村干部年度總結(jié)范文

時(shí)間:2023-03-30 00:07:54

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇村干部年度總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

村干部年度總結(jié)

篇1

自到石山村工作以來(lái),我本著全心全意實(shí)踐黨為人民服務(wù)的宗旨,按照“找準(zhǔn)工作定位,充分發(fā)揮作用”的原則,積極投入到我村的新農(nóng)村建設(shè)工作中。通過(guò)新的一個(gè)月的工作實(shí)踐,我漸漸適應(yīng)了農(nóng)村工作和生活環(huán)境,扎根基層,服務(wù)農(nóng)村的意識(shí)得到增強(qiáng),基層工作經(jīng)驗(yàn)逐步增加。一下是我這一個(gè)月工作的簡(jiǎn)單總結(jié)。

一、支部工作方面,積極協(xié)助做好上級(jí)政策的宣傳者和支部日常工作。如九月初在村支書(shū)帶領(lǐng)下參加了鄉(xiāng)黨委召開(kāi)的各村書(shū)記會(huì),會(huì)后積極宣傳會(huì)議精神,就黨務(wù)公開(kāi)征集村各黨員的意見(jiàn)。同時(shí)主動(dòng)向已進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)的鄰近村學(xué)習(xí)新成果,協(xié)助村支書(shū)做好我村黨務(wù)公開(kāi)的前期準(zhǔn)備工作。另外,認(rèn)真搜集并整理我村離任老村干部資料,參加村上就可享受離任村干部生活困難補(bǔ)助對(duì)象的**評(píng)議會(huì)。在這過(guò)程中,跟村支書(shū)一道走訪村老黨員,了解他們生活的難處,給他們帶去了黨的溫暖關(guān)懷。

二、村級(jí)事務(wù)方面,見(jiàn)證了我村三個(gè)生產(chǎn)組道路硬化的竣工,至此這三組村民走上了干凈寬闊的水泥路。村部建設(shè)施工項(xiàng)目順利進(jìn)行,現(xiàn)已進(jìn)入最后裝修階段,預(yù)計(jì)下月可正式投入使用。

三、計(jì)劃生育工作方面,做好相關(guān)資料的填寫(xiě)和整理,了解我村計(jì)劃生育最新動(dòng)態(tài)。九月我村順利迎接了省里、市里一年一度的檢查考核。月底通知各婦女組長(zhǎng),配合組織村里已婚育齡婦女生殖健康檢查。另外,搜集我村可享受放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

四、關(guān)心教師和老年人事業(yè)。參加了石山學(xué)校第二十四個(gè)教師節(jié)座談會(huì),會(huì)上了解到學(xué)校一年來(lái)發(fā)展成績(jī)顯著,但也存在一些突出問(wèn)題。如學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施方面,面臨生源擴(kuò)大,校舍不夠的問(wèn)題,又如,學(xué)校課桌椅破舊,沒(méi)有一個(gè)像樣的集會(huì)大禮堂及會(huì)議室;體育、娛樂(lè)方面器材貧乏等等。老年節(jié)這天,應(yīng)邀參加考試,大網(wǎng)站收集村老協(xié)會(huì)召開(kāi)的座談會(huì)。各老年協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)及各組代表積極擁護(hù)村里各項(xiàng)事務(wù),也反映了當(dāng)前老年人生活的一些問(wèn)題,如老年人的收入問(wèn)題,大部分靠喂豬或賣(mài)菜,所掙較少;由于行動(dòng)不便,其精神文化生活的匱乏。會(huì)后看望了三位村上年滿(mǎn)90歲的老人,給他們送去了慰問(wèn)金。第二天,隨一老協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)看望了我村退伍老黨員。

五、參加了市里為期兩天的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),會(huì)后兩次到竹雞村學(xué)習(xí)遠(yuǎn)教設(shè)備的安裝及接收技術(shù),為我村遠(yuǎn)教工作的開(kāi)展先鋪好道路。

六、協(xié)助生產(chǎn)組長(zhǎng)收新農(nóng)村合作醫(yī)療款。國(guó)慶假期主動(dòng)聯(lián)絡(luò)生產(chǎn)組長(zhǎng),挨家挨戶(hù)走訪,耐心給他們講解新的醫(yī)療政策,宣傳群眾從中受益的例子。

七、對(duì)我村兩所學(xué)校周邊網(wǎng)吧、餐飲點(diǎn)、書(shū)刊零售點(diǎn)和出租房屋作實(shí)地調(diào)查。這個(gè)要特別說(shuō)明下,這是我到村工作以來(lái)獨(dú)立完成的第一項(xiàng)任務(wù),村民還是很支持我們工作的。

八、配合市國(guó)土資源局在我村進(jìn)行的土地普查工作。借此機(jī)會(huì),已走訪了我村兩個(gè)生產(chǎn)組的絕大部分農(nóng)戶(hù)家,對(duì)這兩個(gè)組的基本情況有了進(jìn)一步的了解,也熟悉了各農(nóng)戶(hù)。

九、近期開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)普查工作。

篇2

一、主要做法

統(tǒng)一歸檔內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一印制了《**鎮(zhèn)村干部履歷表》和村干部檔案袋。履歷表的內(nèi)容包括村干部個(gè)人信息、收入情況、主要社會(huì)關(guān)系和歷年獎(jiǎng)懲情況,以及學(xué)習(xí)工作簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)等。檔案收集內(nèi)容還包括了村干部的入黨團(tuán)材料、身份證畢業(yè)證復(fù)印件、獎(jiǎng)懲文件、任職文件、學(xué)習(xí)培訓(xùn)證書(shū)、當(dāng)選各級(jí)代表證書(shū)、工作實(shí)績(jī)證明材料等。從今年開(kāi)始,還增加了對(duì)村干部年度考核材料和個(gè)人工作總結(jié)的收集。

統(tǒng)一建檔對(duì)象。明確規(guī)定建檔對(duì)象為在職的村兩委成員及已退職的村主職干部,未擔(dān)任過(guò)主職的退職村干部暫不列入建檔范疇。對(duì)未擔(dān)任過(guò)主職的退職村干部,該鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)片責(zé)任制,要求駐村干部協(xié)同村兩委及聯(lián)戶(hù)的黨員一起做好思想工作,確保建檔工作順利進(jìn)行。

統(tǒng)一申報(bào)程序。先由村干部本人負(fù)責(zé)填寫(xiě)和收集相關(guān)材料,報(bào)支部會(huì)議審核。經(jīng)支部會(huì)議通過(guò)后,由黨支部書(shū)記簽字并加蓋公章,上報(bào)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行統(tǒng)一審查、存檔。對(duì)不齊全的材料,鎮(zhèn)黨委一律退回補(bǔ)齊,弄虛作假的要追究相關(guān)人員的責(zé)任,以確保資料的完整和真實(shí)。

統(tǒng)一管理模式。鎮(zhèn)里建立規(guī)范的村干部檔案室,村干部的檔案必須經(jīng)村、鎮(zhèn)二級(jí)審查無(wú)誤后,方能存檔。檔案管理實(shí)行按村分類(lèi)、一人一檔。鎮(zhèn)里安排專(zhuān)人對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一保管,并建立村干部信息庫(kù),方便查閱。

