區(qū)交通部門(mén)全年作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-06-03 03:37:00
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為深入貫徹落實(shí)區(qū)委決定在全區(qū)開(kāi)展以“對(duì)照先進(jìn)找差距,苦干實(shí)干爭(zhēng)一流”為主題的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、區(qū)委《貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》以及區(qū)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部〈關(guān)于年作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制訂《市區(qū)交通局年作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“對(duì)照先進(jìn)找差距,苦干實(shí)干爭(zhēng)一流”為主題,加強(qiáng)整治,著力解決干部職工在思想意識(shí)、事業(yè)心、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法用權(quán)五個(gè)方面存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持久深入開(kāi)展,激發(fā)全局廣大干部職工以一流的精神狀態(tài)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作業(yè)績(jī),為加快建設(shè)膠州灣北部現(xiàn)代化國(guó)際化生態(tài)新城、實(shí)現(xiàn)在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大干部職工的創(chuàng)新、效能、服務(wù)、學(xué)習(xí)和廉潔意識(shí),精神狀態(tài)有新提升;切實(shí)解決作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變;更加主動(dòng)地幫助基層促發(fā)展、服務(wù)企業(yè)保增長(zhǎng)、狠抓落實(shí)求突破、關(guān)心群眾重民生,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有新作為;真正做到讓群眾好辦事,為群眾辦好事,人民群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的滿(mǎn)意度有新提高。
三、工作重點(diǎn)
(一)著力解決事業(yè)心、責(zé)任心和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題
1.主要檢查整改有無(wú)不遵守工作紀(jì)律,自由散漫,無(wú)故長(zhǎng)期不參加正常工作;拈輕怕重,敷衍應(yīng)付,在其位不謀其政不盡其責(zé);講客觀困難多,主觀努力不夠,解決交通行政熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題點(diǎn)子辦法不多;抓工作組織計(jì)劃性不強(qiáng),人員安排忙、閑、勞、逸不均;工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、閑聊、玩游戲;滿(mǎn)足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作缺乏創(chuàng)新、超越、爭(zhēng)一流意識(shí)等問(wèn)題。
2.目標(biāo)要求:牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)盡職責(zé)的作風(fēng),努力形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好工作氛圍。牢固樹(shù)立創(chuàng)新求變抓落實(shí)的作風(fēng),努力形成比、學(xué)、趕、幫、超的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
(二)著力解決作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、效率低下的問(wèn)題
1.主要檢查整改有無(wú)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,第一手工作質(zhì)量不高;對(duì)上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,反應(yīng)遲鈍,行動(dòng)遲緩,辦事拖拉;工作不深入、不務(wù)實(shí),熱衷發(fā)號(hào)施令,缺少身先士卒;思考問(wèn)題偏面,謀劃工作粗糙,落實(shí)工作隨意性大;對(duì)需要多部門(mén)和單位共同協(xié)作完成的工作,缺乏主動(dòng)配合意識(shí),等靠觀望、推諉扯皮等問(wèn)題。
2.目標(biāo)要求:牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的作風(fēng),始終保持旺盛的工作斗志和工作激情,堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,盡職盡責(zé),雷厲風(fēng)行,力戒浮躁,增強(qiáng)不達(dá)目的勢(shì)不罷休的勇氣和魄力。
(三)著力解決有章不循、執(zhí)行不力、督導(dǎo)不嚴(yán)的問(wèn)題
1.主要檢查整改有無(wú)重開(kāi)會(huì)發(fā)文,輕檢查督導(dǎo),工作布置與實(shí)際落實(shí)兩層皮;有令不行,有禁不止,有章不循;日常管理松散,工作紀(jì)律松弛,辦公秩序不規(guī)范;日常督導(dǎo)檢查不到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí),整改落實(shí)不徹底,組織制約機(jī)制發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。
