導(dǎo)語：如何才能寫好一篇園林測量實訓(xùn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、《園林測量》課程教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題

目前高職園林測量課程教學(xué)中存在的主要問題有：沒抓準(zhǔn)高職學(xué)生的特點；教學(xué)內(nèi)容喜歡照搬工程測量專業(yè)的測量技術(shù)課程，內(nèi)容多而全；教學(xué)中喜歡照搬本科的教學(xué)模式，即理論部分完全講完再去做對應(yīng)的實訓(xùn)；每個實訓(xùn)項目相互間無任何關(guān)聯(lián)；實訓(xùn)時以小組為單位上交實訓(xùn)成果等。其造成的后果是：學(xué)生學(xué)的內(nèi)容全但皆不精；教師的專業(yè)理論雖講完，但課堂上只有極少數(shù)的學(xué)生能完全吸收，絕大部分學(xué)生是坐在教室等著去實訓(xùn)，但真正實訓(xùn)時又不會操作；完全獨立的實訓(xùn)項目與實際園林工程建設(shè)相差很大，學(xué)生前期的控制成果測算出來后在施工實訓(xùn)中用不上，即使認(rèn)真完成全部實訓(xùn)項目的學(xué)生對測量工作的整個流程也仍無法理順，造成學(xué)生對測量知識的掌握不連貫；以小組為單位上交課堂實訓(xùn)成果，造成原本就學(xué)習(xí)自律性差的同學(xué)放棄實訓(xùn)教學(xué)這個重要的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，經(jīng)常出現(xiàn)小組里由一個同學(xué)從頭測到尾的現(xiàn)象。最終表現(xiàn)為總體上教學(xué)效果較差，絕大多數(shù)同學(xué)都不能達(dá)到規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)。

實驗教學(xué)內(nèi)容不能滿足園林工程建設(shè)要求園林測量實驗的主要教學(xué)內(nèi)容是圍繞測量的三要素進(jìn)行的，即高程測量、距離測量、角度測量.但在實驗教學(xué)過程中僅以這樣的基礎(chǔ)內(nèi)容為教學(xué)的重點，學(xué)生雖能牢固掌握測量的基本原理，但綜合運用能力欠佳，使得學(xué)生在現(xiàn)實的工程實踐中遇到問題時常不知所措.實驗內(nèi)容較單一，沒有與園林工程建設(shè)的三個階段（規(guī)劃設(shè)計階段、施工階段、運營管理階段）的測量工作基本理論和具體的工作方法相結(jié)合.

儀器數(shù)量不能滿足實驗教學(xué)的需求。由于近幾年園林專業(yè)越來越被更多人認(rèn)識，現(xiàn)已成為一門熱門專業(yè)，報考的學(xué)生也較多，而測量儀器設(shè)備數(shù)量的增長速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生人數(shù)的增長，實驗條件較為簡陋，教學(xué)儀器種類和數(shù)量比較少，有時8～9人才能用一臺儀器進(jìn)行教學(xué)實習(xí)，從而常常使得學(xué)生實習(xí)效果不夠理想。

二、園林測量教學(xué)規(guī)劃與建設(shè)的改革

1.教學(xué)內(nèi)容的改革。園林測量教學(xué)的基本任務(wù)是講述園林工程建設(shè)的各個階段測量工作的理論和方法，重點是將園林工程施工放樣的基本理論和基本方法傳授給學(xué)生，使學(xué)生掌握工程建設(shè)中測量的理論和方法等，同時提高學(xué)生的實際動手操作能力.因此，必須修訂與完善《園林測量》實驗教學(xué)大綱、內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)程安排，編寫課程電子教案.教學(xué)過程中理論教學(xué)與實踐教學(xué)交互進(jìn)行，突出實踐教學(xué)，加強對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng).在此基礎(chǔ)上，不斷將學(xué)科最新成果引入教學(xué)，圍繞課程內(nèi)容，增加全站儀、GPS及繪圖軟件的教學(xué)內(nèi)容，兼顧課程內(nèi)容的基礎(chǔ)性與先進(jìn)性，刪去與專業(yè)要求不相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，并將部分學(xué)生可能自學(xué)的內(nèi)容交由學(xué)生自學(xué)，教師負(fù)責(zé)答疑。

2.教學(xué)方法的改革。良好的實驗教學(xué)方法對于促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)非常重要.由于以往教學(xué)方法較為單一，常常使學(xué)生對該門課程沒有充分的認(rèn)識，因而導(dǎo)致其喪失對該門課程學(xué)習(xí)的興趣.隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在可以使用多媒體課件動畫演示與實物相結(jié)合的教學(xué)方法，將實踐環(huán)節(jié)錄制成錄像片，清晰形象地展現(xiàn)在學(xué)生面前.這樣可以給學(xué)生以深刻印象，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓聽課者感覺到聽課是一種享受，刻苦學(xué)習(xí)變成了愉快學(xué)習(xí)，最大程度地讓學(xué)生受益.同時，采用啟發(fā)式教學(xué)方法，加強實驗教學(xué)過程中的師生互動，讓學(xué)生自己先摸索，與同學(xué)相互討論，然后與教師交流，自己總結(jié)實驗操作技巧，而不是教師一味填鴨式地去灌輸.

由于目前園林測量實驗教材不夠豐富，在這種情況下，主講教師應(yīng)親自主持和設(shè)計實踐教學(xué)內(nèi)容，要大力改革實驗教學(xué)的形式，鼓勵開設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實驗和研究型課程，鼓勵本科生參與科研活動.可創(chuàng)立“課堂授課―外業(yè)實驗―內(nèi)業(yè)計算―野外實習(xí)”四環(huán)一體嵌套式實驗教學(xué)模式，其內(nèi)涵包括實驗課堂授課―講好每節(jié)課，精彩每句話；外業(yè)實驗―做好每個實驗，精通每個操作；內(nèi)業(yè)計算―掌握每個算式，實現(xiàn)每個程序；野外實習(xí)―熟練每個步驟，實踐每個環(huán)節(jié).要求學(xué)生掌握基本理論的同時，著重介紹測量學(xué)與園林專業(yè)的實際聯(lián)系及應(yīng)用，并以課堂和課外講座交流的形式培養(yǎng)學(xué)生的思維創(chuàng)新能力.同時，還可采用實驗教學(xué)與課程實習(xí)相配合的方法，邊實驗邊去基地實習(xí)，提高教學(xué)效果.規(guī)范實驗和集中實習(xí)，通過制定實驗指導(dǎo)書和集中實習(xí)任務(wù)書，讓學(xué)生明確任務(wù)、過程、技術(shù)要點和要上交的成果.實習(xí)期間，隨機(jī)抽查學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場計時動手能力考核.

篇2

本次實訓(xùn)的綠化項目為我院新建的教師公寓綠化項目，是2011級園林專業(yè)師生共同承接的一個真實綠化項目，要求學(xué)生相對獨立完成從現(xiàn)場測量、綠化方案設(shè)計、綠化方案制作、綠化工程造價、施工方案編制等一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)。教師在整個項目中的職能就是“導(dǎo)”，是項目的策劃者，是任務(wù)的提出者、活動的組織者、方法的引導(dǎo)者、結(jié)果的評論者。通過項目完成使學(xué)生了解園林行業(yè)的實際工作經(jīng)歷，增強園林行業(yè)的職業(yè)認(rèn)識，提高學(xué)生的實際動手能力，掌握每一個工作過程的基本方法與技能要求，培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力，為學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位打下良好基礎(chǔ)，也為提高教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)行教學(xué)改革，培養(yǎng)合格的園林行業(yè)應(yīng)用型人才積累經(jīng)驗。

二、教學(xué)的組織與實施

1．項目實訓(xùn)方式

各班按5—6人分成小組，小組長為項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)本小組的具體分工、協(xié)調(diào)、工作進(jìn)程等整體實務(wù)安排。每一小組安排一名專職指導(dǎo)教師，一名企業(yè)兼職指導(dǎo)教師。

2．項目進(jìn)程安排(見下頁表)

3．項目實訓(xùn)要求

(1)每一個實訓(xùn)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)教師要首先提出任務(wù)要求、注意事項，然后再由各小組實際操作。因為已經(jīng)學(xué)過了所有專業(yè)課程，所以基本的方法就不再統(tǒng)一講解，可以進(jìn)行個別指導(dǎo)。

(2)各小組成員要認(rèn)真、獨立完成各環(huán)節(jié)的實訓(xùn)任務(wù)，各小組要做好自己項目材料的保密工作，不能弄虛作假，有問題可以請教指導(dǎo)教師。每天上課時間為答疑時間，每周一、周四為全體集合時間，匯報檢查各小組的實訓(xùn)情況。專職指導(dǎo)教師必須按時到各小組進(jìn)行指導(dǎo)答疑，兼職教師每周一、周四必須到場聽取學(xué)生匯報，并針對問題及時指導(dǎo)。

(3)要文明安全實訓(xùn)，避免人身傷害及財產(chǎn)損失事故的發(fā)生，每一環(huán)節(jié)活動由各小組統(tǒng)一組織。

(4)實訓(xùn)期間要嚴(yán)格遵守學(xué)院紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己，服從組長和指導(dǎo)教師的安排，實訓(xùn)活動地點可根據(jù)項目進(jìn)程情況在項目現(xiàn)場、CAD室或教室，不能在宿舍。

(5)各小組成員要團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮踏實、虛心好學(xué)，培養(yǎng)自己良好的職業(yè)素養(yǎng)。

(6)實訓(xùn)結(jié)束后各小組要上交實訓(xùn)作品和實訓(xùn)總結(jié)。

4．實訓(xùn)考核

(1)評審小組成員組成有:各小組專職指導(dǎo)教師、企業(yè)兼職指導(dǎo)教師、學(xué)院綠化處領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員。

(2)實訓(xùn)成績考核實行多元化考核，分評審小組考核、指導(dǎo)教師考核、小組長考核。評審小組根據(jù)各小組完成任務(wù)情況給出的是小組各環(huán)節(jié)的成績，指導(dǎo)教師和小組長根據(jù)每位學(xué)生實訓(xùn)過程中所承擔(dān)的任務(wù)和考勤，以及具體表現(xiàn)給出每位學(xué)生的個人成績。小組成績占每個學(xué)生總成績的60%，個人成績占總成績的40%。

(3)實訓(xùn)成績采用百分制，現(xiàn)場踏勘占10分，設(shè)計占50分，施工占40分。

(4)對于實訓(xùn)期間缺勤1/3的同學(xué)或不遵守紀(jì)律又不接受教育的同學(xué)，實訓(xùn)成績按不及格論處。

三、效果分析

本次實訓(xùn)結(jié)果非常令人滿意，在學(xué)生中引起了很好的反響，也受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評，給評審小組成員帶來了很多意想不到的效果，具體表現(xiàn)如下:

1．做到了“校企三個對接”第一個是專職教師與企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的深度交流，兩者共同指導(dǎo)學(xué)生完成生產(chǎn)項目，共同對學(xué)生的作品或生產(chǎn)成果進(jìn)行評價;第二個是教學(xué)環(huán)境與企業(yè)真實工作環(huán)境更逼真，有效地提高了學(xué)生的交流溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作等職業(yè)能力;第三個是教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)真實的工作任務(wù)更接近，教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計就是基于行業(yè)實際生產(chǎn)過程，通過項目的逐步推進(jìn)能夠系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，使學(xué)生熟悉行業(yè)實際生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，為頂崗實習(xí)或就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

篇3

關(guān)鍵詞:園林;計算機(jī)輔助設(shè)計;教學(xué)研究;制圖技術(shù)

中圖分類號:TP302

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

文章編號:1005-569X(2010)06-0167-02

1 問題提出

隨著城市建設(shè)的發(fā)展,提高城市環(huán)境質(zhì)量,改善人居環(huán)境勢在必行。園林專業(yè)應(yīng)用而生,尤其在近幾年迅速發(fā)展并茁壯成長,市場對這方面的專業(yè)人才需求也日益增加。

據(jù)調(diào)查目前很多從事園林行業(yè)的工作者都是“半路出家”,很多對于計算機(jī)在園林設(shè)計中的應(yīng)用掌握不是很好,而各類職業(yè)院校的園林專業(yè)的計算機(jī)輔助設(shè)計教學(xué)存在一定的問題。

(1)園林輔助設(shè)計軟件較單一。目前國內(nèi)在園林行業(yè)中使用是最為廣泛的軟件主要有AutoCAD、3D MAX、PHotoshop,用美國Autodesk公司的AutoCAD繪制園林平面圖、立面圖、剖面圖以及施工圖,應(yīng)用美國Autodesk公司的3D MAX進(jìn)行園林效果圖的制作,用美國Adobe公司的pHotoshop進(jìn)行園林規(guī)劃設(shè)計效果圖后期處理。但是為了更能有效的表達(dá)設(shè)計師的設(shè)計意圖和提高繪圖效率,可以使用一些更易掌握和適合園林景觀設(shè)計的應(yīng)用軟件。

(2)在園林計算機(jī)輔助設(shè)計的教學(xué)過程中各個軟件的應(yīng)用相對較為獨立。不能將幾個軟件在園林中的應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)的教學(xué)。

(3)課程安排不合理,教學(xué)過程中不注重專業(yè)方面的知識的傳授等。

2 研究對象

以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院淮安生物工程分院2005級園藝專業(yè)高職生為研究對象。分析以往教材、教學(xué)上的優(yōu)點和不足,以及職業(yè)院校學(xué)生的特點,根據(jù)課程改革教學(xué)目標(biāo),針對園大專園藝專業(yè)開設(shè)園林設(shè)計計算機(jī)輔助設(shè)計課程進(jìn)行教學(xué)研究。

3 研究方法

3.1 市場調(diào)查及分析

通過對淮安市幾家園林公司進(jìn)行訪問調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查了解到目前社會對園林專業(yè)人才的需求偏重于制圖人員和施工人員,那么在園林計算機(jī)輔助設(shè)計教學(xué)目標(biāo)應(yīng)滿足市場需求,以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)能夠適應(yīng)工作崗位的高技術(shù)專門人才。

3.2 課程安排

根據(jù)市場需求選擇教材和合理安排課程。分析園林行業(yè)工作任務(wù),明確崗位需求,市場需要什么樣的人才,選擇合適的教材,合理安排課程。園林繪圖軟件較多,有Auto CAD、CorelRAW、3dsMAX、pHotoshop、Illustrator/SketchUp等,計算機(jī)輔助設(shè)計這門課程在我們的教學(xué)研究中主要選擇了Auto CAD、CorelRAW、3dsMAX和pHotoshop,在課程設(shè)計時分為四部分,每部分教學(xué)設(shè)計成基本操作和若干個項目實訓(xùn)兩大塊。課程課時的安排, Auto CAD(40學(xué)時)――CorelRAW(40學(xué)時)――3dsMAX(60學(xué)時)――Photoshop(40學(xué)時)。

