導(dǎo)語(yǔ)：公務(wù)員申論熱點(diǎn)解讀之文化建設(shè)問(wèn)題一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新聞鏈接

內(nèi)蒙古自治區(qū)積極實(shí)施“文化惠民工程”，加快文化場(chǎng)館免費(fèi)開放步伐。2014年將新增免費(fèi)開放愛(ài)國(guó)主義教育基地13家，使全區(qū)免費(fèi)開放的博物館、紀(jì)念館達(dá)到28家。

自2014年3月底內(nèi)蒙古博物院、烏蘭夫紀(jì)念館首批實(shí)行免費(fèi)開放后，內(nèi)蒙古相繼有13家具有“愛(ài)國(guó)主義教育基地”稱號(hào)的博物館、紀(jì)念館實(shí)行免費(fèi)開放，受到社會(huì)各界和廣大群眾的充分肯定，取得了良好的社會(huì)效益。

內(nèi)蒙古博物院副院長(zhǎng)傅寧說(shuō)，作為內(nèi)蒙古唯一的國(guó)家一級(jí)博物館，自2014年3月31日正式對(duì)外免費(fèi)開放以來(lái)，內(nèi)蒙古博物院共接待觀眾、游客110萬(wàn)余人次，平均日接待量達(dá)2860人，是免費(fèi)開放前的5倍。

據(jù)了解，內(nèi)蒙古博物院、烏蘭夫紀(jì)念館等單位還積極創(chuàng)新展覽模式，在廣大群眾特別是青少年中組織開展生動(dòng)活潑的知識(shí)競(jìng)賽、小講解員培訓(xùn)、流動(dòng)展覽下基層、與革命老區(qū)學(xué)校“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng)，將文化場(chǎng)館打造成為展現(xiàn)歷史文化的窗口和愛(ài)國(guó)主義教育的陣地。

政策鏈接

內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

內(nèi)黨辦發(fā)〔2014〕3號(hào)

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)自治區(qū)文化大發(fā)展大繁榮，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2014〕21號(hào)）精神，經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任感和使命感

黨的十六大以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府高度重視文化建設(shè)，做出了建設(shè)民族文化大區(qū)的決定，采取了一系列政策措施，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使公共文化服務(wù)能力和水平不斷提高，各族人民群眾的精神文化生活顯著改善。但與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比，與黨的十七大提出的推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署要求相比，還存在著較大差距，特別是廣大農(nóng)村牧區(qū)，文化設(shè)施還比較落后，公共文化產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，農(nóng)牧民群眾以及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等特殊群體文化生活還很匱乏，實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的任務(wù)還十分艱巨。對(duì)此，各級(jí)黨委和政府一定要高度重視，采取有效措施，有重點(diǎn)分階段地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)抓緊抓好。

加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，是深入貫徹黨的十七大精神，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好各族人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，也是興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)民族文化大區(qū)建設(shè)的重要切入點(diǎn)，反映了各族人民群眾的意愿，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高全區(qū)各族人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)和諧內(nèi)蒙古，具有重要意義。

我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化，堅(jiān)持把建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村牧區(qū)，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實(shí)施，著力改善農(nóng)村牧區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提高公共文化產(chǎn)品供給能力，著力解決各族人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益問(wèn)題，推動(dòng)自治區(qū)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：與自治區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程相適應(yīng)，按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則，以政府為主導(dǎo)，以公益性文化單位為骨干，鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與，努力建設(shè)以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運(yùn)行評(píng)估為基本框架的覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障各族人民群眾看電影電視、聽(tīng)廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益。當(dāng)前，要采取切實(shí)有效的措施，努力實(shí)施五大公共文化服務(wù)工程，不斷增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力，優(yōu)先安排關(guān)系各族人民群眾切身利益的重大公共文化服務(wù)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，逐步解決農(nóng)牧民群眾收聽(tīng)收看廣播電視難、看書難、看電影難的問(wèn)題，基本滿足城鎮(zhèn)居民就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)公共文化服務(wù)工程

（一）廣播電視“村村通”工程。

在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，以消滅覆蓋盲區(qū)和增強(qiáng)覆蓋效果為重點(diǎn)，采用地面無(wú)線、直播衛(wèi)星和有線網(wǎng)絡(luò)等方式，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)廣播電視的有效覆蓋。要按照中央、自治區(qū)和盟市旗縣共同承擔(dān)的原則，積極落實(shí)“村村通”工程配套資金，確保2014年前完成全區(qū)11683個(gè)20戶以上已通電廣播電視自然盲村的“村村通”工作，其中，2014年完成5980個(gè)，2014～2014年完成5703個(gè)。增加自治區(qū)蒙、漢語(yǔ)廣播電視節(jié)目“村村通”無(wú)線覆蓋的基本設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)投入，更新改造354部調(diào)頻、電視發(fā)射機(jī)，其中，2014年更新改造86部，2014年更新改造134部，2014年更新改造134部。更好地發(fā)揮微波傳輸網(wǎng)的作用，完成尚未數(shù)字化改造的73個(gè)微波站的建設(shè)任務(wù)，其中，2014年完成25個(gè)，2014～2014年每年完成24個(gè)。積極推進(jìn)旗縣對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的垂直管理運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)，建立起以旗縣為中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務(wù)農(nóng)牧戶的農(nóng)村牧區(qū)廣播電視公共服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)。

(二)文化信息資源共享工程。

以民族地方特色數(shù)字資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，依托各級(jí)圖書館、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和社區(qū)文化中心，逐步建成以自治區(qū)、盟市分中心、旗縣支中心和基層服務(wù)點(diǎn)為主體的覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。截至2014年底，全區(qū)已建成32個(gè)旗縣級(jí)支中心，在此基礎(chǔ)上，2014年要建成30個(gè)，2014年建成30個(gè)，2014年實(shí)現(xiàn)每個(gè)旗縣建有支中心；641個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)要與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，2014年到2014年每年建成1/3；村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)要與農(nóng)村牧區(qū)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程基層點(diǎn)建設(shè)同步推進(jìn)，共建共享，2014年覆蓋率達(dá)到15％，隨著投入力度的不斷加大，2014年達(dá)到60％，2014年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)文化共享工程數(shù)字資源建設(shè)，力爭(zhēng)到2014年自有資源總量達(dá)到500GB，接收國(guó)家資源達(dá)到10TB，為各族群眾提供方便快捷、富有特色的文化信息產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)共享工程網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)，確保其持續(xù)健康發(fā)展。

