一、交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀及存在問題

交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的主干課程是運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)、物流學(xué)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)、道路交通安全法、安全人機(jī)工程學(xué)、道路交通事故預(yù)防、道路運(yùn)輸安全管理實(shí)務(wù)、城市公共交通運(yùn)營(yíng)管理、客運(yùn)服務(wù)心理、汽車構(gòu)造、道路交通事故保險(xiǎn)與理賠、安全應(yīng)急處理、交通工程學(xué)等。但隨著交通運(yùn)輸事業(yè)的迅猛發(fā)展，社會(huì)對(duì)交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才的要求不斷提高，面對(duì)不斷變化的形勢(shì)，現(xiàn)有的交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課程體系已經(jīng)不能滿足培養(yǎng)人才的需要。主要存在以下問題:(一)專業(yè)選修課設(shè)置過少。交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)是個(gè)涉及面較廣的專業(yè)，而目前交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)將大部分甚至全部精力與資源都放在了專業(yè)必修課的設(shè)置上，幾乎忽視了專業(yè)選修課在交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)上的作用，阻礙了學(xué)生對(duì)更多與專業(yè)相關(guān)的知識(shí)的了解和興趣的培養(yǎng)。(二)教材的選擇不當(dāng)。高校對(duì)交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的部分教材選擇過于陳舊或者存在片面性，較少使用由企業(yè)工程技術(shù)人員參與編寫的符合企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的教材，沒有使教學(xué)緊密聯(lián)系實(shí)際，難以保證學(xué)生學(xué)到有效的知識(shí)和技術(shù)。(三)實(shí)踐教學(xué)存在不足。受資金、設(shè)備條件、實(shí)踐基地等因素的制約，目前交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)在先進(jìn)性和有效性方面還存在欠缺。由于大多數(shù)實(shí)訓(xùn)所用的設(shè)備資源為大型設(shè)備，有限的實(shí)訓(xùn)設(shè)備導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)過程中難以做到人手一機(jī)，大多數(shù)實(shí)訓(xùn)停留在教師演示、學(xué)生觀摩的狀態(tài)。這種被動(dòng)式的實(shí)踐教學(xué)方式，使得學(xué)生的自主性、創(chuàng)造性未能充分發(fā)揮，難以達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的。

二、對(duì)交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課程體系改革的思考與建議

(一)理論課程體系改革。1、增加選修課比重。加入與交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)相關(guān)的選修課，使學(xué)生可以選擇適合自己的選修課，推進(jìn)個(gè)性化培養(yǎng)的課程體系，促使學(xué)生的專業(yè)知識(shí)從結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單型向復(fù)雜性轉(zhuǎn)變。2、重視心理健康類課程。在如今這個(gè)竟?fàn)幖ち业臅r(shí)代，對(duì)交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生的教育不能僅僅局限于傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和能力的培養(yǎng)，素質(zhì)教育要求我們更應(yīng)注重學(xué)生的心理健康。學(xué)校應(yīng)設(shè)置專門的心理健康課程并且注重其質(zhì)量，保證交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的人才在擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)以及綜合能力的同時(shí)，也能擁有良好的心理素質(zhì)和積極健康的心態(tài)來面對(duì)學(xué)習(xí)、工作和生活。3、拓寬基礎(chǔ)課程。在學(xué)生的專業(yè)教育中，學(xué)校注重對(duì)學(xué)生自身專業(yè)能力的培養(yǎng)，開設(shè)專業(yè)理論及實(shí)訓(xùn)課程，可是對(duì)于學(xué)生拓展意識(shí)的培養(yǎng)則比較欠缺。一個(gè)學(xué)生精通交通運(yùn)營(yíng)管理的同時(shí)，如果再懂得節(jié)油減排，懂得環(huán)境保護(hù)，對(duì)他自身的發(fā)展會(huì)更有利，也可以為社會(huì)和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。(二)實(shí)踐教學(xué)改革。1、改變實(shí)踐教學(xué)形式。要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中應(yīng)多采取項(xiàng)目式實(shí)踐教學(xué)法。由教師和幾名學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)的形式，完成某項(xiàng)具體項(xiàng)目。在其過程中學(xué)生是項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，教師并不以講授的形式參與，而是對(duì)學(xué)生在完成項(xiàng)目過程中遇到的疑難問題給予提示與解答，從而提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和自主解決問題的能力。2、加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地有校內(nèi)基地與校外基地兩部分組成。一般來講，校內(nèi)完成的實(shí)訓(xùn)比較好控制，而校外進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)則管理的難度較大。校外實(shí)訓(xùn)存在兩個(gè)突出的問題:①難以選擇合適的企業(yè)，有些企業(yè)不愿意接收學(xué)生;②實(shí)訓(xùn)游離于企業(yè)的生產(chǎn)之外，企業(yè)生產(chǎn)與學(xué)生實(shí)訓(xùn)基本分開。存在這樣兩個(gè)問題的原因主要在于:①企業(yè)以追求利潤(rùn)為目的，對(duì)于免費(fèi)接納學(xué)生實(shí)習(xí)的興趣不大，反而覺得累贅;②教學(xué)計(jì)劃中實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的安排與企業(yè)生產(chǎn)不同步。解決上述問題的關(guān)鍵，一是要選擇合適的企業(yè)，通過入股或其他方式建立起緊密聯(lián)系，形成能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)訓(xùn)要求的校方可控的校外實(shí)訓(xùn)基地;二是在企業(yè)中選一批工程技術(shù)人員、管理干部、技術(shù)能手作兼職教師，通過他們的教學(xué)讓學(xué)生真正融入到企業(yè)的生產(chǎn)過程中去。(三)考試制度改革?？荚囀菣z測(cè)教學(xué)效果的重要手段，而不是最終目標(biāo)。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)不同的科目確定與之相適應(yīng)的考試模式，真正實(shí)現(xiàn)以考促教、以考促學(xué)的目的。另外，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況以及交通運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)企業(yè)對(duì)人才的要求改革考試內(nèi)容，注重學(xué)生解決實(shí)際問題的能力、隨機(jī)應(yīng)變能力以及創(chuàng)造性思維水平的考核。因此可以打破傳統(tǒng)的以試卷形式為主的考試方式，采取多樣化的考試形式和評(píng)價(jià)手段。

