導語：如何才能寫好一篇行車調(diào)度實訓總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文獻標志碼：A

文章編號：1009―4156（2014）08―122―03

目前，我國城市軌道交通已經(jīng)進人高速發(fā)展時期。為了適應城市軌道交通專業(yè)人才需求驟增的趨勢，我國各大院校紛紛加大了專業(yè)人才的培養(yǎng)。對于高職城市軌道交通運營管理專業(yè)學生而言，綜合調(diào)度能力是其核心崗位技能要求，承擔著列車行車組織、調(diào)度指揮及突發(fā)事件應急處理、保證乘客安全運輸?shù)闹厝?。由于運營調(diào)度過程與生產(chǎn)實際聯(lián)系緊密，要求學生必須對運營調(diào)度各方面的內(nèi)容及具體實施細節(jié)有全面、深刻的認識，使學生掌握調(diào)度指揮的實際能力，這些只有通過日常調(diào)度指揮訓練來實現(xiàn)。

在實際的城市軌道交通運營方面課程教學中，因其專業(yè)性強、涉及面廣、內(nèi)容抽象等自身特點，僅依靠現(xiàn)有理論教學和硬件仿真實驗的教學手段，難以使學生建立起城市軌道交通運營的大局觀，達到最佳教學效果。在現(xiàn)實中運輸生產(chǎn)單位出于安全和作業(yè)效率的考慮，學生即使在企業(yè)現(xiàn)場實習，也很難有機會參與調(diào)度指揮方面的實際操作。如何實現(xiàn)學生調(diào)度能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)學生技能與企業(yè)崗位需求的有效對接，是擺在城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方面的難題。

高職院校實訓基地是培養(yǎng)學生動手能力的主要場所，是保證落實“培養(yǎng)職業(yè)技術能力為核心”的教育思想的基礎平臺?！督逃筷P于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》指出，要積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設的校企組合新模式，要充分利用現(xiàn)代信息技術，開發(fā)虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗。

在這種背景下，結合城市軌道交通運營調(diào)度實訓特點及崗位能力需求，從虛實結合一體化發(fā)展的角度，基于計算機軟件虛擬仿真技術，結合場地環(huán)境、儀器設備布置，采用仿真設備與生產(chǎn)性設備虛實結合的方式，模擬真實工作程序、工作環(huán)境、技術指標、動作要求等，為科學研究、模擬生產(chǎn)、教學訓練和考核鑒定等過程提供實訓平臺：是加強實踐教學基地建設和實踐教學環(huán)節(jié)既經(jīng)濟又有效的一種途徑。

一、實訓平臺功能定位

作為高職城市軌道交通運營管理專業(yè)的核心崗位技能，運營調(diào)度能力實訓在整個教學中具有十分重要的地位，貫穿于整個教學活動的各個環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際、解決調(diào)度過程中實際問題的關鍵。

根據(jù)崗位需求和培養(yǎng)目標，專業(yè)教學過程中已開設多門與綜合調(diào)度能力養(yǎng)成相關的課程，并通過與長春輕軌校企合作、雙主體辦學的模式，建成了列車自動控制、模擬運營沙盤等城市軌道交通相關實訓設備。但由于這些設備缺乏崗位系統(tǒng)性、生產(chǎn)環(huán)境真實性等不足，只能簡單地演示調(diào)度工作的相關流程，不能充分地鍛煉出學生的職業(yè)技能。

為此，在現(xiàn)有校內(nèi)城市軌道交通實訓基地的基礎上，建立城市軌道交通調(diào)度系統(tǒng)實訓平臺，以虛擬仿真形式再現(xiàn)長春輕軌實際線路的真實生產(chǎn)調(diào)度場景，通過對學生進行實戰(zhàn)訓練，增強學生職業(yè)技能與崗位需求之間的有效對接。實訓平臺建設的功能定位主要涵蓋以下三個方面：一是能夠承擔城市軌道交通運營管理專業(yè)多門主干課程的實驗、實訓項目，培養(yǎng)學生綜合調(diào)度的崗位核心能力；二是能夠滿足教師、學生的科研、實驗、實踐需要，能夠為職業(yè)大賽、創(chuàng)新項目、教師科研課題提供運行平臺，服務于教學；三是能夠為地方區(qū)域乃至東三省輕軌、地鐵、鐵路等相關企業(yè)運營調(diào)度人員提供人員培訓平臺，發(fā)揮其強大的社會服務功能。

采用仿真設備與生產(chǎn)型設備虛實結合方式建立城市軌道交通調(diào)度實訓平臺，提高生產(chǎn)性實訓的仿真化程度，為學生提供“具有企業(yè)生產(chǎn)真實產(chǎn)品”的虛實相關的教學環(huán)境，可有效保障面向城市軌道交通調(diào)度大型工作流程、技術密集型崗位的核心技術的培養(yǎng)。

二、實訓平臺開發(fā)建設

基于城市軌道交通運營調(diào)度的功能定位，結合前期校內(nèi)城市軌道交通實訓基地生產(chǎn)型設備，該實訓平臺可從以下八個方面來進行開發(fā)與建設。

（一）行車調(diào)度指揮實訓子系統(tǒng)開發(fā)

按照長春輕軌某條具體線路（例如4號線），模擬全線車站的車站值班員系統(tǒng)和調(diào)度控制中心（OCC）中控系統(tǒng)，能夠模擬全線不少于30輛車的正線運營，并且能夠設置各種故障實現(xiàn)技能考核。為操作人員提供了一個逼真、穩(wěn)定的操作環(huán)境，同時可進行教學培訓和考試使用，可使操作人員的工作技能得到更直觀、有效、全面快速提高，實現(xiàn)OCC值班員、車站值班員局域操作工作站（LOW）等重要崗位職能的實訓。

（二）虛擬列車及運行圖編輯子系統(tǒng)開發(fā)

該系統(tǒng)與長春輕軌4號線相同，可以實現(xiàn)站場顯示、列車顯示和調(diào)度過程中的報警顯示，可以模擬站場操作，可以模擬列車操作、列車自動駕駛與防護，可以模擬列車運行圖的編制、修改及實跡運行圖的自動生成操作。

（三）環(huán)境控制仿真實訓子系統(tǒng)開發(fā)

模擬長春輕軌4號線地下部分的三個站點：長春站北廣場站一北亞泰大街站一偽皇宮站的環(huán)境控制系統(tǒng)。模擬內(nèi)容包括：大系統(tǒng)、A端小系統(tǒng)、公共區(qū)、照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、模式控制、系統(tǒng)狀態(tài)圖、控制方式切換等功能。能夠模擬編制和執(zhí)行環(huán)控系統(tǒng)的運行方式。教師控制中心能夠設置各種故障，在故障情況下訓練學生指揮整個環(huán)控系統(tǒng)的突發(fā)事件或事故處理的能力。訓練學生對事故、報警認真確認并分析情況，及時通報，迅速指揮事故現(xiàn)場按災害模式運行。

