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近年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“抓黨建、促發(fā)展”的工作思路，把服務(wù)中心、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層黨組織和黨員作為工作的出發(fā)點和落腳點，以加強基層黨組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高黨員隊伍素質(zhì)為重點，以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕耍Π?a href="http://www.fpldtrp.com/article/zuixinshisi/zgcs/200810/141761.html" target="_blank">機關(guān)黨建工作往深里做、往實里做、往好里做，有力地促進了機關(guān)各項工作的順利開展，我們的主要做法是：

一、加強思想政治建設(shè)，著力在提高機關(guān)黨員素質(zhì)上下功夫

黨員隊伍整體素質(zhì)高低，對于黨的形象和機關(guān)工作有著重大影響。因此，我們結(jié)合機關(guān)自身特點，大力開展創(chuàng)建“學習型機關(guān)”活動，探索并堅持了對不同層次黨員進行“分級管理、分層施教”的有效辦法。一是抓好黨組（黨委）理論中心組的學習。建立健全了領(lǐng)導干部理論學習檔案制度、筆記本調(diào)閱制度、體會交流制度、考勤制度。保證黨員領(lǐng)導干部全年集中學習時間在12天以上。兩年來，市直機關(guān)黨員領(lǐng)導干部撰寫各種學習體會和理論文章1200余篇，其中國家、省、市等各類報刊采用300余篇。二是加大對黨員科級干部的培訓力度。充分利用市直機關(guān)黨校和大系統(tǒng)基層黨校這塊陣地，抓好不同行業(yè)、不同層次、不同崗位黨員科級干部和理論骨干的學習培訓。市直黨校每年舉辦3－5期黨員科級干部和理論骨干培訓班，培訓科級干部和理論骨干700余名。三是抓好黨員的經(jīng)常性學習。督導基層黨組織充分利用黨（團）活動時間，抓好對一般黨員的學習培訓。今年為基層黨組織提供黨員電教片130余套；市直各單位召開不同類型的報告會、研討會80多次；40多個單位的黨委書記，為本單位黨員上了黨課。在市直機關(guān)初步形成了一個講學習、愛學習、抓學習的新局面。四是加強督導、檢查、抓好典型。我委每半年組織機關(guān)黨務(wù)干部對市直機關(guān)理論學習情況進行一次檢查，并通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等方法，樹立典型、弘揚先進。促進了機關(guān)理論學習的全面展開。

二、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，著力在加強基層黨組織建設(shè)上下功夫

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在這方面我們重點抓了如下幾項工作：一是建立健全基層黨組織。根據(jù)機關(guān)不同類型基層黨組織設(shè)置的特點和規(guī)律，因地制宜地建立健全基層黨組織，按照有利于加強領(lǐng)導、發(fā)揮組織功能的原則，理順關(guān)系，明確職能定位，充分發(fā)揮作用。我們重點抓了基層黨組織領(lǐng)導班子換屆選舉和調(diào)整工作，實行《市直機關(guān)黨組織換屆選舉通知書》制度，對任屆期滿和領(lǐng)導班子不健全的黨組織提前下發(fā)通知，使換屆選舉率達到了80％以上。二是擴大工作覆蓋面，研究制定了對離退休（離崗）黨員與流動黨員的教育、管理、監(jiān)督實施辦法，在市人才市場成立了流動黨員黨支部，加大了對離退休（離崗）黨員和流動黨員的教育管理力度。并根據(jù)機關(guān)經(jīng)濟部門、執(zhí)法部門工作任務(wù)重，黨員流動性大的特點，把黨組織建在駐外辦事處和執(zhí)法辦案點上，做到哪里有黨員，哪里就有黨組織，黨的組織建設(shè)到哪里，黨的活動就開展到哪里。充分發(fā)揮基層黨組織在黨員教育、管理、監(jiān)督中的作用。三是加強制度建設(shè)，規(guī)范基層黨組織和黨員的行為。我們先后制定下發(fā)了關(guān)于《市直機關(guān)（直屬單位）黨組織設(shè)置和換屆選舉工作實施細則（暫行）》、《市直機關(guān)（直屬單位）發(fā)展黨員工作實施辦法（試行）》、《關(guān)于黨費收繳、管理和使用的有關(guān)規(guī)定（暫行）》等三個規(guī)范性文件，使基層黨組織的工作進一步制度化、規(guī)范化。