3.3 教學(xué)內(nèi)容安排

利用Auto CAD、corelRAW、Photoshop和3dsMAX等繪圖軟件繪制園林規(guī)劃平面圖、功能分區(qū)圖、綠化種植圖、園林建筑小品設(shè)計圖、施工圖和景觀示意圖等圖紙。通過分析各軟件的優(yōu)缺點,揚長避短,合理安排教學(xué)內(nèi)容。Auto CAD主要學(xué)習(xí)園林規(guī)劃設(shè)計總平面圖和施工圖的繪制;corelRAW主要學(xué)習(xí)園林平面圖和功能分析圖的繪制;3dsMAX主要學(xué)習(xí)三維效果圖的繪制;pHotoshop是最為優(yōu)秀的平面圖像處理軟件之一,主要學(xué)習(xí)圖像處理技術(shù)。在軟件學(xué)習(xí)過程中要注重各軟件的相互配合使用。

3.4 教學(xué)方法的探索

如何培養(yǎng)能夠滿足市場需求的園林方面專業(yè)人才。在教學(xué)中不能為了學(xué)習(xí)軟件而學(xué)習(xí),首先必須讓學(xué)生熟悉一項工程的整套圖紙,能識別圖紙,會對圖紙進(jìn)行分析。而課程本身的一些特點和學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差異的存在,在教學(xué)過程中采取一些方法來解決學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的問題,并結(jié)合專業(yè)特點和學(xué)生實際對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理的組織設(shè)計,以提高教學(xué)效果。

(1)首先在具體各個軟件基本操作方法的學(xué)習(xí)中應(yīng)用案例教學(xué)法。以實際的案例繪制展開教學(xué),將案例逐步細(xì)化,逐層分解成園林各個構(gòu)成要素(如植物、建筑、山水地形、園林小品等),然后以各個構(gòu)成要素的繪制方法和技巧展開進(jìn)行教學(xué),以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)的積極性,讓學(xué)生學(xué)會知識的應(yīng)用從而提高學(xué)生對知識的應(yīng)用能力。如在CAD基本繪圖操作命令的教學(xué)過程中,讓學(xué)生自己設(shè)計并繪制園林植物的平立面圖,來加強對知識的應(yīng)用能力。

(2)在軟件應(yīng)用學(xué)習(xí)中應(yīng)用項目教學(xué)法。在以往的教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn),很多學(xué)生會基本繪圖命令的操作,但在實際繪制園林設(shè)計圖時卻無從下手。在項目繪圖實訓(xùn)操作中以任務(wù)驅(qū)動,學(xué)生為主體,重視學(xué)生基本技能應(yīng)用為前提,引導(dǎo)學(xué)生主動聯(lián)系實際,促進(jìn)學(xué)生能動學(xué)習(xí)。以某個典型的實例為先導(dǎo),老師提出問題引導(dǎo)學(xué)生思考,并分析如何解決問題,提出解決方案,讓學(xué)生自己去完成。如在CorelDRAW繪圖實訓(xùn)學(xué)習(xí)中,其中一個項目以某園林設(shè)計平面效果圖為例,學(xué)生在老師的引導(dǎo)下分析構(gòu)圖,明確任務(wù),然后讓學(xué)生自己動手去完成,在任務(wù)操作過程中老師進(jìn)行巡回指導(dǎo),最終完成整個項目。最后老師對于學(xué)生的完成情況進(jìn)行評價,總結(jié)繪圖步驟方法及相關(guān)的一些制圖標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

(3)體驗教學(xué)法的嘗試。在3dsMAX項目實訓(xùn)教學(xué)過程中嘗試應(yīng)用情境再現(xiàn)體驗教學(xué)法,老師帶領(lǐng)學(xué)生走出教室,走進(jìn)園林綠地現(xiàn)場,如可以帶領(lǐng)學(xué)生到本市某一園林綠地現(xiàn)場觀察,然后分組測量,手工繪圖并記錄數(shù)據(jù),感受現(xiàn)場空間環(huán)境的尺度。然后進(jìn)行圖形分析并繪圖,在這個過程中,引導(dǎo)學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題,積極探索,培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力,同時可以樹立學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作意識。競賽活動體驗教學(xué)法的探索,老師組織學(xué)生分組進(jìn)行與專業(yè)內(nèi)容有關(guān)的競賽活動,如設(shè)計一小游園,給出設(shè)計要求,學(xué)生會主動搜集相關(guān)的知識、信息,用不同的計算機(jī)軟件將設(shè)計方案展現(xiàn)出來,在此過程中學(xué)生能夠積極參與到其中,進(jìn)一步加強學(xué)生的團(tuán)隊合作意識。將學(xué)生最終的設(shè)計方案圖紙打印輸出,在校園展出,進(jìn)行評比,也很好地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和積極性。也為以后走上工作崗位并很快能適應(yīng)工作崗位打下了基礎(chǔ)。

4結(jié)果分析

徹底打破傳統(tǒng)的“教條”,通過課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計和新的教學(xué)方法的嘗試,大大激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和對所學(xué)專業(yè)的興趣,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體,體現(xiàn)了職業(yè)教育的特點。在教學(xué)過程中注重學(xué)生實際操作能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)來適應(yīng)市場的需求,體現(xiàn)了職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向的理念。

園林計算機(jī)輔助設(shè)計與專業(yè)其他課程息息相關(guān),園林計算機(jī)輔助設(shè)計主要是將園林設(shè)計方案展現(xiàn)出來的方法和手段。由于參與研究的人員所學(xué)專業(yè)不同,那么在教學(xué)過程中涉及專業(yè)知識和技能的應(yīng)用以及園林行業(yè)作業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范不能對學(xué)生進(jìn)行很好的指導(dǎo)。另外作為專業(yè)老師應(yīng)該多下企業(yè)進(jìn)行鍛煉學(xué)習(xí),以加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。

5 結(jié)語

通過教學(xué)改革試驗,徹底打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式,新的教學(xué)方法的探索,以學(xué)生學(xué)為主,老師教為輔,符合職業(yè)教育的特點?！笆谥贼~,不如授之以漁?！闭n程改革不管應(yīng)用什么教學(xué)模式和教學(xué)方法,最主要的是讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)的方法,同時注意職業(yè)素質(zhì)教育不可少,以培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn):

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[4] 張 華.園林Auto CAD教程[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2002.

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【關(guān)鍵詞】園林設(shè)計　教學(xué)　創(chuàng)新　能力培養(yǎng)

【中圖分類號】G640　【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A　【文章編號】1006-5962（2012）12（b）-0025-01

園林工程技術(shù)專業(yè)作為建設(shè)類高職院校的朝陽專業(yè)，面對廣大的市場需求，如何進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新與改革，培養(yǎng)出更適應(yīng)社會的園林技能人才，是一個亟待探討的問題。

1　我校園林工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀

園林專業(yè)正經(jīng)歷多元化的發(fā)展，但就課程內(nèi)容、教學(xué)體系等方面與國際化人才的需求還有一段距離。學(xué)生來源的層次不齊、培養(yǎng)目標(biāo)的不明確性、教學(xué)形式和質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一等一系列的問題都逐漸暴露出來。

我校園林工程技術(shù)專業(yè)經(jīng)歷了許多改良與創(chuàng)新，如：在人才培養(yǎng)方向上以園林工程施工為主，以及園林植物養(yǎng)護(hù)、園林景觀設(shè)計等。教學(xué)模式發(fā)展到現(xiàn)在的“項目化教學(xué)”模式，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，教師成為主導(dǎo)，這樣進(jìn)一步加強教學(xué)過程中師生的互動與參與，增強了學(xué)生的實踐操作和專業(yè)技能。注重學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)也是一大亮點，在校內(nèi)開設(shè)了花店，由學(xué)生自主經(jīng)營和管理，提高了學(xué)生的專業(yè)能力和社會能力。但我們也能看到一些不足之處：專業(yè)課程的相互滲透連結(jié)和硬件設(shè)施、實訓(xùn)設(shè)施的欠缺還有待解決，對資源、環(huán)境及建筑造景的開發(fā)利用還不夠，師資建設(shè)也仍需進(jìn)一步加強等。

2　園林設(shè)計課程教學(xué)現(xiàn)狀

園林設(shè)計課程作為高職園林工程技術(shù)專業(yè)的主干課程，現(xiàn)行采用的是項目化教學(xué)。這個模式打破了常規(guī)的學(xué)科課程的設(shè)計思路，通過圍繞項目任務(wù)完成所需來選擇和組織課程內(nèi)

容，讓學(xué)生在實踐過程中掌握知識，增強課程所授內(nèi)容與專業(yè)崗位所需能力的相關(guān)性。課程編排也改善到現(xiàn)在的三個系列，分別為園林設(shè)計基礎(chǔ)、園林綠地設(shè)計和園林建筑與小品設(shè)計三部分，課程安排更加緊湊和連貫。課程內(nèi)容設(shè)計中，用典型設(shè)計任務(wù)為載體來組織教學(xué)內(nèi)容，讓整個教學(xué)過程更加完整更加具有可操作性和實踐性。而在課程不斷改革的過程中，如何讓項目化教學(xué)更有特色，如何讓本專業(yè)該課程教學(xué)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更有創(chuàng)新點，則是需要在思考的問題。

3　園林設(shè)計課程的教學(xué)創(chuàng)新初探

雖然說現(xiàn)在的教學(xué)已經(jīng)打破了傳統(tǒng)的黑板上操作的模式，更加注重學(xué)生的時間操作和任務(wù)引領(lǐng)的方式，但是在此基礎(chǔ)上的教學(xué)創(chuàng)新則需要不斷的探索和研究，因此就園林設(shè)計課程來淺談幾點教學(xué)創(chuàng)新理念：

（1）、深入優(yōu)化推行現(xiàn)行教學(xué)模式

首先進(jìn)一步的推進(jìn)現(xiàn)行的課程改革和教學(xué)模式，在課程內(nèi)容設(shè)計過程中，以三個典型的設(shè)計任務(wù)為載體組織內(nèi)容。每個任務(wù)下分解為若干個項目、模塊，這種形式就有利于該課程在進(jìn)行授課時的連貫性，更賦予其可操作性。讓學(xué)生不再單視每個任務(wù)，而是把這三大任務(wù)載體完整的串聯(lián)起來，起到承上啟下的作用。每個任務(wù)下的模塊化教學(xué)也讓學(xué)生緊密結(jié)合專業(yè)能力和行業(yè)崗位要求。而在每個項目的安排上，又采用了任務(wù)布置與引領(lǐng)、針對任務(wù)的調(diào)研分析、調(diào)研成果的交流與匯報、任務(wù)的設(shè)計與實施、任務(wù)成果的展示匯報與總結(jié)的形式，讓學(xué)生能更深入的參與每個項目。

（2）、運用豐富的教學(xué)形式來增強學(xué)生動手能力

在對于高技能人才培養(yǎng)過程中，更注重學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)，特別要加強本專業(yè)學(xué)生的繪圖、模型制作等的訓(xùn)練。如果沒有過硬的手上工夫就不能成為新形勢下有扎實基本功的設(shè)計師。因此，還要繼續(xù)加強學(xué)生的動手能力，包括學(xué)生的識圖制圖能力、手繪表現(xiàn)能力、模型制作能力等。其中，模型制作是在嘗試一項教學(xué)手段，這樣能更加提升他們的尺度感，讓他們將設(shè)計理念與想法通過制作成實物模型來檢驗設(shè)計。在手繪表現(xiàn)能力方面，則通過帶領(lǐng)學(xué)生外出實習(xí)調(diào)研時，讓他們進(jìn)行現(xiàn)場寫生，這樣能培養(yǎng)他們的敏銳的觀察力和快速的表現(xiàn)力。在不斷的新的嘗試過程中，發(fā)現(xiàn)豐富的教學(xué)形式能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強他們的參與性和實踐性，可謂一舉多得。

（3）、拓展教學(xué)理念，完善課程評價體系

學(xué)生的發(fā)展應(yīng)該是多元化和全面性的，在園林設(shè)計課程教學(xué)過程中，不能孤立的看待和傳授這門課程，應(yīng)該要更加全面的將與該課程相關(guān)的學(xué)科體系融合進(jìn)來一起學(xué)習(xí)，注重學(xué)生各方面的能力培養(yǎng)。如：園林設(shè)計基礎(chǔ)中對于古典園林的學(xué)習(xí)，就有許多涉及到古典文學(xué)的學(xué)習(xí)應(yīng)用，因此，可以將古典文學(xué)的精華結(jié)合進(jìn)園林中，這樣也提高了學(xué)生對于古典園林的意境和內(nèi)涵的理解和深入研究。而在園林建筑與小品設(shè)計中，讓學(xué)生在實習(xí)調(diào)研時候?qū)τ趯嵨镞M(jìn)行測繪，這又與測量技能相結(jié)合，也讓學(xué)生加強對園林建筑小品尺寸與尺度概念的理解。對學(xué)生能力評價過程中，除了傳統(tǒng)的理論考試、方案設(shè)計等評價方式以外，嘗試讓學(xué)生進(jìn)行方案成果匯報，這既鍛煉了學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作能力又提高了學(xué)生的表達(dá)與應(yīng)變能力，也讓學(xué)生變得更加自信。

篇5

關(guān)鍵詞：實習(xí)苗圃；建設(shè)管理；探索

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）30-0190-05

隨著高等教育改革的深化、教育界逐步取得了共識，高等院校人才培養(yǎng)重在能力培養(yǎng)，而能力培養(yǎng)的途徑重在實踐。實踐教學(xué)是教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)，是增強學(xué)生感性認(rèn)識、培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際、提高動手能力、創(chuàng)新能力和分析問題解決問題的能力不可缺少的重要保證，促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。尤其是林業(yè)類科學(xué)，它最大的特點是實踐性較強，林業(yè)科學(xué)教育若沒有實踐為依托，就會步入樹木無土的險境。因此，高等林業(yè)院校的教學(xué)應(yīng)采取理論講授為基礎(chǔ)，理論與實踐相結(jié)合，通過反復(fù)實踐，使學(xué)生的學(xué)習(xí)目的更加明確，學(xué)習(xí)興趣更加濃厚，學(xué)習(xí)效果更加突出，能更好地適應(yīng)社會的目的。為了培養(yǎng)和造就知識、能力、素質(zhì)全面發(fā)展的林業(yè)科技人才，建立教學(xué)實習(xí)基地尤其是校內(nèi)教學(xué)實習(xí)基地，培養(yǎng)和提高學(xué)生的動手能力尤為重要。

一、建設(shè)校內(nèi)實踐基地――教學(xué)實習(xí)苗圃的重要性

高等林業(yè)院校開設(shè)的專業(yè)很多是實踐性很強的專業(yè)，是在實習(xí)過程中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題能力的綜合應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)，教學(xué)質(zhì)量的好壞很大程度上取決于教學(xué)實習(xí)質(zhì)量的高低。但在過去很多年的教育模式中，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對薄弱，大大影響了本科教學(xué)質(zhì)量的提高；針對這個問題，新形勢下的高等林業(yè)本科教育需要加強教學(xué)中的實習(xí)環(huán)節(jié)，尤其需要加強實習(xí)基地的建設(shè)和管理。

