構(gòu)建和諧社會(huì)的三個(gè)層面
時(shí)間:2022-11-22 04:28:00
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姬業(yè)成,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,國務(wù)院調(diào)研室原副主任,現(xiàn)任中國國情研究會(huì)常務(wù)理事、中共中央宣傳部特約閱評(píng)員、中國專家咨詢團(tuán)成員。××××年×月×日,姬業(yè)成應(yīng)邀來青島參加招商論壇暨招商周刊創(chuàng)刊四周年活動(dòng)。姬業(yè)成對(duì)于中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題有很深的研究,對(duì)于城鄉(xiāng)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)等問題有深刻的思考。會(huì)議期間,記者就構(gòu)建和諧社會(huì)有關(guān)問題采訪了姬業(yè)成。
之一:
構(gòu)建和諧國家
招商周刊:您在有關(guān)文章中提到,構(gòu)建和諧社會(huì)理論今天提出才最具現(xiàn)實(shí)性、可能性和針對(duì)性,為什么這么說?
姬業(yè)成:自從黨的十六大提出構(gòu)建和諧社會(huì)問題,特別是今年×月×日總書記在中央政治局第次集體學(xué)習(xí)時(shí),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)問題作了全面深刻的闡述后,“構(gòu)建和諧社會(huì)”一詞已成為報(bào)刊和領(lǐng)導(dǎo)講話中使用頻率很高的用語。這一理論是中央從更高層次上給未來社會(huì)進(jìn)行的更明確、更概括、更富人情味的描述。大同世界,安居樂業(yè),是中國人民夢(mèng)寐以求的理想,哪一朝哪一代人都想,哪一朝哪一代人都說,但是只有在今天提出這個(gè)問題才最具現(xiàn)實(shí)性,也最具可能性和針對(duì)性。原因在于一是人民取得政權(quán)年來,特別是改革開放年來,中國社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,全社會(huì)絕大多數(shù)人都已經(jīng)成為社會(huì)主義勞動(dòng)者和建設(shè)者,大家總目標(biāo)一致,空前團(tuán)結(jié),心情舒暢。二是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,人民生活已有顯著改善,全國貧困人口已由年的億減少到萬,去年人均已達(dá)到多美元,全國已基本實(shí)現(xiàn)小康。未來十五年,人均將達(dá)到美元,而這正是構(gòu)建和諧社會(huì)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)然這一時(shí)期人均美元到人均美元也是社會(huì)矛盾多發(fā)期,特別需要處理好各種矛盾。三是中國正處在一個(gè)千載難逢的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,和平和發(fā)展已成為世界主流,中國國際地位空前提高,外部環(huán)境利大于弊,中華民族大團(tuán)結(jié)、大振興、重新崛起的曙光已現(xiàn)。四是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力正在提高,以人為本、科學(xué)發(fā)展觀得到全國人民的擁護(hù)。五是改革開放之初,雖然沒有提出構(gòu)建和諧社會(huì)問題,但實(shí)際上都是在為構(gòu)建和諧社會(huì)清道路打基礎(chǔ),盡管各方面還有許多不盡如人意的地方,但是中國改革開放的確取得的亙古未有的成就是有目共睹,中國是一個(gè)大有希望的國家,“財(cái)富論壇”三次登陸中國,世界強(qiáng)企業(yè)有多家在中國投資設(shè)點(diǎn),都在看好中國。中國共產(chǎn)黨人有信心、有能力把中國引向更加富裕、更加強(qiáng)大、更加和諧的明天。
之二:
構(gòu)建和諧城市
招商周刊:您認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)不和諧因素有哪些?構(gòu)建和諧城市,重點(diǎn)要解決哪些問題?您對(duì)構(gòu)建和諧青島有怎樣的建議?