綜上所述，對(duì)于交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)來說，要想提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、塑造創(chuàng)新型的人才，就應(yīng)該從課程體系、教學(xué)方法、考試制度等教育的基本方面進(jìn)行改革，這樣才能培養(yǎng)出適合當(dāng)今社會(huì)需求的交通運(yùn)營(yíng)管理人才。當(dāng)然，交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的教學(xué)與實(shí)踐、人才培養(yǎng)與專業(yè)課程改革需要更多投身交通運(yùn)輸行業(yè)的人來研究，從而更好地完善交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)。

作者:代佳妮 趙柱文 陳 柳 單位:重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院

摘要：高速公路作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮了越來越重要的作用。而在高速公路中起到為社會(huì)公眾服務(wù)作用的，具有公益性質(zhì)的服務(wù)區(qū)，其運(yùn)營(yíng)管理工作完成的好壞也日漸成為國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾所重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。本文首先簡(jiǎn)單闡述了高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理能力需要提升、品質(zhì)需要塑造的原因，其次分析了目前我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的現(xiàn)狀以及存在的問題，并結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際提出高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理能力提升與品質(zhì)塑造的有效措施。以期對(duì)相關(guān)單位提供一定的理論參考。

關(guān)鍵詞：高速公路；服務(wù)區(qū)；運(yùn)營(yíng)管理；能力提升；品質(zhì)塑造

一、高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的能力提升與品質(zhì)塑造的原因

（一）行業(yè)管理單位對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)管理和服務(wù)要求不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)的高速公路服務(wù)區(qū)在旅行乘客心目中留下了極為不好的印象，不僅服務(wù)區(qū)環(huán)境存在“臟亂差”的現(xiàn)象，還存在消費(fèi)水平較高的情況。面對(duì)這種情況，行業(yè)相關(guān)管理單位提出了建設(shè)“功能齊全、環(huán)境舒適、服務(wù)便捷、安全暢通”高速公路服務(wù)區(qū)的建議，并通過實(shí)施相關(guān)的整改措施不斷強(qiáng)化高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的效率、提升服務(wù)品質(zhì)，為使用者打造一個(gè)和諧舒適的服務(wù)環(huán)境。

（二）廣大出行旅客對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)管理和服務(wù)期望不斷提升

近年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，人們的生活水平也在不斷地提高，生活節(jié)奏逐漸加快，人們?cè)谛菁偻獬雎糜螘r(shí)以及因工作需要接觸到高速公路的幾率也越來越大，自然出入服務(wù)區(qū)的頻率就越來越高，對(duì)其產(chǎn)生的要求也越來越高。但目前我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理還存在種種問題，如服務(wù)類型簡(jiǎn)單、涉及范圍較為狹窄，只有停車、如廁、加油、用餐、簡(jiǎn)易購物等；管理理念還停留在重效益、輕服務(wù)的層面上，不能滿足廣大出行旅客對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的要求。

1、高速公路運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施績(jī)效考評(píng)體系的必要性

貫徹落實(shí)清晰完善的績(jī)效考評(píng)體系，尤其是構(gòu)建以目標(biāo)為導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)體系，切實(shí)把員工的個(gè)人目標(biāo)、崗位晉升，收入等與企業(yè)整體利益有機(jī)結(jié)合。通過規(guī)范的員工績(jī)效考評(píng)體系，保障了員工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而帶動(dòng)了企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使得企業(yè)的利益得到了良好的維護(hù)。員工個(gè)人目標(biāo)在企業(yè)整體目標(biāo)中占有較大比重，倘若員工目標(biāo)實(shí)際無法實(shí)現(xiàn)，那么將很難保證企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終減弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2、高速公路運(yùn)營(yíng)管理特點(diǎn)

由于高速公路具有一定的特殊性，所以高速公路運(yùn)營(yíng)管理也呈現(xiàn)出了特殊性。當(dāng)前，我國(guó)高速公路事業(yè)發(fā)展速度迅猛，高速公路運(yùn)營(yíng)管理已成為焦點(diǎn)問題，通過不斷的探索研究，我國(guó)現(xiàn)已具備了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。高速公路運(yùn)營(yíng)管理具有下列幾項(xiàng)特點(diǎn)：

2.1社會(huì)化

在高速公路國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性及社會(huì)公益性特點(diǎn)的影響下，高速公路運(yùn)營(yíng)管理呈現(xiàn)出了社會(huì)化特點(diǎn)，這就需要在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)將高速公路運(yùn)營(yíng)管理為社會(huì)提供服務(wù)的社會(huì)公益性質(zhì)全面體現(xiàn)。高速公路運(yùn)營(yíng)管理注重的是為司乘人員創(chuàng)造舒適、安逸的行車環(huán)境，為廣大的乘客熱情服務(wù)，對(duì)乘客提出的需求盡最大可能的滿足。所以高速公路企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中要不斷增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，健全所有的規(guī)章制度，為行車的暢通無阻提供有力保障。

【摘要】高速公路屬于高等級(jí)公路，其具有通行能力大、車速快、運(yùn)輸成本低等特點(diǎn)，但是相對(duì)的高速公路的運(yùn)營(yíng)管理就顯得尤其重要。根據(jù)上述背景，提出黨支部在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的重要作用研究。黨支部在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中起著至關(guān)重要的作用，不但關(guān)系到高速公路運(yùn)營(yíng)管理部門的風(fēng)氣，也對(duì)其工作的效益具有重大的影響。

【關(guān)鍵詞】黨支部;高速公路;運(yùn)營(yíng)管理;作用分析

在考察工作時(shí)提出:要想全面建設(shè)成小康社會(huì)，必須要靠實(shí)干。在新時(shí)代的背景下，如何發(fā)揮黨支部在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中的作用已經(jīng)是急需解決的問題。因此，本文對(duì)黨支部在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的重要作用進(jìn)行研究并分析。