高等林業(yè)院校教學(xué)實習(xí)基地分校內(nèi)和校外兩種類型，兩者同樣是開展實踐教學(xué)不可或缺的教學(xué)資源。校外實習(xí)基地，可以讓學(xué)生直接熟悉林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，但改革開放后的經(jīng)濟(jì)新形勢下，開辟校外實習(xí)基地出現(xiàn)了種種難題：首先，高等林業(yè)院校實習(xí)經(jīng)費有限，到校外實習(xí)基地尤其是到比較遠(yuǎn)的地方需要支付較多的費用如師生交通費和食宿費、帶隊教師管理費和補助費、外聘專家講課費等，這些費用在改革開放后逐年增加，學(xué)校負(fù)擔(dān)太重；其次，改革開放后的市場經(jīng)濟(jì)體制下，相關(guān)林業(yè)企業(yè)非?？粗亟?jīng)濟(jì)效益，顧不上為學(xué)生安排實際生產(chǎn)操作機(jī)會；加之考慮學(xué)生安全，不太情愿讓學(xué)生接觸現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，導(dǎo)致學(xué)生實習(xí)主要以參觀為主，難以達(dá)到預(yù)期的實習(xí)效果。

在這樣的狀況下，校內(nèi)實習(xí)顯得更加重要，在校內(nèi)基地實習(xí)可以節(jié)約外租場地、師生交通、住宿及儀器搬運等費用。其一，建設(shè)校內(nèi)實習(xí)基地比開發(fā)校外實習(xí)基地在培養(yǎng)學(xué)生實踐動手能力上更有優(yōu)勢。由于校內(nèi)教學(xué)實習(xí)基地較之校外教學(xué)實習(xí)基地具有貼近教學(xué)、貼近課堂、貼近學(xué)生的特點，教師對校內(nèi)基地情況比較熟悉，有充分空間時間把握好實習(xí)環(huán)節(jié)、進(jìn)度、難點等，可以嚴(yán)格按照教學(xué)計劃和實綱組織學(xué)生實際操作；另一方面，學(xué)生在實習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的實際問題 如理論教學(xué)與實踐教學(xué)脫離的地方，可以及時上報教師調(diào)整教學(xué)方案。其二，在校內(nèi)實踐基地實習(xí)，可免去師生旅途的勞累，加上學(xué)校的伙食及生活設(shè)施齊全，可極大地提高實習(xí)的效率和效果。其三，校內(nèi)實習(xí)基地一般有學(xué)校專門單位負(fù)責(zé)，專職管理人員可以通過嚴(yán)格的教學(xué)管理程序督查教學(xué)實習(xí)的內(nèi)容和進(jìn)展情況；另外，鑒于林業(yè)院校的種植類專業(yè)的特殊性，專職管理部門可對校內(nèi)專業(yè)實習(xí)基地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，從功能的分區(qū)、基地面積、作物種類與品種上達(dá)到布局科學(xué)合理。種種措施，更有利于保證實踐教學(xué)質(zhì)量。

目前看來，中國大多數(shù)高等林業(yè)院校的校內(nèi)實習(xí)基地比較薄弱。鑒于上面的論述，校內(nèi)教學(xué)實習(xí)基地建設(shè)水平的高低直接關(guān)系到學(xué)生實踐活動開展的深度和廣度，為改善校內(nèi)實習(xí)基地不足的現(xiàn)狀，并為貫徹知識、能力、素質(zhì)三位一體的人才培養(yǎng)理念，改進(jìn)教學(xué)實習(xí)的模式、改善教學(xué)實習(xí)的效果，北京林業(yè)大學(xué)結(jié)合學(xué)校實際情況，充分發(fā)揮就近資源的作用，于2010年創(chuàng)建了校內(nèi)綜合性實踐教學(xué)平臺――教學(xué)實習(xí)苗圃，面向全校開放，主要對象為林學(xué)、園林、園藝、水土保持、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)境科學(xué)、生物、草業(yè)、森林保護(hù)等專業(yè)的學(xué)生，總面積31 181平方米，設(shè)校直屬專職辦公室管理。有了穩(wěn)固的、高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)實習(xí)苗圃作保證，教學(xué)質(zhì)量的提高將不再是空中樓閣。

二、致力于現(xiàn)代化方式的建設(shè)和管理

教學(xué)實習(xí)苗圃建設(shè)是一個長期的過程，充分利用原有資源、合理規(guī)劃、優(yōu)化師資管理隊伍是建設(shè)的基本要求。

1.教學(xué)實習(xí)苗圃的建設(shè)目標(biāo)與概況

教學(xué)實習(xí)苗圃集林業(yè)苗圃、園林苗圃、花圃為一體，立足于為北京林業(yè)大學(xué)多專業(yè)提供林木、花卉、草坪、特種植物培育的、機(jī)械化、自動化、工廠化的實習(xí)場所。將逐步建設(shè)為采用新技術(shù)、使用新方式，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的教學(xué)實習(xí)場所。苗圃的設(shè)計原則為高效利用土地資源，圃容圃貌美觀，便于日常的教學(xué)實習(xí)和生產(chǎn)經(jīng)營管理，并考慮物質(zhì)循環(huán)與環(huán)保的需要，符合生態(tài)要求。其中各單項的設(shè)計，都遵循節(jié)能、高效、低成本、使用便捷的原則。

苗圃建設(shè)，實習(xí)場地是必須考慮的關(guān)鍵因素，主要分為生產(chǎn)用地和非生產(chǎn)用地兩部分，生產(chǎn)用地是圃地和溫室，其中圃地按功能劃分為草坪草選育試驗區(qū)、花卉培育及植物景觀區(qū)、林學(xué)育苗試驗區(qū)、園林植物選育實習(xí)試驗區(qū)、藥用植物展示區(qū)、大苗以及特色植物引種馴化展示區(qū)、容器育苗區(qū)、生物育種區(qū)、水生植物展示園區(qū)、保護(hù)區(qū)用地區(qū)域。非生產(chǎn)用地主要包括辦公區(qū)、道路系統(tǒng)、圍墻、防護(hù)林帶、灌溉系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等區(qū)域。

苗圃現(xiàn)有現(xiàn)代化教學(xué)實習(xí)連棟溫室一個，面積1 344平方米，內(nèi)有4個實驗室和兩個教學(xué)實踐觀摩古建亭廊，主要用于園林、林學(xué)等專業(yè)的教學(xué)實習(xí)和相關(guān)科學(xué)研究，兼具溫室育苗、花卉生產(chǎn)、噴霧扦插育苗的生產(chǎn)功能。設(shè)計時體現(xiàn)現(xiàn)代化（苗木檢測和節(jié)水節(jié)肥）、小而精的原則。具備向全國同行業(yè)者展示高水平、現(xiàn)代化實驗苗圃的示范需求。滿足控溫、控光、控濕、苗床加溫等要求。溫室外還配套建設(shè)了60平方米的土壤、植物營養(yǎng)分析實驗室，200余平方米的容器苗生產(chǎn)播種車間，480平方米的煉苗蔭棚和20平方米的天然插穗、接穗儲藏庫等輔助設(shè)施以及一個192平方米的多用途溫室，它即可當(dāng)溫室種植植物，又可以做學(xué)生實習(xí)中教師上課的教室，還可以做陳列室（展示苗圃采集的部分植物種子標(biāo)本瓶、學(xué)生實習(xí)優(yōu)秀報告和教學(xué)實習(xí)成果）、穴盤苗種植室以及學(xué)生創(chuàng)新實驗創(chuàng)意操作室等。

2.先進(jìn)的信息化管理

教學(xué)實習(xí)苗圃采用引進(jìn)、與教師合作的方式開展物聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè)，初步形成物聯(lián)網(wǎng)終端框架。自主開發(fā)的苗圃管理信息系統(tǒng)是物聯(lián)網(wǎng)主體框架，以WiFi通信方式，實現(xiàn)苗圃無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。其下設(shè)置了自主研發(fā)的小型自動氣象站、6個自動錄像攝影系統(tǒng)、10個土壤溫濕度自動測量及自動噴灌系統(tǒng)，以及覆蓋苗圃小區(qū)的無線上網(wǎng)系統(tǒng)。截至2012年6月，已構(gòu)建局域網(wǎng)1套，安裝自動監(jiān)測記錄控制灌溉系統(tǒng)6套，自動土壤溫濕度檢測記錄儀兩套，苗木定時觀測、記錄無線攝像機(jī)設(shè)備6套。其中自動氣象站可定時監(jiān)測、記錄氣象因子的變化；自動溫濕度測量記錄儀可用于監(jiān)測陽畦內(nèi)外的溫濕度，掌握氣溫的變化，為陽畦的越冬春化花卉提供溫濕度資料。

同時建設(shè)了苗圃網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器系統(tǒng)整合了物聯(lián)網(wǎng)信息，實現(xiàn)開放性網(wǎng)絡(luò)平臺，將各種終端檢測、采集的數(shù)據(jù)整合、存儲起來，為實現(xiàn)苗圃現(xiàn)代化打下了基礎(chǔ)。為方便教師學(xué)生查詢信息，苗圃網(wǎng)站設(shè)置了苗木培育、樹木栽培技術(shù)方面的欄目，目前主要欄目設(shè)置有：場地介紹、站內(nèi)新聞、通知通告、教學(xué)實習(xí)、管理制度、技術(shù)名詞、植物數(shù)據(jù)庫等。苗圃管理人員通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)宣傳、在線咨詢、指導(dǎo)學(xué)習(xí)與解疑，提高了管理效率和管理質(zhì)量。

3.教學(xué)實習(xí)苗圃的機(jī)械化系統(tǒng)建設(shè)

在實習(xí)基地的配置過程中，實習(xí)儀器設(shè)備是必須考慮的關(guān)鍵因素，一流的實習(xí)儀器設(shè)備是進(jìn)行實習(xí)教學(xué)的必備條件。建設(shè)初期，苗圃管理人員針對本科生苗圃實習(xí)課程，選購了圓盤犁、平地機(jī)、機(jī)動噴霧器、機(jī)動割灌機(jī)、剪草機(jī)、粉碎機(jī)、電焊機(jī)等常用機(jī)具。數(shù)量有保證，狀態(tài)良好，能滿足學(xué)生實習(xí)最小分組的要求?？紤]到實習(xí)苗圃的建設(shè)必須保持一定的現(xiàn)代化和先進(jìn)性，瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢，不斷更新設(shè)備，開發(fā)實訓(xùn)功能，2013年，又新購買了土壤及植物營養(yǎng)分析儀器、穴盤播種生產(chǎn)線設(shè)備、容器育苗成型機(jī)、多用途苗圃作業(yè)機(jī)以及人力播種機(jī)等機(jī)械設(shè)備，并邀請設(shè)備生產(chǎn)廠家和使用廠家到實習(xí)基地對實習(xí)師生進(jìn)行培訓(xùn)，讓學(xué)生盡早接觸最先進(jìn)的田間操作設(shè)備，能夠掌握一定的先進(jìn)技術(shù)，增強崗位適應(yīng)性。

同時，根據(jù)苗圃生產(chǎn)規(guī)律，經(jīng)過苗圃生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分析和農(nóng)機(jī)市場調(diào)研，管理人員提出了苗圃機(jī)械化系統(tǒng)的構(gòu)成和適用機(jī)械。苗圃機(jī)械化系統(tǒng)構(gòu)成是從整地、做床、播種、扦插、覆膜到中耕除草、施肥、噴藥、挖苗，各個環(huán)節(jié)適用機(jī)械主要是深耕犁、旋耕犁、高床做床機(jī)、高壟做壟機(jī)、播種機(jī)、扦插機(jī)、覆膜機(jī)、中耕除草機(jī)器、追肥機(jī)和挖苗機(jī)。實習(xí)苗圃從簡單的機(jī)械入手，改造農(nóng)業(yè)機(jī)械如中耕除草機(jī)械、設(shè)計制作了接穗切削輔助器等，并進(jìn)行配套，應(yīng)用于苗圃實習(xí)生產(chǎn)，提高了苗圃的作業(yè)效率。

教學(xué)苗圃的建設(shè)不僅要注重硬件設(shè)備的購置，還要注意配以相關(guān)的講授設(shè)施，并且應(yīng)使二者有機(jī)地結(jié)合起來，貫徹講練結(jié)合原則。在這里，除了能進(jìn)行專業(yè)技能的實際訓(xùn)練外，還要能進(jìn)行相應(yīng)的理論教學(xué)，融理論講授與技能訓(xùn)練于一體。苗圃內(nèi)的多用途溫室滿足了這一要求，它集教室、多媒體、實驗、實習(xí)實訓(xùn)多種功能于一體，營造了良好的職業(yè)氛圍和環(huán)境，真正做到了學(xué)做合一，實現(xiàn)了教學(xué)、生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)融于一體，有助于將新的科研成果和過程介紹給同學(xué)。

4.規(guī)范化的技術(shù)管理

只有用明天的技術(shù)，培養(yǎng)今天的學(xué)生，造就未來的人才，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。2011年，苗圃管理辦公室編制了苗圃作業(yè)規(guī)范，作為技術(shù)方面的制度，以指導(dǎo)工人作業(yè)，為苗圃生產(chǎn)起示范作用，為建立一流的教學(xué)實習(xí)苗圃創(chuàng)造條件。該規(guī)范的內(nèi)容簡要如下：對苗圃作業(yè)整體要求符合《育苗技術(shù)規(guī)程（GB6001-1985）》及《城市園林苗圃育苗技術(shù)規(guī)程（CJ/T 23-1999）》。對苗圃作業(yè)細(xì)部每個環(huán)節(jié)，如整地、機(jī)械耕地、做苗床、壟、畦、步道、各類播種方式和植苗方式、灌溉、施肥、施農(nóng)藥、施除草劑、中耕松土、除草、排水、間苗、遮蔭、防寒、挖苗、根系修剪、假植、苗木根系掛漿、苗木包裝等，都做了詳細(xì)的操作要求和標(biāo)準(zhǔn)示范。2013年，苗圃主要責(zé)任人完成《苗圃作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)》的編著工作，已交付出版社編輯出版。

苗圃管理人員經(jīng)過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，能夠指揮和管理苗圃生產(chǎn)和教學(xué)實習(xí)，并對苗圃生產(chǎn)及管理過程的重要環(huán)節(jié)和事項都進(jìn)行記錄、整理。比如，對生產(chǎn)資料使用量的統(tǒng)計、記錄；對工人單位時間某種工作量的觀察記錄；對苗木生長的觀察記錄等，三年累積累了大量的影像資料約60G，整理、保存了一些文字資料約26 000字。

