水務(wù)局防汛工作問題與措施

時間:2022-09-24 09:21:06

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水務(wù)局防汛工作問題與措施

黨的十七大,正式把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀寫進了黨的行動綱領(lǐng),這是對三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展。是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”主要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。下面我將圍繞廿四管理局工作實際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,查找分析存在的問題及應(yīng)對措施談?wù)剛€人想法。

一、防汛工作存在的問題

地處下游和之濱,其同時遭遇和區(qū)洪水的雙重威脅,常受上水又受下水的侵襲。其汛期時間長達半年,防護提段較長,湖堤段外湖面廣闊,汛期風(fēng)浪較大,防汛任務(wù)十分艱巨。的主要防護目標(biāo)是保證圩內(nèi)人民生命和財產(chǎn)的安全、避免和減輕圩內(nèi)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到毀滅性的打擊。雖然經(jīng)多次加固整治,但僅限于部分堤段,而針對全部工程而言,大水期間仍會出現(xiàn)一些新情況、新問題,這幾年與區(qū)還未出現(xiàn)較大洪水,圩堤還未經(jīng)受大水的考驗。另外,由于外部環(huán)境的自然侵蝕作用和江河水流動力因素的變化,圩堤在長期運行中還可能出現(xiàn)新的險情,因此,的防汛任務(wù)還是長期而艱巨的。

近年來,河道砂溝嚴(yán)重,暴利誘使一些非法采砂船支違規(guī)開采,導(dǎo)致堤基不固、堤身崩塌,這就加劇了防汛形勢,防洪安全正面臨著“千里之堤,潰于采砂”的嚴(yán)重隱患;而由于圩堤內(nèi)多年未發(fā)生大洪水,部分干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,群防隊伍組織、技術(shù)培訓(xùn)難度較大。一旦防汛,很難保證群防隊伍及時到位。再則,我局目前水位觀測仍然采用人工進行,防汛搶險技術(shù)仍然采用傳統(tǒng)的方法,一些新技術(shù)、新材料、新工藝不能及時推廣應(yīng)用。防汛搶險機械、車輛少,設(shè)備落后,搶險時間長,無法滿足現(xiàn)代防汛搶險的需要。水文測報技術(shù)、搶險技術(shù)、設(shè)備落后,給防汛、工程管理帶來一定的困難。

二、防汛工作應(yīng)對措施

1、大力加強河道及圩堤管理

圩堤內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水管站、縣級相關(guān)部門積極監(jiān)管、控制內(nèi)采砂船支,嚴(yán)禁非法采砂特別是堤旁采砂,對河道非法采砂船支予以清理。對盜用圩堤內(nèi)固基材料的不法行為嚴(yán)厲打擊。

2、認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

圩內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作為黨政一把手,要對圩區(qū)防汛負(fù)總責(zé),按照統(tǒng)一指揮、分級分負(fù)責(zé)的原則,層層落實責(zé)任制。各級各片要認(rèn)真貫徹落實防總印發(fā)的《防汛抗旱職責(zé)》,突出抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制的落實,規(guī)范工作程序,明確各片的職責(zé)和任務(wù),加強防汛技術(shù)、法規(guī)的學(xué)習(xí),熟悉地掌握防汛基本知識、提高防汛水平。

3、加強防汛相關(guān)規(guī)宣傳力度,增強全民水患意識

充分利用各種媒體和手段,廣泛深入地宣傳《防汛法》等法規(guī)和條例;宣傳洪水的危害性、周期性和防汛工作的重要性。增強廣大干群的法制觀念和水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,自覺履行防汛責(zé)任和義務(wù)。

4、完善防汛預(yù)案

縣防總的防汛預(yù)案是圩堤防汛的基本方案,具有實用性和可操作性,符合本地防汛實際,能夠指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐姆姥垂ぷ鳌7姥搭A(yù)案要根據(jù)工程情況和來水情況進行修訂和補充,結(jié)合搶險實際,加強對新技術(shù)、新材料、新工工藝的研究和推廣應(yīng)用,提高防汛搶險的效率和科技含量。明確防汛料物的儲備及運輸,規(guī)劃防汛搶險的人員及道路情況。制訂通信保障方案,提高通信質(zhì)量,確保汛情傳遞暢通無阻。

5、加強隊伍管理,提高隊伍人員素質(zhì)

圩內(nèi)值班搶險隊伍要實行制度化管理,積極開展崗位練兵活動。定期舉行防汛搶險模擬演習(xí),提高各水管站職工和群防隊伍的實戰(zhàn)能力。針對不同層次,不同崗位,分類進行技術(shù)培訓(xùn),提高防汛人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強對防汛隊伍的管理,搞好技術(shù)訓(xùn)練和機械化搶險研究,提高防汛搶險的機械化程度,達到快速、機動、靈活的目的。

6、深化防汛隊伍改革,增強隊伍的戰(zhàn)斗力

防汛實行專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合和軍警民聯(lián)防的原則。群眾防汛隊伍是圩堤防汛搶險的主力軍,中國人民解放軍和武裝警察部隊是防汛搶險的應(yīng)急突擊力量,專業(yè)隊伍是防汛搶險的技術(shù)骨干。按照“軍民共建、專群結(jié)合、以群補專、防管結(jié)合”的原則,加強防汛隊伍建設(shè)。沿堤各部門汛期內(nèi)要按照“軍事化”管理要求,組織好群眾防汛隊伍,加強查險搶險技術(shù)培訓(xùn),一線群眾隊伍培訓(xùn)面不少于50%,并重點培訓(xùn)一批查險、搶險技術(shù)骨干。中國人民解放軍和武警部隊是防汛搶險的堅強后盾,各級防指要及時向部隊提供汛情,協(xié)助做好技術(shù)培訓(xùn),共同搞好軍警民聯(lián)防。

7、加強水情、工情、河勢觀測一些新修或改建的險工由于未經(jīng)受大水考驗,河勢變化后需要加修加固。因此,各防汛部門要加強水勢工情觀測,密切注視水,工情變化,及早采取措施,做好圩堤各項觀測工作。

8、認(rèn)真做好水文、氣象測報和通信保障等工作

圩堤各水管部門汛前要對各水位觀測站水尺進行全面檢查維修,嚴(yán)格按要求完成測報任務(wù)??h氣象部門要密切注意天氣變化,加強對暴雨、臺風(fēng)和異常天氣的監(jiān)測預(yù)報,及時向縣防指和水務(wù)局防汛辦公室提供長期、中期、短期氣象預(yù)報和天氣公報。通信部門要編制好通信、網(wǎng)絡(luò)保障方案,預(yù)籌非常情況下的保障措施,確保汛情傳遞暢通。

9、完善圩堤的自身能力

充分利用好上級下?lián)芸铐?,針對性地對各重要險工險段進行拋石固基,砼石護坡,固腳等,從而達到圩堤安全度汛。有效地增加堤體的穩(wěn)定性,提高抗洪能力,增大防洪安全系數(shù)。使圩堤應(yīng)對突發(fā)性汛情、水情、險情、災(zāi)情的能力全面增強。

總之,“防汛責(zé)任重于泰山”我們要充分認(rèn)識深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)時展要求隨時調(diào)整治水觀念,拓展水利行業(yè)的職能范圍,提高解決新問題,處理突發(fā)事件的能力。把科學(xué)發(fā)展與水利事業(yè)緊密聯(lián)系起來,進一步弘揚“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代水利、科學(xué)水利、可持續(xù)發(fā)展的水利。