農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化機關作風建設實施方案
時間:2022-09-08 09:37:00
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各設區(qū)市農(nóng)業(yè)(果業(yè))局,廳機關各部門、廳屬各單位:
為鞏固機關效能年活動成果,進一步轉(zhuǎn)變機關作風,提升創(chuàng)業(yè)服務水平,促進全省農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》和省效能辦、省直機關工委《關于深化全省機關作風建設實施方案》的要求,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題,以打造中部地區(qū)乃至全國最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標,以服務重點龍頭企業(yè)、重大農(nóng)業(yè)項目為重點,以開展“建設‘五型’機關、提高服務水平”主題實踐活動為載體,著力解決機關作風中影響農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的突出問題,努力把全省各級農(nóng)業(yè)部門建設成學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型機關,為確保全省糧食生產(chǎn)、農(nóng)民收入增長、農(nóng)業(yè)重大項目投資等各項經(jīng)濟指標達到預期目標提供有力保障。
二、主要內(nèi)容
1、努力建設學習型機關。按照黨的十七大和十七屆四中全會的要求,大力倡導學習之風,強化學習意識,完善學習制度,創(chuàng)新學習方式和效果,引領機關干部爭做學習型干部。認真組織機關干部深入學習中國特色社會主義理論體系,學習中央、省委關于科學發(fā)展的重大決策精神,切實增強廣大干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,努力提高廣大干部運用馬克思主義理論解決實際問題的能力。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,有針對性地組織開展業(yè)務知識學習,組織引導機關干部做到“干什么學什么、缺什么補什么”,不斷提高廣大干部履行崗位職責的能力和服務創(chuàng)業(yè)、服務農(nóng)業(yè)、服務基層的能力;按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,動員和組織機關干部走出機關、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,在實踐中深化學習,做到學用結合、學以致用,把學習成果轉(zhuǎn)化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力。各部門、各單位要制訂好一個年度學習計劃,每月至少組織一天集中學習,每半年至少舉辦一期業(yè)務培訓,每個干部每年至少讀懂弄通一本好書、撰寫一篇學習心得。為營造積極向上的學習氛圍,廳里將組織開設“青年干部學習論壇”。
2、努力建設服務型機關。按照“為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事”的要求,大力倡導服務之風,強化服務意識,完善服務機制,把握服務重點,引導機關干部爭做服務型干部。牢固樹立機關就是服務的思想,認真落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”,立足部門和單位的實際,圍繞行政審批、項目管理、科技服務和群眾訴求等重點內(nèi)容,加強制度建設,規(guī)范辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,提高服務質(zhì)量,徹底克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。要鞏固機關效能年活動取得的成果,傳承機關效能年活動的好做法,組織動員干部走出機關,深入農(nóng)村,深入群眾,積極宣傳、落實惠農(nóng)強農(nóng)政策和創(chuàng)業(yè)政策,營造農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍和環(huán)境,幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民解決發(fā)展農(nóng)業(yè)的實際困難和問題。繼續(xù)開展好“三進五必訪”活動,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、基層農(nóng)民群眾、農(nóng)業(yè)企業(yè)對機關服務創(chuàng)業(yè)的意見和建議,切實解決行政“不落實、不作為、慢作為、亂作為”的問題。
3、努力建設創(chuàng)新型機關。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,大力倡導創(chuàng)新之風,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務方式,工作敢于突破、敢于負責、敢于爭取,引導機關干部爭做創(chuàng)新型干部。要引導廣大干部牢固樹立創(chuàng)新就是能力、就是發(fā)展、就是政績的觀念,自覺把創(chuàng)新作為為政之道,不斷探索創(chuàng)新的規(guī)律,提升創(chuàng)新的層次。要著力培育一支農(nóng)業(yè)企業(yè)家、一支農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、一支種養(yǎng)專業(yè)戶、一支返鄉(xiāng)農(nóng)民工及一支農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導員“五支隊伍”,緊扣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、做大做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務業(yè)“四個領域”,完善政策服務、項目扶持、融資服務、技術和信息服務、農(nóng)產(chǎn)品促銷及權益維護“六個平臺”,激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體,拓展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,強化創(chuàng)業(yè)服務。