業(yè)績(jī)合同范文
時(shí)間:2023-03-27 03:37:12
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇業(yè)績(jī)合同,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
中材國(guó)際公告稱:因承包合同工期發(fā)生延誤,業(yè)主沙特阿拉伯南方水泥有限公司(SPCC)通過交通銀行北京分行,向中材提出索賠,金額1680萬(wàn)美元,并要求在3個(gè)工作日內(nèi)全額償還。而中材國(guó)際前三季度的凈利潤(rùn)為2.3億元,1680萬(wàn)美元相當(dāng)于這個(gè)數(shù)字的一半。如果這一索賠履行,中材國(guó)際今年的凈利潤(rùn)將遭受重創(chuàng)。
更為嚴(yán)重的是,此前中材國(guó)際聲稱公司已經(jīng)和SPCC就索賠達(dá)成相關(guān)書面協(xié)議,SPCC此時(shí)出招或許意味著在整個(gè)海外市場(chǎng)格局逆轉(zhuǎn)的情況下,這兩年在國(guó)際市場(chǎng)呼風(fēng)喚雨的建設(shè)商中材國(guó)際的市場(chǎng)地位正在發(fā)生某種變化。
手握680億合同仍遭拋棄
一直以來,中材國(guó)際被認(rèn)為是A股市場(chǎng)少有的確定性程度非常高的股票之一。確定性主要來源于公司已經(jīng)簽約的合同。三季報(bào)顯示,今年1至9月份,中材國(guó)際新簽合同金額已達(dá)到470億元,10月份又有超過10億元的訂單,加上2007年年末結(jié)轉(zhuǎn)未履行完畢的合同,截至今年9月30日,中材國(guó)際擁有金額達(dá)680億元的合同在手。
而去年全年中材國(guó)際的營(yíng)業(yè)收入不到124億元,也就是說,在手合同可以維持公司的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)5年都不止。三季報(bào)數(shù)據(jù)顯示,機(jī)構(gòu)在三季度持倉(cāng)36.93%,盡管和二季度末的63.59%相差較大,但仍是機(jī)構(gòu)扎堆的股票。
整理中投證券李凡、羅澤兵的研究報(bào)告中所列的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn),中材國(guó)際三季度簽約以歐元計(jì)價(jià)的項(xiàng)目超過3.2億歐元,以美元計(jì)價(jià)的項(xiàng)目接近10億美元。
10月下旬以來的不到20個(gè)交易日里,中材國(guó)際的股價(jià)一度下跌超過1/3。“市場(chǎng)擔(dān)心中材簽約的項(xiàng)目能否如期履行?!蹦持治鰩熯@樣解讀急跌原因。
實(shí)際上,是中國(guó)鐵建的前車之鑒引起市場(chǎng)的警覺。
中國(guó)鐵建11月4日公告稱,尼日利亞交通部要求公司旗下中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司暫停其承擔(dān)的尼日利亞鐵路現(xiàn)代化項(xiàng)目。該股股價(jià)聞?dòng)嵦:MㄗC券研究員江孔亮當(dāng)時(shí)認(rèn)為,該項(xiàng)目的資金來源沒有完全落實(shí),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)依賴石油出口,油價(jià)下跌使該國(guó)重新審視該項(xiàng)目。也就是說,幕后的罪魁禍?zhǔn)走€是國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
數(shù)據(jù)顯示,10月22日至11月10日,基金在下跌中買入中材國(guó)際15159萬(wàn)元,賣出14817萬(wàn)元,實(shí)際凈買入342萬(wàn)元。
“我們認(rèn)為前期的下跌是估值偏高引起的。只要不出現(xiàn)大規(guī)模撤單,我們就會(huì)看好公司?!鼻笆霾辉敢馔嘎缎彰娜谭治鰩熣f。
非洲、中東、俄羅斯淪為燙手山芋
手握超過680億元合同,股價(jià)還大幅下跌的原因在于合同未來執(zhí)行的不確定性,因?yàn)榇蟛糠趾贤荚诤M馐袌?chǎng)。
“國(guó)外項(xiàng)目都在發(fā)展中國(guó)家,其中非洲、中東、俄羅斯是重點(diǎn),這些地區(qū)盡管不是金融危機(jī)的重點(diǎn)區(qū)域,但是也已經(jīng)受到影響?!比f(wàn)聯(lián)證券分析師賀際明說。
今年以來,中材國(guó)際新增的訂單90%都在非洲,其中又主要集中在尼日利亞。賀際明經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),中材在尼日利亞的金額將近40億美金,也就是說達(dá)到200多億人民幣。
受金融危機(jī)影響,國(guó)際原油價(jià)格已跌至每桶60美元以下,這對(duì)依靠石油獲得外匯的尼日利亞影響明顯,該國(guó)股市和不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格下挫明顯,而整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的增速也將受到影響。賀際明說:“這肯定會(huì)影響未來對(duì)于水泥的需求,作為主要建設(shè)商的中材國(guó)際因此受累?!?/p>
實(shí)際上,中東、俄羅斯的經(jīng)濟(jì)情況也都受到石油價(jià)格的影響。賀際明介紹說,現(xiàn)在中材在執(zhí)行的訂單中有一半以上在中東。
而依靠石油收入的中東國(guó)家也正陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困擾之中,這讓市場(chǎng)同樣對(duì)位處這一帶的項(xiàng)目表示擔(dān)憂。實(shí)際上,整個(gè)中東地區(qū)的水泥供求狀況可能已經(jīng)趨于飽和。沙特商品混凝土公司2007年8月研究報(bào)告稱,2A3年后的2010年,沙特的水泥年產(chǎn)能將達(dá)到每年5500萬(wàn)噸(2004年約2600萬(wàn)噸),富余1000萬(wàn)到1500萬(wàn)噸左右。
因此外界預(yù)測(cè),一旦石油價(jià)格大幅下跌,中東經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)放緩,該地區(qū)水泥產(chǎn)能可能就會(huì)出現(xiàn)過剩,這也是中材國(guó)際現(xiàn)在的重點(diǎn)在非洲的重要原因。
未來,中材國(guó)際在上述3個(gè)地區(qū)的現(xiàn)有訂單能否完全執(zhí)行已經(jīng)成為重大問題。雖然根據(jù)三季報(bào),中材國(guó)際已經(jīng)收到了150億元預(yù)付款。
另外,中材國(guó)際在上述三地很多項(xiàng)目的發(fā)包方都是歐洲的水泥巨頭比如拉法基等,歐洲經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的混亂很可能會(huì)對(duì)這些業(yè)主的資金鏈造成影響,進(jìn)而影響合同的執(zhí)行,這也是中材國(guó)際面臨的威脅之一。
實(shí)際上,中材國(guó)際也在判斷金融危機(jī)對(duì)公司的影響到底有多大。材國(guó)際相關(guān)人士表示:
“對(duì)項(xiàng)目的影響肯定會(huì)有,但有多大程度,還在研究判斷之中?!?/p>
與此同時(shí),匯率的問題也不得不予以重視。中材國(guó)際30%多的項(xiàng)目是以歐元計(jì)價(jià)的,隨著歐元的貶值,公司如何應(yīng)對(duì),也應(yīng)在關(guān)注之中。
業(yè)內(nèi)人士表示,全球金融危機(jī)的不斷蔓延,使得海外工程所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)及投資活動(dòng)呈明顯放緩趨勢(shì),未來對(duì)于工程建設(shè)的需求將會(huì)明顯下滑;同時(shí),伴隨金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)地侵蝕,海外工程違約或變更合同的現(xiàn)象也將頻繁發(fā)生。這些均大大增加了相關(guān)上市公司中長(zhǎng)期業(yè)績(jī)的不確定性。
最壞的時(shí)候還沒到來
對(duì)于此次尼日利亞方面變更合同,華泰證券建筑研究員張平認(rèn)為主要是因外方存在資金短缺的問題。張平表示,受金融危機(jī)的影響,全球的資金及信貸安排均遭遇較大沖擊,即便作為尼日利亞最大跨國(guó)企業(yè)的Dangote集團(tuán)也難以幸免。
資料顯示,中材國(guó)際今年先后與Dangote集團(tuán)簽署過兩項(xiàng)水泥工程總承包合同,涉及13條水泥生產(chǎn)線的建設(shè),合同金額高達(dá)240181億元人民幣(按合同約定之固定匯率計(jì)算)。顯然,在目前的情形下,同時(shí)開工如此巨額的項(xiàng)目難免會(huì)遭遇資金方面的問題。
而聯(lián)系到前期中國(guó)鐵建在尼日利亞高達(dá)83億美元的鐵路現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目同樣被暫停,國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在海外的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯露出來。
但更讓業(yè)界擔(dān)心的是,除了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的增加,海外承包工程的需求也面臨下滑的趨勢(shì)。來自商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,10月份,我國(guó)對(duì)外承包工程單月新簽合同金額為52.8億美元,創(chuàng)出今年以來單月新簽合同額的新低。
一位業(yè)內(nèi)知名協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人表示,至少未來一年內(nèi),國(guó)內(nèi)或?qū)⒂懈嗟膶?duì)外承包工程項(xiàng)目發(fā)生違約或合同變更,同時(shí),對(duì)外承包工程的需求將出現(xiàn)萎縮,新簽合同金額增速或?qū)⒚媾R下滑拐點(diǎn),“最壞的時(shí)候還遠(yuǎn)沒到來”。
中信證券的研究報(bào)告認(rèn)為,中材國(guó)際的其他合同不排除出現(xiàn)類似情形的可能性;同時(shí),此次合同變更反映出部分海外水泥工程項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)其本地水泥中短期需求持悲觀態(tài)度,這可能將對(duì)中材國(guó)際新訂單的增速亦有影響。
不過,該報(bào)告披露,目前中材國(guó)際在手的訂單仍足以保證公司未來2至3年的持續(xù)成長(zhǎng),中信證券業(yè)表示暫不調(diào)整對(duì)公司的盈利預(yù)期。
篇2
商業(yè)石油合同涉及石油勘探開發(fā)、生產(chǎn)、銷售,以及與其相關(guān)的一系列配套活動(dòng),如設(shè)備采購(gòu)、融資服務(wù)、信息咨詢等。因此,商業(yè)石油合同大致應(yīng)分為以下幾類:石油合作投資項(xiàng)目合同;設(shè)立海外公司及聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同;國(guó)際石油工程(技術(shù))服務(wù)合同;石油購(gòu)銷、設(shè)備采購(gòu)、租賃、融資等合同;以及咨詢、服務(wù)合同。
石油合作投資項(xiàng)目合同
國(guó)際石油合作投資項(xiàng)目合同是聯(lián)結(jié)石油資源國(guó)與外國(guó)石油公司進(jìn)行資源國(guó)石油資源勘探和開發(fā)的紐帶,也是國(guó)際石油公司進(jìn)行勘探、開發(fā)、投資及實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)的法律依據(jù)。
一、現(xiàn)行主要合同模式的特點(diǎn)
1.礦費(fèi)稅收制合同
礦費(fèi)稅收制合同也稱許可證協(xié)議,是由傳統(tǒng)的租讓制合同演化而來。在礦費(fèi)稅收制合同中,外國(guó)石油公司對(duì)礦區(qū)內(nèi)所產(chǎn)石油擁有所有權(quán)以及在礦區(qū)進(jìn)行石油勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的專營(yíng)權(quán),油氣產(chǎn)量的收益首先應(yīng)向政府交納礦區(qū)使用費(fèi),剩余部分扣減成本費(fèi)用后為石油公司的應(yīng)稅收入。
2.產(chǎn)量分成合同
產(chǎn)量分成合同是指在資源國(guó)保留礦產(chǎn)資源的所有權(quán)的前提下,承包商通過與資源國(guó)政府簽訂合同,從事作業(yè)服務(wù),利用生產(chǎn)出的原油進(jìn)行成本回收和獲得產(chǎn)品分成。在產(chǎn)量分成模式下,承包商要承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)及開發(fā)和生產(chǎn)費(fèi)用。全部產(chǎn)量分為用來償還石油公司投入成本費(fèi)用的“成本油”,和由資源國(guó)政府與承包商按規(guī)定的比例分享的“利潤(rùn)油”兩部分。資源國(guó)政府(或國(guó)家石油公司)通常掌握重大的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),而日常作業(yè)管理由承包商負(fù)責(zé)。
承包商如果盈利,將向資源國(guó)交納所得稅。產(chǎn)量分成合同模式的收益分配結(jié)構(gòu)包含四大基本要素,即成本回收、利潤(rùn)油分成、礦區(qū)使用費(fèi)以及所得稅。
3.服務(wù)合同
服務(wù)合同出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代,最早為拉美和中東一些國(guó)家采用,其具體類型包括純服務(wù)合同與風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同,其中又以風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同最為常見。在風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同中,資源國(guó)擁有礦產(chǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。外國(guó)石油公司提供勘探開發(fā)所需的技術(shù)與資金,并承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。油田投產(chǎn)后,資源國(guó)將按合同有關(guān)規(guī)定在一定期限內(nèi)償還承包商的投資費(fèi)用,并以現(xiàn)金形式支付風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)。風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同與產(chǎn)量分成合同在收益分配機(jī)制上基本相同,只是產(chǎn)量分成合同中對(duì)石油公司的補(bǔ)償和報(bào)酬是以分成油的形式支付。
4.回購(gòu)合同