1黨支部在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的作用分析

在高速公路的運(yùn)營(yíng)管理中主要的任務(wù)是高速公路收費(fèi)，治理，道路管理，維護(hù)和服務(wù)等。工作人員中有高技術(shù)的維修技師，有紀(jì)律嚴(yán)明的道路管理和執(zhí)法人員，以及要求更高的綜合素質(zhì)的管理人員。高速公路運(yùn)營(yíng)管理中黨支部起到了重要的作用。然而，在新媒體和自媒體發(fā)展飛速的信息爆炸時(shí)代，仍然有一些員工無法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的一些不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)論進(jìn)行辨別，相信謠言，甚至傳播謠言，使得他們的價(jià)值觀迷失，產(chǎn)生了一些與高速公路運(yùn)營(yíng)管理中不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。例如，青年工作人員的價(jià)值觀迷失的問題比較嚴(yán)重;工作人員對(duì)核心價(jià)值觀的實(shí)踐不夠;在基層的黨員的模范帶頭作用沒有得到凸顯等。針對(duì)這些問題，對(duì)黨支部對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的作用進(jìn)行具體的分析。青年職工是一個(gè)企業(yè)或者部門的新鮮血液，所以，黨支部要做好青年職工的培養(yǎng)工作，要與時(shí)俱進(jìn)，采用創(chuàng)新的方式補(bǔ)充青年職工的精神之鈣，這是非常重要的。首先，要改變灌輸教育的現(xiàn)狀，改變教育方式。要把黨支部的工作作為突破口，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的作用，建立青年職工的教育工作。應(yīng)該相對(duì)的減少會(huì)議講道這種灌輸式教育，增加利用積極活潑的互動(dòng)傳播方式來進(jìn)行教育。其次，要以黨支部的工作為切入點(diǎn)，以提升青年職工的薪酬以及支撐為基本的目標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行合理的引導(dǎo)和幫助，突出正確價(jià)值觀的指導(dǎo)作用，解決他們價(jià)值觀迷失的問題。黨支部對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理中，要積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的融合，融入管理精神和職工文化建設(shè)，突出愛國(guó)主義，奉獻(xiàn)精神，誠(chéng)信友善等，推動(dòng)核心價(jià)值觀要落實(shí)到每件小事上，在其中找出具有愛國(guó)主義，誠(chéng)實(shí)的先進(jìn)人物和事件，并在運(yùn)用管理部門中進(jìn)行廣泛的宣傳，使核心價(jià)值觀真正扎根于職工心中，教育引導(dǎo)員工進(jìn)行實(shí)踐，在日常工作和生活中發(fā)展去理解、去實(shí)踐、去感知。黨支部要積極的發(fā)揮黨員先鋒的作用，要根據(jù)新時(shí)代思想，重點(diǎn)突出“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育，黨員應(yīng)該在工作中起到帶頭作用，因此，對(duì)黨員的要求要高于普通職工，黨員要根據(jù)黨章和黨規(guī)以及新時(shí)代重要思想來加大自身的理論學(xué)習(xí)，提高自身的素養(yǎng)，增加自己的規(guī)矩意識(shí)。黨支部要積極的發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，以提高職工中黨員的整體素質(zhì)以及能力進(jìn)而提升整體的素質(zhì)，改進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理部門的風(fēng)氣。黨支部要鼓勵(lì)職工將學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐，對(duì)黨員要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督及管理，實(shí)現(xiàn)黨員管理的規(guī)范化，促使黨員積極履行黨員義務(wù)，接受組織的安排，積極爭(zhēng)當(dāng)職工中的模范，進(jìn)而將全部職工的素養(yǎng)提升到一個(gè)新高度，改進(jìn)高速公路管理部門的風(fēng)氣。黨支部在工作的時(shí)候所依據(jù)的是黨章，其在高速公路運(yùn)營(yíng)管理的過程中起著至關(guān)重要的作用，職工黨員是黨支部進(jìn)行工作的主要推動(dòng)者。要發(fā)揮黨支部在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的作用，就要建立黨員職工團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)至少要有一名成員屬于基層職工，并且根據(jù)黨章的規(guī)定，職工黨員必須成為職工中的標(biāo)桿，并接受其他同事的監(jiān)督。同時(shí)，黨支部在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中始終扮演著宣傳者、辟謠者還有引導(dǎo)者的身份，將企業(yè)的精神傳達(dá)到每位職工的耳中。使其扎根到職工的心里，同時(shí)，對(duì)不當(dāng)?shù)难哉撘约爸{言進(jìn)行制止，防止其大肆的傳播。

2黨支部在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的作用體現(xiàn)

摘要：汽車油耗是公路交通節(jié)能減排的重要內(nèi)容之一，公路運(yùn)營(yíng)管理對(duì)燃油消耗量有著極其重要的影響，當(dāng)車輛相同時(shí)，道路條件與交通量的不同會(huì)導(dǎo)致汽車油耗有很大差異。文章通過在成都路段上進(jìn)行的汽車油耗試驗(yàn)，建立了不同道路條件和交通擁堵下的車輛運(yùn)行速度和燃油消耗關(guān)系模型，并對(duì)同一輛車在彎道、爬坡及交通擁堵下的運(yùn)行速度和燃油消耗量進(jìn)行了回歸分析，并分析了產(chǎn)生差異的原因。最后從公路交通運(yùn)營(yíng)管理的角度對(duì)油耗影響進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：汽車油耗試驗(yàn)；公路運(yùn)營(yíng)管理；燃油消耗關(guān)系模型；回歸分析經(jīng)過

近20多年的建設(shè)，我國(guó)高速公路所承載的交通運(yùn)輸已成為交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分。汽車油耗是公路交通節(jié)能減排的重要內(nèi)容之一，公路運(yùn)營(yíng)管理對(duì)燃油消耗量有著極其重要的影響。高速公路運(yùn)營(yíng)管理通過對(duì)車輛運(yùn)行工況的影響，進(jìn)而影響發(fā)動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)速和負(fù)荷甚至車速的變化來影響燃油消耗量。燃油消耗量除與自身因素關(guān)系密切外，影響它最大的就是車輛行駛的道路條件和交通量，有效地踐行高速公路運(yùn)營(yíng)管理可以有效改變車輛行駛的道路條件，進(jìn)而改變其燃油消耗量，實(shí)現(xiàn)公路交通過程中的燃油經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。近些年來，我國(guó)也開始了對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的燃油消耗規(guī)律進(jìn)行研究。但目前從高速公路運(yùn)營(yíng)管理的角度來研究分析汽車油耗的研究較少。為此，本文依據(jù)在成都路段上采集的油耗數(shù)據(jù)，對(duì)不同道路條件及交通擁堵狀況下的車輛運(yùn)行速度與油耗之間的關(guān)系進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的公路運(yùn)營(yíng)管理措施來，進(jìn)而減少高速公路汽車行駛過程的燃油消耗量，實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排。