三、培育求真務(wù)實作風，著力在樹新時期黨員形象上下功夫

形象建設(shè)是機關(guān)黨建工作的重要組成部分。近年來，我們著實從這方面下了一些功夫。一是強化機關(guān)形象建設(shè)。結(jié)合機關(guān)實際，廣泛開展了“弘揚西柏坡精神，樹新時期黨員形象活動”和以創(chuàng)建“廉潔、高效、務(wù)實”的機關(guān)為目標，以克服形式主義、官僚主義為重點，以“提速工作過程，提高工作質(zhì)量，務(wù)求效率、效能、效果”為主要內(nèi)容的“雙提三效”活動。從細微處著手，克服和解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”以及推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象，真心誠意地為基層和群眾辦實事、解難事、做好事，把為民、利民、便民作為機關(guān)工作的出發(fā)點和立足點。近年來，市直各單位實施了“一把椅子讓座，一杯熱茶暖心”的形象工程，為群眾辦實事、好事1200余件，提出利民、便民措施600余條，很好地樹立了機關(guān)黨員干部的良好形象。二是深入開展專題性調(diào)研活動，把機關(guān)黨建工作往深里做，往實里做。工委管理的黨組織既有黨政機關(guān)，又有大專院校、科研院所，還有企事業(yè)單位，工作性質(zhì)不盡相同，為增強工作的針對性，實現(xiàn)分類指導，我們加大了調(diào)研力度，每年至少抽出兩個星期的時間下基層，摸清情況、解決問題，拓寬工作思路，改進工作方法。在先進性教育活動期間，先后抽調(diào)了11名專職黨務(wù)干部，由工委書記帶隊，組成五個調(diào)研組，深入基層采取“聽、查、談、問”等方法，對市直機關(guān)黨員隊伍狀況和黨建工作情況進行了調(diào)研，有針對性地提出了《關(guān)于加強機關(guān)黨組織和黨員隊伍建設(shè)的意見》。該《意見》已經(jīng)作為市委文件下發(fā)，對加強機關(guān)黨的建設(shè)起到了很好的促進作用。三是加強機關(guān)黨建研究工作?；I備成立了“石家莊市機關(guān)黨的建設(shè)研究會”，創(chuàng)辦了《石家莊機關(guān)建設(shè)》雜志。廣泛開展了各種研討活動。近年來共舉辦六次全市性的機關(guān)黨建理論研討會或者工作交流會。組織市直機關(guān)90個單位的黨組織和24個縣（市）區(qū)機關(guān)工委，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個重大課題，就服務(wù)第一要務(wù)，構(gòu)建機關(guān)黨建工作新機制，創(chuàng)新機關(guān)黨建工作方式，抓好黨建工作等內(nèi)容進行研討和交流，收到了較好的效果。機關(guān)黨建研究會被評為全市先進社團組織，《石家莊機關(guān)建設(shè)》雜志被評為省會優(yōu)秀內(nèi)刊。