回購(gòu)合同是服務(wù)合同的一個(gè)變種。在回購(gòu)合同中,外國(guó)石油公司(承包商)承擔(dān)勘探開發(fā)全部費(fèi)用和技術(shù)服務(wù),直至油田按合同要求建成后交由資源國(guó)政府管理。油田投產(chǎn)后,從生產(chǎn)原油的銷售收入中回收投資、費(fèi)用并獲得報(bào)酬。報(bào)酬水平根據(jù)項(xiàng)目總投資的一定比例事先談判確定,但以年產(chǎn)量的一定比例為上限。
二、主要合同模式比較與優(yōu)劣分析
1.礦費(fèi)稅收制合同
在礦費(fèi)稅收制合同中,稅后利潤(rùn)分配收入是核心內(nèi)容也是合同方追求的目標(biāo)。因此產(chǎn)量的高低對(duì)承包商影響較大。對(duì)于儲(chǔ)量較優(yōu)的油田開發(fā)項(xiàng)目,礦費(fèi)稅收制合同能夠保證承包商獲得足夠的原油收入,用來扣減油氣生產(chǎn)成本、繳納稅金和稅后利潤(rùn)分配。而如果產(chǎn)(儲(chǔ))量低,則可能使項(xiàng)目面臨虧損。除產(chǎn)量因素外,油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)也是無(wú)法忽視的。一旦油價(jià)低迷,導(dǎo)致項(xiàng)目稅前虧損,則承包商很可能在合同到期時(shí)無(wú)法回收投資與利潤(rùn)分成。
對(duì)資源國(guó)政府而言,這種合同最有利的方面在于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)小,管理簡(jiǎn)便,成本較低。此外,如果采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),資源國(guó)還可以獲得高額定金或礦區(qū)使用費(fèi)以及所得稅。這種租讓制合同條款的缺點(diǎn)主要是缺乏靈活性,政府對(duì)石油作業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理比較少。
2.產(chǎn)量分成合同
產(chǎn)量分成合同模式的核心內(nèi)容是產(chǎn)量分成,合同者希望通過此類合同獲得長(zhǎng)期的投資效益。因此,產(chǎn)量的高低,即儲(chǔ)量和油藏的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于合同者效益影響較大。投資者面臨因?qū)嶋H產(chǎn)量低于預(yù)期產(chǎn)量而帶來的成本費(fèi)用不能完全回收的風(fēng)險(xiǎn),但也可能享受高產(chǎn)帶來的超額利潤(rùn)。與礦費(fèi)稅收制合同類似,產(chǎn)量分成模式下油價(jià)過低也會(huì)大大影響承包商收益。因此,產(chǎn)量分成合同模式是風(fēng)險(xiǎn)和效益并存合同模式。
此外,從合同條款來看,普遍采用的產(chǎn)量分成合同均對(duì)資源國(guó)政府較有利。如合同中普遍采用二級(jí)式礦區(qū)使用費(fèi)和超過50%的所得稅率,政府往往得到超過80%的石油收入。一些合同規(guī)定,部分產(chǎn)出的石油必須采用低于正常市場(chǎng)價(jià)格的優(yōu)惠價(jià)在資源國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。但盡管如此,相對(duì)于其他合同,產(chǎn)量分成合同仍賦予承包商直接取得大量原油的機(jī)會(huì),具有相當(dāng)?shù)奈Α?/p>
3.風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同
在風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)和同中,資源國(guó)政府大多以現(xiàn)金形式支付外國(guó)石油公司的酬金,有時(shí)也會(huì)使用原油支付。然而,相對(duì)于產(chǎn)量分成合同中外國(guó)石油公司一般能夠得到20―50%的所產(chǎn)原油,風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同能夠提供的原油則十分有限。在風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同中,外國(guó)石油公司一般只能在規(guī)定期限內(nèi)以市場(chǎng)價(jià)格3―5%的折扣購(gòu)買20―50%的所產(chǎn)原油,同時(shí)能夠獲得的利潤(rùn)也極為有限。因此,期望通過海外投資獲取大量原油的石油公司,通常并不熱衷于風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同。同時(shí),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同的國(guó)家往往擁有豐富數(shù)量的探明儲(chǔ)量或有優(yōu)勢(shì)的石油地質(zhì)前景,但由于技術(shù)或其他原因無(wú)法開采,這些國(guó)家希望在外國(guó)石油公司的幫助下增加本國(guó)原油產(chǎn)量。在風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同中,資源國(guó)政府與外國(guó)石油公司間是雇傭與被雇傭的關(guān)系。因此,在幾種主要石油投資合同中,風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同的條件對(duì)資源國(guó)政府最為有利。
4.回購(gòu)制合同
回購(gòu)合同模式的核心內(nèi)容是確定通過承包建設(shè)投資,獲得相應(yīng)投資報(bào)酬。由于合同者的報(bào)酬由總投資額乘以固定的報(bào)酬指數(shù)確定。因此投資的大小,報(bào)酬指數(shù)的高低對(duì)于合同者來說影響較大。在回購(gòu)合同中,合同者不存在投資無(wú)法回收的情況,只有投資回收之外報(bào)酬大小的區(qū)別。
與產(chǎn)量分成合同相比,回購(gòu)合同的合同期限一般較短,因此難以獲得油田開發(fā)中后期的收益。雖然在回購(gòu)合同中合同者的成本回收和獲得報(bào)酬也與項(xiàng)目的產(chǎn)量和油價(jià)有關(guān),但相對(duì)關(guān)系不是很緊密。產(chǎn)量只是確定每年獲得報(bào)酬的上限,報(bào)酬總額與產(chǎn)量無(wú)關(guān)。這是與礦費(fèi)稅收制合同及產(chǎn)量分成合同模式的最大區(qū)別。
回購(gòu)合同中,合同者如依約履行合同,盡職作業(yè),其成本回收和報(bào)酬取得相對(duì)來說較有保障,風(fēng)險(xiǎn)較低。特別是在油價(jià)處于低迷的市場(chǎng)環(huán)境中,預(yù)先規(guī)定回報(bào)率使石油公司即使在油價(jià)暴跌的情況下,仍然能夠確保收益率。另一方面,對(duì)于油氣資源落實(shí)程度較高的油田,回購(gòu)合同的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,但不可能獲得暴利。
設(shè)立海外公司及聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同
由于石油開采的高風(fēng)險(xiǎn)性,石油公司往往選擇尋找合伙人共同經(jīng)營(yíng)較大規(guī)模的項(xiàng)目以分散風(fēng)險(xiǎn)。因此,除了部分項(xiàng)目投資合同中關(guān)于聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的條款,以及按照資源國(guó)法律設(shè)立合資公司所必需的各種商業(yè)合同以外,用于協(xié)調(diào)各方合伙人之間關(guān)系的合同也十分常見。如合作經(jīng)營(yíng)合同(JVC),聯(lián)合操作協(xié)議(JOA)等。
一、合作經(jīng)營(yíng)合同
合作經(jīng)營(yíng)合同通常又稱政府參股,是指由資源國(guó)(或其國(guó)家石油公司)為一方,外國(guó)石油公司為另一方,共同組建一個(gè)新公司,負(fù)責(zé)石油勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。雙方各參與一定比例的股份,按比例分享利潤(rùn)。雙方共同承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)和納稅責(zé)任。這一模式往往與投資項(xiàng)目合同結(jié)合使用,在分散風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)一方面加強(qiáng)了資源國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目的控制,另一方面有助于資源國(guó)政府在石油經(jīng)營(yíng)方面獲得專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)。
二、聯(lián)合作業(yè)協(xié)議
聯(lián)合作業(yè)協(xié)議主要用于幾個(gè)承包商共同參與一個(gè)石油投資項(xiàng)目的情況。為減少對(duì)巨額投資的需求而帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),投資者通常組織財(cái)團(tuán)共同開發(fā)。一般來講,財(cái)團(tuán)是比公司松散的項(xiàng)目運(yùn)作組織,其成員多為能源公司,但也有其他行業(yè)的企業(yè)甚至個(gè)人。通常是財(cái)團(tuán)與資源所在國(guó)簽訂協(xié)議,界定勘探、開采權(quán)益及相應(yīng)責(zé)任。財(cái)團(tuán)成員間關(guān)系不如公司股東緊密,所以對(duì)成員的要求,特別是出資要求比公司股東嚴(yán)得多。而聯(lián)合作業(yè)協(xié)議就是約束各方責(zé)權(quán)利的法律文件。
聯(lián)合作業(yè)協(xié)議的內(nèi)容包括聯(lián)合作業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、權(quán)限、決策程序和實(shí)施項(xiàng)目的具體問題。AIPN標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合作業(yè)協(xié)議中的主要條款有:作業(yè)者權(quán)責(zé)、作業(yè)委員會(huì)、預(yù)算與費(fèi)用批準(zhǔn)、油氣分配、權(quán)益轉(zhuǎn)讓、違約、法律選擇與糾紛處理等。按照規(guī)定,財(cái)團(tuán)成員必須根據(jù)表決通過的預(yù)算及時(shí)支付所承擔(dān)的費(fèi)用,不然很快就會(huì)面臨表決權(quán)喪失、權(quán)益被快速攤薄、最后完全出局的結(jié)果。要求如此嚴(yán)苛是因?yàn)榍胺焦こ套鳂I(yè)不能停頓,任何一個(gè)階段環(huán)節(jié)都必須資金到位才能開展,否則整個(gè)財(cái)團(tuán)遭到損失,輕則失去時(shí)間、遭到罰款,重則(如不能完成向政府承諾的工作計(jì)劃)就會(huì)失去區(qū)塊,原有投資化為烏有。
財(cái)團(tuán)中的某一方,往往是權(quán)益最大或有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任作業(yè)者,作業(yè)者可以承擔(dān)部分工程,但其主要功能是制訂工作計(jì)劃、預(yù)算、組織作業(yè)實(shí)施、協(xié)調(diào)成員關(guān)系、以及與政府和非政府組織(如環(huán)保、衛(wèi)生、聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)等)聯(lián)絡(luò)對(duì)話、負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目的招投標(biāo)等。
由于有效降低了投資門檻,聯(lián)合作業(yè)協(xié)議為資金方面無(wú)法與大型企業(yè)相比的中小型企業(yè)進(jìn)入油氣開采領(lǐng)域提供了機(jī)會(huì)。同時(shí),較低的風(fēng)險(xiǎn)和較小的投資規(guī)模使得這些投資者并不十分依賴進(jìn)入?yún)^(qū)塊的情況,即使是較小的區(qū)塊,其利潤(rùn)對(duì)于中小投資者而言也是極有吸引力的。而對(duì)大型企業(yè)來說,由于固定成本較高,且開發(fā)小區(qū)快不能為其帶來明顯的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),因此往往將注意力集中在大型區(qū)塊上??傮w而言,聯(lián)合作業(yè)協(xié)議在中小型企業(yè)參與石油行業(yè)上游項(xiàng)目尤其是對(duì)小型區(qū)塊的開發(fā)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。然而,在政府參股或聯(lián)合作業(yè)的情況下,外國(guó)石油公司對(duì)項(xiàng)目的控制權(quán)必然被分散,收益也將降低。同時(shí)參與者過多可能使得項(xiàng)目的日常運(yùn)營(yíng)過于復(fù)雜,難以管理。
國(guó)際石油工程(技術(shù))服務(wù)合同
石油工程服務(wù)合同是指與石油勘探開發(fā)有關(guān)的工程服務(wù)合同。與項(xiàng)目投資合同不同,國(guó)際石油工程(技術(shù))服務(wù)合同通常只涉及油田勘探開發(fā)的某一具體環(huán)節(jié),而不涵蓋整個(gè)過程,也不需要外國(guó)公司承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)。目前,國(guó)際石油工程服務(wù)項(xiàng)目合同多屬于國(guó)際工程承包的范疇。
一、國(guó)際石油工程服務(wù)合同
根據(jù)承包方式的不同,國(guó)際工程承包合同可分為總包合同、分包合同和二包合同。對(duì)國(guó)際石油工程服務(wù)而言,三類合同分別對(duì)應(yīng)資源國(guó)政府(國(guó)家石油公司)將項(xiàng)目交給某一家國(guó)外作業(yè)公司、資源國(guó)政府將大型項(xiàng)目劃分后交給幾家國(guó)外作業(yè)公司,以及總承包商(國(guó)外作業(yè)公司)將部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他承包商的情況。根據(jù)工程服務(wù)涉及的具體內(nèi)容,國(guó)際石油工程服務(wù)合同包括:地面建設(shè)工程合同、管道建設(shè)工程合同、2D/3D地震工程合同、鉆井工程合同、測(cè)井工程合同、錄井工程合同、固井工程合同等。
對(duì)于大型石油項(xiàng)目來說,由于技術(shù)要求高,綜合性強(qiáng),設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地投入高,綜合實(shí)力較強(qiáng)的大企業(yè)常采用EPC工程總承包形式??偝邪贪凑蘸贤s定,完成工程的勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(開車)等工作,并對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。按國(guó)際通行慣例,施工采用分包方式,外國(guó)公司只負(fù)責(zé)施工管理。因此,很多大型工程項(xiàng)目中往往包含具體單項(xiàng)工程的分包合同。國(guó)際工程承包合同不是采取單一合同方式,而是采用由一些有關(guān)文件組成的合同文件形式。
二、國(guó)際石油技術(shù)服務(wù)合同