（四）電力調(diào)度指揮仿真實訓子系統(tǒng)開發(fā)

電力調(diào)度系統(tǒng)與長春輕軌線路（4號線）電力調(diào)度系統(tǒng)（PSCADA）界面和操作邏輯完全一致。模擬內(nèi)容包括一次主接線圖、通信系統(tǒng)圖、平面布置圖、告警顯示、用戶權限管理、數(shù)據(jù)歸檔和統(tǒng)計報表功能等系統(tǒng)功能。

（五）視頻監(jiān)控仿真子系統(tǒng)開發(fā)

調(diào)度員可以切換監(jiān)視器所顯示的內(nèi)容，并可以調(diào)節(jié)監(jiān)視器所顯示場景的水平視角。通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，熟悉視頻監(jiān)控原理和各種常規(guī)和非常規(guī)操作。

（六）教師控制服務器搭建

教師服務器主要用于教師主導的教學，教師可以模擬多種角色。功能包括：查看和控制學員使用狀態(tài)，手動設置各類應急故障和模擬事故，設置和維護各類基礎數(shù)據(jù)，管理學生成績等功能，是整個系統(tǒng)中為教師設置的操作終端。

（七）大屏幕顯示子系統(tǒng)

模擬輕軌調(diào)度控制中心及站控中心，采用壽命較高的液晶顯示屏幕，顯示行車、電調(diào)、環(huán)調(diào)、中央監(jiān)控（CCTV）的實時動態(tài)。

（八）城市軌道交通調(diào)度系統(tǒng)實訓平臺集成與評估

在系統(tǒng)硬件配置的基礎上，將城市軌道交通調(diào)度各子系統(tǒng)軟硬件實現(xiàn)集成，并完成功能測試，并對調(diào)度系統(tǒng)平臺的職業(yè)性、情境性、過程性、交互性與智能性進行評估。

三、實訓平臺特色體現(xiàn)

當前，建成的城市軌道交通實訓系統(tǒng)由于建設時間短、建設經(jīng)費制約等原因，存在實訓系統(tǒng)崗位針對性、工位配置完整性、工作過程導向性、實訓情境創(chuàng)設系統(tǒng)性、功能性與可操作性不足等問題，實訓效果有待提高，尚未形成完整的城市軌道交通調(diào)度系統(tǒng)實訓平臺。

采用虛實結合方式建成的城市軌道交通系統(tǒng)調(diào)度實訓平臺，除了具有成本低（軟件即設備）、功能全（克服傳統(tǒng)設備品種、數(shù)量限制）、效果好（學生可反復操作）等優(yōu)點，其創(chuàng)新性還體現(xiàn)在以下四個方面：一是可實現(xiàn)與地鐵運營公司（長春輕軌4號線）實際現(xiàn)場完全一致的現(xiàn)場化教學，包括控制軟件、技能要求、標準化工作流程等，讓學生熟悉崗位要求。二是可實現(xiàn)理論知識和專業(yè)內(nèi)容的實訓和教學，使學生熟練掌握地鐵實際運營過程中，調(diào)度指揮系統(tǒng)的所有專業(yè)術語及其自動化控制設備的控制過程和原理，具備分析問題、解決問題的能力。三是可實現(xiàn)調(diào)度應急和非常規(guī)操作，使學生熟練掌握地鐵調(diào)度指揮過程中的各種應急狀況的處理，如火災疏散、電話閉塞、車站設備故障、停電、列車故障等應急狀況處理，實訓流程遵循地鐵地鐵運營公司的應急預案，與實際運營現(xiàn)場完全一致，能夠到現(xiàn)場就上崗。四是可實現(xiàn)學生現(xiàn)場動手能力的培養(yǎng)，能夠熟練使用和操作地鐵實際線路的調(diào)度指揮系統(tǒng)軟件，完成各種常規(guī)和非常規(guī)操作?？蓪崿F(xiàn)學生全面熟練掌握地鐵運營管理系統(tǒng)的整個系統(tǒng)的結構、內(nèi)容、網(wǎng)絡狀況和工作原理，能站在理論高度，對運營管理工作進行分析和總結，提高學生未來發(fā)展的潛力。

四、實訓平臺建設途徑

采用模塊化開發(fā)模式，重點開發(fā)行車調(diào)度指揮、虛擬列車及運行圖編輯、環(huán)境控制仿真、電力調(diào)度指揮仿真、視頻監(jiān)控仿真以及大屏幕顯示等六大模塊，在此基礎上完成數(shù)據(jù)庫的開發(fā)集成。同時，以現(xiàn)有運營調(diào)度相關生產(chǎn)性設備為接口，結合場地環(huán)境、儀器設備布置，將ATC系統(tǒng)、模擬運營沙盤等調(diào)度相關生產(chǎn)性設備進行接口并人開發(fā)。平臺分模塊開發(fā)流程如圖l所示。

篇2

[關鍵詞] 以就業(yè)為導向 鐵路行車組織 學習情境

“以就業(yè)為導向，以服務為宗旨”是職業(yè)教育的培養(yǎng)目標，是面向崗位、面向技術、面向應用，探索培養(yǎng)高技能應用型人才的根本方針?！惰F路行車組織》課程作為鐵道運營管理專業(yè)的核心課程，理論與生產(chǎn)實際結合得最為緊密。目前，我?；诠ぷ鬟^程的《鐵路行車組織》課程已通過省級精品課程的驗收，如何對現(xiàn)有實踐課程進行改革，構建以就業(yè)為導向的《鐵路行車組織》實踐課程體系，是我們的當務之急。

當前我校《鐵路行車組織》實踐教學存在的主要問題

1.缺乏高職教育特色。受傳統(tǒng)教育嚴重，該課程的設置，從計劃、大綱、內(nèi)容到教學方式還是沒有基于“以學生為主體”，實踐課雖然占很大比例，但內(nèi)容跟不上，不夠充實。

2.與同專業(yè)其他實踐課程間缺乏系統(tǒng)連貫性。以學科為中心組織實驗教學內(nèi)容，實踐課從屬于相應的理論課程，實驗內(nèi)容與其他課程缺乏有機聯(lián)系，有些還存在不必要的重復。

3.實踐教學資源不足。本課程的主要實訓場地是運輸綜合演練場，很多設備已老化，不能很好與鐵路實際結合。用于實踐教學的“雙師型”師資隊伍數(shù)量不足、年輕化層次居多，結構不盡合理，與日益擴招的學生數(shù)量和學生質(zhì)量的下降產(chǎn)生矛盾，嚴重影響教學質(zhì)量。

構建以就業(yè)為導向的實踐課程體系的基本原則

1.以培養(yǎng)職業(yè)技能為中心的原則。以鐵路對行車工作人才需求為依據(jù)，深入分析行車崗位群的不同要求，明確勝任這些崗位需要的能力。以各崗位工作過程為基礎，以崗位職業(yè)活動為導向，以培養(yǎng)職業(yè)能力為本位[1] [2],構建實踐課程體系。

