街道工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-03-25 23:44:51
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篇1
2015年,街道人大工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)人大常委會(huì)工作部署和街道中心工作,牢牢把握“服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、改進(jìn)作風(fēng)”的工作思路,切實(shí)履行人大法定職權(quán),充分發(fā)揮人大代表作用,為實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
街道人大工委自覺(jué)地接受黨工委的領(lǐng)導(dǎo),與黨工委始終保持思想同心、目標(biāo)同向。緊緊圍繞街道黨工委確定的工作思路,制定全年度工作計(jì)劃,深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,突出重點(diǎn)、關(guān)注民生。對(duì)于在調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的一些重大問(wèn)題及時(shí)向黨工委匯報(bào),得到黨工委的重視和支持。堅(jiān)持以確保全街道社會(huì)平安、和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開(kāi)展人大的各項(xiàng)工作。
街道人大工委要充分發(fā)揮依法行政的監(jiān)督作用,圍繞街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。
積極探索代表活動(dòng)的新方式,積極開(kāi)展視察、座談、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng),切實(shí)做到察民情、聽(tīng)民聲、解民憂。
街道人大工委要通過(guò)多種形式和途徑,促進(jìn)代表注重加強(qiáng)自身建設(shè),履行好神圣職責(zé)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。組織代表深入學(xué)習(xí)十四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)的重大意義;認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),組織代表積極參加上級(jí)部門(mén)的教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和依法履職的能力。
2、完善制度建設(shè)。堅(jiān)持依法按程序履職,進(jìn)一步完善人大工作各種機(jī)制,進(jìn)一步完善代表聯(lián)絡(luò)站的議事程序和工作制度,注重探索創(chuàng)新,促進(jìn)人大工作的制度化和規(guī)范化。
篇2
20__年共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“服務(wù)大局,服務(wù)青年,服務(wù)社會(huì)”的宗旨,以提高青少年素質(zhì)為主要內(nèi)容,緊密?chē)@街道中心工作,深入開(kāi)展共青團(tuán)固本強(qiáng)基工程,樹(shù)立轄區(qū)觀念,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,發(fā)揮區(qū)域性團(tuán)建的協(xié)調(diào)作用,有效整合資源,凝聚和團(tuán)結(jié)轄區(qū)廣大團(tuán)員、青年建設(shè)和諧社區(qū),努力探索形成“覆蓋有效,管理有序,服務(wù)有力,協(xié)調(diào)有方”的社區(qū)大團(tuán)建新格局,推動(dòng)我街共青團(tuán)的工作不斷向前發(fā)展。
工作目標(biāo):[找文章到文秘站 ()一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂!]
1、發(fā)揮光明街道境內(nèi)教育資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造街道共青團(tuán)組織特有的文化氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年及未成年人思想政治工作,樹(shù)立青少年和諧觀。
2、建立健全區(qū)域性團(tuán)建聯(lián)動(dòng)社區(qū)團(tuán)建有效的機(jī)制,與境內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位共駐共建、互相促進(jìn)、共同提高,搭建好街道青少年服務(wù)工作的新平臺(tái)。
3、大力推進(jìn)青年志愿者行動(dòng),建立全省第一家街道級(jí)別青年志愿者注冊(cè)機(jī)構(gòu),成立光明街道青年志愿者服務(wù)中心。
4、本著“青年中心”先建立后完善的原則,抓好建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“凝聚青年、引導(dǎo)青年、發(fā)展青年”為宗旨,探索建立青年中心發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)青年工作的新發(fā)展。
5、發(fā)揮“全團(tuán)帶隊(duì)”的職責(zé)。指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)少工委繼續(xù)開(kāi)展豐富多彩的系列活動(dòng),服務(wù)少年兒童的健康成長(zhǎng),進(jìn)一步鞏固未成年人社區(qū)教育成果。
一、以理想信念教育為核心,切實(shí)加強(qiáng)青少年思想政治教育
1、堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義榮辱觀牢固構(gòu)筑青年一代的精神支柱。通過(guò)開(kāi)展各類學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神、省第七次黨代會(huì)精神的活動(dòng),切實(shí)把廣大團(tuán)員青年的智慧和力量凝聚到構(gòu)建和諧社會(huì)上來(lái),把團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造力引導(dǎo)到轄區(qū)的建設(shè)與發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中去。
2、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)以“未成年人”為重點(diǎn)的青少年思想道德教育。一是堅(jiān)持實(shí)踐育人、服務(wù)育人、文化育人,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織在青少年思想道德建設(shè)中的重要作用。實(shí)施社區(qū)青少年“5A計(jì)劃”(愛(ài)地球、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)伙伴、愛(ài)自己)引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系,大力加強(qiáng)民族精神、榮辱觀和家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土人情教育,形成良好的道德品質(zhì)和行為規(guī)范。按照未成年人的年齡和身心特點(diǎn),積極組織和引導(dǎo)青少年學(xué)生參加扶老助殘、志愿服務(wù)、道德評(píng)議、社區(qū)文化等社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)。二是加強(qiáng)服務(wù)于未成年人工作的陣地建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)(黨)團(tuán)校、家長(zhǎng)學(xué)校和各類實(shí)踐基地的作用,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。完善未成年人法律援助中心,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)未成年人的教育管理和服務(wù),使這些陣地成為未成年人接受教育、陶冶情操的重要場(chǎng)所;三是加強(qiáng)服務(wù)未成年人工作的制度建設(shè)。進(jìn)一步完善以社區(qū)為紐帶,家庭、學(xué)校、社會(huì)相互溝通的未成年人思想道德建設(shè)體系,把好的經(jīng)驗(yàn)、做法用制度的形式固定下來(lái),堅(jiān)持下去,積極探索社會(huì)資源的整合機(jī)制,產(chǎn)生合力,攥緊拳頭打出“光明”一個(gè)品牌,建立一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)明確的工作機(jī)制。
3、深入持久地開(kāi)展團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)。以建團(tuán)85周年為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)教育,通過(guò)開(kāi)展“追憶、啟迪、展望”主題團(tuán)日活動(dòng),開(kāi)展“舉團(tuán)旗、佩團(tuán)徽、唱團(tuán)歌”活動(dòng),積極營(yíng)造和培育團(tuán)員青年意識(shí)教育的濃厚氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)共青團(tuán)員的光榮感、使命感和責(zé)任感。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)青年團(tuán)員從身邊做起,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的社會(huì)風(fēng)氣。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揮青年推動(dòng)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生力軍作用
發(fā)揮境內(nèi)教育資源的優(yōu)勢(shì),以青年人力資源開(kāi)發(fā)為主線,著力培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極投身到西部繁商區(qū)的建設(shè)中。
1、實(shí)施“青春加油站”培訓(xùn)計(jì)劃,整合轄區(qū)內(nèi)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為青年提供多方位的培訓(xùn)機(jī)會(huì),構(gòu)建服務(wù)青少年學(xué)習(xí)的多樣化平臺(tái)。積極開(kāi)展形式多樣、扎實(shí)有效的就業(yè)培訓(xùn),多層面、多渠道地幫助青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。深化爭(zhēng)創(chuàng)“青年崗位能手”、“青工技能振興計(jì)劃”工作,著力提高青年學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)青年立足崗位,建功立業(yè)。
2、服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),整合社會(huì)力量為青年創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)及資金、技術(shù)支持;組織青年創(chuàng)業(yè)者參加各類招聘會(huì)、展覽會(huì),及時(shí)掌握科技信息動(dòng)態(tài);通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)、青工技術(shù)比武活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)青工提高科技素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)管理
創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新;發(fā)揮區(qū)域內(nèi)共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),豐富和完善共青團(tuán)聯(lián)系、舉薦優(yōu)秀人才的渠道和措施,積極向各行各業(yè)推薦人才,為優(yōu)秀青年人才施展才華搭建舞臺(tái)。通過(guò)各類交流活動(dòng),利用光明街道互聯(lián)網(wǎng)站和《光明風(fēng)采》提供就業(yè)信息,廣泛宣傳我街良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為青年?duì)I造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。
3、開(kāi)展“大中專學(xué)生社區(qū)教育見(jiàn)習(xí)基地”活動(dòng)。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為境內(nèi)大中專院校的學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所,并試行大學(xué)生到社區(qū)掛職鍛煉,采取帶課題見(jiàn)習(xí)的方式,為大學(xué)生提供社區(qū)見(jiàn)習(xí)載體。建立社區(qū)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)考核機(jī)制、績(jī)效考核等機(jī)制,集大學(xué)生聰明才智做好社區(qū)管理工作。學(xué)生進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)見(jiàn)習(xí)教育基地,除了可充實(shí)企業(yè)、社區(qū)工作人員不足外,還能為大學(xué)生提供一個(gè)展示自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái),注入青年人的活力。
三、以“構(gòu)建和諧光明”為目標(biāo),引領(lǐng)青年開(kāi)風(fēng)氣之先
1、引導(dǎo)青年投身青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)青年志愿者行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大志愿服務(wù)知曉面與參與度,探索經(jīng)常性的招募機(jī)制和服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)短結(jié)合的服務(wù)機(jī)制,建立全省第一家街道級(jí)別青年志愿者注冊(cè)機(jī)構(gòu),成立光明街道青年志愿者中心。以社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng)統(tǒng)攬社區(qū)志愿服務(wù)工作,不斷加強(qiáng)社區(qū)青年志愿者服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),開(kāi)發(fā)社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目,啟動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)計(jì)劃,切實(shí)鞏固社區(qū)志愿服務(wù)的工作基礎(chǔ)。以51#丙區(qū)“扶老助殘”省級(jí)示范單位為延展,在境內(nèi)深入實(shí)施青年志愿者“扶老助殘行動(dòng)”、法律援助志愿者服務(wù)計(jì)劃、“愛(ài)心助成長(zhǎng)”志愿服務(wù)計(jì)劃等項(xiàng)目,引導(dǎo)廣大青年和社會(huì)公眾參與志愿服務(wù)。