石油技術(shù)服務(wù)合同類似于項(xiàng)目投資合同中的純服務(wù)合同,這類合同中,承包商通過無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)服務(wù)而獲取費(fèi)用,訂約人不承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn),也沒有任何產(chǎn)出的油氣轉(zhuǎn)讓。技術(shù)服務(wù)合同常常在資金充足但缺少經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的國(guó)家采用。
與國(guó)際石油合作項(xiàng)目投資合同相比,工程(技術(shù))服務(wù)合同一般只涉及勘探、開發(fā)中的某一環(huán)節(jié),條款也更加細(xì)致,如設(shè)備、配件、操作規(guī)范、費(fèi)用報(bào)酬支付等均做出規(guī)定。資源國(guó)政府(或國(guó)家石油公司)與工程(技術(shù))提供商之間是雇傭與被雇傭的關(guān)系。作業(yè)者盡職作業(yè),以求回收成本并取得勞務(wù)報(bào)酬,通常不存在產(chǎn)出油氣轉(zhuǎn)讓,也無(wú)產(chǎn)量或油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。由于石油工程(技術(shù))服務(wù)的高度專業(yè)化,目前,該市場(chǎng)為少數(shù)實(shí)力較強(qiáng)的大型公司所壟斷,利潤(rùn)豐厚。同時(shí),參與國(guó)際石油工程服務(wù)也有利于帶動(dòng)本國(guó)相關(guān)設(shè)備的出口。
近些年來,部分技術(shù)合同逐漸打破了收取作業(yè)服務(wù)金的固定模式。外國(guó)石油公司以自身先進(jìn)技術(shù)為依托,參與到資源國(guó)已投產(chǎn)油田或廢棄油田的復(fù)產(chǎn)與再開發(fā)中,負(fù)責(zé)提供設(shè)備和人員、資本援助,以及專門的技術(shù),從事鉆井或提高采收率等作業(yè)。資源國(guó)政府通常事先規(guī)定政府取得的基礎(chǔ)油比例,外國(guó)石油公司可在超過基礎(chǔ)產(chǎn)量的增產(chǎn)部分進(jìn)行分成。
原油購(gòu)銷合同
與項(xiàng)目投資合同、工程服務(wù)合同等相比,原油購(gòu)銷合同內(nèi)容較為簡(jiǎn)單。在長(zhǎng)期供應(yīng)協(xié)議中,通常供需雙方簽訂框架協(xié)議,對(duì)供應(yīng)原油的規(guī)格種類、數(shù)量質(zhì)量以及付款等做出約定,并對(duì)供應(yīng)原油的具體時(shí)間、原油的產(chǎn)地,以及供應(yīng)的目的地會(huì)在補(bǔ)充協(xié)定中規(guī)定。對(duì)一次性的購(gòu)銷,則通常直接在合同中約定供應(yīng)的時(shí)間、交貨地點(diǎn)、產(chǎn)品的數(shù)量質(zhì)量、違約責(zé)任以及擔(dān)保、稅收等事宜。
咨詢與服務(wù)合同
一、咨詢合同
咨詢合同主要包括技術(shù)咨詢與業(yè)務(wù)咨詢合同。技術(shù)咨詢是指企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人為特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等。業(yè)務(wù)咨詢則側(cè)重于對(duì)企業(yè)的運(yùn)作經(jīng)營(yíng)提供指導(dǎo)性意見。
技術(shù)咨詢合同通常包括:任務(wù)的內(nèi)容與要求、履行的時(shí)間、地點(diǎn)及方式、合同各方的權(quán)責(zé)義務(wù)、報(bào)酬支付、保密條款等。其內(nèi)容涵蓋技術(shù)數(shù)據(jù)分析、油氣潛力評(píng)價(jià)與產(chǎn)量預(yù)測(cè)、鉆井技術(shù)的改進(jìn)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與篩選等。這類合同的報(bào)酬通常事先商定,可一次支付或分期付清。
業(yè)務(wù)咨詢合同是咨詢合同的另一種類。對(duì)于石油企業(yè)而言,在海外從事作業(yè)最為重要的工作之一就是與資源國(guó)當(dāng)?shù)卣⒘己玫年P(guān)系。許多石油企業(yè)都會(huì)與專門的咨詢公司或個(gè)人簽訂咨詢合同,委托其協(xié)助在資源國(guó)的活動(dòng)。如尋找合適的辦公地點(diǎn),協(xié)助公司與資源國(guó)政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)以及國(guó)家石油公司進(jìn)行溝通,幫助理解石油公司與資源國(guó)簽訂的合同條款,必要時(shí)修改條款,幫助公司尋找當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的承包商以及設(shè)備材料,專門服務(wù)的供應(yīng)商,在項(xiàng)目進(jìn)行過程中給與咨詢或建議等。咨詢合同的內(nèi)容包括咨詢者的義務(wù)、報(bào)酬的支付、權(quán)益的轉(zhuǎn)讓、合同期限與終止、利益沖突以及保密等。咨詢者的報(bào)酬通常按照項(xiàng)目投資或項(xiàng)目現(xiàn)金流的固定百分比支付。有些合同規(guī)定,項(xiàng)目累計(jì)凈現(xiàn)金流為負(fù)值時(shí),咨詢者不能得到報(bào)酬,但可向后結(jié)轉(zhuǎn)。咨詢公司追求的目標(biāo)是通過提供服務(wù)及時(shí)獲得報(bào)酬,與項(xiàng)目產(chǎn)量前景及收益沒有直接的關(guān)系,但其收入受項(xiàng)目現(xiàn)金流的影響。
二、技術(shù)服務(wù)合同
技術(shù)服務(wù)合同是指當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為另一方解決特定技術(shù)問題所訂立的合同。合同中主要規(guī)定了技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容、范圍和要求,如技術(shù)與質(zhì)量指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)分析等;價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi)金額及其支付方式,如是否是一次付清等;合同履行的計(jì)劃、進(jìn)度、期限和地點(diǎn)、方式;技術(shù)情報(bào)和資料的保密;風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān);違約或者損失賠償?shù)挠?jì)算;驗(yàn)收的方法以及糾紛的解決等。
各類合同特點(diǎn)總結(jié)
國(guó)際石油商業(yè)合同涉及石油的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)龋w石油工業(yè)各種可能出現(xiàn)的跨國(guó)商業(yè)行為,種類繁多。在上述五類合同中,以國(guó)際合作項(xiàng)目投資合同最為全面、復(fù)雜,合同內(nèi)容貫穿勘探開發(fā)直至獲取最終產(chǎn)品的全過程。其種類主要有租讓、礦區(qū)使用費(fèi)/稅、產(chǎn)量分成、風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)、純服務(wù)、資源地租以及混合型7種。項(xiàng)目合同盡管規(guī)定了項(xiàng)目的管理、工作進(jìn)度、設(shè)備等一系列事項(xiàng),但其核心內(nèi)容在于投資成本的回收以及產(chǎn)品與收益的分配。在采取不同的合同模式時(shí),外國(guó)石油公司在項(xiàng)目中所能獲得的權(quán)益,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及與資源國(guó)政府之間的關(guān)系也不盡相同。
盡管各種項(xiàng)目投資合同在核心內(nèi)容、追求目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)以及利益分配方式上有所不同,但目前在條款設(shè)計(jì)上顯現(xiàn)出一致化傾向。如最小義務(wù)工作量、面積歸還與撤銷、工作計(jì)劃與預(yù)算等在各種合同中均有出現(xiàn)。從更廣泛的角度來看,上述項(xiàng)目投資合同均貫穿勘探開發(fā)直至獲取最終產(chǎn)品的全過程,涉及面廣,內(nèi)容繁雜。相關(guān)項(xiàng)目往往規(guī)模較大、運(yùn)作時(shí)間長(zhǎng)、投資額高,屬于高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的投資項(xiàng)目,事前一般需經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)間論證考察,對(duì)投資者的資金技術(shù)管理實(shí)力有較高的要求。
設(shè)立海外公司與聯(lián)營(yíng)合同往往依托于具體項(xiàng)目,與投資合同相比更加側(cè)重于項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)、程序以及根據(jù)各方在合作中的地位所進(jìn)行的收益分配。在實(shí)際操作中,簽訂這一類合同的既可能是資源國(guó)政府(或其指定代表)與外國(guó)石油公司,也可能是幾個(gè)石油公司。
石油工程(技術(shù))服務(wù)合同通常只涉及石油勘探、開發(fā)及配套工作中的某一具體方面,其范圍小于投資項(xiàng)目合同。但無(wú)論在設(shè)備規(guī)格、工作程序還是報(bào)酬的支付上,石油工程(技術(shù))服務(wù)合同均規(guī)定的更加細(xì)致,更加具體。
石油購(gòu)銷合同與咨詢合同并不直接與石油勘探、開發(fā)活動(dòng)相關(guān)。前者主要規(guī)定油品的數(shù)量規(guī)格、運(yùn)輸、支付等事宜。后者則側(cè)重于提供的服務(wù)以及報(bào)酬的取得。
總之,盡管目前世界各國(guó)采用的石油合同種類繁多,條款規(guī)定在雙方享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)、利益分配等方面不盡相同。但總體來看,資源國(guó)政府均處于主導(dǎo)地位。同時(shí),國(guó)際商業(yè)石油合同條款的設(shè)計(jì)已呈現(xiàn)出一致化的趨勢(shì)。許多公用概念和規(guī)定的出現(xiàn)使得合同更加標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面,隨著國(guó)際石油合作的發(fā)展,合同的多樣性與靈活性也在增強(qiáng),逐漸出現(xiàn)了一些游離于傳統(tǒng)合同結(jié)構(gòu)之外的新型合同,將原有各類合同的特點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,從而適應(yīng)了各種不同區(qū)塊的具體情況。此外,國(guó)際商業(yè)石油合同從來就不能夠脫離資源國(guó)具體國(guó)情而存在。因此,資源國(guó)法律法規(guī),政策甚至區(qū)塊當(dāng)?shù)氐臈l件等都是影響石油合同的重要因素。
合同的選擇
石油合同是資源國(guó)政府實(shí)現(xiàn)其在國(guó)際石油合作中利益的載體,也是石油公司參與國(guó)際油氣勘探開發(fā)并獲得收益的基礎(chǔ)。因此,任何合同的選擇與談判都是資源國(guó)與石油公司之間的雙向選擇。對(duì)于石油資源的占有國(guó)而言,引入外國(guó)投資者參與石油的勘探與開發(fā)主要謀求長(zhǎng)期的合作并達(dá)到以下目的:
1.經(jīng)濟(jì)方面。由于缺少足夠的資金,很多資源國(guó)政府希望通過引入外國(guó)投資者參與石油勘探開發(fā)獲得一部分啟動(dòng)資金,從而積累資本以投資于其他資本密集型項(xiàng)目。如果項(xiàng)目成功,資源國(guó)可以通過訂立合同獲取來自于石油生產(chǎn)的可觀經(jīng)濟(jì)效益,并以此作為再投資的基礎(chǔ)。
2.政治方面。為避免對(duì)外國(guó)的依賴,資源國(guó)希望通過合同控制項(xiàng)目以及產(chǎn)品,并成為開發(fā)中積極地參與者而不是被動(dòng)的受益人。這樣能夠保障自然資源的開采最有利于國(guó)家利益。
3.技術(shù)方面。通過引入外國(guó)石油公司,資源國(guó)能夠使用先進(jìn)技術(shù),從而提高作業(yè)水平,減少勘探風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),資源國(guó)也希望通過與外國(guó)石油公司的合作增強(qiáng)研發(fā)實(shí)力,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),提高本國(guó)勘探開發(fā)水平以及對(duì)自然資源的管理水平。
與此相對(duì),石油公司在合作中更加看重短期目標(biāo),且目標(biāo)較為單一,即希望獲得盡量多的實(shí)物或貨幣報(bào)酬并能將利潤(rùn)自由返回本國(guó),同時(shí)在最大程度上減少風(fēng)險(xiǎn)。此外,靈活的開發(fā)方案,可用的區(qū)塊資料等也是石油公司所希望的。作為石油公司,為了在國(guó)際合作中取得滿意的結(jié)果,應(yīng)在選擇合同模式時(shí)綜合考慮以下幾方面的因素:
1.自身的專業(yè)領(lǐng)域、實(shí)力與目標(biāo)。自身的專業(yè)領(lǐng)域是石油公司所選擇合同模式的前提條件。由于石油行業(yè)上游投資隨市場(chǎng)供需變化而起伏,區(qū)塊情況各異,更涉及紛繁復(fù)雜的各種技術(shù)和工程要求,以及其他因素等。任何一家石油公司,甚至是最大的綜合性石油公司都無(wú)法一包到底,而必然有專業(yè)領(lǐng)域側(cè)重不同的多家公司參與其中。對(duì)于專業(yè)、實(shí)力各不相同的公司來說,首先應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際選擇合同。如專業(yè)的工程服務(wù)公司必然以工程服務(wù)合同為切入點(diǎn)。一般規(guī)模較大,實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)才能夠承擔(dān)EPC工程總承包的形式。此外,石油公司的目標(biāo)也是選擇的前提。如希望通過海外投資獲取大量原油的石油公司,通常較傾向于產(chǎn)量分成合同而不熱衷于風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同等。
2.資源國(guó)政治經(jīng)濟(jì)概況,法律政策環(huán)境。由于任何國(guó)際石油合同中都體現(xiàn)了“平衡原則”,即石油合同條款、資源前景和政治風(fēng)險(xiǎn)之間是平衡的。也就是說,在石油資源前景好的地區(qū)或國(guó)家,要么合同條款苛刻,要么政治風(fēng)險(xiǎn)高,反之亦然。因此,在選擇合同時(shí),必須認(rèn)真研究資源國(guó)國(guó)情以及法律政策環(huán)境。
篇3
關(guān)鍵詞:合同管理;機(jī)制;評(píng)審;責(zé)任
合同管理可以說是企業(yè)管理的生命線,是保障交易安全的基石。國(guó)有企業(yè)的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位更要求其應(yīng)具有較為成熟可控的合同管理模式。