1、汽車油耗試驗(yàn)與建模

1.1油耗試驗(yàn)方案

選用皇冠在成都路段上進(jìn)行道路試驗(yàn)，利用OBD2檢測(cè)儀檢測(cè)汽車行駛中的數(shù)據(jù)。試驗(yàn)需要記錄的數(shù)據(jù)為行駛速度、每升燃油行駛里程和試驗(yàn)路段類型。記錄這三項(xiàng)數(shù)據(jù)是因?yàn)椋河绊懫囉秃牡闹T多道路條件及交通狀況都是以車速大小反映出來；每升燃油能使汽車行駛的里程數(shù)可以反映汽車燃油經(jīng)濟(jì)性；記錄路段類型是為了更好地了解汽車行駛的道路交通狀況，以便更好地分析其與車速、油耗之間的關(guān)系。

同志們：

在全省交通系統(tǒng)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央促進(jìn)中部崛起的機(jī)遇，加快實(shí)施“交通率先發(fā)展”戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，今天省廳在這里召開首次全省客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)我省汽車客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),推進(jìn)《*省汽車客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》的貫徹落實(shí)，動(dòng)員全省交通系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，理順體制，優(yōu)化環(huán)境，形成合力，加快汽車客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范汽車客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)全省道路旅客運(yùn)輸業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

下面，我講四點(diǎn)意見：

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一、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，全面總結(jié)客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問題，增強(qiáng)加快客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

汽車客運(yùn)站場(chǎng)是公益性很強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，是道路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)。建國(guó)以來，國(guó)家對(duì)汽車客運(yùn)站場(chǎng)十分重視，五、六十年代曾先后投入大量的資金進(jìn)行建設(shè)，基本上實(shí)現(xiàn)了縣縣有站，極大地滿足了當(dāng)時(shí)人民群眾的乘候車需要,也促進(jìn)了旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。但是隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，原有汽車客運(yùn)站越來越不能適應(yīng)城市建設(shè)和旅客運(yùn)輸快速增長(zhǎng)的要求。為此,我省從1989年起開征客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，使客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)有了固定的資金渠道。16年來,全省累計(jì)征收客運(yùn)附加費(fèi)6.7億元(其中，省廳調(diào)控資金5.1億元，市局調(diào)控1.2億元，縣局調(diào)控1.2億元),新建改建汽車客運(yùn)站場(chǎng)100多個(gè)，其中包括太原客運(yùn)西站、太原客運(yùn)東站、大同汽車站、朔州汽車站、忻州客運(yùn)中心、陽泉客運(yùn)中心、長(zhǎng)治客運(yùn)中心、晉城客運(yùn)中心、離石汽車站、運(yùn)城客運(yùn)中心、榆次汽車站等一批規(guī)模較大的汽車客運(yùn)站場(chǎng),為道路旅客運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，省廳逐步把站場(chǎng)建設(shè)列入重要工作日程，研究制定汽車客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理辦法，把客運(yùn)附加費(fèi)全額用于站場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，開展客運(yùn)站場(chǎng)整頓，使我省汽車站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理逐步步入規(guī)范化的軌道。截止目前,全省有各類汽車客運(yùn)站201個(gè)，其中：一級(jí)站10個(gè)、二級(jí)站82個(gè)、三級(jí)站48個(gè)、四級(jí)站21個(gè)、簡(jiǎn)易站40個(gè)。涌現(xiàn)出像太原客運(yùn)總站、太原客運(yùn)東站、長(zhǎng)治客運(yùn)中心、運(yùn)城汽車站等一批能夠體現(xiàn)行業(yè)特色和主導(dǎo)行業(yè)方向、經(jīng)營(yíng)管理好、服務(wù)水平高的汽車站。同時(shí)還有一批汽車站正在加緊建設(shè)和即將開工建設(shè)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到存在的問題和差距。

［摘要］隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和人民生活質(zhì)量的不斷提高，人民群眾的出行變得更加頻繁，城市的軌道交通車站顯得愈加重要。城市軌道交通車站是城市交通體系中的重要構(gòu)成部分，對(duì)于人民群眾的出行和社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展，有著重要的意義與作用。本文從城市軌道交通車站入手，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)城市軌道交通車站等運(yùn)營(yíng)管理的相關(guān)問題進(jìn)行了研究與分析，希望能夠提高城市軌道交通車站的服務(wù)水平和質(zhì)量，針對(duì)城市軌道交通車站運(yùn)行管理過程中存在的問題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的處理，推動(dòng)交通體系的構(gòu)建與完善，保障人民群眾順利地出行，實(shí)現(xiàn)軌道交通的安全。

［關(guān)鍵詞］城市軌道交通車站；車站運(yùn)營(yíng)管理；特征；建議

交通車站是我國(guó)城市軌道交通體系中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是面向人民群眾出行所提供的一項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于整個(gè)城市的交通體系的穩(wěn)定運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用。一般情況下，城市軌道交通車站主要有車站出入口、車站過道和車站站臺(tái)以及乘客等待區(qū)域等基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，另外還包括樓梯，電梯和特殊通道，以及指示牌和相關(guān)的標(biāo)志牌等輔助設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施和輔助設(shè)施的完整性和科學(xué)性是保障城市軌道交通車站穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵因素。城市軌道交通車站在實(shí)際的應(yīng)用過程中，有著具體的流程，一般都是由入口進(jìn)入，在特定的區(qū)域候車，在時(shí)間到達(dá)后到出口進(jìn)行乘坐車輛。在整體的流程中，如果出現(xiàn)突發(fā)性的安全問題，會(huì)有相應(yīng)的應(yīng)急通道和應(yīng)急手段，最大程度地保障城市軌道交通體系的穩(wěn)定運(yùn)行，保障乘客的安全。