（三）蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建管并重。2014至2014年，按照建筑面積300平方米的規(guī)模，新建、改擴(kuò)建615個(gè)集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、廣播影視、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動(dòng)于一體的標(biāo)準(zhǔn)化、多功能蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。同時(shí)，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家支持，對(duì)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前有一定工作基礎(chǔ)、服務(wù)人口較多、服務(wù)半徑較大的386個(gè)文化站予以改造，使之繼續(xù)發(fā)揮作用。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站屬于公益性事業(yè)單位，其業(yè)務(wù)由旗縣市區(qū)文化部門指導(dǎo)，日常工作由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。當(dāng)?shù)卣獮榫C合文化站配備一定數(shù)量的專職人員和相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供其正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)社區(qū)文化中心、村文化活動(dòng)室等基層文化陣地建設(shè)，要在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口狀況和服務(wù)要求，確定設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確基本職責(zé)，完善管理辦法。采取國(guó)家扶持、鼓勵(lì)社會(huì)和民間投資等多種方式，加大對(duì)現(xiàn)有基層文化設(shè)施建設(shè)改造力度，到2014年基本實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、行政村有文化活動(dòng)室、社區(qū)有文化中心。

(四)農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程。

按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、農(nóng)牧民受惠的原則，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公益性電影放映服務(wù)體制改革，探索建立多種所有制、多種放映主體和多種放映方式相結(jié)合，公共服務(wù)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的農(nóng)村牧區(qū)電影發(fā)行放映體系。實(shí)行農(nóng)村牧區(qū)電影放映公益場(chǎng)次補(bǔ)貼制，按照國(guó)家每場(chǎng)補(bǔ)貼100元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)電影公益放映場(chǎng)次予以補(bǔ)貼，對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在2014年農(nóng)村牧區(qū)電影公益放映場(chǎng)次補(bǔ)貼覆蓋全區(qū)60％的行政嘎查村的基礎(chǔ)上，2014年要達(dá)到70％，2014年達(dá)到80％，2014年達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)電影的公益服務(wù)目標(biāo)。推廣農(nóng)村牧區(qū)電影數(shù)字化放映服務(wù)，加快組建農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字電影院線公司及衛(wèi)星接收站?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，力爭(zhēng)到“十一五”期末基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字電影在農(nóng)村牧區(qū)的全覆蓋。為此，“十一五”期間按平均每臺(tái)數(shù)字放映設(shè)備覆蓋23個(gè)行政村計(jì)算，全區(qū)共需要504臺(tái)，每臺(tái)估價(jià)4萬(wàn)元。國(guó)家計(jì)劃資助我區(qū)229臺(tái)，其余275臺(tái)由自治區(qū)在2014～2014年分三批解決。繼續(xù)積極爭(zhēng)取國(guó)家資助，到2014年為所有旗縣區(qū)配齊流動(dòng)電影放映車。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家投入車輛、設(shè)備和資金的管理，確保其發(fā)揮作用。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展室內(nèi)放映，改善農(nóng)村牧區(qū)電影放映環(huán)境。積極發(fā)展民營(yíng)電影放映企業(yè)，鼓勵(lì)各種所有制放映主體在完成政府購(gòu)買的放映服務(wù)的前提下，開拓市場(chǎng)，搞活經(jīng)營(yíng)。

(五)草原書屋工程。

依托蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、行政嘎查村文化室及農(nóng)村牧區(qū)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施，按照政府資助建設(shè)、鼓勵(lì)社會(huì)捐助、農(nóng)牧民自我管理、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制的要求，穩(wěn)步推進(jìn)草原書屋建設(shè)。在已建成530個(gè)草原書屋的基礎(chǔ)上，2015年前完成全區(qū)10746個(gè)行政嘎查村草原書屋的建設(shè)任務(wù)。其中，2014～2014年，與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站新建、改擴(kuò)建同步建設(shè)示范型草原書屋641個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)型草原書屋800個(gè)；2014～2015年，建設(shè)實(shí)用型草原書屋10035個(gè)，每年建八分之一。通過(guò)強(qiáng)化管理、改善服務(wù)，提高草原書屋的使用效益，切實(shí)建立起供書、讀書、管書、用書的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、求真務(wù)實(shí)，拓寬思路，努力提高公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力

(一)以城市公共文化設(shè)施為骨干，大力加強(qiáng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，切實(shí)加強(qiáng)群藝館、文化館(站)、博物館、圖書館、美術(shù)館、紀(jì)念館、廣播電視臺(tái)(站)、互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)點(diǎn)等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)公共文化資源配置，形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。要切實(shí)把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城市規(guī)劃，并認(rèn)真執(zhí)行從城市住房開發(fā)投資中提取1％，用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)的政策規(guī)定。發(fā)展規(guī)劃和城建等主管部門在編制審定新開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行配套公共文化設(shè)施的投資規(guī)定，并加大監(jiān)管力度，確保落實(shí)。在城鎮(zhèn)主要街道、大專院校、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)規(guī)劃建立黨報(bào)閱報(bào)欄和售報(bào)亭。公共文化服務(wù)單位和賓館、機(jī)場(chǎng)、火車站等人員流動(dòng)較大的場(chǎng)所，都要擺放一定數(shù)量的黨報(bào)黨刊供讀者閱讀。訂閱黨報(bào)黨刊的經(jīng)費(fèi)可通過(guò)增撥書報(bào)刊購(gòu)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和使用黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會(huì)會(huì)費(fèi)等多種渠道加以解決。首府和盟市旗縣主要城鎮(zhèn)還應(yīng)在交通樞紐和人流較為集中的地段設(shè)置一定數(shù)量的公益性宣傳廣告設(shè)施，由各級(jí)黨委宣傳部統(tǒng)一掌握用于公益性文化宣傳。邊境旗縣和偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)要積極建設(shè)流動(dòng)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備流動(dòng)服務(wù)車，開展流動(dòng)文化服務(wù)。

（二）以加強(qiáng)軟件建設(shè)和管理為重點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施的作用。

各級(jí)財(cái)政和宣傳文化主管部門要把加強(qiáng)軟件建設(shè)和加強(qiáng)管理作為公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)解決好目前普遍存在的“重建設(shè)、輕管理、輕使用”問(wèn)題，以增加財(cái)政投入為主，通過(guò)多種渠道努力籌措經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取盡快為已建成的公共文化設(shè)施配齊必要的內(nèi)部設(shè)備，特別是加強(qiáng)軟件方面的投入；還要從加強(qiáng)管理入手，采取行之有效的辦法，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力提高服務(wù)質(zhì)量。要積極探索多元化市場(chǎng)化投資模式、管理模式和管理體制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，共同使用、發(fā)揮好各類文化設(shè)施的功能和作用，吸引和組織廣大農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)居民開展各種經(jīng)常性文體活動(dòng)，使基層文化設(shè)施更好地為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效、普遍均等的公共文化服務(wù)。各級(jí)圖書館和文化館(站)要充分發(fā)揮綜合功能，輻射和帶動(dòng)群眾性文化活動(dòng)的開展。自治區(qū)各級(jí)宣傳文化文物部門歸口管理的公益性博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、愛(ài)國(guó)主義教育基地要免費(fèi)向社會(huì)開放。政府投資興建的各類公共文化設(shè)施要堅(jiān)持公益性事業(yè)單位性質(zhì)，不得企業(yè)化或變相企業(yè)化，不得以任何形式改變其文化設(shè)施用途，已挪作他用的要限期收回。