一、要建立合同管理運(yùn)行機(jī)制
國(guó)有企業(yè)的合同管理應(yīng)當(dāng)施行有領(lǐng)導(dǎo)主管,有機(jī)構(gòu)統(tǒng)管,有人員專管,有制度保障的二級(jí)合同管理運(yùn)行機(jī)制。1.人員落實(shí)首先是領(lǐng)導(dǎo)到位。按照責(zé)任明確的原則,應(yīng)當(dāng)設(shè)立一名分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理為合同管理負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)職能部門有專門抓合同管理的人員,下屬分公司、子公司等單位應(yīng)當(dāng)成立由經(jīng)理或主管副經(jīng)理親自任組長(zhǎng)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的合同管理小組形成集體研究、民主決策的工作制度。其次是合同管理機(jī)構(gòu)要配備合格的合同管理員,實(shí)行持證上崗要求。2.機(jī)構(gòu)落實(shí)按合理分工、相互制約、便于協(xié)調(diào)的原則建立具有縱向管理層級(jí)關(guān)系的合同管理體系。公司作為一級(jí)管理機(jī)構(gòu),除分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理作為合同管理負(fù)責(zé)人外,機(jī)關(guān)企業(yè)管理部等職能部門組成的合同管理機(jī)構(gòu),對(duì)合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲,以有效地約束公司下屬單位的合同行為,保證合同管理按規(guī)范運(yùn)行。3.制度落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上講是法治經(jīng)濟(jì)。在企業(yè)內(nèi)部搞好制度建設(shè)是國(guó)有企業(yè)管理的基石。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)和工作特點(diǎn)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,規(guī)范合同評(píng)審、合同責(zé)任、合同檢查、合同考核、合同培訓(xùn)等管理行為和管理程序。合同簽約人是把好合同質(zhì)量關(guān)的關(guān)鍵。對(duì)合同簽約人應(yīng)進(jìn)行有效的控制和約束防止簽約范圍太寬太廣,并便于集中管理,對(duì)不具備法人資格的單位、部門對(duì)外簽訂合同實(shí)行法人授權(quán)委托制度。
二、執(zhí)行合同評(píng)審制度要嚴(yán)格規(guī)范
合同評(píng)審,就是每一份合同必須經(jīng)過由相關(guān)部門組成的合同評(píng)審機(jī)構(gòu)按一定的程序進(jìn)行審查、評(píng)定后才能正式簽約。我們對(duì)合同評(píng)審制定了一套比較科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的運(yùn)作程序。合同管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)合同的主要內(nèi)容進(jìn)行審查。合同評(píng)審的工作程序中首先明確的是合同評(píng)審的內(nèi)容包括合同對(duì)方的主體資格、履約能力、合同合法性、經(jīng)濟(jì)可行性、條款完整性。其次是明確各職能部門的分工責(zé)任如合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查合同的合法性、完整性、嚴(yán)密性財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審查合同的結(jié)算、付款方式、保險(xiǎn)條款等工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)審查涉及工程、技術(shù)方面的條款。重大合同應(yīng)當(dāng)成立有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和法律人員參加的合同項(xiàng)目組。且合同必須報(bào)公司級(jí)合同管理部門審查。其程序是合同起草(合同承辦人員)—合法性審查(合同管理機(jī)構(gòu))—財(cái)務(wù)審查(財(cái)務(wù)部門)—技術(shù)性審查(專業(yè)技術(shù)部門)—把關(guān)審查(合同管理部門)。應(yīng)當(dāng)將合同對(duì)方的資信審查,特別是對(duì)初次接觸的單位的資質(zhì)情況、資金實(shí)力、與主要客戶的交往情況、營(yíng)業(yè)趨勢(shì)、資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營(yíng)損益、銀行的信用評(píng)價(jià)、歷史背景、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)績(jī)及未來發(fā)展等等作為合同審查的前置程序。審查業(yè)務(wù)人員采取各種措施,將資信審查的結(jié)果寫成書面材料交合同小組決策。對(duì)其中的具體問題進(jìn)行宣講和指導(dǎo)安排公司法律人員結(jié)合公司發(fā)生的實(shí)際案例進(jìn)行分析。做到有的放矢有目的的進(jìn)行培訓(xùn)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量做到每年定期對(duì)直接操作合同人員至少培訓(xùn)一次。合同培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持這樣一個(gè)原則,注重實(shí)效,不搞形式主義。為了達(dá)到培訓(xùn)效果,可以將培訓(xùn)與任職上崗資格掛鉤對(duì)合同管理員實(shí)行考核上崗的任職資格制度,不能取得培訓(xùn)合格證將不能在本崗位繼續(xù)工作。這樣能夠在很大程度上改善合同管理人員法律意識(shí)淡薄、業(yè)務(wù)能力不能達(dá)到合同操作的實(shí)際需要、責(zé)任心不強(qiáng)等情況。通過培訓(xùn)各級(jí)合同管理人員不但加深了對(duì)法律法規(guī)的理解能依法經(jīng)營(yíng)而且運(yùn)用法律武器保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的意識(shí)大大增強(qiáng)。
三、執(zhí)行合同責(zé)任制要一絲不茍
制度制定,重在執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)在合同管理方面應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制度。在簽訂或履行合同的過程中由于管理工作失誤、失職、違反合同管理規(guī)定等主觀責(zé)任原因,而給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的要視情節(jié)輕重追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。另外,在合同管理的考評(píng)方面公司對(duì)所屬單位的合同管理工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行年度檢查考評(píng)制度。每年度結(jié)束,公司應(yīng)組織以合同管理部門牽頭,各有關(guān)部門參加的檢查小組對(duì)所屬各單位的合同管理工作進(jìn)行年度檢查,檢查以公司合同管理規(guī)章制度和專業(yè)管理要求為依據(jù),重點(diǎn)是對(duì)9項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢查,包括合同管理“三落實(shí)”情況、印章管理、合同文本、合同審查、履約、合同報(bào)表、合同檔案管理、年終總結(jié)、合同管理員的素質(zhì)等等。設(shè)立相應(yīng)的排名及獎(jiǎng)懲,以調(diào)動(dòng)合同管理人員的積極性。
四、結(jié)束語(yǔ)
篇4
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工企業(yè);合同管理
隨著城市化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨嚴(yán)峻,尤其是中國(guó)進(jìn)入WTO后,業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方對(duì)合同管理的意識(shí)越來越強(qiáng)。在實(shí)際建筑工程合同管理中,施工企業(yè)不僅要高度重視合同簽訂前的管理工作,同時(shí)還要重視合同簽訂后的動(dòng)態(tài)精細(xì)化、精益化管理,確保企業(yè)在工程施工建設(shè)過程中獲得較大經(jīng)濟(jì)效益。由于受傳統(tǒng)建筑工程建設(shè)理念和合同管理思想等因素的制約,很多施工企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目合同管理中均存在一些不足問題,給企業(yè)帶來了巨大經(jīng)濟(jì)損失。筆者在結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)建筑施工合同管理過程中常見的不足問題進(jìn)行分析,并提出建筑施工企業(yè)合同精細(xì)化、精益化管理防范對(duì)策,目的在于提高建筑施工企業(yè)合同管理水平,有效維護(hù)施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的合法權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
一、建筑施工企業(yè)合同精細(xì)化管理必要性
1999年3月15日中華人民共和國(guó)主席令第十五號(hào)公布《中華人民共和國(guó)合同法》,并于當(dāng)年10月1日起開始施行。施工承包合同是建筑施工企業(yè)實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要依據(jù),一旦建筑施工承包合同簽訂后,施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的所有生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),均需要納入到承包合同相關(guān)技術(shù)規(guī)范和約定條文中取。目前,我國(guó)建筑行業(yè)施工企業(yè)在實(shí)行總包、分包、內(nèi)部承包等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,均嚴(yán)格按照其與業(yè)主方所簽訂的項(xiàng)目施工建設(shè)承包合同相關(guān)條文要求,承擔(dān)相應(yīng)權(quán)利義務(wù)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任,這樣可以使施工企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的合同關(guān)系具有一脈相承、目標(biāo)一致、權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一等特性,施工合同管理從結(jié)構(gòu)、形式、內(nèi)容、以及范圍等方面,均有利于建筑施工企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展。
二、建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)存主要問題
由于受市場(chǎng)、環(huán)境、管理水平等諸多因素的影響,建筑施工企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目合同管理過程中還存在不注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、信息溝通不完善、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。
(1)不注重項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。一些施工企業(yè)投標(biāo)人員在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)過程中,片面追求承攬工程項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目規(guī)模大小,沒有充分重視項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。尤其是在單一的業(yè)績(jī)考核制度體系下,很多施工企業(yè)投標(biāo)人員為了完成任務(wù)業(yè)績(jī),單純片面追求承攬工程項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目規(guī)模大小,并沒有對(duì)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的可行性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估考核,存在“中標(biāo)就行”的錯(cuò)誤理念,沒有充分結(jié)合建筑市場(chǎng)、人力資源等因素,對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)付款支付方式、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、合同變更及索賠要件、施工工期、竣工結(jié)算模式等,與合同風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行合理評(píng)估分析,從而造成施工企業(yè)虧損項(xiàng)目增多,企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大大降低,直接影響到企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展。(2)合同信息溝通不完善。一些施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理相關(guān)職能部門在解讀施工合同過程中,由于沒有充分分析和掌握合同內(nèi)容,對(duì)合同沒有完全吃透,加上合同變更、修正、補(bǔ)充、中止等信息溝通不暢,導(dǎo)致實(shí)際合同管理中合同管理質(zhì)量水平較低,出現(xiàn)工地上已按照設(shè)計(jì)變更數(shù)據(jù)完成對(duì)應(yīng)工程量施工,而計(jì)量部門卻還不知情,經(jīng)常出現(xiàn)事后再進(jìn)行補(bǔ)簽資料等不利情況,使合同管理成本大大增加,同時(shí)還給施工工期、變更索賠帶來巨大難度。(3)簽訂合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)。一些施工企業(yè)在合同簽訂過程中,依然受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理模式的影響,對(duì)施工合同不太重視,簽訂的合同條款存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴},這樣對(duì)合同雙方?jīng)]有形成有效約束力。簽訂合同條款中經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)合同履約及違約條款等表述過于粗略簡(jiǎn)單,從而造成在項(xiàng)目施工管理中合同不能有效執(zhí)行,合同履約程度較低,違約現(xiàn)象在合同管理中時(shí)有發(fā)生,有的甚至還出現(xiàn)由于施工材料供應(yīng)商和勞務(wù)承包隊(duì)伍在合同履行過程中多次要求提價(jià)等不利現(xiàn)象,直接影響到工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理水平。