二、初步成效

1、保存了珍貴資料。在農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,村干部發(fā)揮了重要作用。但是一直以來(lái),村干部都被認(rèn)為是“笠帽官”,對(duì)他們的信息和資料沒(méi)有引起足夠重視。隨著時(shí)間的推移以及行政區(qū)劃調(diào)整等原因,村干部的資料將更加難以收集齊全。村干部檔案的建立,對(duì)保存信息和資料發(fā)揮了較大作用。底鋪村村民主任黃運(yùn)益今年已經(jīng)57歲,他高興地說(shuō):“這么多年還是頭一次聽(tīng)說(shuō)要給村干部弄檔案,這樣我們就不怕把那些東西弄丟了,以后要用也方便多了?!?/p>

篇3

為全面掌握我鎮(zhèn)各村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、村干部和退位村主職干部在群眾中的滿(mǎn)意度,切實(shí)加強(qiáng)村黨支部和村干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮退位村主職干部的作用,增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)江組發(fā)[2012]57號(hào)文件精神,現(xiàn)就做好2012年度村黨支部、村干部和退位村主職干部民主測(cè)評(píng)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、村干部和退位村主職干部民主測(cè)評(píng)工作,是深化我市“五新?tīng)?zhēng)先”活動(dòng),加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村政治文明的有效舉措。鎮(zhèn)黨委對(duì)此高度重視,堅(jiān)持將測(cè)評(píng)工作作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓,各村黨支部書(shū)記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,及時(shí)統(tǒng)一村兩委班子思想,客觀公正地對(duì)待此項(xiàng)工作,統(tǒng)籌安排、精心組織,認(rèn)真實(shí)施。

二、嚴(yán)格要求,規(guī)范測(cè)評(píng)操作程序。在開(kāi)展村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、村干部和退位村主職干部民主測(cè)評(píng)工作中,要嚴(yán)格按照市委辦[2001]03號(hào)文件要求執(zhí)行,尤其是在民主測(cè)評(píng)的方法步驟方面,必須按照文件規(guī)定的程序操作,防止應(yīng)付思想和厭煩情緒,將測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)單化、形式化。要將農(nóng)村黨員干部在開(kāi)展“五新?tīng)?zhēng)先”活動(dòng)、推進(jìn)“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等工作中的表現(xiàn)情況作為民主測(cè)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。在測(cè)評(píng)會(huì)上,村兩委干部要對(duì)一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)、思想等情況作一述職,接受評(píng)議。要積極拓寬民主測(cè)評(píng)工作的參與面,邀請(qǐng)駐村干部、駐鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村工作指導(dǎo)員等參與本村的測(cè)評(píng)工作。

篇4

一、開(kāi)展村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性

(一)有利于健全外部監(jiān)督制度,推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 自社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以來(lái),許多地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村已不再是昔日單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是躋身到商賈競(jìng)逐的海洋,村級(jí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為實(shí)力雄厚、生機(jī)盎然的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,加強(qiáng)對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性就越顯突出。農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家各級(jí)部門(mén)的資源投入,村里經(jīng)手的錢(qián)多了,村干部面臨的誘惑也大了,一些村干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,擠占、挪用國(guó)家資產(chǎn)和資金的事件屢有發(fā)生。通過(guò)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以建立良好的外部監(jiān)督機(jī)制,使村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)財(cái)務(wù)制度更加規(guī)范完善,有利于村級(jí)基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè),提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)有利于穩(wěn)定農(nóng)村局面,構(gòu)建和諧干群關(guān)系中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,尤其是在聚集了全國(guó)近七成人口的農(nóng)村。近年來(lái),部分農(nóng)村在資源的管理以及利益的分配上,產(chǎn)生了一些較為突出的矛盾,從而引發(fā)了農(nóng)民群眾上訪告狀、游行示威等不和諧、不穩(wěn)定的因素。不僅如此,村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),村務(wù)公開(kāi)不徹底,村干部借此利用手中職權(quán)謀取私利,群眾往往是敢怒不敢言,也是導(dǎo)致干群矛盾擴(kuò)大的主要原因。因此,通過(guò)開(kāi)展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促使村干部自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,增加工作透明度,有利于維護(hù)群眾的合法權(quán)益,化解部分干部和群眾矛盾,促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

(三)有利于加強(qiáng)村干部經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)和責(zé)任感長(zhǎng)期手握職權(quán)卻得不到有效的監(jiān)督,是很多村干部滋生貪念、管理效率低下的重要原因之一。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村干部會(huì)受到應(yīng)有的處分;認(rèn)真履行職責(zé)的村干部則得到客觀、公正地評(píng)價(jià),從而營(yíng)造了一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一方面提高了村干部的自律意識(shí),起到了預(yù)警機(jī)制的作用;另一方面,增進(jìn)了村干部“主人翁”意識(shí)和榮辱感,加強(qiáng)了他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、規(guī)范管理的主動(dòng)性和積極性。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)缺乏完善合理的審計(jì)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系 目前僅有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)針對(duì)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)建立了審計(jì)指標(biāo),但這些指標(biāo)中還存在一些問(wèn)題:(1)指標(biāo)過(guò)于陳舊。指標(biāo)使用的周期太長(zhǎng)、更新過(guò)慢,使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題無(wú)法通過(guò)指標(biāo)反映出來(lái);(2)指標(biāo)不具備針對(duì)性。一些指標(biāo)在設(shè)置時(shí)忽略了其揭示的含義,導(dǎo)致建立評(píng)價(jià)體系時(shí)難以將其歸納到對(duì)應(yīng)的類(lèi)別;(3)指標(biāo)重復(fù)設(shè)置。由于指標(biāo)在選取的過(guò)程中,存在相關(guān)系數(shù)較高的指標(biāo)往往會(huì)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)責(zé)任重復(fù)反映,評(píng)價(jià)體系中該類(lèi)指標(biāo)的權(quán)重被增大;(4)指標(biāo)缺乏量化體系,難以進(jìn)行評(píng)價(jià)。在制定定量指標(biāo)權(quán)重及如何量化定性指標(biāo)時(shí),更多依靠評(píng)價(jià)人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,使評(píng)價(jià)結(jié)果帶有較大的主觀性。

(二)審計(jì)缺乏獨(dú)立性獨(dú)立性是審計(jì)工作的靈魂,審計(jì)工作只有在確保獨(dú)立性的情況下,才能進(jìn)行公平公正的審計(jì)、給出合理的審計(jì)結(jié)果。由于目前一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的村干部除了在村中任職外,往往還兼任了縣、市的人大代表或政協(xié)委員的職務(wù),通過(guò)人大和政協(xié)的“施壓”,審計(jì)部門(mén)在執(zhí)行對(duì)部分村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中很難保持客觀公正地評(píng)價(jià)。

(三)審計(jì)部門(mén)人、財(cái)、物相對(duì)匱乏 村委會(huì)作為基層群眾自治性組織,是整個(gè)社會(huì)構(gòu)成的最基本單位,其管轄權(quán)歸屬于上級(jí)政府部門(mén),該特殊性質(zhì)決定了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作很難像企業(yè)一樣由審計(jì)師事務(wù)所來(lái)承擔(dān),相對(duì)來(lái)說(shuō),政府審計(jì)要容易一些。但由于目前僅在(市、區(qū))一級(jí)設(shè)有審計(jì)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相關(guān)的審計(jì)部門(mén),這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作來(lái)說(shuō),無(wú)疑是巨大的阻礙。此外,根據(jù)“中國(guó)審計(jì)論壇”的調(diào)查,目前地方審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源有三項(xiàng):一是財(cái)政包干經(jīng)費(fèi),勉強(qiáng)能發(fā)工資;二是臨時(shí)預(yù)算,勉強(qiáng)能把臨時(shí)人員工資補(bǔ)發(fā);三是執(zhí)法補(bǔ)助,也就是罰沒(méi)收入返還的一部分,勉強(qiáng)能維持辦公費(fèi)。由此看來(lái),在缺乏足夠的資金作為支持的情況下,將審計(jì)工作普及到基層農(nóng)村還存在很大的困難。

