導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、查找出來(lái)的問(wèn)題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局嚴(yán)格按照“四查找、四明確”的要求，對(duì)征集到的意見(jiàn)建議全面匯總、討論分析，著重從影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展及內(nèi)部管理方面出發(fā)，分析查找準(zhǔn)當(dāng)前最迫切需要解決的6個(gè)問(wèn)題。

(一)單位管理制度執(zhí)行不到位，激勵(lì)機(jī)制不健全。雖然制定的制度很多，但在日常管理方面制度執(zhí)行起來(lái)不夠嚴(yán)，可操作性不夠強(qiáng)。干部職工有時(shí)作風(fēng)比較散漫，有些存在出勤不出力現(xiàn)象。沒(méi)有形成激勵(lì)機(jī)制，干部職工積極性比較難調(diào)動(dòng)。

(二)基層林業(yè)隊(duì)伍管理體制不順，工資福利難以保障；林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。林業(yè)站、木材檢查站、森林病蟲(chóng)害防治與檢疫站、生態(tài)公益林管理站管理體制不順，待遇偏低。特別是林業(yè)站人員編制、工資福利沒(méi)有保障，與繁重的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任不相適應(yīng)。林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，主要是人員更新渠道不暢通，專業(yè)人員招進(jìn)的少，照顧解決就業(yè)的多，因此執(zhí)法水平提高不快。

(三)林業(yè)資金投入不足，影響林業(yè)生態(tài)建設(shè)的進(jìn)程。每年上級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，但定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)低，下?lián)苜Y金少，縣配套資金落實(shí)難，總體來(lái)說(shuō)是資金投入不足，影響了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的進(jìn)程。

(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)林業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΓL(zhǎng)期以來(lái)，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得不到快速發(fā)展，帶領(lǐng)群眾耕山致富還沒(méi)有好路子。

(五)山林糾紛較多。由于林業(yè)“三定”時(shí)遺留歷史問(wèn)題較多，證山不符問(wèn)題突出，隨著林地價(jià)值不斷提升，大量的山林糾紛正在逐步暴露，雖經(jīng)積極調(diào)處，但在冊(cè)登記的山林糾紛仍有150多宗，還會(huì)逐步暴露。目前，縣級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)、人員還不穩(wěn)定，鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)不健全，人力不足，調(diào)處任務(wù)非常繁重。

(六)生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任不到位。按照生態(tài)公益林管理辦法，在界定生態(tài)公益林時(shí)，與補(bǔ)償對(duì)象簽訂了管護(hù)協(xié)議，權(quán)屬所有者在山林因劃為生態(tài)公益林后，享受不能砍伐林木的損失性補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，必須承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。但實(shí)際上當(dāng)前生態(tài)公益林補(bǔ)償對(duì)象享受了補(bǔ)償，沒(méi)有履行管護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致各種破壞森林資源不法行為時(shí)有發(fā)生，造成生態(tài)公益林等級(jí)提高不快。

二、針對(duì)問(wèn)題抓整改

針對(duì)上述查找出來(lái)的6個(gè)問(wèn)題，結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求和本單位的工作實(shí)際，由每位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室針對(duì)自身工作中存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)綜合，采取如下措施整改：

（一）針對(duì)單位管理制度執(zhí)行不到位，激勵(lì)機(jī)制不健全的問(wèn)題。我局進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，制定并完善一系列規(guī)章制度，用制度來(lái)保證工作的落實(shí)。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理監(jiān)督制度；

2、建立健全造林工程驗(yàn)收、木材采伐審批制度；

3、建立山林糾紛調(diào)處制度；

4、明確守土責(zé)任，建立局班子成員、股室聯(lián)系鎮(zhèn)制度；

5、建立林業(yè)重大案件集體討論審批制度；

6、強(qiáng)化木材檢查站管理制度；

7、建立副股以上干部工作量化考核制度。

整改責(zé)任單位：紀(jì)檢組、森林公安分局、辦公室、人事股、營(yíng)林股、林政股、防火辦、調(diào)處辦

整改責(zé)任人：*、*、*、*、*、*、*

整改時(shí)限：2009年6月開(kāi)始，7月初完成制度建立，并長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。

