城鄉(xiāng)居民收入的政策措施
時(shí)間:2022-11-04 04:48:00
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近年來(lái),在各級(jí)黨委和政府的高度重視下,我省經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,就業(yè)擴(kuò)大,社會(huì)保障體系逐步完善,城鄉(xiāng)居民收入較大幅度增加,人民群眾生活水平不斷提高。當(dāng)前,我省正處在逐步克服金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。今年又適逢建國(guó)60周年大慶,進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入,對(duì)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷改善民生,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。為了進(jìn)一步增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入,特制定如下政策措施:
一、適當(dāng)提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。從2009年7月1日起,將全省城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)由月人均190元提高到214元;全省人均補(bǔ)助水平由月人均150元提高到170元。具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平由各地結(jié)合實(shí)際確定,按照“控面提標(biāo)”的原則落實(shí)。增支所需資金由省財(cái)政承擔(dān)。
二、適當(dāng)提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。從2009年10月1日起,將全省失業(yè)保險(xiǎn)金平均標(biāo)準(zhǔn)由月人均183元提高到257元。各地失業(yè)保險(xiǎn)金的最低標(biāo)準(zhǔn)由省根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金積累等情況,分檔統(tǒng)一確定。增支所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
三、將符合條件的未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳等部門(mén)制定的未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)的通知》(吉政辦發(fā)〔2009〕57號(hào))要求,下半年要全部完成申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員資格認(rèn)定、待遇審核及發(fā)放工作。增支所需資金從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
四、擴(kuò)大城市廉租住房租賃補(bǔ)貼范圍并提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。從2009年7月1日起,將城鎮(zhèn)低收入住房特殊困難家庭納入租賃補(bǔ)貼范圍。同時(shí),適當(dāng)提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將低保住房困難家庭租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由全省平均每戶月均100元提高到150元;對(duì)低收入住房特殊困難家庭,按全省平均每戶月均100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。具體補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際確定。增支所需資金從廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排。
五、適當(dāng)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。從2009年7月1日起,將全省農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由年人均850元提高到1200元;全省人均補(bǔ)助水平由年人均700元提高到760元。具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平由各地結(jié)合實(shí)際確定,按照“控面提標(biāo)”的原則落實(shí)。增支所需資金由省財(cái)政承擔(dān)。
六、適當(dāng)提高農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象保障水平。從2009年7月1日起,將全省集中供養(yǎng)五保對(duì)象保障平均標(biāo)準(zhǔn)由年人均2200元提高到2700元,分散供養(yǎng)人員由年人均1200元提高到1700元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際確定。增支所需資金由省財(cái)政承擔(dān)。
七、增發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)券。今年全省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)達(dá)到12萬(wàn)人。同時(shí)提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由人均500元提高到660元。在上半年已印發(fā)0.4億元農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)券的基礎(chǔ)上,下半年再印發(fā)0.4億元。增支所需資金由省財(cái)政承擔(dān)。
八、開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),2009年試點(diǎn)面要達(dá)到全省縣(市、區(qū))的10%左右。增支所需資金由中央、省和市(州)、縣(市)按比例承擔(dān)。
九、啟動(dòng)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治指導(dǎo)服務(wù)、慢性病防治指導(dǎo)服務(wù)、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、重性精神疾病管理等9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí),提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2009年達(dá)到全省人均15元。增支所需資金由中央、省和市(州)、縣(市)按比例承擔(dān)。
十、為低收入生活困難群眾發(fā)放慶祝建國(guó)60周年一次性補(bǔ)助。國(guó)慶節(jié)前,對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象和低保邊緣家庭發(fā)放慶祝建國(guó)60周年一次性補(bǔ)助,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人100元。增支所需資金由省財(cái)政承擔(dān)。
以上增加城鄉(xiāng)居民收入十項(xiàng)政策措施,共需安排資金約12億元,事關(guān)全省廣大城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的切身利益。各地、各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,抓緊實(shí)施,逐項(xiàng)落實(shí),取信于民。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持同時(shí),調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,切實(shí)落實(shí)必要的匹配資金。各級(jí)社保部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳工作,增強(qiáng)基金保付能力。省直各相關(guān)部門(mén)要盡快研究制定配套文件和實(shí)施辦法,密切配合,通力協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要在準(zhǔn)確把握政策的基礎(chǔ)上,不斷研究新情況、新問(wèn)題,妥善處理工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。充分利用各種媒體,加大宣傳力度,做好政策宣傳和輿論引導(dǎo),切實(shí)讓廣大群眾感受到黨和政府的溫暖,把實(shí)事做實(shí),好事辦好。
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