姬業(yè)成:構(gòu)筑和諧城市,重點(diǎn)解決兩個(gè)問題:人與人的和諧,人和自然的和諧。
人與人的和諧,要體現(xiàn)在以人為本,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在人上,面子工程、政績工程,就不是從人出發(fā)、以人為本。具體到一個(gè)城市,要解決的突出問題,是要給人民帶來福祉實(shí)惠,尤其是正確對(duì)待進(jìn)城的農(nóng)民,在構(gòu)建和諧城市中非常重要。城市需要大量勞動(dòng)力,農(nóng)民獻(xiàn)出了廉價(jià)的土地,進(jìn)城打工,要使失去土地的農(nóng)民有工作、有社保,合法權(quán)益受到保護(hù),也是一個(gè)城市的責(zé)任。如何解決就業(yè)問題,山東省委副書記、青島市委書記杜世成講了一句很經(jīng)典的話,就是“中國不是失業(yè)的人太多了,而是老板太少了”。抓就業(yè),就是要發(fā)展民營企業(yè),發(fā)展一個(gè)企業(yè),就可以安排一批人就業(yè)。青島就業(yè)率高,發(fā)展環(huán)境好,很多人都要來,來的人要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值,一個(gè)農(nóng)民工能創(chuàng)造萬元左右的價(jià)值,拿走的只有萬元左右,三分之二留在了當(dāng)?shù)?。這就是農(nóng)民對(duì)于城市的貢獻(xiàn)。
人與自然的和諧,體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀上,要科學(xué)發(fā)展,不能盲目發(fā)展。
從觀念上來講,原來提倡要征服自然、與天斗其樂無窮。現(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,要順乎自然。自然有自然的規(guī)律,人在短時(shí)間是可以征服自然的,但是在長遠(yuǎn)講還是要服從自然,自然的力量比人大,等它報(bào)復(fù)人類時(shí),人是無回天之力的,沙塵暴、洪水、赤潮都是大自然在說話。不要認(rèn)為大自然取之不盡,用之不竭的,要節(jié)制人的消費(fèi)欲望,適可而止。人類發(fā)展的過程分三個(gè)階段,完全依靠自然階段、支配和利用自然階段、人和自然的高度和諧階段。我們現(xiàn)在應(yīng)該進(jìn)入第三階段。人自由,自然也自由。該享受享受,該保護(hù)保護(hù)。目前我們的科技水平還不夠發(fā)達(dá),如風(fēng)能,太陽能還不會(huì)利用,只好拼命地去挖煤;另一方面人類素質(zhì)、覺悟還不夠高,沒有達(dá)到與自然和諧相處的認(rèn)識(shí)水平。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性來講,第一產(chǎn)業(yè)要提高規(guī)模效益,提高技術(shù)含量,除了供應(yīng)城市,就是出口。存在的問題是出口附加值還比較低,大路貨多,要注重提高品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的加工層次,使農(nóng)業(yè)成為城市的后廚房。第二產(chǎn)業(yè)要提高技術(shù)含量。第三產(chǎn)業(yè)的問題是比重偏低,國外第三產(chǎn)業(yè)比重要占到以上。三產(chǎn)能安排大量就業(yè),還能讓人們生活更方便。要加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,使城市生活更方便,并安排更多的人就業(yè)。產(chǎn)業(yè)有一定的規(guī)律,涉及到產(chǎn)業(yè)布局、投資重點(diǎn)?,F(xiàn)在大量的投資都投在加工業(yè)和城市建設(shè)、房地產(chǎn)等方面,要適當(dāng)控制。
就青島而言,保護(hù)青島的青山綠水很重要。現(xiàn)在有一些城市,自然受到污染、土地過度開發(fā)、資源被無限制的采掘。但是資源很多是不可再生的,這一代人挖完了,下一代人用什么?這一代人把水給污染了,下一代人水還用不用?這一代人把土地?cái)D占了,下一代人的空間在哪里?這都是構(gòu)建和諧城市需要考慮的問題。
之三:
構(gòu)建和諧企業(yè)
招商周刊:青島有很多大企業(yè),都在思考構(gòu)建和諧企業(yè)問題。請(qǐng)您幫助青島乃至全國的企業(yè)支招,如何構(gòu)建和諧企業(yè)?
姬業(yè)成:青島有很多企業(yè),企業(yè)對(duì)外要和社會(huì)和諧,該繳稅繳稅,不能搞假冒偽劣,要講誠信;對(duì)內(nèi)要處理好勞動(dòng)關(guān)系,勞資關(guān)系是很重要的問題。在國營企業(yè),企業(yè)和工人都沒有形成利益主體,所有利益都是政府代表的,工人和廠長都不當(dāng)家?,F(xiàn)在企業(yè)經(jīng)過改制形成了利益主體,追求利潤最大、成本最低,企業(yè)轉(zhuǎn)制后,侵犯職工利益的事情時(shí)有發(fā)生,體現(xiàn)在安全、福利、工資、民主權(quán)益等。民營企業(yè)更是這樣。當(dāng)勞動(dòng)力供大于求的時(shí)候,忽視職工利益的事情更多。如隨便地開除工人,隨便地加班也不給加班費(fèi),隨便地污染,這些都是潛在不和諧。例如礦難,在美國每年死人,中國一年死多人。中國是人民當(dāng)家作主的國家,主人是包括管理者和工人在內(nèi)的全體人員,現(xiàn)在工人沒有這種主人的感覺,認(rèn)為我就是一個(gè)打工者,就是一個(gè)干活的,甚至有一種被剝削、被奴役的感覺,這不好。正確處理好勞動(dòng)關(guān)系問題,是決定未來的企業(yè)是不是和諧、是不是安定、是不是有效益的關(guān)鍵。