公路局作風(fēng)建設(shè)實施方案

時間:2022-04-14 02:09:00

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為切實加強處機關(guān)各科室以及執(zhí)法部門和服務(wù)窗口的作風(fēng)建設(shè),有效推進各部門、各窗口效能建設(shè),進一步規(guī)范行政行為,提升窗口服務(wù)形象,不斷提高服務(wù)車主、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平,根據(jù)《常州市交通局“改進作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”行動方案》的部署和要求,現(xiàn)制訂我處作風(fēng)建設(shè)實施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照市委、市政府開展“又好又快推進年”的工作要求,圍繞黨建工作“三為工程”(為黨旗增輝、為交通奉獻(xiàn)、為社會服務(wù)),以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興常州,改進作風(fēng)促發(fā)展”為主題,以企業(yè)滿意、基層滿意、群眾滿意為根本目標(biāo),進一步加強公路干部職工隊伍建設(shè),全面提升隊伍素質(zhì)和行業(yè)形象,努力做好“三個服務(wù)”,當(dāng)好常州向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的先行軍。

二、基本要求

1、增強服務(wù)意識:真正做到為車主、為群眾、為經(jīng)濟社會服務(wù),視服務(wù)對象為上帝,提供熱情、真誠、盡職服務(wù)。

2、改進服務(wù)態(tài)度:為車主和群眾服務(wù)要滿腔熱情,做到無事不擾、有求必應(yīng)、態(tài)度可親、形象可信。

3、提高服務(wù)效率:把車主和群眾生活中遇到的難點作為服務(wù)的重點,千方百計幫助他們化解矛盾、解決問題。

4、嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾:說話算數(shù),做事誠信,做到“言必行、行必果”。

5、堅持依法辦事:把所有行政行為嚴(yán)格規(guī)范在法律范圍之內(nèi),任何人、任何時候、任何情況下,都不能超越法律范圍另搞一套,更不允許為了部門利益和個人私利而慢作為、不作為、亂作為。

6、敢于創(chuàng)新創(chuàng)造:不唯書、不唯上、只唯實。

7、做到廉潔自律:嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,處處以身作則,做好表率,對車主和群眾的服務(wù)無私無償,不圖回報,更不允許吃拿卡要,堅決杜絕收取禮金、禮券等違紀(jì)行為。

三、主要措施

1、健全組織,明確責(zé)任

建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。處成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織指導(dǎo)全市公路系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)活動,處主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人任小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在處政工科。

2、制訂方案,規(guī)范行為

作風(fēng)建設(shè)以處機關(guān)各科室和個人、各執(zhí)法部門、服務(wù)窗口為重點。各部門、各窗口要根據(jù)其工作職能和特點,制訂具體的作風(fēng)建設(shè)改進措施,路政、征稽、收費等行政執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員要根據(jù)本人的工作特點,制訂個人改進作風(fēng)行為規(guī)范。

3、完善制度,長效管理

(1)深化許可審批制度改革。對行政許可實行政務(wù)公開制度,簡化辦理程序,盡量縮短審批時間。對申請人提交的申請材料必須及時審查,在2個工作日內(nèi)一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容;對申請人申請的事項必須在12個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予的決定,并制作《準(zhǔn)予行政許可決定書》或《不予行政許可決定書》;對制定的《準(zhǔn)予行政許可決定書》或《不予行政許可決定書》應(yīng)在1個工作日內(nèi)通知申請人前來領(lǐng)取。

(2)深化政務(wù)公開。深化政務(wù)公開工作,把公路的工作職責(zé)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、時限、結(jié)果、監(jiān)督措施、責(zé)任追究以及群眾普遍關(guān)心和事關(guān)廣大群眾切身利益的其它事項,通過各種途徑向社會公開,接受群眾監(jiān)督。

(3)完善首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制。首問負(fù)責(zé)制,最先接聽服務(wù)對象來電或接待服務(wù)對象的工作人員為首問負(fù)責(zé)人,首問負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情接待,不得以任何借口推諉、拒絕。對咨詢職責(zé)范圍內(nèi)的工作情況,要全面耐心解答;對不屬自己職責(zé)范圍的,要認(rèn)真做好記錄,并及時與有關(guān)科室、部門做好銜接工作,由相關(guān)科室、部門當(dāng)場或事后及時主動答復(fù)服務(wù)對象。限時辦結(jié)制。除法律規(guī)定時限的工作事項外,對能夠立即辦理的事項應(yīng)立即辦理;對因政策規(guī)定或其它原因不能辦理的,應(yīng)在3個工作日內(nèi)說明原因;對承辦事項,涉及兩個以上科室、部門的,應(yīng)在7個工作日內(nèi)作出答復(fù);對急辦事項,應(yīng)組織有關(guān)人員加班辦理。

