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五中全會提出了“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標，并對“十四五”時期的工作作出部署。全會提出，優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。貫徹落實五中全會精神，全面推進鄉(xiāng)村振興，就要打造黨建引領組織振興、人才振興、產業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興的動力引擎，鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續(xù)推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興促鄉(xiāng)村治理，抓穩(wěn)鄉(xiāng)村振興的“接力棒”，才能確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落地生根，把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農業(yè)農村現(xiàn)代化的現(xiàn)實圖景。

全面推進組織振興，延伸鄉(xiāng)村振興的“工作手臂”。指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村黨組織的作用，把鄉(xiāng)村黨組織建設好，把領導班子建設強。貫徹落實五中全會精神，全面推進鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮黨建引領作用，健全以黨組織為核心的鄉(xiāng)村組織體系。把農村基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來。強化全面推進鄉(xiāng)村振興的理論武裝。堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)開展“萬名黨員進黨校”培訓，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把廣大農村基層黨員和領導干部的思想、行動、力量和智慧凝聚起來，齊心協(xié)力投身鄉(xiāng)村振興。鍛造全面推進鄉(xiāng)村振興的組織力量。農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是全面推進鄉(xiāng)村振興的核心力量和重要抓手。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。要加強鄉(xiāng)村組織體系建設，健全完善“整縣提升、整鄉(xiāng)推進、百村示范、千組晉位”四級聯(lián)創(chuàng)機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設，加快轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。進一步推動黨的組織有效嵌入農村各類社會基層組織，使黨的工作有效覆蓋農村社會各類群體，加強村民自治組織和群團組織建設，規(guī)范村務監(jiān)督委員會運行機制,建立健全農村集體經濟組織，培育村民議事會、紅白理事會、鄉(xiāng)村振興委員會等服務性、公益性、互助性農村社會組織和群眾活動團體，延伸黨組織聯(lián)系服務群眾的“工作手臂”。提升全面推進鄉(xiāng)村振興的黨建質量。認真落實基層黨建工作責任制，持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織，深化農村基層黨組織標準化規(guī)范化建設，抓好村民小組黨支部建設，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，創(chuàng)新活動方式，嚴格落實黨內組織生活制度，按照擴大黨員參與面、提高實效性的原則，不斷創(chuàng)新適合時代要求和體現(xiàn)農村特色的基層黨組織活動方式，使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切，構建同心同德全面推進鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

全面推進人才振興，壯大鄉(xiāng)村振興的“關鍵力量”。強調，鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。貫徹落實五中全會精神，全面推進鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮黨組織引才聚才育才的優(yōu)勢，以黨建引領人才振興，持續(xù)配強班子、建強隊伍為全面推進鄉(xiāng)村振興提供不竭動力。選優(yōu)配強全面推進鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”。深化農村“領頭雁”培養(yǎng)工程，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人，嚴格人選標準，提高人選質量，積極推行“一肩挑”，優(yōu)化班子結構，著力推動整體優(yōu)化提升，同步做好村（居）務監(jiān)督委員會成員推選工作，探索村干部專業(yè)化管理長效機制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部運行，培養(yǎng)儲備村級后備力量。培養(yǎng)壯大全面推進鄉(xiāng)村振興的“先鋒隊”。實施農村發(fā)展黨員“源泉”工程，堅持把政治標準放在首位，健全完善發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督長效機制，嚴把發(fā)展黨員“入口關”,持續(xù)推進農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓，推行黨員積分制、設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等，著力建強鄉(xiāng)村振興主體隊伍，全力激活農村黨員“細胞”。建立縣級以上機關優(yōu)秀年輕干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動工作機制，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。建立選派干部駐村幫扶長效機制，重點向集體經濟薄弱村、軟弱渙散村等精準選派第一書記，深化機關企事業(yè)單位黨支部與農村基層黨組織結對共建活動。回引培優(yōu)全面推進鄉(xiāng)村振興的“田秀才”。鄉(xiāng)土人才是寶貴的人才資源，是決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面推進鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要力量。農業(yè)農村現(xiàn)代化，落腳點是農民全面發(fā)展。要大力培養(yǎng)新型職業(yè)農民，支持農民參加農業(yè)職業(yè)教育和各類技能技術培訓，以培訓促就業(yè)創(chuàng)業(yè)、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)促脫貧，著力培育有影響力的鄉(xiāng)土人才。同時，通過政策宣傳、選聘下派、組織引導、前景引領等途徑，持續(xù)實施農村優(yōu)秀人才回引計劃，將優(yōu)秀人才吸引到農村廣闊天地，不斷壯大全面推進鄉(xiāng)村振興的主體隊伍。同時，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢具有人熟、地熟、村情熟的優(yōu)勢，重視鄉(xiāng)賢的樹立和推崇，讓鄉(xiāng)賢成為一支全面推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。

