總干渠管理處機(jī)關(guān)及掇刀老段土地的開發(fā):處機(jī)關(guān)100多平方米閑置土地?cái)M以改造或整體出讓的形式開發(fā),已聯(lián)系到開發(fā)商合作開發(fā),目前正在政府有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
掇刀老段土地開發(fā):掇刀老段土地開發(fā)的方案已擬定,即從扶貧橋到掇刀節(jié)制閘左岸通過整體轉(zhuǎn)讓開發(fā)商進(jìn)行開發(fā),目前已獲市政府及有關(guān)部門批準(zhǔn),相關(guān)工作正在進(jìn)行。
十七、確權(quán)劃界工作:二干渠四方段臨街5公里渠道的確權(quán)劃界:水政支隊(duì)協(xié)同二干渠查找了相關(guān)確權(quán)劃界的權(quán)屬資料,到四方國土所商談了確權(quán)劃界事宜,下一步工作正在準(zhǔn)備之中。
烏盆沖、楊家沖水庫確權(quán)劃界工作:此項(xiàng)工作擬在烏、楊水庫整險(xiǎn)加固項(xiàng)目啟動后開展。
樞紐陳家沖下游意楊林權(quán)證辦理工作:初步完成了前期準(zhǔn)備,目前局水政支隊(duì)已拿出了漳河工程管理局涉及漳河鎮(zhèn)范圍林權(quán)證辦理方案(陳家沖下游意楊林權(quán)證辦理工作已列入該方案中),并報(bào)漳河林業(yè)工作站,但證件尚末辦理。
局機(jī)關(guān)至泰山水庫庫區(qū)的確權(quán)劃界工作:這是承接去年的一項(xiàng)工作,今年一方面與國土部門進(jìn)行了溝通,另一方面與蘇院、迎接等村組進(jìn)行了協(xié)商,口頭達(dá)成了部分協(xié)議,為以后踏界蓋章做了一定的準(zhǔn)備,但要繼續(xù)推進(jìn)困難較大。
十八、楚禹公司業(yè)務(wù)拓展工作:楚禹公司按照“一上資質(zhì),二盤隊(duì)伍,三抓效益”的工作思路,拓展了公司業(yè)務(wù)。目前,公司已具備了電子工程專業(yè)承包及無線電工程組網(wǎng)資質(zhì),申報(bào)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)已獲省信息產(chǎn)業(yè)廳評審?fù)ㄟ^,正處于報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部審查公示階段,完成了建筑智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)的申報(bào)工作。楚禹研發(fā)的CYDSM-2000系列硬件設(shè)備已獲國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證。軟件方面已通過信息產(chǎn)業(yè)廳組織的軟件企業(yè)及軟件產(chǎn)品的“雙軟認(rèn)證”并獲得六項(xiàng)國家版權(quán)局注冊的軟件著作權(quán)登記證書。同時公司還獲得省工商局頒發(fā)的“重合同守信用”企業(yè)證書,金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)的AAA資信企業(yè),通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,基本具備了信息化招投標(biāo)的所有硬件條件。
市場開拓方面取得了良好進(jìn)展,完成了崇陽青山水庫除險(xiǎn)加固遙測應(yīng)急項(xiàng)目,劉畈水庫水雨情及大壩安全監(jiān)測系統(tǒng),石門水庫水雨情遙測項(xiàng)目,簽定了夏家寺水雨情遙測及大壩監(jiān)測系統(tǒng)及恩施江坪河大壩安全監(jiān)測合同。完成了漳河大壩安全監(jiān)測恢復(fù)項(xiàng)目、灌區(qū)信息化20*年度項(xiàng)目等工程建設(shè)并驗(yàn)收。力爭三月份前完成灌區(qū)20*年度、2008年度、2008新增項(xiàng)目、車橋大壩安全監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)。
十九、基層單位經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè):6月份之前,經(jīng)管中心已完成職工經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)選址工作,初步選在原漳河子弟學(xué)校足球場范圍。后因荊門到漳河防汛公路建設(shè)的原因,該項(xiàng)工作暫時停止。后來經(jīng)管中心又專門了解了防汛公路建設(shè)規(guī)劃情況,調(diào)整了建設(shè)選址,目前經(jīng)管中心現(xiàn)已以建設(shè)綜合樓的名義向東寶區(qū)建委上交建設(shè)申報(bào),審批及相關(guān)工作正在進(jìn)行之中。
二十、水利信息化項(xiàng)目建設(shè):20*年度、20*年度灌區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目:20*年度項(xiàng)目土建及設(shè)備安裝基本完工,軟件正在調(diào)試階段。20*年度項(xiàng)目已基本完工。車橋水庫大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)建設(shè):已經(jīng)完成土建部分,進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段。漳河灌區(qū)2008年至2010年信息化建設(shè)規(guī)劃編制:實(shí)施方案已編制上報(bào)水利部,并通過評審,已安排在2008年灌區(qū)實(shí)施方案中。漳河水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)恢復(fù)工作:該項(xiàng)目于3月開始實(shí)施,現(xiàn)已完工并進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。
二十一、水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè):一干渠閘、西干渠閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已由省水利廳組織單位工程驗(yàn)收。陳家沖閘門制作相關(guān)工作:閘門制作完成,正在進(jìn)行第一孔閘門安裝。烏盆沖水庫、楊家沖水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè):已完成項(xiàng)目實(shí)施方案評審工作,省財(cái)政廳對項(xiàng)目實(shí)施方案概算進(jìn)行了復(fù)核,完成了招標(biāo)工作,等待資金到位后,可以啟動項(xiàng)目。20*年度灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項(xiàng)目建設(shè):已完成項(xiàng)目實(shí)施方案評審及批復(fù)工作,完成了招標(biāo)工作,已進(jìn)入實(shí)施階段,擬在2009年2月底前完成。漳河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項(xiàng)目第六期可研報(bào)告編制:目前省廳要求編制整體可研項(xiàng)目,第六期可研項(xiàng)目包含在整體可研項(xiàng)目當(dāng)中;目前省設(shè)計(jì)院已進(jìn)駐漳河灌區(qū),正在開展地質(zhì)勘查和測量工作,擬在2009年2月底完成。
二十二、灌區(qū)綜合改革工作:在3月10-13日間開展的汛前灌前工程檢查及3月27日召開的興利調(diào)度會議上,部署了灌區(qū)綜合改革工作,要求繼續(xù)在灌區(qū)推行兩部制水價(jià),推進(jìn)漳河灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水水價(jià)改革;繼續(xù)在總干渠一支渠、二干渠二支渠灌區(qū)內(nèi)開展農(nóng)業(yè)供水超定額累進(jìn)加價(jià)試點(diǎn),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供水超定額累進(jìn)加價(jià)制度積極探索有效的經(jīng)驗(yàn)。第一期農(nóng)業(yè)灌溉結(jié)束后,通過到二干渠二支渠協(xié)會的現(xiàn)場調(diào)查,管理段與協(xié)會之間嚴(yán)格按照兩部制水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度簽供水合同,收取水費(fèi),第一期灌溉二支渠共灌溉水量70萬立方米,畝均用水在定額之內(nèi);協(xié)會與農(nóng)戶之間根據(jù)實(shí)際計(jì)量水方按0.*元每立方米標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi),其中包括兩部制水價(jià)的基本水費(fèi)、計(jì)量水費(fèi)和終端水費(fèi);灌溉水量在定額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
二干渠維修養(yǎng)護(hù)所自20*年4月28日召開會議,6月下文成立,7月份實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)分離,9月份實(shí)現(xiàn)了人員分離。共有維修養(yǎng)護(hù)人員17名,工作分為維修、養(yǎng)護(hù)兩大塊,近80千米的渠道劃分到個人,定人、定標(biāo)準(zhǔn)、定資金,以目標(biāo)管理控制,與經(jīng)濟(jì)直接掛鉤,嚴(yán)格按照《二干渠維修養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則》執(zhí)行,通過所自檢、段驗(yàn)收、處抽檢、局考核四個層次進(jìn)行檢查考核,工程面貌有所改觀。目前實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)分離,且通過養(yǎng)護(hù)所的努力,對外承接了部分工程。經(jīng)過一年多的運(yùn)行,維修養(yǎng)護(hù)所各項(xiàng)規(guī)章制度基本形成,并已匯編成冊。今年11月3日,養(yǎng)護(hù)所召開職工大會,表決通過了日常管理、渠道養(yǎng)護(hù)管理、渠道維修施工等三大項(xiàng)二十五小項(xiàng)的規(guī)章制度,基本建立起了比較完備的內(nèi)部管理、外部監(jiān)督的管理體制和機(jī)制。
四干渠維修養(yǎng)護(hù)所組建情況:四干渠管理處組織相關(guān)人員到二干渠參觀學(xué)習(xí)了管養(yǎng)分離改革經(jīng)驗(yàn),經(jīng)管理局同意成立四干渠維修養(yǎng)護(hù)所,向湖北省事業(yè)單位登記管理局申請進(jìn)行法人登記,現(xiàn)已取得法人資格證書。目前已編制了養(yǎng)護(hù)章程,人員及注冊資金也已到位。
進(jìn)一步加大農(nóng)民用水戶協(xié)會的組建和規(guī)范運(yùn)作力度。二干渠管理處通過灌溉期間與灌區(qū)政府溝通,在研究了渠系狀況和村組情況的基礎(chǔ)上,確定在張場管理段許崗支渠灌溉的村組、四方管理段石渠支渠和五分支渠灌溉的村組組建用水戶協(xié)會,現(xiàn)這2個農(nóng)民用水戶協(xié)會已注冊成立??偢汕芾硖幋_定組建掇刀街辦鳳凰村農(nóng)民用水者協(xié)會,現(xiàn)已在民政部門成功注冊。
二十三、國家一級工程管理單位申報(bào)工作:樞紐工程除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和其他已建水利工程的竣工驗(yàn)收資料目前已開始系統(tǒng)整理和編制,擬成立驗(yàn)收專班,在2009年汛前完成驗(yàn)收資料的整理工作;國家一級水利工程管理單位申報(bào)材料已于2008年收集完成,擬在2009年完成資料完善、報(bào)告編制工作。
二十四、節(jié)水灌溉試驗(yàn)研究:今年來,試驗(yàn)站加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)站設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)了規(guī)范化管理意識,年初確定的水利部“948”項(xiàng)目“灌溉—排水—濕地綜合管理系統(tǒng)”、漳河灌區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)灌溉水利用率測算與評價(jià)、國際合作項(xiàng)目《政策與體制對節(jié)水灌溉技術(shù)采用的作用》、國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目子課題“灌溉排水條件下氮磷地表徑流流失規(guī)律研究”、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“灌區(qū)水資源有效利用與多維臨界調(diào)控模型研究”等5個課題研究,均順利進(jìn)行,取得了階段性成果,并發(fā)表科研論文5篇。
二十五、防洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè):于6月份分別在觀音寺大壩管理所辦公樓、3000KW電站減壓井、陳家沖泄洪閘、文家村2級、白石港村6級安裝了防洪預(yù)警報(bào)警器,在陳家沖泄洪閘上游懸掛了游人、船只禁止靠近的警示牌,初步建成了漳河防洪預(yù)警報(bào)警系統(tǒng),并將該系統(tǒng)納入防洪調(diào)度預(yù)案,制定了詳細(xì)的操作規(guī)程,對相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn),開展了預(yù)警演習(xí),現(xiàn)已正式投入使用,在今年的泄洪過程中,該系統(tǒng)取得了較好的效果。對《漳河水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修改完善,并上報(bào)省廳。
二十六、漁業(yè)資源普查:此項(xiàng)工作是承接去年的工作,今年漁政站通過實(shí)地拍攝、調(diào)查捕撈產(chǎn)量,及時掌握了漳河水庫漁業(yè)資源的變化動態(tài)。從統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果來年看:今年水庫繁殖生長最多的魚類是魚白魚,其次有草魚、鯽魚、鯉魚、鱖魚、黃鲴等;為了保護(hù)魚感魚繁殖洄游通道,禁止?jié)O船在水庫上游下攔河大網(wǎng),8月份,在水庫發(fā)現(xiàn)了自然繁殖生長的魚感魚苗,體長在22公分左右,這是近10年來又一次出現(xiàn)魚感魚自然繁殖成功情況;由于魚白魚在去年基礎(chǔ)上又大量繁殖生長,種群數(shù)量陡增,影響了青蝦、銀魚的生長,水庫青蝦、銀魚資源在去年基礎(chǔ)上有所減少,青蝦捕撈船今年停捕,有待青蝦資源恢復(fù);常規(guī)魚捕撈產(chǎn)量畝產(chǎn)3.8斤左右,較去年有所減少,漁業(yè)資源整體呈減少趨勢。
去年已收集了一些稀有魚類照片,今年繼續(xù)收集,目前共拍攝到漳河水生動物36個品種,整理照片56幅,野生鳥類照片5幅,水草照片3幅。
二十七、大型灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展論壇籌辦工作:此項(xiàng)工作因故取消。
篇6
2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場會議精神為契機(jī),一是全力推進(jìn)“三個一百”重點(diǎn)項(xiàng)目,及時掌握動態(tài),適時提請市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公,分片組織現(xiàn)場推進(jìn),協(xié)調(diào)解決問題,明責(zé)加壓促動,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是跟蹤推進(jìn)省部屬企業(yè)擴(kuò)張?jiān)僭祉?xiàng)目。邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目、天鐵鐵前系統(tǒng)改造工程、新興鑄管綜合技術(shù)改造項(xiàng)目、峰峰集團(tuán)煤化工項(xiàng)目、邯礦集團(tuán)2×30萬千瓦矸石電廠等項(xiàng)目要積極加快進(jìn)度。三是加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期申辦力度。組織項(xiàng)目專題申辦小組,積極推進(jìn)邯黃鐵路、石武客運(yùn)專線、邯長和邯濟(jì)鐵路復(fù)線前期工作。加大青蘭高速二期建設(shè)、邯武快速路以及主城區(qū)“兩路四延”工程等在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度,力爭盡快建成。