三、建筑施工企業(yè)實(shí)施精細(xì)化合同管理要點(diǎn)探討
針對(duì)目前建筑行業(yè)中施工企業(yè)在合同管理過程中存在的諸多不足問題,施工企業(yè)就必須結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力情況,在充分整合企業(yè)內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上,采取有效技術(shù)措施改進(jìn)合同管理工作,規(guī)范項(xiàng)目管理,規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn),有效提升企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益。(1)建立精細(xì)化合同管理保證體系。施工企業(yè)要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,建立完善系統(tǒng)的精細(xì)化合同管理保證體系,要設(shè)立專門的項(xiàng)目合同管理智能部門,在合同執(zhí)行過程中,采取精細(xì)化、精益化理念,將合同總體管理目標(biāo)逐一分解到具體工程項(xiàng)目活動(dòng)中。同時(shí),施工企業(yè)要建立精細(xì)化報(bào)文和行文管理制度,對(duì)于工程中涉及到合同相關(guān)的內(nèi)容均以書面形式進(jìn)行事件記錄保存,確保各工程活動(dòng)均有根有據(jù)的高效實(shí)施進(jìn)行。(2)推行權(quán)責(zé)利項(xiàng)目合同管理模式。在項(xiàng)目合同管理模式上,施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)作為管理目標(biāo),以項(xiàng)目經(jīng)理部為中心成立項(xiàng)目權(quán)責(zé)利合同管理體系,以項(xiàng)目實(shí)際承包責(zé)任合同為基礎(chǔ),明確項(xiàng)目合同管理各部門和工作人員的“權(quán)”、“責(zé)”、“利”關(guān)系。同時(shí),在合同精細(xì)化管理過程中,要始終貫徹執(zhí)行“誰(shuí)控制、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)受益”的項(xiàng)目合同管理責(zé)任分解責(zé)任制和“收益和成本掛鉤、分配和上繳掛鉤”的項(xiàng)目合同管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同管理的全過程、全方位、多層次動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。(3)高度重視合同公證管理。目前,建筑工程項(xiàng)目合同管理中,雖然對(duì)合同公證法律上沒有做出具體強(qiáng)制要求,但對(duì)于施工企業(yè)而言,為了維護(hù)企業(yè)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過程中利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該在合同精益化管理中,積極提倡合同公證管理,即將合同公證作為項(xiàng)目合同精細(xì)化管理中的一項(xiàng)非常重要的措施手段,確保合同在項(xiàng)目建設(shè)過程中高效優(yōu)質(zhì)的執(zhí)行。(4)注重合同風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與轉(zhuǎn)移。由于建筑工程項(xiàng)目影響因素較多,其在實(shí)際施工建設(shè)過程中,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)無(wú)法按時(shí)開工、受到自然、地質(zhì)等因素引起不可抗力現(xiàn)象等問題發(fā)生,從而導(dǎo)致實(shí)際施工工程量大大增減、工期出現(xiàn)延長(zhǎng)等,導(dǎo)致施工合同發(fā)生較大變更,這就給施工企業(yè)合同執(zhí)行管理帶來巨大壓力。施工過程中,合同變更事件一旦發(fā)生或即將發(fā)生,施工企業(yè)就必須結(jié)合工程變更實(shí)際情況及時(shí)與相關(guān)單位辦理相關(guān)合同變更簽認(rèn)手續(xù),并及時(shí)收集索賠資料和依據(jù),在規(guī)定范圍內(nèi)提出相應(yīng)的索賠,以期將企業(yè)的損失降低到最低限度。另外,為了有效規(guī)避和轉(zhuǎn)移施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故等不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)損失,施工企業(yè)應(yīng)采取與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同等精細(xì)化管理措施,有效化解施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。(5)加強(qiáng)項(xiàng)目施工分包合同管理。施工企業(yè)合同管理工作人員,在訂立分包合同過程中,要充分結(jié)合工程實(shí)際情況,根據(jù)主合同相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求,認(rèn)真劃清分包合同界面,并在分包合同了明確合同雙方各自權(quán)利和義務(wù),做到合同條文的精細(xì)化劃分。另外,合同管理人員還需要及時(shí)建立相關(guān)分包合同檔案資料,以便在合同管理過程中對(duì)分包范圍和部位進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤間斷管理,有效提高項(xiàng)目合同管理質(zhì)量水平。
對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,針對(duì)合同管理過程中現(xiàn)存的主要問題,成立完善系統(tǒng)的合同管理機(jī)構(gòu)和職能部門,建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、精細(xì)化合同管理程序,并采取有效措施合理避免合同風(fēng)險(xiǎn)和損失,是當(dāng)前合同精細(xì)化、精益化管理工作中的一個(gè)重點(diǎn),同時(shí)也是施工企業(yè)高效優(yōu)質(zhì)建設(shè)發(fā)展的重要保障基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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193~194
篇5
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),是審計(jì)監(jiān)督的重要組成部分。
一、內(nèi)部審計(jì)工作中的常見問題
(一)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度體系流于形式
以往交通企業(yè)對(duì)自身的監(jiān)控十分薄弱,這主要是由于缺乏足夠的社會(huì)審計(jì)監(jiān)督以及政府約束的失效。在一些公路施工企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),對(duì)內(nèi)部控制的缺陷往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向上級(jí)報(bào)告,對(duì)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控自然也流于形式。雖然目前行業(yè)內(nèi)的這一情況已得到改觀,但建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度體系依然任重道遠(yuǎn)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,獨(dú)立性與客觀性不強(qiáng)
很多企業(yè)設(shè)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)基本上處于與其他職能部門平行的地位,有的是在財(cái)會(huì)部門內(nèi)設(shè)審計(jì)人員,有的中小企業(yè)甚至不設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,只是由會(huì)計(jì)兼任。這種內(nèi)審組織體制往往因利益關(guān)系的制約和人際關(guān)系的影響,使內(nèi)審機(jī)構(gòu)及其人員工作的獨(dú)立性不強(qiáng),不能客觀、真實(shí)、公正、深入地開展工作,做出的審計(jì)處理決定也因管理體制上的制約而得不到有效的貫徹、執(zhí)行。
而且,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)大多設(shè)置于管理層之下,在高層管理人員的授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為審計(jì)就是查賬,作用不大,因而有意或無(wú)意地削弱或淡化內(nèi)審機(jī)構(gòu),使之缺乏獨(dú)立性和客觀性,影響了內(nèi)審職能的有效發(fā)揮。
(三)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)沒有得到重視
現(xiàn)在企業(yè)的多數(shù)內(nèi)審人員來自財(cái)會(huì)隊(duì)伍,專業(yè)比較單一,知識(shí)結(jié)構(gòu)的覆蓋面不廣,審計(jì)手段也不夠豐富。特別是許多交通企業(yè)的內(nèi)審人員被單一地培養(yǎng)成僅僅關(guān)注財(cái)務(wù)控制和其他硬控制(比如具體而又易于測(cè)量的管理信息系統(tǒng))的職業(yè)素養(yǎng),僅關(guān)注一些數(shù)字和具體結(jié)果,往往忽視了一些重要的、可能給組織帶來災(zāi)難性影響的風(fēng)險(xiǎn)和因素。
(四)決策服務(wù)職能不夠
現(xiàn)階段的內(nèi)部審計(jì)工作大多是事中、事后的查錯(cuò)防弊,內(nèi)部審計(jì)人員習(xí)慣于完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),而不是對(duì)企業(yè)管理做出分析、評(píng)價(jià)和提出管理建議。只強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能,而忽視了深化管理職能,做出的審計(jì)報(bào)告往往質(zhì)量欠佳,審計(jì)建議可操作性不強(qiáng),沒有體現(xiàn)真正意義上的決策服務(wù)職能。
二、交通企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的基本思路
在不久前結(jié)束的“2007年全國(guó)交通審計(jì)工作座談會(huì)”上,交通部副部長(zhǎng)黃先耀指出,交通內(nèi)部審計(jì)要圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”,充分發(fā)揮好監(jiān)督與服務(wù)作用。內(nèi)部審計(jì)工作要緊緊圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、注重創(chuàng)新和強(qiáng)化管理四個(gè)方面的工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)管理,不斷提高解決問題的能力和水平,堅(jiān)定不移地為實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。內(nèi)部審計(jì)要為調(diào)整結(jié)構(gòu)服務(wù),要為轉(zhuǎn)變方式服務(wù),要為注重創(chuàng)新服務(wù),要為強(qiáng)化管理服務(wù)。
(一)企業(yè)要高度重視和主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),為內(nèi)部審計(jì)工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境
企業(yè)在根本思想上重視內(nèi)審工作需要上從管理層、下至基層員工都能正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)。
企業(yè)的管理層也許認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)僅僅是內(nèi)審群體的職責(zé),這種思維定勢(shì)最終可能導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)不能貫徹到底,不能真正為企業(yè)管理提供有力保障。因此,內(nèi)部審計(jì)的有效實(shí)施需要企業(yè)管理層觀念的轉(zhuǎn)變及其有力支持。在集權(quán)管理較常見的一些交通企業(yè)內(nèi),管理層的支持對(duì)內(nèi)部審議工作的有效開展尤為重要。
內(nèi)部審計(jì)的有效實(shí)施和員工的認(rèn)可程度也直接相關(guān)。即使是低層管理人員甚至是基層員工,對(duì)內(nèi)部審計(jì)也可能極為關(guān)鍵,他們?cè)谄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的特定區(qū)域都發(fā)揮著重要作用,所以需要讓對(duì)內(nèi)審的正確認(rèn)知深入到每個(gè)員工的心中。
(二)合理設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)
調(diào)整、理順內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,合理設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)獨(dú)立于各職能部門,由企業(yè)第一負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)??梢越⒂啥聲?huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)體制,其在業(yè)務(wù)上向?qū)徲?jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告業(yè)績(jī),在行政上向最高管理層或董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,使內(nèi)部審計(jì)不受管理層的制約,能獨(dú)立、客觀地開展工作,并能卓有成效地履行其職責(zé)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)由董事會(huì)確定。
