住建局作風(fēng)建設(shè)深化年實(shí)施方案

時(shí)間:2022-12-04 08:27:32

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住建局作風(fēng)建設(shè)深化年實(shí)施方案

為鞏固近年來(lái)作風(fēng)建設(shè)成果,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求,經(jīng)局黨委研究決定,2013年在全局范圍內(nèi)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的發(fā)展思路和“高點(diǎn)定位再提升”的總基調(diào),以“作風(fēng)興局”為抓手,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、爭(zhēng)先型、效能型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),以“八深化、四推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,切實(shí)解決影響城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)問(wèn)題,全面增強(qiáng)全局干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí),大力提升服務(wù)能力和水平,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)、打造國(guó)際旅游名城的實(shí)踐中再立新功。

二、解決問(wèn)題

主要解決在全局干部中不同程度存在的“浮、滿、低、怯、攀”五個(gè)問(wèn)題。浮,即作風(fēng)漂浮,研究工作、思考問(wèn)題的深度不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),不能鋪下身子扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí);滿,即驕傲自滿,缺乏危機(jī)意識(shí);低,即思想境界低,工作標(biāo)準(zhǔn)低,工作效率低;怯,即工作魄力小,開(kāi)拓創(chuàng)新不夠,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),精神狀態(tài)不振,缺乏敢闖敢干、爭(zhēng)先進(jìn)位的勇氣和解決問(wèn)題的辦法;攀,即攀辦公條件、攀福利待遇、攀提拔重用等。

三、主題活動(dòng)

深化黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展,圍繞“先鋒”這一黨建品牌,在開(kāi)展黨性教育、黨員亮牌示范、深化崗位作為上下功夫,帶動(dòng)其他工作上新臺(tái)階。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極做好“三重一大”等各項(xiàng)制度落實(shí)、工程建設(shè)領(lǐng)域綜合整治、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、專項(xiàng)整治等工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委成員和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度規(guī)劃,把業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起抓,一并考核,做到用權(quán)無(wú)私、干凈干事、拒腐防變。

深化學(xué)習(xí)教育提高。積極開(kāi)展“四定”學(xué)習(xí)提高活動(dòng),即定目標(biāo):以“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo),大興學(xué)習(xí)提高之風(fēng),倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)教育制度化的理念。定內(nèi)容:在學(xué)習(xí)建設(shè)行業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)相關(guān)會(huì)議、文件精神以及文化、現(xiàn)代科技等知識(shí),提升全面素質(zhì)。定方式:深化學(xué)習(xí)交流推進(jìn)會(huì)制度,采取集中學(xué)習(xí)、分辦學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、邀請(qǐng)專家、學(xué)者講課等形式,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性、針對(duì)性。定監(jiān)督考核:把干部學(xué)習(xí)教育納入干部職工年度目標(biāo)考核,建立干部學(xué)習(xí)檔案。局屬各單位和機(jī)關(guān)各科室每季要提報(bào)一篇好的學(xué)習(xí)心得,局屬各單位要及時(shí)將學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式報(bào)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)亮點(diǎn)工程。結(jié)合“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,認(rèn)真總結(jié)去年機(jī)關(guān)文化建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)、做法、工作理念,積極深化打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、爭(zhēng)先型、效能型、服務(wù)型、廉潔型“六型”機(jī)關(guān),把機(jī)關(guān)文化建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的催化劑,著力提升服務(wù)質(zhì)量。

深化中層干部管理。中層干部的管理是今年作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。主要結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng),深入開(kāi)展“中層干部大家評(píng)”活動(dòng),每個(gè)季度中層干部做好述職述廉民主評(píng)議活動(dòng),每半年組織召開(kāi)中層干部民主生活會(huì),對(duì)測(cè)評(píng)后兩位人員要進(jìn)行約談。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理監(jiān)督,不斷充實(shí)完善科(股)級(jí)干部管理臺(tái)帳,落實(shí)《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《科股級(jí)干部選拔任用辦法》,建立健全針對(duì)科股級(jí)干部的選拔任用和監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

深化制度創(chuàng)新提升。針對(duì)現(xiàn)有的33項(xiàng)制度,認(rèn)真梳理分析,修訂不合時(shí)宜、繁雜冗余的制度,對(duì)一些經(jīng)驗(yàn)做法和舉措,以制度的形式固定下來(lái),形成長(zhǎng)效機(jī)制。局屬各單位制度建設(shè)的情況每季度要向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提報(bào)一次,年終要編印成冊(cè)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。