(四)審計(jì)人員與被審計(jì)人員缺乏相關(guān)的審計(jì)知識(shí)近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家有關(guān)部門(mén)針對(duì)審計(jì)政策法規(guī)不斷地進(jìn)行調(diào)整和完善,相關(guān)的審計(jì)知識(shí)和審計(jì)方法也不斷更新和完善。作為審計(jì)工作的執(zhí)行者,審計(jì)人員必須具備與時(shí)俱進(jìn)的審計(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)。但有別于事務(wù)所中的審計(jì)人員,審計(jì)局的審計(jì)工作者在走上工作崗位后,在缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的環(huán)境下進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)并不多,導(dǎo)致一些人員審計(jì)知識(shí)陳舊過(guò)時(shí),在運(yùn)用中與現(xiàn)行的政策有差異。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)部門(mén)中缺乏專(zhuān)業(yè)的審計(jì)人員,在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)大多是根據(jù)上級(jí)審計(jì)文件生搬硬套,或是僅憑自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)工作存在諸多漏洞。更有許多村干部由于缺乏被審計(jì)的意識(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在一定的誤解,將被審計(jì)看作是黨和國(guó)家對(duì)自己工作的不信任,容易產(chǎn)生抵觸情緒,阻礙審計(jì)工作的開(kāi)展。

三、村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的建立及運(yùn)用

(一)評(píng)價(jià)體系建立的原則建立村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系主要遵循以下原則:(1)科學(xué)性與效用性原則。任何一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體系都應(yīng)當(dāng)建立在完善的指標(biāo)選取和科學(xué)的評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上,避免評(píng)價(jià)體系因使用者的不同而帶來(lái)相異的結(jié)果。同時(shí),指標(biāo)體系的建立應(yīng)衡量成本與效益之比,在能夠全面準(zhǔn)確地反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀況的條件下,盡量選取代表性強(qiáng),易于獲取的指標(biāo),并構(gòu)建相對(duì)簡(jiǎn)約的評(píng)價(jià)體系,使體系的效用最大化。(2)可比性原則。評(píng)價(jià)體系的建立是為了將不同性質(zhì)的指標(biāo)加以綜合,通過(guò)綜合指標(biāo)反映村領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的實(shí)際情況,因此,評(píng)價(jià)體系需計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重并將定性指標(biāo)采取合適的方法定量化,使指標(biāo)之間具有可比性。(3)重要性原則。在量化指標(biāo)時(shí),定量指標(biāo)的權(quán)重可根據(jù)科學(xué)的方法計(jì)算出來(lái),而定性指標(biāo)則需通過(guò)評(píng)價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行打分,所以,定性指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)當(dāng)根據(jù)其對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任影響的大小來(lái)設(shè)置。此外,通過(guò)對(duì)現(xiàn)行村級(jí)規(guī)章制度的研究,發(fā)現(xiàn)一些指標(biāo)在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)至關(guān)重要,因此設(shè)定了一票否決事項(xiàng)。

(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取為了進(jìn)行客觀、全面地評(píng)價(jià)村領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的實(shí)際情況,本文采用了定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。在選取定量指標(biāo)時(shí),參照和借鑒了現(xiàn)行的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于農(nóng)村實(shí)際情況和發(fā)展策略與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較大區(qū)別,因此,在充分聽(tīng)取審計(jì)機(jī)關(guān)工作者和村干部代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民保障、資金結(jié)構(gòu)、違法收支四個(gè)方面建立了12項(xiàng)定量指標(biāo)。

(1)村集體資產(chǎn)保值增值率。該指標(biāo)反映農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和減少的情況,計(jì)算公式為:村集體資產(chǎn)保值增值率=(年末村集體經(jīng)濟(jì)總值-年初村集體經(jīng)濟(jì)總值)/年初村集體經(jīng)濟(jì)總值×100%。

(2)村人均糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率。該指標(biāo)反映村級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,計(jì)算公式為:村人均糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率=(年末村人均糧食產(chǎn)量-年初村人均糧食產(chǎn)量)/年初村人均糧食產(chǎn)量×100%

(3)村財(cái)政收入增長(zhǎng)率。該指標(biāo)反映農(nóng)村財(cái)政收入情況,計(jì)算公式為:村財(cái)政收入增長(zhǎng)率= (審計(jì)年度村財(cái)政收入-上年度村財(cái)政收入)/上年度村財(cái)政收入×100%

(4)村辦企業(yè)利稅增長(zhǎng)率。該指標(biāo)反映村辦企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,計(jì)算公式為:村辦企業(yè)利稅增長(zhǎng)率=(審計(jì)年度村辦企業(yè)利稅額-上年度村辦企業(yè)利稅額)/上年度村辦企業(yè)利稅額×100%

(5)村資產(chǎn)負(fù)債率。該指標(biāo)反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,計(jì)算公式為:村資產(chǎn)負(fù)債率=村負(fù)債總額/村資產(chǎn)總額×100%

(6)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金占財(cái)政支出比重。該指標(biāo)反映村干部對(duì)發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重視程度,計(jì)算公式為:投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金占財(cái)政支出比重=全年投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金/當(dāng)年財(cái)政支出總額×100%

(7)村干部經(jīng)費(fèi)比率。該指標(biāo)反映村干部在管理過(guò)程中花費(fèi)的成本,計(jì)算公式為:村干部經(jīng)費(fèi)比率=全年村干部經(jīng)費(fèi)/當(dāng)年財(cái)政支出總額×100%

(8)村人均耕地面積。該指標(biāo)反映農(nóng)民的耕地保障,計(jì)算公式為:村人均耕地面積=審計(jì)年度村耕地總面積/當(dāng)年該村總?cè)丝跀?shù)

(9)農(nóng)民人均純收入。該指標(biāo)反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平和村干部的政績(jī),計(jì)算公式為:農(nóng)民人均純收入=(審計(jì)年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入-相應(yīng)總費(fèi)用)/當(dāng)年該村總?cè)丝跀?shù)

(10)農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率。該指標(biāo)反映村干部對(duì)人口增長(zhǎng)控制程度,計(jì)算公式為:農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率=(年末村總?cè)丝?年初村總?cè)丝冢?年初村總?cè)丝凇?00%

(11)農(nóng)保覆蓋率。該指標(biāo)反映農(nóng)民得到生活保障的程度,計(jì)算公式為:農(nóng)保覆蓋率=審計(jì)年度農(nóng)保登記人數(shù)/當(dāng)年該村總?cè)丝跀?shù)×100%

(12)村干部違法收入比率。該指標(biāo)反映該村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,計(jì)算公式為:村干部違法收入比率=審計(jì)年度村干部違法收入/當(dāng)年該村干部總收入×100%

筆者在設(shè)計(jì)定性指標(biāo)時(shí),根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2005]12號(hào))《關(guān)于做好農(nóng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的通知》的要求,同時(shí)深入了解了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問(wèn)題,選取了代表性較強(qiáng)的定性指標(biāo)6個(gè)。此外,根據(jù)重要性原則,參照現(xiàn)行的村級(jí)考核制度,設(shè)置了一票否決項(xiàng)目2個(gè)。定性指標(biāo)設(shè)置如下:(1)村級(jí)財(cái)務(wù)制度是否規(guī)范完善。(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策是否落實(shí)到位。(3)集體土地的發(fā)包、承包是否做的“三公”。(4)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理是否科學(xué)合理。(5)村干部的職能與責(zé)任分工是否明確清晰。(6)重大決策事項(xiàng)是否科學(xué)民主。(7)有無(wú)重大案件。(8)有無(wú)重大生產(chǎn)事故及社會(huì)治安突發(fā)事故。