2、引導(dǎo)青少年積極投身平安街區(qū)建設(shè)。針對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和青年群體結(jié)構(gòu)的變化以及青年自身特點(diǎn),密切關(guān)注青年思想動(dòng)態(tài),建立健全青年輿論匯集和分析制度,對(duì)青少年思想傾向采取動(dòng)態(tài)管理,引導(dǎo)青年自覺(jué)抵制黃、賭、毒等不良思潮的沉渣泛起。在51#乙區(qū)青少年社區(qū)預(yù)防違法犯罪工作省級(jí)示范單位的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面、全面鋪開(kāi),進(jìn)一步做好預(yù)防青少年違法犯罪和青少年維權(quán)工作。積極組織志愿者參與社會(huì)治安巡邏等工作,推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作,組織青年志愿者、專職社工開(kāi)展關(guān)愛(ài)未成年人活動(dòng),開(kāi)展對(duì)低保戶子女、殘疾兒童和服刑人員未成年子女的救助工作。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)有不良行為未成年人、閑散未成年人的社區(qū)教育和服務(wù)。結(jié)合光明街道青少年法制學(xué)校不斷加強(qiáng)青少年法制教育與管理,繼續(xù)鞏固和完善社區(qū)未成年人思想道德教育成果。
3、推進(jìn)青少年文化建設(shè),提高青少年的文明素養(yǎng)。進(jìn)一步深化青少年新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃,廣泛開(kāi)展各類主題讀書(shū)活動(dòng)。廣泛開(kāi)展青少年文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng),把文明禮儀作為今年青少年主題教育實(shí)踐活動(dòng)的主題之一,通過(guò)開(kāi)展“一舉一動(dòng)促和諧,一言一行見(jiàn)文明”文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)青少年在生活、社會(huì)、職業(yè)、校園中的文明禮儀習(xí)慣,在青少年中大力倡導(dǎo)文明禮儀意識(shí)。組織青年文明社區(qū)評(píng)選、社區(qū)青少年文化體育節(jié)以及社區(qū)公益講壇、社區(qū)青春舞臺(tái)等社區(qū)青少年系列文化體育活動(dòng),豐富和活躍青少年的文化生活。
四、以促進(jìn)青少年的全面發(fā)展為根本,竭誠(chéng)服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才
1、加強(qiáng)服務(wù)工作,不斷優(yōu)化青少年的成長(zhǎng)成才環(huán)境。積極探索服務(wù)新載體,繼續(xù)深化青少年素質(zhì)拓展計(jì)劃和少先隊(duì)員“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng),提高青少年的綜合素質(zhì)。本著“學(xué)校放假,社區(qū)開(kāi)課”的原則,認(rèn)真做好寒暑期青少年工作。開(kāi)展“情系萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)”、“社區(qū)小當(dāng)家”等活動(dòng),強(qiáng)化青少年社區(qū)服務(wù)觀念,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校工作的雙贏,深化濟(jì)困助學(xué)活動(dòng),切實(shí)為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾青少年、進(jìn)城務(wù)工人員子女等群體排憂解難,加大青少年維權(quán)力度。
2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。在利用好現(xiàn)有的青少年陣地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展新的宣傳、教育、活動(dòng)陣地。加大青年中心建設(shè)的探索力度,全力打造“街道青年中心”品牌,有效整合社會(huì)資源,圍繞“建起來(lái)、活起來(lái)、亮起來(lái)”的要求,大力培育組建各類興趣型、服務(wù)型、功能型青年社團(tuán),延伸工作手臂,以市場(chǎng)化和社會(huì)化相結(jié)合的方式,切實(shí)發(fā)揮“街道青年中心”社區(qū)團(tuán)建、青年聯(lián)誼、青年培訓(xùn)和社區(qū)義務(wù)的四大平臺(tái)作用,結(jié)合轄區(qū)團(tuán)員青年的實(shí)際需要,充分發(fā)揮其依托陣地整合資源、直接服務(wù)團(tuán)員青年、輻射帶動(dòng)基層團(tuán)組織整體活躍的職能。
五、以加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的內(nèi)在活力
加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)、制度建設(shè),有效整合社會(huì)資源,探索共青團(tuán)工作的新途徑,建立共青團(tuán)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。
篇3
圍繞建設(shè)實(shí)力、優(yōu)美、和諧、平安、效率,年是實(shí)現(xiàn)再上新臺(tái)階的關(guān)鍵一年。街道黨工委、辦事處將從以下幾個(gè)方面抓好年的工作任務(wù):
(一)促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)
力爭(zhēng)完成地方財(cái)政收入2290萬(wàn)元,年。比年增長(zhǎng)15%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資48000萬(wàn)元,比年增長(zhǎng)18%入口創(chuàng)匯318萬(wàn)美元,比年增長(zhǎng)6%;實(shí)際利用外資120萬(wàn)美元,比年增長(zhǎng)7%招商引資額10000萬(wàn)元,比年增長(zhǎng)50%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入6800萬(wàn)元,比年增長(zhǎng)6%第三產(chǎn)業(yè)收入105764萬(wàn)元,比年增長(zhǎng)5%第三產(chǎn)業(yè)利稅3281萬(wàn)元,比年增長(zhǎng)5%規(guī)模以上消費(fèi)品銷(xiāo)售總額731億元,比年增長(zhǎng)6%
(二)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重逐步上升。對(duì)于工商業(yè)相對(duì)落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)單薄的來(lái)說(shuō),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面深入。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。經(jīng)過(guò)棚戶區(qū)改造,地區(qū)將成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的投資熱土,中高檔寫(xiě)字樓,商住酒店,商品房將拔地而起。據(jù)測(cè)算,五年后,轄區(qū)內(nèi)將建成擁有80萬(wàn)平方米的商住樓、5萬(wàn)平米的商務(wù)酒店和近8萬(wàn)平米的共建用房,規(guī)模和數(shù)量都是相當(dāng)可觀。年,等五片區(qū)開(kāi)工建設(shè),將以此為契機(jī),圍繞樓宇經(jīng)濟(jì)做文章,確定發(fā)展方向,制定推進(jìn)措施,從搜集信息、向外推介到招商引資、積極引導(dǎo),切實(shí)把樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)培育成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
(三)力爭(zhēng)完成全部六家下放企業(yè)改制工作
為企業(yè)改制爭(zhēng)取相關(guān)政策。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)力度,年辦事處將進(jìn)一步掌握舊城改造的機(jī)遇。積極爭(zhēng)取政策支持,維護(hù)職工利益和社會(huì)穩(wěn)定。
爭(zhēng)取盡快穩(wěn)妥的完成清算工作。認(rèn)真做好制鎖總廠和裘革制品總廠兩家企業(yè)的改制收尾工作。借助棚改妥善完成制鎖總廠剩余職工安排工作。積極協(xié)調(diào)土地收儲(chǔ)等有關(guān)部門(mén)料理裘革廠土地收儲(chǔ)手續(xù)及土地出讓金返還問(wèn)題。
指導(dǎo)督促兩家企業(yè)依照改制和職工安排方案,加快塑料制品總廠和皮件廠兩家企業(yè)的改制進(jìn)程。積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。積極推進(jìn)改制,穩(wěn)妥安排職工。
穩(wěn)步推進(jìn)市塑料五廠的改制進(jìn)程,積極籌集資金。力爭(zhēng)有所突破。辦事處將努力爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,積極協(xié)助該廠籌集改制資金,爭(zhēng)取在改制工作中有所突破。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)和管理。
轄區(qū)內(nèi)北關(guān)等五片區(qū)棚戶區(qū)拆遷工作將完成,年底。年拆遷片區(qū)將開(kāi)工建設(shè),并爭(zhēng)取對(duì)轄區(qū)內(nèi)零星棚戶區(qū)進(jìn)行拆遷,利用兩到三年時(shí)間,使棚戶區(qū)在消失。
三分在建,下大力氣抓好道路整治。鄉(xiāng)村環(huán)境。七分在管。將把“環(huán)境立街”作為首要戰(zhàn)略,建好環(huán)境是順民意、促發(fā)展、促和諧、樹(shù)形象的首要前提,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村“精細(xì)化”管理,提高地區(qū)鄉(xiāng)村科學(xué)管理,提升街道鄉(xiāng)村管理水平,各社區(qū)居委要成立老年衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督隊(duì),讓社區(qū)居民監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生,辦事處將加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),形成一只城建城管的主力軍。下一步,著重對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治,改善居民生活空間,提高居民的生活質(zhì)量。圍繞環(huán)境整治開(kāi)展“讓環(huán)境更整潔,讓更優(yōu)美,讓居民更滿意”環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
下大力氣關(guān)注和改善民生,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)。提高公共服務(wù)水平,以“六有”為目標(biāo),有效解決和緩解一批群眾關(guān)切的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)廣大居民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益。一是擴(kuò)大就業(yè),使居民“勞有所得”大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),搞好就業(yè)培訓(xùn),全年就業(yè)培訓(xùn)不少于100人次,利用招聘會(huì)等形式,安排再就業(yè)人員不少于500人。擴(kuò)大再就業(yè)扶持范圍,著力協(xié)助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),將登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。二是完善社會(huì)保證制度,使居民“病有所醫(yī)”老有所養(yǎng)”困有所助”確保應(yīng)保盡保和基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。配合市醫(yī)保辦做好全民醫(yī)保工作。三是搞好服務(wù),使居民“住有所居”認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及省市有關(guān)住房改革政策,配合區(qū)房管部門(mén),做好廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房的審批工作,使困難群體早日安居樂(lè)業(yè)。
篇4
一、指導(dǎo)思想
以“十八屆四中、五中全會(huì)”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展為工作基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)、街道黨委決策部署,按照"引領(lǐng)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、倒逼"的工作理念,深化統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù),深入推進(jìn)“一套表”為核心的“四大工程”建設(shè),持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、深入走基層、注重搞調(diào)研、確保報(bào)實(shí)數(shù),努力提高轄區(qū)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)工作能力。
二、總體目標(biāo)
進(jìn)一步加大村(居)、重點(diǎn)單位統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)力度,完成全街辦地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等工作;全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查;完成抽中企業(yè)月報(bào)、小春、大春農(nóng)作物報(bào)表及畜牧生產(chǎn)季度報(bào)表和年度各項(xiàng)年報(bào);完成上級(jí)部門(mén)和街道黨委、辦事處交辦的其他工作,及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)工作信息及調(diào)研成果。
三、工作重點(diǎn)
(一)著力打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。針對(duì)新形勢(shì)、新要求的突出特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析能力,不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和效率,全力打造與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì),立足服務(wù)宏觀決策“求準(zhǔn)”、服務(wù)社區(qū)公眾“求廣”、服務(wù)調(diào)查對(duì)象“求易”、服務(wù)統(tǒng)計(jì)基層“求實(shí)”、服務(wù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)“求優(yōu)”做好工作。