(三)以實(shí)施精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程為龍頭，大力加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)。

全區(qū)各級(jí)宣傳文化主管部門要解放思想，拓寬思路，充分調(diào)動(dòng)國(guó)辦文化單位和社會(huì)各方面的積極性，大力加強(qiáng)適應(yīng)人民群眾需要的公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)。要認(rèn)真制定公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃，整合社會(huì)力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施文化藝術(shù)精品工程。2014～2014年間，重點(diǎn)打造推出一批文學(xué)、戲劇、歌舞、電影、電視劇等文藝精品。通過(guò)健全完善評(píng)獎(jiǎng)和再獎(jiǎng)勵(lì)制度、轉(zhuǎn)變投資機(jī)制和實(shí)行以獎(jiǎng)等多種措施，激勵(lì)和引導(dǎo)公益性文化單位面向基層、面向群眾，著力提高生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，充分發(fā)揮在公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)中的骨干作用。要緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)實(shí)踐，逐步增加廣播電視、電影、報(bào)刊為農(nóng)村牧區(qū)服務(wù)的資源總量，通過(guò)政策上的傾斜和資金上的扶持，大力加強(qiáng)“三農(nóng)”出版物的出版發(fā)行，購(gòu)買優(yōu)秀劇本提供給基層藝術(shù)表演團(tuán)體使用或移植改編為農(nóng)牧民群眾演出。要特別重視加強(qiáng)用少數(shù)民族語(yǔ)言文字演出播映或譯制出版的文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，通過(guò)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度和制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力繁榮使用少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版制作的報(bào)刊書籍和廣播影視節(jié)目。要采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目扶持、貸款貼息、政策優(yōu)惠等多種方式，支持文化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全適用的公共文化產(chǎn)品，參與公共文化服務(wù)。國(guó)家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品要無(wú)償用于公共文化服務(wù)

（四）以農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)，積極組織開展公益性文化活動(dòng)。

要進(jìn)一步發(fā)展和完善各地區(qū)各類文化節(jié)慶活動(dòng)特別是廣場(chǎng)文化活動(dòng)，本著提倡參與性、增強(qiáng)群眾性的思路，充實(shí)更多的群眾性活動(dòng)內(nèi)容，動(dòng)員和鼓勵(lì)更多的群眾參與其中。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，利用各種有效形式，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化和軍營(yíng)文化，依托傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日、重大節(jié)慶和民族民間文化資源，積極組織開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的那達(dá)慕、業(yè)余文藝演出、書畫攝影比賽以及讀書、演講、歌詠、詩(shī)歌朗誦、知識(shí)競(jìng)賽等文化活動(dòng)。通過(guò)繼續(xù)深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、組織動(dòng)員烏蘭牧騎等專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體開展公益性或政府資助性下基層演出活動(dòng)等多種形式，切實(shí)有效地豐富基層廣大群眾的文化生活，并致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到經(jīng)?；⒅贫然?。宣傳、文化、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門，要加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)，積極籌措經(jīng)費(fèi)，精心安排適合農(nóng)民工需要的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，組織實(shí)施送書、送戲、送電影到工地；鼓勵(lì)和支持國(guó)家投資的影劇院每年安排一定場(chǎng)次，為低收入居民、農(nóng)民工及其他特殊群體免費(fèi)或低價(jià)演出放映。

四、深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)的能力和水平

(一)積極推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革。

要結(jié)合全區(qū)文化體制改革試點(diǎn)工作的不斷深化，積極推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部人事管理制度的改革，按照國(guó)家和自治區(qū)對(duì)文化公益事業(yè)單位增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的要求，加大推進(jìn)人員聘任制度的力度，要按照分類推進(jìn)改革和干部人事制度改革的總體要求，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，實(shí)行以人員聘用制度和崗位管理為重點(diǎn)的人事管理，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力，不斷提高公共文化服務(wù)能力和水平。全區(qū)各級(jí)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和時(shí)政類報(bào)刊等媒體，要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合內(nèi)部資源，努力增加公共文化服務(wù)總量。還要通過(guò)深化改革，對(duì)節(jié)目制作等適合經(jīng)營(yíng)性運(yùn)作的文化產(chǎn)品生產(chǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，逐步從事業(yè)體制中剝離出來(lái)，轉(zhuǎn)企改制，做大做強(qiáng)。承擔(dān)政治性、公益性出版任務(wù)和民族語(yǔ)言文字出版任務(wù)的出版單位，要面向群眾、開拓市場(chǎng)，提供更多為人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品。全區(qū)三級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體要積極創(chuàng)排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，旗縣級(jí)國(guó)辦藝術(shù)表演團(tuán)體深入基層進(jìn)行公益性文藝演出場(chǎng)次不低于年總演出場(chǎng)次的50％，自治區(qū)和盟市級(jí)不低于30％。各級(jí)群藝館、文化館要不斷增強(qiáng)自身活力，通過(guò)建立健全科學(xué)規(guī)范的管理制度，明確目標(biāo)責(zé)任，建立目標(biāo)管理責(zé)任制和形成相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制，更加自覺(jué)主動(dòng)地承擔(dān)起群眾性文化藝術(shù)普及的責(zé)任，不斷提高陣地服務(wù)水平，大力培養(yǎng)群眾文化活動(dòng)骨干，精心組織好各類群眾性文化活動(dòng)，不斷提高群眾性文化活動(dòng)的水平，充分發(fā)揮重點(diǎn)城鎮(zhèn)文化中心的輻射力和影響力。

（二）努力創(chuàng)新公共文化投入方式和服務(wù)方式。

要積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、保障社會(huì)公平正義的公共文化投入方式和服務(wù)方式。對(duì)重要公共文化產(chǎn)品、重大公共文化服務(wù)項(xiàng)目和公益性文化活動(dòng)，要通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立科學(xué)論證機(jī)制，實(shí)行政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貼息貸款等多種形式，轉(zhuǎn)變投入機(jī)制，加大扶持力度，提高資金使用效益。要通過(guò)完善相關(guān)管理制度，降低準(zhǔn)入門檻，制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化審批登記程序，積極引導(dǎo)社會(huì)力量以興辦實(shí)體、贊助活動(dòng)、免費(fèi)提供設(shè)施等多種形式參與公共文化服務(wù)。通過(guò)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)性措施，支持和吸引區(qū)內(nèi)外各類文化投資公司和基金會(huì)參與公共文化服務(wù)，支持民辦公益性文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)公共文化服務(wù)方式的多元化、社會(huì)化。各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)也要盤活文化資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)效益，按照全面開放、面向大眾、全民參與的思路，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。