三、以人為本、因地制宜、靈活創(chuàng)新的管理運行模式

1.“以人為本”、“因地制宜”地承擔(dān)多學(xué)科實踐教學(xué)內(nèi)容

作為學(xué)校實踐教學(xué)平臺的苗圃，可為林學(xué)院、園林學(xué)院、生物學(xué)院、水土保持學(xué)院和自然保護(hù)區(qū)學(xué)院的相關(guān)實踐課程提供服務(wù)，如森林培育學(xué)（育苗部分）、草地植物栽培學(xué)、草坪學(xué)、牧草、切花生產(chǎn)、盆花生產(chǎn)、野生花卉、園林植物景觀設(shè)計、園林植物栽培養(yǎng)護(hù)、園林花卉學(xué)、花卉種苗與園林苗木生產(chǎn)學(xué)、園林植物遺傳育種學(xué)、園林苗圃學(xué)、盆景學(xué)、野生花卉學(xué)、果樹與蔬菜園藝學(xué)、植物學(xué)、藥用植物學(xué)、濕地植物學(xué)、植物生理學(xué)（抗逆生理、營養(yǎng)生理）、林木育種學(xué)、林木種苗學(xué)等課程實踐環(huán)節(jié)。

與別的專業(yè)相比，這些課程的實習(xí)具有季節(jié)性、地域性和周期性，一是受季節(jié)、氣候影響較大，二是生產(chǎn)周期長，三是生產(chǎn)連續(xù)性強，以及實習(xí)的全過程在短時間難以反復(fù)重復(fù)進(jìn)行的特點。具體來講，不同地區(qū)的氣候、土壤、植被等自然條件差異很大，實踐課的內(nèi)容、操作方法也大不一樣。另外，它具有很強的經(jīng)驗性，許多林業(yè)技術(shù)本身就是群眾長期生產(chǎn)實踐的總結(jié)，具體操作往往要根據(jù)田間地頭的實際情況而定。因此，這些技術(shù)決不是按程序設(shè)計好的機(jī)械操作，也沒有任何一本指導(dǎo)書能完整地回答生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題，這就要求上述專業(yè)的實踐課程改原來的先進(jìn)理論后實際操作為現(xiàn)在的理論實踐緊密結(jié)合，讓學(xué)生親自參加實踐活動的整個過程，親自體會和琢磨每一個技術(shù)細(xì)節(jié)，慢慢積累經(jīng)驗，從而使自己的從業(yè)能力得到全面提高。

苗圃具體可開展的部分實習(xí)課程簡介如下：

每學(xué)期開學(xué)初，苗圃管理辦公室收集匯總各學(xué)院本科教學(xué)實習(xí)申請表，協(xié)調(diào)各門課程到苗圃開展各項實踐環(huán)節(jié)的時間安排，及時向各學(xué)院反饋并溝通苗圃可承擔(dān)的實習(xí)內(nèi)容，以書面形式回復(fù)苗圃對各學(xué)院實習(xí)申請的反饋意見；為本科生實習(xí)做好前期各類工具、生產(chǎn)資料、苗木植株和土地修整、灌溉、作床的準(zhǔn)備；學(xué)生實習(xí)期間做好師生接待工作，協(xié)調(diào)工具和生產(chǎn)資料的供求，及時解決各類突發(fā)事件，保證學(xué)生實習(xí)中的安全；記錄學(xué)生實習(xí)過程主要技術(shù)環(huán)節(jié)，并為學(xué)生實習(xí)拍照留影以備存檔。

為規(guī)范學(xué)生實習(xí)用地分區(qū)標(biāo)記，方便學(xué)生實習(xí)后期苗木管理和數(shù)據(jù)觀測調(diào)查，也為了前來苗圃參觀學(xué)習(xí)的低年級本科生更方便快捷地預(yù)先了解各類專業(yè)實踐環(huán)節(jié)技術(shù)要領(lǐng)和高年級學(xué)生實習(xí)操作過程，苗圃管理人員組織各實習(xí)課程的本科生，以實習(xí)小組為單位，制作了實習(xí)用地標(biāo)簽，并保證每塊實習(xí)用地都插上了實習(xí)用地標(biāo)簽。標(biāo)簽分正反面，正面以大字體記錄實習(xí)課程、任課教師、種植苗木名稱和時間等，便于參觀者一目了然地掌握該種植區(qū)域基本情況；反面記載實習(xí)小組成員名單，以便實習(xí)學(xué)生后期分組管理工作。實習(xí)后期有專門的苗圃工作人員幫助學(xué)生及時撤除覆蓋物、灌溉、松土、除草、間苗、追肥、移栽等；管理人員督促實習(xí)班級學(xué)生做份內(nèi)管理工作，并進(jìn)行定期數(shù)據(jù)調(diào)查。

2.將實習(xí)任務(wù)落實到個人，建立更全面的實習(xí)成績考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)

實習(xí)成績考核的目的在于全面檢查和評價學(xué)生的實際動手能力、技術(shù)應(yīng)用能力以及分析問題和解決問題的能力等方面的狀況與程度，以此來督促學(xué)生重視實習(xí)、努力學(xué)習(xí)。同時總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗，評價與改進(jìn)教學(xué)工作。為加強對實踐能力的考核力度，采取了實習(xí)考核成績單列，學(xué)生成績考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)力求客觀公正，全面準(zhǔn)確，且簡單易行，有效的保證了實習(xí)教學(xué)的順利進(jìn)行。在新形勢的教育中必須一改過去只注重實習(xí)考試的做法，而是把實習(xí)成績的評定按實習(xí)過程中表現(xiàn)、實習(xí)后期管理與考試成績相結(jié)合。這樣能調(diào)動學(xué)生主動參與實習(xí)的積極性，對實習(xí)中的每一個環(huán)節(jié)都予以重視，克服了實習(xí)的松散現(xiàn)象。

實習(xí)一般都是以小組為單位，如何將實習(xí)的任務(wù)落實到個人，不僅是提高實習(xí)質(zhì)量的重點，也是提高每位同學(xué)對實習(xí)全面理解掌握的關(guān)鍵。另外，以往實習(xí)只有開始，沒有中間過程和結(jié)果展示，如何展示過程？如何顯示結(jié)果？如何考量每位學(xué)生在實習(xí)中的所得所獲是管理工作需考慮的重點環(huán)節(jié)。

課程實習(xí)可以分大組，但是后續(xù)實踐環(huán)節(jié)的小組最好是2～3人一組，各小組由苗圃分配固定樣地，完成一整個生長季的觀測及維護(hù)。組長認(rèn)真制定后期觀測方案和分期計劃，并定期召集組員召開實習(xí)工作會完成實習(xí)的后續(xù)調(diào)查拍照、測量、記錄等。參加實習(xí)的學(xué)生必須按照實習(xí)計劃，認(rèn)真完成實習(xí)的全部任務(wù)，實習(xí)結(jié)束后，提交個人記錄日志（附照片），以時間排序。最后再交一份個人實習(xí)報告，參加實習(xí)考核，進(jìn)行PPT答辯等。如能在正規(guī)刊物發(fā)表文章者，給予加分。讓同學(xué)們真正的從中能學(xué)習(xí)到東西，感受其中的樂趣，而并非只是單純的完成任務(wù)。

3.建立完善的教學(xué)實習(xí)苗圃管理制度

建立完善的教學(xué)實習(xí)苗圃管理制度，規(guī)范實習(xí)苗圃運行管理是促進(jìn)苗圃資源高效利用和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在苗圃管理制度的有力保障下，才能形成良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)教學(xué)實習(xí)有序進(jìn)行。

教學(xué)實習(xí)苗圃由學(xué)校專屬部門――苗圃管理辦公室，集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實踐教學(xué)、統(tǒng)一管理設(shè)備工具。苗圃管理辦公室健全明確的工作崗位職責(zé)制度和場地管理制度，提高了實習(xí)苗圃利用效率；苗圃管理辦公室還制定了一套儀器設(shè)備使用制度、貴重儀器設(shè)備使用記錄制度、保養(yǎng)維護(hù)制度以及安全使用規(guī)程等，既保證了苗圃場地儀器設(shè)備的完好率也保證了實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的順利開展。

苗圃管理人員對實習(xí)計劃和方案仔細(xì)審查，在整個實習(xí)實施過程中，嚴(yán)格監(jiān)控，隨時對實習(xí)過程、學(xué)生實習(xí)任務(wù)進(jìn)行情況、實習(xí)基地儀器設(shè)備使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確實保障實習(xí)效果。在實習(xí)完成后對實習(xí)過程和實習(xí)指導(dǎo)教師進(jìn)行考核和總結(jié)。為配合提高實習(xí)基地利用效益，加強實習(xí)考勤，苗圃與教師合作研制了苗圃實習(xí)考勤機(jī)，利用校園一卡通進(jìn)行刷卡考勤，為提高實習(xí)效果，發(fā)揮苗圃作用提供了有力服務(wù)。

教學(xué)實習(xí)苗圃運行初期，建立和完善了苗圃管理制度6項，基本涵蓋苗圃工作的各個方面。這6項管理制度分別是：苗圃和樹木園管理辦公室組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)、教學(xué)實習(xí)管理辦法（暫行）、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實習(xí)苗圃作業(yè)規(guī)范、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實習(xí)苗圃安全值班員崗位職責(zé)、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實習(xí)苗圃管理規(guī)定、北京林業(yè)大學(xué)苗圃工人管理規(guī)定。2013年，又根據(jù)苗圃運行情況制定管理制度7項，分別是：苗圃和樹木園管理辦公室關(guān)于“首問負(fù)責(zé)制”的規(guī)定、“三重一大”決策制度、公車使用管理規(guī)定、農(nóng)藥及化學(xué)藥品使用管理規(guī)定、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實習(xí)苗圃勤工助學(xué)學(xué)生管理及付酬辦法、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實習(xí)苗圃溫室管理規(guī)定、北京林業(yè)大學(xué)教學(xué)實習(xí)苗圃溫室運行管理規(guī)定。

4.教學(xué)實習(xí)苗圃的開放式管理

教學(xué)實習(xí)苗圃是學(xué)校公共的教學(xué)資源，對全院師生實行全日制開放，除完成常規(guī)實習(xí)教學(xué)任務(wù)外，在其他方面也加強與學(xué)生互動，提高學(xué)生各方面學(xué)習(xí)興趣。鼓勵學(xué)生成立興趣小組，在課外實現(xiàn)各種自主設(shè)計型項目，提高學(xué)生理論實踐結(jié)合能力。借助實習(xí)苗圃環(huán)境，通過對學(xué)生應(yīng)用能力的強化培養(yǎng)，結(jié)合理論課程學(xué)習(xí)，將課程設(shè)計、大學(xué)生創(chuàng)新實驗、科研訓(xùn)練、畢業(yè)設(shè)計項目與實習(xí)苗圃結(jié)合，努力培養(yǎng)應(yīng)用型和創(chuàng)新型技術(shù)人才。

另外，實習(xí)苗圃配合教務(wù)處實行勞動周制度。從2013年開始，根據(jù)苗圃工作計劃，每學(xué)期為全校大一本科生安排為至少期一周的苗圃生產(chǎn)勞動。堅持勞動周制度，能夠培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，更能培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞精神。林學(xué)、園林、園藝等專業(yè)學(xué)生還能在勞動中掌握常見植物的識別、肥水管理、病蟲害防治、適時采收等專業(yè)知識。同時，通過勞動周的鍛煉，學(xué)生們體味了勞動的艱辛，也增強了對父母的感恩意識。

四、結(jié)語

通過幾年的建設(shè)，我校教學(xué)實習(xí)苗圃已初具規(guī)模，在管理上已形成以培養(yǎng)學(xué)生實踐能力、動手能力、創(chuàng)新能力、管理能力于一體的一套模式并取得了滿意的效果。苗圃于2011年3月28日正式接待本科學(xué)生實習(xí)。每年可安排實習(xí)課程25門次，實習(xí)班級87班次，服務(wù)實習(xí)學(xué)生1 410人，接近1萬人次；苗圃內(nèi)共種植木本植物55種左右，草本植物100余種，水生植物29種，藥用植物29種，草坪草種60余種，牧草草種18種，培養(yǎng)溫室草花7種5 000盆，播種穴盤苗300盤。同時為大學(xué)生創(chuàng)新實驗項目、科研訓(xùn)練項目、大學(xué)生畢業(yè)論文提供服務(wù)，共接待大學(xué)生創(chuàng)新實驗項目和科研訓(xùn)練項目24項，大學(xué)生畢業(yè)論文8項。

今后，仍然需要進(jìn)一步加強教學(xué)實習(xí)苗圃的建設(shè)，不斷完善實習(xí)管理方法，提高實習(xí)質(zhì)量、增加和更新實習(xí)項目，建設(shè)具有本校特色的現(xiàn)代化教學(xué)實習(xí)苗圃。

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篇6

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院；轉(zhuǎn)型發(fā)展；建筑學(xué)專業(yè)；應(yīng)用技術(shù)型；特色化；教學(xué)體系

一、 背景

20世紀(jì)末以來，我國的高等教育大眾化發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，2005年我國的在校大學(xué)生數(shù)量已經(jīng)位居世界第一。但我國高等教育快速發(fā)展的同時，也暴露出我國高校發(fā)展的“同質(zhì)化”非常嚴(yán)重，整體教育質(zhì)量水平不容樂觀?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》以及2014年2月26日國務(wù)院常務(wù)會議作出的關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的部署，為我國高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，這也是要求我國高等教育必須向分類化、多樣化和特色化發(fā)展。

（一）獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)

截止至2013年，我國新建本科院校358所，獨立學(xué)院292所，占全部本科院校的55.6%，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)50%以上。以獨立學(xué)院以及新建本科院校作為轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的試點，對圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建立應(yīng)用型教育發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。以我校為例，在2014年《廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院整體轉(zhuǎn)型發(fā)展“六年行動計劃”》 會議報告中明確指出了“以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能型人才為主要目標(biāo)”的總體思路，契合2014年我校獲得廣西新建本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點學(xué)校的契機(jī)，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整和優(yōu)化紅鉆也結(jié)構(gòu)等，進(jìn)一步提升我校服務(wù)地方與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力與水平。

（二）應(yīng)用技術(shù)型教學(xué)體系的基本特征

應(yīng)用技術(shù)型教學(xué)體系的構(gòu)件是實現(xiàn)獨立學(xué)院成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，我校的做法是密切圍繞應(yīng)用技術(shù)型辦學(xué)定位，從培養(yǎng)高層次技術(shù)技能型人才為主要目標(biāo)出發(fā)，以建構(gòu)我校特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)型教育教學(xué)體系為指導(dǎo)思想，把握理論知識“夠用”，實踐能力“耐用”的原則，建構(gòu)具有自身特色的教學(xué)體系。我校的應(yīng)用技術(shù)型教學(xué)體系在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的建構(gòu)是根本性的、革命性的，有理論依據(jù)支持的有計劃的、有步驟的改革，其基本特征包括：一是增加實習(xí)實訓(xùn)課時比重，實踐環(huán)節(jié)比例應(yīng)占總學(xué)分50%以上，學(xué)生參加實習(xí)實訓(xùn)的時間累積達(dá)到一年以上。二是教學(xué)內(nèi)容模塊化，形成以能力（實踐能力、專業(yè)應(yīng)用能力、技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力等）為導(dǎo)向的教學(xué)內(nèi)容體系，教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接。三是推進(jìn)項目教學(xué)、案例教學(xué)、以工作過程為導(dǎo)向的教學(xué)方式，促使專業(yè)課程運用真實任務(wù)，實際案例教學(xué)達(dá)到100%。四是評價體系多樣化，依據(jù)課程類型與特點改革考試方法，促進(jìn)學(xué)習(xí)評價由“分?jǐn)?shù)高低”向?qū)W習(xí)過程體現(xiàn)“能力強弱”的轉(zhuǎn)變。