3、謀劃推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)美的北方基地項(xiàng)目,全力確保美的集團(tuán)年產(chǎn)350萬臺空調(diào)項(xiàng)目順利建設(shè)。積極推進(jìn)中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設(shè)備、OPC鼓等24個系列產(chǎn)品項(xiàng)目,力爭漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項(xiàng)目一期盡快開工建設(shè)。
4、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。全力落實(shí)好市委、市政府協(xié)商引進(jìn)的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項(xiàng)目,做好跟蹤對接,爭取盡快開工。會同配合有關(guān)部門、縣(市、區(qū)),加強(qiáng)與中紡集團(tuán)、恒天集團(tuán)、美旗集團(tuán)、冀東機(jī)電、中國五礦、中國外運(yùn)等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對接,力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項(xiàng)目和運(yùn)力跑辦專題小組,加強(qiáng)與鐵路部門熱線溝通,加快鐵路項(xiàng)目前期工作,緩解重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)力需求;對騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點(diǎn)項(xiàng)目,與土地部門聯(lián)合爭跑,著力破解項(xiàng)目建設(shè)用地難題;對新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項(xiàng)目,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場對接,緩解資金緊張。
6、開展節(jié)能減排集中行動。對100家能耗大戶,邀請國家級專家分行業(yè)指導(dǎo)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線;對100項(xiàng)重點(diǎn)減排工程,進(jìn)行一次集中現(xiàn)場督訪;對列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能,建臺賬,定時限,指導(dǎo)有序淘汰。
1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快主城區(qū)中軸延伸工作,20*年中華大街南延至馬頭全部貫通;機(jī)場路南延至成峰公路,20*年啟動前期工作,力爭2009年上半年開工建設(shè),2010年完成;開工建設(shè)邯武快速立交橋工程,2009年建成;20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)邯鄲與周邊的立體交通連接,強(qiáng)化我市中原地區(qū)物流中心地位。
2、關(guān)于舊城和城中村改造問題。認(rèn)真落實(shí)省委“三年大變樣”要求,三年內(nèi)啟動舊城區(qū)73片拆遷改造;城中村改造啟動建成區(qū)內(nèi)50個城中村,完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動拆遷改造13個村莊,實(shí)施拆遷60萬平方米。
3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開建筑節(jié)能工作,市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%、50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到60%。做好太陽能與建筑一體化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作,市主城區(qū)太陽能應(yīng)用率20*年底達(dá)到30%,2009年底達(dá)到50%,2010年底達(dá)到100%。積極鼓勵和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術(shù)。
4、關(guān)于建筑市場管理問題。堅(jiān)持總量控制,提高市場準(zhǔn)入門檻,提升市場競爭主體實(shí)力。強(qiáng)化行業(yè)管理,實(shí)行行業(yè)自律,規(guī)范市場主體行為。加大建設(shè)市場行政執(zhí)法檢查力度,依法規(guī)范競爭主體市場行為。實(shí)施市場退入機(jī)制,對違法違規(guī)市場主體,要建立不良記錄制度;情節(jié)嚴(yán)重的要清出建設(shè)市場。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省頒發(fā)的一系列方針政策,夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),刻苦鉆研專業(yè)技術(shù),在工作實(shí)踐中不斷更新知識,注重調(diào)研和善于思考,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì),提高駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。
2、進(jìn)一步健全機(jī)制,充分調(diào)動各級各部門參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽證、聯(lián)席會議等制度,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!笆自u”制度,加大財(cái)政投入力度,探索河流生態(tài)補(bǔ)償,動員全民積極參與環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。
3、進(jìn)一步明確重點(diǎn),確??偭繙p排任務(wù)圓滿完成。積極實(shí)施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程,多措并舉,確保完成。加快脫硫工程進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設(shè)步伐,力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運(yùn)。
4、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動。重點(diǎn)加強(qiáng)對飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開展環(huán)境隱患百日排查行動,加大環(huán)保后督察力度,解決久拖未決的遺留問題。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項(xiàng)目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項(xiàng)目,想方設(shè)法讓項(xiàng)目早日開工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫,加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。切實(shí)加大資金爭跑力度,爭取全年?duì)幣芪廴局卫碣Y金突破億元大關(guān),為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。
1、強(qiáng)化對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo),健全完善規(guī)劃管理機(jī)制。加快推進(jìn)規(guī)劃體制改革,實(shí)行集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)構(gòu)全覆蓋。確立科學(xué)的規(guī)劃編制體系、權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實(shí)施制度,對主城區(qū)規(guī)劃工作強(qiáng)化直管,對組團(tuán)城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實(shí)施加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)管,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。
2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進(jìn)城市四期總體規(guī)劃按程序報(bào)批工作,力爭年內(nèi)報(bào)國務(wù)院審批;加強(qiáng)城市控詳規(guī)的編制力度,提高編制水平,盡快實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋;加大民生類規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度,提升人居環(huán)境,加強(qiáng)城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制力度,超前編制,體現(xiàn)前瞻性,保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要;
3、施政為民,問政于民,提高市民群眾和社會各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法,奠定規(guī)劃參與基礎(chǔ);制定相關(guān)制度辦法,暢通參與渠道,讓當(dāng)?shù)卣?、基層組織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c;讓市民群眾、社會各界和專家意見一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù);建設(shè)項(xiàng)目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項(xiàng)目,引入項(xiàng)目市民參與制,在項(xiàng)目方案審批的初期,充分聽取利害關(guān)系人意見。在竣工驗(yàn)收中,讓小區(qū)居民和居委會共同參與,接受監(jiān)督,體現(xiàn)以人為本,公開公正和公平。
4、進(jìn)一步解放思想,在創(chuàng)新上下功夫。全面開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,引入國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,在重要地段、重要節(jié)點(diǎn)打造城市精品和亮點(diǎn)。健全規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案專家審查制度,發(fā)揮規(guī)委會和專家的作用,推進(jìn)科學(xué)決策。同時,在體制機(jī)制、監(jiān)督管理上做到求實(shí)創(chuàng)新,不斷完善。
1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”(聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街)主次道路改造,打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境;對連接機(jī)場出入市口的南環(huán)路等道路進(jìn)行路燈亮化改造,打造我市亮麗的窗口形象;完成20條小街巷改造,進(jìn)一步改善市民出行環(huán)境。
2、城市公交。搭建都市區(qū)“1+8”組團(tuán)大公交線網(wǎng)框架,開通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路;對城區(qū)線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化,構(gòu)建多點(diǎn)放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局,構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò);下大力氣解決公交停車擁擠問題,完成叢臺路、浴新大街、陵園路等100座候車?yán)燃案蹫呈酵?空窘ㄔO(shè),提高公交硬件設(shè)施保障能力;加快車輛更新步伐,淘汰超期服役車輛,全年實(shí)現(xiàn)更新車輛300部,提高公交出行分擔(dān)率。
3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設(shè)任務(wù),并投入試運(yùn)行,城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬立方米,提高到30萬立方米,增強(qiáng)城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)以及東污水?dāng)U建工程建成投運(yùn),完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作,完成管線清淤和截留井施工建設(shè),逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。
4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題,全面完成鐵西供熱鍋爐建設(shè)并投入運(yùn)行,督促邯電機(jī)組改造和馬頭電廠30萬機(jī)組建設(shè),新增集中供熱能力300萬平方米。同時加快配套管網(wǎng)建設(shè),完成9條供熱干支線管線鋪設(shè),加大老舊管網(wǎng)更新改造力度,提高供熱保障能力。
5、城市綠化。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo),抓實(shí)生態(tài)水系工程、園林綠化工程,努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設(shè),初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風(fēng)景線;強(qiáng)力推進(jìn)公園綠地體系建設(shè),重點(diǎn)抓好叢臺公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化、亮化和美化工作,加大對309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作,結(jié)合道路新建和道路改造,新建一批街頭游園和綠地,為市民提供更多的休閑場所。
6、城市供水。加快供水設(shè)施更新改造步伐,拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,提高城區(qū)供水能力;加大供水市場延伸和大用戶發(fā)展,完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作,加大關(guān)閉自備井力度,提高供水量,降低產(chǎn)銷差率;加快高開區(qū)自來水加壓站建設(shè)進(jìn)度,滿足該區(qū)域用水需求;加快羊角鋪水源地泵房建設(shè),全力保證城區(qū)用水。
7、城市供氣。加快供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提高清潔能源利用率,謀劃建設(shè)馬頭天然氣站,滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨?;加大老化庭院管網(wǎng)改造力度,完成3個居民庭院改造工作,提高燃?xì)獍踩禂?shù);在拆除鐵西3萬立方米儲氣柜的基礎(chǔ)上,新建完成10萬立方米儲氣柜,確保2009年春節(jié)前投入試運(yùn)行,將主城區(qū)煤氣儲氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米,進(jìn)一步增強(qiáng)煤氣調(diào)峰供應(yīng)能力,滿足市民生產(chǎn)生活需要。
8、城市防汛。針對城市防汛設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀,加大防汛設(shè)施建設(shè)力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐,完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應(yīng)急泵站建設(shè)和青年河綜合改造任務(wù),在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時,加快防汛設(shè)施建設(shè)步伐,提高城市泄洪排澇能力。