(三)評(píng)價(jià)方法的建立根據(jù)評(píng)價(jià)目的,本文對(duì)主成分分析法、因子分析法和功效系數(shù)評(píng)價(jià)法這三種較為普遍的定量指標(biāo)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行比較、驗(yàn)證,認(rèn)為主成分分析法:(1)通過(guò)計(jì)算指標(biāo)的累計(jì)貢獻(xiàn)率,可以選取出關(guān)聯(lián)度小、綜合性強(qiáng)的指標(biāo),簡(jiǎn)化了計(jì)算過(guò)程,達(dá)到評(píng)價(jià)的目的;(2)相對(duì)于同樣能夠精簡(jiǎn)指標(biāo)的公因子分析法,由于計(jì)算原理和方法的不同,在變量數(shù)不多、提取因子數(shù)目相同的情況下,運(yùn)用主成分分析法比公因子分析法具備更強(qiáng)的解釋性;(3)雖然運(yùn)用功效系數(shù)評(píng)價(jià)法時(shí),通過(guò)采用德?tīng)柗品ㄍ瑯幽軌虼_定指標(biāo)體系的權(quán)重系數(shù),但這種方法在缺乏領(lǐng)域?qū)<业呐袛鄷r(shí)包含的主觀性成分太大,考慮到村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主體的限制,運(yùn)用該方法得出指標(biāo)的權(quán)重不符合評(píng)價(jià)體系中的科學(xué)性原則。而主成分分析法可以借助SPSS等軟件進(jìn)行處理,由數(shù)據(jù)自身來(lái)確定指標(biāo)的權(quán)重,能夠進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。因此本文選擇主成分分析法作為定量指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法。

但主成分分析法根據(jù)不同時(shí)期采集的指標(biāo)數(shù)據(jù)所計(jì)算出的主成分及比重并不相同,因此,每次建立的指標(biāo)體系使用時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),建議審計(jì)部門(mén)以5年為一周期,重新采集數(shù)據(jù)并建立指標(biāo)體系。此外,由于各地區(qū)實(shí)際情況不同,所計(jì)算的主成分也不盡相同,該方法的步驟如下:(1)各縣(市、區(qū))審計(jì)部門(mén)通過(guò)隨機(jī)抽樣的方法在所在轄區(qū)選取15-20個(gè)村作為樣本,根據(jù)上述定量指標(biāo)收集最新年度樣本的數(shù)據(jù);(2)由于指標(biāo)量綱的差異,需運(yùn)用公式對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,使不同度量的指標(biāo)轉(zhuǎn)化為同度量的指標(biāo)而具有可比性;(3)將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)形成相關(guān)系數(shù)矩陣;(4)利用相關(guān)系數(shù)矩陣,求解特征方程的特征值和特征向量;(5)計(jì)算指標(biāo)的貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率;(6)根據(jù)特征值大于1的指標(biāo),或指標(biāo)累計(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)85%的標(biāo)準(zhǔn)選擇主成分;(7)計(jì)算主成分載荷;(8)可以通過(guò)觀察主成分所包含指標(biāo)的類(lèi)型,解釋每個(gè)主成分的含義。

通過(guò)主成分分析法計(jì)算出指標(biāo)權(quán)重后,由各村指標(biāo)可計(jì)算出綜合得分L值,根據(jù)L值高低排序可以得出該地區(qū)各村的定量的排名情況,由于主成分分析法所得出的分?jǐn)?shù)并不是標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)(可能含有負(fù)值),不能直接與定性指標(biāo)得分加權(quán)平均,需進(jìn)行處理。本文建議采取的方法是:在計(jì)算出非標(biāo)準(zhǔn)化得分后,給所有得分加上一個(gè)最小負(fù)得分的絕對(duì)值,使結(jié)果中不存在負(fù)值,然后再將以最優(yōu)的評(píng)價(jià)結(jié)果為基準(zhǔn),令其評(píng)價(jià)值為100,其余欠優(yōu)的評(píng)價(jià)結(jié)果依據(jù)比例得到響應(yīng)的評(píng)價(jià)值。

由于評(píng)價(jià)人員所在行業(yè)、擁有經(jīng)驗(yàn)不同,對(duì)于定性指標(biāo)的直接判斷往往帶有較大的主觀成分,無(wú)形中增加了經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的難度。模糊綜合評(píng)價(jià)法卻可有效解決這一難題。這種方法主要是依據(jù)不同層次和部門(mén)的評(píng)價(jià)人員已有的分析判斷能力,參照具體量化的標(biāo)準(zhǔn),從不同側(cè)面對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行衡量,描繪出評(píng)價(jià)對(duì)象的總體特征。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn),很大程度上避免了評(píng)價(jià)的主觀性。該方法的步驟如下:(1)采取五級(jí)評(píng)分制原則,分別設(shè)定定性指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)得分的標(biāo)準(zhǔn);(2)根據(jù)定性指標(biāo)的設(shè)置,分別從財(cái)政、審計(jì)、、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的工作者共50名參加綜合分析判斷評(píng)價(jià)人員;(3)通過(guò)德?tīng)柗品ǎo定性指標(biāo)賦予權(quán)重,剔除異常值后,得出指標(biāo)權(quán)重的平均值“W”;(4)根據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每一定性指標(biāo)打分,并計(jì)算給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)人員比重,形成評(píng)價(jià)矩陣“R”;(5)計(jì)算模糊評(píng)價(jià)結(jié)果“A=W×R”,對(duì)A進(jìn)行歸一化處理得到矩陣B;(6)用B乘以五級(jí)評(píng)分制中相應(yīng)的分?jǐn)?shù),得到最終定性指標(biāo)的判定結(jié)果。

(四)指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià) 在掌握各村定量指標(biāo)得分和定性指標(biāo)得分后,需要將兩者加權(quán)得到綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。由于定量指標(biāo)通過(guò)數(shù)據(jù)本身能夠更精確地反映事物的本質(zhì),為避免評(píng)價(jià)的主觀性,在制定評(píng)價(jià)體系中指標(biāo)的比重時(shí),應(yīng)將定量指標(biāo)設(shè)置較大的比重。本文參考了各地政府績(jī)效考核指標(biāo)及年度總結(jié)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)多數(shù)地區(qū)將定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的權(quán)重分別設(shè)置為70%和30%,在此,筆者推薦使用此權(quán)重;另外,也可采用德?tīng)柗品ǐ@取定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的權(quán)重值。

由于同一轄域各村因自然條件、政治地位等因素不同,發(fā)展的客觀條件也是不一樣的。為確保對(duì)各村村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任能夠公平、公正評(píng)價(jià),各村不僅應(yīng)同自身往年的成績(jī)進(jìn)行縱向比較,當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門(mén)也應(yīng)根據(jù)人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟(jì)總量等指標(biāo)將各村劃分為不同的層級(jí),相應(yīng)層級(jí)內(nèi)進(jìn)行橫向排名。縱向評(píng)價(jià)時(shí),審計(jì)部門(mén)可以設(shè)置各村每年的進(jìn)步幅度;橫向評(píng)價(jià)時(shí),可以采取末尾淘汰制。當(dāng)該村的縱向目標(biāo)和橫向評(píng)比都不合格時(shí),應(yīng)納入次年的重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象;此外,對(duì)在一票否決項(xiàng)目中得分最低的村部也應(yīng)納入重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象。其它村部應(yīng)根據(jù)其排名給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

