衛(wèi)生監(jiān)督所作風建設年建章立制總結
時間:2022-04-26 01:45:00
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根據(jù)區(qū)委關于開展“作風建設年”活動的意見和區(qū)委、區(qū)政府關于加強機關效能建設活動的要求,依據(jù)《*區(qū)衛(wèi)生局關于開展“作風建設年”和“加強機關效能建設”活動的實施方案》(沙衛(wèi)委〔20*〕21號),結合沙區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所單位實際情況,自7月中旬轉入建章立制階段,我所針對查找出來的問題,認真進行剖析,提出整改方案,細化整改措施,修改和制定新的工作制度,堅持邊整邊改,把整改貫穿活動的始終。
一、抓好理論學習,增強創(chuàng)新意識
加強和改進單位作風建設,必須把思想作風建設擺在第一位。我所強化中心組的學習,以中心組學習帶動各個層次的學習,以黨支部的學習帶動全體干部的學習,從而把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上來。圍繞作風建設年的主題,增強創(chuàng)新意識,為單位作風建設深入持久進行奠定堅實的思想基礎。
通過思想的解放和觀念的更新,開動腦筋,創(chuàng)造性地工作,把理論學習的成果轉化為工作的思路和對策,不斷開拓工作新局面。
二、針對查找出來的作風問題,深入排查,采取切實措施,認真整改,確保取得實效。
為找準并切實解決我所在作風建設中存在的突出問題,在作風建設年活動第二階段,我們敞開大門,通過多種方式廣泛征詢和聽取各方意見和建議,查找問題。經(jīng)征詢并聽取各方的意見和建議,社會各界對我所作風建設總體評價是好的,較為滿意的。從我所上門走訪和召開征詢意見座談會來看,區(qū)有關職能部門、社會團體、企業(yè)、群眾和服務對象反映,我所對作風建設工作很重視,并對我所的工作從總體上給予了肯定。對于我所的作風建設工作區(qū)有關職能部門、群眾和服務對象也提出了一些中肯的意見和建議。
在征詢了社會各界的意見后,我所專門召開了會議研究布置,責成所作風建設年活動領導小組制定了《*區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所作風建設年活動整改工作方案》,明確整改工作的內(nèi)容、措施、時間表和責任人。對我所作風建設上得到社會各界肯定的方面,要求全所上下繼續(xù)保持和發(fā)揚;對于各方提出的意見和建議,我們認真梳理,逐條進行排隊,每一條都有具體的所領導負責主抓,并將整改責任按照各部門的分工職責落實到具體的科室。我們的具體措施是:
(一)加強學習,提高素質,建立一支思想過硬、業(yè)務熟練的監(jiān)督執(zhí)法隊伍。
一是認真開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動,學書記在中紀委七次全會上的重要講話精神等活動,促使全所干部職工在加強衛(wèi)生監(jiān)管和推進工作創(chuàng)新中,昂揚銳氣、浩然正氣及蓬勃朝氣的養(yǎng)成。
二是以創(chuàng)建市級文明單位為契機,全面加強單位文化建設。全所開展了“如何搞好單位文化建設,金點子建言獻策征文活動”,并推薦《強化單位文化建設不斷提升軟實力》論文1篇,在20*年區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)政研會上發(fā)言。同時營造濃厚的宣傳氛圍,在單位醒目位置設立政風行風大型宣傳欄一處,進入單位每層樓道中掛宣傳標語,加上科室內(nèi)部文明用語宣傳中小標語共38塊,形成了濃厚的宣傳氛圍,另外我們將單位政風行風、文化建設內(nèi)容編入衛(wèi)生監(jiān)督信息發(fā)放全區(qū)管理相對人及全市監(jiān)督部門,從正式開始活動到今天,我們共編簡報32期,信息雜志6期。
三是每周五下午組織職工進行業(yè)務學習。目前業(yè)務學習已開展了9期,這種形式提高了職工學習的積極性,增強了學習的效果。
(二)服務大局,簡化辦事程序,提高服務效率
我所采取了以下四項措施,切實解決群眾反映的實際問題,促進轄區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展:一是增強服務意識、開展“心”級服務,解決好“合規(guī)是否合理”“有勞是否有效”“無責是否無憾”把思想統(tǒng)一到執(zhí)政為民,服務發(fā)展上來。為了服務便民、讓群眾滿意,我所對申請辦證單位和個人實行預先告知、提前介入制度,對提出裝修申請的單位,我所派人馬上到現(xiàn)場進行審查、指導、驗收,節(jié)約企業(yè)成本和時間;實行一次性告知制度,把辦事指南、辦證所需提交的資料以及辦理要達到的衛(wèi)生條件等內(nèi)容印刷成宣傳資料,并請工商、街道協(xié)助免費、一次性發(fā)放到群眾手中,讓相對人了解掌握,避免了群眾反復跑路,提高了辦事效率。二是增強創(chuàng)新意識、盡可能開展綠色通道,化解群眾矛盾解決。我所采取抓大放小、為大型項目開通“辦證快車道”;先發(fā)過渡證,便于企業(yè)登記注冊。針對副食店衛(wèi)生安全隱患小這一實際情況,采取“便捷辦證快車道”,副食店直接在行政大廳辦理衛(wèi)生許可證的措施。副食店只需要在行政大廳提出申請,其它的審批手續(xù)由預審科跑完,辦好后將許可證交到行政大廳,最后通知申請人直接到大廳領取許可證。這樣申請辦理副食店只需在一個地點、最多跑2躺就可以辦好證;另外開展農(nóng)村衛(wèi)生許可證義務代辦快車道。我所充分利用陳家橋工作站的優(yōu)勢,在歌樂山、陳家橋、青木關等西部十個鎮(zhèn)開展了衛(wèi)生許可證義務代辦工作,內(nèi)容包括代為提交衛(wèi)生許可申請、代為領取衛(wèi)生許可證并送證上門、集中上門進行食品量化分級管理等工作,每個衛(wèi)生許可證辦理時間平均縮短了一周左右,為每個申辦人平均路費五十元左右,切實提高了辦證效率、簡化了辦證程序,在一定程度上有效地解決了經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)范許可之間的矛盾,得到了群眾的好評。三是增強大局意識、協(xié)調部門利益。針對衛(wèi)生許可證申辦涉及衛(wèi)生局、監(jiān)督所、審批大廳的多環(huán)節(jié)問題,我所主動積極匯報衛(wèi)生局,創(chuàng)造性推出由衛(wèi)生局統(tǒng)一蓋章、統(tǒng)一編號,監(jiān)督所統(tǒng)一管理,審批大廳統(tǒng)一發(fā)證的衛(wèi)生許可證管理模式,平均每個證的辦理時間節(jié)約了一周左右,方便了群眾,化解了矛盾,加快了沙區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。提高了辦事效率,方便服務了群眾,受到了群眾的一致好評。四是為了服務發(fā)展大局,我們將國家規(guī)定的監(jiān)測頻律進行調整,環(huán)境監(jiān)測2次/年,火鍋行業(yè)免去空氣測試,每次將提請區(qū)疾控中心減半收費;凡是進入我區(qū)本市食品持本市各市縣疾控中心有效的檢查合格報告書都予以認可、凡是持本市各區(qū)、市、縣監(jiān)督疾控發(fā)放的有效健康證都予認可,我所將此項工作納入稽查視野,科室考評內(nèi)容,對此公示,保證落到實處。
(三)變“外轉”為“內(nèi)轉”,改進工作作風,增強主動服務意識
一是變“外轉”為“內(nèi)轉”,在以往到單位辦證的群眾遇到辦證手續(xù)出現(xiàn)問題后都是群眾自己到相關部門完善手續(xù),為了真正體現(xiàn)為人民服務的宗旨,現(xiàn)在凡是在辦證中由于我所衛(wèi)生監(jiān)督員自身原因造成辦證手續(xù)不完善的,一律由經(jīng)辦衛(wèi)生監(jiān)督員完善手續(xù)后再交給服務對象,杜絕群眾多跑路、跑冤路的現(xiàn)象。
二從目前為監(jiān)督而監(jiān)督的被動服務模式中解放出來,主動為社會服務,開展了到服務單位現(xiàn)場服務指導,為企業(yè)解決幾個衛(wèi)生問題的活動,近期我所主動到磁器口古鎮(zhèn)、天馬路美食城進行現(xiàn)場培訓和指導,培訓7次,培訓約600人次。
(四)加強主動溝通、協(xié)作,多途徑有效推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
一方面我所所領導已主動與沙區(qū)磁器口餐飲商會、陳家橋中心鎮(zhèn)、青木關中心鎮(zhèn)相關領導進行溝通,聽取意見并就聯(lián)合工作機制、衛(wèi)生培訓等事宜達成了初步意見。另一方面試點將食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查權、違法行為制止權、行政告知權委托于覃家崗、曾家、歌樂山街鎮(zhèn)。同時8月16日在區(qū)法制辦的組織下,我所派遣副主任醫(yī)師、副所長李春志同志對覃家崗鎮(zhèn)街鎮(zhèn)40人衛(wèi)生監(jiān)督員進行了《食品衛(wèi)生法》的培訓。
(五)加大執(zhí)法力度,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為
一是建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應急機制,認真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴191余起,均及時派執(zhí)法人員進行了調查處理,極大地維護了消費者的合法權宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為,截止目前,共開展學校衛(wèi)生專項檢查、游泳池衛(wèi)生專項檢查、化妝品專項整治、非法行醫(yī)打擊專項檢查、食品衛(wèi)生專項檢查、月餅市場專項檢查、保健食品專項家查、生活飲用水專項檢查、小礦山、小磚窯專項檢查等專項檢查活動9次,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環(huán)境。幾個月來,共檢查經(jīng)營戶2955余戶次,查獲沒收各類物品402余箱,貨值5.2余萬元,結案140起,罰款136500余元。
二是重拳出擊,打擊非法行醫(yī),加大對農(nóng)村地區(qū)集貿(mào)市場非法行醫(yī)打擊力度。凈化醫(yī)療市場以來,集中力量在區(qū)內(nèi)開展以整治無證行醫(yī)及使用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動為重點的打擊非法行醫(yī)專項行動。首先對轄區(qū)內(nèi)的個體醫(yī)診所、村合作醫(yī)療所、社區(qū)診所等進行過濾性檢查,針對不規(guī)范診療行為制作并下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,提出整改意見,責令限期整改;對違法經(jīng)營戶堅決予以取締。截止目前,共出動執(zhí)法人員223余人次,出動執(zhí)法車輛69余臺次,檢查醫(yī)療單位240余戶次,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書240余份,受理舉報投訴39起,開展集中取締活動2次,取締非法診所62家,沒收藥品、器械等共計16箱,貨值1.8余萬元,立案21起,結案19起,收繳罰款4.08萬余元,有效地規(guī)范了我區(qū)的醫(yī)療市場秩序。
三、健全和完善各項規(guī)章制度,建立機關作風建設的長效機制。
(一)進一步完善我所的規(guī)章制度。為建立單位作風建設的長效機制,我所進一步加大了制度建設的力度。今年8月,我所圍繞《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,按照重慶市人民政府《關于進一步規(guī)范行政審批事項的指導意見》、區(qū)委關于開展“作風建設年”活動和《*區(qū)機關效能建設工作制度》要求,對本所的管理工作制度再次進行了修改、補充、完善。共計修改15條、補充8條、完善3條,擬重新修訂印發(fā)《*區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所管理工作制度匯編》,為我所的作風建設,用制度管人、管事,提供了有力的保障。
(二)長期保留我所作風建設的機構和運作模式。作風建設不是一朝一夕的工作,為此,我所已決定將作風領導小組及其辦公室長期保留,公布的征求意見箱、征求意見電話、群眾接待日和我所網(wǎng)站的“作風建設”專欄將長期設立,方便社會各界對我們工作的監(jiān)督,暢通我們征集意見的渠道,及時廣泛地聽取各方的意見和呼聲。
通過前一階段的作風建設年活動,我所在實現(xiàn)解放思想有新突破,轉變職能有新舉措,服務水平有新提高,廉潔辦事有新氣象等方面均取得了初步成效。在今后的工作中,我們將再接再厲,把我所的作風建設不斷地推向新的水平。