9、精細(xì)化管理。按照精細(xì)化要求,重點(diǎn)解決好行業(yè)管理工作中的粗放問題,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定作業(yè)流程,強(qiáng)化工作考核,做到每項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn),有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查,建立起長效管理機(jī)制。
1、深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),更新思想觀念,提高城市科學(xué)管理能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不放松,深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);樹立科學(xué)理念,提高科學(xué)決策能力;樹立統(tǒng)籌理念,提高駕馭全局能力;樹立開放理念,提高改革創(chuàng)新能力;樹立人本理念,提高構(gòu)建和諧城管能力。
2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場規(guī)范設(shè)置力度,進(jìn)一步方便群眾生活??茖W(xué)劃定早夜市市場,嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置,“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。今年底,在主城區(qū)設(shè)置和規(guī)范14處便民市場、20個高標(biāo)準(zhǔn)早夜市。
3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力在服務(wù)能力上取得突破。以景觀標(biāo)準(zhǔn)新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站,20*年新建15座公廁、改建12座公廁,切實(shí)解決群眾如廁難問題,提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力;購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運(yùn)三輪車,確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時,在主城區(qū)新增更新維護(hù)配置綠色環(huán)保果皮箱1500個,方便市民群眾垃圾投放。
4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機(jī)制,全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、長效化管理,主城區(qū)全面推行“稱土計(jì)量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機(jī)制,擴(kuò)大新型清掃工具使用范圍,做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長效化目標(biāo);強(qiáng)力推進(jìn)薄弱部位治理,強(qiáng)力推進(jìn)小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理,解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象;加大兩站環(huán)境綜合整治力度,清掃保潔做到全天候,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展專項(xiàng)治理活動,進(jìn)一步打造靚麗“窗口”形象;增購機(jī)械化清掃車5臺、灑水車2輛,20*年,使機(jī)掃率達(dá)到37%。
5、抓好垃圾項(xiàng)目建設(shè),在綜合管理利用上取得新突破。啟動裝修垃圾收運(yùn)工作,對有資質(zhì)清運(yùn)車輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標(biāo);提高生活垃圾進(jìn)廠率,對小街巷要實(shí)施定時收集沿街垃圾,做到源頭管理,提高生活垃圾無害化處理率;加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,年底前一臺發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電;加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)步伐,力爭年底建成投運(yùn)。
1、建立多渠道籌措廉租住房工作機(jī)制。在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房中配建(插建)一批,力爭年底前開工建設(shè)約20000平方米、400套廉租住房;政府出資租一批50平方米的二手房,約13000平方米、260套廉租住房;購買一批50平方米二手房,約5000平方米、100套廉租住房。
2、規(guī)范商品房預(yù)售監(jiān)管機(jī)制。成立商品房預(yù)(銷)售服務(wù)大廳,凡20*年1月1日后取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房均進(jìn)駐房產(chǎn)交易大廳銷售,使房產(chǎn)交易大廳真正成為居民選房、購房的首選場所,6月底前完成;制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,完善商品房預(yù)售合同網(wǎng)上備案制度,加強(qiáng)對商品房預(yù)售全過程監(jiān)管,年底前完成;調(diào)整充實(shí)房產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,加大對違法預(yù)售商品房的查處,對違規(guī)預(yù)售商品房的開發(fā)公司從嚴(yán)處罰,并在新聞媒體曝光,置于廣大居民的監(jiān)督之中。
3、完善舊住宅區(qū)改善中涉及資金籌措、項(xiàng)目管理、質(zhì)量驗(yàn)收等方面制度。年底前完成10萬平方米舊住宅區(qū)改善任務(wù)。
1、努力打造一支適應(yīng)區(qū)域教育高地建設(shè)需要的干部隊(duì)伍。用現(xiàn)代教育理念武裝校長隊(duì)伍,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的專家型、科研型校長隊(duì)伍,有效解決學(xué)校班子和校長隊(duì)伍存在的突出問題。以教師的專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以加強(qiáng)師德建設(shè)為核心,以強(qiáng)化管理為抓手,全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步建立完善師德建設(shè)機(jī)制、教師動態(tài)管理機(jī)制、教師考評機(jī)制和良性補(bǔ)充機(jī)制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹?shù)量合理的教師隊(duì)伍。
2、大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。鞏固提高學(xué)前三年教育普及成果。義務(wù)教育階段堅(jiān)持農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與主城區(qū)擴(kuò)強(qiáng)扶弱工程雙管齊下,同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件與辦學(xué)質(zhì)量的均衡發(fā)展。20*年16個縣(市、區(qū))各建成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)2至5所。2020年以前,全面完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。提升教育信息化水平,以教育信息促進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)省級示范性高中建設(shè),2010年全市普及高中階段教育。
3、深化職業(yè)教育改革。圍繞我市“十一五”10大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持汽車制造與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、焊接、冶金等10大特色專業(yè)。繼續(xù)深化職業(yè)教育辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、課程體系、用人制度五項(xiàng)改革,激發(fā)職業(yè)教育活力。20*年至2010年,逐步謀劃、實(shí)施、落實(shí)。
4、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。實(shí)施好以愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)、愛父母、愛同胞、愛自然為主題的“六愛塑魂”教育和“教育教學(xué)提升計(jì)劃”;廣泛開展每名學(xué)生都有一門藝術(shù)愛好和一項(xiàng)體育愛好的“雙愛好”活動。積極開展“太極進(jìn)校園”活動;深化教育教學(xué)改革,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),增加開放性、綜和性、實(shí)踐性教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和實(shí)踐能力。
5、認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立從小學(xué)到大學(xué)的貧困家庭學(xué)生資助體系。免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)費(fèi),為農(nóng)村學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)。資助新入學(xué)普通高中家庭貧困學(xué)生、家庭貧困大學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校一、二年級農(nóng)村在校生和城市貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源,大力實(shí)施強(qiáng)弱聯(lián)合、組建聯(lián)盟體的管理體制,到2010年基本解決義務(wù)教育階段擇校問題。加強(qiáng)學(xué)校安全管理,抓好校舍維修改造,維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
1、進(jìn)一步解放思想,謀劃加快民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時期民政事業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確新時期民政工作科學(xué)發(fā)展方向,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路,注重改善民生的政策體制和工作機(jī)制研究,注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問題的研究探索,促進(jìn)民政工作機(jī)制的創(chuàng)新。
2、創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。一是創(chuàng)新決策方式,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,采取舉行座談會、聽證會、論證會或信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛聽取民政對象的意見;二是創(chuàng)新執(zhí)行方式,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,保證政令暢通,一級抓一級,層層抓落實(shí);三是創(chuàng)新服務(wù)方式,推行“民政干部下基層服務(wù)日”、“民情聯(lián)系卡”、“婚姻登記無假日”等為民服務(wù)新舉措;在退役士兵報(bào)到、社會團(tuán)體的登記等方面推行一站式服務(wù);對基層婚姻登記處進(jìn)一步規(guī)范管理,簡化大病醫(yī)療救助程序,開拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道,營造科學(xué)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。
3、立說立行,解決好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中群眾提出的問題。一是在創(chuàng)新保障民生改善民生的政策體制和工作機(jī)制方面。本著救急救難的原則,建立《邯鄲市臨時救助制度》,妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災(zāi)家庭突發(fā)性、臨時性的生活困難。二是在改進(jìn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作方面。解決當(dāng)前我市低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與物價(jià)上漲不協(xié)調(diào)的問題,解決農(nóng)村五保供養(yǎng)和低保群眾界定模糊的問題。三是在為群眾辦實(shí)事方面。適時提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);采取以獎代補(bǔ)措施,新建、改建5所農(nóng)村敬老院;加快市社區(qū)老年活動中心建設(shè)。切實(shí)把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。
1、深入調(diào)研。針對增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等幾個重點(diǎn)領(lǐng)域開展深入細(xì)致的調(diào)研活動。每個課題都有縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,7月底撰寫出調(diào)研報(bào)告。
2、7月份組織召開好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會。
3、抓實(shí)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照《20*年全市村務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)》要求,搞好全市“7·30”民主議政日活動。
4、進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村兩級村務(wù)公開有關(guān)人員的培訓(xùn),特別是對鄉(xiāng)村兩級財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識的培訓(xùn),提高他們做好村務(wù)公開的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平,為全面提高村務(wù)的質(zhì)量水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)大檢查。利用一個月時間在全市農(nóng)村進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保糧食安全,豐產(chǎn)豐收。
6、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。近期抽調(diào)專門人員下村調(diào)查摸底,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),7月下旬召開新農(nóng)村建設(shè)觀摩會。
1、切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和廣大民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識,樹立人民公安為人民的良好形象。
2、深化“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭,切實(shí)加大對“黃、賭、毒”問題嚴(yán)重地區(qū)的整治力度,進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣。
3、組織開展愛民實(shí)踐和“警民相約警務(wù)室”活動,與群眾進(jìn)行“面對面”對話。
4、切實(shí)改進(jìn)公安行政管理工作,從戶口登記、證照辦理等窗口服務(wù)工作入手,研究、推出新的便民、利民、惠民措施。