全面推進產業(yè)振興，激活鄉(xiāng)村振興的“發(fā)展引擎”。強調，發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。產業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源，產業(yè)興旺是全面推進鄉(xiāng)村振興的根本出路，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要引擎。產業(yè)不興旺、經濟不發(fā)展，鄉(xiāng)村就留不住人，活力就煥發(fā)不出來。產業(yè)興旺、經濟發(fā)展，鄉(xiāng)村才會有人氣和活力，才會有現(xiàn)代化進程中不斷發(fā)展的內生動力，才會有真正的源頭和活水。貫徹落實五中全會精神，全面推進鄉(xiāng)村振興，要堅持以黨建引領產業(yè)振興，發(fā)揮農村基層黨組織引領推動作用，帶動產業(yè)興旺、生活富裕。深化改革，圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興推動農村發(fā)展方式轉變。推進農村產業(yè)融合發(fā)展，以延伸產業(yè)鏈、拓展農業(yè)功能為重點，加快發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)、農產品精深加工和流通，開發(fā)農業(yè)旅游、文化、康養(yǎng)等多重功能，促進農業(yè)生產全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。積極培育家庭農場、種養(yǎng)大戶、合作社、農業(yè)企業(yè)等新主體，提升農業(yè)適度規(guī)模經營水平，統(tǒng)籌發(fā)展特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推進農業(yè)由“增產導向”轉為“提質導向”。堅持做大做強特色產業(yè)，讓特色產業(yè)給貧困戶種出“搖錢樹”、讓特色產業(yè)在鄉(xiāng)村“大顯神通”，實現(xiàn)從前有“特”沒“產”，如今“特別能產”，為全面推進鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎。黨建引領，拓展全面推進鄉(xiāng)村振興“三個組織化”成果。在產業(yè)扶貧上，推廣“黨組織＋公司＋合作社＋農戶”發(fā)展模式,把黨組織建在合作社、產業(yè)鏈、基地上，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用，不斷提高農民組織化程度；在就業(yè)扶貧上，加強勞動力培訓、提升就業(yè)本領作為重中之重，通過職業(yè)技能培訓，以培訓促就業(yè)創(chuàng)業(yè)、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)促脫貧，探索一條從“授人以魚”到“授人以漁”、從“輸血”到“造血”的產業(yè)技術扶貧新路子，讓其獲一技之長、促就業(yè)與增收，實現(xiàn)“一人一技，一技促脫貧”的目標；在易地扶貧搬遷上，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，堅持“一次搬遷、同步小康”的理念，按照“幫教結合、管服并重”的原則，通過健全基礎設施、完善治理機制、配套產業(yè)就業(yè)等方式，推動搬遷群眾由脫貧向小康轉變，從“搬得出”向“穩(wěn)得住”“能致富”過渡，讓貧困群眾在黨組織帶領下，不斷轉變思想觀念、提升生活質量。因村施策，結合全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展壯大村級集體經濟。鞏固和完善農村基本經營制度，推進農村集體產權制度改革，大力培育和發(fā)展黨組織領導、村民廣泛參與的村級集體經濟組織或合作經濟組織。持續(xù)實施集體經濟強村工程,加大對發(fā)展村級集體經濟的扶持力度，進一步整合各級各類涉農項目資金，盤活農村集體資產、資金、資源,積極推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，帶領群眾走共同富裕道路。探索集體經濟扶持項目向村民小組延伸,利用村級和村民小組集體資產、資金、資源,村組聯(lián)動發(fā)展壯大集體經濟。