[本文系中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)科研專(zhuān)項(xiàng)“研究生科技基金”項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):CDJXS11020034)階段性研究成果]

參考文獻(xiàn):

[1]吳其佐:《五個(gè)原則強(qiáng)化四項(xiàng)保障全力推進(jìn)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》,《農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理》,2008年第3期。

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一、活動(dòng)內(nèi)容

組織我鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)雷鋒精神,大力開(kāi)展學(xué)雷鋒行動(dòng),保護(hù)環(huán)境,關(guān)愛(ài)留守兒童和空巢老人,使全體干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

二、活動(dòng)時(shí)間:2016年3月至11月

三、活動(dòng)主題

傳承雷鋒精神,倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。

四、活動(dòng)目的

深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆四中、五中全會(huì)精神,著眼于建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,著眼于推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),著眼于提升公民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度,以傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神為主題,以社會(huì)志愿服務(wù)為載體,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,廣泛進(jìn)行雷鋒事跡、雷鋒精神和雷鋒式模范人物的宣傳教育,廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化,形成踐行雷鋒精神、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的生動(dòng)局面,形成我為人人、人人為我的良好氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)學(xué)雷鋒活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)習(xí)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),我鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記張奎杰同志為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)趙杰同志、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記唐良茂副同志為副組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)王宏亮同志、文化站站長(zhǎng)劉鵬、宣傳與精神文明建設(shè)業(yè)務(wù)員羅陽(yáng)為成員的學(xué)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,羅陽(yáng)同志負(fù)責(zé)具體日常業(yè)務(wù)辦理。

六、活動(dòng)安排

1.營(yíng)造“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的氛圍(3月1日—3月30日)。文化綜合站負(fù)責(zé)學(xué)雷鋒活動(dòng)的宣傳報(bào)道,制定學(xué)雷鋒活動(dòng)的新聞宣傳方案,形成常態(tài)化的學(xué)雷鋒活動(dòng)宣傳報(bào)道機(jī)制。通過(guò)言論評(píng)論、群眾討論等多種形式,擴(kuò)大學(xué)雷鋒活動(dòng)的覆蓋面和影響力。著力辦好思想道德建設(shè)宣傳專(zhuān)欄,加大思想道德建設(shè)正面宣傳力度,營(yíng)造抑惡揚(yáng)善的輿論環(huán)境。

2.保護(hù)環(huán)境,美化xx(4月1日—11月30日)。由王宏亮帶隊(duì),每周一、四定期對(duì)xx集鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行治理、督查,重點(diǎn)治理對(duì)象為河道、街道,通過(guò)采取全體干部拾撿垃圾、規(guī)范集鎮(zhèn)排污行為、改建垃圾池和垃圾定點(diǎn)堆放場(chǎng)等措施,保證河道無(wú)垃圾,街道整潔衛(wèi)生,經(jīng)營(yíng)有序不占道,徹底改善集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象。

3.關(guān)愛(ài)女童、獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、扶弱助殘營(yíng)造和諧溫馨xx(4月1日—11月30日)。一是摸底造冊(cè),分別建立留守兒童和空巢老人特別檔案。對(duì)留守兒童和空巢老人的情況深入了解,隨時(shí)關(guān)注他們的動(dòng)態(tài)。二是組成幫扶小組,開(kāi)展“手拉手、結(jié)對(duì)子”活動(dòng),讓留守兒童和空巢老人與鎮(zhèn)村干部成為“手拉手”的親人,架設(shè)起愛(ài)的橋梁。時(shí)常與留守兒童交流、溝通,掌握他們的思想和生活情況,輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí),和他們一起游戲,讓他們感受到來(lái)自親情的關(guān)懷與溫暖;為空巢老人送去慰問(wèn)品,為他們做飯,幫他們打掃衛(wèi)生,與他們聊天、談心,讓空巢老人“巢空心不空”。

4、總結(jié)交流階段(12月1日——12月31日)。各村要認(rèn)真總結(jié)本年度學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)活動(dòng),并將年度活動(dòng)總結(jié)、先進(jìn)個(gè)人事跡材料報(bào)鎮(zhèn)學(xué)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鎮(zhèn)學(xué)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織評(píng)選先進(jìn)村及先進(jìn)個(gè)人,并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、工作要求

1.高度重視。全體鎮(zhèn)村干部要充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要性、必要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施,積極參與,廣泛動(dòng)員。

篇6

__鄉(xiāng)黨委共有17個(gè)黨支部,黨員649名,其中男黨員522名,女黨員127名,本次輪訓(xùn)參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2300余人次,參訓(xùn)率達(dá)80%,除培訓(xùn)規(guī)定內(nèi)容外,各支部結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力做到缺什么學(xué)什么,干什么學(xué)什么。

1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定了輪訓(xùn)工作方案,召開(kāi)了由鄉(xiāng)村干部參加的黨員冬季輪訓(xùn)工作動(dòng)員會(huì),號(hào)召各支部迅速行動(dòng)起來(lái),全面掀起輪訓(xùn)工作。鄉(xiāng)上成立了由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)各支部開(kāi)展輪訓(xùn)工作進(jìn)行督查,各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部積極深入所包村講黨課并督促支部開(kāi)展輪訓(xùn)工作。各支部書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)場(chǎng)地、輪訓(xùn)內(nèi)容、輪訓(xùn)日程和輪訓(xùn)對(duì)象。

2.切合實(shí)際,創(chuàng)新形式。本次輪訓(xùn)主要以宣傳黨的十八屆三中全會(huì)精神為主,做到了“三個(gè)結(jié)合”。一是黨員教育培訓(xùn)與總結(jié)、謀劃、推動(dòng)工作相結(jié)合,認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)2013年工作,找問(wèn)題、找差距,制定__年重點(diǎn)工作思路,定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任人、定完成時(shí)限;二是與落實(shí)基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度、村干部任職承諾、黨員“評(píng)星定格”、設(shè)崗定責(zé)等黨建重點(diǎn)工作相結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)黨的基層組織建設(shè);三是與深化機(jī)關(guān)干部“下基層”、慰問(wèn)困難黨員、群眾等活動(dòng)相結(jié)合,把政策、技術(shù)、信息、資金、溫暖送到基層。

3.認(rèn)真落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。一是召開(kāi)各村黨支部書(shū)記、各站所長(zhǎng)參加的黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職匯報(bào)會(huì),各黨支部書(shū)記對(duì)其履行黨建責(zé)任制情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào),并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。二是召開(kāi)了鄉(xiāng)黨委書(shū)記黨建工作民主評(píng)議大會(huì),由鄉(xiāng)黨委書(shū)記進(jìn)行黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職,并進(jìn)行了民主評(píng)議。三是由各村組織召開(kāi)了村黨支部書(shū)記黨建工作民主評(píng)議會(huì),村書(shū)記向黨員進(jìn)行黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職,并進(jìn)行了民主評(píng)議。四是分兩組對(duì)各村黨支部2013年度黨建工作進(jìn)行了考核。

4.開(kāi)展評(píng)議,增強(qiáng)黨性。一是對(duì)村干部2013年承諾完成情況進(jìn)行民主評(píng)議,把評(píng)議結(jié)果作為村干部“基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)”考核的主要依據(jù)。二是抓了黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議出的優(yōu)秀黨員作為七一表彰的對(duì)象,對(duì)評(píng)議出的落后黨員進(jìn)行批評(píng)并提出整改措施,限期整改。