5、抓好奧運(yùn)安保工作,深入開展主城區(qū)大巡邏、大防控活動和重點(diǎn)治亂,集中整治校園周邊、企業(yè)項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域治安秩序和網(wǎng)吧等突出治安問題。
6、大力加強(qiáng)崗位練兵活動,積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。
7、圍繞建設(shè)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”,改進(jìn)工作作風(fēng),簡化辦事程序,提高辦事效率,積極推進(jìn)廉政建設(shè)和行政權(quán)力公開運(yùn)行。
8、積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,不斷凈化市場環(huán)境。著力解決“公路三亂”、違規(guī)越權(quán)辦案等問題,抓好平安暢通工程。
9、完善“四網(wǎng)一機(jī)制”防控體系,擴(kuò)大城區(qū)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面,推行治安協(xié)管員制度和“一分錢創(chuàng)安工程”,實(shí)行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。合理設(shè)置社區(qū)警務(wù)室,推動平安社區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
10、完善嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè),健全和落實(shí)打黑、打拐、偵破命案、偵破系列案件、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃、現(xiàn)場指紋遠(yuǎn)程比對等日常工作機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)打斗爭深入持久地健康發(fā)展,積極做好預(yù)防和宣傳工作,刑事發(fā)案率要相對下降,全年破案數(shù)、移送犯罪嫌疑人數(shù)、抓獲在逃人員數(shù),都要有明顯提高。做好社會矛盾排處和研究處理工作,密切警政警民關(guān)系。
1、全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)創(chuàng)造良好交通條件。加快青紅高速公路邯鄲到涉縣段工程建設(shè)步伐,加快推進(jìn)邯武快速路、邯鄲至姚寨公路(人民路東延)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,配合土地部門做好相關(guān)土地手續(xù)的跑辦,邯鄲至姚寨公路計(jì)劃今年下半年開工,邯武快速路計(jì)劃2009年底主體完工。(近期目標(biāo))
2、關(guān)注群眾出行,全力加快村村通油路改造工程和村村通客車工程建設(shè)步伐。根據(jù)國家《公路法》中“縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主體”的規(guī)定,積極推進(jìn)出臺《邯鄲市農(nóng)村公路管理辦法》,從而破解農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金缺乏難題。推進(jìn)農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)完成150個村、300公里的農(nóng)村公路改造任務(wù)。按照主城區(qū)1+8組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,今年完成11個農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、167個候車亭的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)村村通客車。(近期目標(biāo))
3、加強(qiáng)交通職工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)行思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓,進(jìn)一步樹立交通行業(yè)文明形象。
4、注重自然生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)建設(shè)速度與工程質(zhì)量并重的可持續(xù)發(fā)展。樹立安全、環(huán)保的工程建設(shè)新理念,設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、管理等均圍繞安全暢通和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),提高安全水平,保護(hù)生態(tài)。(近期、中期目標(biāo))
5、加快實(shí)施大交通規(guī)劃,與邯鄲的區(qū)位相適應(yīng)。進(jìn)一步完善“三縱兩橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)為主框架、“五縱五橫”一般干線公路網(wǎng)為紐帶、縱橫交錯的農(nóng)村公路網(wǎng)為支撐的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò),在本行政區(qū)內(nèi)形成以主城區(qū)為中心的1小時交通圈。(遠(yuǎn)期目標(biāo))
1、開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)。今年市本級將開發(fā)2000個公益性崗位。6月份首批開發(fā)了保潔保綠保安、家政服務(wù)等552個崗位。招錄工作中做好信息,把好資格審查,做好崗前培訓(xùn)。
2、大力追討拖欠農(nóng)民工工資。一是落實(shí)工資支付保證書制度;二是推行維權(quán)告知牌制度,“工地建到哪兒,告知牌就豎到哪兒”;三是對工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題限期改正;四是充實(shí)監(jiān)察力量,加大解決突發(fā)性問題監(jiān)察力度;五是暢通投訴舉報(bào)專線。
3、推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。把農(nóng)民工比較集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度比較高的建筑行業(yè)作為重點(diǎn),以建筑施工項(xiàng)目為參保單位,到年底將5.55萬名農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)。一是部門聯(lián)動。與建筑業(yè)管理部門配合,嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定”,對不參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;二是加強(qiáng)稽核。將建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)情況作為勞動保障監(jiān)察的重點(diǎn);三是摸清底數(shù)。對建筑施工單位建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,跟蹤監(jiān)督;四是落實(shí)待遇。讓參保的農(nóng)民工及時享受工傷保險(xiǎn)待遇,得到實(shí)惠,增強(qiáng)參保積極性;
4、嚴(yán)厲查處部分“兩定點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的掛床、騙取醫(yī)?;瓞F(xiàn)象。一是嚴(yán)格實(shí)行協(xié)議管理。重新修訂兩定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議,充實(shí)完善對違規(guī)行為具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和處罰辦法;二是加強(qiáng)現(xiàn)場稽查。對部分醫(yī)院實(shí)行稽查員駐院稽查制度;三是建立健全住院申報(bào)核查制度。凡需住院治療的患者,由定點(diǎn)醫(yī)院填寫住院申報(bào)表,注明病情,核實(shí)身份,并由參保患者所在單位蓋章后再由定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)醫(yī)保中心;四是實(shí)行醫(yī)審稽查與處罰相分離的制度。稽查人員負(fù)責(zé)稽查違規(guī)問題和違規(guī)金額,處罰由醫(yī)保部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究,按程序批準(zhǔn)后實(shí)施;五是實(shí)行舉報(bào)獎勵制度。
5、開展“領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證年”活動。一是開發(fā)完善指紋認(rèn)證信息系統(tǒng);二是社區(qū)試點(diǎn)。選定市內(nèi)5個社區(qū)先行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后在市內(nèi)推開;三是建立有獎舉報(bào)制度;四是實(shí)地稽查。組織人員深入企業(yè)和社區(qū)逐人核實(shí)生存狀況;五是異地協(xié)查。組織市直和縣(市、區(qū))社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),定期核查在本地居住的離退休人員生存狀況,相互通報(bào)核查信息;六是核對火化人員。與殯葬管理部門聯(lián)系,及時對死亡的離退休人員進(jìn)行核查。
1、以生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn),努力開創(chuàng)人水和諧新局面。針對我市水資源匱乏、水生態(tài)惡化的問題,在生態(tài)水網(wǎng)發(fā)揮顯著效益的基礎(chǔ)上,在今年及今后一個時期,進(jìn)一步做好生態(tài)水網(wǎng)延伸與拓展,匡算投資7000多萬元,建設(shè)包括完善滏陽河、高級渠分退水設(shè)施、東部平原骨干河渠道建筑物配套及關(guān)鍵水樞紐等為重點(diǎn)的水網(wǎng)延伸工程,使其在雨洪利用、農(nóng)田水利、改善生態(tài)等方面發(fā)揮更好的作用與效益,進(jìn)一步造福群眾,改善生態(tài),提升和諧邯鄲魅力。6月底前,實(shí)現(xiàn)高級渠向主城區(qū)通水的目標(biāo),解決沁河水源不足、水質(zhì)惡化的問題。
2、加快推進(jìn)村村通自來水步伐,大力發(fā)展民生水利。把解決全市60%的農(nóng)村人口飲水不安全問題作為解決好民生水利的重大問題重點(diǎn)來抓,在2007年全面啟動村村通自來水工程的基礎(chǔ)上,今年加大“一跑三爭”力度,加快工作步伐,建設(shè)投資1.448億元,新打53眼機(jī)井,新建擴(kuò)建41座集中供水站,使302個村、36.2萬人吃上自來水。
3、盡快啟動實(shí)施城區(qū)生態(tài)水系與防洪排瀝工程,促進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展。針對防洪排瀝標(biāo)準(zhǔn)低的問題,按照“拒洪入市、導(dǎo)水外排、蓄瀉結(jié)合、兼顧景觀”的思路,以整治五河(支漳河、滏陽河、渚河、沁河、輸元河)、建設(shè)四湖(東南西北四湖)、溝通六條排渠(勝利溝、邯臨溝、軍溝、化工溝、青年溝、五倉溝)為重點(diǎn),著力打造縱橫交織、碧水縈回、蓄瀉自如、雨洪利用的“四湖五河六排渠”的北方水城,使城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇。立即啟動滏陽河疏浚工程,保證6月底前完成河道清淤任務(wù),擴(kuò)大河道過流能力,基本解決我市主城區(qū)汛期瀝水下排的難題。
市衛(wèi)生局
1、繼續(xù)抓緊衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。中心醫(yī)院東區(qū)建設(shè),明確由中心醫(yī)院承建,力爭年底破土動工。市中醫(yī)院病房樓、市口腔醫(yī)院項(xiàng)目,力爭年底前投入使用。
2、建立全市聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)合信息平臺,年內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)全市新農(nóng)合出院即報(bào),解決縣外就診的參合群眾報(bào)銷不方便問題,推行新農(nóng)合經(jīng)辦人員統(tǒng)籌委派制度,以“五條鐵律”嚴(yán)格監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)院,嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)院準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。
3、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)平臺對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核,給予資金補(bǔ)助,真正實(shí)現(xiàn)政府出資購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的目的。繼續(xù)整頓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,分期分批對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)。探索推行社區(qū)藥品零差價(jià)配送。
4、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。繼續(xù)進(jìn)行100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和1000個村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到市、縣直醫(yī)院免費(fèi)培訓(xùn)制度。爭取省以上培訓(xùn)獎金,對全市214個鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和4000多名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。爭取多方投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置。
5、堅(jiān)持公有醫(yī)院公益性質(zhì),提高醫(yī)院管理水平。以醫(yī)院管理年活動為抓手,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),在全市主城區(qū)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各縣(市)醫(yī)院全面推開臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”,減少和降低患者的藥品用藥負(fù)擔(dān)。
6、加強(qiáng)疾控和衛(wèi)生監(jiān)督,全力做好奧運(yùn)保障工作。切實(shí)做好重點(diǎn)傳染病控制、食品衛(wèi)生安全及醫(yī)療急救工作,確保奧運(yùn)期間不出問題。繼續(xù)不放松地做好手足口病的防制工作。全力做好支援四川災(zāi)區(qū)的防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治工作。
7、延伸院務(wù)公開工作,完善醫(yī)療惠民工程建設(shè)。將院務(wù)公開工作下延到鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化公示內(nèi)容,要把涉及老百姓切身利益的醫(yī)療事項(xiàng)、患者權(quán)利和義務(wù)等工作全部對外公開。
1、堅(jiān)持密切服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。全力做好組織收入工作,重點(diǎn)加強(qiáng)營業(yè)稅等增加地方財(cái)力的稅種和專項(xiàng)收入的征收力度,努力增加地方可用財(cái)力。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)財(cái)稅政策,引導(dǎo)社會資金向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建立大眾化餐飲建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制,進(jìn)一步完善市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵資金的管理,推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