(4)落實行政執(zhí)法責(zé)任制。通過依法界定公路交通執(zhí)法職責(zé),建立和完善相關(guān)配套制度和標(biāo)準(zhǔn),建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,落實行政執(zhí)法責(zé)任等工作,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項要求落到實處。

(5)堅持公開服務(wù)承諾制。對公路部門為群眾服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及標(biāo)準(zhǔn)等事項,向社會做出公開承諾,并采取有效措施保障承諾事項的落實,同時制定、公布違諾處罰規(guī)定,設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)和投訴電話,接受社會的監(jiān)督。

(6)切實推行便民服務(wù)措施。在養(yǎng)路費征收中,繼續(xù)開展“心系車主,真心服務(wù)”的“雙心”服務(wù)品牌建設(shè),堅持一年365天不休息,節(jié)假日值班收費,繳費高峰時推行延時和加時服務(wù),大型運輸企業(yè)實行預(yù)約上門服務(wù)等措施。在通行費征收中,繼續(xù)開設(shè)“綠色通道”運輸車道,保持普通公路收費道口暢通,保障車輛快速通行。

(7)提升公路交通綜合運輸保障能力。健全規(guī)范公路交通信息機制和途徑。通過有關(guān)途徑,及時、準(zhǔn)確公布公路路網(wǎng)信息,不斷提高公路交通運輸?shù)谋U夏芰Α?/p>

(8)繼續(xù)推行輕微交通違法行為免罰制。在違章查處過程中,輕微或初次違法行為,及時糾正或主動消除、減輕違法行為后果,沒有造成危害后果或危害后果較輕的,原則上以教育為主,免予行政處罰。

(9)開展“三走進、三服務(wù)”(走進運輸企業(yè)、走進工程一線、走進基層群眾,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾)主題實踐活動。幫扶困難職工和群眾,對“結(jié)對幫扶”對象中的特困家庭及系統(tǒng)內(nèi)的特困職工,通過資金扶持、項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助其提高經(jīng)濟收入,改善生活狀況,解決他們家庭、就學(xué)等方面的具體困難。

4、加強監(jiān)督,務(wù)求實效

(1)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部明查暗訪。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部糾風(fēng)治亂明察暗訪工作,通過廣泛深入地開展糾風(fēng)治亂明察暗訪活動,及時發(fā)現(xiàn)和解決基層存在的突出問題,堅決處理帶有行業(yè)特點的不良行為,不斷提升人民群眾對公路行業(yè)的滿意度。定期和不定期的組織處機關(guān)相關(guān)科室對各部門、窗口進行檢查,對作風(fēng)建設(shè)落實不到位的,進行及時整改。

(2)充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用。經(jīng)常組織行風(fēng)監(jiān)督員督察公路作風(fēng)建設(shè)的落實情況,定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,聽取意見和建議,全面了解作風(fēng)建設(shè)的真實情況。

四、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,各部門、各單位要高度重視,切實加強對這項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要形成黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、職工人人參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。處機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和各單位的黨政“一把手”為第一責(zé)任人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、宣傳發(fā)動,營造氛圍。各部門、各單位要加大教育的力度,深入發(fā)動,廣泛動員,提高廣大干部職工對加強作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識,增強全員參與意識。要利用各種宣傳陣地,加大宣傳力度,為公路系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)營造良好的氛圍,促使社會各界進一步了解、理解和支持公路建設(shè)和發(fā)展事業(yè)。

3、圍繞中心,全面推進。作風(fēng)建設(shè)要緊緊圍繞公路建、養(yǎng)、管、征中心工作,要把加強作風(fēng)建設(shè)貫穿全年的重點工作,納入年度工作計劃并實行目標(biāo)管理,與工程建設(shè)、行業(yè)管理等工作一道全面推進,要與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能建設(shè)等工作緊密結(jié)合,同時,要下大力氣解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題,著力轉(zhuǎn)變工作人員的服務(wù)態(tài)度,改進服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,有力地促進公路各項工作的順利開展。

4、督促整改、落實獎懲。對糾風(fēng)治亂明察暗訪活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時向所在單位和部門反饋,情況嚴(yán)重的發(fā)書面通報進行批評。各部門、各單位要認(rèn)真落實整改措施,切實加以整改。嚴(yán)格實行獎懲制度,與創(chuàng)建“好班子”和干部年度考核及考核獎掛鉤。對通報表揚的單位、部門和個人給予表彰和獎勵。

各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)作風(fēng)建設(shè)工作中的成功經(jīng)驗,在全系統(tǒng)進行推廣,并通過修訂規(guī)章制度等途徑,建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制,不斷提高公路系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的整體水平。