1交通車站運(yùn)營(yíng)管理的主要要素分析

1.1設(shè)施要求

保證交通車站各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全性和完善性是交通車站運(yùn)營(yíng)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)時(shí)，施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工地區(qū)的調(diào)研與分析，對(duì)地區(qū)的地質(zhì)水文條件進(jìn)行調(diào)查，減少對(duì)交通車站基礎(chǔ)設(shè)施造成的影響。例如，在安裝設(shè)施的過程中，施工單位要對(duì)當(dāng)?shù)氐挠昙窘邓窟M(jìn)行調(diào)查，保證排水的順利，避免水流的滲入，否則不利于交通車站的運(yùn)行。另外，根據(jù)不同地區(qū)的氣候情況，在雷雨天氣較多的地區(qū)，施工單位應(yīng)該設(shè)置室外候車室或者房屋建筑等，供乘客來進(jìn)行應(yīng)用。1.2乘客的規(guī)模交通車站的大小決定著能接受乘客的數(shù)量規(guī)模多少，不同地區(qū)有著不同的流動(dòng)人口數(shù)量，因此，在建設(shè)交通車站的初期，相關(guān)的單位應(yīng)對(duì)地區(qū)城市的流動(dòng)人口的規(guī)模和數(shù)量進(jìn)行調(diào)查分析，根據(jù)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的人口流動(dòng)數(shù)來對(duì)交通車站的大小進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證滿足乘客的需求。另外，根據(jù)乘客的數(shù)量規(guī)模，應(yīng)該對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)做好相應(yīng)的配套工作，保證運(yùn)營(yíng)管理工作的順利開展，使乘客感受到貼心周到的服務(wù)。還有很多特殊情況，例如很多發(fā)達(dá)省市的車站會(huì)用來接待相關(guān)的重要人員，這樣的車站需要設(shè)置專門的外語指示牌，指定專門的工作人員來對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高水平的運(yùn)營(yíng)管理。還有很多省市會(huì)設(shè)置專門為殘疾人員服務(wù)的交通車站，對(duì)于殘疾人員的交通車站，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員則需要根據(jù)不同的情況進(jìn)行不同的設(shè)置，考慮到殘疾人員無法完成的操作和流程等情況，為殘疾人員提供更多人性化的幫助，實(shí)現(xiàn)其順利出行。另外，乘客的規(guī)模在高峰期時(shí)會(huì)有一定的變化，因此，在對(duì)交通車站進(jìn)行建設(shè)時(shí)，相關(guān)的施工單位也要考慮這一方面。

一、《高速公路運(yùn)營(yíng)管理》課程教學(xué)概況

在進(jìn)行高速公路課程的整體教學(xué)中，其一般會(huì)根據(jù)不同的道口進(jìn)行不同的運(yùn)營(yíng)管理。尤其是在信息服務(wù)方面，現(xiàn)代高速公路在很多方面已經(jīng)逐步的走向信息化的道路。例如:“對(duì)于高速路口的收費(fèi)站，很多路口已經(jīng)采用信息化自動(dòng)掃描(ETC)的方式進(jìn)行收費(fèi)。這種運(yùn)營(yíng)管理的方式不僅極大的提高道路的管理質(zhì)量，還能有效地避免車輛的擁堵等情況。在公路投資規(guī)模不斷擴(kuò)大的今天，道路的運(yùn)營(yíng)管理也逐步地向網(wǎng)絡(luò)化、信息化偏移。公路的建設(shè)以及發(fā)展的速度也得到了顯著性的提高。我國(guó)第一條高速公路始建于80年代，雖然起步比發(fā)達(dá)國(guó)家晚上幾十年，但是發(fā)展非常迅速，截止到2016年底，我國(guó)高速公路總里程超過13萬公里，躍居世界第一位!同時(shí)，計(jì)劃2017年完成新增5000公里高速。如此大規(guī)模的建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展速度，給高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因此，在教學(xué)中對(duì)《高速公路運(yùn)營(yíng)管理》這門課程進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式是提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)。為了能夠使得工程的專業(yè)設(shè)計(jì)效率得到提高，需要對(duì)該門課程進(jìn)行目標(biāo)優(yōu)化，其優(yōu)化的主要內(nèi)容還是集中在網(wǎng)絡(luò)信息化教學(xué)以及多媒體信息化化的層面上，運(yùn)營(yíng)管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的管理。因此，在授課過程中針對(duì)該類課程的整體教學(xué)，需要依據(jù)課程的精髓，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，全面掌握課程的內(nèi)容主線。在這個(gè)信息化發(fā)展的時(shí)代，高速公路運(yùn)營(yíng)不再是人工操作，而是以計(jì)算機(jī)為主要操作?；谝陨显?，在高速運(yùn)營(yíng)管理中對(duì)人才的需求就比較高了也非常迫切，這對(duì)于高職院校來說可以是一個(gè)新契機(jī)，從而使得理論與實(shí)踐達(dá)到完美的統(tǒng)一。

