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歷年申論命題規(guī)律總結(jié)與趨勢(shì)分析之歷年申論材料內(nèi)容變化分析實(shí)例講解（一）

節(jié)選自《申論熱點(diǎn)與高分攻略第二版》作者：劉為

實(shí)例1：推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮

文化的發(fā)展繁榮這幾年并不是一個(gè)特別熱的社會(huì)問(wèn)題，但確實(shí)一直是黨和政府工作的重要問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，文化建設(shè)是其中一個(gè)重要內(nèi)容。特別是十六大以來(lái)，中央提出了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義榮辱觀的主題思想。因此，文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)說(shuō)既是傳統(tǒng)的重點(diǎn)問(wèn)題，又是當(dāng)前的中心問(wèn)題。從各地方公務(wù)員考試申論試卷出題情況來(lái)看，也是申論命題的“大戶”。

本題的命題切入點(diǎn)主要有：

大的方面主要是社會(huì)主義榮辱觀的樹(shù)立與和諧文化的建設(shè)兩個(gè)問(wèn)題，小的方面主要有傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)與保護(hù)、青少年的思想道德教育、網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)與管理、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活等問(wèn)題。中心和主旨是考察發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化與建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的問(wèn)題。

本題近兩年來(lái)相關(guān)的申論考試主要有：

2014年，浙江省公務(wù)員考試，當(dāng)前的“文化熱”問(wèn)題；

2014年，上海市公務(wù)員考試，公務(wù)員職業(yè)道德、公德問(wèn)題；

2014年，山東省公務(wù)員考試，證人作證難，榮辱觀問(wèn)題；

2014年，河北省公務(wù)員考試，義務(wù)獻(xiàn)血，榮辱觀問(wèn)題；

2014年，江蘇省公務(wù)員考試，傳統(tǒng)節(jié)日的弘揚(yáng)問(wèn)題。

時(shí)事鏈接

*2014年6月9日是我國(guó)第二個(gè)文化遺產(chǎn)日，活動(dòng)主題定為“保護(hù)文化遺產(chǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)”。文化部在第二個(gè)文化遺產(chǎn)日期間舉辦了一系列的非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)的專題展覽和非物質(zhì)遺產(chǎn)的展演和論壇，同時(shí)還舉行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等一系列宣傳活動(dòng)。文化遺產(chǎn)日是2014年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》要求進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)時(shí)設(shè)立的，《通知》決定從2014年起，每年6月的第二個(gè)星期六為我國(guó)的“文化遺產(chǎn)日”。文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

*從2014年8月到2014年底，提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)在全國(guó)展開(kāi)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)迅速發(fā)展，公民的旅游文明素質(zhì)和道德水平不斷提高。但從整體上看，我國(guó)公民的文明素質(zhì)與快速發(fā)展的旅游業(yè)還不相適應(yīng)，與中國(guó)的國(guó)際地位不相稱。一些公民在旅游活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的“不修邊幅、不講衛(wèi)生、不懂禮儀、不守秩序、不遵法規(guī)、不愛(ài)護(hù)環(huán)境和公共設(shè)施、喧嘩吵鬧”等不文明行為，損害了中國(guó)“禮儀之邦”的形象，引起了海內(nèi)外輿論的關(guān)注和批評(píng)，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)，既是踐行社會(huì)主義榮辱觀的重要舉措，也是增強(qiáng)中國(guó)軟實(shí)力，塑造中國(guó)公民良好國(guó)際形象的迫切需要。

*2014年8月8日晚8時(shí)，北京2014年奧運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年慶?；顒?dòng)在天安門(mén)廣場(chǎng)舉行。在慶典活動(dòng)中，國(guó)際奧委會(huì)主席羅格向全世界200余個(gè)國(guó)家和地區(qū)奧委會(huì)發(fā)出參加北京奧運(yùn)會(huì)的邀請(qǐng)函。2014年的北京奧運(yùn)會(huì)提出了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念，其中，“人文奧運(yùn)”是北京提出的具有獨(dú)特價(jià)值的創(chuàng)新理念，它依托有五千年悠久歷史的中國(guó)文化，展示了中國(guó)對(duì)奧林匹克精神的開(kāi)掘與發(fā)展,這是一個(gè)有強(qiáng)大生命力和巨大生成力的理念。所謂“人文奧運(yùn)”，就是指在籌辦奧運(yùn)會(huì)的過(guò)程中始終突出人文精神，通過(guò)籌辦奧運(yùn)會(huì)，促進(jìn)人的全面、和諧發(fā)展。人文奧運(yùn)是文化的奧運(yùn)，是以人為本的奧運(yùn)，是實(shí)現(xiàn)和諧的奧運(yùn)，是“更快、更高、更強(qiáng)”與“和諧、和睦、和平”的有機(jī)統(tǒng)一。

第一節(jié)十七大報(bào)告的重要論述

推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮

當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

（一）建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，不斷賦予當(dāng)代中國(guó)馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色?！?/p>

（二）建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。和諧文化是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系。動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，形成男女平等、尊老愛(ài)幼、互愛(ài)互助、見(jiàn)義勇為的社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。辦好二00八年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和二0一0年世博會(huì)。

（三）弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力?！?/p>

（四）推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。……

解析:對(duì)于本段十七大報(bào)告的論述，大家要認(rèn)真熟讀，特別是要關(guān)注“國(guó)家文化軟實(shí)力”、“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“和諧文化”三個(gè)概念的論述，這是我們?cè)诜治鲫P(guān)于文化發(fā)展內(nèi)容的考題時(shí)重要的分析角度。

歷史上，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，往往也都是文化繁榮興盛的時(shí)期。近30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四位，人民生活總體達(dá)到小康水平，這在客觀上要求文化有一個(gè)大發(fā)展大繁榮。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，文化越博大精深就越受人尊重，發(fā)展就越有動(dòng)力。特別是當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，與科技的結(jié)合日益緊密，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日益突出，越來(lái)越成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力強(qiáng)弱的重要尺度之一。在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，要贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和國(guó)防實(shí)力，同樣需要強(qiáng)大的文化實(shí)力。但現(xiàn)階段我國(guó)文化發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和進(jìn)程還不相適應(yīng)，文化體制機(jī)制與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的形勢(shì)還不相適應(yīng)，文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、品種與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)，文化產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。因此，黨中央站在新世紀(jì)新階段中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史高度，在十七大報(bào)告對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面部署，提出了新的更高要求。

第二節(jié)命題切入：?jiǎn)栴}、原因和對(duì)策

命題切入點(diǎn)一：樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀（略）

命題切入點(diǎn)二：建設(shè)和諧文化

和諧文化是個(gè)大概念，申論命題更多的可能會(huì)從各個(gè)單項(xiàng)的和諧文化建設(shè)切入，十七大報(bào)告在論述這一問(wèn)題時(shí)也主要是側(cè)重和諧文化建設(shè)的不同方面進(jìn)行的。2014年1月浙江考的就是當(dāng)前的“文化熱”問(wèn)題，2014年北京市的申論考試考查的是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題，江蘇省的申論考試考的是傳統(tǒng)節(jié)日的弘揚(yáng)問(wèn)題。下面我們就從整個(gè)和諧文化建設(shè)和青少年思想道德教育、城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展三個(gè)重要方面作一簡(jiǎn)要分析。