教育局機關(guān)作風建設(shè)實施方案

時間:2022-01-07 04:40:00

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一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實總書記提出的切實解決領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題,倡導“八種良好風氣”的要求,切實加大對行政不作為、亂作為、慢作為的問責力度,嚴明機關(guān)紀律,深入推進機關(guān)作風建設(shè),把教育局機關(guān)建設(shè)成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、人民滿意的學習型、服務型、創(chuàng)新型、清廉型機關(guān),為推動全縣教育事業(yè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、實施范圍

本實施方案適用于教育局機關(guān)和各級各類學校的全體教職員工。

三、目標任務

以進一步加強問責工作力度、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高工作效率、嚴格依法辦事、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、促進水富教育和諧發(fā)展為目標,以改善辦學條件、提高教學質(zhì)量為主線,通過強化監(jiān)督檢查、目標考核和責任追究等形式,切實提高局機關(guān)以及學校的工作效率和公共服務質(zhì)量,使全體教職工在思想上有明顯進步、作風上有明顯轉(zhuǎn)變、紀律上有明顯增強、服務意識和辦事效率上有明顯提高,把全縣教職工隊伍建設(shè)一支“特別能改革、特別能創(chuàng)新、特別能開放、特別能創(chuàng)業(yè)”的干部隊伍。

四、主要內(nèi)容

(一)進一步加強問責工作。

1﹒建立健全快速啟動問責機制。在實施問責過程中,由上級有關(guān)問責部門對本系統(tǒng)所涉人員進行問責的,要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。由教育局按有關(guān)問責程序?qū)嵤﹩栘煟⒃谡{(diào)查核實后給予調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職、建議免職等問責方式的,報縣政府或縣監(jiān)察局,由其啟動問責程序并作出問責決定和相應的問責處理。

2﹒建立健全問責激勵機制。把與師生密切聯(lián)系、師生反映強烈的熱點問題和損害師生切身利益的難點問題,作為實施問責工作的重點,積極主動從群眾來信、投訴、領(lǐng)導批示等渠道中尋找問題線索,激勵局機關(guān)工作人員和學校廣大教職工積極提供問責線索,對舉報人或投訴人,根據(jù)《水富縣問責工作投訴舉報獎勵辦法》的規(guī)定實施獎勵。并嚴格執(zhí)行投訴舉報保密制度,任何人不得泄露投訴舉報的相關(guān)信息。

(二)進一步加強機關(guān)作風建設(shè)。

1﹒全面深入開展“五型機關(guān)”建設(shè)。全縣教職工要結(jié)合實際,切實加強政治業(yè)務學習,并做到學以致用,努力建設(shè)學習型機關(guān);要嚴格實行服務承諾制和首問首辦責任制,加強政務和校務公開,熱情為學校、教師、學生、家長服好務,努力建設(shè)服務型機關(guān);要嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制和請銷假等各項管理制度,努力建設(shè)高效型機關(guān);要解放思想,擴大開放,大力推進思想觀念創(chuàng)新、工作實踐創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新,努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān);要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步加強黨風廉政建設(shè)和預防職務犯罪工作,做到秉公用權(quán)、廉潔從政,努力建設(shè)廉潔型機關(guān)。

2﹒切實加大監(jiān)督檢查力度。把教育收費、教學用書征訂、食品衛(wèi)生安全、課程課時設(shè)置、體罰和變相體罰學生等內(nèi)容作為學校作風建設(shè)監(jiān)督檢查的重點,通過專項檢查、明查暗訪等形式加強監(jiān)督檢查。被查學校在同一學年度內(nèi),被局機關(guān)直接做出責任追究達3人(次)以上的,給予該校主要負責人誡勉談話一次,同時給予學校分管領(lǐng)導通報批評一次。學校主要負責人、分管領(lǐng)導和被通報人員當年年度考核不能評為優(yōu)秀等次,該學校當年不得評為先進集體。

3﹒認真做好投訴件的調(diào)查處理。嚴格實行部門首長負責制。對機關(guān)職工和各級各類學校不履行和不正確履行職責造成重大失誤或不良影響的行為,將以責令限期整改、作出書面檢查、通報批評等方式實行問責;涉嫌違紀政紀的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。實行責任過錯追究制。對機關(guān)職工和各級各類學校不履行和不正確履行職責,影響工作秩序和工作效率,失時誤事貽誤工作或者違反政策法規(guī)規(guī)定,損害行政相對人合法權(quán)益的行為,要堅決追究有關(guān)人員的過錯責任。要把投訴件的調(diào)查處理工作與問責工作緊密結(jié)合起來,強化責任追究。通過投訴件的調(diào)查處理,廣開干群投訴渠道,及時解決股室和學校在工作中不作為、亂作為、慢作為以及服務意識不強等問題。

4﹒開展“社會評學?!?、“學校評機關(guān)”活動。在全縣范圍內(nèi)開展“社會評學?!?、“學校評機關(guān)”活動,加大對各股室和學校開展推進機關(guān)作風建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的考核力度,不斷推進機關(guān)作風建設(shè)向縱深發(fā)展。

五、實施步驟

(一)準備階段(2009年2月)。

1﹒提高認識,加強領(lǐng)導。成立教育系統(tǒng)問責工作和機關(guān)作風建設(shè)工作領(lǐng)導組。

組長:劉思才

副組長:李正榮、王險峰、陳章金

成員:冉光銀、劉樹軍、田成海、周萬友、宋光泉

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在人事股,由冉光銀同志任辦公室主任,負責日常相關(guān)工作。各校要及時成立相應的領(lǐng)導組,建立和完善有關(guān)制度,制定具體實施方案,并于3月1日上報領(lǐng)導組辦公室。

2﹒完善制度,建立長效機制。建立和完善相應的規(guī)章制度,把問責工作和機關(guān)作風建設(shè)工作作為一項長期性的工作,常抓不懈,并針對形勢變化和工作需要,經(jīng)常性地研究新情況、解決新問題,確保取得實效。

3﹒廣泛宣傳,全面發(fā)動。各校要在開學時召開一次專題動員會,使廣大教職工切實提高認識,增強自覺性。

(二)實施階段(2009年3月—11月)。

局機關(guān)各股室和各校,要結(jié)合制度和方案要求,認真開展好問責工作和機關(guān)作風建設(shè)工作,要認真總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型,要每季度召開一次問責工作和機關(guān)作風建設(shè)工作情況分析會,排查存在的問題,總結(jié)成功經(jīng)驗,以確保工作正常有序開展。

(三)總結(jié)完善階段(2009年12月)。

局機關(guān)和各學校,要對工作的開展情況進行一次認真全面的總結(jié),找出成功經(jīng)驗和存在問題,提出今后的努力方向和改進措施,總結(jié)要有數(shù)據(jù)和典型事例,力戒空談。通過總結(jié)交流,達到相互學習,共同提高的目的。

行政問責和機關(guān)作風建設(shè)工作是一項長期性的工作,因此,局機關(guān)和各學校,要在不斷完善和提高的同時,注意鞏固成果,以利今后不斷把問責工作和機關(guān)作風建設(shè)工作引向深入,取得更大的實效。