(二)全面深化統(tǒng)計(jì)“三大格局”。進(jìn)一步完善基本單位名錄庫(kù),加大新增、減少、變動(dòng)相關(guān)信息錄入和維護(hù);進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度,采取多種宣傳形式宣傳統(tǒng)計(jì)法規(guī)、政策和工作動(dòng)態(tài);進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制估計(jì)就是統(tǒng)計(jì)、表態(tài)就是統(tǒng)計(jì)和政績(jī)來(lái)自統(tǒng)計(jì)等違法違紀(jì)行為。
(三)扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,開(kāi)展好普查前期調(diào)研、機(jī)構(gòu)組建、方案制定、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和物資保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(四)突出抓好統(tǒng)計(jì)熱點(diǎn)工作。重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)居民收入分配、小康監(jiān)測(cè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)考核等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),力求客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作,及時(shí)反映民情、民意,努力搭建好百姓與政府溝通的橋梁。始終堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)“反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、監(jiān)督發(fā)展、引導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展”這一主題,提高統(tǒng)計(jì)"預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)"能力。
(五)全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。在統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)“求真、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計(jì)精神;堅(jiān)持以人為本,以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ),以能力建設(shè)為重點(diǎn),有效開(kāi)展全局性、經(jīng)常性和有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),2016年集中1至2次對(duì)各村(居)及街道單位(部門(mén))的統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)工作專題培訓(xùn),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì),以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的提高;以服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,進(jìn)一步搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供保障。
(六)按時(shí)按質(zhì)完成各類專業(yè)報(bào)表。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員報(bào)表法定意識(shí)的培養(yǎng),養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣;對(duì)上級(jí)要求報(bào)送的各類報(bào)表(包括法定的定期報(bào)表和臨時(shí)安排的工作任務(wù))要按時(shí)按質(zhì)報(bào)送,不得遲報(bào)和拒報(bào);根據(jù)不同報(bào)表要求的填報(bào)內(nèi)容,要采取不同的工作方法調(diào)研摸底,要有數(shù)據(jù)來(lái)源的原始資料存檔備查,確保數(shù)出有據(jù)。
篇5
一、指導(dǎo)思想
2014年,我市民防(人防)宣傳報(bào)道工作要以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要指示,按照國(guó)家人防辦、省民防局的統(tǒng)一部署,始終堅(jiān)持在服務(wù)大局中定位、在服務(wù)大局中盡責(zé)、在服務(wù)大局中有為,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳報(bào)道工作的形式和載體,著力提升民防(人防)宣傳報(bào)道工作的貼近度、融入度、貢獻(xiàn)率,全力營(yíng)造又好又快、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、再攀新高的濃厚氛圍,努力為民防(人防)建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持和精神動(dòng)力。
二、宣傳報(bào)道工作要點(diǎn)
(一)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的宣傳報(bào)道工作
各級(jí)民防(人防)宣傳部門(mén)要自覺(jué)融入到黨十和十八屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)熱潮中去,深刻領(lǐng)會(huì)十報(bào)告中重大理論觀點(diǎn)的精神實(shí)質(zhì),全面反映民防(人防)干部職工的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),深入報(bào)道本單位、本部門(mén)在用十八屆三中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作中的新思路、新舉措和新成效。
(二)積極做好民防(人防)部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)的宣傳報(bào)道。重點(diǎn)報(bào)道各級(jí)民防(人防)部門(mén)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,積極推進(jìn)民防事業(yè)建設(shè)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),切實(shí)增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉觀念,堅(jiān)決根治形式主義、、享樂(lè)主義和奢侈之風(fēng),樹(shù)立民防(人防)良好形象、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(三)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)民防(人防)部門(mén)年度重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道
針對(duì)民防(人防)信息化建設(shè)、綜合防護(hù)體系建設(shè)、重點(diǎn)人防工程項(xiàng)目、民防工作進(jìn)社區(qū)、民防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作的創(chuàng)新和推進(jìn)情況,及時(shí)跟蹤報(bào)道,借助各類主流媒體廣泛宣傳市本級(jí)和各轄市、區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境,為推動(dòng)年度重點(diǎn)工作落實(shí)提供輿論支持。
(四)加強(qiáng)對(duì)民防精神家園建設(shè)的宣傳報(bào)道
深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核,及時(shí)報(bào)道各級(jí)民防(人防)部門(mén)開(kāi)展民防精神家園建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法和成果,深入研究探討民防(人防)精神文化的基本內(nèi)涵、體系架構(gòu)和建設(shè)途徑,總結(jié)凝練反映民防(人防)共同價(jià)值追求、傳承民防(人防)優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)鮮明時(shí)代特色的職業(yè)道德和行業(yè)精神。
(五)進(jìn)一步做好民防(人防)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道
深入開(kāi)展先進(jìn)典型人物的“選、樹(shù)、學(xué)”活動(dòng),大力宣傳報(bào)道近年來(lái)各級(jí)民防(人防)部門(mén)在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自身建設(shè)等方面取得的輝煌成就和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。
(六)加強(qiáng)對(duì)基層民防(人防)工作的宣傳報(bào)道
始終貫徹中央提出的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”要求,發(fā)動(dòng)全市民防(人防)系統(tǒng)宣傳工作者自覺(jué)深入基層一線和工作一線,充分挖掘民防(人防)工作在社區(qū)、在街道、在農(nóng)村服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的鮮活素材,全方位、多角度展現(xiàn)基層民防(人防)工作者的時(shí)代風(fēng)貌。
三、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
宣傳報(bào)道工作內(nèi)聚人心,外樹(shù)形象,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各單位要高度重視宣傳報(bào)道工作,進(jìn)一步做好宣傳報(bào)道工作的人才選配、隊(duì)伍建設(shè)、崗位培訓(xùn)和教育引導(dǎo),并廣泛調(diào)動(dòng)全體干部職工參與宣傳報(bào)道工作的積極性、創(chuàng)造性,使我市民防(人防)的宣傳報(bào)道工作繼續(xù)保持全省領(lǐng)先的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)科學(xué)籌劃,統(tǒng)籌安排
當(dāng)前全市民防(人防)新聞宣傳工作點(diǎn)多面廣,各單位在突出重點(diǎn)工作宣傳報(bào)道的同時(shí),要科學(xué)策劃,統(tǒng)籌安排,做到日常宣傳不間斷,重點(diǎn)宣傳形成聲勢(shì)和氛圍,切實(shí)提高宣傳效果。此外,各單位還要根據(jù)宣傳報(bào)道工作年度目標(biāo)任務(wù)的要求,以“按月保季、按季保年”的方式積極完成好宣傳報(bào)道任務(wù)。
篇6
一、“大調(diào)解”機(jī)制的內(nèi)涵
調(diào)解工作是一項(xiàng)投資少、見(jiàn)效快、效果好的解決矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。如今,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的矛盾往往交織在一起,互為因果、相互滲透,牽一發(fā)而動(dòng)全身,因此新形勢(shì)下建立“大調(diào)解”機(jī)制是非常必要的。建立“大調(diào)解”機(jī)制要堅(jiān)持“組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,調(diào)解工作走在激化前”的工作思路?!按笳{(diào)解”機(jī)制的內(nèi)涵是指民間調(diào)解、治安調(diào)解、調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解機(jī)制,是由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、職能單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)齊抓共管的工作格局,區(qū)街二級(jí)建立社會(huì)矛盾調(diào)解服務(wù)中心、社區(qū)建立調(diào)解服務(wù)站,是集中受理、集中辦理或分流處理社會(huì)矛盾糾紛的一種方式。正確認(rèn)識(shí)“大調(diào)解”機(jī)制的內(nèi)涵要防止出現(xiàn)以下幾種片面認(rèn)識(shí):
1、“大調(diào)解”不是說(shuō)所有的矛盾由中心統(tǒng)一調(diào)解,而是由中心根據(jù)矛盾的不同性質(zhì)進(jìn)行梳理,分流到基層調(diào)解站或其他相關(guān)職能部門(mén)或移送到相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)處理。
2、“大調(diào)解”不是說(shuō)只負(fù)責(zé)調(diào)解,還包括對(duì)矛盾糾紛的定期排查制度、重大、疑難矛盾糾紛的報(bào)告制度、考核獎(jiǎng)懲制度、調(diào)解人員的培訓(xùn)、管理制度、檔案管理制度等。
3、“大調(diào)解”不是說(shuō)一切矛盾糾紛必須調(diào)解,還要遵循“平等自愿、合理合法、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利”的原則。
二、“大調(diào)解”機(jī)制的特點(diǎn)
“大調(diào)解”機(jī)制是踐行“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措,主要體現(xiàn)在“大調(diào)解”機(jī)制具有便民性、高效性、前瞻性等三個(gè)突出的特點(diǎn)上。
(一)便民性
1、從組織網(wǎng)絡(luò)的體系看便民性。
“大調(diào)解”機(jī)制在組織建設(shè)上,從上到下初步形成了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)體系,突出“服務(wù)”,確實(shí)是一件便民舉措。群眾可直接向基層調(diào)解站或調(diào)解信息員反映情況,調(diào)解站解決不了的有責(zé)任向上級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心反映,服務(wù)群眾的關(guān)口前移了,群眾跑的路少了、花的時(shí)間少了。區(qū)成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及中心;街道成立街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心;社區(qū)成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站;居民小區(qū)5幢樓以上及100人以上的企事業(yè)單位建立健全民調(diào)小組,少于100人的單位設(shè)立調(diào)解信息員。
2、從體系的受案方式看便民性。