二、 建構(gòu)建筑學(xué)專業(yè)應(yīng)用技術(shù)型特色化的教學(xué)體系

建筑學(xué)專業(yè)應(yīng)用技術(shù)型特色化的教學(xué)體系的建構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場發(fā)展的需要作為依據(jù)，改變以類型教學(xué)為主的專業(yè)教育思路，應(yīng)突出強化基礎(chǔ)知識和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。通過我校轉(zhuǎn)型發(fā)展思路的不斷拓展，我校建筑學(xué)專業(yè)形成了“系+學(xué)科+模塊化”的三級教學(xué)體系，以及“工作室教學(xué)”的“項目化”應(yīng)用教學(xué)實踐體系，兩個體系有機(jī)結(jié)合，取得了良好的效果。通過實施課程負(fù)責(zé)人、主講教師負(fù)責(zé)制、工作室設(shè)計題目師生雙向選擇等教學(xué)組織模式，不僅調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也提高了教師的責(zé)任心，最終實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。

（一）以“項目化”建筑設(shè)計課程為主線的“模塊化”教學(xué)體系

建筑設(shè)計課程是建筑學(xué)專業(yè)的核心課程，長期以來傳統(tǒng)的設(shè)計課程都是采用不同類型不同規(guī)模的公共建筑選題從低年級到高年級進(jìn)行教學(xué)，但我們的學(xué)生實際畢業(yè)之后在工作中將大學(xué)期間的知識轉(zhuǎn)化與實際應(yīng)用之間存在較長時間的磨合期。因此，針對這樣的現(xiàn)狀，我們盡量將實際工程引入設(shè)計核心課程，教學(xué)的同時可以結(jié)合現(xiàn)場參觀場地、在建項目、實際存在的一些問題進(jìn)行講解、分析和解決問題。這樣做使學(xué)生不再覺得設(shè)計只是“紙上談兵”，而是可以觸摸得到的，可以直接感觸得到設(shè)計的每一個深入都是有依據(jù)的，這就給學(xué)生實現(xiàn)了一個在課堂上就可以將理論知識轉(zhuǎn)化為應(yīng)用的良好平臺，縮短了畢業(yè)后工作的適應(yīng)期。

結(jié)合我校多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的有利條件，建筑學(xué)專業(yè)與土木工程、工程管理、藝術(shù)設(shè)計等相關(guān)學(xué)科進(jìn)行教學(xué)交叉，通過“模塊化”課程建構(gòu)建筑設(shè)計核心課程體系、建筑技術(shù)課程體系、建筑藝術(shù)課程體系。突出“應(yīng)用技術(shù)型”的理論與應(yīng)用知識體系的教學(xué)體系建構(gòu)。如圖2為建筑學(xué)專業(yè)各個模塊及相關(guān)課程的體系建構(gòu)。其中以建筑設(shè)計核心課程為重點和主線，銜接相關(guān)模塊課程。建筑設(shè)計課程模塊主要包括建筑設(shè)計基礎(chǔ)A1-A2，建筑設(shè)計原理與設(shè)計A1-A5以及課程設(shè)計等，主要的教學(xué)流程為“項目化”教學(xué)方式，如圖1。建筑藝術(shù)課程模塊主要以培養(yǎng)學(xué)生的審美、藝術(shù)表達(dá)的能力，包括素描、色彩、構(gòu)成設(shè)計、建筑表現(xiàn)技法、建筑史等，主要的教學(xué)方法采用以實踐動手為主，使學(xué)生能夠達(dá)到空間感知和技術(shù)應(yīng)用能力。建筑技術(shù)課程模塊包括建筑材料、建筑物理、建筑構(gòu)造、建筑設(shè)備、建筑測量學(xué)等，主要培養(yǎng)學(xué)生能夠達(dá)到解決一定工程技術(shù)問題與表達(dá)的能力。軟件應(yīng)用課程模塊主要包括建筑CAD&Sketchup、Photoshop、3DMax等，貼合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要，使學(xué)生具備更扎實的實踐應(yīng)用能力和執(zhí)行能力。實踐課程模塊主要包括素描實習(xí)、色彩實習(xí)、建筑認(rèn)識實習(xí)、設(shè)計院實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等，在夯實學(xué)生基礎(chǔ)知識掌握的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生一定的創(chuàng)新實踐能力。建筑藝術(shù)課程模塊、建筑技術(shù)課程模塊、軟件應(yīng)用模塊、實踐課程模塊的建構(gòu)是為了加強建筑設(shè)計課程模塊而進(jìn)行設(shè)計的，通過各模塊與建筑設(shè)計課程模塊的聯(lián)系和融合，逐步讓學(xué)生掌握空間感知和表達(dá)能力、自學(xué)及獨立思考能力、綜合設(shè)計能力與實踐創(chuàng)新能力，使教學(xué)體系的建構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）探索“項目化”教學(xué)方法

主要形成以“工作室教學(xué)”為主，“項目教學(xué)”和“案例教學(xué)”與之相結(jié)合。根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的要求，通過對實際項目以及建筑實例進(jìn)行功能、形態(tài)、技術(shù)等各方面的講解和不斷的解決問題，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考或集體協(xié)作的能力，進(jìn)而達(dá)到能夠分析和解決建筑設(shè)計過程中問題能力的教學(xué)方法。在“工作室教學(xué)”的教學(xué)過程中，我們模擬建筑師的工作方式，同時聯(lián)合多專業(yè)教師（建筑、園林景觀、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造等）參與指導(dǎo)建筑設(shè)計課程，加強“應(yīng)用技術(shù)型”相關(guān)知識的應(yīng)用訓(xùn)練，并從政府、開發(fā)商、使用者、設(shè)計師等多角度來評價設(shè)計成果。

（三）評價體系更新

傳統(tǒng)的建筑設(shè)計成果評價都是通過評圖進(jìn)行，缺乏透明度和公正性，學(xué)生往往不清楚成績的取得依據(jù)，成果中存在的問題等，因此難以在后面的學(xué)習(xí)中改正并提高。因此，在“工作室教學(xué)”的項目教學(xué)過程中，我們將評價體系進(jìn)行了更新，采取了更有助于提高教學(xué)水平的評價方式，其中包括展評結(jié)合評價方式，即將學(xué)生的設(shè)計成果全部公開進(jìn)行展示，既促進(jìn)了學(xué)生之間相互學(xué)習(xí)，也對教師的評價起到了監(jiān)督作用。講評結(jié)合評價方式，即進(jìn)行課堂掛圖講評，學(xué)生介紹自己的設(shè)計成果構(gòu)思及特色，同學(xué)相互提問，教師或?qū)W生現(xiàn)場點評，活躍了課堂氛圍，鍛煉了學(xué)生的表達(dá)能力。聯(lián)合評價方式，即通過聯(lián)合相關(guān)專業(yè)老師（建筑、結(jié)構(gòu)、園林景觀、構(gòu)造等）進(jìn)行綜合評價，避免了偏袒現(xiàn)象，體現(xiàn)了公平和公開的原則。

三、 存在的問題以及解決措施

在建筑學(xué)專業(yè)“應(yīng)用技術(shù)型”特色化教學(xué)體系中，首先理論承擔(dān)著專業(yè)知識系統(tǒng)化與科學(xué)化的積累，應(yīng)用與實踐又肩負(fù)著實用性與操作性的傳承，如何將理論與實踐較好的結(jié)合，貼合我校轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)，是在整個教學(xué)體系建構(gòu)中要重點考慮的問題。其中較為突出的問題主要有三個：第一，主體意識和思維的改變。新的教學(xué)體系的建構(gòu)與實踐離不開主體，即使用者。作為教學(xué)活動的參與主體的老師和學(xué)生，他們對于接受新的教學(xué)模式的能動性直接決定著這種教學(xué)模式是否能夠?qū)嵺`成功。因此教學(xué)雙方必須充分發(fā)揮主觀能動性，以不懈追求的態(tài)度來參與教學(xué)活動才有可能成為教學(xué)改革的保障。第二，時間。建構(gòu)特色化的教學(xué)體系是一項系統(tǒng)工程，需要通過理論與實踐的不斷改革和更新才能達(dá)到預(yù)期的效果，并要隨著時代的快速變化隨時進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)。因此，這種教學(xué)體系的建構(gòu)并不是一成不變的，它具有集中性和臨時性的特點，需要隨著時間的變化進(jìn)行不斷的修正、適應(yīng)和完善。第三，場所。學(xué)生的應(yīng)用實踐環(huán)境是理論與實踐鏈接的支點，對于知識點的掌握具有重要的作用。積極的場所環(huán)境和良好的環(huán)境氛圍能夠促使學(xué)生對知識的渴求欲望，并能夠激發(fā)學(xué)生的實踐熱情。

四、 結(jié)語

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及地方對人才的需求，我校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中不斷探索和實踐，逐漸形成了“應(yīng)用技術(shù)型”人才培養(yǎng)為目標(biāo)，建筑學(xué)專業(yè)也采取了系列改革措施實現(xiàn)了教學(xué)效果能夠夯實專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)應(yīng)用能力較強的創(chuàng)新人才。建筑學(xué)專業(yè)有良好的應(yīng)用背景，此次教學(xué)改革能夠立足應(yīng)用與實踐，能夠培養(yǎng)具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，綜合能力較強的應(yīng)用技術(shù)型以及創(chuàng)新人才。但從整體建筑學(xué)專業(yè)的教學(xué)改革和實踐來看，這樣的教學(xué)改革不能一蹴而就，時代的需求在不斷的變化，因此，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，教學(xué)改革還需不斷反思和總結(jié)，最終培養(yǎng)出適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合格人才。

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篇7

這次全市住房保障暨城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會議是市政府確定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹全國住房保障工作座談會、全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、全省住房保障暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2011年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，部署安排今年的工作任務(wù)。下面，按照市委、市政府的決策部署，結(jié)合工作實際，我講三個方面的意見：

一、科學(xué)務(wù)實，積極作為，2011年住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得顯著成效

2011年，全市各級各有關(guān)部門和新區(qū)、片區(qū)兩個指揮部在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四三二一”總體思路，積極實施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，科學(xué)務(wù)實，積極作為，住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作成效顯著，實現(xiàn)“十二五”良好開局，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中，建設(shè)系統(tǒng)和新區(qū)、片區(qū)兩個開發(fā)建設(shè)指揮部，承擔(dān)了大量具體工作，廣大干部職工付出了艱辛努力，出色完成了各項任務(wù)，為“兩城”成功創(chuàng)建立下汗馬功勞。

（一）保障性安居工程建設(shè)任務(wù)超額完成，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全市投入資金26.85億元，優(yōu)先落實安居工程用地2309畝，新開工建設(shè)項目71個、245萬平方米、28389套，完成計劃的111%，連同結(jié)轉(zhuǎn)項目竣工17343套，竣工率達(dá)到68.1%，超額完成全年建設(shè)任務(wù)。其中：新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房10800套、87.7萬平方米，廉租住房790套、4萬平方米，公共租賃住房0.5萬套、25萬平方米，新增租賃住房補貼378戶，棚戶區(qū)改造拆遷安置用房1.1萬套、131萬平方米。在全省率先提高了住房保障標(biāo)準(zhǔn)，由原來每戶年收入2.7萬元，提高到人均可支配收入1.35萬元，并實現(xiàn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障并軌。全年累計歸集住房公積金17.6億元，同比增長28%；發(fā)放貸款16億元，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2.1億元。在去年2月國務(wù)院召開的全國保障性安居工程工作會議上，我市作為全省唯一地級市代表參加了會議；4月和8月省政府召開的全省保障性安居工程和農(nóng)村住房建設(shè)工作電視電話會議和調(diào)度會上，我市都作了典型發(fā)言；國家住建部齊驥副部長來檢查工作時，對我市保障房建設(shè)公示制度給予充分肯定并安排了中國建設(shè)報予以宣傳推廣；省人大視察時，對我市的工作也給予充分肯定。

認(rèn)真貫徹落實國家和省房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，加強市場監(jiān)管，實現(xiàn)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，具備了個人住房信息異地查詢、市場監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報三項功能。完成房地產(chǎn)投資175億元，增長16.3%；商品房施工面積1173萬平方米，增長21.6%；新增商品房預(yù)售面積770萬平方米，增長19.2%；商品房銷售面積730萬平方米，增長18.6%。在全省率先成立了房屋征收機(jī)構(gòu)，較早出臺了《市國有土地上房屋征收與補償暫行規(guī)定》及配套制度。物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)更加規(guī)范，啟動了物業(yè)質(zhì)量保修金征收工作，專項維修資金共歸集1.33億元，累計歸集4.42億元。