2.與職業(yè)標準對接的原則。教學內(nèi)容既有基層工種，又包含高等級工種，學生職業(yè)技能鑒定以中級工為起點，要求畢業(yè)時所有學生獲得所考對應工種的技能鑒定合格證。

3.獨立性原則。擺脫傳統(tǒng)“學科式”課程體系的束縛，改變實踐課程附屬于理論課程的觀念，建立以職業(yè)技能培養(yǎng)為核心目標、與該理論課程相協(xié)調(diào)又相對獨立的實踐課程體系。

4.系統(tǒng)性原則。實踐課程的設置一方面從簡單到復雜,從低級到高級，符合人們的認知規(guī)律；另一方面從基礎工種到高級工種進行晉升實踐考核,充分體現(xiàn)綜合性和系統(tǒng)性。

5.過程考核原則。采取個人總結與小組評議相結合，教師過程考核與企業(yè)專家考核相對應，對學生專業(yè)能力、方法能力、社會能力進行全面考核。

以就業(yè)為導向構建實踐課程體系

1.構建實踐課程教學目標

本專業(yè)學生主要在國家鐵路、地方鐵路和企業(yè)專用線就業(yè)，根據(jù)就業(yè)去向對多家鐵路單位進行調(diào)研，確定鐵路行車組織在鐵路站段就業(yè)的崗位群：接發(fā)列車、調(diào)車、車站統(tǒng)計和調(diào)度指揮崗位群。根據(jù)該課程對各崗位群在人才專業(yè)、方法和社會能力方面的要求，提出培養(yǎng)學生實踐能力的整體目標，及具備從事接發(fā)列車、調(diào)車、車站統(tǒng)計及調(diào)度指揮崗位的專業(yè)能力，具備團隊協(xié)作交流、班組管理、對人身安全與作業(yè)安全的把控等方法能力，具備對學習新技術、獲取與分析信息、優(yōu)化運輸組織、執(zhí)行與調(diào)整計劃及運用辦公自動化的社會能力[3]。

2.根據(jù)工作崗位要求組成實踐課程模塊

據(jù)上述崗位群，將實踐課程優(yōu)化整合成四個模塊，分別是接發(fā)列車、調(diào)車、車站統(tǒng)計和調(diào)度指揮實踐模塊。其中前兩個模塊是專業(yè)基礎能力模塊，后兩個模塊是專業(yè)綜合能力模塊。

接發(fā)列車實踐模塊分為4個學習情境，分別是自動閉塞法接發(fā)列車、自動站間閉塞法接發(fā)列車、半自動閉塞法接發(fā)列車及電話閉塞法接發(fā)列車。該模塊涉及的崗位有助理值班員、值班員和信號員。通過6502控制臺、微機聯(lián)鎖設備、閉塞電話、調(diào)度命令、調(diào)度指揮中心等完成實踐課程的學習考核，掌握3個崗位人員的工作程序，培養(yǎng)彼此相互配合的默契。

調(diào)車實踐模塊分為3個學習情境，分別是牽出線調(diào)車、機械化駝峰調(diào)車及自動化駝峰調(diào)車，該模塊涉及的崗位有調(diào)車長、連接員和制動員。這3個學習情境除了利用理實一體化教室進行教學外，還去鐵路現(xiàn)場進行參觀和操作。其中牽出線調(diào)車是通過在西安西站調(diào)車場中師傅對真實車鉤、制動軟管、真實人力制動機的操作示范及學生的演練來完成，機械化駝峰調(diào)車是通過在西安東站駝峰調(diào)車場中師傅對真實車鉤、提鉤桿、鐵鞋、調(diào)車設備的操作示范完成，自動化駝峰調(diào)車是通過參觀新豐鎮(zhèn)車站自動化駝峰設備及師傅的操作、講解來完成。

車站統(tǒng)計實踐模塊分為3個學習情境，分別是現(xiàn)在車統(tǒng)計、裝卸車統(tǒng)計及貨車停留時間統(tǒng)計，利用現(xiàn)在車報表、18點重車去向報表、運統(tǒng)1、裝卸車報表、運統(tǒng)8、運統(tǒng)9、《貨車統(tǒng)計規(guī)則》等資料，考核學生掌握各種報表的填寫方法。

調(diào)度指揮實踐模塊分為4個學習情境，分別是編制列車運行圖、編制技術計劃、車流調(diào)整及調(diào)度指揮，通過理實一體化教室、運行圖圖表等資料、西安鐵路局調(diào)度所參觀使學生掌握運行圖編制、技術指標的計算方法，理解重車、空車及備用車車流調(diào)整的方法，鐵道部、鐵路局、車站三級調(diào)度工作，掌握日班計劃的編制方法。

參考文獻：

[1]吳洋.論高職院校實踐性課程保障體系的構建[J].科技致富導向,2011，18:129.

[2]譚安雄.以職業(yè)技能為中心構建高職高專藥學專業(yè)實踐課程體系[J].西北醫(yī)學教育,2011,5(19):1020-1021.

篇3

城市軌道交通運營管理人才培養(yǎng)

人才需求與培養(yǎng)規(guī)格基本明確 我國城市軌道交通規(guī)模最大的投資和建設熱潮已經(jīng)形成，諸多二線城市也已步入地鐵時代。在已經(jīng)批復的28座城市的軌道交通建設規(guī)劃中，2015年將建成線路93條，總里程2 700公里，遠期規(guī)劃則將超過1萬公里。按照目前城市軌道交通運營的基本數(shù)據(jù)，每公里線路需要技術和管理員工50～90人，其中，70%～80%為一線操作人員（技能型人才），包括從事設施設備檢修和維修作業(yè)的維修工，以及從事客運服務的列車司機、站務員、值班員等?？瓦\服務類崗位主要包括站務員（售票員、廳巡、站臺崗）、值班員（客運值班員、行車值班員）和值班站長等。這些一線操作人員一般需要具備大專及以上學歷，而線路運營控制中心（OCC）的調(diào)度（行車調(diào)度員、環(huán)控調(diào)度員等）崗位工作人員則一般需要具備本科學歷。針對以上一線操作（技能型）崗位，諸多高職院校和技師學院開設了城市軌道交通運營管理、機車車輛等專業(yè)。高職教育和技師學院的高級工培養(yǎng)與普通高等教育相比較，應突出“高技能”，與中職教育相比較，則應突出“高素質(zhì)”。確定人才培養(yǎng)規(guī)格時，應考慮到應用性（在掌握售票、行車技術設備操作等基本崗位技能的同時，具備一定的應變和處理突發(fā)事件的能力）、針對性（不能混同于鐵路、公路、航空等其他旅客運輸方式）、區(qū)域性（如廣州地鐵對粵語的要求）及延續(xù)性（職業(yè)發(fā)展路徑，如站務員晉升至值班員、值班站長）等方面的要求。