實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,本地區(qū)各類社會(huì)矛盾糾紛在街、社區(qū)兩級(jí)統(tǒng)一受理后,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、分級(jí)辦理、限期處理”的原則進(jìn)行。群眾找到了中心(站),糾紛就有人處理了,解決了推諉、扯皮群眾來(lái)回奔波花時(shí)間花精力的弊端,解決了“門(mén)難找、事難辦”的難題。
3、從中心確定的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度看便民性。
實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)每周定期接待制度。接待領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接訪的矛盾糾紛可當(dāng)場(chǎng)解決,當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié);不能當(dāng)場(chǎng)解決的,及時(shí)移交相關(guān)單位處理,并實(shí)行跟蹤督辦。領(lǐng)導(dǎo)能夠直接傾聽(tīng)群眾的呼聲、群眾的疾苦,能夠更好地履行執(zhí)政為民的職責(zé)。
(二)高效性
“廉潔高效”是行政機(jī)關(guān)的宗旨,調(diào)解工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),面對(duì)新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾糾紛復(fù)雜突出的問(wèn)題,采取“大調(diào)解”的新舉措,改變重復(fù)接待、單兵作戰(zhàn)、久拖不決浪費(fèi)人力、失信于民的狀況。
1、由重復(fù)接待轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡允芾怼?/p>
“大調(diào)解”機(jī)制建立前,各類社會(huì)矛盾按歸口受理的原則辦理,即民間糾紛歸司法所、老上訪問(wèn)題歸、拆遷拆違的矛盾歸城管開(kāi)發(fā)等部門(mén)、治安矛盾歸派出所、涉訴問(wèn)題歸法院,而且有些問(wèn)題有交叉性、性質(zhì)難以分清,群眾找政府要跑好幾個(gè)部門(mén)反映情況,有些群眾對(duì)同一問(wèn)題重復(fù)向多個(gè)部門(mén)反映,既浪費(fèi)了群眾的時(shí)間,也耽誤了接待部門(mén)人員的時(shí)間。建立“大調(diào)解”機(jī)制后,由中心(站)統(tǒng)一受理,由原來(lái)的重復(fù)接待轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮涡允芾怼V行氖芾砗?,進(jìn)行分類處理:對(duì)符合政策規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)政策轉(zhuǎn)到城管、房產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、、司法、派出所等有關(guān)部門(mén)解決;對(duì)涉及法律問(wèn)題的,引導(dǎo)當(dāng)事人按照法律程序到司法部門(mén)依法解決;對(duì)不符合政策和法律法規(guī)的無(wú)理訪、異常訪,勸導(dǎo)當(dāng)事人服判、息訴、息訪。
2、由單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合性作戰(zhàn)。
“大調(diào)解”機(jī)制建立后,重大、疑難矛盾糾紛可由中心直接調(diào)解,中心的組成人員由歸口管理的有關(guān)部門(mén)人員組成,由過(guò)去的單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合性作戰(zhàn)。如街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心,綜治辦主任為中心主任,司法所長(zhǎng)為副主任,成員由街道辦公室主任、社會(huì)事務(wù)科長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)等組成。
3、由久拖不決轉(zhuǎn)變?yōu)榧皶r(shí)性調(diào)結(jié)。
“大調(diào)解”機(jī)制建立后,明確了中心有案件分流指派權(quán)、矛盾糾紛調(diào)解調(diào)度權(quán)、矛盾糾紛調(diào)解督辦權(quán)、“一票否決”建議權(quán)。如街道轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛可由中心指派給街道相關(guān)科室、社區(qū)調(diào)解,真正來(lái)處理矛盾糾紛的實(shí)體單位多了,同時(shí)中心有權(quán)限定調(diào)結(jié)時(shí)間并要求報(bào)告調(diào)解結(jié)果,促進(jìn)了基層提高工作效率,由過(guò)去的久拖不決轉(zhuǎn)變?yōu)楸仨毤皶r(shí)調(diào)結(jié),否決有被“一票否決”的可能性。
(三)前瞻性
1、定期排查和報(bào)告制度有利于矛盾的預(yù)測(cè)。
“大調(diào)解”機(jī)制建立后,明確規(guī)定了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)體系必須實(shí)行定期排查和報(bào)告制度,改變了過(guò)去對(duì)社會(huì)矛盾糾紛鬧大了再調(diào)、上門(mén)了再調(diào)“重調(diào)輕防”的現(xiàn)象。如街道社會(huì)矛盾調(diào)解服務(wù)中心制定了月排查、季講評(píng)、半年小結(jié)、年終總結(jié)的制度,及時(shí)了解群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),實(shí)行主動(dòng)調(diào)解,控制事態(tài),避免矛盾激化。
2、重大問(wèn)題專項(xiàng)報(bào)告制有利于矛盾的控制。
“大調(diào)解”機(jī)制建立后,明確規(guī)定了重大問(wèn)題專項(xiàng)報(bào)告制,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定,可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件,涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群眾性上訪的事件,嚴(yán)重干擾正常生活秩序的疑難矛盾糾紛,可能危害公共安全及自殺事件等矛盾糾紛的線索、苗頭,應(yīng)在第一時(shí)間向街道工委、辦事處及相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并應(yīng)盡快形成書(shū)面專報(bào),否則要依據(jù)責(zé)任追究制處理。這充分體現(xiàn)了重“事前預(yù)防”的原則,矛盾的前瞻性得到了加強(qiáng),矛盾的發(fā)生和激化能得到有效地控制。
三、當(dāng)前落實(shí)“大調(diào)解”機(jī)制存在的問(wèn)題
“大調(diào)解”機(jī)制是新生事物,任何新生事物都有一個(gè)成長(zhǎng)、發(fā)展、完善的過(guò)程,當(dāng)前落實(shí)“大調(diào)解”機(jī)制主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題。
1、中心日常工作人員得不到落實(shí)。
當(dāng)前“大調(diào)解”機(jī)制規(guī)定街道中心日常工作由司法所牽頭,而司法所的編制只有2人且因公務(wù)員編制有限不能到位,司法所的本職工作具有九項(xiàng)職能,工作量大、任務(wù)繁重,單靠司法所人員難以很好地處理日常工作。各職能部門(mén)人員輪流坐班接待制,也因各自工作忙,而得不到很好的落實(shí)。
2、調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)工作的需要。
舊城改造、新城建設(shè)拆遷拆違引發(fā)的集訪、越級(jí)訪問(wèn)題相當(dāng)突出,工地建設(shè)單位與居民的矛盾有增無(wú)減,婚姻家庭財(cái)產(chǎn)鄰里等糾紛呈上升趁勢(shì),歷史遺留的“陳案”、久拖未決的“難案”、情況復(fù)雜的“大案”日趨增多,這些嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如今的調(diào)解人員不僅要為人公正、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,而且要有一定的政策水平、法律水平。街道、社區(qū)懂法律的人員屈指可數(shù),派出所法律專業(yè)畢業(yè)的人員也嚴(yán)重缺乏,法庭有司法執(zhí)業(yè)資格的人員也沒(méi)有達(dá)到100%。
3、調(diào)解中心制作的調(diào)解協(xié)議書(shū)與民事訴訟的銜接問(wèn)題沒(méi)有明確。
最高人民法院的司法解釋規(guī)定,有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同的性質(zhì)。這實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解到民事訴訟的順利銜接,是調(diào)解法律化的重要體現(xiàn)。調(diào)解中心則屬于工作機(jī)制范疇,不是一個(gè)具有群眾自治性質(zhì)的調(diào)解組織。而調(diào)解中心其調(diào)解性質(zhì)既不屬于嚴(yán)格意義上的人民調(diào)解,也不屬于法定的行政調(diào)解,更不屬于法院審判活動(dòng)中的司法調(diào)解,因此,調(diào)解結(jié)果是否具有民事合同性質(zhì)沒(méi)有明確規(guī)定。
四、建立完善“大調(diào)解”機(jī)制的對(duì)策
要建立完善“大調(diào)解”機(jī)制,必須針對(duì)當(dāng)前存在的一些突出問(wèn)題,采取有效的措施、制定相應(yīng)的對(duì)策。
1、強(qiáng)化人員選配工作,確保中心日常工作有一支專門(mén)的隊(duì)伍。
街道可成立中心辦公室,日常工作由中心辦公室牽頭,司法所及其他科室配合。中心辦公室可安排1名公務(wù)員,聘用2名臨時(shí)工作人員,臨時(shí)工作人員可聘請(qǐng)老政法干警,法律服務(wù)所人員以及具有法律專業(yè)知識(shí)的社會(huì)其他人員。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;鼓勵(lì)調(diào)解人員參加法律自學(xué)、函授等學(xué)習(xí),采取報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)、考試畢業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等制度;聘用常年法律顧問(wèn),調(diào)解人員與法律顧問(wèn)保持熱線聯(lián)系;有計(jì)劃地安排街道、社區(qū)調(diào)解人員參與法庭、派出所調(diào)解、庭審工作的旁聽(tīng),邊學(xué)邊干;加強(qiáng)法院、司法局對(duì)基層調(diào)解工作人員的指導(dǎo);選聘有法律基礎(chǔ)的人員擔(dān)任調(diào)解人員。
3、發(fā)揮重大、疑難矛盾糾紛由中心直接調(diào)解的優(yōu)勢(shì)。
中心要堅(jiān)持“多發(fā)性矛盾集中調(diào)解、突出性矛盾重點(diǎn)調(diào)解、季節(jié)性矛盾提前調(diào)解、經(jīng)常性矛盾隨時(shí)調(diào)解”的工作方式。同時(shí),提高中心調(diào)解重大、疑難矛盾糾紛成功率,減少集體上訪、越級(jí)上訪,提高中心在群眾心目中的地位,給上級(jí)政府、公安、法院等部門(mén)減輕壓力,為群眾節(jié)省人力物力。一是中心成員要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想。中心成員要在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下,人人重視調(diào)解工作,個(gè)個(gè)以主人翁的姿態(tài)參與調(diào)解。二是請(qǐng)求主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)調(diào)解。中心在調(diào)解糾紛時(shí),對(duì)拿不準(zhǔn)、吃不透的糾紛可請(qǐng)公安、法院、司法局、街道等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)參與指導(dǎo)調(diào)解。三是動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法做好當(dāng)事人的工作。原則問(wèn)題不遷就、不退讓,一般問(wèn)題不計(jì)較,達(dá)到當(dāng)事人滿意、息訪息訴的效果。版權(quán)所有
篇7
20*年,國(guó)土資源宣傳教育工作總體思路:以市局關(guān)于國(guó)土資源宣傳教育工作意見(jiàn)為指導(dǎo),按照全區(qū)宣傳思想工作要點(diǎn)和分局年度工作目標(biāo)要求,圍繞中心、突出重點(diǎn),面向基層、服務(wù)群眾,創(chuàng)新載體、加大力度,科學(xué)安排、務(wù)求實(shí)效,積極構(gòu)建國(guó)土資源“大宣傳”格局,努力營(yíng)造國(guó)土資源管理工作的良好氛圍。
一、20*年宣傳教育的主要內(nèi)容
(一)大力宣傳黨的十七大報(bào)告中有關(guān)國(guó)土資源的內(nèi)容,重點(diǎn)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格保護(hù)耕地,堅(jiān)守18億畝耕地紅線,堅(jiān)持節(jié)約集約用地,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);
(二)大力宣傳國(guó)土資源管理政策法規(guī),重點(diǎn)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔20*〕3號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(〔20*〕71號(hào))等主要文件精神;
(三)大力宣傳我市節(jié)約集約用地、土地二次調(diào)查、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面出臺(tái)的重大舉措和成效,介紹、推廣國(guó)土資源管理的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法;
(四)大力宣傳推進(jìn)城市化重要意義,城市化建設(shè)對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、10%留用地政策在城市化建設(shè)中對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要作用和防違控違有關(guān)政策要求;
(五)大力宣傳市局、分局為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)所做工作、先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法、優(yōu)秀事跡以及為基層組織和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的舉措和成效;
(六)加強(qiáng)對(duì)分局內(nèi)部工作人員的政治思想、依法行政、國(guó)土政策、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。
二、宣傳教育組織原則