（二）小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到49.6%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到500萬人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到712平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)人口和面積達(dá)到172萬人、173平方公里。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自開會部署，深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，確定了12個市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，采取資金扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛職幫扶等措施，推動率先發(fā)展。重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已編制完成，其中4個已經(jīng)市政府批復(fù)。全部設(shè)立經(jīng)濟(jì)園區(qū)，新上工業(yè)項目208個；完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資230多億元。其中：傅莊街道財政收入過2億元；義堂鎮(zhèn)、湯頭街道過1億元；李莊鎮(zhèn)打造百億家電園區(qū)；大店鎮(zhèn)設(shè)置了“三辦”、“五中心”、“四平臺”；蘭陵鎮(zhèn)成立了全省首家鎮(zhèn)級國有獨資投資公司，設(shè)立了城建規(guī)劃分局；義堂鎮(zhèn)組建了全省首個鎮(zhèn)級消防中隊；地方鎮(zhèn)建設(shè)了全市首家鎮(zhèn)級老年公寓，設(shè)立了小額貸款公司。二是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。唱響農(nóng)房建設(shè)與危房改造—社區(qū)建設(shè)—實施“三上”工程—創(chuàng)建生態(tài)文明的“四步曲”，實施組織部、農(nóng)房辦、社區(qū)辦、整治辦、文明辦“五線”聯(lián)動機(jī)制，突出沿河村、沿路村、鎮(zhèn)駐地村等重點，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化住房品質(zhì)，尊重農(nóng)民意愿，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村。2011年，全市在建和竣工農(nóng)村住房13.7萬戶，改造危房2.7萬戶，分別完成全年任務(wù)的120%、108%。三年來，共完成農(nóng)房建設(shè)投資443.8億元，配套設(shè)施投資402億元，集中建設(shè)農(nóng)村社區(qū)1343個，建設(shè)農(nóng)房36.4萬戶，改造危房7.5萬戶，拉動居民消費47億元，騰空土地10萬畝（其中可復(fù)墾耕地5.25萬畝），完成集體土地房屋登記發(fā)證3.2萬戶、農(nóng)房抵押貸款4.5億元。全省農(nóng)村住房和保障性住房南片區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會，在我市召開，我市作了重點發(fā)言。在我市召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會上，省委副書記、省政協(xié)主席劉偉高度評價，蒙陰經(jīng)驗在新農(nóng)村建設(shè)史上具有里程碑意義。三是中心城區(qū)發(fā)展框架進(jìn)一步拉開，各項重點項目推進(jìn)順利。新區(qū)、片區(qū)開發(fā)建設(shè)成效明顯，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，蘭山西部新城、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和河?xùn)|湯泉旅游區(qū)建設(shè)按計劃順利啟動，形成“三點抱城”之勢，城區(qū)框架進(jìn)一步拉開。市博物館、市文化藝術(shù)中心、市會議中心西樓等一大批重點工程項目相繼竣工落成，三河口祊河隧道、大劇院、沂蒙精神紀(jì)念館等一大批重點項目相繼開工；體育場片區(qū)、南壇片區(qū)、沂景南片區(qū)、運輸公司片區(qū)等一批舊城改造提升項目，拆遷還建進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，綜合承載能力位居全省前列。全市城市建設(shè)完成投資39億元。排水及污水處理工作有序開展，新建排水管道335公里；城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到26座，規(guī)模89.77萬噸/日；新建農(nóng)村小型污水處理設(shè)施63處。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，濱河路拓寬，沂蒙路、金雀山路、陶然路、東興大街改造提升成效明顯。新增道路長度143公里，我市第一座全互通式立交橋—雙嶺路立交橋建成通車。亮化工程向細(xì)節(jié)延伸，中心城區(qū)新安裝路燈3437盞，173條開展背街小巷路燈安裝完畢，群眾反映很好?！皻饣比ν七M(jìn)，建成天然氣高壓、次高壓管線8條，總長度337公里，除平邑、蒙陰外，其他縣區(qū)全部接通天然氣主管道。建設(shè)供熱管線83公里，新增供熱面積790萬平方米，城區(qū)供暖覆蓋率提高7個百分點。新增供水管道13.35公里，年供水總量達(dá)到5050萬噸。組織了燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援演練和城市防汛應(yīng)急演練。390個農(nóng)村社區(qū)完成“三上”工程，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。城鎮(zhèn)建設(shè)中更加重視地下空間利用，結(jié)合人防工程共新增利用城鎮(zhèn)地下空間87200㎡；騰退地下停車場2處，多項人防結(jié)建工程開工。

（四）積極開展規(guī)劃編制工作，切實加強審批管理。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果頗豐?！妒锌傮w規(guī)劃》已通過部際聯(lián)席會審查，即將獲批。編制完成《市近期建設(shè)規(guī)劃》和《五區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃》，東風(fēng)東關(guān)、體育場等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及文化醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場等專項規(guī)劃。4個縣完成新一輪總體規(guī)劃修編，29個省級中心鎮(zhèn)、12個市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)、100個特色村和1130個中心村的完成規(guī)劃編制。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批進(jìn)一步規(guī)范。共召開24次市規(guī)劃委員會例會，審批項目795個。大力實施“陽光規(guī)劃”，對規(guī)劃設(shè)計成果和行政許可項目進(jìn)行全過程公示；大力實施“效率規(guī)劃”，增設(shè)了專家委員會，實施項目預(yù)審和現(xiàn)場辦公服務(wù)制度，開設(shè)“綠色通道”，提高了規(guī)劃水平和審批效率。三是切實加強規(guī)劃實施管理。對重點項目實行跟蹤服務(wù)，加大批后監(jiān)管力度，有效遏制違法建設(shè)行為。另外，規(guī)劃展覽館共接待國家、省、市參觀團(tuán)體3700余個、15萬余人次，成為展示大美的重要窗口。去年4月份，全省城市規(guī)劃工作會議在我市召開，對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予充分肯定。

（五）城市管理體制進(jìn)一步理順，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。一是創(chuàng)新縣城管理工作初顯成效。在費縣召開全市創(chuàng)新縣城管理工作現(xiàn)場會，推廣其服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體的“大城管”管理模式，各縣積極借鑒，加大力度，建立了管罰一體的城市管理體制，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了城市管理隊伍?！洞蟊娙請蟆奉^版頭條報道了費縣經(jīng)驗，省住房建設(shè)廳楊煥彩廳長對我市創(chuàng)新縣城管理工作專門作出批示，給予高度評價。開展市區(qū)城市管理責(zé)任區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制考核，每月一通報、一點評，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。沂南縣、蒼山縣選好干部、配強班子、建好隊伍，莒南縣出臺《城市管理暫行辦法》，環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化。二是扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。以“兩城”同創(chuàng)為契機(jī)，以和諧城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)建城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村、戶外廣告樣板路等活動為抓手，深入開展城區(qū)市容環(huán)境集中整治、鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會戰(zhàn)活動，大力推進(jìn)干線公路、城區(qū)外環(huán)路和水域環(huán)境集中整治，全面提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。中心城區(qū)共清運生活垃圾36萬噸，道路保潔機(jī)械化清掃率和沖洗率達(dá)到40%，建筑垃圾處置率達(dá)到90%。新增臨時停車泊位8000個、收費停車場25家，打造戶外廣告樣板路16條，查處違法、違章建設(shè)1260余起。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”進(jìn)程。全市共建成生活垃圾填埋場8座、大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站3座，實現(xiàn)了“一縣一場”；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站135座，在建32座；完成了市生活垃圾填埋場改造工程，市糞便無害化處理場投入運行，啟動了市餐廚垃圾處理場籌建工作。加強環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設(shè)，提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改善環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，試行環(huán)衛(wèi)保潔“一體化”作業(yè)方式，市場化、物業(yè)化水平不斷提升。四是扎實推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作。突出抓好了二級平臺建設(shè)、系統(tǒng)升級、案件處置、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節(jié)，現(xiàn)有6個縣區(qū)、18個部門、27個專業(yè)平臺上線運行，發(fā)現(xiàn)問題6.9萬個，處置結(jié)案4.5萬個。

（六）建管并舉,園林綠化工作再上新臺階。全市完成園林綠化投資5.9億元，新增綠地面積407萬平方米。一是創(chuàng)建工作深入開展。沂南縣、蒼山縣成功創(chuàng)建“省園林城市”，省級園林城市達(dá)到8個，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲市級園林小城鎮(zhèn)稱號，54個單位榮獲市級花園式單位、小區(qū)稱號，帶動提升了全市園林綠化整體水平。二是城區(qū)綠量明顯增加。開展綠色廊道建設(shè)，對全市180余條（段）主干道進(jìn)行綠化補植，新增喬灌木1164萬株，形成了“景不斷鏈、綠不斷線”的道路景觀效果。開展老城區(qū)綠化補植工作，投資2500萬元，補植各類地被植物25萬平方米，提升改造公園、綠地32處。三是濱河景區(qū)進(jìn)一步繁榮。開展了大樹栽植提升、橡膠壩除險加固、水上違法整治等工作，舉辦了世界杯滑水賽等活動，武河濕地升格為國家級濕地公園，景區(qū)接待游客200萬人次，達(dá)到了人、水、綠和諧的新境界。四是管養(yǎng)工作實現(xiàn)跨越。按照“養(yǎng)護(hù)管理同城同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，出臺《市城市園林綠化管理辦法》等8個規(guī)范性文件，強化督導(dǎo)檢查，提升養(yǎng)護(hù)水平。以防控美國白蛾為重點，加強了園林病蟲害防控工作。

（七）扎實開展建筑節(jié)能和“禁實”工作，建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成績顯著。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，完成節(jié)能建筑267萬平方米，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%；實施既有居住建筑節(jié)能改造項目45個、建筑面積121萬平方米，完成計劃的106.3%；太陽能和淺層地能建筑應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，完成太陽能光熱一體化應(yīng)用項目57個、面積214萬平方米，完成省下達(dá)推廣任務(wù)的214%；地源熱泵建筑應(yīng)用面積達(dá)到50萬平方米。全市138家粘土磚廠全部拆除，168家非法頁巖磚廠拆除155家，節(jié)約土地2萬畝，節(jié)約燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤3.2萬噸/年，減少二氧化碳排放8萬噸/年、二氧化硫排放500噸/年，全省治理粘土磚廠現(xiàn)場觀摩會在我市召開。加強節(jié)水研究和宣傳，積極推動了節(jié)水器具和新技術(shù)應(yīng)用。

（八）狠抓工程建設(shè)管理，建筑業(yè)快速發(fā)展。編制了《市建設(shè)工程管理責(zé)任承諾書》，進(jìn)一步明確了五大主體責(zé)任。完成勘察設(shè)計項目1500余項、500萬平方米，實現(xiàn)收入12.6億元。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度和竣工驗收備案制度，共辦理施工許可項目462個、面積1309.3萬平方米；辦理竣工驗收備案項目263個、面積596.2萬平方米。創(chuàng)“魯班獎”1項，“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”1項，全國建筑工程裝飾獎2項，“泰山杯”獎8項，“裝飾泰山杯”獎5項；國家“AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”1個，省級安全文明示范工地6個，省級安全文明優(yōu)良工地19個。大力推行農(nóng)民工工資銀行卡支付制度和農(nóng)民工工資儲備金制度，共受理拖欠投訴273起，同比下降28%，清理拖欠工資1343萬元，農(nóng)民工工資銀行卡支付制度被省住建廳予以推廣。征收建設(shè)行業(yè)養(yǎng)老保障金1.8億元，完成全年任務(wù)的184%，撥付1億余元，惠及職工近3萬名。出臺了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，有力推動了我市建筑業(yè)發(fā)展。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長50.5%；實現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長50.5%；繳納稅金12.9億元,同比增長51.7%；完成外出施工產(chǎn)值129億元，同比增長266%。

今年各項成績的取得，得益于市委、市政府和各級黨委、政府對住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的高度重視和大力支持；得益于全市各級各部門、各指揮部貫徹執(zhí)行中央、省、市各項重大決策部署，態(tài)度堅決，措施有力，工作扎實和密切協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作；得益于堅持以人為本、關(guān)注民生的理念和廣大人民群眾的支持參與；得益于建設(shè)領(lǐng)域廣大干部職工愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)。在這里，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，建設(shè)事業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一是城鎮(zhèn)化水平有待進(jìn)一步提高，我市城鎮(zhèn)化率仍低于全省平均水平1.1個百分點，比先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相差近10個百分點。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平差距明顯，縣城和小城鎮(zhèn)支撐乏力的問題比較突出。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理仍相對薄弱。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施總量仍相對不足，市政管網(wǎng)不夠完善，防災(zāi)減災(zāi)體系還不健全，城市交通擁堵和停車難問題日益突出。五是建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)繁重，按實際供熱計量收費尚未大范圍推廣。六是保障性安居工程建設(shè)任務(wù)仍很繁重，配套資金壓力較大。這些問題和困難需要引起高度重視，采取有效措施切實加以解決。

二、振奮精神，乘勢而上，扎實推進(jìn)全市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我市實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大跨越、小城鎮(zhèn)建設(shè)大突破、民生質(zhì)量大改善的關(guān)鍵一年。國家和省市安排的安居工程、民生工程、公共設(shè)施建設(shè)、管理創(chuàng)新、新舊城區(qū)開發(fā)建設(shè)，項目多、投資大、工期緊、要求高，是近年來工程量最大的一年，任務(wù)十分艱巨。做好住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對構(gòu)建和諧、加快富民強市步伐、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。各級各部門必須充分認(rèn)識今年工作的艱巨性、緊迫性，進(jìn)一步振奮精神，以更加強烈的責(zé)任感、緊迫感，迎接新的挑戰(zhàn)。做好今年的住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，具備許多有利條件和積極因素。從國家宏觀政策看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展思路，將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加大對民生領(lǐng)域的投入，保障性安居工程的補助資金將明顯增加，國家確定沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部有關(guān)政策，為我們克服困難、加快建設(shè)創(chuàng)造了有利條件；從省委、省政府決策部署看，省里將組織實施100個省重點項目，安排規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資3.1萬億元，省政府近期將制定出臺支持沂蒙老區(qū)加快發(fā)展的意見，實施《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，推動魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，將給我市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展帶來重大機(jī)遇；從我市情況看，經(jīng)過這些年發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，發(fā)展環(huán)境不斷改善，為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。更重要的一條，就是我們建設(shè)系統(tǒng)干部群眾士氣高漲、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，凝聚了乘勢而上、跨越發(fā)展的強大力量。

今年總的工作要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“四三二一”總體思路，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、保障改善民生三大重點，積極實施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，在城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)的實施過程中，堅持“四重四強”原則，即：更加重視民生項目，進(jìn)一步強化安居工程和服務(wù)設(shè)施建設(shè)；更加重視城市內(nèi)涵，進(jìn)一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套；更加重視和諧發(fā)展，進(jìn)一步強化服務(wù)與管理的統(tǒng)一；更加注重品味質(zhì)量，進(jìn)一步強化工程質(zhì)量安全管理。

重點做好以下七個方面的工作：

（一）以住有所居為目標(biāo),扎實做好住房保障工作。一是統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范管理，不折不扣地完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。今年省下達(dá)我市的任務(wù)是開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共19280套（戶），竣工9000套（戶），新增發(fā)放廉租住房租賃補貼781戶。省里要求9月底前要全部開工，三分之一主體結(jié)構(gòu)基本完成，三分之一進(jìn)入樓層施工，三分之一開始基礎(chǔ)施工。今年新開工數(shù)量雖然比去年少，但是加上去年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目，在建工程規(guī)模將達(dá)到3.3萬戶，任務(wù)實際上更加艱巨。市房管局要盡快分解落實，各縣區(qū)也要盡快落實到具體項目，及早完備手續(xù)，確保項目早開工、多竣工。要落實好建設(shè)用地，對保障房用地繼續(xù)實行計劃單列、優(yōu)先保障、應(yīng)保盡保。要多方籌集資金，充分利用好沂蒙革命老區(qū)對接中部政策的有利條件，最大限度地爭取中央和省補助資金。進(jìn)一步加大財政投入，用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、地方政府債券資金向保障房傾斜等政策，加大信貸支持，滿足工程建設(shè)資金需要。要加強分配管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入程序，確保分配公平。研究探討輪候期限，使符合條件的家庭能在合理輪候期內(nèi)獲得保障房。完善退出機(jī)制，控制戶型面積，引導(dǎo)保障對象在收入提高后退出，制訂和實行有利于退出的動態(tài)租金標(biāo)準(zhǔn)，真正讓困難家庭受益。要創(chuàng)新運營管理機(jī)制，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作，嚴(yán)格落實土地供應(yīng)、資本金注入、投資補助、財政貼息、稅費優(yōu)惠等政策措施，吸引企業(yè)和社會資金參與保障房建設(shè)運營。要進(jìn)一步完善住房保障體系，認(rèn)真貫徹〔2011〕45號文件，制定配套政策，出臺公租房管理和保障房上市交易管理辦法，規(guī)范保障性住房的租售和使用管理。統(tǒng)籌解決新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員、進(jìn)城轉(zhuǎn)戶人群、企業(yè)困難人員的住房問題，使其平等享受城市發(fā)展成果。二是嚴(yán)格落實調(diào)控政策，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序。堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實調(diào)控政策，綜合運用房地產(chǎn)差別化稅收、信貸政策，支持自住性住房需求，著力抑制投資性、投機(jī)性購房。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，定期向社會公布市場信息，實現(xiàn)部門間信息共享，形成合理的社會預(yù)期和有效的監(jiān)管調(diào)控體系。要有序調(diào)節(jié)住房供應(yīng)，切實增加普通商品住房建設(shè)用地，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70%。切實增加中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，積極爭取金融部門信貸支持，更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，健全完善前期建設(shè)條件意見、中期預(yù)售把關(guān)、后期綜合驗收備案的全過程監(jiān)管體系，重點實施商品房預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控房地產(chǎn)企業(yè)資金運作。三是抓好住房公積金歸集擴(kuò)面工作，切實加強資金監(jiān)管。今年，國務(wù)院將修訂完善《住房公積金管理條例》，更好地發(fā)揮這塊資金的作用，我們要積極主動地進(jìn)行先期研究，吃透精神，抓好落實，進(jìn)一步完善住房公積金管理工作，拓寬資金使用渠道。要繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，依法強化歸集工作，重點做好規(guī)模以上城鎮(zhèn)私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、各類社團(tuán)組織在職職工的住房公積金歸集工作。要督促未建、不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。要加強制度建設(shè)，強化審計檢查和內(nèi)部稽核，完善貸后管理，確保資金安全。