(三)不斷提高公共文化服務(wù)技術(shù)水平。

要積極適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展和人民群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求，逐步推進(jìn)公共文化服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。整合優(yōu)勢(shì)資源，把自治區(qū)各主要媒體具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品納入到網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，積極推動(dòng)自治區(qū)具有濃郁民族特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，使之成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺(tái)、精神文化生活的新空間。要加快我區(qū)各級(jí)圖書館和國(guó)家圖書館的聯(lián)網(wǎng)步伐，加強(qiáng)盟市、旗縣圖書館鏡像站建設(shè)，增強(qiáng)文化信息資源的傳輸、存儲(chǔ)和供給能力，為基層提供方便快捷的文化服務(wù)。加快數(shù)字移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播等多媒體系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)城市有線電視和地面無(wú)線廣播電視數(shù)字化，使我區(qū)的廣播電視覆蓋效能得到明顯改善和提高。積極推進(jìn)數(shù)字化出版、印刷以及現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字化出版物的生產(chǎn)、傳播和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要大力扶持和鼓勵(lì)藝術(shù)表演團(tuán)體，努力更新演出設(shè)備，提高裝備水平，改善演出條件，不斷增強(qiáng)演出服務(wù)和市場(chǎng)開拓能力。

（四）努力提高產(chǎn)業(yè)支撐和市場(chǎng)供給能力。

根據(jù)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要積極發(fā)展出版發(fā)行業(yè)、影視制作業(yè)、文化旅游業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)、文博會(huì)展業(yè)、娛樂(lè)演出業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)文化資源向公共文化服務(wù)領(lǐng)域合理流動(dòng)，拓寬選擇公共文化產(chǎn)品的空間，增強(qiáng)公共文化服務(wù)效能。采取優(yōu)惠政策和有力措施，鼓勵(lì)和吸引各類市場(chǎng)主體積極開發(fā)農(nóng)村牧區(qū)出版物發(fā)行、電影放映、文藝表演等市場(chǎng)；鼓勵(lì)和吸引社會(huì)各方面投資興建大眾化的影劇院，切實(shí)改變票價(jià)過(guò)高、群眾消費(fèi)不起的狀況。還要從各地的特色文化資源和特定文化消費(fèi)習(xí)慣出發(fā)，引導(dǎo)發(fā)展專、精、特、新中小文化企業(yè)；鼓勵(lì)農(nóng)牧民和社區(qū)居民自辦文化，豐富面向基層、面向群眾的文化產(chǎn)品種類和數(shù)量。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，進(jìn)一步完善對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)服務(wù)型政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，要建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展改革、財(cái)政、文化、廣電、新聞出版等部門分工負(fù)責(zé)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等人民團(tuán)體積極參與的工作機(jī)制，形成推動(dòng)公共文化體系建設(shè)的合力。要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展水平和質(zhì)量以及創(chuàng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)之一。要進(jìn)一步建立健全相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化和法制化。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化政府職責(zé)。

建設(shè)公共文化服務(wù)體系，要求各級(jí)政府必須切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、明確責(zé)任、提高效能，認(rèn)真履行公共文化服務(wù)職責(zé)。要認(rèn)真制定公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和各類公共文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大公共文化服務(wù)工程和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政府與中介組織分開；減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，及時(shí)公共文化信息，為群眾參與公共文化生活創(chuàng)造便利條件；要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政和維護(hù)人民群眾文化權(quán)益的自覺(jué)性。

（三)完善文化經(jīng)濟(jì)政策，加大公共文化服務(wù)投入。

要切實(shí)增加對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入，各級(jí)政府每年對(duì)文化建設(shè)的投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅，將廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程、草原書屋工程等重大公共文化工程及購(gòu)買重要公共文化產(chǎn)品、開展重大文化活動(dòng)所需要的資金按年度列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，同時(shí)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付對(duì)西部和少數(shù)民族地區(qū)的資金支持。逐步擴(kuò)大各類宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金和基金規(guī)模，制定和出臺(tái)運(yùn)用公益性福利彩票分成積極扶持公益性文化事業(yè)的政策規(guī)定。要進(jìn)一步完善支持公共文化服務(wù)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦公共文化實(shí)體，建設(shè)公共文化設(shè)施，提供公共文化服務(wù)，形成以政府投入為主，社會(huì)力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化服務(wù)投入機(jī)制。要切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)公共文化服務(wù)的投入機(jī)制和管理方式，建立健全投資監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，確保投入資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。

(四)加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

通過(guò)建立健全以培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。要按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，配齊專職文化干部，形成一支由專業(yè)文化工作者、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化干部、綜合文化站專職管理人員和基層文化協(xié)管員組成的基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍。結(jié)合實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證制度，提高從業(yè)人員的專業(yè)化水平；通過(guò)實(shí)行全員輪訓(xùn)等措施，全面提高現(xiàn)有文化隊(duì)伍素質(zhì)；結(jié)合文化體制改革的推進(jìn)，著力疏通公共文化服務(wù)隊(duì)伍的進(jìn)出渠道，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作；鼓勵(lì)和支持專業(yè)文藝院團(tuán)改革中的分流人員到社區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事文藝輔導(dǎo)員、文化指導(dǎo)員等工作；要注重發(fā)揮基層文化骨干和文化能人的積極作用，培育和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)業(yè)余演出隊(duì)、文化中心戶、兼職文化管理員等，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊(duì)伍。

各盟市和有關(guān)部門要按照本實(shí)施意見(jiàn)精神，結(jié)合實(shí)際貫徹實(shí)施。宣傳、文化、廣電、新聞出版、發(fā)展改革、財(cái)政、人事等綜合管理部門要注意加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各地實(shí)施公共文化服務(wù)體系建設(shè)的情況進(jìn)行跟蹤分析和具體指導(dǎo)。主持人：網(wǎng)民朋友大家好，今天到新華網(wǎng)作客的是內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳廳長(zhǎng)王志誠(chéng)，王廳長(zhǎng)你好。

王志誠(chéng)：網(wǎng)民朋友們大家好。

主持人：內(nèi)蒙古是我國(guó)最早成立的少數(shù)民族自治區(qū)和文化大區(qū)，歷史悠久、底蘊(yùn)深厚、特色突出。請(qǐng)您談一談民族文化大區(qū)“大”在哪里，另外內(nèi)蒙古提出建設(shè)文化大區(qū)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是什么？