5.學(xué)習(xí)形式多樣化。一是集中學(xué)習(xí)。在動(dòng)員會(huì)上,邀請(qǐng)縣委黨校講師為鄉(xiāng)村黨員干部講了一堂生動(dòng)的黨課。為了不影響正常工作,利用鄉(xiāng)村干部例會(huì),組織了短期培訓(xùn)班,并要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,確保培訓(xùn)效果。二是分散學(xué)習(xí)。由各支部自行安排時(shí)間組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天,并做好學(xué)習(xí)記錄。三是自學(xué)。由黨員個(gè)人安排時(shí)間進(jìn)行自學(xué),做好學(xué)習(xí)筆記。

6.理清思路,促進(jìn)發(fā)展。各支部利用輪訓(xùn)廣泛聽(tīng)取了黨員群眾對(duì)本村今后發(fā)展的意見(jiàn)建議,知道了群眾的想法,制定出本村的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確了明年主要工作任務(wù),為做好明年的工作奠定了基礎(chǔ)。

篇7

回顧“四五”普法教育工作,我們主要做法是:

一、全面發(fā)動(dòng),為“四五”普法營(yíng)造和諧的工作氛圍。

“三五”普法工作的開(kāi)展,取得了一定的成效,并且使“四五”普法的開(kāi)展有經(jīng)可取,能夠準(zhǔn)確把握方向,合理安排資源,做到有的放矢。在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上可以看出,在“四五”普法工作中,基礎(chǔ)性工作仍是關(guān)鍵,做好基礎(chǔ)工作,也就等于為“四五”普法工作鋪平了道路,定好了方向。因此,我們主要通過(guò)四個(gè)方面全面落實(shí)基礎(chǔ)性工作:

一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。“三五”普法雖然開(kāi)了個(gè)很好的頭,也在社會(huì)各層面造成了一定的影響,但是“四五”普法的開(kāi)展又是一個(gè)全新的開(kāi)始,是法制宣傳教育更高的一個(gè)臺(tái)階,所以仍需進(jìn)行大力宣傳,營(yíng)造更加和諧的氛圍。為此,我們高度重視,把宣傳發(fā)動(dòng)作為啟動(dòng)的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓。為在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造更好的“四五”普法工作氛圍,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)黨員干部和各界群眾1000余人參加了“四五”普法動(dòng)員大會(huì),緊接著又召開(kāi)了廣播電視會(huì)議和各種會(huì)議,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“四五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動(dòng)階段,除刊出黑板報(bào),開(kāi)辟宣傳欄,書(shū)寫(xiě)和張貼各種標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅外,還組織司法、法庭、公安等部門(mén)利用集市在街頭設(shè)點(diǎn)開(kāi)展法律咨詢(xún),進(jìn)行圖片展覽,同時(shí),開(kāi)展法制教育電影展映活動(dòng)等。通過(guò)各種形式的宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想,提高了人們對(duì)“四五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識(shí),使“四五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基矗

二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委政府將它提到重要議事日程,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,建立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳委員為副組長(zhǎng),司法所、法庭、派出所、共青團(tuán)和婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志為成員的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。各辦事處、行政村和重點(diǎn)單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。普法領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地召開(kāi)會(huì)議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問(wèn)題,及時(shí)采取各種措施。建立了杜橋鎮(zhèn)普法學(xué)校,杜橋鎮(zhèn)外來(lái)人口普法學(xué)校,大汾東岳宮武校普法學(xué)校作為普法教育基地,并在臨海市真空鍍膜廠等五家外來(lái)人口聚集企業(yè)內(nèi)建立外來(lái)人口普法學(xué)校,加強(qiáng)外來(lái)人口在工作生活中的法制教育,增強(qiáng)法制觀念,使他們自覺(jué)遵紀(jì)守法,促進(jìn)社會(huì)面穩(wěn)定。幾年來(lái),我們還根據(jù)人員變動(dòng)頻繁的實(shí)際,及時(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整充實(shí)工作,做到機(jī)構(gòu)常設(shè),隊(duì)伍常在,工作常抓,思想到位,認(rèn)識(shí)到位,措施到位,為普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基矗

三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)《臨海市在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制訂了《杜橋鎮(zhèn)在公民中開(kāi)展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》和分年度工作計(jì)劃,并建立健全年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制,將工作指標(biāo)分解落實(shí)到各辦事處、駐村干部、村干部身上,納入綜治管理的責(zé)任考核。對(duì)鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位也建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,促使“四五”普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責(zé),并落到實(shí)處。

四是抓普法師資培訓(xùn)。根據(jù)“三五”普法工作的開(kāi)展情況來(lái)看,造就一支合格的普法師資隊(duì)伍,是搞好“四五”普法教育的關(guān)鍵。我們先后請(qǐng)市司法局等有關(guān)部門(mén)的行家來(lái)鎮(zhèn)舉辦了師資法律培訓(xùn)班,專(zhuān)題講授了《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政處罰法》等11部法律法規(guī)知識(shí),來(lái)自全鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部、村兩委成員、村團(tuán)支部書(shū)記、村婦女主任、村治保調(diào)解主任、鎮(zhèn)行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志共1000多人參加了培訓(xùn)。同時(shí),我們還從鎮(zhèn)司法所、派出所、法庭聘請(qǐng)了法律基礎(chǔ)好、授課能力強(qiáng)、熱愛(ài)普法工作的十余名同志為鎮(zhèn)師資骨干,并選送鎮(zhèn)宣傳員和司法助理到市里接受《行政處罰法》和《<中華人民共和國(guó)刑法>簡(jiǎn)明讀本》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)了一支素質(zhì)較好的師資隊(duì)伍,為“四五”普法有效地開(kāi)展創(chuàng)造了有利的人力資源條件。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使“四五”普法目標(biāo)明確,針對(duì)性強(qiáng)。

篇8

九龍坡區(qū)經(jīng)管站2006年工作計(jì)劃

  