2、堅(jiān)持推進(jìn)社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財(cái)政扶持力度,落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等支持就業(yè)再就業(yè)的政策。加快健全社會保障體系,逐步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政補(bǔ)助資金由原來的40元提高到80元。加大支農(nóng)投入力度,確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。
篇7
今天××集團(tuán)公司隆重召開××年工作會議,主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團(tuán)公司××年工作,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,研究部署今年各項(xiàng)工作任務(wù),動員公司員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、規(guī)范經(jīng)營、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。下面,我向大會做工作報(bào)告,請審議。
一、××年工作回顧
××年,是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。回顧過去的一年,××集團(tuán)公司全體員工在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,妥善應(yīng)對市場變幻的大環(huán)境,適時調(diào)整經(jīng)營思路和方略,在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下,通過曲折不懈的艱辛努力,較好地完成了年度主要工作任務(wù),取得了一定成績。
(一)經(jīng)營指標(biāo)完成情況全年完成經(jīng)營收入萬元完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬元的%。需要說明××礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬元,其經(jīng)營收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì);××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時機(jī)不成熟,建房工程未啟動無法完成下達(dá)指標(biāo)萬元;耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元;綜合上述客觀因素,集團(tuán)公司××年的經(jīng)營指標(biāo)基本完成;全年在人員工資增幅達(dá)萬元的情況下,實(shí)現(xiàn)利潤萬元,完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利。總之××年集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。
(二)突出主營業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場突出主營業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道,印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊,建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項(xiàng)目不定因素較多、客戶要求不一的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際工作中出現(xiàn)的溝通不及時、匯報(bào)不到位等問題,多方協(xié)調(diào),積極想辦法,督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系,保證了項(xiàng)目的超前介入和超前管理。較好的實(shí)現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計(jì)施工、工程驗(yàn)收投運(yùn)一條龍服務(wù)。全年實(shí)施各類客戶工程項(xiàng)目項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)起來,核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場的法寶,是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法,加強(qiáng)工程組織管理,確保質(zhì)量和周期,干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障,忙乎了一個通宵,“五一”、“國慶”,他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程,網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高,家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶;他們努力開拓外部市場,與市區(qū)五大電信運(yùn)營商聯(lián)系商洽,簽訂個協(xié)議合同、金額達(dá)萬余元,并爭取到由省信通公司投資,自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會招投標(biāo),先后完成了社會水泥廠、東嶺集團(tuán)變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊(duì)住宅樓、陜送四號樓土建施工任務(wù),坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。
產(chǎn)品制造企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系管理,在市場營銷和售后服務(wù)上狠下功夫,提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時機(jī),開足馬力連軸轉(zhuǎn),銷售額增加,經(jīng)營局面有所改觀;電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時調(diào)整經(jīng)營思路,把銷售力量重點(diǎn)投入到中小客戶上;斯通公司加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè),采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯,如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能,而且大大降低了生產(chǎn)成本,無形中增加了利潤。
為了增強(qiáng)市場競爭能力,我們對祥泰賓館進(jìn)行設(shè)施改造,完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項(xiàng)目及天泉純凈水廠的改、擴(kuò)建工程。對收購中莊水電站控股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證,形成了調(diào)研報(bào)告;為擴(kuò)大水電經(jīng)營規(guī)模,提出了整合三分局水電站的方案,將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理,于××年月開始試運(yùn)行?!痢练康禺a(chǎn)公司對××大廈閑置廠房招租做了實(shí)質(zhì)性的工作,對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財(cái)務(wù)經(jīng)營管理⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議,保證足額上繳上年度承包利潤,在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見,剔除水份、實(shí)事求是分解下達(dá)經(jīng)營指標(biāo),簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級建造師申報(bào);為加強(qiáng)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理,自身準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展方向,以科學(xué)求實(shí)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃;加強(qiáng)兩標(biāo)一體化培訓(xùn),組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核,為迎接審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準(zhǔn)備。
⒉按照×××××××安排扎實(shí)開展了集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作,全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職,既嚴(yán)格分工又密切合作;對集團(tuán)公司及其分子公司資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。
⒊認(rèn)真開展審計(jì)整改。根據(jù)××年月國家審計(jì)署駐西安特派辦對我局××年財(cái)務(wù)收支延伸審計(jì)中,指出集團(tuán)公司存在的問題積極進(jìn)行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件,主動做好××年度稅務(wù)稽查配合工作,最大程度維護(hù)公司利益。配合審計(jì)室對集團(tuán)公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行離任審計(jì)對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠(含××礦業(yè)公司)資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
⒋針對魯瑞××電氣公司經(jīng)營方式的變動,指導(dǎo)配合順利實(shí)現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后,在建立健全基礎(chǔ)資料的同時,積極拓展業(yè)務(wù),并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào),解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道,并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對全局名集體職工的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算認(rèn)定,每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、核對、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動生活補(bǔ)貼。⒍全力做好公司投資收益回收工作,全年共回收資金萬元,收繳年度承包利潤萬元,為集團(tuán)公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。
四加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅(jiān)實(shí)步伐
加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作頭緒多、錯綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排,并決定把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團(tuán)公司,由總經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任,我們高度重視,深感肩負(fù)使命責(zé)任之重大,當(dāng)即召開總經(jīng)理辦公擴(kuò)大會,研究制訂具有可操作性的貫徹落實(shí)措施,從兩個層面著手展開工作,一是首先查閱集團(tuán)公司歷年臺帳表冊資料、明細(xì)投資股金管理、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會計(jì)報(bào)表,對虛報(bào)不實(shí)的予以剔除,對正常經(jīng)營的予以納入,使集團(tuán)公司財(cái)務(wù)報(bào)表完整反映公司整體經(jīng)營情況;抓住時機(jī)開展公司債權(quán)清理,為規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理和××年度財(cái)務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。二是為了全面徹底摸清全局整個多經(jīng)企業(yè)“家底”,核實(shí)多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量,更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶,組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查,通過清查如實(shí)掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。集團(tuán)公司組成聯(lián)合調(diào)查組對分子公司董事會、監(jiān)事會建制、人員構(gòu)成,企業(yè)經(jīng)營者年薪制執(zhí)行情況以及財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況詳細(xì)調(diào)查了解,掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,全面實(shí)地核對普查資產(chǎn),重點(diǎn)清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設(shè)備采購、委托承包工程、咨詢服務(wù)等方面的關(guān)聯(lián)交易情況,有無違規(guī)違紀(jì);清查多經(jīng)企業(yè)的投資項(xiàng)目管理,是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔(dān)保管理制度,規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關(guān)系;清查工資管理,規(guī)范工資來源。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)先后到咸陽、渭南、寧夏等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),從中得到有益的啟示啟發(fā),撰寫出了具有實(shí)用價(jià)值的調(diào)研報(bào)告;并根據(jù)長期的多經(jīng)工作實(shí)踐、結(jié)合調(diào)研情況,修訂補(bǔ)充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度,切實(shí)把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營落到實(shí)處。目前加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營管理的具體操作方案也正在深入醞釀討論、分析論證。