“訂單式”人才培養(yǎng)模式成為主流 由于行業(yè)及其發(fā)展的特殊性，國內(nèi)城市軌道交通很久以來沒有統(tǒng)一歸口管理，也沒有規(guī)范統(tǒng)一的技術標準。各個城市的軌道交通采用的建設方案不同，選用的車型、供電方式、信號系統(tǒng)、運營組織方式等也不盡相同，給規(guī)?；?、高質(zhì)量的人才培養(yǎng)帶來嚴重的阻礙。另外，諸多院校還較多地沿用以前鐵路運輸?shù)呐囵B(yǎng)模式和教學模式，與產(chǎn)業(yè)需求嚴重脫節(jié)。在這種背景下，各地城市軌道交通企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的高等院校相互尋求合作，結合地域特點，廣泛開展“訂單式”人才培養(yǎng)模式的探索和實踐，已取得良好效果。譬如，廣州鐵路職業(yè)技術學院自1995年廣州地鐵一號線開始運營，便與廣州地鐵合作，進行地鐵客車司機和車輛檢修專門人才的“訂單式”培訓。目前，該校已與廣州地鐵、深圳地鐵和香港地鐵等多家城市軌道交通企業(yè)合作開設了“訂單班”，總規(guī)模超過300人/年。在“訂單式”培養(yǎng)過程中，校企共同制定人才培養(yǎng)計劃，充分利用雙方的優(yōu)勢資源，共同參與人才培養(yǎng)過程，實現(xiàn)預定的人才培養(yǎng)目標，并由企業(yè)依照協(xié)議提供就業(yè)崗位，實現(xiàn)了學校、企業(yè)和學生的“三贏”。在具體實施過程中，形成了一些典型范例，可供參考。譬如，深圳地鐵通過公開選拔“訂單”學生、與學校簽訂“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議、全面參與教學管理、精心安排學生實習、考核驗收等步驟實施“訂單”培養(yǎng)，并通過設置論文制度、建立聯(lián)系制度和企業(yè)文化滲透等措施加強“訂單班”的過程管理，是比較成熟的“訂單”培養(yǎng)方式。從發(fā)展趨勢來看，上海地鐵與上海工程技術大學合作成立的城市軌道交通學院，已經(jīng)在立足本地生源的“訂單式”培養(yǎng)方面步入前列，并有輻射全國的趨勢。

課程改革仍然停留在較淺層面 經(jīng)過校企合作程度的不斷深入，多數(shù)學校意識到了課程改革的必要性，不少學校在課程設置和課程開發(fā)方面考慮到了專業(yè)崗位任職要求和行業(yè)資格標準，充分重視依據(jù)職業(yè)能力需求重新構建專業(yè)教學課程體系，并在師資隊伍建設、校內(nèi)外實訓實習基地建設、教材編寫和教學方法改革等方面取得了一些成果，積累了一些經(jīng)驗。也有個別學者推介以工作過程為導向的職業(yè)教育理論，介紹了建立工作過程系統(tǒng)化課程體系的基本思路，但并未付諸實踐。目前仍然存在三個方面的問題：一是雖然意識到了課程改革中校企合作的重要性，但合作的程度仍然停留在舉行企業(yè)專家參與的咨詢會、合編教材、聘請企業(yè)專家來校講座或兼職授課、學生到企業(yè)參觀等較淺層面，校企深度合作的課程開發(fā)模式尚未建立；二是理論上仍未突破學科體系的思維限制，課程體系改來改去，無論是增、刪、合并課程，還是突出實踐教學，仍然與職業(yè)能力的需求相差甚遠，沒有尋找到打通二者之間聯(lián)系的技術路線；三是缺乏實踐應用，雖然基于工作過程系統(tǒng)化的學習領域課程開發(fā)技術已經(jīng)在機械、汽修、機電等專業(yè)領域得到廣泛應用，也有部分經(jīng)濟、管理和服務類專業(yè)已在探索和嘗試，但在城市軌道交通專業(yè)領域尤其是在運營管理類專業(yè)中的應用還很少。

學習領域課程開發(fā)本土化應用

學習領域課程開發(fā)應用廣泛 工作過程系統(tǒng)化課程體系改革和學習領域課程開發(fā)在國內(nèi)的高職教育中得到了廣泛推行，幾乎應用到諸如機械、機電、電子、化工、計算機、汽車維修、物流、會計、酒店管理、秘書英語等所有常見專業(yè)領域，部分專業(yè)性較強的領域也有所涉及，如航空、建筑、高分子材料、火電、船舶、高速動車、樓宇智能化、審計等。但尚未發(fā)現(xiàn)（2009～2011年）在技工教育應用實踐方面的文獻資料。表1所示為進行了工作過程系統(tǒng)化課程體系改革的主要專業(yè)及其所在學校；下頁表2所示為主要開發(fā)的學習領域課程及其所屬專業(yè)領域。

2012年9月5日，國家發(fā)改委密集了25個城市軌道交通項目建設規(guī)劃獲批的公告，其中23個項目的總投資額高達8 326億元，項目投資周期多在5年之內(nèi)。這意味著我國城市軌道交通即將迎來新一輪快速發(fā)展，將產(chǎn)生巨大的技能人才需求。目前，廣東省已有超過15家高職、中專和技工院校開設了城市軌道交通運營管理專業(yè)，培養(yǎng)規(guī)模達到1 500人/年。因此，對城市軌道 交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)和課程改革現(xiàn)狀進行分析，有助于提高人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量，為專業(yè)課程體系的構建和課程開發(fā)提供依據(jù)。

城市軌道交通運營管理人才培養(yǎng)

人才需求與培養(yǎng)規(guī)格基本明確 我國城市軌道交通規(guī)模最大的投資和建設熱潮已經(jīng)形成，諸多二線城市也已步入地鐵時代。在已經(jīng)批復的28座城市的軌道交通建設規(guī)劃中，2015年將建成線路93條，總里程2 700公里，遠期規(guī)劃則將超過1萬公里。按照目前城市軌道交通運營的基本數(shù)據(jù)，每公里線路需要技術和管理員工50～90人，其中，70%～80%為一線操作人員（技能型人才），包括從事設施設備檢修和維修作業(yè)的維修工，以及從事客運服務的列車司機、站務員、值班員等?？瓦\服務類崗位主要包括站務員（售票員、廳巡、站臺崗）、值班員（客運值班員、行車值班員）和值班站長等。這些一線操作人員一般需要具備大專及以上學歷，而線路運營控制中心（OCC）的調(diào)度（行車調(diào)度員、環(huán)控調(diào)度員等）崗位工作人員則一般需要具備本科學歷。針對以上一線操作（技能型）崗位，諸多高職院校和技師學院開設了城市軌道交通運營管理、機車車輛等專業(yè)。高職教育和技師學院的高級工培養(yǎng)與普通高等教育相比較，應突出“高技能”，與中職教育相比較，則應突出“高素質(zhì)”。確定人才培養(yǎng)規(guī)格時，應考慮到應用性（在掌握售票、行車技術設備操作等基本崗位技能的同時，具備一定的應變和處理突發(fā)事件的能力）、針對性（不能混同于鐵路、公路、航空等其他旅客運輸方式）、區(qū)域性（如廣州地鐵對粵語的要求）及延續(xù)性（職業(yè)發(fā)展路徑，如站務員晉升至值班員、值班站長）等方面的要求。