2.目標(biāo)要求:牢固樹(shù)立按章辦事抓落實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持對(duì)上與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)行層次管理,落實(shí)責(zé)任分工,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,各伺其職、各盡其責(zé),努力形成言必行、行必果的良好工作氛圍。
(四)著力解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題
1.主要檢查整改有無(wú)服務(wù)態(tài)度冷淡、語(yǔ)氣生硬、口大氣粗;服務(wù)意識(shí)淡化,不能急群眾之所急、想群眾之所想,缺乏主動(dòng)服務(wù)觀念;服務(wù)質(zhì)量不高,推三阻四、辦事拖拉、經(jīng)常出錯(cuò);本系統(tǒng)內(nèi)部相互服務(wù)觀念淡化,團(tuán)結(jié)和諧氛圍不濃等問(wèn)題。
2.目標(biāo)要求:牢固樹(shù)立親民愛(ài)民抓落實(shí)的作風(fēng),增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),謙虛禮貌,熱情真摯,落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度?;ハ嗾徑猓椭C互助,營(yíng)造良好的工作和發(fā)展環(huán)境。
(五)著力解決嚴(yán)格、公正、公平交通行政執(zhí)法問(wèn)題
1.主要檢查整改有無(wú)職業(yè)道德水平不高,利用手中權(quán)力,貪圖小利,違背原則辦事;執(zhí)法素質(zhì)低下,執(zhí)法不嚴(yán)、用法不準(zhǔn)、處罰不公、形象不好等問(wèn)題。
2.目標(biāo)要求:牢固樹(shù)立清正廉潔抓落實(shí)的作風(fēng),始終保持清醒的頭腦,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,嚴(yán)以律己,秉公用權(quán),廉潔從政,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ)
1.開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓活動(dòng)。集中教育整頓活動(dòng)從3月10日開(kāi)始,用1個(gè)月的時(shí)間,按照“學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)”三個(gè)階段,對(duì)照需要著力解決的五個(gè)方面主要問(wèn)題,采取多種形式進(jìn)行對(duì)照檢查,深刻剖析原因,掃清思想障礙。對(duì)檢查出的問(wèn)題要分門(mén)別類(lèi)列條掛帳,制定具體的整改計(jì)劃,明確解決問(wèn)題的措施辦法、完成時(shí)限及責(zé)任分工?;顒?dòng)結(jié)束后,各單位形成工作總結(jié)于3月31日前通過(guò)OA網(wǎng)報(bào)送局紀(jì)委?;顒?dòng)期間局督查室將隨機(jī)對(duì)各單位集中教育整頓活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。(牽頭單位:局紀(jì)委)
2.開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。要以作風(fēng)建設(shè)集中教育整頓活動(dòng)為開(kāi)端,大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的良好氛圍。要將學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)納入單位重要議事日程,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,在學(xué)習(xí)中提升人生境界、實(shí)現(xiàn)自我超越。領(lǐng)導(dǎo)干部要多學(xué)一點(diǎn),學(xué)深一點(diǎn),帶好頭、引好路。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)年干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》,抓好“四個(gè)一”在職自學(xué)制度、干部學(xué)習(xí)論壇、“打造書(shū)香機(jī)關(guān)、提升能力素質(zhì)”讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)、干部在線自主選學(xué)等制度建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展,切實(shí)取得實(shí)效。(牽頭單位:局辦公室)
3.開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。繼續(xù)在全局集中開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,廣泛深入開(kāi)展集中講廉、領(lǐng)導(dǎo)諾廉、測(cè)試明廉、警示促廉、榜樣倡廉、文藝頌廉、家庭助廉等活動(dòng),不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和說(shuō)服力,增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)黨員干部“黨性修養(yǎng)有明顯加強(qiáng)、黨風(fēng)建設(shè)有明顯好轉(zhuǎn)、黨紀(jì)執(zhí)行有明顯改善”的目標(biāo)。(牽頭單位:局紀(jì)委)
(二)加強(qiáng)整治,注重防范,進(jìn)一步解決突出問(wèn)題
1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。健全日常督導(dǎo)檢查制度,建立工作督查臺(tái)帳,完善督查考核體系,采取重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查和暗訪等形式,對(duì)各單位特別是執(zhí)法單位、窗口服務(wù)單位和基層站所作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。將行風(fēng)評(píng)議作為檢驗(yàn)各單位作風(fēng)建設(shè)成效的重要依據(jù),細(xì)化評(píng)議內(nèi)容,擴(kuò)大評(píng)議范圍,注重結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題,將按規(guī)定嚴(yán)肅處理,并進(jìn)行通報(bào),真正做到有布置必有檢查,有檢查必有結(jié)果,有結(jié)果必有改進(jìn),逐步形成常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。(牽頭單位:督查室、創(chuàng)建辦)