王志誠(chéng)：的確，內(nèi)蒙古是一個(gè)民族文化大區(qū)，剛才你提到“民族文化大區(qū)”之大，除了普通意義所指的“歷史悠久、文化資源豐厚、特色突出”能體現(xiàn)其“大”之外，我理解還應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：一是博大精深的草原文化由眾多世居民族共同創(chuàng)造；二是民族文化廣泛的群眾性、博大的包容性、全面的開發(fā)性和不斷的進(jìn)取性；三是包涵了繼承草原文明與體現(xiàn)時(shí)代精神的內(nèi)容；四是我們建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)信心和決心的體現(xiàn)；五是隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，民族文化大區(qū)被賦予新的內(nèi)涵，如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展大融合、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展以及文化建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)等內(nèi)容。這僅僅是我個(gè)人的理解和體會(huì)，歡迎大家提出不同的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。

自治區(qū)黨委、政府非常重視文化建設(shè)，2014年就明確提出了“加快文化發(fā)展，建設(shè)民族文化大區(qū)”的重要戰(zhàn)略，這個(gè)大戰(zhàn)略包含五層意思：一是實(shí)行科教興區(qū)戰(zhàn)略?，F(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是科學(xué)技術(shù)與人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，自治區(qū)提出全面加強(qiáng)人的教育，努力提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。二是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。文化也要?jiǎng)?chuàng)品牌，只有創(chuàng)造大量文化名牌，才會(huì)使優(yōu)秀的文化有吸引力和影響力。三是實(shí)施區(qū)域文化發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)掘不同文化的內(nèi)涵，以區(qū)域文化的發(fā)展帶動(dòng)全區(qū)文化的發(fā)展。四是實(shí)施文化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的前提下，營(yíng)造良好的人才環(huán)境，努力培養(yǎng)造就一批堅(jiān)持正確方向、精通專業(yè)、德藝雙馨、受群眾擁護(hù)的文化人才。五是實(shí)施改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，在繼承優(yōu)秀民族文化的基礎(chǔ)上，努力建立健全有利于面向群眾、面向市場(chǎng)的全新現(xiàn)代文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

主持人：談到內(nèi)蒙古，給外界的第一印象是“天蒼蒼，野茫?！钡膬?nèi)蒙古大草原。近年來(lái)內(nèi)蒙古“草原文化研究工程”建設(shè)取得了很大進(jìn)展，引起越來(lái)越多中外專家學(xué)者的關(guān)注。請(qǐng)您介紹一下這項(xiàng)工程的進(jìn)展和今后的工作發(fā)展方向。

“草原文化研究工程”是2014年設(shè)立的，在中央領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)心與自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)黨委宣傳部的有力領(lǐng)導(dǎo)和支持下，成立了“草原文化研究工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)“草原文化研究工程”。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳光林、莫建成、烏蘭同志相繼擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，明確提出草原文化研究的目標(biāo)、任務(wù)及其意義，為“工程”的實(shí)施指明了方向。目前，一期工程順利完成。

王志誠(chéng)：“草原文化研究工程”已經(jīng)取得了一系列富有成效的研究成果，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是首次將草原文化作為整體的獨(dú)立的研究對(duì)象進(jìn)行研究，比較系統(tǒng)地提出了草原文化的內(nèi)涵、類型、特征及其基本精神，闡述了草原文化的起源、形成和發(fā)展過(guò)程，為草原文化的發(fā)展奠定了應(yīng)有的理論基礎(chǔ)。二是將草原文化緊緊置于中華文化框架內(nèi)，提出了草原文化是中華文化的三大主源、三大組成部分（其他二者分別為黃河文化與長(zhǎng)江文化）和動(dòng)力源泉之一的核心觀點(diǎn)，揭示了草原文化在中華文化發(fā)展史上的地位與作用。三是推進(jìn)草原文化研究走向國(guó)際學(xué)術(shù)領(lǐng)域。2014年、2014年將草原文化研究列入第一及第二屆中國(guó)蒙古學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)分會(huì)進(jìn)行專題研討。同時(shí)，又同蒙古國(guó)合作開展了中蒙跨境草原文化的比較研究，并得到聯(lián)合國(guó)教科文委員會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的重視和支持。四是把草原文化研究同自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際聯(lián)系在一起，比較深入地闡述了草原文化在自治區(qū)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中所具有的多方面的價(jià)值與意義；研究提出了設(shè)立“草原文化遺產(chǎn)保護(hù)日”的建議，并被自治區(qū)政府采納，使內(nèi)蒙古成為在全國(guó)率先實(shí)行文化遺產(chǎn)日的省區(qū)。五是把草原文化研究與科研隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)草原文化研究隊(duì)伍逐步成長(zhǎng)起來(lái)?，F(xiàn)在已有一批專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的科研人員圍繞“草原文化研究工程”開展研究，為草原文化學(xué)科建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在“草原文化研究工程”二期工程已經(jīng)啟動(dòng)，完成了“草原文化核心理念研究”課題，我們提出的“崇尚自然，踐行開放，恪守信義”的草原文化核心理念已得到學(xué)術(shù)界和社會(huì)的廣泛認(rèn)同，并已被今年的自治區(qū)第十一屆人大二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》采納。報(bào)告指出：“加強(qiáng)草原文化研究，強(qiáng)化草原文化核心理念，充分挖掘、整合民族文化資源，著力打造一批富有地區(qū)和民族特色的文化藝術(shù)精品，提升文化軟實(shí)力”。這是我們?cè)诓菰幕芯糠矫嫒〉玫挠忠回S碩成果，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)。總之，草原文化研究一、二期工程實(shí)施四年多來(lái)取得了一系列突破性的成果，引起國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)界和新聞界的普遍關(guān)注，并給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這一成果開辟了中國(guó)文化研究和民族文化研究的一個(gè)新領(lǐng)域，使草原文化研究向理論化、系統(tǒng)化和體系化發(fā)展。

主持人：內(nèi)蒙古作為文化大區(qū)，擁有數(shù)量眾多、獨(dú)具北方少數(shù)民族特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，網(wǎng)民們都很關(guān)注。請(qǐng)您向網(wǎng)民介紹一下這方面的情況。

王志誠(chéng)：謝謝網(wǎng)民對(duì)內(nèi)蒙古文化遺產(chǎn)的關(guān)注。的確，內(nèi)蒙古歷史文化資源非常厚重，據(jù)史料記載，自古以來(lái)眾多北方少數(shù)民族先后在此生息，不同民族、不同文化交流、融合與演進(jìn)，造就了豐厚而獨(dú)特的草原文化。厚重的歷史文化資源遍布全區(qū)，蒙元文化、紅山文化、大窯文化、朱開溝文化、秦直道文化、昭君文化、遼文化等在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)。