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織。建立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科(室)、所負(fù)責(zé)人為組員的宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作,各科(室)、所按照職能分工抓好具體工作的落實(shí)。
(二)分工協(xié)作,積極聯(lián)動(dòng)。各科(室)、所要樹(shù)立宣傳主人翁意識(shí),密切配合,確保宣傳工作有條不紊地開(kāi)展。國(guó)土所要發(fā)揮人熟、地熟的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好一線宣傳的有關(guān)工作;其他科室要根據(jù)自身工作特點(diǎn),保證人員,做好有關(guān)宣傳工作。
(三)協(xié)調(diào)力量,建立“大宣教”格局。要積極向區(qū)委宣傳部匯報(bào),加強(qiáng)與區(qū)依普辦、司法局、環(huán)保分局、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、少工委等區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)的溝通、聯(lián)系,整合宣傳力量,拓展宣傳空間,發(fā)揮整體宣傳作用,形成全區(qū)國(guó)土資源宣傳“大宣教”格局。
三、宣傳教育工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道,突出宣傳國(guó)土資源基本國(guó)策和法律法規(guī)政策、隊(duì)伍建設(shè)、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地出讓、地籍管理、國(guó)土所建設(shè)等方面工作;
(二)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作,繼續(xù)將信息報(bào)送納入科(室)、所年度考核,激發(fā)全體干部職工對(duì)國(guó)土資源管理的敏銳性和洞察力。積極向《*國(guó)土資源通訊》、《*國(guó)土資源》、《*國(guó)土資訊》、《*國(guó)土資源通訊》、《*報(bào)》等投稿,同時(shí),做好《*國(guó)土信息》的編印工作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段宣傳。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日、“12.4”全國(guó)法制日等重點(diǎn)時(shí)段宣傳工作。結(jié)合“五五”普法教育,宣傳與群眾密切相關(guān)的國(guó)土資源法律法規(guī)。
(四)加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳教育工作。以《*報(bào)》、廣場(chǎng)咨詢、“下基層、聽(tīng)意見(jiàn)、送服務(wù)”等為宣傳載體,采取寄送報(bào)紙、宣傳資料、張貼宣傳畫(huà)等方式,做到宣傳日常化和經(jīng)?;?,使廣大干部群眾了解、掌握國(guó)土資源管理發(fā)展動(dòng)向、法律法規(guī)政策。
(五)加強(qiáng)一線宣傳教育工作。突出一線宣傳,著力加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)辦主任、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、村民群眾以及各征地拆遷指揮部工作人員宣傳培訓(xùn),努力提高社會(huì)各層面的國(guó)土法制意識(shí)。繼續(xù)利用村(社區(qū))公開(kāi)欄國(guó)土資源宣傳專欄,擴(kuò)大覆蓋面。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)教育。按照“完善體制,提高素質(zhì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工征地拆遷、執(zhí)法監(jiān)察、地籍管理等方面業(yè)務(wù)的培訓(xùn)教育,努力提升國(guó)土資源業(yè)務(wù)水平。
(七)加強(qiáng)宣傳教育載體創(chuàng)新。把宣傳教育作為國(guó)土資源管理的重要組成部分,注重形式和方法的創(chuàng)新,利用重點(diǎn)時(shí)段宣傳、各類讀書(shū)會(huì)、干部培訓(xùn)班等鮮活、多樣的宣傳載體,突出宣傳。
四、幾點(diǎn)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各科(室)、所要加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源宣傳教育工作認(rèn)識(shí),把宣教工作作為分局中心工作切實(shí)抓好落實(shí),防止思想麻痹和工作不落實(shí)。
篇8
一、貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)批示,打造“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”惠民品牌
創(chuàng)建活動(dòng)品牌。認(rèn)真落實(shí)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的批示,及時(shí)召開(kāi)全市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)貫徹。4月,市委市政府兩辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)的通知》,通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)流程,即一封公開(kāi)信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪,圍繞每個(gè)家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長(zhǎng)、養(yǎng)老全過(guò)程,為各類家庭提供優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、避孕節(jié)育、計(jì)生政策等按需服務(wù)。各地均已出臺(tái)活動(dòng)實(shí)施方案,各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作有序開(kāi)展。
搭建支撐平臺(tái)。開(kāi)發(fā)建成“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”場(chǎng)景式網(wǎng)上辦事大廳,面向社會(huì)公眾,查詢?nèi)丝谟?jì)生各項(xiàng)辦事流程。建成“生育關(guān)懷 服務(wù)到家”社區(qū)工作服務(wù)平臺(tái)和信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目《人口與家庭服務(wù)信息系統(tǒng)》,融人口與家庭信息查詢、家庭發(fā)展指標(biāo)體系數(shù)據(jù),人口與家庭GIS信息管理,網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),社區(qū)服務(wù)工單,工作績(jī)效評(píng)估等功能為一體,率先在姑蘇區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行。
組織培訓(xùn)宣傳。組織開(kāi)展為期一個(gè)月的“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)專題培訓(xùn),采用分片集中的方式,依次對(duì)各市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦全體工作人員進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)。辦好《蘇州日?qǐng)?bào)·人口家庭??泛汀吧P(guān)懷、服務(wù)到家”社區(qū)行等主題宣傳活動(dòng)。運(yùn)用主流媒體、社區(qū)平臺(tái)等進(jìn)行宣傳推廣,形成蘇州人口計(jì)生主業(yè)品牌和創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)特色。
二、落實(shí)計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì),加大計(jì)生特別扶助對(duì)象幫扶力度
做好持證企業(yè)退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放!工作。根據(jù)資金財(cái)政全額保障、社區(qū)申請(qǐng)逐級(jí)核對(duì)、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放、全程實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的長(zhǎng)效發(fā)放機(jī)制要求,做好企業(yè)退休(到齡)人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記核對(duì)錄入、比對(duì)、公示、審核、發(fā)放工作。全市共審核通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象64694人,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金23290萬(wàn)元。其中,市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)(3+1)11178人、其他8個(gè)區(qū)53516人。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助和計(jì)劃生育公益金各項(xiàng)工作。
落實(shí)市政府辦公室《蘇州市市區(qū)計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象幫扶實(shí)施意見(jiàn)》。積極與財(cái)政、民政、園林綠化等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),出臺(tái)操作辦法。對(duì)計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象提供住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)、養(yǎng)老援助服務(wù)、游覽交通優(yōu)待和“連心家園”服務(wù)。全國(guó)首創(chuàng)住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)制度,投保幫扶對(duì)象住院期間每天可獲得100元住院護(hù)工服務(wù)補(bǔ)貼(全年累計(jì)最高補(bǔ)貼180天),若為當(dāng)年新患重大疾病,還可獲得1萬(wàn)元保險(xiǎn)金。截至到目前,共為全市8000多名計(jì)劃生育特扶對(duì)象投保住院護(hù)工險(xiǎn),已有54名計(jì)生特扶對(duì)象得到理賠,全市共發(fā)放住院補(bǔ)貼7.6萬(wàn)元,重大疾病保險(xiǎn)金6萬(wàn)元。資助3382名60-69周歲幫扶對(duì)象投保人身意外傷害險(xiǎn),金額1.28萬(wàn)元。為3397名49-69周歲市區(qū)戶籍的幫扶對(duì)象免費(fèi)辦理了園林年卡。發(fā)放公交補(bǔ)貼839人,金額25.17萬(wàn)元。
拓展計(jì)生協(xié)會(huì)幫扶工作。5月蘇州市被列入中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)生特殊家庭幫扶探索項(xiàng)目點(diǎn),太倉(cāng)市作為項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)。按照國(guó)家計(jì)生協(xié)指導(dǎo)意見(jiàn),制定項(xiàng)目實(shí)施方案,積極為目標(biāo)人群提供心靈撫慰和生活幫扶。通過(guò)計(jì)生協(xié)橋梁作用,反映目標(biāo)人群現(xiàn)狀及需求,為政府決策提供參考和依據(jù),并承接政府為目標(biāo)人群提供的服務(wù)。
三、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵,加快完善家庭發(fā)展公共服務(wù)體系
優(yōu)化科學(xué)育兒項(xiàng)目。舉辦第三屆中國(guó)(蘇州)科學(xué)育兒嘉年華活動(dòng),吸引參展企業(yè)145家,近7萬(wàn)人次的參觀人流,上萬(wàn)準(zhǔn)媽媽群體,再一次打造孕嬰童行業(yè)盛宴。啟動(dòng)科學(xué)育兒快樂(lè)家庭借閱計(jì)劃,通過(guò)全市277個(gè)科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)向0-3歲嬰幼兒家庭提供一套專業(yè)系統(tǒng)、親子互動(dòng)、寓教于樂(lè)的科學(xué)育兒快樂(lè)家庭借閱讀物,促進(jìn)科學(xué)育兒服務(wù)由項(xiàng)目點(diǎn)向家庭延伸。
深化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。各地加大宣傳力度,通過(guò)廣電媒體、信息亭、手機(jī)短信、戶外宣傳、新婚大禮包、專家講座等多種形式廣泛宣傳,發(fā)放6萬(wàn)份免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查表等宣傳折頁(yè),增強(qiáng)了群眾的認(rèn)知度和參與度。開(kāi)展省室間質(zhì)控評(píng) 估工作。協(xié)助姑蘇區(qū)在原平江區(qū)婚檢中心開(kāi)設(shè)項(xiàng)目點(diǎn),完成醫(yī)務(wù)人員和信息化管理培訓(xùn)。1-6月全市已有31460人次參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,覆蓋率達(dá)53.16%。
拓展青春健康教育活動(dòng)。舉辦“青春健康教育校企行活動(dòng)”,編寫(xiě)青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊(cè)》和青春健康知識(shí)讀本《護(hù)航青春》。首批1000本《操作手冊(cè)》、1500套《主持人便攜卡》和20__0本《護(hù)航青春》已發(fā)放到各市、區(qū)計(jì)生協(xié)和各高校、相關(guān)企業(yè)。舉辦青春健康教育骨干培訓(xùn)班,表彰優(yōu)秀指導(dǎo)老師、優(yōu)秀學(xué)生主持人。
提升藥具公共服務(wù)水平。構(gòu)建多渠道、全方位、廣覆蓋的藥具發(fā)放體系,啟動(dòng)免費(fèi)藥具網(wǎng)上預(yù)約發(fā)放工作,網(wǎng)站點(diǎn)擊率超32萬(wàn)人次,配送各類避孕藥具6000余盒。提高藥具倉(cāng)儲(chǔ)管理水平,研發(fā)藥具倉(cāng)儲(chǔ)智能輔助自動(dòng)控制系統(tǒng),確保群眾用藥安全。開(kāi)展以“藥具服務(wù)均等化,真情關(guān)愛(ài)你我他”為主題的“流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)機(jī)制。
四、推進(jìn)依法行政工作,提高流動(dòng)人口社會(huì)融合均等服務(wù)