“訂單式”人才培養(yǎng)模式成為主流 由于行業(yè)及其發(fā)展的特殊性，國內(nèi)城市軌道交通很久以來沒有統(tǒng)一歸口管理，也沒有規(guī)范統(tǒng)一的技術標準。各個城市的軌道交通采用的建設方案不同，選用的車型、供電方式、信號系統(tǒng)、運營組織方式等也不盡相同，給規(guī)模化、高質(zhì)量的人才培養(yǎng)帶來嚴重的阻礙。另外，諸多院校還較多地沿用以前鐵路運輸?shù)呐囵B(yǎng)模式和教學模式，與產(chǎn)業(yè)需求嚴重脫節(jié)。在這種背景下，各地城市軌道交通企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的高等院校相互尋求合作，結合地域特點，廣泛開展“訂單式”人才培養(yǎng)模式的探索和實踐，已取得良好效果。譬如，廣州鐵路職業(yè)技術學院自1995年廣州地鐵一號線開始運營，便與廣州地鐵合作，進行地鐵客車司機和車輛檢修專門人才的“訂單式”培訓。目前，該校已與廣州地鐵、深圳地鐵和香港地鐵等多家城市軌道交通企業(yè)合作開設了“訂單班”，總規(guī)模超過300人/年。在“訂單式”培養(yǎng)過程中，校企共同制定人才培養(yǎng)計劃，充分利用雙方的優(yōu)勢資源，共同參與人才培養(yǎng)過程，實現(xiàn)預定的人才培養(yǎng)目標，并由企業(yè)依照協(xié)議提供就業(yè)崗位，實現(xiàn)了學校、企業(yè)和學生的“三贏”。在具體實施過程中，形成了一些典型范例，可供參考。譬如，深圳地鐵通過公開選拔“訂單”學生、與學校簽訂“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議、全面參與教學管理、精心安排學生實習、考核驗收等步驟實施“訂單”培養(yǎng)，并通過設置論文制度、建立聯(lián)系制度和企業(yè)文化滲透等措施加強“訂單班”的過程管理，是比較成熟的“訂單”培養(yǎng)方式。從發(fā)展趨勢來看，上海地鐵與上海工程技術大學合作成立的城市軌道交通學院，已經(jīng)在立足本地生源的“訂單式”培養(yǎng)方面步入前列，并有輻射全國的趨勢。

課程改革仍然停留在較淺層面 經(jīng)過校企合作程度的不斷深入，多數(shù)學校意識到了課程改革的必要性，不少學校在課程設置和課程開發(fā)方面考慮到了專業(yè)崗位任職要求和行業(yè)資格標準，充分重視依據(jù)職業(yè)能力需求重新構建專業(yè)教學課程體系，并在師資隊伍建設、校內(nèi)外實訓實習基地建設、教材編寫和教學方法改革等方面取得了一些成果，積累了一些經(jīng)驗。也有個別學者推介以工作過程為導向的職業(yè)教育理論，介紹了建立工作過程系統(tǒng)化課程體系的基本思路，但并未付諸實踐。目前仍然存在三個方面的問題：一是雖然意識到了課程改革中校企合作的重要性，但合作的程度仍然停留在舉行企業(yè)專家參與的咨詢會、合編教材、聘請企業(yè)專家來校講座或兼職授課、學生到企業(yè)參觀等較淺層面，校企深度合作的課程開發(fā)模式尚未建立；二是理論上仍未突破學科體系的思維限制，課程體系改來改去，無論是增、刪、合并課程，還是突出實踐教學，仍然與職業(yè)能力的需求相差甚遠，沒有尋找到打通二者之間聯(lián)系的技術路線；三是缺乏實踐應用，雖然基于工作過程系統(tǒng)化的學習領域課程開發(fā)技術已經(jīng)在機械、汽修、機電等專業(yè)領域得到廣泛應用，也有部分經(jīng)濟、管理和服務類專業(yè)已在探索和嘗試，但在城市軌道交通專業(yè)領域尤其是在運營管理類專業(yè)中的應用還很少。

學習領域課程開發(fā)本土化應用

學習領域課程開發(fā)應用廣泛 工作過程系統(tǒng)化課程體系改革和學習領域課程開發(fā)在國內(nèi)的高職教育中得到了廣泛推行，幾乎應用到諸如機械、機電、電子、化工、計算機、汽車維修、物流、會計、酒店管理、秘書英語等所有常見專業(yè)領域，部分專業(yè)性較強的領域也有所涉及，如航空、建筑、高分子材料、火電、船舶、高速動車、樓宇智能化、審計等。但尚未發(fā)現(xiàn)（2009～2011年）在技工教育應用實踐方面的文獻資料。表1所示為進行了工作過程系統(tǒng)化課程體系改革的主要專業(yè)及其所在學校；下頁表2所示為主要開發(fā)的學習領域課程及其所屬專業(yè)領域。

本土化實踐和研究成果豐富 近年來，德國“雙元制”職教模式和學習領域課程模式通過項目合作、培訓考察等形式被引進國內(nèi)，越來越受到學界重視。諸多學者就學習領域課程開發(fā)技術及其應用進行了實踐和研究，取得了較為豐富的研究成果，學界已基本明確了學習領域課程開發(fā)的基本要素、實施流程和關鍵步驟。另有學者從理論研究的層面深入探討了學習領域課程模式的理論要素、勞動組織、技術和職業(yè)教育三者的聯(lián)系，并分析了職業(yè)能力內(nèi)涵，取得了不少理論成果。隨著學習領域課程開發(fā)技術的推廣應用，學習領域課程實施要素和實施過程的研究也日漸深入，在教學保障體系、教學管理、課程標準制定、教材開發(fā)、工作頁編寫、教學項目設計、教學策略和教學方法、實踐教學設計、實訓基地建設、教學團隊建設、 教師身份轉變與適應等諸多方面的研究成果豐富。有的學者在實踐過程中總結經(jīng)驗教訓，提出了具有一定參考價值的看法和建議，如傅新民認為我國幅員遼闊，地區(qū)差異極大，不適合一個專業(yè)以一種課程方案統(tǒng)一全國所有職業(yè)院校，但省級層面的統(tǒng)籌是必要的，也是可行的；陳貴方從學習領域課程開發(fā)本土化實際出發(fā)，認為我國與德國國情不同，國家層面的統(tǒng)籌力度不夠，企業(yè)實踐專家的熱情不高，課程開發(fā)專家只能起到指導作用，課程開發(fā)的主體只能是職業(yè)教育的教師團隊。