全面推進文化振興，留下鄉(xiāng)村振興的“濃濃鄉(xiāng)愁”。強調，要“注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁”。文化是一個民族的靈魂，是人民的精神家園。同樣，在廣大農村，鄉(xiāng)村文化是其靈魂和精神家園所在。若文化不興，“魂”系何處？強調“記住鄉(xiāng)愁”，這里的“鄉(xiāng)愁”，就是“魂”之所系、“魄”之所歸、心之所向之地。鄉(xiāng)村振興既要塑形，更要鑄魂。貫徹落實五中全會精神，要堅持黨建引領文化振興，弘揚優(yōu)秀文化、文明鄉(xiāng)風。優(yōu)秀文化為全面推進鄉(xiāng)村振興“塑形”。指導農村基層黨組織出臺村規(guī)民約，加強農村思想道德建設和公共文化建設，發(fā)揮基層黨組織領導下的群團組織、農村社會組織和群眾活動團體作用，用好村組活動場所和新時代文明實踐中心,組織黨員群眾深入學習新時代中國特色社會主義思想，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，廣泛開展農民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活,引導群眾愛黨、愛國、愛社會主義,自覺踐行社會主義核心價值觀，加強紅色教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識和“主人翁”意識。文明鄉(xiāng)風為全面推進鄉(xiāng)村振興“鑄魂”。尊重農民群眾的主體地位和作用，重塑農民對于本土文化的信心與價值追求，通過傳承鄉(xiāng)村文化，留住鄉(xiāng)愁記憶。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，注重鄉(xiāng)村底色的保持，保護好鄉(xiāng)村這一傳統(tǒng)文化的“棲息地”。持續(xù)推動農村群眾移風易俗,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,用身邊事感染帶動身邊人，使文明有禮、崇德向善成為農民群眾的行動自覺。引導群眾破除封建迷信,推進禁賭禁毒,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。加強新時代鄉(xiāng)村文化建設，堅持以社會主義核心價值觀為引領，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，以鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設為載體，全面推進鄉(xiāng)村文化振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會良性有序發(fā)展。

全面推進生態(tài)振興，打造鄉(xiāng)村振興的“金山銀山”。強調，要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅持綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力?！八馍缴c人親”，良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。貫徹落實五中全會精神，爭當“生態(tài)文明建設排頭兵”，就要以黨建引領生態(tài)振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局，實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村美麗。生態(tài)宜居，規(guī)劃先行。探索農村基層黨組織引領推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新格局,充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，按照自然環(huán)境、產業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢、人脈文化資源等特點，牽頭制定村莊布局規(guī)劃，確保合理有序開發(fā)建設，避免抓發(fā)展與抓環(huán)境治理“兩張皮”現(xiàn)象，進一步完善深入開展農村環(huán)境整治，基礎設施和公共服務設施配套。鄉(xiāng)村美麗，保護為要。綠水青山既是手段，也是目的，引導群眾改變落后生產生活方式,適應新環(huán)境、融入新生活，要充分認識到良好生態(tài)本身就蘊含著無窮的經濟價值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，要像保護自己的眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和群眾主體作用，做好山水林田湖草等重要生態(tài)系統(tǒng)保護工作,大力發(fā)展高效農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè),讓綠水青山變成金山銀山。引導群眾圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求,聚焦農村“廁所革命”、生活垃圾和污水處理、村容村貌改造等,深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,大力推進農村環(huán)境問題綜合整治,提升農村人居環(huán)境,做好鄉(xiāng)村綠化、美化、整潔化工作。