（二）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為出發(fā)點，加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)和中心城區(qū)建設(shè)。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)要力爭有較大突破。去年是我市加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的第一年，應(yīng)當(dāng)說12個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，都有了明顯起色，勢頭不錯，但是和先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。我們的近鄰江蘇省，地方財政收入過10億元的小城鎮(zhèn)有24個，而我市12個重點鎮(zhèn)中財政收入過億元的只有3個，有的還不到1000萬元。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是我市近年來重視程度最高、推進(jìn)力度最大的一項決策，市里出臺了非常強的激勵措施，并從領(lǐng)導(dǎo)力量、包扶措施上給予了強有力的支持。各縣區(qū)務(wù)必要充分認(rèn)識這項工作的意義，進(jìn)一步自我加壓，加快建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)承載力和產(chǎn)業(yè)支撐力，爭取今年有大的突破，打造繁榮生機(jī)小城鎮(zhèn)。要建好工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加大招商引資力度，引進(jìn)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新興產(chǎn)業(yè)項目，帶動人氣、商氣、財氣聚集，開辟縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二戰(zhàn)場。要建好農(nóng)業(yè)示范園，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社創(chuàng)辦基地，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要建好小區(qū)宜居園，加快垃圾處理、污水處理設(shè)施和園林綠化建設(shè)；完善道路、路燈、排水和供熱、供水、供氣等設(shè)施，吸納更多的人進(jìn)入小城鎮(zhèn)生活。要堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，舉辦小城鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn)班，請先進(jìn)地區(qū)的小城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人傳經(jīng)送寶，請專家學(xué)者傳授先進(jìn)理念，組織外出考察觀摩、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。要加大督導(dǎo)考核?！妒兄攸c鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展考核辦法》已多次征求意見，現(xiàn)已進(jìn)入簽發(fā)程序。其中一條，就是將12個重點鎮(zhèn)的發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核，并將占到20%的權(quán)重。五•一前后，市委、市政府將組織一次小城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩會，不僅要看小城鎮(zhèn)建設(shè)，還要看創(chuàng)新縣城管理的亮點，看一個實施“三上工程”的新建社區(qū)，看一個沿河、沿路、礦山塌陷區(qū)農(nóng)房納入重點優(yōu)先改造的亮點，這項工作張務(wù)鋒市長在蘭陵會上已經(jīng)作了安排，全市經(jīng)濟(jì)工作會上又進(jìn)行了強調(diào)，會前張務(wù)鋒市長又進(jìn)一步提出了明確要求，請各縣區(qū)、各鎮(zhèn)提前做好準(zhǔn)備。

二是打一場沿河沿線舊村居改造提升攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作。市委、市政府確定今年的農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作，要按照重點攻堅、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求，繼續(xù)全面推進(jìn)，新建農(nóng)村住房9.5萬戶，改造危房2萬戶。首先，要實施重點攻堅，把沿沂河、沭河、祊河兩岸和國省道沿線的村莊以及礦山塌陷區(qū)舊村居納入優(yōu)先改造之列，迅速取得整治效果。市農(nóng)房辦和有關(guān)縣區(qū)要制定方案，摸清底數(shù)，編制規(guī)劃，明確計劃，努力創(chuàng)造條件全面啟動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；條件確實不成熟、今年暫不改造的，要實施環(huán)境綜合整治，進(jìn)行美化，使村居面貌煥然一新。其次，要全面提高新型農(nóng)村社區(qū)住房品質(zhì)。堅持經(jīng)濟(jì)、實用、美觀、節(jié)能的原則，切實提高農(nóng)村住房設(shè)計水平，推廣應(yīng)用省、市農(nóng)村住房優(yōu)秀設(shè)計圖集，引導(dǎo)群眾建設(shè)“百年住宅”。加大配套設(shè)施建設(shè)力度，實施氣上樓、水治污、環(huán)衛(wèi)保潔市場化物業(yè)化“三上”工程。第三，要尊重群眾意愿，充分考慮農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活需求和長遠(yuǎn)生計，妥善處理拆遷、用地、補助等問題，統(tǒng)籌建設(shè)老年房，切實做到宜樓則樓、宜房則房，不搞“一刀切”。春節(jié)后，我將帶隊到有關(guān)縣區(qū)督導(dǎo)檢查。三是加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。堅持好、快、穩(wěn)，搞好新區(qū)開發(fā)建設(shè)和老城區(qū)提升改造，掀起新一輪建設(shè)。加快蘭山區(qū)西部新城、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和羅莊區(qū)“一城五基地”、河?xùn)|區(qū)“五區(qū)托一城”規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)中心城區(qū)與周邊縣城、功能區(qū)聯(lián)動發(fā)展。依法開展國有土地上房屋征收補償工作，做好深入細(xì)致的群眾工作，加快拆遷進(jìn)度，推進(jìn)東風(fēng)東關(guān)、南壇、體育場、沂景南國棉八廠、運輸公司、兵學(xué)城、西關(guān)王六居、巨靈集團(tuán)、機(jī)場等片區(qū)開發(fā)建設(shè)，改善人居環(huán)境，提升城市品位。要加快市政設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)300萬人口大城市的標(biāo)準(zhǔn)，落實城區(qū)大排水規(guī)劃、全市域污水處理規(guī)劃和城區(qū)亮化規(guī)劃等專項規(guī)劃，抓好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套，全面增強支撐保障能力。三河口祊河隧道要科學(xué)施工，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，爭取汛期前完成主體工程，今年全線貫通。大劇院、沂蒙精神紀(jì)念館、書法城二期工程、動植物園、開羅大橋等公共文化設(shè)施，要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高水平施工，打造標(biāo)志性工程，書圣閣主體工程要在園博會開幕前完成建設(shè)任務(wù)。完成南環(huán)路、西環(huán)路和機(jī)場擴(kuò)建二期項目建設(shè)，打通蘭山路、考棚街等斷頭路，特別是結(jié)合運輸公司片區(qū)改造，加快與隧道南端相連接的路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快停車場建設(shè)，優(yōu)化城市交通。利用前期考察、研究成果，積極推進(jìn)雨污合流城區(qū)初期雨污水調(diào)蓄池（管）建設(shè)，解決城市內(nèi)澇和雨季污水對、沂河污染問題。要提高公用設(shè)施服務(wù)水平。加快供水管網(wǎng)建設(shè)和管線改造，推進(jìn)供水戶表改造和自備井封停，提高公共供水普及率。加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)，確保新增集中供熱面積500萬平方米。繼續(xù)推進(jìn)“氣化”進(jìn)程，完成市區(qū)至平邑、沂水至臨朐、新泰至蒙陰的高壓、次高壓天然氣管道建設(shè)。在新區(qū)建設(shè)地下管線示范區(qū)，搞好城市地下管線綜合管理，積極開展地下管線普查、檔案歸集和查詢利用，推動數(shù)字化城市管理平臺功能向地下管線、城市安全等領(lǐng)域拓展。各縣城也要加強基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造特色魅力縣城。

（三）以創(chuàng)建“和諧城管”為抓手，全面加強城鄉(xiāng)管理工作?！昂椭C城管”，就是要牢固樹立以人為本、為民服務(wù)、促進(jìn)和諧的管理理念，綜合運用多種手段，實現(xiàn)從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，由政府唯一主體向政府主導(dǎo)、社會共建模式轉(zhuǎn)變，由重管制控制向重協(xié)調(diào)共贏轉(zhuǎn)變，構(gòu)建有序高效的城市管理和運行模式。構(gòu)建和諧城管，必須做到管理為了人民、管理依靠人民、管理成果由人民共享。一是理順管理體制，建立“大城管”工作模式。調(diào)整、理順市區(qū)城市管理體制，成立市城市管理委員會，切實加強對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)動處置、考評獎懲；以市數(shù)字化城管系統(tǒng)為依托，整合相關(guān)部門數(shù)字化城市管理資源，大力推進(jìn)二級管理平臺和終端建設(shè)，建設(shè)覆蓋城區(qū)的城市管理動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)格，構(gòu)建“城管委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、數(shù)字化平臺指揮調(diào)度、城管辦督導(dǎo)考核、責(zé)任單位落實處結(jié)”的大城管工作格局。各縣數(shù)字化城管系統(tǒng)要于2013年年底前建成并投入使用。出臺《市城市管理暫行辦法》、《縣城管理考核辦法》，修訂、完善城市管理責(zé)任區(qū)考核、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考核制度；科學(xué)界定市、區(qū)、街、居四級城市管理職責(zé)和權(quán)限，建立健全部門協(xié)作配合機(jī)制。各縣也要參照市區(qū)的做法，進(jìn)一步理順城市管理體制、健全工作機(jī)制。二是深入推進(jìn)創(chuàng)新縣城管理工作，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)管理效能。適時召開創(chuàng)新縣城管理工作現(xiàn)場觀摩會，全面推廣費縣“大城管”工作經(jīng)驗；開展?fàn)巹?chuàng)縣城管理先進(jìn)縣、城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、環(huán)境衛(wèi)生示范村活動，創(chuàng)新管理方式方法，充實壯大城鎮(zhèn)管理隊伍，強化人居環(huán)境整治，打造縣城管理特色，著力在體制機(jī)制、管理模式、隊伍建設(shè)、環(huán)境整治、彰顯特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個方面實現(xiàn)新突破，為實現(xiàn)“四點對接”、助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。三是堅持以人為本，著力創(chuàng)建和諧城管。春節(jié)后將召開全市和諧城管動員會議，部署開展和諧城管創(chuàng)建活動，實施市容秩序整治、市政設(shè)施完善、環(huán)境衛(wèi)生提升、建筑施工管控、違法建設(shè)清拆、交通秩序整治、戶外廣告精品、園林綠化景觀、數(shù)字化城市管理和創(chuàng)新縣城管理等十大工程，唱響和諧城管主旋律，樹立“當(dāng)好城市仆人，為人民管理城市”理念，打造人民滿意的和諧城管品牌；堅持合理布局、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理，加快編制集貿(mào)市場、公共停車場、便民服務(wù)攤點、廣告設(shè)施等專項規(guī)劃，推進(jìn)便民市場、便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，最大限度為群眾提供方便。增加市民參與城市管理的互動性，推進(jìn)市民獻(xiàn)計城管、呵護(hù)城市好行為宣傳、市民不良習(xí)慣曝光、志愿者城市護(hù)衛(wèi)隊等活動開展，全面提升居民的城市意識。四是提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)量，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年10月底前，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1處日處理能力8噸以上的壓縮式生活垃圾收集站，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一站”。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村居生活垃圾收集站點、配備環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，建立鄉(xiāng)村生活垃圾收集處置獎補制度，健全“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、市（縣）處理”的“一條龍”工作體系；深入推進(jìn)糞便無害化處理工作，盡快啟動市餐廚廢棄物處理場建設(shè)項目，探索、建立餐廚廢棄物收運、處置機(jī)制，中心城區(qū)開展垃圾分類收集、處置試點；擴(kuò)大“一體化”環(huán)衛(wèi)保潔范圍，在縣區(qū)試點托管、半托管與自我服務(wù)相結(jié)合的環(huán)衛(wèi)管理模式，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化、市場化水平。五是加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，全面提升城市形象和品位。加強建筑垃圾運輸和建筑工地管理，建筑渣土密閉化、規(guī)范化運輸率和處理率要達(dá)到90%以上。加強火車站、汽車站、廣場、游園等窗口部位環(huán)境整治，全力推進(jìn)路域環(huán)境、水域環(huán)境整治和城鄉(xiāng)重點區(qū)域廣告標(biāo)語集中整治，打造整潔、靚麗、有序的城市窗口形象。

（四）進(jìn)一步強化規(guī)劃引領(lǐng)調(diào)控作用，加強實施監(jiān)督力度。一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。結(jié)合貫徹省政府《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，深化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做到“五規(guī)合一，同向同步”；深化中心城區(qū)規(guī)劃，做好羅莊區(qū)“一城五基地”、河?xùn)|區(qū)“一區(qū)托五城”分區(qū)規(guī)劃，重點編制商城、河?xùn)|區(qū)沿河加快發(fā)展帶、蘭山區(qū)西部新組團(tuán)、鎮(zhèn)山風(fēng)景區(qū)和新區(qū)二期的控制性詳細(xì)規(guī)劃；加快各縣總體規(guī)劃的修編和報批，實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋；增加對村鎮(zhèn)規(guī)劃的投入，大幅度提高小城鎮(zhèn)和中心村詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率，推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展；編制城中村改造、棚戶區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、廉租房建設(shè)規(guī)劃；加大交通規(guī)劃研究力度，緩解市民出行難、停車難問題。二是努力創(chuàng)新規(guī)劃理念。繼續(xù)做好“水之城、商之都、文之邦”三篇文章，深化、細(xì)化、強化城市特色，進(jìn)一步提升城市內(nèi)涵；加強對城市色彩規(guī)劃、亮化規(guī)劃的研究，在規(guī)劃深度和精細(xì)化上下功夫；大力實施低碳規(guī)劃，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)；做好規(guī)劃展覽館的維護(hù)和更新，開設(shè)城市地下管網(wǎng)、地下空間利用專區(qū)，擴(kuò)大宣傳范圍，增強市民參與城建、護(hù)衛(wèi)城市的意識。三是全面提高規(guī)劃管理水平。進(jìn)一步完善“陽光規(guī)劃”、“效率規(guī)劃”制度，保證規(guī)劃審批的快速高效、公開公正；結(jié)合《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的實施，制定完善相關(guān)規(guī)章制度，健全規(guī)劃管理體系；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，盡快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立規(guī)劃管理所，在村、居指派規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃三級管理四級網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全覆蓋。進(jìn)一步加大規(guī)劃批后管理力度，做到“嚴(yán)、細(xì)、實”?！皣?yán)”即對于規(guī)劃實施情況檢查要嚴(yán)，著重對平面位置、樓間距、高度、層數(shù)、退讓距離、外立面裝飾、配套設(shè)施等多項技術(shù)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行檢查，與規(guī)劃不符的堅決不予核發(fā)竣工驗收合格證。“細(xì)”即對規(guī)劃批后檢查和資料收集要細(xì)，從工程放驗線到竣工驗收等各類表格、坐標(biāo)數(shù)據(jù)、圖紙等都要認(rèn)真仔細(xì)地審查收集?！皩崱奔磳ㄔO(shè)項目現(xiàn)場檢查要實，要走到、看到、問到、測量到，掌握情況全面，發(fā)現(xiàn)問題準(zhǔn)確，采取措施及時。關(guān)于規(guī)劃實施監(jiān)督和違法建設(shè)查處，市規(guī)劃局和城管局要建立聯(lián)合執(zhí)法制度，共同組隊、聯(lián)合檢查、聯(lián)合處理，要健全定期檢查與日常巡查機(jī)制，嚴(yán)厲查處未批先建和違規(guī)變更規(guī)劃行為，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施。