學習領域課程開發(fā)面臨的問題及其解決途徑

工作過程系統(tǒng)化課程體系建設和學習領域課程開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，專業(yè)性強，雖然已成為國內(nèi)職業(yè)教育界近年來關注的熱點，也取得了不少研究成果和實踐經(jīng)驗，但總體而言，還存在缺乏上層統(tǒng)籌、重復開發(fā)、技術方法把握不準、偷工減料、教學管理和實踐教學條件及師資跟不上等問題。城市軌道交通運營管理專業(yè)在學習領域課程開發(fā)和實施過程中，應注意以下幾個方面的問題。

應避免重復開費資源，加強專業(yè)建設上層統(tǒng)籌 在德國的學習領域課程開發(fā)中，只有最后一個環(huán)節(jié)（課程方案的微觀設計）即學習情境設計由職業(yè)學校的教師團隊完成，之前的所有環(huán)節(jié)均由“各州文教部長聯(lián)席會議”統(tǒng)籌完成。與德國不同，我國幅員遼闊，地區(qū)差異極大，全國所有的職業(yè)院校由一種課程方案統(tǒng)一并不可行。一方面，根據(jù)國家級職業(yè)教育研究機構（如“教育部職業(yè)教育中心研究所”）研究人員的規(guī)模和組成方式，難以完成所有專業(yè)的課程開發(fā)。因此，國家層面所做的一般多是以舉辦學術講座和培訓班等形式給予學校原則性指導。而省級層面統(tǒng)籌職能的缺失，會導致同一地區(qū)多所學校各自開發(fā)同一專業(yè)的課程，重復建設，資源浪費。另一方面，學校層面的課程開發(fā)往往存在自身難以克服的缺陷，也會影響課程質(zhì)量。因此，有必要成立城市軌道交通運營管理專業(yè)建設學校聯(lián)盟，從省級或區(qū)域層面進行專業(yè)建設統(tǒng)籌和指導。

應避免技術方法把握不準，加強課程開發(fā)整體構思 學習領域課程開發(fā)過程是一項由宏觀到微觀（行動領域——學習領域——學習情境）的系統(tǒng)工程，必須在一個整體的構思指導下進行。由于缺乏上層統(tǒng)籌以及各自為政的局限性，再加上普通教師缺乏對專業(yè)進行課程架構的綜合能力，理論、技術和方法的掌握和運用能力有限，使得學習領域課程開發(fā)存在先天不足。表現(xiàn)在往往就一門已有課程進行所謂的“學習領域課程開發(fā)”，并沒有重新構建課程體系，也就不可能實現(xiàn)預期目標。不少課程開發(fā)者對有關概念理解偏差，將“典型工作任務”理解成“主要工作環(huán)節(jié)”或“典型的工作環(huán)節(jié)”，甚至為設計學習情境而“尋找”典型工作任務，或者將實訓課程中模擬性質(zhì)的教學任務定義為“典型工作任務”，與概念本身的內(nèi)涵相差甚遠。因此，城市軌道交通運營管理專業(yè)在進行學習領域課程開發(fā)時，應整體構建、準確把握課程開發(fā)的技術方法。

應避免偷工減料質(zhì)量不高，加強課程開發(fā)過程專業(yè)性 在課程開發(fā)過程中，存在的主要問題是開發(fā)團隊由于意識淡薄和能力限制，有些環(huán)節(jié)把關不嚴，加上缺乏整體構思，導致開發(fā)的課程質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)在實踐專家研討會沒有足夠數(shù)量的真正的崗位技術能手實質(zhì)性參與，或者會議流程沒有嚴格按照指導手冊進行；在調(diào)研環(huán)節(jié)，沒有調(diào)動企業(yè)參與的積極性，或者問卷設計粗糙，數(shù)據(jù)分析流于形式；在課程設計環(huán)節(jié)，憑經(jīng)驗主觀猜想的多，實際調(diào)研的少，甚至只是將原有課程中的名稱改為學習領域課程的術語或憑教師有限的經(jīng)驗對當下的職業(yè)行動做出想當然的描述。因此，城市軌道交通運營管理專業(yè)在學習領域課程開發(fā)過程中，應特別注意嚴格按照課程開發(fā)操作手冊，加強調(diào)研、實踐專家研討會、課程體系構建、課程設計等環(huán)節(jié)實施的專業(yè)性。

應避免課程實施效果不佳，加強教學條件和師資建設 根據(jù)周春紅和王啟龍對廣州和北京7所中等職業(yè)學校汽車運用與維修、電梯安裝與維修、數(shù)控技術應用、工業(yè)與民用建筑、模具設計與制造、給水與排水等6個專業(yè)學習領域課程實施的調(diào)查結果來看，學習領域課程的編排、結構和教師的工作態(tài)度等都得到各方的一致好評，課程實施取得了一定的成效，但也還存在一些不足，限制了學習領域課程的實施。一是教學團隊能力不夠，教師數(shù)量、實踐操作能力和教學方法運用能力不足；二是校本教材的開發(fā)比例較高，但教師參與度不高；三是實踐教學設備難以滿足教學需要，課程教學資源缺乏；四是教學形式和教學管理手段傳統(tǒng)，未能適應學習領域課程教學需要。因此，城市軌道交通運營管理專業(yè)在學習領域課程實施過程中應加強教學管理，推進教學模式改革，完善實訓設備，開發(fā)校本教材，提高教師的專業(yè)技術水平、課程開發(fā)能力和教學能力，保障課程實施效果。

參考文獻：

[1]王公強.淺析高職院校城市軌道交通專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的確定[J].價值工程，2010（29）：197-198.

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[9]傅新民，袁秀娟.德國職業(yè)教育學習領域課程核心內(nèi)容及本土化改造[J].當代教育論壇（綜合版），2010（1）：123-124.

篇4

（廣東省交通運輸技師學院 廣東 廣州 528300）

摘要：城市軌道交通運營管理人才培養(yǎng)的需求與培養(yǎng)規(guī)格基本明確，訂單式人才培養(yǎng)模式成為主流，但課程改革仍然停留在較淺層面。該專業(yè)學習領域課程開發(fā)應避免重復開費資源，加強專業(yè)建設上層統(tǒng)籌；避免技術方法把握不準，加強課程開發(fā)整體構思；避免偷工減料質(zhì)量不高，加強課程開發(fā)過程專業(yè)性；避免課程實施效果不佳，加強教學條件和師資建設。

關鍵詞 ：城市軌道交通運營管理專業(yè)；學習領域；課程開發(fā)

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）04-0031-04

2012年9月5日，國家發(fā)改委密集了25個城市軌道交通項目建設規(guī)劃獲批的公告，其中23個項目的總投資額高達8 326億元，項目投資周期多在5年之內(nèi)。這意味著我國城市軌道交通即將迎來新一輪快速發(fā)展，將產(chǎn)生巨大的技能人才需求。目前，廣東省已有超過15家高職、中專和技工院校開設了城市軌道交通運營管理專業(yè)，培養(yǎng)規(guī)模達到1 500人/年。因此，對城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)和課程改革現(xiàn)狀進行分析，有助于提高人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量，為專業(yè)課程體系的構建和課程開發(fā)提供依據(jù)。