二、《高速公路運(yùn)營(yíng)管理》課程教學(xué)方法探索與實(shí)踐

(一)多媒體與傳統(tǒng)教學(xué)相互結(jié)合。由于高速公路的運(yùn)營(yíng)管理相當(dāng)復(fù)雜。采用多媒體進(jìn)行教學(xué)能夠承載較大的學(xué)習(xí)量。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中也不會(huì)感到枯燥無味。而且運(yùn)營(yíng)課程與工程的實(shí)際管理整體聯(lián)系相當(dāng)緊密。因此，課程的信息量也會(huì)逐漸地融入到多媒體之中。那么，在整體的教學(xué)上課程信息就會(huì)面臨一個(gè)十分繁重的問題。在課題的研究過程中，我曾多次走訪高速企業(yè)，收集運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)操作系統(tǒng)軟件，利用PPT等視頻軟件對(duì)其進(jìn)行編輯剪輯，制作出配套的視頻進(jìn)行教學(xué)使用。只有這樣，該門課程才可以全方位多層次的進(jìn)行教學(xué)信息展示。制作中，主要針對(duì)重點(diǎn)章節(jié)，包括路政管理、道路維修養(yǎng)護(hù)管理和收費(fèi)管理系統(tǒng)?？梢詫?duì)其動(dòng)態(tài)進(jìn)行相應(yīng)的展示，并通過二次實(shí)踐的課程證明，讓學(xué)生逐步地適應(yīng)教學(xué)方案。在教學(xué)中，涉及實(shí)際工作中的內(nèi)容，例如信息類經(jīng)營(yíng)管理上，就需要結(jié)合書本中的理論知識(shí)和各種實(shí)際案例進(jìn)行展示。讓學(xué)生在學(xué)習(xí)之前就已經(jīng)具備一個(gè)運(yùn)行模式的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。同時(shí)，針對(duì)性的對(duì)高速公路實(shí)際工作中的信息化運(yùn)營(yíng)管理也具有一個(gè)初步性的了解。這樣，能夠從根本上杜絕學(xué)生們可能會(huì)面臨的各種問題。學(xué)生在接受運(yùn)營(yíng)課程的教學(xué)中，整體的教學(xué)方案、考核方案也會(huì)有所不同。因此，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的教學(xué)輔助時(shí)，同樣需要發(fā)揮其主動(dòng)性機(jī)制。但多媒體信息化教學(xué)也是一柄雙刃劍，在主觀性機(jī)制不強(qiáng)的情況下。同樣會(huì)對(duì)學(xué)生造成一定的教學(xué)影響。因此，在教學(xué)時(shí)，教師需要把握好教學(xué)的度。對(duì)于不同的學(xué)生進(jìn)行因材施教。這樣，在持續(xù)的教學(xué)中，學(xué)生學(xué)習(xí)運(yùn)營(yíng)課程的主觀性才能得到整體性的增強(qiáng)。(二)充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。對(duì)于很多學(xué)生而言，在學(xué)習(xí)運(yùn)營(yíng)管理課程的過程中，或多或少都會(huì)感覺到枯燥。在這種情況下，在整體的課堂上可以采用互動(dòng)式的教學(xué)方案。一般情況下，運(yùn)營(yíng)課程與管理課程會(huì)實(shí)現(xiàn)分開教學(xué)。對(duì)于運(yùn)營(yíng)課程，更加應(yīng)該注重信息化的教學(xué)。尤其是對(duì)于各種信息軟件的掌握。因?yàn)楦咚俟返墓芾砥鋵?shí)是一個(gè)綜合性的信息化管理。要想要將龐大的信息進(jìn)行融合并且運(yùn)轉(zhuǎn)自如。需要采用多種不同的方式讓學(xué)生在整體的學(xué)習(xí)中更加懂得信息化的自動(dòng)管理。一般情況下，可以利用微課的課程進(jìn)行教學(xué)。在教學(xué)之余也給學(xué)生留下較為充分的自我恢復(fù)時(shí)間。讓學(xué)生能夠有充分的時(shí)間能夠去完善知識(shí)體系。例如:“對(duì)于高速公路的新聞信息，學(xué)生要想在第一時(shí)間得到了解，就需要持續(xù)關(guān)注一些較為熱門的平臺(tái)。尤其是最近崛起的自媒體平臺(tái)。利用微波、微信以及今日頭條等信息平臺(tái)進(jìn)行各種高速公路信息流的推送。這樣，當(dāng)高速公路出現(xiàn)任何安全事故都能在第一時(shí)間將信息推送出去，為很多傷亡者贏取了搶救時(shí)間。(三)加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。在進(jìn)行課程的教學(xué)中，需要時(shí)刻與學(xué)生保持一定的溝通，因?yàn)楹芏鄬W(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中并不能對(duì)新學(xué)的知識(shí)保持一個(gè)良好的學(xué)習(xí)體系，并對(duì)課程的主觀掌握程度并不算熟。所以，在課題研究過程中，針對(duì)2016級(jí)已經(jīng)開設(shè)并學(xué)習(xí)完該門課程的同學(xué)進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)什么的求知欲非常強(qiáng)，也能夠認(rèn)識(shí)到該門課程在本專業(yè)中的一個(gè)重要性，但是教學(xué)形式較枯燥，以理論知識(shí)為主，知識(shí)掌握程度不高。所以，現(xiàn)在怎么樣轉(zhuǎn)換教學(xué)模式，針對(duì)新形勢(shì)下的學(xué)生們的教學(xué)顯得尤為重要。(四)加強(qiáng)課堂案例的滲透。在整體的課堂上，教師也應(yīng)該立足于根本，對(duì)各種不同的教學(xué)案例進(jìn)行全面性的滲透。從整體上來講，該門課程的教學(xué)內(nèi)容還較為復(fù)雜、教學(xué)強(qiáng)度較大。學(xué)生在進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程中，會(huì)存在很大的壓力。因此，教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合適當(dāng)?shù)睦舆M(jìn)行教學(xué)的整體展示。同時(shí)，還要加強(qiáng)案例的滲透。讓理論與實(shí)踐得到相互性的結(jié)合。如果在講授中還是以傳統(tǒng)的板書式教學(xué)方法講授，那么學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中就會(huì)覺得非?？菰?，相當(dāng)?shù)谋粍?dòng)。如何將真實(shí)的運(yùn)營(yíng)案例引入課堂，那么做到理論聯(lián)系實(shí)際，其授課效果將會(huì)會(huì)截然不同。如何能夠?qū)⒄鎸?shí)案例引入課堂，將課講得生動(dòng)，并且學(xué)生們聽著也不覺得乏味，重點(diǎn)是還能真正掌握知識(shí)，這就是我們真正研究的問題。老師每次在進(jìn)行課程講解時(shí)，都會(huì)讓學(xué)生在較為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)環(huán)境下，進(jìn)行高速公路情景的模擬。筆者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)出題。例如:“如何對(duì)高速公路故障車輛進(jìn)行托運(yùn)?”如何快速統(tǒng)計(jì)各種高速公路的信息?對(duì)于車輛入口收費(fèi)如何自動(dòng)化處理?老師會(huì)讓大家進(jìn)行分小組的討論，對(duì)于每一個(gè)小組都設(shè)有評(píng)分。讓每一位學(xué)生在課堂中都有一次發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣，大家在課堂中就能各抒己見，在匯聚大家的意見以后，筆者會(huì)將最為正確的答案告訴大家。這樣學(xué)生在上課中既有一種緊迫感，同樣也能塑造自己的性格，可謂是一舉兩得。同時(shí)，這種教學(xué)模式，會(huì)匯總為該門課程的實(shí)訓(xùn)報(bào)告冊(cè)，按照考核方案的設(shè)定，給出實(shí)訓(xùn)成績(jī)。

