確保救災(zāi)款物真正用之于民
時間:2022-07-19 05:52:00
導(dǎo)語:確保救災(zāi)款物真正用之于民一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
四川汶川大地震給災(zāi)區(qū)人民群眾造成了極大損失,其波及范圍之廣,破壞性之大,實屬罕見。黨中央、國務(wù)院高度重視,實施堅強領(lǐng)導(dǎo),抗震救災(zāi)工作有力有序有效進(jìn)行。在組織力量全力以赴搶救受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)的同時,中央和地方緊急撥付了大量財政專項資金和物資,全國各族人民、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞紛紛慷慨解囊,踴躍捐款捐物。國際社會也伸出援助之手,提供了人力物力支援??拐鹁葹?zāi)款物是受災(zāi)群眾的救命之錢、安家之錢,確保其及時到位、嚴(yán)格管理和合理使用,對于保障災(zāi)區(qū)群眾生活和恢復(fù)重建都至關(guān)重要。
要嚴(yán)格規(guī)范抗震救災(zāi)款物募集活動。國家規(guī)定,未經(jīng)民政部門同意,任何個人、任何單位都不得在社會上開展任何形式的救災(zāi)募捐活動。當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了不法分子利用全國人民的愛國熱情,通過手機短信、網(wǎng)站等編造假信息,騙取民眾錢財?shù)姆欠季杌顒?。對這類借募捐名義從事詐騙活動的,公安、司法機關(guān)要堅決打擊,絕不留情。此外,有關(guān)部門還應(yīng)盡快在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等重要媒體上公開所有合法救災(zāi)受贈機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和銀行賬號等,使捐贈人不致上當(dāng)受騙,使捐助款物不致無謂流失。根據(jù)民政部《救災(zāi)捐贈管理辦法》的規(guī)定,合法的救災(zāi)捐贈受贈機構(gòu)包括:縣級以上人民政府民政部門及其委托的社會捐助接收機構(gòu);經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定的具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他組織。當(dāng)前,各級民政部門、中國紅十字會總會及其分會、中華慈善總會及其分支機構(gòu),是最重要的三個受贈機構(gòu),另外還有一些經(jīng)民政部門認(rèn)定的公益性民間組織。社會各界捐贈款物,都要選擇法定受贈機構(gòu)和正規(guī)渠道進(jìn)行,防止救災(zāi)款物落入不法者的私囊。
要確保抗震救災(zāi)款物及時撥付、??顚S???拐鹁葹?zāi)是在與時間賽跑、與災(zāi)害和死神抗?fàn)帲仨氁詧詫嵉奈镔|(zhì)基礎(chǔ)作保障。救災(zāi)款物的及時撥付、專款專用,對奪取抗震救災(zāi)的全面勝利非常重要。有關(guān)部門對抗震救災(zāi)款物必須做到及時撥付、專款專用,切實“用之于民”。首先,要統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)度,確保救災(zāi)款物及時撥付到位,不滯留、不誤事,確保受災(zāi)群眾得到及時有效的救助。其次,要嚴(yán)格規(guī)范抗震救災(zāi)款物的接收、分配,對上級下?lián)芎蜕鐣栀浀目拐鹁葹?zāi)資金、物資,要確定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真進(jìn)行登記和統(tǒng)計,做到賬簿明晰;并要根據(jù)實際需要,合情合理分配,使救災(zāi)款物真正用之所需,特別是對于捐贈人指定的與救災(zāi)直接相關(guān)的項目,要精心安排,盡可能不違背捐贈人意愿。其三,要嚴(yán)格遵循專款專物專用原則,切實保證抗震救災(zāi)款物用于救人救命,用于受災(zāi)群眾的基本生活,用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,并做到合理使用,使其發(fā)揮最大效益。
要確保抗震救災(zāi)款物的發(fā)放使用公開透明。遵循正當(dāng)法律程序原則,是現(xiàn)代法治國家對行政機關(guān)的內(nèi)在要求。各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)按照最近實施的《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,建立救災(zāi)款物信息披露制度,在救災(zāi)款物發(fā)放使用的全過程中貫徹公開透明原則。各地區(qū)各部門在發(fā)放救災(zāi)款物時,應(yīng)當(dāng)遵循調(diào)查摸底、民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放等程序,做到賬目清楚、手續(xù)完備、群眾知情滿意。有關(guān)部門要及時通過新聞媒體向社會公開抗震救災(zāi)款物的收支情況,并公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督,切實做到抗震救災(zāi)款物的發(fā)放使用公開透明,取信于民。
要強化對抗震救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查。這次抗震救災(zāi)資金物資數(shù)額巨大,募捐渠道眾多,監(jiān)管難度很大。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進(jìn)一步加強對抗震救災(zāi)款物管理、使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,并嚴(yán)格責(zé)任追究。要重點糾正和查處貪污、私分、克扣抗震救災(zāi)款物的行為;違反“??顚N飳S谩痹瓌t,截留、挪用抗震救災(zāi)款物用于非救災(zāi)事項的行為;因抗震救災(zāi)款物撥付遲滯,導(dǎo)致受災(zāi)群眾得不到及時救助而造成嚴(yán)重后果的行為;以及有關(guān)工作人員虛報冒領(lǐng)救災(zāi)款物及優(yōu)親厚友等行為。對以上行為,要嚴(yán)肅查處,給予從重處理;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān)。同時,對疏于管理,致使抗震救災(zāi)款物被貪污、挪用或者毀損的行為,要依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。對典型案件,要及時通報和公開曝光。
加強對抗震救災(zāi)款物的監(jiān)管,使其真正用之于民,事關(guān)抗震救災(zāi)工作的順利開展,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)黨和政府的凝聚力、公信力,我們必須全力以赴,切實抓緊抓好。