學習十七大精神和總書記重要講話體會
時間:2022-07-24 09:19:00
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調(diào)研工作被看作是“謀事之基,成事之道”,擔負著服務(wù)司法決策和指導(dǎo)審判實踐的重任。作為一名法院調(diào)研工作人員,必須有全局意識和大局觀念,既要講法律,更要講政治。下面,我結(jié)合自身工作實際,就如何準確把握十七大報告和“三個至上”指導(dǎo)思想的精神實質(zhì)與豐富內(nèi)涵,談?wù)剛€人的體會。
一、認真學習領(lǐng)會十七大精神,以“三個至上”為指導(dǎo),始終把握人民法院調(diào)研工作的正確政治方向
毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是統(tǒng)領(lǐng)黨的十七大報告的一條主線,法院的一切工作都要圍繞這一主線展開?!叭齻€至上”是這一主線在法院工作上的具體化。關(guān)于“三個至上”,個人理解為:黨的事業(yè)至上就是中國特色社會主義事業(yè)至上;人民利益至上就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點;憲法法律至上就是要堅持依法治國的基本方略?!叭齻€至上”的有機統(tǒng)一是中國特色社會主義的鮮明標志,體現(xiàn)在法院工作上,一要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以黨的事業(yè)為重,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,走中國特色社會主義偉大道路;二要始終以人民利益作為評判法院工作的根本標準,法院工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意,要看人民的權(quán)益是否得到切實有效的保護;三要始終保證憲法法律的有效實施,依法獨立公正地行使審判權(quán)。
當前,我國進入了改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,社會建設(shè)和管理面臨許多新課題,社會主義法治的作用更為突出。人民法院的工作也面臨著一系列前所未有的難題和挑戰(zhàn)。人民法院作為國家審判機關(guān),擔負著依法懲治犯罪,依法調(diào)整民事、經(jīng)濟、行政法律關(guān)系,通過司法活動教育公民遵守憲法和法律的重要職責。新的形勢決定著人民法院要承擔起新的社會角色,既要承擔重大的維護憲法和法律責任,又要承擔重大的政治和社會責任;司法決策既要講法制,又要講政治;案件處理既要講法律效果,又要講社會效果。針對新形勢新要求,要進一步做好新形勢下的人民法院工作,一項基礎(chǔ)性的重要任務(wù),就是要大力加強調(diào)研工作,為人民法院的改革發(fā)展提供強有力的理論支持。所以,人民法院調(diào)研工作要堅持正確的政治方向,要緊緊把握時代脈搏,體現(xiàn)、反映黨和國家特定歷史階段的政策取向,自覺地把法院調(diào)研工作放在服務(wù)法院審判大局、推動海南經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的背景下去思考、去定位、去謀劃,深入開展調(diào)查研究,為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供更有力的司法保障。
二、深入貫徹落實十七大精神,以“三個至上”為目標,積極探索法院調(diào)研工作的新思路
改革創(chuàng)新是時代的精神,是人民法院工作蓬勃發(fā)展的力量源泉,調(diào)研工作的突出特點是其前瞻性和創(chuàng)造性,更需要我們把這種創(chuàng)新精神發(fā)揚光大。人民法院調(diào)研工作要緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞十七大所提出的“建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度”這一主題,對照“二五改革綱要”所確定的改革內(nèi)容,以審判工作的難點熱點問題作為調(diào)研工作的切入點,針對審判工作、隊伍建設(shè)、司法改革的實際情況和問題進行思索和探討,堅持科學發(fā)展觀,積極探索法院調(diào)研工作的新思路。要全面學習貫徹十七大精神,并把十七大精神與法院調(diào)研工作有機結(jié)合起來,按照“三個至上”的要求開展調(diào)研工作,具體突出幾個重點。