三、《高速公路運(yùn)營(yíng)管理》課程中執(zhí)法信息管理

(一)高速公路路政管理中遇到的問題。無論是教學(xué)中，還是在實(shí)際工作中，路政管理這塊內(nèi)容一直是高速公路運(yùn)營(yíng)的一個(gè)重要研究問題。經(jīng)過多年教學(xué)和教研室教研討論以后，分析得出以下三個(gè)方面的問題:(1)我國(guó)高速公路起步晚，剛開始的運(yùn)營(yíng)模式以人工為主，不需要技術(shù)含量。所以，其入職門檻較低，就直接導(dǎo)致路政管理人員的從業(yè)素質(zhì)和個(gè)人素質(zhì)良莠不齊。(2)因路段的增加，路政管理工作中超限治理方面的壓力也越來越大;同時(shí)在信息管理層上，需要對(duì)不同的路段進(jìn)行整體的管理分析。這樣，能夠在第一時(shí)間了解高速公路的動(dòng)態(tài)變化，從而使得路政執(zhí)法的效率也得到顯著性的增強(qiáng)。(3)隨著運(yùn)輸企業(yè)的增多，路政管理的難度也隨之增加。就目前的情況來看，路政管理工作人員的素質(zhì)普遍偏低，為了提高路政管理工作人員的素質(zhì)，一些單位或個(gè)人積極組織各種形式的繼續(xù)教育，但是，由于理想與實(shí)踐之間存在的一些差距，一些人員在工作中很明顯還是力不從心。因此，在進(jìn)行路政管理人員的培訓(xùn)時(shí)，可以分為多種形式，但一定要注意實(shí)踐方面的應(yīng)用。同時(shí)，在調(diào)查的過程中，還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很嚴(yán)重的問題，雖然通過調(diào)研可以看到路政大隊(duì)在路政許可案件的建檔歸類中做到了基本規(guī)范，但是在實(shí)際的工作中，卻存在著重許可輕監(jiān)管的現(xiàn)象，這樣的話，就造成了檔案的歸類與實(shí)際的操作不相符，以至于對(duì)許可后續(xù)管理工作的落實(shí)造成一定的影響。隨著現(xiàn)在新建、改建的路段地不斷增加，不同路線、路段之間的關(guān)系也越來越復(fù)雜，路政管理工作中超限治理的壓力和和路政管理的難度也與日俱增，從而導(dǎo)致一些路段的通行質(zhì)量的逐漸降低，嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)對(duì)路政的執(zhí)法造成影響。(二)高速公路路政管理中的策略。在高速公路的路政管理中，通常會(huì)遇到較多的問題，但同樣會(huì)有一定的策略進(jìn)行執(zhí)行。為了能夠使得路政管理的整體效率得到相應(yīng)的提升，在進(jìn)行高速公路課程的教學(xué)過程中，需要針對(duì)不同的問題，讓學(xué)生討論出不同的策略。在教學(xué)中，筆者綜合學(xué)生討論出的結(jié)果進(jìn)行綜合性的總結(jié)，并得出了相應(yīng)的路政管理策略。(1)針對(duì)路政工作人員素質(zhì)不齊的這種情況，我們可以根據(jù)不同工作崗位的需求，對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，提高工作人員的個(gè)人素質(zhì)，但是因個(gè)人能力的差距，可能會(huì)導(dǎo)致一些人學(xué)習(xí)的速度以及對(duì)知識(shí)掌握的程度不一致，對(duì)此，我們應(yīng)該對(duì)一些相關(guān)的工作人員進(jìn)行一定的鼓勵(lì)并幫助他們解決問題。與此同時(shí)，我們還要更加注重路政管理人員在實(shí)際工作過程中的實(shí)踐能力，經(jīng)過一定的培訓(xùn)，大部分人員的專業(yè)能力是得到了一定的提升，但是，實(shí)踐工作能力與崗位的需求相差太大，對(duì)此，我們可以在進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，增加一些實(shí)踐的培訓(xùn)或者說將實(shí)踐與專業(yè)技能的培訓(xùn)相結(jié)合，這樣既能夠提高路政工作人員的能力，又能夠起到事半功倍的效果。(2)在進(jìn)行路政管理的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路政的監(jiān)管以及路政的執(zhí)法程度。現(xiàn)在不少路政的監(jiān)管檔案與實(shí)際操作之間有著很大的出入，針對(duì)這種情況，應(yīng)制定出相應(yīng)的監(jiān)管對(duì)策，加強(qiáng)監(jiān)管的力度，并對(duì)路政管理人員制定出相應(yīng)的監(jiān)管準(zhǔn)則以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以提高他們的自律性。在針對(duì)群眾方面，應(yīng)嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)關(guān)于公路通行的相關(guān)法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行，因部分群眾非常缺乏公路通行方面的相關(guān)知識(shí)，也可以通過一些方式對(duì)群眾進(jìn)行一些宣傳，加強(qiáng)群眾對(duì)公路通行方面的了解。這樣的話，將會(huì)大大降低路政工作人員的壓力。例如:現(xiàn)在有不少群眾在一些公路旁違規(guī)修筑一些建筑，這樣的話，就可以在進(jìn)行解決問題的時(shí)候，同時(shí)向群眾進(jìn)行一定的宣傳，從而使群眾了解到一些公路的通行規(guī)則。(3)要完善相應(yīng)的法律法規(guī)，并落實(shí)到位，同時(shí)還要增加執(zhí)法的力度，并嚴(yán)格實(shí)行。在路政管理的過程中，路政的執(zhí)法的確是路政管理的一大難點(diǎn)，但路政執(zhí)法也處于一個(gè)非常重要的位置，因此，在進(jìn)行法律法規(guī)的落實(shí)過程中，我們要確保每一個(gè)步驟都能夠落實(shí)到位。同時(shí)，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及人民群眾對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知程度，這樣的話，才能確保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的宣傳能夠更加到位，群眾對(duì)規(guī)定的了解也會(huì)加深，從而避免一些不必要的麻煩。通過在課堂上與學(xué)生一起的互動(dòng)學(xué)習(xí)，我們能夠較好的將學(xué)習(xí)的理論知識(shí)運(yùn)用到日常的實(shí)踐之中。并讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中的自主學(xué)習(xí)意識(shí)得到增強(qiáng)。

摘要：本文從福建高速寧德管理分公司片區(qū)管理現(xiàn)狀及監(jiān)控管理現(xiàn)狀入手，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化片區(qū)管理中心運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，理順公司運(yùn)營(yíng)管理體制進(jìn)行了探析，以期為福建高速區(qū)域公司運(yùn)營(yíng)管理體制改革提供參考。

關(guān)鍵詞：高速;運(yùn)營(yíng)管理;體制改革

隨著通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?，寧德管理分公司（以下?jiǎn)稱“公司”）運(yùn)營(yíng)管理體制也在逐步深化。2013年起，公司在總結(jié)福寧路段“大所帶小所”成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以整合片區(qū)征費(fèi)管理業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，以提高片區(qū)收費(fèi)效率、效益、服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，相繼在新開通運(yùn)營(yíng)路段成立片區(qū)管理中心，試行片區(qū)管理模式，取得了較好的管理成效，但也面臨著一些管理上的難題。因此，進(jìn)一步探析運(yùn)營(yíng)管理體制改革，破解管理中的難題，助力公司可持續(xù)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、片區(qū)管理現(xiàn)狀及存在問題