城市軌道交通運營管理人才培養(yǎng)

人才需求與培養(yǎng)規(guī)格基本明確 我國城市軌道交通規(guī)模最大的投資和建設熱潮已經(jīng)形成，諸多二線城市也已步入地鐵時代。在已經(jīng)批復的28座城市的軌道交通建設規(guī)劃中，2015年將建成線路93條，總里程2 700公里，遠期規(guī)劃則將超過1萬公里。按照目前城市軌道交通運營的基本數(shù)據(jù)，每公里線路需要技術和管理員工50～90人，其中，70%～80%為一線操作人員（技能型人才），包括從事設施設備檢修和維修作業(yè)的維修工，以及從事客運服務的列車司機、站務員、值班員等?？瓦\服務類崗位主要包括站務員（售票員、廳巡、站臺崗）、值班員（客運值班員、行車值班員）和值班站長等。這些一線操作人員一般需要具備大專及以上學歷，而線路運營控制中心（OCC）的調(diào)度（行車調(diào)度員、環(huán)控調(diào)度員等）崗位工作人員則一般需要具備本科學歷。針對以上一線操作（技能型）崗位，諸多高職院校和技師學院開設了城市軌道交通運營管理、機車車輛等專業(yè)。高職教育和技師學院的高級工培養(yǎng)與普通高等教育相比較，應突出“高技能”，與中職教育相比較，則應突出“高素質(zhì)”。確定人才培養(yǎng)規(guī)格時，應考慮到應用性（在掌握售票、行車技術設備操作等基本崗位技能的同時，具備一定的應變和處理突發(fā)事件的能力）、針對性（不能混同于鐵路、公路、航空等其他旅客運輸方式）、區(qū)域性（如廣州地鐵對粵語的要求）及延續(xù)性（職業(yè)發(fā)展路徑，如站務員晉升至值班員、值班站長）等方面的要求。

“訂單式”人才培養(yǎng)模式成為主流 由于行業(yè)及其發(fā)展的特殊性，國內(nèi)城市軌道交通很久以來沒有統(tǒng)一歸口管理，也沒有規(guī)范統(tǒng)一的技術標準。各個城市的軌道交通采用的建設方案不同，選用的車型、供電方式、信號系統(tǒng)、運營組織方式等也不盡相同，給規(guī)?；⒏哔|(zhì)量的人才培養(yǎng)帶來嚴重的阻礙。另外，諸多院校還較多地沿用以前鐵路運輸?shù)呐囵B(yǎng)模式和教學模式，與產(chǎn)業(yè)需求嚴重脫節(jié)。在這種背景下，各地城市軌道交通企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的高等院校相互尋求合作，結合地域特點，廣泛開展“訂單式”人才培養(yǎng)模式的探索和實踐，已取得良好效果。譬如，廣州鐵路職業(yè)技術學院自1995年廣州地鐵一號線開始運營，便與廣州地鐵合作，進行地鐵客車司機和車輛檢修專門人才的“訂單式”培訓。目前，該校已與廣州地鐵、深圳地鐵和香港地鐵等多家城市軌道交通企業(yè)合作開設了“訂單班”，總規(guī)模超過300人/年。在“訂單式”培養(yǎng)過程中，校企共同制定人才培養(yǎng)計劃，充分利用雙方的優(yōu)勢資源，共同參與人才培養(yǎng)過程，實現(xiàn)預定的人才培養(yǎng)目標，并由企業(yè)依照協(xié)議提供就業(yè)崗位，實現(xiàn)了學校、企業(yè)和學生的“三贏”。在具體實施過程中，形成了一些典型范例，可供參考。譬如，深圳地鐵通過公開選拔“訂單”學生、與學校簽訂“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議、全面參與教學管理、精心安排學生實習、考核驗收等步驟實施“訂單”培養(yǎng)，并通過設置論文制度、建立聯(lián)系制度和企業(yè)文化滲透等措施加強“訂單班”的過程管理，是比較成熟的“訂單”培養(yǎng)方式。從發(fā)展趨勢來看，上海地鐵與上海工程技術大學合作成立的城市軌道交通學院，已經(jīng)在立足本地生源的“訂單式”培養(yǎng)方面步入前列，并有輻射全國的趨勢。

課程改革仍然停留在較淺層面 經(jīng)過校企合作程度的不斷深入，多數(shù)學校意識到了課程改革的必要性，不少學校在課程設置和課程開發(fā)方面考慮到了專業(yè)崗位任職要求和行業(yè)資格標準，充分重視依據(jù)職業(yè)能力需求重新構建專業(yè)教學課程體系，并在師資隊伍建設、校內(nèi)外實訓實習基地建設、教材編寫和教學方法改革等方面取得了一些成果，積累了一些經(jīng)驗。也有個別學者推介以工作過程為導向的職業(yè)教育理論，介紹了建立工作過程系統(tǒng)化課程體系的基本思路，但并未付諸實踐。目前仍然存在三個方面的問題：一是雖然意識到了課程改革中校企合作的重要性，但合作的程度仍然停留在舉行企業(yè)專家參與的咨詢會、合編教材、聘請企業(yè)專家來校講座或兼職授課、學生到企業(yè)參觀等較淺層面，校企深度合作的課程開發(fā)模式尚未建立；二是理論上仍未突破學科體系的思維限制，課程體系改來改去，無論是增、刪、合并課程，還是突出實踐教學，仍然與職業(yè)能力的需求相差甚遠，沒有尋找到打通二者之間聯(lián)系的技術路線；三是缺乏實踐應用，雖然基于工作過程系統(tǒng)化的學習領域課程開發(fā)技術已經(jīng)在機械、汽修、機電等專業(yè)領域得到廣泛應用，也有部分經(jīng)濟、管理和服務類專業(yè)已在探索和嘗試，但在城市軌道交通專業(yè)領域尤其是在運營管理類專業(yè)中的應用還很少。

學習領域課程開發(fā)本土化應用

學習領域課程開發(fā)應用廣泛 工作過程系統(tǒng)化課程體系改革和學習領域課程開發(fā)在國內(nèi)的高職教育中得到了廣泛推行，幾乎應用到諸如機械、機電、電子、化工、計算機、汽車維修、物流、會計、酒店管理、秘書英語等所有常見專業(yè)領域，部分專業(yè)性較強的領域也有所涉及，如航空、建筑、高分子材料、火電、船舶、高速動車、樓宇智能化、審計等。但尚未發(fā)現(xiàn)（2009~2011年）在技工教育應用實踐方面的文獻資料。表1所示為進行了工作過程系統(tǒng)化課程體系改革的主要專業(yè)及其所在學校；下頁表2所示為主要開發(fā)的學習領域課程及其所屬專業(yè)領域。