2.加大群眾信訪投訴查處和問(wèn)責(zé)力度。積極發(fā)揮政務(wù)投訴“一號(hào)通”、“行風(fēng)連萬(wàn)家”、“糾風(fēng)網(wǎng)站”、舉報(bào)投訴電話(huà)、局長(zhǎng)信箱等平臺(tái)作用,及時(shí)受理群眾投訴。建立健全“快速反映、限期辦理、督查跟蹤、回復(fù)反饋”的工作機(jī)制,加大群眾信訪投訴的查處力度,特別對(duì)群眾反映的“生、冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題,將根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)處分和干部問(wèn)責(zé)等規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。(牽頭單位:局紀(jì)委)
3.健全干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大對(duì)不勝任、不稱(chēng)職干部調(diào)配力度,加大干部的考核力度,健全“能者上、庸者下、平者讓、勤者獎(jiǎng)、懶者罰”的干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。加大對(duì)在編不在崗人員的治理,除到齡改非人員、經(jīng)單位提報(bào)并由組織人事部門(mén)批準(zhǔn)提前離崗休養(yǎng)人員外,都應(yīng)在崗。各單位要認(rèn)真進(jìn)行自查,列出在編不在崗人員名單,報(bào)送局辦公室、局紀(jì)委,經(jīng)公示后,于3月10日前由局紀(jì)委報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部備案,并通知人員按時(shí)上班。對(duì)仍不遵守工作紀(jì)律、拒絕上班的,按有關(guān)規(guī)定予以辭退。對(duì)因單位弄虛作假、上報(bào)名單不實(shí)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(牽頭單位:局紀(jì)委)
4.推行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制。按照“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位及權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)漏洞和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面,按照梳理權(quán)力流程、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、實(shí)施有效監(jiān)督、嚴(yán)格考核評(píng)估的步驟,從源頭上建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,化解風(fēng)險(xiǎn),確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。(牽頭單位:局紀(jì)委)
(三)優(yōu)化服務(wù),提高效能,進(jìn)一步開(kāi)拓作風(fēng)建設(shè)新局面
1.完善服務(wù)措施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各單位要根據(jù)各自的工作特點(diǎn),采取有效形式,建立健全各種便民、利民的服務(wù)措施,不斷擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)范圍,尤其是窗口單位,要積極推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、AB角負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)等制度,并完善相關(guān)配套措施,督促工作人員在本職崗位上盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,切實(shí)為基層、為群眾提供優(yōu)良服務(wù)。要認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》,完善政務(wù)公開(kāi)制度,將辦事依據(jù)、程序、時(shí)限等,采取網(wǎng)上、印制宣傳冊(cè)、制作告示牌、發(fā)放明白紙等方式向社會(huì)公開(kāi),為企業(yè)和群眾辦事提供便利。(牽頭單位:運(yùn)管處)
2.深化機(jī)關(guān)改革,提高工作效能。積極有效整合行政資源,理順職責(zé)關(guān)系,提升行政效率。創(chuàng)新審批方式,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批流程,實(shí)行服務(wù)提速,提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。完善網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)三個(gè)系統(tǒng)。建立行政審批、資源配置、公共服務(wù)、效能監(jiān)察四位一體的綜合性服務(wù)平臺(tái),落實(shí)好企業(yè)直通車(chē)服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道等工作機(jī)制,推行企業(yè)服務(wù)網(wǎng)格化管理。(牽頭單位:運(yùn)管處)