在此基礎(chǔ)上,審計(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),在做好“三個(gè)服務(wù)”中更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的積極作用。
(三)注意內(nèi)部審計(jì)方式方法的運(yùn)用和改進(jìn)
1.應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)過程的三個(gè)轉(zhuǎn)變,即從單一的事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞?、事中與事前審計(jì)相結(jié)合;從單一的靜態(tài)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合;從單一的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合。
2.在堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,既要對(duì)企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策、重點(diǎn)投資項(xiàng)目及占用資金數(shù)額較大的主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行事前審計(jì),又要監(jiān)督和評(píng)價(jià)有關(guān)項(xiàng)目、預(yù)算及合同的真實(shí)性、合理性、合法性、有效性,及時(shí)反饋信息并防止失誤。有些交通企業(yè)對(duì)自身內(nèi)部產(chǎn)生的信息不夠重視,甚至忽視組織內(nèi)部的橫向溝通和逆流溝通,只注重它與外部的溝通和內(nèi)部信息的順流溝通,企業(yè)內(nèi)部與外部的信息不對(duì)稱,內(nèi)部的信息處理也處于較低的階段。適時(shí)地引入CSA即控制自我評(píng)估(Control self-assessment)這一體系,可使內(nèi)部審計(jì)和經(jīng)營(yíng)人員開展合作,一同對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面依靠經(jīng)營(yíng)人員在CSA中的活躍參與,減少收集信息的時(shí)間和審計(jì)中所需執(zhí)行的驗(yàn)證程序;另一方面通過這種合作把審計(jì)人員從對(duì)立者、監(jiān)督者轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的參與者、推動(dòng)者,使內(nèi)審更具效率與效果。
3.在審計(jì)技術(shù)上,要積極探索審計(jì)信息的自動(dòng)化管理,適時(shí)開發(fā)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件模塊。
(四)提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
交通企業(yè)要根據(jù)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的需要,將綜合素質(zhì)較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中,盡快培訓(xùn)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人才,重視和加強(qiáng)包括財(cái)會(huì)專業(yè)在內(nèi)的各相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),使內(nèi)部審計(jì)人員具有較為廣博、堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)。
篇6
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,銀行與企業(yè)間的信貸行為屬于不同經(jīng)濟(jì)主體間的市場(chǎng)行為,這種行為通過兩者間的信貸合同完成,簽訂合同的一個(gè)重要依據(jù)是企業(yè)的會(huì)計(jì)信息和信譽(yù)。盡管目前國(guó)家采取了許多措施,特別是在實(shí)行宏觀調(diào)控背景下,各大商業(yè)銀行專門給出中小企業(yè)信貸額度情況,目前我國(guó)中小企業(yè)仍反映銀行貸款難,原因何在?隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)貸款難、融資難現(xiàn)象為何會(huì)更為突出?主要是信息不對(duì)稱、管理成本高、風(fēng)險(xiǎn)控制難,是中小企業(yè)難以進(jìn)入大銀行視野的主要原因。按現(xiàn)代金融理論的解釋,中小企業(yè)融資的最大特點(diǎn)是“信息不對(duì)稱”,由此帶來信貸市場(chǎng)的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”,商業(yè)銀行為降低“道德風(fēng)險(xiǎn)”,必須加大審查監(jiān)督的力度,而中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點(diǎn)使商業(yè)銀行的審查監(jiān)督成本和潛在收益不對(duì)稱,本文將從會(huì)計(jì)信息含量的角度來對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)與銀行間的債務(wù)合同進(jìn)行全面的分析。
二、轉(zhuǎn)型中的政府、企業(yè)、銀行——一種控制權(quán)理論的視角
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家擁有企業(yè)的控制權(quán)。在這里面,中央政府和地方政府又各自擁有中央企業(yè)和地方企業(yè)的控制權(quán)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的一個(gè)重要方面就是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在這個(gè)過程中,政府、企業(yè)和銀行的角色都會(huì)重新定位,逐漸使市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)的規(guī)則運(yùn)行。
產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、合同的實(shí)施、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管需要政府成為執(zhí)行規(guī)則的第三者。為了維持市場(chǎng)秩序,引入政府是必然的。我國(guó)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,政府對(duì)銀行和企業(yè)的債務(wù)合同有兩個(gè)方面的影響。(1)政府對(duì)金融信貸合同的直接影響,包括對(duì)中央銀行權(quán)利和地位的界定、政府金融發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)金融形勢(shì)的判斷及政策取向,此外也包括政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)、金融市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)管和直接干預(yù)等;(2)政府對(duì)金融信貸合同的間接影響,是通過金融的外部環(huán)境的傳導(dǎo)來實(shí)現(xiàn),主要體現(xiàn)在政府與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、制度基礎(chǔ)的關(guān)系和政府的有關(guān)決策之中。
雖然我國(guó)的大型商業(yè)銀行(除農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行外)都已經(jīng)上市,但是其控制權(quán)仍然歸國(guó)家所有,由于國(guó)有企業(yè)的控制權(quán)安排和我國(guó)目前的金融制度安排,轉(zhuǎn)型期的各級(jí)政府賦予了國(guó)有企業(yè)特殊的地位,商業(yè)銀行在貸款時(shí)必然會(huì)考慮到政府角色定位對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的影響。由于政府根據(jù)慣性依舊會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,尤其是國(guó)有銀行與國(guó)有企業(yè),這些國(guó)有銀行與國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人的人事任命權(quán)在政府人手中。因此,政府政策目標(biāo)自然而然會(huì)波及國(guó)有銀行與國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營(yíng)決策,經(jīng)常做出偏向于國(guó)有企業(yè)的選擇,國(guó)有商業(yè)銀行在發(fā)放貸款時(shí),有時(shí)候不得不“仰人鼻息”,扭曲了正常的金融關(guān)系。
三、會(huì)計(jì)信息、債務(wù)契約與所有權(quán)性質(zhì)
會(huì)計(jì)信息是借助一定的載體,遵照相應(yīng)的規(guī)則,對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的會(huì)計(jì)描述。會(huì)計(jì)信息作用的研究已從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)收益計(jì)量觀逐步轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在流行的決策觀和契約觀。會(huì)計(jì)信息有用性的決策觀是從評(píng)估公司價(jià)值的角度來看待會(huì)計(jì)信息的作用,說明涉及投資者如何利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行投資決策,確定企業(yè)價(jià)值;而契約觀則從評(píng)估人業(yè)績(jī)的角度來分析會(huì)計(jì)信息的作用,契約各方如何利用會(huì)計(jì)信息對(duì)契約進(jìn)行治理。
完整的債務(wù)契約通常包括三個(gè)部分,事前的簽約、事中的控制與事后的履約。在這三個(gè)過程中會(huì)計(jì)信息均發(fā)揮著重要作用。事前簽約中會(huì)計(jì)信息主要是起到了選拔作用,通過會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的可能進(jìn)行考核,從而確定是否貸款以及貸款的方式和額度;事中控制的過程債權(quán)人將考察企業(yè)的資金投向以及使用情況,同時(shí)債權(quán)人需要關(guān)注債務(wù)人所采取的會(huì)計(jì)政策,這些都可以通過會(huì)計(jì)信息表現(xiàn)出來,債權(quán)人就是通過觀測(cè)這類會(huì)計(jì)信息掌握資金再投入到企業(yè)后的應(yīng)用情況,做到較好的事中控制,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反債務(wù)契約約定,將及時(shí)收回貸款;事后履約過程中會(huì)計(jì)信息的作用主要是向債權(quán)人繼續(xù)提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,有助于確定企業(yè)再貸款的信用程度,同時(shí)在企業(yè)無(wú)法按期歸還貸款的前提下,會(huì)計(jì)信息可以幫助債權(quán)人確定對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算還是債務(wù)重組,進(jìn)一步保護(hù)債權(quán)人的利益。
良好的事前選拔是保障債務(wù)契約得以順利履行的重要一環(huán),是保護(hù)債權(quán)人根本利益的基礎(chǔ)。但選拔的標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)有很多,即包括具有一定可操作性基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)信息或財(cái)務(wù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),也包括一些非會(huì)計(jì)信息,如經(jīng)理人員的個(gè)人能力與努力程度、借款企業(yè)的商業(yè)信用等等。在某些情況下,非會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)信息之間還能夠形成良好的替代。如對(duì)于個(gè)人能力較強(qiáng)、信譽(yù)程度較高的企業(yè)家提供貸款,即使該企業(yè)當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)狀況不佳債權(quán)人也有可能提供資金。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步確立,出現(xiàn)了多種企業(yè)所有制形式并存的局面。而不同的企業(yè)所有制形式,企業(yè)的人員構(gòu)成、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)模式等均不相同。與信譽(yù)機(jī)制在債務(wù)契約中表現(xiàn)相同,所有權(quán)性質(zhì)問題將顯現(xiàn)出相同的作用。所有權(quán)性質(zhì)不僅將影響到債權(quán)人的決策,而且會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息在債務(wù)契約中的應(yīng)用。具有聲譽(yù)特征或能夠保證債務(wù)契約履行的所有權(quán)性質(zhì)將使得債權(quán)人降低對(duì)會(huì)計(jì)信息或財(cái)務(wù)指標(biāo)的關(guān)注程度,所有權(quán)性質(zhì)這一非財(cái)務(wù)信息起到了一定的替代作用。
篇7
關(guān)鍵詞:商業(yè)管理系統(tǒng)管理競(jìng)爭(zhēng)能力 效益
Abstract: the retail trade is economic development of the popular industry, but also to the entire circulation industry and economic operation mode has had a positive effect. In order to adapt to the needs of the market modern facilities, must use high-performance information management system to improve the ability of fast response, shorten the cycle of enterprise management, reduce the cost, improve economic benefit. So as to improve the enterprise its innovation ability and competition ability.