（五）以科技創(chuàng)新為動力，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排。一是加快建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。加快建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)學(xué)習(xí)、掌握和推廣力度，重點引進(jìn)消化綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、節(jié)水與水資源綜合利用、廢棄物資源化、環(huán)境質(zhì)量控制等方面的技術(shù)，并加大推廣應(yīng)用力度。全面實施專業(yè)技術(shù)管理人員崗位培訓(xùn)，抓好建設(shè)類執(zhí)業(yè)師繼續(xù)教育，加強專業(yè)實訓(xùn)、實習(xí)基地建設(shè)，擴(kuò)大一線農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)模。二是深入推進(jìn)建筑節(jié)能。認(rèn)真做好“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃編制工作，制定切實可行的實施方案和保障措施。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，強化建筑節(jié)能監(jiān)管。加大既有居住建筑節(jié)能改造力度，確保完成全年114萬平方米的工作任務(wù)。健全供熱計量資金籌措、產(chǎn)品準(zhǔn)入、工程監(jiān)管、能耗監(jiān)測、熱費改革等工作機(jī)制，加快供熱計量項目建設(shè)；凡是具備條件的居住建筑，取消按面積收費，實行按實際用熱量兩部制收費。加快太陽能、淺層地能等關(guān)鍵技術(shù)裝備引進(jìn)推廣和產(chǎn)業(yè)化。努力爭創(chuàng)國家“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”。三是發(fā)展綠色建筑和綠色建材。全方位實施綠色建筑各項措施，申報、認(rèn)定一批綠色建筑。建立“禁實”長效機(jī)制，防止死灰復(fù)燃。在保證頁巖多孔磚主導(dǎo)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展粉煤灰磚、混凝土磚、粉煤灰加氣砌塊、輕質(zhì)墻板等新型墻材。以CL建筑結(jié)構(gòu)體系的試點和推廣為重點，推進(jìn)建筑節(jié)能保溫與結(jié)構(gòu)一體化。四是健全以環(huán)保型公交車、電動汽車和公共自行車為主體的節(jié)能型城市交通體系，努力創(chuàng)建“交通管理模范城市”、“城市步行交通系統(tǒng)示范項目城市”。五是繼續(xù)加強城市節(jié)水工作，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快水價改革，加強節(jié)水管理，努力創(chuàng)建“省級節(jié)水型城市”。

（六）以舉辦省園林博覽會為契機(jī),帶動提升園林綠化工作。一是全力以赴，辦好第四屆省園博會。與前三屆相比，今年9月10日在我市舉辦的第四屆園博會將首次采取落地形式建設(shè)永久展園。目前，已確定50多個室外展園，是自省園博會舉辦以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次展會。為辦好園博會，要學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗，切實抓好園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，豐富博覽會內(nèi)容，體現(xiàn)“水綠相映，生生不息，文化與自然共生”的園林主題。要扎實做好運行保障，確保園博會順利、有序、高效進(jìn)行。要加強宣傳推介力度，提高和擴(kuò)大園博會的影響力。其中很重要的是搞好園和縣區(qū)園的建設(shè)，以充分發(fā)揮東道主的帶頭作用，彰顯我市園林綠化水平。從調(diào)度的情況來看，已有9市明確表示主展園投資在200萬元以上，我市作為東道主，園和各縣區(qū)展園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不能低，投資也不能少。今天，就算一次園博會籌備的全面動員會，受務(wù)鋒市長委托，我正式就各縣區(qū)園建設(shè)問題，在這里作出部署安排，請各縣區(qū)要盡快成立專門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速與市園林局對接，并制定工作方案，積極落實建設(shè)投資計劃，從資金、人力、技術(shù)等方面給予充足的保障，盡快完成設(shè)計并通過組委會審核，3月上旬要進(jìn)場施工，7月底前建成并全面進(jìn)入養(yǎng)護(hù)。要大力加強安保工作和工程質(zhì)量，確保實現(xiàn)平安園博會的目標(biāo)，真正把園博園建成園林精品工程，把本屆園博會辦成永不落幕的園林盛會。二是齊心協(xié)力，做好迎接國家園林城市復(fù)核工作。今年是國家園林城市的復(fù)核年，各級、各有關(guān)部門要做好充分準(zhǔn)備，中心城區(qū)、平邑縣要分別確保實現(xiàn)增綠170萬平方米、50萬平方米。年內(nèi)所有縣城要獲得省級園林城市稱號。要嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度，嚴(yán)格綠線管控，嚴(yán)把臨時占用城市綠地審批關(guān)口，開展“綠色使者進(jìn)社區(qū)”活動，借鑒西安市的做法，建立城市綠地管護(hù)公示制度，聘請社會監(jiān)督員，接受群眾監(jiān)督，徹底扭轉(zhuǎn)綠地“變菜園”、“變硬化”現(xiàn)象。三是開展綠蔭行動，提高城市綠化覆蓋率。深入貫徹全省綠蔭行動，力爭提前一年全面完成。要選擇冠大蔭濃、生長較快、病蟲害較少的大規(guī)格喬木作為行道樹，搭配適宜本地生長的灌木，形成綠色和諧、層次分明、喬灌結(jié)合的綠色廊道。要對照《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》，新建、改建、擴(kuò)建一批面積適宜、功能齊全、貼近群眾的公園、游園和“街心花園”，形成點面結(jié)合、布局合理的公園綠地系統(tǒng)，適應(yīng)人民群眾對改善城市生態(tài)環(huán)境和“出門見綠、500米見園”的出行、游憩要求。要繼續(xù)推行拆墻透綠、見土釘綠、以綠蓋硬，把庭院綠化與道路綠化融為一體，實現(xiàn)綠色共享，年內(nèi)力爭新增花園式小區(qū)、單位100個，新增立體綠化面積100萬平方米，新增屋頂綠化面積60萬平方米。新建、改建林蔭停車場300處。四是著力建設(shè)民生園林，進(jìn)一步放大濱河景區(qū)綜合效能。要全面實施濱河景區(qū)景觀提升工程，圍繞群眾需求和綠化、亮化、彩化、美化“四化”原則，增植各類高大喬木、各種彩葉樹種，并利用LED彩光源或地?zé)?、射燈等做好建筑和樹木的亮化，打造濱河景區(qū)垂釣區(qū)、休閑區(qū)、運動區(qū)、健身區(qū)，著力增加便民甬道、座椅、健身器材、公廁等服務(wù)設(shè)施，在景區(qū)內(nèi)形成更多的文化精品園、濱水景觀特色園，讓群眾進(jìn)得來、坐得下、留得住、玩得好。要加快水上運動之城、水上娛樂之城、水上文化之城建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能，爭創(chuàng)4A景區(qū)。實施小埠東橡膠壩上游基礎(chǔ)截滲和壩袋更換工程，確保第一大壩的使用功能和景觀效果。五是精心實施清水工程、濕地工程，保護(hù)好“一澈清水”。落實《中心城區(qū)水質(zhì)保障考核辦法》，加大對水環(huán)境的治理，完善部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅持合理開發(fā)、有序利用的原則，編制《濕地公園規(guī)劃建設(shè)方案》，進(jìn)一步擴(kuò)大濕地建設(shè)成果。重點實施小埠東壩下濕地、柳杭濕地、角沂濕地修復(fù)工程，提高水體自凈能力，保護(hù)生物多樣性，打造城市濕地群。（七）以規(guī)范管理、轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，加強工程建設(shè)管理，做大做強建筑業(yè)。一是切實加強工程建設(shè)管理。盡快出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強基本建設(shè)管理的通知》，規(guī)范基本建設(shè)程序。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，進(jìn)一步強化建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動管理，規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范勘察設(shè)計市場，繁榮建筑創(chuàng)作，把好初步設(shè)計和施工圖審查關(guān)，抓好抗震設(shè)防工作。嚴(yán)格落實招標(biāo)信息、投標(biāo)資格審查和專家評標(biāo)等制度，進(jìn)一步加強招投標(biāo)控制價和竣工結(jié)算備案管理。結(jié)合施工許可和竣工驗收備案管理，完善工程項目信息和參建單位信用信息系統(tǒng)，強化對建筑市場的動態(tài)監(jiān)管。二是進(jìn)一步完善質(zhì)量安全保證體系。嚴(yán)格落實《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部5號令），建立符合市場規(guī)律和國際慣例的質(zhì)量責(zé)任體系和政府監(jiān)管方式。強化建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品備案管理和市場監(jiān)管，組織好建設(shè)機(jī)械類產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)定。加強對圖紙會審、按圖施工、材料監(jiān)督抽檢等關(guān)鍵監(jiān)督工作節(jié)點的控制，加強對深基坑（高邊坡）、地下工程、地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程等技術(shù)風(fēng)險較大工程的監(jiān)管。加強施工現(xiàn)場安全文明管理，年內(nèi)中心城區(qū)所有工地全部實行出車輪胎沖洗制度。三是妥善解決清欠、和勞保金管理等熱點難點問題。進(jìn)一步完善勞務(wù)資質(zhì)管理、工資支付監(jiān)控、勞務(wù)工資保證金、農(nóng)民工工資銀行卡支付等制度，建立農(nóng)民工工資清欠長效機(jī)制，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。

認(rèn)真貫徹落實我市《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，增強全市建筑業(yè)發(fā)展整體實力。一是提高本地企業(yè)競爭力。實行分類引導(dǎo)，專題研究，重點扶持，鼓勵與外地大型企業(yè)組成聯(lián)合體承接工程；在人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、市場準(zhǔn)入、資金融通、政策咨詢等方面為企業(yè)提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；引導(dǎo)企業(yè)加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照市場要求，做精施工業(yè)務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是規(guī)范外來企業(yè)發(fā)展。建立健全外來企業(yè)準(zhǔn)入、清出制度，鼓勵有實力、信譽好的高端建筑企業(yè)落戶。嚴(yán)格注冊登記和稅收管理，增加地方稅收收入。三是大力發(fā)展外出施工。實施“走出去”戰(zhàn)略，建立激勵制度，積極扶持勞務(wù)企業(yè)發(fā)展，拓展外埠市場，努力鞏固建筑業(yè)大市地位。四是豐富房地產(chǎn)市場品種。積極引導(dǎo)企業(yè)按照市場需求大力發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、辦公地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)，推動地產(chǎn)開發(fā)模式多元化。根據(jù)城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，策劃建設(shè)一批集商業(yè)、貿(mào)易、商務(wù)、文化娛樂、居住等功能為一體的城市綜合體，為高端服務(wù)業(yè)發(fā)展提供載體。

三、落實責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅強保障

城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，群眾關(guān)心，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，扎實高效地做好各項工作。最近，張少軍書記分別到新區(qū)指揮部、片區(qū)指揮部現(xiàn)場辦公并作了重要講話。張書記的講話不僅對這兩個片區(qū)具有重要的指導(dǎo)意義，而且對全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作也具有很強的指導(dǎo)性、針對性。各級各有關(guān)部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會，全面貫徹。由于去年以來，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)出現(xiàn)了一些新的情況和困難，主要是房屋征收工作難度加大，資金籌措困難增多，加之我市城鎮(zhèn)化發(fā)展正處于一些關(guān)鍵時期，所以，希望同志們要更加重視對新形勢、新情況、新問題的研究，積極進(jìn)行有益探索，工作中既不能簡單從事、粗暴蠻干，也不能畏難發(fā)愁、束手無策、止步不前。要通過深入細(xì)致的工作，不斷適應(yīng)新形勢、改變工作效能、解決新問題，推動住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作順利開展。

（一）進(jìn)一步抓好工作落實。各級各有關(guān)部門要把住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作納入科學(xué)發(fā)展大局，做到目標(biāo)同向、行動同步，細(xì)化工作責(zé)任，逐級分解量化任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點進(jìn)度和完成時限，建立橫到邊、縱到底，具體到崗位、人員的執(zhí)行責(zé)任體系，把各項工作落到實處。要推行“一線工作法”，到一線調(diào)研指導(dǎo)，在一線搞好服務(wù)，在一線檢驗成效。要進(jìn)一步強化大局意識，各司其職、密切協(xié)作、齊抓共管，形成工作推進(jìn)合力。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。要針對制約城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的瓶頸因素，理順體制機(jī)制，創(chuàng)新思路辦法，務(wù)求工作實效。完善落實宏觀調(diào)控政策，創(chuàng)新加強社會管理和公共服務(wù)的體制機(jī)制，著力規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督行為。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，科學(xué)制定并落實好各類城鄉(xiāng)規(guī)劃。完善推動建設(shè)科技自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，著力提高城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的技術(shù)含量。完善城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，妥善解決人民群眾切身利益問題。

（三）進(jìn)一步強化督導(dǎo)檢查。要建立完善目標(biāo)考核體系、獎懲機(jī)制，加強對中央省市各項決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，包括對保障性安居工程建設(shè)、房地產(chǎn)市場調(diào)控和節(jié)能減排等政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。對工作進(jìn)展快的，要給予表揚和獎勵，對工作不力、進(jìn)展緩慢、影響大局的，要啟動效能督察，必要時約談主要負(fù)責(zé)人。市政府已經(jīng)與各縣區(qū)簽訂了相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書，具體工作都已做了部署安排，有關(guān)部門要不定期對任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查、調(diào)度和通報，及時匯總并報市政府。

（四）進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部要加強學(xué)習(xí)，更新觀念，吃透上情；深入基層，走進(jìn)一線，摸準(zhǔn)下情，掌握翔實、全面的第一手信息和資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，提高分析問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展各項工作。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位、對重要事項的制約和監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅決杜絕商業(yè)賄賂。繼續(xù)深化“四比四看”活動，加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實改進(jìn)服務(wù)工作，不斷提高工作效率。