五加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)培育員工綜合素質(zhì)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì),共同維護(hù)企業(yè)和職工利益,激發(fā)工作熱情和干勁,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團(tuán)公司員工學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性普遍增強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風(fēng)廉政教育、拓展訓(xùn)練、“海爾成功之路公開課”的授課學(xué)習(xí)等。在開展作風(fēng)建設(shè)活動中,大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件,稿件不拘形式,有論文、有調(diào)研報(bào)告、也有心得體會。通過作風(fēng)建設(shè),員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高,增強(qiáng)了事業(yè)心和使命感,自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)強(qiáng)化管理的必要手段,是促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展、圓滿完成工作任務(wù)、提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要保障措施。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是日常性工作的重要內(nèi)容,又是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們注重作風(fēng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合,扎根基層、服務(wù)于基層,出主意、想辦法,為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵員工正確認(rèn)識多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),勇于面對困難,振奮精神,發(fā)揮主觀能動性和積極性創(chuàng)造性,通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,突出抓好客戶工程,積極開拓市場,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對企業(yè)進(jìn)行設(shè)施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法,想法設(shè)法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。這些非常措施對安定人心、穩(wěn)定職工隊(duì)伍起到了積極的重要作用。
六弘揚(yáng)企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象
全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國乒乓球超級聯(lián)賽在寶雞的兩場賽事。集團(tuán)公司把此項(xiàng)重大活動做為重要的政治任務(wù)和工作任務(wù)認(rèn)真對待、積極參與。組成票務(wù)組、廣告宣傳組、后勤服務(wù)組三個小組歷時一個多月忘我展開工作,“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務(wù),觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊(duì)伍造出了聲威和聲勢,顯示了集團(tuán)公司員工隊(duì)伍的整體團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)的疑聚力、向心力,提高了公司社會知名度,樹立了企業(yè)良好的公眾形象。
公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”和“森博會”等大型活動,去年××集團(tuán)公司(包括分子公司在內(nèi))分別獲得局工會組織的安全生產(chǎn)和國慶文藝匯演最佳節(jié)目獎和優(yōu)秀節(jié)目獎,以及寶雞市橋牌協(xié)會舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎;××電力電纜公司開展助學(xué)扶貧活動,為結(jié)對幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費(fèi)元,組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷;能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”活動,投資萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動陶冶情操,加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè),爭做文明市民、文明職工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程,是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石,是我們從事各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。××年,我們認(rèn)真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動,教育員工切實(shí)處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度,工作中有針對性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,把“雙控”、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)落實(shí)在職工的具體行動中、落實(shí)在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中。集團(tuán)公司和分子公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察人員都能嚴(yán)格執(zhí)行安全到位規(guī)定,組織員工切實(shí)把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場兩個重點(diǎn),深入抓好民工、臨時工管理,旗幟鮮明地查處違章,防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實(shí)際、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動,重點(diǎn)部位重點(diǎn)防控,努力提升集團(tuán)公司安全管理的整體水平鞏固來之不易的安全成果。通過集團(tuán)公司全體員工的辛勤努力,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。
在總結(jié)成績的同時縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視:
一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,在勞動保護(hù)資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺;習(xí)慣性違章時有發(fā)生,有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。
二是正確理解國家財(cái)經(jīng)政策水平不夠。工作中準(zhǔn)確把握應(yīng)用政策能力不夠,深入宣傳貫徹政策不夠,政策理解水平有待進(jìn)一步提高。
三是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立,集團(tuán)公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來,更談不上集團(tuán)化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營,公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距,有待進(jìn)一步改進(jìn)。
四是尚未真正牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)、“訂單第一”的思想觀念,有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固,不能自身準(zhǔn)確定位,還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過且過,面對風(fēng)云變幻的市場大環(huán)境束手無策、無所適從,陷入被動。五是委派各分子公司會計(jì)人員作用發(fā)揮不夠,積極性未充分調(diào)動起來,監(jiān)督不到位,對不符合規(guī)定程序事件不敢抵制,存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。
六是項(xiàng)目信息渠道相對閉塞,未建立良好的、有效的項(xiàng)目輸送渠道及項(xiàng)目資料庫,缺乏項(xiàng)目儲備。
七是企業(yè)流動資金普遍緊張,貨幣回籠不及時,久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺,形不成合力,資金資本的運(yùn)作效能難以充分發(fā)揮,對正常開展經(jīng)營活動造成困難和影響。
對以上問題,我們必須高度重視,深入分析,認(rèn)真加以研究解決。
二、目前面臨的形勢和任務(wù)
年前不久,國網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設(shè)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。毫無疑問,電力發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實(shí)施和電力體制深化改革將聯(lián)動互動、對電力多種經(jīng)營產(chǎn)生深遠(yuǎn)的重大影響,從整體上帶動多種經(jīng)營的發(fā)展,同時也對加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和深層次要求。
李生權(quán)局長兼××集團(tuán)公司董事長在全局中層干部大會上的講話指出:要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)研究、重點(diǎn)推進(jìn)加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理工作,…要深入分析論證加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理的具體方案,細(xì)化措施、慎重操作?!痢痢痢痢痢痢痢痢聊旯ぷ饕c(diǎn)也明確要求加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理,推動多經(jīng)快速健康發(fā)展。很明顯加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),是集團(tuán)公司和所屬分子公司××年繼續(xù)面臨的事關(guān)生存發(fā)展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)性工作,今年將按照董事會部署安排步入實(shí)質(zhì)性操作,包括規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、進(jìn)行資源整合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;發(fā)揮財(cái)務(wù)結(jié)算中心、調(diào)配中心功能,建全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制等等。
篇8
2004年已經(jīng)過去,在這不平凡的一年里,處領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全處干部職工,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委八屆五次會議和市房管工作會議精神,按照市局確定的“追求高水平,實(shí)現(xiàn)新跨越,開創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新局面”的工作總思路,緊緊圍繞市局“1266”總體安排,制定公用公房工作計(jì)劃。一年來,在局黨委、局行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局各部門的大力支持下,在全處干部職工的共同努力下,通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,加快節(jié)奏、提高效率、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、努力拼搏、扎實(shí)苦干,超額完成了全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙增長的突出成績。
今天在這里召開二四年工作總結(jié)表彰大會,就是要認(rèn)真客觀的回顧一年來我們走過的歷程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大力發(fā)揚(yáng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的事跡,學(xué)習(xí)貫徹好市委八屆七次會議和市房管工作會議精神,進(jìn)一步鼓舞干勁,樹立新標(biāo)準(zhǔn)、追求高水平、實(shí)現(xiàn)新跨越,開創(chuàng)公用公房工作新局面。
下面,我首先回顧總結(jié)去年工作,再就今年工作進(jìn)行部署。
一、2004年全處超額完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)增長和管理水平跨上新臺階。
(一)全年完成公用公房租金收入2049.16萬元,超計(jì)劃2.4個百分點(diǎn);住宅租金收入超計(jì)劃2.54個百分點(diǎn);協(xié)議租金收入超計(jì)劃24.54個百分點(diǎn)。
(二)面向公用公房使用單位,提供高效快捷服務(wù),受到社會好評。
一年來,按照市委和局黨委的要求,高起點(diǎn)、高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。打好服務(wù)牌,提高管修質(zhì)量,為政府管好房,為使用單位服好務(wù),及時解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,保證了房屋的安全使用。
為落實(shí)市局“雙迎雙送”活動,在“兩節(jié)”期間走訪和慰問使用單位,發(fā)放慰問信100余封,把黨和政府的關(guān)懷送到各使用單位。按照市局下達(dá)的《2004年房管系統(tǒng)窗口建設(shè)工作要點(diǎn)》精神,以《天津房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》為標(biāo)準(zhǔn),將“五一致”(辦件政策一致、程序規(guī)范一致、時限要求一致、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致、服務(wù)水平一致)落實(shí)到公用公房的實(shí)際工作中,統(tǒng)一印發(fā)涉及管理修繕14個內(nèi)容的宣傳冊,在全市公用公房系統(tǒng)使用。
繼續(xù)堅(jiān)持每位管修人員每周走訪2-3個用戶制度,真心實(shí)意為用戶解決難題,辦實(shí)事。在接待和辦理業(yè)務(wù)中做到了熱情服務(wù),禮貌待人。對重點(diǎn)工程和急件當(dāng)日辦理完畢。今年共辦理各種房管手續(xù)224件、走訪用戶512次,接待來訪653人次。為增強(qiáng)服務(wù)意識,以“首問負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾,改進(jìn)工作中的不足。做到了不放松每一個環(huán)節(jié),不錯辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶,讓使用單位及群眾滿意在房管。去年向公檢法、文教衛(wèi)生等15個單位的社會監(jiān)督員問卷測評后顯示,滿意率98%,及時率100%,投訴率0。全年共收到錦旗11面,表揚(yáng)信14封。
按照年初制定的修繕計(jì)劃,全年完成修繕建筑面積23.2萬平方米,其中完成土建工程47處,水暖工程28處,電氣工程16處,電梯工程10處,碎修、搶修工程102處。完成老化電線改造1.5萬平方米。根據(jù)市風(fēng)貌辦的部署,對成都道等八條道路上的9處直管公房進(jìn)行了外檐整修,改造圍墻11處。
根據(jù)市局安全生產(chǎn)要求,編制了《公用公房經(jīng)營管理處安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。在修繕施工中,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,做到安全施工。實(shí)現(xiàn)了工程合格率100%,工傷事故率為0。