依法行政不斷深化。在全市開(kāi)展“人口計(jì)生行政執(zhí)法水平提升年”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范議事決策程序、簡(jiǎn)化計(jì)劃生育證件辦理、加大案卷評(píng)查力度。建立政策法規(guī)干部學(xué)習(xí)會(huì)制度,通過(guò)專家講學(xué)、學(xué)員導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)學(xué)等方式,進(jìn)一步提高全市人口計(jì)生系統(tǒng)政策法規(guī)干部的法制理論素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。制定《____年蘇州市人口計(jì)生行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》,切實(shí)提高人口計(jì)生行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。
工作平穩(wěn)有序。開(kāi)展軟件延伸至鎮(zhèn)、街道工作。蘇州市人口計(jì)生系統(tǒng)共受理群眾2042件,其中來(lái)信21件、來(lái)訪305次、電話訪693件、電子訪1023件。市本級(jí)受理444件。及時(shí)處辦率、辦結(jié)率和群眾滿意度均達(dá)100%,無(wú)重大、集體訪發(fā)生。
均等服務(wù)有效推進(jìn)。推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合試點(diǎn)工作,并列入了全市社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目。開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)萬(wàn)人調(diào)查,全市共410個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),完成問(wèn)卷10400份。繼續(xù)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生均等服務(wù)“百日行”活動(dòng),孕環(huán)情檢查57162例,RTI檢查14050例,國(guó)家規(guī)定免費(fèi)手術(shù)2264例,已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施1198例。探索研究流動(dòng)人口公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作,進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口和14周以上人工終止妊娠的性別比監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格索證和信息通報(bào)制度。
五、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),開(kāi)展廉政文化宣傳和競(jìng)賽活動(dòng)
貫徹十精神。舉辦學(xué)習(xí)十精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),開(kāi)展“貫徹十精神,關(guān)懷計(jì)劃生育群眾”主題宣傳活動(dòng),舉辦知識(shí)講座等各類活動(dòng)488 場(chǎng)(次),參加人數(shù)13.8萬(wàn)人次,發(fā)放宣傳品31.5萬(wàn)份。組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,為流動(dòng)人口送政策、送宣傳、送服務(wù),全市設(shè)置宣傳服務(wù)點(diǎn)2259個(gè),大型電子屏988塊、發(fā)送宣傳短信13多萬(wàn)條,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具近60萬(wàn)份、宣傳品23萬(wàn)份。推進(jìn)人口計(jì)生“六五”普法宣傳,創(chuàng)造良好的依法行政環(huán)境。
強(qiáng)化科學(xué)管理。組織編撰《蘇州人口計(jì)生工作十年回顧》,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的記錄20__年機(jī)構(gòu)更名以來(lái)全市人口計(jì)生工作,宣傳總結(jié)十年來(lái)我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)。編撰《____年蘇州市人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《____年蘇州市人口和計(jì)劃生育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集》,提供全面準(zhǔn)確的人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息。首次編印《蘇州市人口與家庭發(fā)展數(shù)據(jù)手冊(cè)》,形成涵蓋了人口與家庭發(fā)展概況、家庭生活質(zhì)量水平、家庭婚姻情況、家庭計(jì)劃生育、家庭老年情況和家庭教育狀況的人口與家庭發(fā)展指標(biāo)體系。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)中央、省、市防腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求,深化開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)和政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真做好“寒山聞鐘”論壇回復(fù)工作,建立專人值班跟蹤處辦、網(wǎng)民意見(jiàn)回復(fù)交辦單和緊急召集會(huì)議等三項(xiàng)制度。開(kāi)展“筆韻書(shū)廉”硬筆書(shū)法比賽,圍繞勤政、清廉、誠(chéng)信、敬業(yè),進(jìn)一步深化了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造了尊廉崇潔的良好氛圍。
下半年工作計(jì)劃
一、動(dòng)員部署“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展中期評(píng)估工作。按照省對(duì)市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制及創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))活動(dòng)的各項(xiàng)要求,分解目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體,補(bǔ)短補(bǔ)缺,提質(zhì)提優(yōu)。
二、深化“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)品牌。按照市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)各地試點(diǎn)地區(qū)的調(diào)研督導(dǎo),全面掌握各地活動(dòng)開(kāi)展情況,召開(kāi)推進(jìn)工作座談會(huì),確保品牌活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,年底對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
三、組織開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理行動(dòng)。全市繼續(xù)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)開(kāi)展____年專項(xiàng)治理行動(dòng)。治理重點(diǎn)緊緊圍繞流動(dòng)人口懷孕、生育重點(diǎn)信息清查以及與流出地個(gè)案協(xié)查,努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年流動(dòng)人口懷孕、生育信息的核查率達(dá)70%、通報(bào)率達(dá)95%以上,與流出地重點(diǎn)查處一批流動(dòng)人口違法生育、“兩非”個(gè)案,探索建立與重點(diǎn)流出地的區(qū)域協(xié)查工作機(jī)制。
篇9
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃(1)
今年以來(lái),區(qū)發(fā)改委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作,認(rèn)真履行部門(mén)職能,積極創(chuàng)新工作方式,真抓實(shí)干,著力做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、深化改革、穩(wěn)控物價(jià)等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、上半年工作總結(jié)
1.跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作成效顯著。今年,我委進(jìn)一步加強(qiáng)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,積極組織項(xiàng)目申報(bào),今年上半年共爭(zhēng)取上級(jí)資金2.07億元,主要包括中醫(yī)院中醫(yī)藥大樓5000萬(wàn)元、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造4800萬(wàn)元、墾區(qū)危舊房改造3900萬(wàn)元、墾區(qū)棚戶區(qū)改造2017萬(wàn)元、農(nóng)飲安全鞏固提升1146萬(wàn)元、官塘大道818萬(wàn)元、檔案館502萬(wàn)元等。
2.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作扎實(shí)推進(jìn)。一是科學(xué)制定年度計(jì)劃。在認(rèn)真總結(jié)上年計(jì)劃執(zhí)行情況和綜合分析各種因素的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,制定了全區(qū)《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)》和《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,區(qū)相關(guān)會(huì)議已研究通過(guò)。二是積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作的通知》,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的監(jiān)測(cè)、分析和研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,切實(shí)加大調(diào)控力度,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。目前我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告已基本完成。
3.抓項(xiàng)目擴(kuò)投資工作大力推進(jìn)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。編制了《全區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃》和《全區(qū)2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》,科學(xué)謀劃區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目238個(gè),總投資343億元,其中新建項(xiàng)目145個(gè),續(xù)建項(xiàng)目93個(gè),有效支撐和拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。今年上半年,我區(qū) 500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成120.6億元,同比增長(zhǎng)14.5%。二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農(nóng)業(yè)示范園等9個(gè)項(xiàng)目列入省大中型建設(shè)項(xiàng)目(市重點(diǎn)項(xiàng)目),項(xiàng)目總投資54億元,其中5個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目1-5月份累計(jì)完成投資7億元,占年度計(jì)劃51.8%,序時(shí)進(jìn)度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學(xué)、富榮電子、柘陽(yáng)LED、華凱豐科技、上饒衛(wèi)校和人民醫(yī)院保健大樓等6個(gè)項(xiàng)目列入2017年省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)集中開(kāi)工重大項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資26.1億元;全區(qū)238個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),其中:貞白中學(xué)項(xiàng)目多個(gè)班組同時(shí)施工,項(xiàng)目指揮長(zhǎng)每周現(xiàn)場(chǎng)督查,確保9月1日開(kāi)學(xué)投入使用;富榮電子項(xiàng)目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發(fā)樓及1#宿舍樓已封頂,9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),11月底全面竣工;華家源秀美鄉(xiāng)村項(xiàng)目征地工作已基本完成,已種植荷花32畝;上饒衛(wèi)校項(xiàng)目正在方案設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制的通知》,成立了區(qū)委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)不同項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)的各種事項(xiàng),積極落實(shí)掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)調(diào)度、區(qū)長(zhǎng)調(diào)度和書(shū)記調(diào)度四級(jí)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。上半年,我委開(kāi)展了多次中央投資項(xiàng)目大檢查,對(duì)全區(qū)20XX年至2017年下達(dá)中央資金的131個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查,并向相關(guān)單位下發(fā)了問(wèn)題整改通知,同時(shí)針對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域2011年以來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查通報(bào)。中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月調(diào)度,進(jìn)一步加強(qiáng)了稽查監(jiān)管,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是“放管服”改革逐步深入。項(xiàng)目審批方面,我委主動(dòng)簡(jiǎn)化投資審批流程,優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置,嚴(yán)格落實(shí)投資項(xiàng)目備案程序。