本土化實踐和研究成果豐富 近年來，德國“雙元制”職教模式和學習領域課程模式通過項目合作、培訓考察等形式被引進國內(nèi)，越來越受到學界重視。諸多學者就學習領域課程開發(fā)技術及其應用進行了實踐和研究，取得了較為豐富的研究成果，學界已基本明確了學習領域課程開發(fā)的基本要素、實施流程和關鍵步驟。另有學者從理論研究的層面深入探討了學習領域課程模式的理論要素、勞動組織、技術和職業(yè)教育三者的聯(lián)系，并分析了職業(yè)能力內(nèi)涵，取得了不少理論成果。隨著學習領域課程開發(fā)技術的推廣應用，學習領域課程實施要素和實施過程的研究也日漸深入，在教學保障體系、教學管理、課程標準制定、教材開發(fā)、工作頁編寫、教學項目設計、教學策略和教學方法、實踐教學設計、實訓基地建設、教學團隊建設、教師身份轉變與適應等諸多方面的研究成果豐富。有的學者在實踐過程中總結經(jīng)驗教訓，提出了具有一定參考價值的看法和建議，如傅新民認為我國幅員遼闊，地區(qū)差異極大，不適合一個專業(yè)以一種課程方案統(tǒng)一全國所有職業(yè)院校，但省級層面的統(tǒng)籌是必要的，也是可行的；陳貴方從學習領域課程開發(fā)本土化實際出發(fā)，認為我國與德國國情不同，國家層面的統(tǒng)籌力度不夠，企業(yè)實踐專家的熱情不高，課程開發(fā)專家只能起到指導作用，課程開發(fā)的主體只能是職業(yè)教育的教師團隊。

學習領域課程開發(fā)面臨的問題及其解決途徑

工作過程系統(tǒng)化課程體系建設和學習領域課程開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，專業(yè)性強，雖然已成為國內(nèi)職業(yè)教育界近年來關注的熱點，也取得了不少研究成果和實踐經(jīng)驗，但總體而言，還存在缺乏上層統(tǒng)籌、重復開發(fā)、技術方法把握不準、偷工減料、教學管理和實踐教學條件及師資跟不上等問題。城市軌道交通運營管理專業(yè)在學習領域課程開發(fā)和實施過程中，應注意以下幾個方面的問題。

應避免重復開費資源，加強專業(yè)建設上層統(tǒng)籌 在德國的學習領域課程開發(fā)中，只有最后一個環(huán)節(jié)（課程方案的微觀設計）即學習情境設計由職業(yè)學校的教師團隊完成，之前的所有環(huán)節(jié)均由“各州文教部長聯(lián)席會議”統(tǒng)籌完成。與德國不同，我國幅員遼闊，地區(qū)差異極大，全國所有的職業(yè)院校由一種課程方案統(tǒng)一并不可行。一方面，根據(jù)國家級職業(yè)教育研究機構（如“教育部職業(yè)教育中心研究所”）研究人員的規(guī)模和組成方式，難以完成所有專業(yè)的課程開發(fā)。因此，國家層面所做的一般多是以舉辦學術講座和培訓班等形式給予學校原則性指導。而省級層面統(tǒng)籌職能的缺失，會導致同一地區(qū)多所學校各自開發(fā)同一專業(yè)的課程，重復建設，資源浪費。另一方面，學校層面的課程開發(fā)往往存在自身難以克服的缺陷，也會影響課程質(zhì)量。因此，有必要成立城市軌道交通運營管理專業(yè)建設學校聯(lián)盟，從省級或區(qū)域層面進行專業(yè)建設統(tǒng)籌和指導。

應避免技術方法把握不準，加強課程開發(fā)整體構思 學習領域課程開發(fā)過程是一項由宏觀到微觀（行動領域——學習領域——學習情境）的系統(tǒng)工程，必須在一個整體的構思指導下進行。由于缺乏上層統(tǒng)籌以及各自為政的局限性，再加上普通教師缺乏對專業(yè)進行課程架構的綜合能力，理論、技術和方法的掌握和運用能力有限，使得學習領域課程開發(fā)存在先天不足。表現(xiàn)在往往就一門已有課程進行所謂的“學習領域課程開發(fā)”，并沒有重新構建課程體系，也就不可能實現(xiàn)預期目標。不少課程開發(fā)者對有關概念理解偏差，將“典型工作任務”理解成“主要工作環(huán)節(jié)”或“典型的工作環(huán)節(jié)”，甚至為設計學習情境而“尋找”典型工作任務，或者將實訓課程中模擬性質(zhì)的教學任務定義為“典型工作任務”，與概念本身的內(nèi)涵相差甚遠。因此，城市軌道交通運營管理專業(yè)在進行學習領域課程開發(fā)時，應整體構建、準確把握課程開發(fā)的技術方法。

應避免偷工減料質(zhì)量不高，加強課程開發(fā)過程專業(yè)性 在課程開發(fā)過程中，存在的主要問題是開發(fā)團隊由于意識淡薄和能力限制，有些環(huán)節(jié)把關不嚴，加上缺乏整體構思，導致開發(fā)的課程質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)在實踐專家研討會沒有足夠數(shù)量的真正的崗位技術能手實質(zhì)性參與，或者會議流程沒有嚴格按照指導手冊進行；在調(diào)研環(huán)節(jié)，沒有調(diào)動企業(yè)參與的積極性，或者問卷設計粗糙，數(shù)據(jù)分析流于形式；在課程設計環(huán)節(jié)，憑經(jīng)驗主觀猜想的多，實際調(diào)研的少，甚至只是將原有課程中的名稱改為學習領域課程的術語或憑教師有限的經(jīng)驗對當下的職業(yè)行動做出想當然的描述。因此，城市軌道交通運營管理專業(yè)在學習領域課程開發(fā)過程中，應特別注意嚴格按照課程開發(fā)操作手冊，加強調(diào)研、實踐專家研討會、課程體系構建、課程設計等環(huán)節(jié)實施的專業(yè)性。

應避免課程實施效果不佳，加強教學條件和師資建設 根據(jù)周春紅和王啟龍對廣州和北京7所中等職業(yè)學校汽車運用與維修、電梯安裝與維修、數(shù)控技術應用、工業(yè)與民用建筑、模具設計與制造、給水與排水等6個專業(yè)學習領域課程實施的調(diào)查結果來看，學習領域課程的編排、結構和教師的工作態(tài)度等都得到各方的一致好評，課程實施取得了一定的成效，但也還存在一些不足，限制了學習領域課程的實施。一是教學團隊能力不夠，教師數(shù)量、實踐操作能力和教學方法運用能力不足；二是校本教材的開發(fā)比例較高，但教師參與度不高；三是實踐教學設備難以滿足教學需要，課程教學資源缺乏；四是教學形式和教學管理手段傳統(tǒng)，未能適應學習領域課程教學需要。因此，城市軌道交通運營管理專業(yè)在學習領域課程實施過程中應加強教學管理，推進教學模式改革，完善實訓設備，開發(fā)校本教材，提高教師的專業(yè)技術水平、課程開發(fā)能力和教學能力，保障課程實施效果。

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