在繼續(xù)做好廳扶貧點幫扶工作的同時,要積極參加省統(tǒng)一開展的“四級聯(lián)動、攜手共建”活動,開展廳機關部門和單位與鄱陽湖區(qū)村黨組織結對幫扶,組織動員機關黨員干部積極投身于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的偉大實踐,促進機關資源向鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)流動,促進生產(chǎn)要素資源的優(yōu)化配置。要切實抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設和農(nóng)業(yè)部門千名領導干部聯(lián)系幫扶千家農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶)的工作,鼓勵機關黨員干部立足本職創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造。
4、努力建設務實型機關。按照提高機關干部執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的要求,大力倡導務實之風,強化為民意識,建立責任機制,引導機關干部爭做務實型干部。要制定、完善并落實好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)能等措施,帶頭厲行節(jié)約,降低行政成本,以節(jié)約型機關建設帶動節(jié)約型社會建設,以厲行節(jié)約的黨風政風引領社會風氣。要按照便民、惠民的要求,切實做到農(nóng)業(yè)行政審批事項一站式服務,規(guī)范行政審批工作程序、努力壓縮行政審批時間。要采取切實可行的措施,進一步改進文風會風,縮減會議和文件。要鞏固機關效能年建設活動好的做法,繼續(xù)抓好辦事直通車服務,切實做好對辦事直通車服務對象的超前服務、上門服務及預約服務。
5、努力建設廉潔型機關。以貫徹實施《廉政準則》重點,在全廳深入開展“學準則、懂條規(guī)、守紀律”教育活動,引導廣大黨員干部帶頭模范遵守和嚴格執(zhí)行《廉政準則》各項要求,爭做廉潔型干部。設黨委的單位要召開黨委中心組專題學習會,設總支、支部的單位召開黨員支部大會,認真組織學習《廉政準則》等法規(guī)制度,不斷夯實領導干部廉潔從政的思想道德基礎。要結合農(nóng)業(yè)工作實際,將有關反腐倡廉法規(guī)制度匯編成冊,印發(fā)給每個黨員干部,以便認真學習、遵照執(zhí)行。組織全廳副處以上黨員領導干部開展一次《廉政準則》及有關反腐倡廉制度知識閉卷考試。要開展“廉潔從政大講堂”活動,由各單位領導班子成員為本單位黨員干部上一堂廉政黨課,主要領導帶頭講,班子成員輪流講,交流學習《廉政準則》的體會,結合分管工作暢談推進反腐倡廉制度建設的工作打算。要召開領導班子民主生活會。將《廉政準則》作為今年各單位領導班子民主生活會的重要內(nèi)容,要求班子成員對照8個方面52個“不準”進行自查,開展批評與自我批評,做到入腦入心、升華境界,努力在全廳形成廣泛學習制度、自覺執(zhí)行制度、有效監(jiān)督制度的良好氛圍。
三、工作要求
1、加強組織領導。深化機關作風建設是全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展“創(chuàng)業(yè)服務年”的重點工作之一,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的載體。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要高度重視,加強領導,周密部署,精心組織,做到思想到位、組織到位、措施到位,切實抓好深化機關作風建設各項工作任務的落實。公務員之家:
2、注重統(tǒng)籌兼顧。深化機關作風建設涉及面廣,內(nèi)涵豐富。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要把機關作風建設與鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果結合起來,與“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來,與“建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),探索科學發(fā)展新路子”主題教育活動結合起來,與“黨旗引領致富路,攜手共建新農(nóng)村”活動結合起來,與做好本部門本單位業(yè)務工作、推進全省農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展緊密結合起來,扎實推動深化機關作風建設的開展。
3、注重實際效果。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在深化機關作風建設活動中,要注重結合本部門本單位的實際,把握重點,抓點帶面,分類指導,大膽實踐。要注重實效,在活動內(nèi)容上采取統(tǒng)分結合,在組織方式上做到靈活多樣,力戒形式主義,不做表面文章。
4、加強溝通配合。廳機關各部門各單位要按照“創(chuàng)業(yè)服務年”活動的責任分工,形成定期信息反饋和情況交流機制,及時掌握深化機關作風建設活動的情況,分析研究工作中出現(xiàn)的問題,提出解決問題的辦法。廳效能辦要加大對深化機關作風建設活動的督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正或責令認真整改,并及時通報督查結果。
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