今年以來(lái)我委共辦結(jié)投資項(xiàng)目83個(gè),總投資89.2億元,其中備案項(xiàng)目38個(gè),總投資76.6億元,占辦結(jié)項(xiàng)目總投資的85.8%;清理收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅[2017]20號(hào)文件,從今年4月1日起,我區(qū)取消環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)等3項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);停征衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、計(jì)量收費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)等7項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi);取消預(yù)防性體檢費(fèi)、登記費(fèi)和依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)等3項(xiàng)涉及個(gè)人等事項(xiàng)的行政事業(yè)性收費(fèi);嚴(yán)格執(zhí)行贛財(cái)非稅[2017]11號(hào)文件,從今年6月1日起,我區(qū)取消易地綠化費(fèi)和公路路產(chǎn)損失賠償收費(fèi)(含高速公路)兩項(xiàng)省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。兩次清理行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)計(jì)年減負(fù)金額為355萬(wàn)元。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)。降成本優(yōu)環(huán)境方面,全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)2017年工作要點(diǎn)、全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整成員名單審議稿已完成;去產(chǎn)能方面,積極推進(jìn)我區(qū)今年化解煤炭產(chǎn)能4萬(wàn)噸的任務(wù)目標(biāo),當(dāng)前區(qū)政府已同意關(guān)閉東陽(yáng)鄉(xiāng)國(guó)慶煤礦的決定,該項(xiàng)工作取得階段性進(jìn)展;深入開(kāi)展“地條鋼”專項(xiàng)督查和電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目清理行動(dòng),按照“零”容忍,達(dá)到“零”存在的要求,我區(qū)制定了排查方案,落實(shí)工作分工,層層壓實(shí)責(zé)任。目前我區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況已按要求上報(bào)。三是全面深化改革工作深入推進(jìn)。我委制定了《經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組2017年工作計(jì)劃》;公車(chē)改革方面,我區(qū)296輛保留公車(chē)標(biāo)識(shí)化工作全部按要求完成。
5.調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)工作有力推進(jìn)。一是積極培育新動(dòng)能,制定了《xx區(qū)貫徹新理念培育新動(dòng)能2017年工作要點(diǎn)》,著力培育新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是夯實(shí)平臺(tái)支持。搶抓省里高位推動(dòng)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作的窗口期,上饒高新區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)相關(guān)材料再次提交省發(fā)改委,目前該項(xiàng)工作正在大力推進(jìn)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)展。今年以來(lái),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),我區(qū)已入選省級(jí)試點(diǎn)示范縣,東陽(yáng)龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個(gè)村入選省級(jí)試點(diǎn)示范村。
6.穩(wěn)物價(jià)惠民生工作積極推進(jìn)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)。每月定期在我區(qū)嘉百樂(lè)超市、家友超市、裕豐市場(chǎng)、開(kāi)心人大藥房等代表性監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)采價(jià)。其中,對(duì)糧食、食用油、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜等65個(gè)居民生活必需品,布洛芬、板藍(lán)根等30種重點(diǎn)非處方藥品和生豬收購(gòu)價(jià)、玉米批發(fā)價(jià)等12種畜禽飼料進(jìn)行采價(jià)監(jiān)測(cè)并上報(bào)市發(fā)改委;對(duì)水、電、鋼材、水泥、成品油等53個(gè)品種的商品及服務(wù)項(xiàng)目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎(chǔ)上,對(duì)群眾和社會(huì)關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問(wèn)題,及時(shí)消息,并提出有針對(duì)性的政策建議。二是價(jià)格管理到位。按照省市的要求,經(jīng)區(qū)政府同意,啟動(dòng)我區(qū)社會(huì)求助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保證金人員共50416人發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼52.26萬(wàn)元;應(yīng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)要求,分別對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、熱帶植物園的門(mén)票進(jìn)行成本監(jiān)審;核定了三都熱帶植物園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心門(mén)票試行價(jià)格、城區(qū)三個(gè)公辦幼兒園春季收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)2017年春季中小學(xué)收費(fèi)。三是價(jià)格監(jiān)管有力。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間,我委出動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管120人次,密切關(guān)注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場(chǎng)價(jià)格供求情況和價(jià)格走勢(shì),對(duì)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市以及家電商場(chǎng)進(jìn)行了全面檢查(調(diào)查);春運(yùn)和3月中旬,分別對(duì)全區(qū)各條客運(yùn)班線票價(jià)的執(zhí)行情況和氣象部門(mén)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)進(jìn)行了檢查(核查);分別對(duì)區(qū)城市管道燃?xì)庥邢薰竞拓S溪自來(lái)水有限公司有關(guān)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查(核查);對(duì)教育、衛(wèi)生等收費(fèi)(價(jià)格)執(zhí)收主體系統(tǒng)以及各大商品交易場(chǎng)所,繼續(xù)強(qiáng)化收費(fèi)(價(jià)格)公示,推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)工作;實(shí)行節(jié)假日、雙休日值班制度,進(jìn)一步暢通12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道,今年上半年共解答群眾價(jià)格咨詢 9件,舉報(bào)件辦結(jié)率100%。四是價(jià)格認(rèn)證精確。上半年共完成涉案物品價(jià)格認(rèn)證案件82件,涉案總金額127.53萬(wàn)元,其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件,毀財(cái)案件22件,盜采礦產(chǎn)、濫伐林木、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年,我委將根據(jù)上級(jí)發(fā)改部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步健全項(xiàng)目審批(備案、核準(zhǔn))機(jī)制,繼續(xù)做好項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)工作;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通,繼續(xù)做好跑項(xiàng)爭(zhēng)資爭(zhēng)策工作;繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
3、做好2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和2018年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作,加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)資金、省基建資金項(xiàng)目的稽查、監(jiān)管工作。
4、繼續(xù)做好全面深化改革工作,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革。
5、繼續(xù)做好新常態(tài)下物價(jià)各項(xiàng)工作,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
6、繼續(xù)做好省市發(fā)改委及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃(2)
2017年是召開(kāi)之年,也是我市實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵時(shí)期。市發(fā)改委緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會(huì)以及系列重要講話精神,確立善謀、實(shí)干、爭(zhēng)先工作思路,突出項(xiàng)目工作主線,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),聚焦“五大行動(dòng)”,提振“精氣神”、提高“執(zhí)行力”、爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)工作“排頭兵”,逐月、逐季分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),較好地完成了上半年目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作開(kāi)展情況
一季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.9億元,同比增長(zhǎng)6.2%。 1-5月份,全市完成規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元,下降0.4%;固定資產(chǎn)投資46.6億元,增長(zhǎng)15.1%;財(cái)政收入7.03億元,增長(zhǎng)15.9%;財(cái)政支出18億元,增長(zhǎng)24%;限上消費(fèi)品零售總額9.8億元,增長(zhǎng)16.9%;全市用電量3億千瓦時(shí),增長(zhǎng)10%,其中工業(yè)用電量0.87億千瓦時(shí),增長(zhǎng)1.3%。
(一)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。編制一季度“開(kāi)門(mén)紅”、二季度“雙過(guò)半”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及GDP主要構(gòu)成指標(biāo)目標(biāo)計(jì)劃,由市政府印發(fā)各地、各單位執(zhí)行。提請(qǐng)市政府召開(kāi)2次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),會(huì)同統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門(mén)按月開(kāi)展指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度。
(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞國(guó)家政策投向,扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取和抓項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃編制。圍繞全年投資目標(biāo),會(huì)同各重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)、各項(xiàng)目責(zé)任編制2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,全年計(jì)劃實(shí)施美好新xx重點(diǎn)項(xiàng)目358個(gè),總投資528.1億元,其中2017年計(jì)劃完成投資184億元。億元以上項(xiàng)目101個(gè),總投資457.14億元。突出重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),著力謀劃一批重大項(xiàng)目,做好全市“學(xué)浙江、抓統(tǒng)籌、謀項(xiàng)目、促提升”活動(dòng)謀劃項(xiàng)目有關(guān)工作,做好謀劃項(xiàng)目指導(dǎo)、調(diào)度、匯總、完善工作,全市共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目252個(gè),總投資近400億元。編報(bào)2017年省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè),總投資379.4億元。