四、創(chuàng)新工作載體，著力在激發(fā)機關(guān)黨建工作活力上下功夫

有效的工作載體是不斷激發(fā)機關(guān)黨建工作活力的推進劑。近年來，我們不斷創(chuàng)新工作載體，有效地激發(fā)了機關(guān)黨建工作活力。一是以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，開展爭創(chuàng)“六好黨支部”活動和支持機關(guān)黨建好領(lǐng)導評選活動。“六好”即班子健全支部作用發(fā)揮好；教育落實思想政治工作好；嚴格管理“”制度堅持好；監(jiān)督有力黨員遵紀守法好；群團活躍開展活動好；模范作用突出完成行政任務(wù)好。研究制定了爭創(chuàng)“六好黨支部”實施方案和支持黨建工作好領(lǐng)導評選辦法。對評選出的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、支持黨建工作好領(lǐng)導進行大張旗鼓的表彰。二是以開展綜合性、專項性教育活動為載體，激發(fā)機關(guān)黨建工作活力。近年來，先后在市直機關(guān)廣泛開展了“創(chuàng)建六型”機關(guān)活動，即：創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、務(wù)實型、進取型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)活動；“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”教育活動；“大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風”的作風建設(shè)年活動，機關(guān)的作風建設(shè)、廉政建設(shè)取得新成效；舉辦了兩屆市直機關(guān)大型春季運動會，活躍了機關(guān)文化體育生活。在先進性教育活動中，我們在市直機關(guān)開展了鞏固先進性教育成果，探索構(gòu)建先進性長效機制的研討活動，召開了石家莊市鞏固先進性教育成果，探索黨員“長期受教育，永葆先進性”長效機制研討會。會上請專家、學者，就黨的先進性建設(shè)問題作了三場專題報告，市直9個單位在會上介紹了他們探索先進性長效機制的作法和經(jīng)驗。我們根據(jù)機關(guān)的實際情況和先進性建設(shè)的要求，從建立健全教育培訓機制、管理監(jiān)督機制、黨員參與機制、激勵約束機制、領(lǐng)導機制五個方面探索構(gòu)建先進性長效機制的基本框架，提出了“關(guān)于建立黨員‘長期受教育，永葆先進性’長效機制的意見”，此《意見》由市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全市后，收到了顯著效果。三是以建立健全激勵約束機制為載體，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。近年來，我們堅持以人為本，以尊重人、愛護人、關(guān)心人、幫助人為主題，做好深入細致的思想政治工作，實現(xiàn)對黨員的情感激勵；通過交任務(wù)，壓擔子，關(guān)心黨員政治上、事業(yè)上的進步，實現(xiàn)對黨員的工作目標激勵；通過教育培訓滿足黨員更新知識、提高能力、完善自我的內(nèi)在需求，實現(xiàn)對黨員的黨性修養(yǎng)激勵；通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動，實現(xiàn)對黨員的榮譽激勵等等，使每個黨員都感到黨組織的溫暖，增強對黨組織的認同感和歸屬感，從而營造了尊重人、愛護人、關(guān)心人、幫助人的良好氛圍。有效地激發(fā)了機關(guān)黨員干部爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的積極性，有力地促進了機關(guān)黨建工作和其他各項工作的順利開展。

以上四個方面是我們的一些做法和體會。在實際工作中，我們也感到還存在一些需要解決的問題：一是貫徹《條例》不到位的問題。近幾年，機關(guān)黨建工作雖然取得巨大成績，但是，仍然存在著說起來重要，做起來次要，忙起來不要的問題。這些問題的存在一方面是認識上的原因，有的單位領(lǐng)導對機關(guān)黨建工作重要性的認識還不到位。另一方面一些黨務(wù)干部有自卑感，不能理直氣壯地抓好黨建工作。二是機關(guān)黨建工作的體制仍然存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。目前，各地的機關(guān)黨建工作仍然是“塊塊”管理，各自為戰(zhàn)，自我封閉，上下左右聯(lián)系比較少。這種體制不利于機關(guān)黨建工作的順利開展。應(yīng)該根據(jù)新形勢、新要求，積極探索建立一種上下左右相互聯(lián)系和溝通的新體制，從而發(fā)揮機關(guān)黨建工作相互聯(lián)動的整體功能。三是機關(guān)基層黨組織責權(quán)利不到位的問題。機關(guān)基層組織擔負著對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的職責，然而，卻有責無權(quán)，有責無利，仍然存在著對黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部教育難、管理難、監(jiān)督難的問題，這些問題需要我們在工作中按照《黨章》要求進一步加以研究和解決。