正在進(jìn)入 按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的方針和全市農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議對(duì)今年農(nóng)經(jīng)目標(biāo)工作的總體要求,結(jié)合我區(qū)財(cái)政預(yù)算安排情況,提出今年我區(qū)的農(nóng)經(jīng)工作計(jì)劃是: 一、開(kāi)展村社集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn) 積極探索村社集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革模式,為創(chuàng)新村社集體資產(chǎn)民主管理提供新方法。在華巖鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作,組織考察并指導(dǎo)股權(quán)分配方案的制定。 二、以促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展與規(guī)范為重點(diǎn),進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的指導(dǎo)服務(wù)水平 按照渝農(nóng)發(fā)〔2005〕310號(hào)文件以及九龍坡府發(fā)〔2005〕51號(hào)文件的要求,出臺(tái)相關(guān)文件,今年確定3個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,并抓好試點(diǎn)工作,在管理、技術(shù)指導(dǎo)、帶動(dòng)引導(dǎo)等方面總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行機(jī)制、制度建設(shè)、扶持措施等問(wèn)題進(jìn)一步探討和研究,推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。并根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2005〕81號(hào)和九龍坡府發(fā)〔2005〕51號(hào))文件精神出臺(tái)相關(guān)文件,將目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn),納入年度考察內(nèi)容。通過(guò)制定完善章程,規(guī)范合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)新型合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,加快我區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。 三、完善村社財(cái)務(wù)委托和電算化管理規(guī)章管理制度和運(yùn)行機(jī)制 (一)、在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展村干部離任審計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)“村社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心”,結(jié)合村干部換屆,負(fù)責(zé)開(kāi)展本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部離任審計(jì)工作。人員由鎮(zhèn)“村社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心”的農(nóng)經(jīng)干部兼任。審計(jì)內(nèi)容包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體經(jīng)濟(jì)組織的債權(quán)債務(wù)等,以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。 (二)、實(shí)施村社集體資產(chǎn)定期核查制度。以鎮(zhèn)為單位,鎮(zhèn)“村社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心”組織實(shí)施,形成每年度核查制度,以防止集體資產(chǎn)流失和村社資金被侵占、平調(diào)和挪用現(xiàn)象發(fā)生。核查內(nèi)容包括:村社集體資產(chǎn)臺(tái)帳是否建立,帳面數(shù)與實(shí)際數(shù)是否吻合等。 (三)、補(bǔ)充完善會(huì)計(jì)委托制的規(guī)章制度,使村社財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,修訂完善貨幣資金管理制度和集體資產(chǎn)臺(tái)帳制度。 四、2006年農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)運(yùn)行管理 (一)、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)工作人員的培訓(xùn)力度。農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)繁重而艱巨的工作,信息的缺實(shí)或錯(cuò)誤可能導(dǎo)致決策的失誤。因此,它不僅對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)(特別是計(jì)算機(jī)技術(shù))有較高要求,還要求工作人員有端正工作態(tài)度和敬業(yè)精神,客觀上要求我們既要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),又要加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。計(jì)劃今年對(duì)全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)工作人員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)。 (二)、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)工作與領(lǐng)導(dǎo)、與各單位、與農(nóng)民群眾的聯(lián)系溝通。多給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)勞動(dòng)力資源系統(tǒng)工作,爭(zhēng)取政策和資金扶持。加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)信息與各社會(huì)團(tuán)體及農(nóng)民群眾的聯(lián)系,讓龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息能及時(shí)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中介組織服務(wù);讓大量的培訓(xùn)、就業(yè)信息及時(shí)向農(nóng)村農(nóng)民傳遞。 (三)、制定農(nóng)村勞動(dòng)力資源管理系統(tǒng)目標(biāo)考核辦法。切實(shí)抓好勞動(dòng)力資源系統(tǒng)建設(shè)工作,為農(nóng)民增收服務(wù)。 2006年3月14日 ,

篇9

一、務(wù)求實(shí)效,縱深推進(jìn)村組織“五新?tīng)?zhēng)先”活動(dòng)

1、圍繞選優(yōu)配強(qiáng)新班子目標(biāo),著力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍自身建設(shè)。要高度重視村級(jí)班子建設(shè),不斷鞏固村級(jí)換屆選舉成果,年內(nèi)鎮(zhèn)黨委要全面組織開(kāi)展一次村級(jí)班子建設(shè)回頭看工作,重點(diǎn)考察新一屆班子成員的競(jìng)選承諾兌現(xiàn)情況和群眾滿(mǎn)意度情況,全面了解班子成員的崗位勝任情況及勤政廉政情況;要重視做好回頭看的結(jié)果運(yùn)用工作,全面推行不勝任村干部誡勉教育制度,對(duì)群眾滿(mǎn)意度不高,勤政廉政表現(xiàn)不佳的村干部及時(shí)予以誡勉教育,督促他們整改提高,對(duì)不能勝任崗位要求或不能履行競(jìng)選承諾的村干部要適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。要積極探索村級(jí)干部隊(duì)伍選配新途徑,穩(wěn)妥有序推行村務(wù)工作者聘任管理辦法,注重從農(nóng)村致富能人中選配村級(jí)干部,對(duì)因工作需要而聘任的村務(wù)工作者明確職責(zé)和管理措施。要全面開(kāi)展和諧創(chuàng)業(yè)型班子創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全村兩委聯(lián)席會(huì)議、集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大財(cái)務(wù)聯(lián)章聯(lián)簽等制度,全面推行村級(jí)班子定期民主生活會(huì)制度,每年至少兩次召開(kāi)班子成員民主生活會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧,提升班子整體戰(zhàn)斗力。要不斷深化村民代表、村民小組長(zhǎng)和村級(jí)各員等三支隊(duì)伍建設(shè),建立完善村民代表管理和活動(dòng)、村民小組重大事項(xiàng)報(bào)告、村級(jí)各員目標(biāo)管理等制度。要加強(qiáng)村級(jí)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮遠(yuǎn)教平臺(tái)作用,扎實(shí)開(kāi)展以十七屆三中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的村黨支部書(shū)記輪訓(xùn)工作,通過(guò)舉辦村干部電大大專(zhuān)班等常訓(xùn)班和村官論壇等形式,不斷提高兩委干部的工作水平;扎實(shí)開(kāi)展村民代表、村民小組長(zhǎng)和村級(jí)各員定期培訓(xùn)工作,每季不少于一次學(xué)習(xí),每年不少于一次全員培訓(xùn),同時(shí)要支持和督促村級(jí)各員參加業(yè)務(wù)線組織的歸口管理培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)水平。

2、圍繞全力打造新風(fēng)貌目標(biāo),著力加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行。要深入實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年規(guī)劃,突出重點(diǎn)抓好示范點(diǎn)建設(shè),著力打造一批連點(diǎn)成線,連線成片的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)示范群;要按照“六統(tǒng)一四化”要求,全面導(dǎo)入CIS城市品牌形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng),不斷提升村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)水平,鼓勵(lì)有條件的村積極打造以較高水平綠化、潔化為主要內(nèi)容的花園式村部;要積極籌措資金,繼續(xù)加大投入力度,加快望江下山脫貧新村和上余、余航等部分規(guī)模調(diào)整后新村的活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造進(jìn)度;要不斷拓展村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)服務(wù)功能,切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)教站點(diǎn)日常管理維護(hù)和產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作,提高活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)教站點(diǎn)的開(kāi)放使用效益,努力把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所真正建設(shè)成為干部之家、黨員之家、村民之家。

3、圍繞積極謀劃新思路目標(biāo),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要不斷完善村級(jí)五項(xiàng)規(guī)劃體系,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)黨委政府提升發(fā)展思路,豐富和充實(shí)規(guī)劃內(nèi)容,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可操作性;要堅(jiān)持以項(xiàng)目化的理念推進(jìn)規(guī)劃的貫徹實(shí)施,將規(guī)劃內(nèi)容具體化、清單化,把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到人到戶(hù)到村民小組,明確各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施責(zé)任主體,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)如期完成。要高度重視做好規(guī)模調(diào)整村的資產(chǎn)融合工作,上半年全面完成融合工作,鞏固村規(guī)模調(diào)整工作成果,實(shí)現(xiàn)并村并帳并心。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化指導(dǎo),充分盤(pán)活各類(lèi)集體資源,積極實(shí)施“一村一基地”行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)通過(guò)兩年左右的努力,使80%以上的村都能擁有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)增收基地,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,確保村級(jí)組織有足夠的財(cái)力維持正常運(yùn)行。要全面推行村干部績(jī)效工資制度,將村干部的報(bào)酬待遇與村集體經(jīng)濟(jì)的增量發(fā)展業(yè)績(jī)相掛鉤,激發(fā)村干部投身發(fā)展的積極性。要深化和規(guī)范村帳鎮(zhèn)、組帳村制度,堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)公開(kāi)、定期審計(jì)等制度,加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)管,引導(dǎo)各村集中財(cái)力關(guān)注民生、改善環(huán)境,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。要深入實(shí)施萬(wàn)名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程,加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的致富技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,定期評(píng)選表彰一批黨員創(chuàng)業(yè)致富標(biāo)兵,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)發(fā)展中的先鋒模范作用。