2、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項(xiàng)目第一次環(huán)評(píng)公示已完成,并被納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,被設(shè)計(jì)為在“八縱八橫”主通道基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路區(qū)域連接線。目前,可行性研究報(bào)告已編制完成,選址、環(huán)評(píng)等支撐性文件已同步編制,正在開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。xx通用機(jī)場(chǎng)成功納入《xx省民航建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2021年)》和《xx省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃(2017-2030年),機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)序?yàn)榻?2017-2020年),且規(guī)劃為構(gòu)成沿江通用機(jī)場(chǎng)群的一類通用機(jī)場(chǎng)。xx泊崗淮河大橋項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)加緊編制。xx至巢湖高速公路項(xiàng)目納入省交通路網(wǎng)規(guī)劃,正在加快可研報(bào)告編制。104國(guó)道繞城線和女山湖特大橋工程穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)女山湖旅游總體規(guī)劃初步完成編制。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取。上半年以來(lái),通過(guò)發(fā)改委渠道共爭(zhēng)取中央及省投資項(xiàng)目16個(gè),獲批中央及省投資2.15億,有力支撐了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規(guī)劃田間工程0.25億元、職高開(kāi)放性實(shí)訓(xùn)基地0.2億元、三中教學(xué)樓0.15億元。截止6月底,已開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè),正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目9個(gè)。組織申報(bào)了坡耕地治理、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
4、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),納入省“大新?!表?xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目71個(gè),總投資379.64億元,2017年計(jì)劃投資75.1億元,1-5月份完成投資39.45億元,占年度計(jì)劃的52.5%。開(kāi)展項(xiàng)目集中活動(dòng),18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工,復(fù)工率100%;27個(gè)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工20個(gè),開(kāi)工率74.1%,完成投資17.92億元;26個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已開(kāi)工4個(gè),轉(zhuǎn)化率15.4%,完成投資2.95億元;7個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目已竣工6個(gè)。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?;ぜ袇^(qū)方面,配合市化工園區(qū)管委會(huì)(籌)做好項(xiàng)目招商服務(wù)工作,協(xié)調(diào)省重化辦對(duì)擬招商化工項(xiàng)目開(kāi)展入園前期審核,推動(dòng)一批精細(xì)化工落戶建設(shè)。凹土產(chǎn)業(yè)方面,組織申報(bào)了滁州市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)xx凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。經(jīng)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)努力,“xx經(jīng)開(kāi)區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成征求國(guó)土廳、環(huán)保廳、住建廳意見(jiàn)。開(kāi)展與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園合作共建xx經(jīng)開(kāi)區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園檢驗(yàn)檢測(cè)中心、凹土新材料研發(fā)中心事宜。對(duì)接茅迪集團(tuán)、xx路網(wǎng)等一批具有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)集團(tuán),開(kāi)展PPP項(xiàng)目合作,開(kāi)發(fā)凹土產(chǎn)業(yè)園,打造產(chǎn)鎮(zhèn)融合的“凹土小鎮(zhèn)”?;春由鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)帶方面,編制了《xx市爭(zhēng)取列入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)》,入庫(kù)項(xiàng)目16個(gè),總投資1715.48億元。做好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃學(xué)習(xí)、研究,積極爭(zhēng)取我市相關(guān)項(xiàng)目納入規(guī)劃。
(四)著力開(kāi)展物價(jià)穩(wěn)控。常規(guī)開(kāi)展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查,確保市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)教育收費(fèi)、民生價(jià)費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)和涉企收費(fèi)多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。對(duì)全市商品房明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行明察暗訪,規(guī)范商品房明碼標(biāo)價(jià)行為,營(yíng)造公開(kāi)、透明的商品房銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)境,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。認(rèn)真辦理價(jià)格舉報(bào)投訴工作,確保12358價(jià)格舉報(bào)投訴渠道暢通,上半年共受理價(jià)格舉報(bào)和咨詢36件,全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和處理,并及時(shí)回復(fù),群眾滿意度高。完成全市行政事業(yè)性收費(fèi)年度審核工作,加快推進(jìn)水價(jià)改革,調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),正式出臺(tái)xx市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案。落實(shí)和完善家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)生產(chǎn)電價(jià)優(yōu)惠政策,減免全市128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)用電金額9.6萬(wàn)元。上半年,價(jià)格認(rèn)證中心累計(jì)辦理各類價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)97件,標(biāo)的總金額2768.2萬(wàn)元。
(五)加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。橋頭鎮(zhèn)淮干居民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成,正在開(kāi)展潘村洼125戶淮干居民遷建,目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬(wàn)16個(gè)移民后扶項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。2017年度大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估工作報(bào)告和2017年度大中型水庫(kù)直補(bǔ)移民人口更新工作全部完成。
牽頭開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng),在全市營(yíng)造節(jié)能有我、綠色發(fā)展氛圍;努力開(kāi)展提升行動(dòng),推進(jìn)皖北及沿淮快速發(fā)展;牽頭推進(jìn)信用體系建設(shè),努力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì);認(rèn)真開(kāi)展文明創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)、秸桿焚燒、企業(yè)幫扶和招商引資工作,狠抓廉潔自律各項(xiàng)制度落實(shí)和廉潔自律主體責(zé)任落實(shí)工作,推動(dòng)黨的基層組織規(guī)范化和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度建設(shè),努力打造創(chuàng)新奮進(jìn)發(fā)改人才隊(duì)伍,為推動(dòng)五個(gè)發(fā)展提供組織和人才保障。
二、存在的問(wèn)題及原因
一是部分指標(biāo)增速下滑。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入等6項(xiàng)指標(biāo)增幅低于逾期目標(biāo),將影響二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。1-5月份,全市完成工業(yè)投資11.7億元,僅占全市完成投資總額的28%;在庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目剩余投資嚴(yán)重不足,剩余投資不足20億元。從工業(yè)用電量看,1-5月,我市工業(yè)用電量8348萬(wàn)千瓦時(shí),下降14.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量5261萬(wàn)千瓦時(shí),下降16%。從新投產(chǎn)企業(yè)看,1-5月份,全市未增一家規(guī)上企業(yè),工業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力。1-5月份,全市完成固定資產(chǎn)投資46.6億元,增長(zhǎng)15.1,增速位居滁州市第6位。其中完成工業(yè)投資9.6億元,下降14%;技術(shù)改造投資下降3.78億元,下降11.8%。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)做好綜合規(guī)劃工作
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)度。根據(jù)我市全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和滁州市下達(dá)我市任務(wù),加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作,確保完成全年任務(wù)計(jì)劃。做好縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項(xiàng)目工作、向上爭(zhēng)取資金等指標(biāo)調(diào)度,力爭(zhēng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。
2.加強(qiáng)政策分析研究。在推進(jìn)五大行動(dòng)計(jì)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面組織開(kāi)展專題調(diào)查研究,推動(dòng)工作落實(shí)。
3.編制年度計(jì)劃報(bào)告。向市人代會(huì)報(bào)告《全市2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況和下半年工作安排》??茖W(xué)擬定全市2018年全年目標(biāo)計(jì)劃,在全面分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,謀劃編制《全市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2018年計(jì)劃草案的報(bào)告》。
4.扎實(shí)做好改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革專項(xiàng)小組改革工作,確保全市經(jīng)濟(jì)和行政體制2017年改革任務(wù)圓滿完成。
(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
1.加強(qiáng)投資調(diào)度。協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目入庫(kù)相關(guān)問(wèn)題,力爭(zhēng)完成全年162億投資計(jì)劃任務(wù),較上年同期增長(zhǎng)15%。
2.聚力項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目工作為抓手,以實(shí)施全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃和省“大新專”項(xiàng)目為核心,完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3.做好項(xiàng)目爭(zhēng)取。密切關(guān)注中央、省級(jí)層面戰(zhàn)略重點(diǎn)及扶持方向,著眼“十三五”規(guī)劃,謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。
4.協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化,著力推進(jìn)2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
5、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)開(kāi)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃,推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣大物流城、徽商大市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。做好服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作。
6、移民安置建設(shè)工作。組織好2017年移民后扶項(xiàng)目實(shí)施,重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,傾斜移民產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建,做好安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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