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同志在黨的十六大報告中指出，教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中有先導(dǎo)性和全局性的作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，因此，各級黨委、政府必須高度重視教育，大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)。但隨著改革開放的進一步深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，學(xué)校這本是一方凈土的地方，受經(jīng)濟利益的驅(qū)駛和享樂主義錯誤思潮的誘惑，當(dāng)前也有一些學(xué)校出現(xiàn)了加重學(xué)生和家長負擔(dān)，損害群眾利益的亂收費現(xiàn)象。雖然相關(guān)教育部門對此也相當(dāng)重視并出臺了對應(yīng)政策和一系列措施，但學(xué)校教育亂收費現(xiàn)象卻屢禁不止，且有愈演愈烈之趨勢。這種教育亂收費現(xiàn)象若不切實加以制止，任其漫延，必將影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，必將影響教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和順利推進。對此，黨中央、國務(wù)院以及各級黨委、政府都高度重視，并提出了要堅持標(biāo)本兼治的原則，切實從源頭上制止教育亂收費。關(guān)于從源頭上治理教育亂收費問題，筆者進行了調(diào)查了解并有以下幾點粗淺認識。

一、教育亂收費現(xiàn)象的主要表現(xiàn)

1、巧立名目亂收費。有些學(xué)校充分利用家長望子成龍的急切心情，巧立名目收費。如收取增加知識的補課費、強化練習(xí)的試卷費、重點中學(xué)的擇校費、興趣活動的勞務(wù)費、校中校的重點培育費、署期夏令營的輔導(dǎo)費，改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的捐助費、低分擇校的折差費等等。

2、超標(biāo)收費。就是在國家允許的收費項目中提高收費標(biāo)準。如擅自提高學(xué)生的學(xué)習(xí)資料費、作業(yè)本費、教學(xué)費、寄宿費、搭膳費以及班費標(biāo)準等。

3、搭車收費。即本不是學(xué)校職責(zé)范圍內(nèi)的收費項目由學(xué)校取而代之收取。如有的學(xué)校在當(dāng)?shù)卣膲毫ο?，協(xié)助當(dāng)?shù)卣虿块T收取農(nóng)業(yè)稅、車船使用費、報刊雜志費等。有的學(xué)校還為一些普通中專院?；蛎褶k私立學(xué)校推薦學(xué)員從中獲取學(xué)院學(xué)校介紹費?！肮珓?wù)員之家”版權(quán)所有

二、產(chǎn)生教育亂收費的主要原因

任何一種不良社會風(fēng)氣的形成都有其獨特的生存環(huán)境和空間，教育亂收費現(xiàn)象也不例外。究其原因：一是在市場經(jīng)濟的作用下教師隊伍中個別教師的思想價值觀念和價值取向發(fā)生了偏倚。由以往的爭先進當(dāng)模范講貢獻愛榮譽的價值觀念取向轉(zhuǎn)向于比富裕兼清貧比瀟灑講享受的價值觀念和價值取向。二是當(dāng)今社會行業(yè)收入差距懸殊，盲目攀比引起了心里的不平衡。教師隊伍中我是知識分子，有知識、有文化、有頭腦、人的素質(zhì)不比別人差,雖然其基本工資在黨委、政府的關(guān)心、支持下絲毫不遜色于其他行業(yè)，但由于有些單位部門的行業(yè)津貼、補助、資金等額外收入加起來，比教師收入明顯高出許多。如金融保險、稅務(wù)財政等部門的工資收入明顯多出,甚至是教師工資的幾倍收入。其中還包括一些個私企業(yè)及個體工商戶等的收入也遠高于教師工資的收入。故而不平衡心里油然而生。另外有些教育主管部門無故克扣挪用學(xué)校教育經(jīng)費，造成學(xué)校經(jīng)費嚴重不足，也是迫逼學(xué)校想方設(shè)法亂收費的一個重要原因。常言道：“上梁不正下梁歪”,由于教育主管部門存在不正之風(fēng)，就失去其嚴格監(jiān)督的執(zhí)法力度，對學(xué)校亂收費現(xiàn)象只能聽之任之，放任自流。

三、從源頭上治理教育亂收費的主要措施

針對以上談到教育亂收費的原因和表現(xiàn)情況，筆者認為從源頭上治理教育亂收費問題,可以從以下幾個方面著力抓起。

1、齊抓共管，綜合治理。教育亂收費是個綜合性的問題，涉及到政府、社會、學(xué)校等各方面。因此，治理教育亂收費要綜合文獻方面入手。由政府、學(xué)校、各方面聯(lián)合起來，強強聯(lián)手。

2、堅決貫徹落實“一費制”。前年開始實行的“一費制”使許多貧困地區(qū)的孩子少交許多費用，減輕了學(xué)生家長的負擔(dān)，起到了一定效果。今后應(yīng)該繼續(xù)落實貫徹到底。同時在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快研究提出在其他地區(qū)推行“一費制”的具體辦法?！肮珓?wù)員之家”版權(quán)所有

3、嚴格執(zhí)法，依法治教?，F(xiàn)在是法治社會，國家教育活動都納入法制軌道，實行依法治教。嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生限分數(shù)，限人數(shù)，限線數(shù)的政策，嚴肅查處巧立名目收取擇校費、建校費和捐資助學(xué)費等違規(guī)收費行為，并給予一定的行政處罰。

4、規(guī)范收費行為。堅決制止中小學(xué)擅自立項，提高收費標(biāo)準和擴大收費范圍的亂收費行為，實行教育收費公示制度，接受群眾監(jiān)督，同時堅決制止基層政府和部門的搭車收費。

5、加強師德師風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。思想是行動的先導(dǎo),思想問題沒解決,就容易出現(xiàn)上有政策、下有對策現(xiàn)象。因此在學(xué)校應(yīng)加強思想政治教育、師德、師風(fēng)教育,樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀。

6、強化監(jiān)管機制。成立由紀檢、物價、財政、審計、教育等部門組成的專門檢查小組，為專項治理工作提供可靠的組織保證。通過各方面的努力，逐步建立較為完善的監(jiān)督制約機制，真正形成齊抓共管的局面。同時要建立一套好的制度，鞏固專項治理成果，要堅持標(biāo)本兼治，糾建并舉的方針，加大治本的力度。

7、加大教育投入。學(xué)校實行“一費制”以來，許多學(xué)校都遇到費用緊張的問題，因此政府要加大對教育的投入，教育主管部門要以身作則,嚴禁挪用,克扣教育經(jīng)費,確保義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費及時足額到位，不被挪用，改善教育環(huán)境和進一步提高教師的待遇，從而為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。總之，只有思想認識到位、措施到位、監(jiān)管到位，對教育的領(lǐng)導(dǎo)到位，全社會都來關(guān)注教育收費問題，多渠道、想辦法解決教育過程出現(xiàn)的問題和困難，才能真正做到從源頭上治理教育亂收費。

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