Keywords: business management system management competition ability benefits
中圖分類號(hào):F722.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1、運(yùn)用商業(yè)管理系統(tǒng)提升管理和經(jīng)濟(jì)效益的背景
管理是企業(yè)永恒不變的主題,零售業(yè)的管理更是要?jiǎng)?chuàng)新特色模式,提高科學(xué)管理水平,才能進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)用商業(yè)信息管理系統(tǒng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)流程,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面信息化管理。
2、運(yùn)用商業(yè)管理系統(tǒng)提升管理內(nèi)涵
在信息管理系統(tǒng)中采用精細(xì)化管理的操作特征和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,運(yùn)用商業(yè)管理系統(tǒng)加強(qiáng)了管理效能有效的提高了工作效率。管理系統(tǒng)控制指標(biāo)的主要體現(xiàn): 1、商品品項(xiàng)配置管理子系統(tǒng);2、自動(dòng)訂貨/補(bǔ)貨子系統(tǒng);3、市調(diào)管理子系統(tǒng);4、消息管理子系統(tǒng);5、決策分析子系統(tǒng);(主要采用OLTP在線分析技術(shù)利用之前的歷史數(shù)據(jù)及市調(diào)子系統(tǒng)對(duì)門店的商圈進(jìn)行市調(diào)的結(jié)果指導(dǎo)業(yè)務(wù)優(yōu)化商品配置)。價(jià)格帶及促銷數(shù)據(jù)、盤點(diǎn)數(shù)據(jù)、銷售量、利潤(rùn)、庫(kù)存天數(shù)、脫銷率(缺貨率)、客單價(jià),購(gòu)物者購(gòu)物行為、購(gòu)物者滿意度、市場(chǎng)趨勢(shì)等);6、品項(xiàng)管理 ;7、要貨單管理子系統(tǒng);8、商品毛利管理;9、商品庫(kù)存管理。10、價(jià)格帶的管理、分析;11、促銷商品的管理、分析;12、堆頭、端頭的貨位管理子系統(tǒng);13、市場(chǎng)調(diào)研管理子系統(tǒng);14、盤點(diǎn)分析;15、合同管理;16、各種分析報(bào)表;17、財(cái)務(wù)接口等有效管控。
3、運(yùn)用商業(yè)管理系統(tǒng)加強(qiáng)管理效能,細(xì)致有效的管控到商品的各個(gè)指標(biāo)。
具體內(nèi)容如下所述:
1.品項(xiàng)管理系統(tǒng)中的模塊。
商品的六大銷售屬性的設(shè)定(A、B、C、D、E、F)子模塊達(dá)到的功能有:根據(jù)商品的銷售狀況分析設(shè)定該商品屬性。
品項(xiàng)數(shù)的控制子模塊達(dá)到的功能有:當(dāng)某小類屬性為A+E的單品數(shù)超過該小類的預(yù)設(shè)定數(shù)時(shí),則新品資料無(wú)法錄入。
品類的銷售分析子模塊達(dá)到的功能有:對(duì)品類的毛利額、銷售額、銷售量進(jìn)行某時(shí)段的占比分析;對(duì)品類的毛利額、銷售額、銷售量進(jìn)行某歷史時(shí)段與現(xiàn)時(shí)段的對(duì)比分析;綜合貢獻(xiàn)率暢銷、滯銷匯總表可按門店、部門、銷售課別查詢,可任意查詢時(shí)段統(tǒng)計(jì)ABC銷售指標(biāo),并可在每月最后一天根據(jù)商品的銷售情況,銷售額(A、B、C),銷售毛利(1、2、3),銷售數(shù)量(X、Y、Z)自動(dòng)刷新商品資料中的綜合銷售指標(biāo)。
2.自動(dòng)補(bǔ)貨訂單管理。各門店根據(jù)自己的需求錄入補(bǔ)貨的請(qǐng)求,在錄入需要的資料后系統(tǒng)會(huì)提示該商品的銷售屬性(A1X)前一周及前四周的銷量,單獨(dú)顯示其中團(tuán)購(gòu)數(shù)量、現(xiàn)有庫(kù)存(庫(kù)存=理論庫(kù)存-未確認(rèn)團(tuán)購(gòu)-未確認(rèn)退貨報(bào)損)、在途數(shù)量,供要貨人員參考。
3.系統(tǒng)操作日志管理,記錄何時(shí)由何臺(tái)機(jī)器何人登錄了系統(tǒng);及采用權(quán)限組與個(gè)人角色相結(jié)合的原則定制系統(tǒng)權(quán)限。
4.商品庫(kù)存管理??蓪?duì)經(jīng)銷及購(gòu)銷屬性的商品的負(fù)庫(kù)存進(jìn)行按店號(hào)、課別、類別(不定長(zhǎng))、品名進(jìn)行綜合查詢;設(shè)定理論安全庫(kù)存及最高庫(kù)存上限,對(duì)低于理論庫(kù)存下限或高于理論庫(kù)存上限的商品提供查詢報(bào)表。
5.價(jià)格帶的管理、分析。
市調(diào)價(jià)格帶的管理子模塊。將市調(diào)的居民心理購(gòu)買價(jià)格及購(gòu)買品牌、市調(diào)人次等結(jié)果錄入系統(tǒng),以圖形及報(bào)表的形式提供某小類的價(jià)格帶。
6.促銷商品的管理、分析。促銷時(shí)段與相關(guān)時(shí)段的銷售金額、銷售毛利的對(duì)比分析;促銷時(shí)段DM商品的銷售金額、銷售毛利占比分析;促銷商品的帶動(dòng)效應(yīng)分析;促銷商品的負(fù)效應(yīng)分析;促銷時(shí)段與相關(guān)時(shí)段的客流量、客單價(jià)的對(duì)比分析。
7.堆頭、端頭的貨位管理。對(duì)各賣場(chǎng)的堆頭、端頭,根據(jù)店號(hào)、所屬課別、責(zé)任業(yè)務(wù)員及目標(biāo)價(jià)格分等級(jí)未售、已售出狀態(tài)錄入。一旦供貨廠商購(gòu)買堆頭,則錄入購(gòu)買廠商名稱、做堆商品及開始結(jié)束日期。可以按狀態(tài)查詢各賣場(chǎng)的堆頭。
8.市場(chǎng)調(diào)研管理。每日營(yíng)業(yè)的天氣情況錄入管理;錄入每次市調(diào)的商品的價(jià)格信息;錄入每次市調(diào)的顧客購(gòu)買意愿信息;市調(diào)綜合查詢。
9.合同管理。根據(jù)實(shí)際工作需求,對(duì)合同管理模塊進(jìn)行細(xì)化。
4、運(yùn)用商業(yè)管理系統(tǒng)加強(qiáng)管理效能提升經(jīng)濟(jì)效益的效果
通過運(yùn)用商業(yè)管理系統(tǒng)該項(xiàng)工作增強(qiáng)了全員管理質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新進(jìn)取精神,每一位成員都努力盡職盡責(zé)的做好各項(xiàng)工作,不斷提升學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)合作精神和整體管理水平。為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力保障。
1.準(zhǔn)確判斷和快速出擊市場(chǎng)能力明顯增強(qiáng)
隨著超市行業(yè)的快速發(fā)展致使各大超市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如何提煉自己,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),設(shè)置好的庫(kù)存上下限,當(dāng)實(shí)際庫(kù)存超出設(shè)定指標(biāo)范圍時(shí),便可在以上報(bào)表中得到警示。這樣就可以密切關(guān)注到每一個(gè)單品的庫(kù)存數(shù)量。
2.有效提升經(jīng)濟(jì)效益
近年來企業(yè)在采取措施積極推動(dòng)市區(qū)超市零售業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,打造同行業(yè)一流品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。緊密結(jié)合商業(yè)管理系統(tǒng),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),嚴(yán)格管控商品的品項(xiàng)管理、自動(dòng)補(bǔ)貨管理子系統(tǒng)等指標(biāo)。并有效提升經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)力促進(jìn)了超市整體銷售業(yè)績(jī)同比提升了14.47%。進(jìn)一步擴(kuò)大超市自營(yíng)商品比重,同時(shí)又運(yùn)用管理系統(tǒng)繼續(xù)狠抓了自采商品和高毛利商品銷售管理,促進(jìn)了超市整體經(jīng)營(yíng)毛利額同比增長(zhǎng)了22.62%;毛利率同比提升了0.78%。
篇8
關(guān)鍵詞:行業(yè)管理;建設(shè)監(jiān)理;行業(yè)發(fā)展
工程監(jiān)理行業(yè)是運(yùn)用監(jiān)督管理工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的投資主體服務(wù)的行業(yè),工程監(jiān)理企業(yè)是行業(yè)主導(dǎo)力量,監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體,協(xié)會(huì)做好雙向服務(wù)與工程建設(shè)行政主管部門的全方位支持及有效管理,可以使這股力量繼續(xù)發(fā)展起來,著實(shí)為工程建設(shè)的發(fā)展帶來有效的幫助,建設(shè)監(jiān)理隸屬于工程咨詢行業(yè),它為社會(huì)提供了專業(yè)化、社會(huì)化、高智能的工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)。工程監(jiān)理在我國(guó)工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展過程中起到了積極的促進(jìn)作用,我們把固定資產(chǎn)投資視為嶄新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),所謂建筑業(yè)的活動(dòng)就是指形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的生產(chǎn)活動(dòng)。不僅要承包商自覺保證,而且要即時(shí)驗(yàn)證,為確保投資者的建造過程的工程質(zhì)量良好、投資控制和安全生產(chǎn)達(dá)到要求,就要對(duì)這一過程中形成的建筑安裝工作量以及工程量是不是合規(guī)合理、符合實(shí)際?這個(gè)復(fù)雜的過程究竟是不是符合規(guī)范規(guī)程、工藝要求與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?這些關(guān)鍵問題進(jìn)行探討。此時(shí)需要一個(gè)專業(yè)的監(jiān)督者進(jìn)行同步管理,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,投資渠道多元化,工程項(xiàng)目管理實(shí)行制,企業(yè)改革經(jīng)營(yíng)管理制度。建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的合法地位由我國(guó)頒布的《建筑法》確立了。為建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),對(duì)工程項(xiàng)目管理實(shí)行工程監(jiān)理制度,獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì),起到了不同程度的促進(jìn)作用。建筑市場(chǎng)三大主體之一包含工程監(jiān)理單位,當(dāng)代的建筑市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r尚未達(dá)到理想狀態(tài),社會(huì)已經(jīng)普遍認(rèn)可監(jiān)督以及管理工程項(xiàng)目所發(fā)揮的作用。但工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)在業(yè)內(nèi)人士不斷努力下得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
1 建設(shè)監(jiān)理制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
為了使投資主體也就是業(yè)主認(rèn)識(shí)到投資項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)需要專門從事項(xiàng)目管理的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),把原來項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者、經(jīng)營(yíng)管理者、決策者和受益者將四者結(jié)合在一個(gè)主體身上,改變了其錯(cuò)位,真正形成了其四者的項(xiàng)目法人治的約束條件體制。我國(guó)從實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在,尤其是既有外資投資,也有國(guó)有和私人投資競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)主體法制化以及項(xiàng)目投資多元化一個(gè)投資項(xiàng)目,反映在投資體制改革上重要特點(diǎn)之一,股份制組織形式更使項(xiàng)目投資主體多元化的趨勢(shì)向廣度及深度發(fā)展,它是一份專業(yè)性較強(qiáng)的工作。
工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制作為現(xiàn)資管理制度之一的體現(xiàn)了每個(gè)參與者應(yīng)得到最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)最小或化解風(fēng)險(xiǎn)這一變化。這樣可以建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施成功帶來保障,為了同國(guó)際慣例接軌,加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。加入世界貿(mào)易組織后我國(guó)就全面推行該制度了。在發(fā)生了一系列重大工程項(xiàng)目責(zé)任事故后,建設(shè)行業(yè)管理體制發(fā)生了很大的變化,因而導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)的各主體與政府行政主管部門形成了共同的意愿:各參與方應(yīng)對(duì)承擔(dān)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn),作為行政管理機(jī)構(gòu)的政府相關(guān)部門管理建筑市場(chǎng)的時(shí)候應(yīng)從宏觀方面開始,而政府不應(yīng)成為各參與建筑市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。
2 監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn)
因?yàn)槠浔O(jiān)理工作是具有規(guī)律性的。所以建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的工作流程能夠被建立的很規(guī)范。監(jiān)理企業(yè)在不同的施工階段,對(duì)不同類型的建設(shè)項(xiàng)目,在相應(yīng)的知識(shí)加以支持下會(huì)有不同的監(jiān)理任務(wù),也就是所說的監(jiān)理工作正規(guī)的工作程序。建設(shè)監(jiān)理企業(yè)是知識(shí)型企業(yè)監(jiān)理人員在建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)施工合同以及施工信息進(jìn)行管理,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和費(fèi)用進(jìn)行控制,監(jiān)理企業(yè)的盈利要點(diǎn)對(duì)建設(shè)方和施工方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),是其監(jiān)理人員在自己擁有專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,擁有向用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的條件的資本。所以監(jiān)理工作是具有代表性的知識(shí)型工作。
由于監(jiān)理行業(yè)規(guī)范化的工作模式才導(dǎo)致實(shí)施知識(shí)管理的必然性和可行性。監(jiān)理企業(yè)管理的中心內(nèi)容就是在公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)共享、轉(zhuǎn)換和支持的工作,同時(shí)為公司監(jiān)理人員創(chuàng)造良好的知識(shí)管理環(huán)境,使其有效發(fā)揮其專家作用,這也是建設(shè)監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)原因。經(jīng)常在手工作業(yè)中會(huì)出現(xiàn)由于疏忽而造成忘記監(jiān)理的現(xiàn)象,漏監(jiān)會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。為了避免漏監(jiān)的發(fā)生,為更好的實(shí)現(xiàn)工作的信息化和規(guī)范化,建設(shè)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該采取知識(shí)管理的措施,不斷提高工作效率,不斷的規(guī)范工作流程。以便提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)監(jiān)理信息管理系統(tǒng)應(yīng)該支持企業(yè)的知識(shí)管理。實(shí)施知識(shí)管理的目標(biāo)之一實(shí)現(xiàn)工作的知識(shí)支持。也就是就是要將企業(yè)知識(shí)整合起來,以支持員工的日常工作。
3 發(fā)揮政府及行業(yè)協(xié)會(huì)的作用建立良好的市場(chǎng)秩序
監(jiān)理行業(yè)仍存在監(jiān)理市場(chǎng)業(yè)主任意壓低和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或行業(yè)獨(dú)占現(xiàn)象及監(jiān)理費(fèi)用不及時(shí)歸還的等狀況。針對(duì)這些情況,政府在堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)前提下對(duì)其有序管理,轉(zhuǎn)變職能,政府行相關(guān)的主管部門對(duì)監(jiān)理工作應(yīng)加大宏觀管理力度,促進(jìn)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的法制化和規(guī)范化、禁止用行政命令直接組織指揮項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格審批剔除不合格從業(yè)的清出制度和從業(yè)準(zhǔn)人制度提倡有形市場(chǎng),規(guī)范業(yè)主行為的同時(shí)也保證監(jiān)理單位的合法權(quán)益;利用法規(guī)從而明確投資項(xiàng)目參與者的權(quán)利、地位、責(zé)任;規(guī)定業(yè)主行為與各類政府投資項(xiàng)目的組織實(shí)施辦法;依靠社會(huì)上專業(yè)人員的力量積極扶持發(fā)展監(jiān)理專業(yè)人員協(xié)會(huì),組織項(xiàng)目的實(shí)施,為了發(fā)揮他們?cè)诮ㄖ袌?chǎng)中的管理作用。同時(shí)把政府的專業(yè)管理職能轉(zhuǎn)交給協(xié)會(huì)。