（二）針對(duì)基層林業(yè)隊(duì)伍管理體制不順，工資福利難以保障的問(wèn)題，我局進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新精神，大膽打破阻礙林業(yè)發(fā)展的舊體制舊機(jī)制。爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持，解決林業(yè)站和木材檢查站等的機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)林業(yè)工作人員在崗教育培訓(xùn)，通過(guò)組織參加上級(jí)和有關(guān)部門組織開(kāi)展的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、在職學(xué)歷教育（如東北林業(yè)大學(xué)林學(xué)專業(yè)*州班）等方式，不斷提高林業(yè)隊(duì)伍的知識(shí)水平和工作能力。

整改責(zé)任單位：人事股

整改責(zé)任人：*

整改時(shí)限：2009年6月開(kāi)始，12月前爭(zhēng)取解決機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題；長(zhǎng)期堅(jiān)持在崗教育培訓(xùn)。

（三）針對(duì)林業(yè)資金投入不足，影響林業(yè)生態(tài)建設(shè)的進(jìn)程的問(wèn)題。我縣是我省林地面積位居第五的林業(yè)大縣，要用足用活政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣林業(yè)的支持。同時(shí)，嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的要求，用好每分林業(yè)資金，用最少的錢，取得最大的效益。具體是：結(jié)合我縣實(shí)際和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中央、省、市的林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取縣政府支持，加大資金投入，抓好沿海防護(hù)林、水源林、綠色通道工程、低效林分改造、文明萬(wàn)村綠造林等重點(diǎn)工程的建設(shè)。另一方面，引進(jìn)社會(huì)資金，營(yíng)造珍貴樹(shù)種林。通過(guò)加大林業(yè)建設(shè)資金投入，著力改善我縣的人居環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

整改責(zé)任單位：營(yíng)林股

整改責(zé)任人：*

整改時(shí)限：2009年6月開(kāi)始，并長(zhǎng)期堅(jiān)持

（四）針對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得不到快速發(fā)展，帶領(lǐng)群眾耕山致富還沒(méi)有好路子問(wèn)題。我局進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)、科技和信息支持力度，優(yōu)化森林資源配置和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展珍貴優(yōu)良樹(shù)種造林和果、茶、藥、竹等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，逐步建立起布局合理、類型多樣、資源節(jié)約、效益良好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。具體是建設(shè)好多祝沉香和白盆珠油茶示范基地，帶動(dòng)農(nóng)民致富。

整改責(zé)任單位：營(yíng)林股

整改責(zé)任人：*

整改時(shí)限：2009年6月開(kāi)始，12月前完成多祝和白盆珠兩個(gè)示范基地建設(shè)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（五）針對(duì)山林糾紛較多，縣級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)、人員還不穩(wěn)定，鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)不健全，人力不足，調(diào)處任務(wù)非常繁重問(wèn)題。積極向縣政府建議，盡快完善縣鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)，落實(shí)調(diào)處人員，健全調(diào)處隊(duì)伍，組織工作人員學(xué)習(xí)《森林法》、《廣東省森林林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高調(diào)處人員的法律水平，依法、公平、公正調(diào)處糾紛。抓住集體林權(quán)制度改革的契機(jī)，重點(diǎn)解決一些突出的、容易激化矛盾的糾紛。

整改責(zé)任單位：調(diào)處辦、人事股、林政股

整改責(zé)任人：*、*、*

整改時(shí)限：2009年6月開(kāi)始，爭(zhēng)取2010年6月前健全縣鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)隊(duì)伍；2012年6月前爭(zhēng)取基本完成山林糾紛調(diào)處。

（六）針對(duì)生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任不到位的問(wèn)題，一方面完善補(bǔ)償機(jī)制，在給予生態(tài)公益林權(quán)屬所有者補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，要強(qiáng)化補(bǔ)償對(duì)象的管護(hù)責(zé)任。另一方面根據(jù)生態(tài)公益林的分布狀況、交通條件、管護(hù)難易程度等情況，科學(xué)合理劃分管護(hù)責(zé)任片區(qū)，選聘責(zé)任心強(qiáng)的護(hù)林員，簽訂生態(tài)公益林管護(hù)合同落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林管護(hù)的管護(hù)工作。

整改責(zé)任單位：生態(tài)站

整改責(zé)任人：*

整改時(shí)限：2009年6月開(kāi)始，12月前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。