司法局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-01-07 05:39:00
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一、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)服務(wù)工作大局,圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,保民生、促和諧”,充分發(fā)揮司法行政職能作用,著力推進(jìn)法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)“四大體系”建設(shè),進(jìn)一步解放思想、更新觀念、優(yōu)化服務(wù)、提升效能,大力開(kāi)展“六查五比四不讓,提升績(jī)效保發(fā)展”效能競(jìng)賽活動(dòng),以深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手,全力推進(jìn)為企業(yè)、為群眾、為基層、為項(xiàng)目服務(wù)工作,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì),以優(yōu)良的作風(fēng)為促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、推進(jìn)社會(huì)法治提供有力保障。
二、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作要求
㈠深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)思想解放和觀念更新。按照中央和省、市、縣委部署,扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織好機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想政治工作,推進(jìn)新一輪思想解放,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)司法行政工作,以先進(jìn)的理念推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展,保持司法行政工作的正確方向。要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,繼續(xù)抓好黨性觀念、職業(yè)道德、黨風(fēng)廉政和形勢(shì)任務(wù)教育,為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
㈡強(qiáng)化職能服務(wù)理念,整合資源讓群眾更加滿意。圍繞全縣“六查五比四不讓,提升績(jī)效保發(fā)展”和“激情海西顯活力,融入主軸爭(zhēng)先鋒”以及“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,司法行政先行”、“齊創(chuàng)和諧我先行,齊助發(fā)展當(dāng)先鋒”主題,堅(jiān)持把提高服務(wù)水平作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點(diǎn),整合服務(wù)資源,強(qiáng)化決策權(quán)威,推行績(jī)效考核,綜合提升機(jī)關(guān)行政效能和服務(wù)水平。一是在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上,立足部門職能,融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局思考謀劃工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,著力推動(dòng)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、消除障礙、攻堅(jiān)克難,為全縣“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”工作大局提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障;二是在解決實(shí)際問(wèn)題上,全力做好經(jīng)濟(jì)困難群體的法律援助工作,創(chuàng)造性地做好社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作,扎實(shí)做好各類特殊人群的教育工作,為促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、推進(jìn)法治作出司法行政部門應(yīng)有的貢獻(xiàn),同時(shí)著力解決好影響司法行政事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題和基層基礎(chǔ)建設(shè)中遇到的難題;三是在提高群眾滿意率上,盡心竭力為群眾辦實(shí)事,真正把執(zhí)法為民、服務(wù)為民落實(shí)在實(shí)際工作之中,切實(shí)解決好評(píng)議中提出的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),針對(duì)存在問(wèn)題,切實(shí)抓好整改,落實(shí)服務(wù)承諾,提高服務(wù)水平,讓人民群眾對(duì)我們的工作更加滿意。
㈢真誠(chéng)實(shí)意服務(wù)企業(yè),積極幫助企業(yè)共度難關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)困難行業(yè)的幫扶力度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度,強(qiáng)化對(duì)資源要素的保供力度,努力為重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)等提供法律服務(wù)和保障。在全縣繼續(xù)開(kāi)展“千日衛(wèi)法維權(quán)”和“公正辦事,依法辦證”活動(dòng),律師、公證工作要主動(dòng)跟進(jìn),積極主動(dòng)幫助企業(yè)用好、用足、用活各項(xiàng)政策措施,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)做好律師參與政府涉法信訪接待工作,引導(dǎo)企業(yè)依法解決利益訴求,努力疏導(dǎo)化解各類經(jīng)濟(jì)矛盾,幫助企業(yè)在危機(jī)中把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、解決經(jīng)濟(jì)糾紛、挽回經(jīng)濟(jì)損失。要充分發(fā)揮律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的作用,促進(jìn)依法決策、依法行政。在推進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大融資、提供財(cái)稅支持和改善服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
㈣全心全意服務(wù)群眾,切實(shí)保障民生促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的變化,關(guān)注群眾在生產(chǎn)、生活方面遇到的新困難新問(wèn)題,抓好群眾反映問(wèn)題的整改,維護(hù)群眾的切身利益。主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,充分發(fā)揮司法行政工作在服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程中所具有服務(wù)社會(huì)、貼近基層、聯(lián)系群眾職能優(yōu)勢(shì)的重要而獨(dú)特的作用。指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員積極投身農(nóng)村改革發(fā)展中去,繼續(xù)在基層法律服務(wù)所開(kāi)展法律服務(wù)“三比”活動(dòng),進(jìn)一步實(shí)施“3333”行動(dòng),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民維權(quán)、農(nóng)村民主法治建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。深入開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民法律素質(zhì),繁榮農(nóng)村法治文化。積極參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步做好糾紛調(diào)解、幫教安置工作,推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。在全縣大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),加快實(shí)施重大民生工程中,緊緊圍繞落實(shí)“三必”目標(biāo)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的覆蓋面和受援面,重點(diǎn)做好殘疾人、農(nóng)村五保戶、農(nóng)民工、下崗職工、失業(yè)人員等群體的法律援助工作。加強(qiáng)對(duì)法律援助案件數(shù)、接待數(shù)的指標(biāo)考核,確保全縣法律援助辦案數(shù)量年遞增不低于8%。建立健全法律援助辦案質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,在應(yīng)援盡援基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援,最大程度地維護(hù)困難群體的合法權(quán)益,保障社會(huì)公平正義。