工程建設(shè)監(jiān)理制在工程項(xiàng)目管理上的作用一天比一天增大,工程建設(shè)監(jiān)理制需要不斷在實(shí)施過程中發(fā)展完善。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中仍然受到不同的障礙與矛盾的影響,使其并沒有達(dá)到理想中的作用。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,工程建設(shè)監(jiān)理制難以有效運(yùn)作與工程項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的參與者各種不規(guī)范行為有關(guān)。例如,投資主體虛置的問題政府投資的工程項(xiàng)目仍然沒有很好地把它解決好。制在實(shí)行現(xiàn)代化企業(yè)制度下的開始的時(shí)間,依舊沒有對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理者形成正確的約束,與此同時(shí)依舊存在著傳統(tǒng)的建設(shè)單位的監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及基建管理部門重合管理的現(xiàn)象。與主體的經(jīng)濟(jì)利益的獲取與市場(chǎng)中參所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下應(yīng)該是對(duì)應(yīng)的。一般工程責(zé)任導(dǎo)致的損失與監(jiān)理單位的酬金如此之低不容易搭配,讓業(yè)主承擔(dān)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。這些導(dǎo)致監(jiān)理工作很難繼續(xù)下去,形成了現(xiàn)在大多數(shù)的監(jiān)理工作僅僅對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制的貌似虛設(shè)的局面。嚴(yán)重的時(shí)候,監(jiān)理工作的權(quán)威性受到藐視,但不得不承認(rèn),從業(yè)人員及監(jiān)理單位的不規(guī)范行為也是影響因素之一。
4 建立監(jiān)理有效的激勵(lì)約束機(jī)制
在監(jiān)理單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度,通過有效的激勵(lì)約束機(jī)制,使每位從業(yè)人員業(yè)績(jī)得以正確肯定和評(píng)價(jià),能夠確保自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)而且還具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)主在保證自己的利益前提下,以監(jiān)理工程師為中心,為監(jiān)理工程師服務(wù),熱情的支持監(jiān)理人員的工作,采用各種有效手段激發(fā)監(jiān)理人員的工作的積極性。與此同時(shí)使監(jiān)理人員也能意識(shí)到肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任感,以良好的職業(yè)道德和高質(zhì)量的服務(wù)贏得社會(huì)信譽(yù),監(jiān)理工作能否成功的運(yùn)作,制訂現(xiàn)代企業(yè)制度是必須的,其一,現(xiàn)代企業(yè)制度下,我們應(yīng)該按照國(guó)際的管理制對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行運(yùn)作,工程項(xiàng)目的利益以及效率才能夠達(dá)到理想的效果。投資主體應(yīng)承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn).責(zé)權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一,為達(dá)到想要的目標(biāo),使業(yè)主避免風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理工程師監(jiān)理工作所要求的權(quán)力真正的體現(xiàn),也就是控制投資、控制進(jìn)度、控制質(zhì)量,這樣對(duì)工程的管理有很大的優(yōu)勢(shì),譬如,控制工程進(jìn)度款的權(quán)力是監(jiān)理工程師,他能引導(dǎo)項(xiàng)目向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展,可以控制施工進(jìn)度,在嚴(yán)把工程質(zhì)量方面就占有主動(dòng)位置,其二,監(jiān)理工作的特點(diǎn)決定了其從業(yè)人員應(yīng)具有扎實(shí)的豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、具備較豐富的經(jīng)濟(jì)管理、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律及合同管理等多方面的應(yīng)用知識(shí)。監(jiān)理單位的生存之本就是培養(yǎng)造就一些不僅懂技術(shù)而且還懂管理的具有綜合素質(zhì)的監(jiān)理工程師。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境中,監(jiān)理單位的市場(chǎng)信譽(yù)決定其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),所以要把重心放在人員素質(zhì)上。
5 推行監(jiān)理工程師崗位登記開展監(jiān)理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)
為解決監(jiān)理工程師人證分離、無(wú)序流動(dòng)等問題,推薦實(shí)行監(jiān)理工程師崗位登記制;把監(jiān)理企業(yè)品牌評(píng)價(jià)工作做好,開展監(jiān)理人員與企業(yè)的信用評(píng)價(jià)情況;調(diào)研公路監(jiān)理制度,研究監(jiān)理制度深層次問題,并著手解決。行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的總結(jié)評(píng)價(jià)階段。中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)將通過以往的經(jīng)驗(yàn)來制定相應(yīng)的措施,樹立行業(yè)新風(fēng),找出其中的缺陷,加強(qiáng)成果的鞏固,特別是做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,要配合交通運(yùn)輸部,這樣可以維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序,使招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境得到凈化。交通建設(shè)監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)以監(jiān)理行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為緣由,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)現(xiàn)代工程管理有很大的益處,牢固建立責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),品牌意識(shí)深入研究解決監(jiān)理工作匿藏的突出問題。為提升質(zhì)量安全管理水平,交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還會(huì)探討建立公路水運(yùn)工程監(jiān)理總監(jiān)負(fù)責(zé)制。
6 結(jié)語(yǔ)
中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)在過去十幾年發(fā)展的過程中,新一屆協(xié)會(huì)成員的共同辛勤的汗水和有關(guān)政府部門的鼓勵(lì),讓工程監(jiān)理在我國(guó)的建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更加優(yōu)勢(shì)性的作用。監(jiān)理協(xié)會(huì)工作將會(huì)有更大的進(jìn)步,目前為止,建設(shè)部正在加大力度促進(jìn)工程總承包項(xiàng)目管理在未來的發(fā)展模式,特別是施工在施工設(shè)計(jì)上實(shí)行一體化,倡導(dǎo)設(shè)計(jì)、因而帶動(dòng)工程總承包,監(jiān)理的需求將由于工程項(xiàng)目管理的深層次發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)于在工程建設(shè)極速發(fā)展的時(shí)期的中國(guó),工程項(xiàng)目管理形式的深度變革會(huì)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步起到很大作用。投資主體十分擔(dān)心的問題有,工程總承包這種項(xiàng)目管理模式是不是不太符合設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)是不是都到了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),減少工程量是不是合情合理,因此,業(yè)主不得不加強(qiáng)對(duì)這些問題的監(jiān)督管理的力度。
篇9
_________(以下簡(jiǎn)稱甲方)與_________(以下簡(jiǎn)稱乙方)根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》以及中國(guó)政府的其他有關(guān)法規(guī)(以下簡(jiǎn)稱法律),通過誠(chéng)摯友好的協(xié)商,一致同意共同投資在中華人民共和國(guó)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó))建立合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)_________(英文名稱__________________,簡(jiǎn)稱_________),以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)公司。
雙方于_______年______月______日在中國(guó)__________________簽訂本合同,共同遵守執(zhí)行。
第二章 合營(yíng)各方及合資經(jīng)營(yíng)公司
第一條 本合同各方的法定地址及法定代表
甲方:____________________________________
法定地址:________________________________
法定代表:________________________________
職務(wù):____________________________________
國(guó)籍:____________________________________
乙方:____________________________________
法定地址:________________________________
法定代表:________________________________
職務(wù):____________________________________
國(guó)籍:____________________________________
第二條 合資經(jīng)營(yíng)公司的名稱為_____________。英文名稱為_________________。
合營(yíng)公司的法定地址為:________________________________________________。
第三條 合營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)目的是加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,采用先進(jìn)的技術(shù)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)及_________地區(qū)的計(jì)算機(jī)用戶提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)和教育服務(wù),提供國(guó)際市場(chǎng)信息和提供咨詢服務(wù),并使投資各方獲得應(yīng)有的利潤(rùn)。
第四條 合營(yíng)公司為中華人民共和國(guó)法人。合營(yíng)公司在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切活動(dòng)必須遵守中華人民共和國(guó)的法律、法令和有關(guān)條例規(guī)定,并受中華人民共和國(guó)的法律保護(hù)。合營(yíng)公司還應(yīng)遵守本合同及章程的各項(xiàng)規(guī)定。
第五條 合營(yíng)公司的組織形式為有限責(zé)任公司。甲、乙方僅以各自認(rèn)繳的出資額對(duì)合營(yíng)公司承擔(dān)責(zé)任。各方按其出資額在注冊(cè)資本中的比例分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。
第六條 合營(yíng)公司自成立日起合營(yíng)期限_________年。成立日為營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日。經(jīng)甲、乙雙方一致同意,并報(bào)經(jīng)中華人民共和國(guó)有關(guān)部門批準(zhǔn),合營(yíng)公司合營(yíng)期限可以延長(zhǎng)。雙方至遲于合營(yíng)期滿之日前六個(gè)月達(dá)成延長(zhǎng)合營(yíng)期限的協(xié)議。
第七條 本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭(zhēng)議的解決均受中華人民共和國(guó)法律的管轄。
第三章 投資總額與注冊(cè)資本
第八條 合營(yíng)公司的投資總額為_________美元。
第九條 甲、乙雙方的出資額共為_________美元,以此為合營(yíng)公司的注冊(cè)資本(人民幣一美元的比價(jià)按交付日國(guó)家外匯管理局公布的外匯售出牌價(jià)計(jì)算)。
甲、乙雙方按下列比例出資:
甲方:_________,_________,折合_________美元,占注冊(cè)資的_________%
篇10
聘用單位(簡(jiǎn)稱甲方): 電話: 受聘人(簡(jiǎn)稱乙方): 身份證號(hào)碼: 電話: 擔(dān)保人(簡(jiǎn)稱丙方): 身份證號(hào)碼: 電話:
茲有甲方根據(jù)工作需要決定聘用乙方從事相關(guān)工作,經(jīng)雙方協(xié)商自愿達(dá)成如下協(xié)議:
一、聘用期限:
自 年 月 日至 年 月 日止,聘期 年,如甲方需要,聘期結(jié)束前壹月經(jīng)雙方協(xié)商后可續(xù)簽合同。
二、工資待遇與獎(jiǎng)懲
聘用期工資參照甲方同類同級(jí)別在編人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工作不滿一年者聘用期工資含養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷意外等保險(xiǎn)費(fèi)用,由乙方自行購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷意外保險(xiǎn)。工作滿一年者由甲方根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)政策為乙方購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷意外等保險(xiǎn),乙方在聘用期內(nèi)考核、福利待遇及獎(jiǎng)懲參照科室在編職工執(zhí)行。
三、甲方的權(quán)力與義務(wù):
1、甲方為乙方提供開展工作所需的辦公場(chǎng)所、設(shè)施及必要的用品。
2、甲方按時(shí)向乙方兌現(xiàn)工資及獎(jiǎng)懲。
3、聘用期內(nèi)若乙方不能勝任本職工作或不服從甲方管理或涉及違法行為及重大醫(yī)療事故等情況時(shí),甲方有權(quán)單方面解除聘用關(guān)系。
四、乙方的權(quán)力與義務(wù):
1、乙方必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和具有相關(guān)證書并注冊(cè)在甲方。
2、乙方聘用期內(nèi)不得辭職,乙方單方面解除聘用合同須向甲方支付在甲方聘用期間每月200元培訓(xùn)費(fèi)。
3、乙方要嚴(yán)格遵守甲方的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、相關(guān)技術(shù)操作規(guī)程,服從甲方的工作安排,尤其對(duì)必要的值班、加班等工作不得無(wú)理拒絕。
4、乙方工作時(shí)間同本院在職職工,除法定的節(jié)假日之外,不再享受其他休假,確有特殊情況需要休息的,須征得科室負(fù)責(zé)人同意后,按本院請(qǐng)假制度辦理。
5、乙方不得將甲方的工作用品帶回家使用,未經(jīng)甲方同意不得將其轉(zhuǎn)借、饋贈(zèng)及移交他人。不得將甲方的技術(shù)資料、病歷文件和其他技術(shù)信息透露給第三方,否則承擔(dān)違約責(zé)任支付違約金,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、乙方因違章操作或疏忽大意、缺乏責(zé)任心等情況導(dǎo)致醫(yī)療差錯(cuò)、糾紛甚至事故者,按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)后果(承擔(dān)比例與正式職工相同),必要時(shí)甲方可單方面解聘。 本合同自雙方簽字之日起生效,如若違約,違約方按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任,給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的,違約方應(yīng)賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失。丙方作為擔(dān)保人自愿為乙方提供擔(dān)保,并對(duì)乙方因本人原因給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 本合同一式三份,甲、乙、丙三方各一份。
甲方負(fù)責(zé)人(簽章):
乙 方(簽字):
熱門標(biāo)簽
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