入冬前組織有關(guān)技術(shù)人員檢查了公安局巡警總隊(duì)、公安局九處收容所、交管局直屬隊(duì)等8臺燃煤鍋爐的司爐工資格、鍋爐安全運(yùn)行記錄、鍋爐使用證及年檢報(bào)告等安全管理的落實(shí)情況,通過檢查,使各使用單位提高了鍋爐安全運(yùn)行的意識,保證了各使用單位冬季供暖安全。
在做好正常維修工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修。向使用單位公布節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了搶修人員、物資,做到24小時值班,保證通訊工具暢通,接到報(bào)修電話及時派人進(jìn)行維修,保證了各使用單位房屋的安全使用。
(三)集中優(yōu)勢,高質(zhì)量完成天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院和原維多利亞大樓整修兩項(xiàng)重點(diǎn)工程。
天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目占地300余畝,規(guī)劃建筑面積8.7萬平方米,一期工程由6個單體建筑構(gòu)成。按照市局2004年1月31日會議精神,公用處做為執(zhí)行甲方,承擔(dān)了工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的項(xiàng)目管理工作。市局的決策充分體現(xiàn)了對公用處的信任。處領(lǐng)導(dǎo)班子深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,多次研究后,決定把該工程列為全處的重點(diǎn)工作。提出了全力以赴做好工程管理,爭創(chuàng)“雙優(yōu)三?!保蛟煲粋€精品工程的目標(biāo)。組建了由我任總指揮的項(xiàng)目組。2月8日到達(dá)現(xiàn)場開始工作,4月18日舉行了奠基典禮儀式,5月26日正式開工。先后完成了平整場地,辦理各種手續(xù),招投標(biāo),施工組織管理,建立各項(xiàng)制度,抓施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各環(huán)節(jié)工作。到去年底,完成了男、女宿舍和食堂的粗裝修,主教學(xué)樓、成教樓、體育館、游泳池的主體封頂。
要想發(fā)揮好項(xiàng)目組的作用,完成好任務(wù),必須有一支能打善戰(zhàn)的隊(duì)伍。項(xiàng)目組5名黨員和積極分子勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,充分發(fā)揮了黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。這個工程最大的難點(diǎn)在于工期短、時間緊,市局要求今年5月竣工。因此,保進(jìn)度成為完成工程建設(shè)的瓶頸。突破這個瓶頸,必須進(jìn)行超常規(guī)的安排、組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。為此項(xiàng)目組實(shí)行輪流值班,項(xiàng)目經(jīng)理、工長24小時在崗,以周為單位分解進(jìn)度,增加作業(yè)人員,延長作業(yè)時間,立體穿插作業(yè),按完成的施工部位撥款等一系列措施,保證進(jìn)度。這些措施的有效實(shí)行收到很好的效果。當(dāng)初認(rèn)為不可能按計(jì)劃進(jìn)度完成施工的建設(shè)隊(duì)伍,都信服了項(xiàng)目組的組織管理能力。
在全力保進(jìn)度的過程中,項(xiàng)目組絲毫沒有放松對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理。到目前,項(xiàng)目各部位質(zhì)量驗(yàn)收全部達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。在狠抓安全生產(chǎn)過程中,始終貫徹“安全第一,預(yù)防未主”思想。明確提出了用制度抓安全、用檢查促安全的工作方法,采取了八項(xiàng)措施,使安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程、各環(huán)節(jié),達(dá)到了全年安全事故率為零的高水平。
經(jīng)過項(xiàng)目組和各施工隊(duì)的共同努力,項(xiàng)目已從主體施工階段轉(zhuǎn)入全面裝飾和配套建設(shè)階段。項(xiàng)目組有決心完成工程建設(shè)的最后沖刺,向市局交出一份滿意答卷。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米,經(jīng)過項(xiàng)目班子的努力,先后組織協(xié)調(diào)完成了房屋動遷和拆遷、地質(zhì)勘探,在樁基施工之前,完成了施工監(jiān)理的公開招標(biāo),設(shè)計(jì)單位完成部分施工圖設(shè)計(jì)。去年底已完成基礎(chǔ)施工任務(wù)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行政策,按期圓滿完成了全員推行聘用制工作。
市局召開事業(yè)單位推行人員聘用制改革工作會議后,立即行動,經(jīng)過歷時3個月的精心組織,周密安排,全面落實(shí)了市政府和市局關(guān)于人事改革的有關(guān)精神。去年7月22日,圓滿完成了推行人員聘用制改革各環(huán)節(jié)工作。
為實(shí)施好全員聘用制工作,成立了人事制度改革工作組織。全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府和市局有關(guān)文件精神,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。提出了認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、摸清底數(shù)、結(jié)合實(shí)際、方案可行、民主決策、依法辦事,確保改革在公開、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行,處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,以聘用制改革為契機(jī),為推動長效發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的工作思路。在市局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的具體指導(dǎo)、幫助下,經(jīng)過對“實(shí)行全員聘用制實(shí)施辦法細(xì)則”等13個改革文件的5次修改、充實(shí)完善。獲得了全處職工大會的表決通過。
在組織人員聘用工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。全處職工均享有競聘3個批次崗位的機(jī)會。經(jīng)過全員競聘上崗、雙向選擇,45名參聘人員全都受聘上崗,并與處簽定了事業(yè)單位聘用合同。
(五)加強(qiáng)公用公房基礎(chǔ)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)良性循環(huán)。
1、房產(chǎn)換證測量工作是今年的重點(diǎn)工作。根據(jù)市局要求,從去年5月21日開始進(jìn)行全市市、區(qū)兩級未登記房產(chǎn)的換證測量,全力配合市測繪大隊(duì)進(jìn)行測繪,完成了207處房產(chǎn)換證進(jìn)件任務(wù)。
2、積極推動盤活房產(chǎn)。今年共盤活房產(chǎn)4處。
3、完成房校、職大3處房產(chǎn)的更名進(jìn)件。根據(jù)市局的批示,將房校、職大等3處房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)更名、領(lǐng)證并辦理了抵押貸款手續(xù),為天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)順利進(jìn)行提供了資金保證。
4、為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,去年將河北、南開、紅橋三個區(qū)的207處,建筑面積152.72萬平方米“保管自修”公用公房的房屋基本檔案和基礎(chǔ)資料輸入微機(jī)。
5、根據(jù)市風(fēng)貌辦的要求,完成了我處掌管的96處、建筑面積39.73萬平方米風(fēng)貌建筑普查,統(tǒng)一按區(qū)歸類錄入微機(jī),按時上報(bào)給市風(fēng)貌辦。
6、完成了與住宅集團(tuán)幾處直屬房產(chǎn)的移交工作,將原掌管的一房建等九個企業(yè)的房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)住宅集團(tuán)。
(六)推動全市公用公房管修上水平,加強(qiáng)了對各區(qū)公房所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
組織召開了市公用公房系統(tǒng)2004年工作會議,總結(jié)了2003年工作,研討了2004年工作,分解落實(shí)了公用公房今年的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。要求各區(qū)在2004年繼續(xù)做好政務(wù)公開工作,加強(qiáng)窗口服務(wù)工作,做好市局“數(shù)字房管”工程的建設(shè),強(qiáng)化房屋安全管理,杜絕塌房傷人事故的發(fā)生,并做好對各基層使用單位的服務(wù)工作,加大工作信息的報(bào)送,確保圓滿完成2004各項(xiàng)工作目標(biāo),使人民群眾滿意在房管。
為了加強(qiáng)對各區(qū)公用公房服務(wù)指導(dǎo),提高各區(qū)公房服務(wù)水平,全年共召開各區(qū)公房所總結(jié)和座談培訓(xùn)會2次,培訓(xùn)各區(qū)房管人員100余人次。及時準(zhǔn)確地按市局要求將各項(xiàng)法規(guī)政策貫徹到各區(qū)的日常工作中。對全市13個區(qū)公房所、站進(jìn)行了工作檢查、并交流了工作經(jīng)驗(yàn)。
(七)認(rèn)真落實(shí)市局工作部署,完成了編制公用公房“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃和科技周活動。
根據(jù)市局《關(guān)于編制天津市房地產(chǎn)管理和發(fā)展“十一五”規(guī)劃的安排意見》的要求,結(jié)合公用公房管理實(shí)際,提出了公用公房經(jīng)營管理處編制“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃工作方案。在召開座談會和征求各方意見建議基礎(chǔ)上,總結(jié)了公用公房“十五”期間的規(guī)劃完成情況,匯總分析了公用公房工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。編制并上報(bào)了“天津市公用公房管理“十一五”規(guī)劃”。
在去年第十八屆科技活動周中,公用處被評為局級科技周活動先進(jìn)組織單位,受到了表彰。為把第十八屆科技周活動辦得有聲有色,處領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議研究方案,成立了科技周活動領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。整個活動把握了一條主線——科學(xué)文明健康。兩個氛圍——一是面向公用公房使用單位創(chuàng)造提倡科學(xué)安全使用房屋的氛圍;二是面向全處職工創(chuàng)造依靠科學(xué)、文明生活、摒棄陋習(xí)、關(guān)愛健康的氛圍。三個主題宣傳——一是科普展覽;二是科普網(wǎng)頁;三是科普演講。
活動期間了公用處開展第十八屆科技活動周專欄網(wǎng)頁。編輯了26篇科普文章。取得了良好時效。制作了10塊展牌,3塊宣傳布標(biāo),營造出了歡快、熱烈的科技周活動氛圍。采集了含概科技周活動全過程的影像資料。舉辦了處職工學(xué)科學(xué)、講文明、保健康交流演講會。
科技活動周期間,依據(jù)《天津房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》印制了公用公房三個辦件手續(xù)的宣傳冊發(fā)給各區(qū),并召集各區(qū)公房所、站有關(guān)人員研討修繕工程新材料的使用和管、修軟件的使用情況。
在安全月活動中,制作并了公用公房經(jīng)營管理處開展第十四次“安全生產(chǎn)月”活動專頁。為大力宣傳大港項(xiàng)目組的工作事跡,編寫了天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院情況簡報(bào),分送到市局領(lǐng)導(dǎo)和各部門,同時在網(wǎng)頁中,收到良好效果。
(八)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體在開拓經(jīng)營中取得新增長。
與西青房管局合作開發(fā)的柳溪苑小區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利,銷售形式良好。項(xiàng)目三期工程去年11月驗(yàn)收,12月開始入住,四期工程于12月開工。完成了二期工程的道路綠化和中心廣場建設(shè)。在項(xiàng)目銷售中,采取了廣告宣傳,節(jié)日促銷等措施,使銷售率大幅度提高。全年計(jì)劃銷售274套,實(shí)際銷售497套,超額223套。到去年底,項(xiàng)目1-3期的1102套商品房已累計(jì)銷售1012套,銷售率達(dá)到了92%,目前可售商品房僅剩90套。銷售率的增長有力拉動了項(xiàng)目資金的回收速度,到去年底已回收資金1億元。
公房裝飾公司去年實(shí)行集體承包以來,改變過去將工程轉(zhuǎn)包的間接施工方式。調(diào)動全員積極性,對147處工程全部采取直接施工,全年完成產(chǎn)值604萬元,實(shí)現(xiàn)利潤19.2萬元。上繳處利潤10萬元,工程合格率100%,無傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)代房屋調(diào)換中心人事改革后,加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序,落實(shí)崗位責(zé)任制。對外堅(jiān)持一手抓單位產(chǎn)房屋置換,一手抓房屋出租率,通過調(diào)整出租房屋價(jià)格,拉動經(jīng)濟(jì)增長,全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入119.9萬元,盈利8.6萬元。清理欠款工作也取得較大進(jìn)展,目前除大久開發(fā)公司尚欠20萬未還外,歷史遺留的對外借款均已清理完畢。
為落實(shí)去年7月31日延龍局長在房管信息上,關(guān)于單位產(chǎn)置換工作的有關(guān)批示精神,會同市局房管處提出了“本市單位產(chǎn)房屋置換整合方案”,通過統(tǒng)一規(guī)范單位產(chǎn)房屋置換市場,在今年要形成全市性的單位產(chǎn)房屋置換連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(九)發(fā)揮保障作用,為全處各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成保駕護(hù)航。
去年全處超額完成各項(xiàng)任務(wù),歸根結(jié)底是人的作用得到了充分發(fā)揮,是各個部門為著同一個目標(biāo)發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用。在處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全處上下付出了艱苦努力,取得了優(yōu)異成績。這當(dāng)中各個綜合管理部門也發(fā)揮了不可替代的作用。一年來干部學(xué)習(xí)、黨員教育、職工文體生活內(nèi)容更加豐富,使政治思想工作與完成各項(xiàng)工作任務(wù)的聯(lián)系更加緊密。工會組織的作用也得到了充分發(fā)揮。辦公室作為行政工作的綜合部門,業(yè)務(wù)內(nèi)容得到了進(jìn)一步充實(shí),處置業(yè)務(wù)能力得到了進(jìn)一步提高,制度建設(shè)得到了進(jìn)一步完善。財(cái)務(wù)管理實(shí)行集中化方式后,收到了良好效果,職能得到了更大發(fā)揮。機(jī)關(guān)辦公環(huán)境實(shí)行物業(yè)管理后,辦公秩序更加舒適,衛(wèi)生條件得到明顯改善。
同志們,經(jīng)過全處干部職工的共同努力,在過去的一年里我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?。這固然有處領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶頭真抓實(shí)干,但更離不開全處職工的齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感謝!