內(nèi)蒙古境內(nèi)物質(zhì)文化遺存眾多，目前全區(qū)已發(fā)現(xiàn)各類文化不可移動(dòng)文物2萬(wàn)余處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位79處，全區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位316處，館藏文物50余萬(wàn)件套，一級(jí)文物1500多件。有些文化遺產(chǎn)堪稱全國(guó)或亞洲之最，如中華第一龍、華夏第一村、草原第一都等等。內(nèi)蒙古的長(zhǎng)城遺存，其長(zhǎng)度和跨越的歷史年代，居全國(guó)之首。陰山巖畫和賀蘭山巖畫，其數(shù)量和藝術(shù)價(jià)值亦屬全國(guó)之最。

內(nèi)蒙古的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)風(fēng)情濃郁，“四少”民族特色鮮明。長(zhǎng)調(diào)藝術(shù)已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)教科文組織評(píng)為“人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”，另外還有49個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)“非遺”名錄。民族民間音樂(lè)、舞蹈、曲藝、文藝作品、繪畫、雕刻、民間工藝、體育、飲食、服飾和極具民族特色的民族習(xí)俗，使內(nèi)蒙古成為一座龐大的、生動(dòng)形象的民俗風(fēng)情博物館。

主持人：近年來(lái)，中國(guó)和蒙古國(guó)文化交流合作日益增多，雙方在蒙古長(zhǎng)調(diào)保護(hù)、申遺等領(lǐng)域開展了卓有成效的合作，取得了令國(guó)際社會(huì)關(guān)注的成果。請(qǐng)談?wù)勎覀冊(cè)谶@方面的做法。

王志誠(chéng)：2014年11月，我們與蒙古國(guó)聯(lián)合申報(bào)的蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌被聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。這是內(nèi)蒙古第一個(gè)得到國(guó)際權(quán)威組織認(rèn)證的文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，也是我國(guó)第一個(gè)與其他國(guó)家聯(lián)合申報(bào)成功的項(xiàng)目，具有開創(chuàng)性、標(biāo)志性意義。之后，中蒙兩國(guó)成立了蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌聯(lián)合保護(hù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)和專家工作組，先后三次召開工作會(huì)議，啟動(dòng)了實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合保護(hù)行動(dòng)，并制定了詳細(xì)的《中蒙聯(lián)合開展長(zhǎng)調(diào)民歌田野調(diào)查大綱》。根據(jù)兩國(guó)議定，2014年7～8月在蒙古國(guó)境內(nèi)進(jìn)行了聯(lián)合田野調(diào)查，內(nèi)蒙古派出的5名專家和蒙古國(guó)5名專家組成調(diào)查組，行走了蒙古國(guó)9個(gè)省33個(gè)蘇木，收集了大量的文字、圖片和音像資料，還購(gòu)買了部分相關(guān)書籍。2014年將在我國(guó)境內(nèi)開展聯(lián)合田野調(diào)查。

在自治區(qū)政府和文化部的高度重視支持下，2014年8月，內(nèi)蒙古開始了呼麥申報(bào)聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。自治區(qū)文化廳成立了專項(xiàng)工作組，劃撥了?？罱?jīng)費(fèi)，組織專家完成了高質(zhì)量的申報(bào)材料，順利通過(guò)文化部評(píng)審，如期上報(bào)聯(lián)合國(guó)教科文組織，成為繼蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌申報(bào)成功之后第二個(gè)沖刺世界名錄的項(xiàng)目。

前不久，我們已收到并按照聯(lián)合國(guó)教科文組織秘書處反饋意見(jiàn)，將補(bǔ)充材料報(bào)送教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)委員會(huì)，最后評(píng)審結(jié)果預(yù)計(jì)于今年9、10月間公布。為更好地傳承保護(hù)呼麥藝術(shù)，促進(jìn)分布國(guó)家和地區(qū)在呼麥保護(hù)、研究等方面的交流合作、對(duì)話協(xié)商，經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)，2014年12月在呼市召開了中、蒙、俄、日等有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的呼麥暨蒙古族和聲藝術(shù)國(guó)際研討會(huì)，與會(huì)專家還簽署了聯(lián)合保護(hù)蒙古族呼麥倡議書主持人：自治區(qū)黨委、政府提出加快民族文化大區(qū)建設(shè)，必須大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。近幾年我們?cè)趧?chuàng)新文化體制、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面取得了怎樣的進(jìn)展？

王志誠(chéng)：這幾年，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)從提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的起步階段，開始步入以培育主體、加快發(fā)展的新階段。文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起和快速發(fā)展，已經(jīng)成為內(nèi)蒙古民族文化大區(qū)建設(shè)中的亮點(diǎn)。

取得上述成績(jī)首先是得益于政策體系日漸完善。自治區(qū)黨委、政府先后作出了《關(guān)于進(jìn)一步加快文化發(fā)展的決定》、《關(guān)于支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》、《加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定》、《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等重要文件，連同我們正在與有關(guān)部門研究制定的《內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策》、《內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)2014～2013發(fā)展規(guī)劃》等，這一系列政策和重要文件，為引導(dǎo)和扶持內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

第二是初步建立起推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。我們已經(jīng)在實(shí)踐中逐步摸索總結(jié)出一套行之有效的文化產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制，主要體現(xiàn)在加強(qiáng)政策的宏觀指導(dǎo)、發(fā)揮文博會(huì)展覽展示平臺(tái)的作用、培育重點(diǎn)文化企業(yè)、扶持骨干企業(yè)發(fā)展、吸引非公資本參與文化產(chǎn)業(yè)等方面。2014年，內(nèi)蒙古成功舉辦了第三屆中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)后，我們明顯感覺(jué)到全區(qū)上下對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視和認(rèn)識(shí)顯著提高，觀念發(fā)生了積極轉(zhuǎn)變，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性大大增強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)受到廣泛關(guān)注，大批非公有制企業(yè)非?？春眯屡d的文化產(chǎn)業(yè)，在文化旅游、文化娛樂(lè)、工藝美術(shù)、圖書批零、廣告、文藝演出等行業(yè)表現(xiàn)出色。