3.完善內(nèi)部管理,確保高效協(xié)調(diào)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度組織進(jìn)一步修改完善,進(jìn)一步理清內(nèi)部管理事項(xiàng)、工作依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行程序、監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的內(nèi)部管理體系,切實(shí)做到權(quán)力配置合理,職責(zé)分工清晰,協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)控措施有力,糾錯(cuò)及時(shí)到位。要加強(qiáng)交通文化建設(shè),以提高績(jī)效、群眾滿(mǎn)意為目標(biāo),以創(chuàng)新理念、打造品牌為核心,積極推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立交通良好形象。(牽頭單位:局創(chuàng)建辦)
(四)求真務(wù)實(shí),為民辦實(shí)事,進(jìn)一步增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效
1.進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道,保持黨群干群和諧關(guān)系。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),按照區(qū)要求繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困社區(qū)、貧困戶(hù)和公開(kāi)接訪、帶案下訪等制度,積極參與“集中百日攻堅(jiān)化解信訪積案”活動(dòng),推進(jìn)矛盾糾紛排查化解制度化。進(jìn)一步拓寬群眾利益訴求渠道,搭建多種形式的溝通平臺(tái),營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。(牽頭單位:局投訴中心)
2.切實(shí)為群眾辦實(shí)事,著力在改善民生造福百姓上求實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,多辦順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事好事。強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),帶著感情、帶著責(zé)任做好群眾工作、落實(shí)好民生項(xiàng)目。繼續(xù)深入開(kāi)展“解民憂(yōu)、送溫暖”親民愛(ài)民系列活動(dòng),突出解決一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。全面踐行為民辦實(shí)事的承諾,制定工作計(jì)劃和措施,使群眾直接得實(shí)惠。要加強(qiáng)各種惠民政策的宣傳,提高群眾知曉率和參與度。(牽頭單位:局辦公室)
3.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),確保全局各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要樹(shù)立大局意識(shí),確保政令暢通。要在深入基層調(diào)查研究上狠下功夫,堅(jiān)持察實(shí)情、出實(shí)招,把工作重點(diǎn)放到解決實(shí)際問(wèn)題上。要在抓落實(shí)上狠下功夫,做到雷厲風(fēng)行,一抓到底,竭盡全力,不達(dá)目的誓不罷休。要在攻堅(jiān)克難上狠下功夫,敢于正視矛盾,敢于迎難而上,不為失敗找理由,多為成功想辦法。要抓先進(jìn)、帶中間、促后進(jìn),選樹(shù)2至3個(gè)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)部門(mén)或單位,采取經(jīng)驗(yàn)介紹、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,組織交流學(xué)習(xí),促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)效果。(牽頭單位:局督查室)
五、幾點(diǎn)要求
1.健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng);副組長(zhǎng);組員。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)工作會(huì)議,分析研究部署工作,及時(shí)查找整改問(wèn)題。各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人是作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,要結(jié)合自身工作實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作措施,明確要求,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)、抓牢、抓出成效。
2.明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各部門(mén)、各單位要緊緊圍繞建設(shè)目標(biāo)任務(wù),盯著問(wèn)題抓整改,按照計(jì)劃抓落實(shí),努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作局面。要狠抓正反兩方面典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用和反面典型的警示作用。
3.統(tǒng)籌安排,務(wù)求實(shí)效。要正確處理抓好作風(fēng)建設(shè)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系,把作風(fēng)建設(shè)融入到各項(xiàng)實(shí)際工作之中,體現(xiàn)在增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提高服務(wù)能力、提升工作效能、創(chuàng)新工作水平上,采取各種有效的措施,大力營(yíng)造“抓作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),抓落實(shí),爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍。