導語：商務廳作風建設年活動講話（?。┮晃膩碓从诰W(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

商務廳高度重視干部隊伍作風建設，廣大干部職工在做好外貿(mào)、外資、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)和商貿(mào)流通工作中，在急、難、險、重任務面前展現(xiàn)了良好的精神風貌，受到了廣泛的好評。但我們也應清醒地看到，對照張云川書記的講話要求，我廳干部作風建設方面還存在一些突出問題，需要我們認真查找，深刻反思。一是查找是否存在行政審批過多過濫，辦事水平差等現(xiàn)象；二是查找是否存在辦事不公開、處事不公正的現(xiàn)象；三是查找是否存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；四是查找是否存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象；五是查找是否存在倚仗職權吃拿卡要的現(xiàn)象；六是查找是否存在出現(xiàn)問題捂、蓋、瞞的現(xiàn)象；七是查找是否存在居安有余、思危不足，惰性較強、悟性不足的現(xiàn)象；八是查找是否存在推一推、動一動，推也不動的現(xiàn)象；九是查找是否存在講起來頭頭是道，辦起來沒有真招的現(xiàn)象；十是查找是否存在上班時間擅離職守，打牌賭博，炒股玩游戲的現(xiàn)象；十一是查找是否存在得過且過，守攤子、保位子的現(xiàn)象；十二是查找是否存在表彰過度、過濫的現(xiàn)象，因為達標、評先，干擾基層工作的現(xiàn)象。這次干部作風建設年活動，就是要切實糾正這些不良風氣，使全廳廣大干部的作風有一個新的更大轉(zhuǎn)變。在這里，我希望大家要倍加珍惜稀缺的崗位資源，倍加珍惜手中的權力，倍加珍惜組織的信任和重托，以良好的心態(tài)，最佳的狀態(tài)，卓有成效、創(chuàng)造性地開展工作。

二、扎實推進干部作風建設年活動

指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，以“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”為主線，以創(chuàng)新服務、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為主題，把重心下移、權力下放、活動下延作為工作著力點，更好地服務大局、服務基層、服務市場主體、服務投資主體。

目標要求是：通過開展以“創(chuàng)新服務、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的干部作風建設年活動，實現(xiàn)辦事程序更加簡化，商務成本明顯降低，服務載體不斷夯實，服務體系日益完善，服務水平顯著提高；形成風清氣正、務實高效的政務環(huán)境，近悅遠來、外商青睞的服務環(huán)境，行重于言、踐諾如山的信用環(huán)境，公正透明、執(zhí)法文明的法治環(huán)境，崇尚人才、親商和諧的人文環(huán)境。

主要舉措：

一是以機關干部輪崗為契機，進一步加強制度建設。進一步完善機關干部輪崗制度，發(fā)揮干部輪崗的積極作用和潛在效果，提升機關干部的宗旨意識、責任意識、實干意識和廉政意識。圍繞建設行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機制，推進政務公開，實施“陽光工程”，進一步加強機關效能建設。明確廳機關工作人員行為規(guī)范，按照省委要求，廣泛推行公開承諾制、首辦責任制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責制，努力建設善于領導科學發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當重任的各級領導班子，著力打造一支改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔的新時期商務干部隊伍。

二是實行重大事項專辦制度，面對面為基層解決難題，為企業(yè)辦實事。從廳機關安排50名優(yōu)秀干部作為專辦員，從11個設區(qū)市商務部門組織100名優(yōu)秀干部作為聯(lián)絡員，從省級開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及縣級商務部門組織1000名優(yōu)秀干部作為信息員，分赴重點出口企業(yè)、重點外資企業(yè)、重點園區(qū)、重點商貿(mào)流通企業(yè)進行零距離、面對面的幫扶。對以生豬屠宰、酒類為主的食品安全敏感地區(qū)、重點廠區(qū)派駐駐廠監(jiān)督員，提供直接服務的同時，重點抓好專項整治和執(zhí)法。專辦員、聯(lián)絡員、信息員、駐廠監(jiān)督員的主要任務是：搞調(diào)研、抓試點、排隱患、辦實事、解難題。特別是廳機關安排的專辦員要結(jié)合機關工作職能針對某項重點工作、難點工作幫助基層進行集中攻堅，限期完成。

三是組織專業(yè)化服務團隊，為重點項目、重點企業(yè)、重點園區(qū)提供量身定制的服務。對利用外資5000萬美元以上的大項目、年出口額1億美元以上的外貿(mào)企業(yè)、年銷售額10億元人民幣以上的商貿(mào)流通企業(yè)，組建專門的服務團隊，建立檔案，重點跟蹤，幫助協(xié)調(diào)解決問題，實行急事急辦、特事特辦，促進工作落實到位。

四是對事關擴大開放、促進消費的重點工作實行目標責任制。按照廳“2666”工作目標，對“精細招商推進”、“戰(zhàn)略投資者攻堅”、“園區(qū)經(jīng)濟振興”、“外貿(mào)實力提升”、“對外投資合作”、“投資環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”和“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”、“家電下鄉(xiāng)”、“萬家便民”、“市場調(diào)控”、“商務執(zhí)法”等重點工作要逐項細化、量化，明確責任主體，鎖定目標、任務、時間和標準，實行掛圖作戰(zhàn)，掛帳督導，狠抓工作落實。

五是加強調(diào)研分析，強化預警監(jiān)控服務。每名廳領導要確定重點聯(lián)系市、縣、企業(yè)和開發(fā)區(qū)，在上半年和下半年至少各安排一周時間進行調(diào)研，挖掘和總結(jié)各地典型經(jīng)驗，宣講解讀政策，及時傳遞信息，幫助企業(yè)分析解決問題。各主管處室要配合分管廳領導加強對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的動態(tài)分析，每季度至少提供一篇案例分析或調(diào)研報告供交流參考。要加強對市場運行、外貿(mào)、外資等方面的分析，及時擴大監(jiān)測樣本范圍，千方百計提高準確性和時效性。

六是落實《廉政風險預警監(jiān)控辦法》，履行“一崗雙責”，強化行風建設。大力推進行政權力運行監(jiān)控機制建設，對行政權力廉政風險進行定級，分級預警監(jiān)控。切實履行“一崗雙責”，促進行政權力規(guī)范運行和正確行使，著力建設覆蓋行政權力運行全過程的完整監(jiān)控鏈條。強化系統(tǒng)行風建設，推動服務工作上質(zhì)量、上水平。廳領導要帶頭，親力親為，做行風建設的表率。

七是進一步規(guī)范行政許可行為，確保下放權力一步到位。對我廳目前保留的24項行政許可、13項行政確認和11項行政處罰事項進行再清理、再論證，能取消的取消，能下放的下放。對已經(jīng)下放的外商投資審批和進出口經(jīng)營資格備案權限，重點是要繼續(xù)做好政策解讀工作，讓基層既有權，又會用權。要在已向4個設區(qū)市下放外貿(mào)出口許可證打印發(fā)放權的基礎上，盡快安排向其他7市下放這方面權限。對國家即將下放到我省的對外投資合作審批權限，通過試點示范等方式下放到市里。同時，對現(xiàn)在仍然保留的9項監(jiān)督檢查事項進行再確認，最大限度地減少對企業(yè)的各類檢查，切實減輕企業(yè)負擔。對我們行使的所有行政職權，都要減少環(huán)節(jié)，壓縮時限，提高效率，嚴禁有行政審批職能的處室擅自下發(fā)文件實施收費、處罰和檢查。各有關處室和單位，從現(xiàn)在開始就要立即展開自查，不符合要求的立即糾正。對不聽勸阻、頂風違紀的堅決調(diào)離工作崗位，予以嚴肅查處，決不手軟。

八是規(guī)范行業(yè)協(xié)會管理，重視發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。我廳現(xiàn)有的石油成品油協(xié)會、典當協(xié)會、拍賣協(xié)會、外商投資企業(yè)協(xié)會、進出口商會、對外經(jīng)濟合作協(xié)會等，近年來在推動商務發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。新的形勢下，加強這些行業(yè)協(xié)會的管理，必須按照國家有關規(guī)定和要求，著力解決領導干部兼職、會費收取和管理等方面存在的突出問題，同時支持其發(fā)揮中介服務作用，強化咨詢、培訓、信息調(diào)研、商務聯(lián)絡等方面的功能，更好地為企業(yè)服務。

活動分為四個階段：第一階段為宣傳發(fā)動、營造氛圍階段，主要是搞好動員部署；組織集中學習；主要領導蹲點調(diào)研；明確領導干部聯(lián)系點；進行年初公開承諾。第二階段為全面展開、整體推進階段，主要是廣泛征求意見，聚焦分析問題；配合做好領導班子、領導干部作風情況考核；完善服務載體；開展“下基層、送服務”活動；開展民主懇談活動。第三階段為集中攻堅、破解難題階段，主要是開展破解難題集中活動；以推進“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”及“家電下鄉(xiāng)”工程為載體，服務新農(nóng)村建設；加強行風監(jiān)督，堅決杜絕“不作為、亂作為”問題。第四階段為群眾評議、深化拓展階段，主要是建立健全作風建設工作制度；進行群眾滿意度測評；報送活動總結(jié)。

三、切實加強對干部作風建設年活動的組織領導

黨組書記、廳長為全廳“干部作風建設年”活動第一責任人，分管領導是直接責任人，各處室（單位）負責人為本處室（單位）第一責任人。廳、處級領導要發(fā)揮表率作用，做到組織到位、責任到位、工作到位。每位廳領導要聯(lián)系分管處室和直屬事業(yè)單位，有重點地參加活動，掌握基層情況，加強指導。領導小組辦公室負責學習活動的協(xié)調(diào)指導、督促檢查和組織推動。

各級各部門要認真貫徹省委、省政府和廳黨組的總體部署，堅持從實際出發(fā)，突出主題、豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體、體現(xiàn)特色。要堅持階段性要求與整體目標相統(tǒng)一，堅持完成規(guī)定動作與創(chuàng)新自選動作相結(jié)合，把解決突出問題、健全制度機制貫徹始終，認真落實全省“干部作風建設年”活動各項要求，確保我廳以“創(chuàng)新服務、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的“干部作風建設年”活動取得實效。