一要突出為黨和國家服務(wù)這個重點?!皥猿贮h的事業(yè)至上”,在司法實踐中,就是要把司法工作作為黨和國家工作的重要組成部分,并放在黨和國家工作全局中來謀劃、來推進;做到與黨的事業(yè)同步,為黨的事業(yè)服務(wù)。在調(diào)研工作中,要圍繞審判工作如何為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù),如何為建設(shè)“創(chuàng)新型社會”提供司法保障,如何為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)等一系列重大課題開展調(diào)研。通過這些調(diào)研,不斷提高人民法院服務(wù)大局的能力和水平,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有貢獻。
二要突出維護社會穩(wěn)定這個重點。要針對新形勢下普通刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪的特點和規(guī)律,加強相關(guān)法律適用問題的研究,依法嚴懲各類犯罪,促進平安海南建設(shè)。要加強完善寬嚴相濟刑事司法政策的研究,提高刑事審判工作水平,實現(xiàn)良好刑罰效應(yīng)。要開展司法救助等方面的研究,探索建立相關(guān)制度。要積極參與對社會治安綜合治理,以及對突發(fā)性、群體性訴訟案件法律適用問題的研究,妥善解決糾紛,避免矛盾擴大和激化。要加強對訴訟調(diào)解及人民調(diào)解等替代性解決糾紛機制的研究,促進和諧安定。
三要突出司法為民要求這個重點?!皥猿秩嗣窭嬷辽稀笔撬痉槊竦淖罡呔辰?。在調(diào)研工作中,要加強對完善訴訟機制、加強司法救助和法律援助等問題的調(diào)查研究,切實解決人民群眾關(guān)注的“申訴難”、“執(zhí)行難”的問題。要對征地拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)墾體制改革等案件受理和審理,拖欠農(nóng)民工工資、工程款等引發(fā)的諸多涉及人民群眾切身利益的訴訟案件法律適用問題的研究,依法維護弱勢群體的合法權(quán)益,體現(xiàn)司法保護民生的作用。
四要突出法院改革和創(chuàng)新這個重點。當前,在我省法院內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,職權(quán)人員配置,工作機制運行,上下級法院職權(quán)優(yōu)化、機構(gòu)布局方面仍有改革的空間。要通過充分調(diào)研,進一步優(yōu)化審判資源配置,合理設(shè)置審判機構(gòu),建立更加公正高效權(quán)威的審判體制機制。
三、以十七大精神為指導(dǎo),努力踐行“三個至上”,創(chuàng)造性地開展法院調(diào)研工作
我省是全國最大的經(jīng)濟特區(qū),當前又處于海南經(jīng)濟大開發(fā)大發(fā)展的重大機遇期。我省法院工作,較全國其他法院,面臨的特點多,新類型案件多,法律適用上的難點多,這給我們調(diào)研工作既提出了更高的要求,又提供了寬廣的調(diào)研空間。
如何創(chuàng)造性地開展調(diào)研工作,我認為,首先,全省法院應(yīng)進一步提高對調(diào)研工作重要性的認識,尤其是各級法院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實重視,并帶頭搞調(diào)研,樹立“搞好調(diào)研研究也是政績的觀念”。其次,應(yīng)規(guī)范調(diào)研工作,整合調(diào)研力量,建立院領(lǐng)導(dǎo)主管,調(diào)研職能部門組織實施,其他部門密切配合的大調(diào)研工作新格局。再次,要探索建立調(diào)研工作的長效機制,通過崗位目標責任制、物質(zhì)保障和激勵機制的建立,重視調(diào)研工作的導(dǎo)向作用,促進調(diào)研工作的順利開展。第四,應(yīng)緊密結(jié)合法院工作實際,針對審判執(zhí)行和法院管理與改革中的難點熱點問題深入調(diào)研,并做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,為黨政大局服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為法院各項工作服務(wù),發(fā)揮調(diào)研工作的最大效用,整體推進全省法院的各項工作。
誠然,法院調(diào)研工作很辛苦,是一種厚積薄發(fā)的腦力勞動,要付出巨大的努力,但同時也是自我完善和提升的過程。我認為,通過我省法院調(diào)研工作的進一步開展,將會涌現(xiàn)出眾多優(yōu)秀的調(diào)研成果,也將對服務(wù)我省法院各項工作,打造我省法院文化建設(shè),展示和提升我省法院和工作人員的理論形象,起到積極的作用。