㈤實(shí)實(shí)在在服務(wù)基層,著力提升基層一線實(shí)戰(zhàn)能力。以開(kāi)展優(yōu)秀縣司法局、優(yōu)秀司法所創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),著眼于基層司法行政事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和增強(qiáng)基層一線實(shí)戰(zhàn)能力的目標(biāo),大力加強(qiáng)基層司法行政機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施裝備和業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力打造人民調(diào)解、法律援助、幫教安置、法制宣傳教育“四大實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)”。開(kāi)展以理論學(xué)習(xí)、法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、辦公自動(dòng)化應(yīng)用等為主要內(nèi)容的崗位大練兵活動(dòng),全面提升司法行政干警的整體素質(zhì)和一線實(shí)戰(zhàn)能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)優(yōu)秀司法所創(chuàng)建工作,年內(nèi)全縣30%的司法所達(dá)到省優(yōu)秀司法所標(biāo)準(zhǔn),并抓好列入全省示范司法所建設(shè)以及全市5個(gè)示范司法所之一的高砂司法所創(chuàng)建工作。夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力,鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,提高基層戰(zhàn)斗力,努力將縣司法局建成“一線實(shí)戰(zhàn)單位”,提升基層司法行政機(jī)關(guān)形象。
㈥探索新型調(diào)解模式,創(chuàng)造性地做好社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處。面對(duì)新形勢(shì)下復(fù)雜多樣的社會(huì)矛盾糾紛,要牢固樹(shù)立調(diào)解優(yōu)先原則,堅(jiān)持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),整合調(diào)解資源,創(chuàng)新調(diào)解模式,進(jìn)一步規(guī)范大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)管理體制,形成全縣統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作體系。在全縣普遍開(kāi)展訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對(duì)接工作,積極推進(jìn)訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對(duì)接機(jī)制。不斷探索勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛等各類新型人民調(diào)解工作模式和建立各類區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性的新型人民調(diào)解組織,落實(shí)人民調(diào)解工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),側(cè)重加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、民工討薪等涉及民生問(wèn)題的新型矛盾糾紛的調(diào)處,創(chuàng)造性地做好社會(huì)矛盾糾紛化解工作。
㈦深化服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的全面升級(jí)。社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意的服務(wù)窗口是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。按照縣委辦、縣政府辦部署《關(guān)于印發(fā)2009年“六查五比四不讓,提升績(jī)效保發(fā)展”效能競(jìng)賽活動(dòng)的通知》要求,把提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)作為窗口作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),加大教育培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),敢為人先,敢于創(chuàng)新,敢于和先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)同行比高低,把心思用在事業(yè)上,自我加壓,埋頭苦干,甘于奉獻(xiàn),充滿激情干事業(yè),奮發(fā)有為謀發(fā)展。深化機(jī)關(guān)窗口作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化效能、強(qiáng)化服務(wù)和為群眾辦實(shí)事上求實(shí)效,加強(qiáng)重點(diǎn)窗口作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,把解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題作為機(jī)關(guān)窗口作風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn),努力整治在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問(wèn)題,以窗口服務(wù)水平的改進(jìn)和辦事效率的提高,營(yíng)造透明高效、群眾滿意的政務(wù)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全面升級(jí)。
㈧強(qiáng)化廉潔自律,著力維護(hù)機(jī)關(guān)良好的作風(fēng)形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、勤廉公示、民主生活會(huì)等制度,嚴(yán)格執(zhí)行“陽(yáng)光工資”相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理群眾信訪投訴,絕不能發(fā)生違法違紀(jì)、自損形象的事件。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育管理,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)已經(jīng)制定和明確的規(guī)章制度,必須做到不折不扣執(zhí)行,要讓違規(guī)者付出代價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮表率作用、帶頭作用。只有領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正了、“骨頭”硬了,上行下效,各項(xiàng)工作才能不斷呈現(xiàn)出新氣象。
㈨強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制,提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化和規(guī)范化水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理,構(gòu)建以工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等為內(nèi)容的制度體系。完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的銜接與聯(lián)動(dòng)。對(duì)履行職責(zé)不到位、任務(wù)完成不好、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,對(duì)全局工作造成影響的責(zé)任人,追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處;對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)和作出杰出貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)單位和機(jī)關(guān)干部,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作,強(qiáng)化日常監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生、落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施等情況的監(jiān)督,特別是對(duì)企業(yè)和群眾反應(yīng)集中、具有代表性的問(wèn)題,開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,促進(jìn)整改。拓寬監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督資源,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)督力度提高監(jiān)督效果。
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