1.片區(qū)管理現(xiàn)狀。公司現(xiàn)有柘榮、壽寧、古田三個(gè)片區(qū)管理中心，分別負(fù)責(zé)沈海復(fù)線福柘段、沈海復(fù)線福壽段、京臺(tái)古田段已開征或即將開征的征收管理所征費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理工作。目前三個(gè)片區(qū)管理中心統(tǒng)一采取管理中心與基層征收管理所站二級(jí)管理模式，具體如下：（1）片區(qū)管理中心作為公司二級(jí)機(jī)構(gòu)，接受公司收費(fèi)部、人事黨群部、財(cái)審部、安辦等相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與支持，全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮管理中心征費(fèi)管理和黨政工團(tuán)管理工作。（2）各征收管理所作為片區(qū)管理中心下屬機(jī)構(gòu)，由片區(qū)管理中心直接管轄，負(fù)責(zé)本所收費(fèi)及日常行政管理工作。除中層干部由公司任命外，人、財(cái)、物以及黨工團(tuán)管理職能集中到片區(qū)管理中心統(tǒng)一管理。

2.取得成績(jī)。一是實(shí)現(xiàn)集約化管理。按照“集中、高效、節(jié)儉、約束”的原則，通過規(guī)范的管理和統(tǒng)籌配置，將劃片的收費(fèi)所站人、財(cái)、物這一企業(yè)核心資源以及黨工團(tuán)管理職能集中到片區(qū)管理中心統(tǒng)一管理。二是實(shí)現(xiàn)扁平化管理。壓縮收費(fèi)所管理層級(jí)和產(chǎn)權(quán)層級(jí)，縮短管理鏈條，共縮編約60多人次（其中中層干部縮編9人），達(dá)到管控集中有力，管理效率提升的目的，同時(shí)一定程度上減少了公司機(jī)關(guān)收費(fèi)及行政后勤職能部門的管理幅度，推動(dòng)公司機(jī)關(guān)職能部門的管理效能提升。三是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。形成了公司機(jī)關(guān)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持——片區(qū)管理中心統(tǒng)籌管理——收費(fèi)所站專注收費(fèi)三級(jí)管理模式，有力地促進(jìn)專業(yè)化的分工。

摘要：2019年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，這是實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要文件。在該戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我國(guó)要具備一流的交通服務(wù)、先進(jìn)的技術(shù)，能夠?qū)Ω咚俟愤M(jìn)行有效的治理，達(dá)到人民滿意、保障有力及世界前列的目標(biāo)。高速公路的運(yùn)營(yíng)管理指的是在公路完成通車之后對(duì)其使用期間的各種事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，更好地發(fā)揮高速公路的運(yùn)行功能，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為人們的生產(chǎn)生活提供最大化的便利。根據(jù)行業(yè)類型的劃分，我國(guó)高速公路屬于資金、技術(shù)以及勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，在運(yùn)營(yíng)管理的過程當(dāng)中展現(xiàn)出了管理流程和主體分化、管理單元多元及管理成本慣性三個(gè)方面的特點(diǎn)。為了進(jìn)一步完善對(duì)高速公路的運(yùn)營(yíng)管理，使高速公路在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中更好地發(fā)揮作用，文章運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、歸納總結(jié)法，從我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀出發(fā)，總結(jié)了高速公路運(yùn)營(yíng)管理的問題，并在這個(gè)基礎(chǔ)上探究了業(yè)務(wù)導(dǎo)向的高速公路運(yùn)營(yíng)管理模式優(yōu)化策略。研究發(fā)現(xiàn)，在業(yè)務(wù)導(dǎo)向下，高速公路運(yùn)營(yíng)管理需要從收費(fèi)管理、預(yù)算管理及成本管理這三個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有模式進(jìn)行優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：交通工程；高速公路；運(yùn)營(yíng)管理模式；業(yè)務(wù)導(dǎo)向；管理組織結(jié)構(gòu)

一、我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

（一）我國(guó)高速公路的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的高速公路建設(shè)于20世紀(jì)80年代，在90年代開始發(fā)展起來。雖然與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的高速公路起步時(shí)間較晚，但是發(fā)展速度較快、起點(diǎn)也較高。截至2019年，我國(guó)高速公路的線路運(yùn)輸長(zhǎng)度已經(jīng)接近15萬公里。表1展示了2016~2019年我國(guó)公路以及高速公路的運(yùn)輸線路長(zhǎng)度。高速公路的發(fā)展建設(shè)與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平具有直接的聯(lián)系，從整體上來看，我國(guó)高速公路的發(fā)展存在明顯的地域差異。2019年我國(guó)各省市高速公路建設(shè)里程與密度的公開數(shù)據(jù)顯示，上海、天津、北京等地區(qū)高速公路的密度都是比較高的。統(tǒng)計(jì)顯示，2019年北京公路運(yùn)營(yíng)里程為22366公里，高速公路的運(yùn)營(yíng)里程為1168公里。近年來，各地政府對(duì)高速公路的發(fā)展與建設(shè)都比較重視，隨著行業(yè)體制改革目標(biāo)的推進(jìn)和行業(yè)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理模式都在不斷完善，資質(zhì)壁壘、地域壁壘等問題也逐漸得到了解決，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的背景下企業(yè)合并與重組的趨勢(shì)也更為明顯。圖1展示了我國(guó)高速公路行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司在發(fā)展的過程當(dāng)中抓住了當(dāng)前的機(jī)遇，從積極承擔(dān)政府任務(wù)、服務(wù)人民出行、履行社會(huì)責(zé)任到壯大企業(yè)發(fā)展，從融資修路、建設(shè)發(fā)展到運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)等方面，都實(shí)現(xiàn)了發(fā)展定位主動(dòng)和功能的細(xì)化。與此同時(shí)，公司發(fā)展定位的內(nèi)涵范疇逐步拓展，從首都到京津冀，從高速公路到城市交通，從傳統(tǒng)企業(yè)到現(xiàn)代企業(yè)，更加強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的發(fā)展。

（二）高速公路運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