第三是內(nèi)蒙古已經(jīng)涌現(xiàn)出一批文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。2014年，東聯(lián)集團(tuán)成吉思汗陵旅游區(qū)被文化部命名為第二批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2014年，北方新報(bào)社、昭君博物院、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)、赤峰力王工藝品有限公司、內(nèi)蒙古響沙灣有限公司、包頭綠色動(dòng)力網(wǎng)吧連鎖等10家文化企業(yè)被自治區(qū)人民政府命名為內(nèi)蒙古自治區(qū)首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地。2014年，包頭樂(lè)園文化傳播有限責(zé)任公司被文化部命名為第三批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，這些示范基地發(fā)展?fàn)顩r良好，在促進(jìn)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了很好的典型示范和帶動(dòng)作用，提高了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。2014年我們還將評(píng)選命名第二批自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

第四是以文藝演出、文化會(huì)展、文化娛樂(lè)、工藝美術(shù)品、民族音像為主體，各業(yè)并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步確立。另外文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)，也為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

隨著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和財(cái)政實(shí)力的迅速增強(qiáng)，以內(nèi)蒙古博物院和內(nèi)蒙古烏蘭恰特為代表的一批規(guī)模大、功能全的標(biāo)志性文化設(shè)施已經(jīng)建成。內(nèi)蒙古國(guó)際會(huì)展中心、內(nèi)蒙古展覽館已成為自治區(qū)最具活力的文化會(huì)展場(chǎng)所。各盟市、旗縣區(qū)也相繼建成了一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所。紅山先民聚落園、錫林浩特蒙元文化城、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄂爾多斯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、元上都文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)工程也正在籌劃建設(shè)中。

主持人：近幾年來(lái)，內(nèi)蒙古的文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，走上發(fā)展之路。全區(qū)目前共有文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)10000多家，其中，文化娛樂(lè)場(chǎng)所有8200多個(gè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率在7%左右，但目前內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率只有1.05％。請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前制約內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素有哪些，突破發(fā)展瓶頸有什么對(duì)策？

王志誠(chéng)：總的看，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加社會(huì)就業(yè)、滿足人民群眾文化需求、繁榮社會(huì)主義文化方面的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，形勢(shì)喜人。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)還存在不小差距。如體制性障礙仍然突出；認(rèn)識(shí)不到位；現(xiàn)有市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，規(guī)模化程度不高；文化資源開發(fā)利用明顯不足，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏等。此外人才問(wèn)題也是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

上述這些方面的問(wèn)題，是多年來(lái)累積形成的。既有客觀原因，又有主觀原因。從客觀方面來(lái)看，主要一些方針政策力度不夠或沒(méi)有落實(shí)到位。從主觀來(lái)看，主要是文化自覺(jué)意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏對(duì)文化形勢(shì)的分析，符合科學(xué)發(fā)展觀的方法手段還不夠新。目前正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，目的是為了解放思想，理清思路，找準(zhǔn)問(wèn)題，推進(jìn)工作。所以我們也正在以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)；一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，一手壯大文化產(chǎn)業(yè)；一手抓文化市場(chǎng)繁榮，一手抓管理，在提高文化建設(shè)的能力上取得新突破，真正興起文化建設(shè)新高潮。

提到近些年內(nèi)蒙古的文化發(fā)展，人們往往是從《敖包相會(huì)》《吉祥三寶》《鄂爾多斯婚禮》《成吉思汗》等這些民族歌曲舞蹈和影視作品獲得最直接的感受。這說(shuō)明文化傳播、產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要靠名品和精品來(lái)推動(dòng)。內(nèi)蒙古在打造群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和文化品牌上有什么具體做法？

打造群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和文化品牌，首先是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮黨委政府在文化品牌打造中的宏觀調(diào)控作用。優(yōu)秀文化品牌的打造離不開黨委政府的有力支持和推動(dòng)。在規(guī)劃和部門整合方面，各級(jí)黨委政府一定要對(duì)體制改革、重大項(xiàng)目規(guī)劃、投資、部門整合等問(wèn)題充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

二是狠抓原創(chuàng)作品，注重品牌建設(shè)。按照《2014～2014年全區(qū)重點(diǎn)劇節(jié)目創(chuàng)作規(guī)劃》，圍繞“文藝創(chuàng)作年”的具體安排，全力抓好舞臺(tái)劇目創(chuàng)作生產(chǎn)這個(gè)重點(diǎn)，相繼投入排演了京劇《大漠昭君》等20余部新劇目。一批原創(chuàng)歌舞、曲藝、雜技、二人臺(tái)小品小戲、烏蘭牧騎小型舞臺(tái)劇目等各個(gè)門類的藝術(shù)作品不斷涌現(xiàn)。這些作品面向市場(chǎng)、面向群眾、面向基層，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。很多劇目在全國(guó)各類藝術(shù)節(jié)和比賽中取得了好成績(jī)。

三是立足優(yōu)勢(shì)，著力打造民族風(fēng)情的知名文化品牌，尤其是在著名景點(diǎn)積極推出大型綜合演藝劇目，增強(qiáng)知名文化品牌的影響力。如東聯(lián)集團(tuán)成吉思汗陵旅游區(qū)演出劇目《永遠(yuǎn)的成吉思汗》，昭君博物院演出的《昭君情緣》、鄂爾多斯的經(jīng)典劇目《鄂爾多斯婚禮》、內(nèi)蒙古雜技團(tuán)的蒙派雜技、蒙古族青年合唱團(tuán)的無(wú)伴奏合唱等，已在國(guó)內(nèi)外引起較好反響，深受觀眾喜愛(ài)，效益比較可觀。總之，要突出民族文化的特色性、歷史性、藝術(shù)性、觀賞性，積極推動(dòng)文化、旅游與商貿(mào)的結(jié)合。

四是以重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，打造文化品牌。去年，圍繞奧運(yùn)會(huì)、紀(jì)念改革開放30周年以及重大節(jié)慶，自治區(qū)和各地精心組織開展了豐富多彩的文藝演出活動(dòng)，全區(qū)演出市場(chǎng)繁榮活躍。編排的紀(jì)念改革開放30周年專場(chǎng)文藝晚會(huì)《永遠(yuǎn)的春天》，社會(huì)反響很好。組織區(qū)直藝術(shù)團(tuán)體開展“紀(jì)念改革開放30周年舞臺(tái)藝術(shù)展演月”活動(dòng)，15臺(tái)節(jié)目28場(chǎng)晚會(huì)持續(xù)上演，在全社會(huì)營(yíng)造了喜慶熱烈的文化氛圍。