4、圍繞完善運(yùn)行新機(jī)制目標(biāo),促進(jìn)村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。要加強(qiáng)村級(jí)民主決策、民主管理機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持實(shí)行村民代表例會(huì)、重大村務(wù)公決五步工作法等制度,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,規(guī)范村務(wù)公開(kāi),提高村民自治水平。要加強(qiáng)便民利民服務(wù)機(jī)制建設(shè),不斷完善“一日一值班、一周一集中,一月一溝通”的村級(jí)工作新機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行村干部“三聯(lián)五清”便民服務(wù)制度,健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng),服務(wù)三農(nóng)”工作機(jī)制,不斷提高服務(wù)村組、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的工作水平。要加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),積極推行黨員議事會(huì)、農(nóng)村黨員村務(wù)責(zé)任制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度,為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供制度平臺(tái);堅(jiān)持完善發(fā)展黨員全程票決、兩票制評(píng)議黨員、不作為黨員警戒等制度,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性;全面推行黨務(wù)公開(kāi)制度,積極探索農(nóng)村黨小組建設(shè),完善鎮(zhèn)黨代表管理和活動(dòng)制度,拓展黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)新途徑;建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制,設(shè)立困難黨員幫扶基金,幫助困難黨員解決因病因貧致困問(wèn)題。從今年開(kāi)始,各黨支部對(duì)支部逝世的黨員,都要舉行“三個(gè)一”活動(dòng),即送一個(gè)花圈,送一份慰問(wèn)金,組織支部黨員進(jìn)行一次悼念活動(dòng)。

5、圍繞激勵(lì)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)目標(biāo),不斷完善考核評(píng)價(jià)體系。要堅(jiān)持實(shí)行村主職干部績(jī)效考核和黨員干部承諾考核制度,年初要及時(shí)組織兩委干部進(jìn)行年度目標(biāo)承諾,年底統(tǒng)一組織實(shí)施崗位目標(biāo)管理考核,并將考核結(jié)果與村干部報(bào)酬獎(jiǎng)懲相掛鉤。要堅(jiān)持實(shí)行民主評(píng)議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度,對(duì)群眾滿(mǎn)意率偏低的村黨支部,要進(jìn)行重點(diǎn)整頓,對(duì)群眾滿(mǎn)意率低于50%的現(xiàn)任村干部和退位村主職干部,都要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要積極推行村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)民主議決制度,增強(qiáng)村干部執(zhí)政為民的自覺(jué)性和積極性,繼續(xù)實(shí)行村主職干部報(bào)酬鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制度,關(guān)心愛(ài)護(hù)主職干部以外的村兩委干部和村務(wù)工作者,建立健全確保村干部報(bào)酬正常發(fā)放的運(yùn)行機(jī)制。要不斷完善評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先制度,各支部都要努力爭(zhēng)創(chuàng)有一定影響力的示范村、領(lǐng)頭雁和品牌特色工作,以先進(jìn)典型輻射帶動(dòng)全面工作。要不斷健全村干部關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)配合鎮(zhèn)黨委和上級(jí)組織部門(mén)做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)公務(wù)員工作,堅(jiān)持實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)薄弱村運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、村主職干部最低報(bào)酬保障補(bǔ)助和退位村主職干部養(yǎng)老保障補(bǔ)助等三項(xiàng)制度,鼓勵(lì)有條件的村逐步建立村干部履職風(fēng)險(xiǎn)保障和農(nóng)村老黨員生活補(bǔ)助制度。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提升我鎮(zhèn)黨建和基層基礎(chǔ)工作水平

1、要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。黨建和基層基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作,在村組織中開(kāi)展“五新?tīng)?zhēng)先”活動(dòng),是鎮(zhèn)黨委緊跟上級(jí)黨委工作步驟,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨建和基層基礎(chǔ)工作的重要載體。各村黨支部要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)把此項(xiàng)工作納入村干部績(jī)效考核和各支部書(shū)記黨建工作述職的重點(diǎn),各村黨支部要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺在突出位置,支部書(shū)記要親自抓,深入調(diào)查研究,周密部署安排,精心組織實(shí)施;要重視加強(qiáng)工作臺(tái)帳建設(shè),力求做到規(guī)章制度有匯編,民主決策有文本,民生服務(wù)有記錄。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室(中心)、駐聯(lián)村干部要密切配合,切實(shí)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),努力構(gòu)建齊抓共管良好格局。

篇10

我鎮(zhèn)位于高碑店市區(qū)東南25公里,毗鄰白溝市場(chǎng),國(guó)道112線橫穿東西,京白公路縱貫?zāi)媳?。全?zhèn)總面積56.2平方公里,轄39個(gè)村,現(xiàn)有耕地51857.5畝,9860戶(hù)、39084人口,包括漢族、滿(mǎn)族、朝鮮族、回族等,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為箱包加工銷(xiāo)售及原材料制造業(yè)、林果苗木業(yè)。目前,我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)空白村24個(gè),收入在0-5萬(wàn)元之間的村11個(gè),收入在5萬(wàn)元以上的村4個(gè),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,存在著發(fā)展不平衡,總體水平不高;集體收入來(lái)源單一,主要依靠土地承包;部分村班級(jí)班子發(fā)展思路窄,集體資源匱乏等多方面問(wèn)題,村級(jí)無(wú)錢(qián)辦事成為制約農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)群眾的關(guān)鍵瓶頸。下一步,我鎮(zhèn)將結(jié)合自身村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)照《關(guān)于全市扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作方案》要求,積極謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)到2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得階段性成效。

一、深挖自有潛力,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)零的突破

針對(duì)24個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空白村,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行深入細(xì)致的摸排統(tǒng)計(jì),充分挖掘利用現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有的突破。對(duì)十九垡、北留等擁有較大面積集體土地的村,采取集體所有、承包經(jīng)營(yíng)的方式把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);對(duì)崔家場(chǎng)等簽訂長(zhǎng)期土地承包協(xié)議但租金明顯不符合市場(chǎng)價(jià)格的村,采取調(diào)整土地承包協(xié)議,提高土地租金的方式增加村集體收入;對(duì)大青凌、小青凌等擁有大面積果園的村,充分利用村內(nèi)資源優(yōu)勢(shì),研究發(fā)展以采摘、觀光、餐飲為一體的旅游產(chǎn)業(yè),并結(jié)合村內(nèi)歷史文化打造旅游文化品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)多元經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)壯大的目的。

二、堅(jiān)持試點(diǎn)先行,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

按照《關(guān)于全市扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)的工作方案》要求,我鎮(zhèn)于2019年3月份上報(bào)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村2個(gè),4月份,我鎮(zhèn)高莊村被初步選定為試點(diǎn)村,計(jì)劃與該村企業(yè)家創(chuàng)建的家興商貿(mào)集團(tuán)合作,在2019年建設(shè)家興易購(gòu)便民超市一所,服務(wù)附近村民日常生活所需,增加就業(yè)崗位,收入用于補(bǔ)強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)為民辦事能力。同時(shí),利用該村60畝集體土地入股企業(yè)成立農(nóng)業(yè)合作社,在2020年打造采摘和蔬菜種植產(chǎn)業(yè)基地一處。對(duì)于該項(xiàng)目,我鎮(zhèn)將充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金安排、實(shí)施效果的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施、規(guī)范經(jīng)營(yíng),并認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,將帶動(dòng)效果輻射到其他村,進(jìn)一步發(fā)展壯大全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

三、加強(qiáng)教育引導(dǎo),切實(shí)提升組織保障功能