二、2005年公用公房工作思路
2005年是完成“十五”規(guī)劃的最后一年,按照市房管工作會議提出的“6個提高,6個促進(jìn)”的工作安排,全面規(guī)劃落實(shí)好公用公房工作。
(一)指導(dǎo)思想和總思路
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市局的總體部署,緊緊把握以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營為紐帶,進(jìn)一步提升全市公用公房管修服務(wù)水平和加快發(fā)展我處優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這兩條工作主線,整合人力、財(cái)力和有效市場資源,實(shí)現(xiàn)“一個統(tǒng)一、一個增長、三個亮點(diǎn)、三個突破”的“1133”總體工作目標(biāo)
(二)“1133”總體工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)公用公房管理,理順市、區(qū)兩級公用公房產(chǎn)權(quán)管理體制,實(shí)行全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一管理。
清理公用公房資產(chǎn),上半年將全市2004年底前掌管的公用公房房產(chǎn)中205處、測量面積139萬平方米的未領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)全部完成房產(chǎn)領(lǐng)證工作。
分步實(shí)施市、區(qū)兩級公用公房產(chǎn)權(quán)證由市公用公房經(jīng)營管理處統(tǒng)一集中管理。在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,在各區(qū)房管局的緊密配合下,上半年將我處統(tǒng)一辦理登記的205處公用公房產(chǎn)權(quán)證納入統(tǒng)一集中管理。下半年出臺全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一集中管理辦法,年底完成市內(nèi)六區(qū)公用公房產(chǎn)權(quán)證歸集工作。
調(diào)查行政事業(yè)單位辦公用房情況,制定多元投資產(chǎn)權(quán)登記的管理辦法,并完成新建行政事業(yè)單位辦公用房的產(chǎn)權(quán)登記。
2、保持公用公房租金收入的穩(wěn)步增長。
做好市屬104.17萬平方米公用公房租金收繳工作,全年計(jì)劃完成非住宅租金收入2014.62萬元,住宅租金收入18.59萬元,協(xié)議租金收入160萬元。
3、打造天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、原維多利亞大樓改造和公用公房修繕3個亮點(diǎn)工程。
天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程是市局的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,我處將認(rèn)真落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)提出的“一條主線,兩個第一”的要求。狠抓工程進(jìn)度,要把土建、裝修、配套各環(huán)節(jié)、各工序進(jìn)行全面細(xì)化,以天為單位倒排工期,協(xié)調(diào)好各工序的施工節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)最大程度的立體交叉作業(yè)。切實(shí)履行執(zhí)行甲方的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范要求,堅(jiān)決把各項(xiàng)文明施工措施落到實(shí)處。做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格把關(guān),確保工程事故率為零。通過各方齊抓共管進(jìn)度、安全、質(zhì)量3個環(huán)節(jié),確保主教學(xué)樓、男生宿舍樓、女生宿舍樓、食堂、成教樓、體育館6個主體8.7萬平方米的建設(shè)工程今年5月底交付使用。爭創(chuàng)“文明工地”和“海河杯”的榮譽(yù)稱號。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米。是市人大下達(dá)給我局的一項(xiàng)政治任務(wù),在市人大和市局的領(lǐng)導(dǎo)下,我處的項(xiàng)目管理人員全力做好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的協(xié)調(diào)和組織工作,及時辦理相關(guān)手續(xù),保證工程今年9月底交付使用。
繼續(xù)保證公用公房維修資金投入,全年計(jì)劃投入修繕費(fèi)1342萬元,達(dá)到計(jì)劃租金收入的68%,維修房屋建筑面積達(dá)到23萬平方米。繼續(xù)投入資金50萬元更換老化電線。做好城市景觀建設(shè)工作,結(jié)合五大道地區(qū)風(fēng)貌建筑整修工作的要求,完成好房屋整修工作。嚴(yán)格按照年度修繕計(jì)劃安排修繕工程,認(rèn)真審核預(yù)結(jié)算,合理使用修繕費(fèi)。確保各使用單位的房屋和設(shè)備的安全正常使用,無責(zé)任事故發(fā)生。
4、實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)、物業(yè)管理、單位產(chǎn)房屋置換3個新突破。
把天舒開發(fā)品牌做大做強(qiáng)。充分利用本市風(fēng)貌建筑整修和開發(fā)的機(jī)遇,以我處掌管的風(fēng)貌建筑為切入點(diǎn),在市風(fēng)貌建筑主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,借助公用公房綜合維修的資金優(yōu)勢,全年調(diào)整整修風(fēng)貌建筑1-2處。繼續(xù)集體承包處400萬元工程,力爭外攬工程50萬元。工程質(zhì)量合格率100%,上交處利潤比上年提高50%,達(dá)到15萬元。今年著手準(zhǔn)備裝飾資質(zhì)升級的有關(guān)材料,力爭用2年時間使資質(zhì)等級由現(xiàn)在的三級裝飾升級為二級。繼續(xù)做好西青柳溪苑項(xiàng)目開發(fā),年內(nèi)完成四期19000平方米商品房施工,力爭年底交付使用。年內(nèi)累計(jì)銷售一二三期商品房1102套。完成四期商品房銷售120套。
以公用公房物業(yè)為服務(wù)對象,下大力氣承攬物業(yè)項(xiàng)目。優(yōu)先從市屬機(jī)關(guān)公用公房新建項(xiàng)目中投標(biāo)3—5個物業(yè)項(xiàng)目,提供物業(yè)管理服務(wù)。組建面向全市公用公房使用單位的“物業(yè)管理公司”。
通過完善單位產(chǎn)置換服務(wù)機(jī)制,把單位產(chǎn)房屋置換服務(wù)和房屋租賃業(yè)務(wù)推上新水平。單位產(chǎn)房屋是我市房地產(chǎn)市場的主要資源之一,單位產(chǎn)房屋置換在今后很長一段時間內(nèi)仍有很大市場潛力。公用處有多年負(fù)責(zé)全市住房調(diào)配和換房業(yè)務(wù),進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立起來的與各局各單位的廣泛聯(lián)系,又有著深厚的群眾基礎(chǔ)?,F(xiàn)代房屋調(diào)換中心成立五年來,積累了一定的單位產(chǎn)房屋置換工作經(jīng)驗(yàn)。今年要從四個方面做好單位產(chǎn)房屋置換工作。一是鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有連鎖單位作為我們的工作基礎(chǔ),使之更加規(guī)范。加強(qiáng)對外宣傳,并為做大做強(qiáng)置換市場制定內(nèi)部建設(shè)制度和服務(wù)措施。二是組成委托性置換服務(wù)中心,形成聯(lián)合型有規(guī)模的組織。對在我局有經(jīng)營資質(zhì)的200多個單位進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范。三是從我處直管和保管自修的100多個單位入手,鞏固擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目。四是逐步吸納無資質(zhì)的單位,特別是中、小型企事業(yè)單位加盟單位產(chǎn)房屋置換連鎖網(wǎng)。
(三)落實(shí)“1133”總體工作目標(biāo)的措施
1、以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全處工作,把政治思想工作融入到全處兩條工作主線之中。認(rèn)真貫徹市局房管工作、政治工作會議精神,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,切實(shí)抓好黨員干部的政治學(xué)習(xí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高“兩個能力”。大力加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育,充分調(diào)動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性,在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)崗位上發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法,全面履行公用公房辦事指南的各項(xiàng)承諾,繼續(xù)做好“一站式”服務(wù)。嚴(yán)格按照《天津房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》公開辦事制度,嚴(yán)格管理,按規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)程序、規(guī)則和時限,真正為使用單位解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。接待使用單位做到熱情、嚴(yán)謹(jǐn)、有理、有據(jù),詳細(xì)解答各種辦事要件。增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個環(huán)節(jié),不錯辦每一道手續(xù),不隨意減免和亂收費(fèi),不慢待每一位用戶。嚴(yán)格執(zhí)行窗口崗位規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)保持零投訴。
3、堅(jiān)持走訪公用公房使用單位,每位管修人員每周走訪使用單位不少于2—3個,做到走訪記錄詳細(xì)。發(fā)揮公用公房社會監(jiān)督員作用,進(jìn)一步密切我處同公用公房使用單位的關(guān)系。不斷改進(jìn)服務(wù)工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范要求,做到安全施工。加大對施工的管理、檢查、監(jiān)督力度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程施工事故為0,工程合格率100%,維修及時率100%,滿意率98%。
5、將全年修繕計(jì)劃和修繕內(nèi)容錄入公用公房管修數(shù)據(jù)庫。完善管修數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的網(wǎng)上查詢。做好房屋查勘工作,保證房屋安全使用。對已查出的危房全部修復(fù),達(dá)到房屋良好水平。
6、組織修繕人員進(jìn)行專業(yè)知識、安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)與考核。對各區(qū)公房所、站修繕工程進(jìn)行安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量的檢查。上半年推動各區(qū)成立公用公房搶險(xiǎn)隊(duì)伍,達(dá)到遇有緊急情況能夠統(tǒng)一調(diào)動的標(biāo)準(zhǔn)。
7、加強(qiáng)對各區(qū)公房所、站管修業(yè)務(wù)指導(dǎo),安排檢查、培訓(xùn)及總結(jié)工作2—3次。對各使用單位進(jìn)行房管政策法規(guī)培訓(xùn)1—2次。根據(jù)市局下達(dá)的2005年公用公房管修任務(wù),將工作任務(wù)分解,按時催報(bào)月報(bào)、年報(bào),綜合上報(bào)市局有關(guān)處室,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通。
8、加強(qiáng)管理,提高工作水平。加強(qiáng)合作和交流,進(jìn)一步和各單位產(chǎn)單位加強(qiáng)連鎖,搞好置換業(yè)務(wù)的宣傳與學(xué)習(xí)交流,提高業(yè)務(wù)水平。深化內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步明確分工,優(yōu)化組合,加強(qiáng)檢查考核,充分調(diào)動職工的積極性,提高工作效益和工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),主動學(xué)習(xí),采用多種途徑加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。
9、整合部門機(jī)構(gòu)、加快人才的引進(jìn)培養(yǎng),建立健全適應(yīng)我處今后2-3年快速發(fā)展的人才引進(jìn)、分配、獎勵機(jī)制。為適應(yīng)我處以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營與服務(wù)和發(fā)展我處優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這兩條主線的需要,盡快建立起與之相適應(yīng)的職能部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。采取調(diào)整與新組建相結(jié)合的辦法,科學(xué)合理的完善職能部門及相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備具有較強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)重任,使他們在發(fā)展事業(yè)中經(jīng)受鍛煉,增長才干。在挖掘現(xiàn)有人才的同時,根據(jù)具體項(xiàng)目和業(yè)務(wù)工作需要,從社會上招聘各類急需人才,通過建立健全人才引進(jìn)、分配、獎勵機(jī)制,創(chuàng)造一個公平競爭平臺。推動全處整體人員水平提高。
10、強(qiáng)化資金、信息、后勤保障服務(wù),進(jìn)一步提高職工生活水平,為全處兩條工作主線的加快發(fā)展提供有力支持。為合理有效地使用資金,對處重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行可行性研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可行方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和服務(wù),為項(xiàng)目的實(shí)施提供資金支持。對各單位和各個項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行成本效益分析。加強(qiáng)審計(jì)工作建設(shè),監(jiān)督財(cái)務(wù)核算及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。堅(jiān)持對每個獨(dú)立核算單位、項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的事中審計(jì)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同審核、審批、備案、歸檔、統(tǒng)計(jì)制度,切實(shí)維護(hù)全處經(jīng)濟(jì)活動的合法權(quán)益。加強(qiáng)對兩條工作主線工作實(shí)施情況的宣傳報(bào)道,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新的工作方法??焖?、準(zhǔn)確的做好各類信息的傳送。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、工作秩序。始終把提高職工生活水平放在落實(shí)以人為本的高度來認(rèn)真對待,有計(jì)劃地提高職工收入。今年處機(jī)關(guān)職工收入比去年增長15%,各直屬單位在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加職工收入。上半年完成職工住房貨幣分配工作。
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