五是借助名人效應(yīng)，提升內(nèi)蒙古文化品牌的影響力。網(wǎng)友們應(yīng)該都知道，內(nèi)蒙古有“歌的故鄉(xiāng)、舞的海洋”的美譽(yù)，以蒙古族為代表的世居少數(shù)民族一向以能歌善舞、精于創(chuàng)作而聞名。近些年，《吉祥三寶》、《我和草原有個(gè)約定》、《呼倫貝爾大草原》、《陪你一起看草原》等大批草原歌曲在祖國(guó)大江南北傳唱，德德瑪、騰格爾、王新民、斯琴高娃等一批草原文化名人在全國(guó)影視文藝界享有盛名。借助名人的影響力量，內(nèi)蒙古民族舞蹈、蒙古族長(zhǎng)調(diào)、呼麥、馬頭琴藝術(shù)、二人臺(tái)、那達(dá)慕等文化藝術(shù)品牌在全國(guó)的影響力和知名度不斷提升，逐漸為國(guó)內(nèi)外觀眾熟悉。

六是加大宣傳推介力度，擴(kuò)大文化品牌的影響。打造草原文化品牌，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，需要對(duì)內(nèi)蒙古已創(chuàng)立或正在打造的文化品牌全方位、多角度、多層次地加以宣傳推介。通過(guò)強(qiáng)化文化品牌形象，精心策劃文化品牌宣傳口號(hào)，加大文化品牌的整體推介力度，使內(nèi)蒙古打造的精品文化品牌能夠早日走向全國(guó)、走向世界，真正成為提升內(nèi)蒙古文化軟實(shí)力的標(biāo)志和象征。

主持人：文化工作要面向基層，服務(wù)廣大農(nóng)牧民。而現(xiàn)在內(nèi)蒙古一些農(nóng)村牧區(qū)群眾存在缺少文化活動(dòng)場(chǎng)所，看戲難、讀書難等問(wèn)題。您最近提出，文化建設(shè)投入的方向要逐步轉(zhuǎn)向基層，引導(dǎo)公共文化資源向基層特別是廣大農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移，要把建設(shè)的重心放在基層，大力加強(qiáng)文化資源共享工程、農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程、蘇牧鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、送書送戲下鄉(xiāng)等重大文化惠民工程建設(shè)。請(qǐng)介紹一下這方面工作的進(jìn)展情況。

王志誠(chéng)：實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的文化權(quán)益，始終是文化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，自治區(qū)黨委、政府專門制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，基層重大公共文化工程正在全面推進(jìn)。

所謂文化信息資源共享工程是采用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)最大限度地為社會(huì)公眾享用的文化工程。它開辟了一個(gè)不受地域、時(shí)空限制的嶄新的文化傳播渠道，這對(duì)于迅速扭轉(zhuǎn)自治區(qū)特別是貧困地區(qū)的信息匱乏和經(jīng)濟(jì)、文化落后的狀況將起到顯著的作用。從2014年至2014年，自治區(qū)每年從主席專項(xiàng)基金中拿出100萬(wàn)元，用于自治區(qū)管理中心建設(shè)。截止到2014年底，各級(jí)財(cái)政已累計(jì)投入資金3872萬(wàn)元，正在建設(shè)各級(jí)服務(wù)中心和基層點(diǎn)67個(gè)。屆時(shí)，覆蓋全區(qū)的信息共享工程將為廣大農(nóng)牧民提供方便快捷、內(nèi)容豐富的信息資源，大家可隨時(shí)接收國(guó)家中心名家講座、農(nóng)業(yè)科技、影視欣賞、少兒文藝、生活百科、法律知識(shí)等實(shí)用性、知識(shí)性、娛樂(lè)性文化資源。

自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)電影放映工程實(shí)施也十分順利。2014年至2014年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家廣電總局、文化部、財(cái)政部向在自治區(qū)實(shí)施的“2131工程”、“西新工程”資助了電影流動(dòng)放映車、放映機(jī)、發(fā)電機(jī)、拷貝等，累計(jì)總價(jià)值達(dá)1900多萬(wàn)元。全區(qū)各級(jí)地方財(cái)政也加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)電影的資金扶持力度，投入呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年以來(lái)，全區(qū)各地扶持農(nóng)牧區(qū)電影資金累計(jì)達(dá)1500多萬(wàn)元。特別是2014年國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政共下?lián)苜Y金880萬(wàn)元，為各地農(nóng)村牧區(qū)電影放映每場(chǎng)補(bǔ)貼100元，較好地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村牧區(qū)電影放映的積極性。

農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字電影院線試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，已組建完成3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字電影院線，95套數(shù)字電影放映設(shè)備發(fā)放到位，已放映數(shù)字電影近萬(wàn)場(chǎng)。目前全區(qū)共有農(nóng)村牧區(qū)電影放映隊(duì)1000支，每年放映電影16萬(wàn)場(chǎng)，每個(gè)放映點(diǎn)平均放映12場(chǎng)以上，年觀眾人數(shù)3000多萬(wàn)人次，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)全面展開，國(guó)家資助的72個(gè)綜合文化站已建成33個(gè)，地方自籌資金建成56個(gè)。去年12月，我們緊緊抓住中央和自治區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加投資的機(jī)遇，會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委上報(bào)了一批基層公共文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。年底中央又為我區(qū)新增蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)資金3000萬(wàn)元，自治區(qū)匹配1446萬(wàn)元，使全區(qū)文化站建設(shè)總數(shù)達(dá)到243個(gè)。

送書送戲下鄉(xiāng)工程自2014年實(shí)施以來(lái)，國(guó)家和自治區(qū)累計(jì)為全區(qū)31個(gè)國(guó)貧旗縣圖書館和150個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配發(fā)圖書27萬(wàn)多冊(cè)，使貧困旗縣圖書館平均新書藏量達(dá)到3000冊(cè)以上。各級(jí)政府進(jìn)一步加大對(duì)文化惠民演出的支持和投入，全區(qū)各級(jí)專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體和“烏蘭牧騎下基層”演出的質(zhì)量明顯提高，數(shù)量有較大增長(zhǎng)，全年演出超過(guò)8000場(chǎng)。

實(shí)施惠民文化工程，向廣大農(nóng)牧民輸送文化、普及科技、傳播信息，在加快農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，建設(shè)先進(jìn)文化和推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面，發(fā)揮著積極作用，也受到了廣大農(nóng)牧民群眾的熱烈歡迎。

主持人：王廳長(zhǎng)，很多網(wǎng)民朋友都非常關(guān)注自治區(qū)的文化發(fā)展，在采訪結(jié)束的時(shí)候，請(qǐng)您再對(duì)廣大的網(wǎng)民朋友說(shuō)幾句話。

王志誠(chéng)：草原文化有其獨(dú)特的魅力和廣泛的影響力，能夠?qū)?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。我們熱忱期待國(guó)內(nèi)外朋友們及有識(shí)之士更加關(guān)注內(nèi)蒙古草原文化，研究草原文化，共享草原文化發(fā)展成果。誠(chéng)摯地邀請(qǐng)朋友們常聚美麗的內(nèi)蒙古大草原。