深化目標(biāo)實(shí)績(jī)責(zé)任考核。制定完善機(jī)關(guān)科室、局屬單位工作目標(biāo)考核辦法,加強(qiáng)對(duì)局屬各單位及機(jī)關(guān)科室的考核力度,落實(shí)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。局屬各單位要結(jié)合自身實(shí)際,研究制定符合自身實(shí)際的工作目標(biāo)實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,提高工作效能。

深化反腐倡廉主題教育月活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)就是“五個(gè)一”活動(dòng),即召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、邀請(qǐng)區(qū)檢察院的同志講一堂勤政廉政警示教育課、觀看一組警示教育片、開(kāi)展一次廉文薦讀、每名干部寫一篇反腐倡廉心得體會(huì)。

深化艱苦奮斗過(guò)緊日子活動(dòng)。以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo),大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng),牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,中層以上干部要率先垂范,樹(shù)立正確的價(jià)值觀和世界觀,以科室、單位為家,勤儉辦事,求真務(wù)實(shí),確保把有限的財(cái)力用到事業(yè)發(fā)展和服務(wù)民生上,不斷增強(qiáng)干部職工的勤儉節(jié)約意識(shí),營(yíng)造艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治。2月中旬至3月中旬定為集中整治月,機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位要聯(lián)系自身實(shí)際,圍繞“浮、滿、低、怯、攀”五個(gè)方面的問(wèn)題展開(kāi)排查,查問(wèn)題、挖根源、定措施。推薦新參加工作的年輕干部參加全區(qū)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”主題演講比賽。

推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全涵蓋城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理和服務(wù)的每一個(gè)部門、環(huán)節(jié)窗口和細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),使每一名干部做到言行有規(guī)矩、辦事有程序、操作有原則、服務(wù)有方向,全力推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)行政效能提高和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)的能力和水平。

推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展化境。各單位和機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格落實(shí)“首次不罰”和涉企檢查、收費(fèi)、重罰備案制度,最大限度的維護(hù)企業(yè)利益。創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù),全面推行限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、牽頭單位負(fù)責(zé)制和缺席默認(rèn)制等效能制度,簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率,切實(shí)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,采取明察暗訪等形式、深入各部門、各單位、各科室調(diào)查了解情況,對(duì)服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)水平低的現(xiàn)象在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站適時(shí)曝光。

推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。圍繞局黨委決議決定執(zhí)行情況、干部選拔任用和管理情況、廉政建設(shè)情況等黨務(wù)、政務(wù)主要內(nèi)容,綜合運(yùn)用文件、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等形式深入開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)。在全局系統(tǒng)7個(gè)企事業(yè)單位中大力推行黨務(wù)公開(kāi),對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)事務(wù)和宜于公開(kāi)的黨務(wù)、政務(wù)如實(shí)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)和職工監(jiān)督。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),抓好動(dòng)員部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),局黨委成立局“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。局屬各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),根據(jù)自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,開(kāi)好動(dòng)員大會(huì),切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員干部參加活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,扎實(shí)開(kāi)展好本單位的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。

(二)注重輿論宣傳,營(yíng)造活動(dòng)氛圍。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站和《建設(shè)動(dòng)態(tài)》上開(kāi)辟“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)宣傳專欄,定期刊登活動(dòng)信息和宣傳各單位各個(gè)階段的活動(dòng)情況。各單位也要充分利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、區(qū)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體,大力宣傳活動(dòng)中的好做法、成效和經(jīng)驗(yàn),大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,充分展示建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)員嶄新的精神風(fēng)貌和良好形象,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,務(wù)求工作實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各單位開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,避免走過(guò)場(chǎng),采取定期不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式,推動(dòng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)季度召開(kāi)一次交流推進(jìn)會(huì),交流活動(dòng)開(kāi)展情況,并進(jìn)行點(diǎn)評(píng),把作風(fēng)建設(shè)納入機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位年度目標(biāo)實(shí)績(jī)考核范圍,確?!白黠L(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)小組和局屬各單位要對(duì)在“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)推廣,及時(shí)把成熟和好的做法、措施轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定,不斷健全和完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。