發(fā)揮地方人大作用 推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

時(shí)間:2022-03-20 02:53:00

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發(fā)揮地方人大作用 推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā),提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。地方人大及其常委會(huì)應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在中央黨校的重要講話,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),以富有成效的工作推動(dòng)和諧創(chuàng)建工作。

社會(huì)要和諧,首先要發(fā)展。人大及其常委會(huì)要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),通過(guò)法定程序把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志,動(dòng)員國(guó)家機(jī)關(guān)和廣大人民群眾,積極投身到科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)建的實(shí)踐中。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,督促認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能降耗、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào),消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督。嚴(yán)把財(cái)政預(yù)決算審查關(guān),搞好對(duì)預(yù)算外資金使用情況的監(jiān)督,保證將更多的資金投入科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治安等公共領(lǐng)域。運(yùn)用聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、代表視察等多種形式,督促各級(jí)各單位實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系;堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平;大力弘揚(yáng)和諧文化,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信友愛(ài);深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),保持社會(huì)安定有序;扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染治理工作,保持人與自然和諧相處;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力;推動(dòng)開(kāi)展和諧村莊、和諧社區(qū)、和諧單位、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng),使社會(huì)更加文明和諧進(jìn)步。

民主法治是和諧社會(huì)的首要特征。要把民主法治建設(shè)作為根本任務(wù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好完善好,把依法治國(guó)基本方略貫徹好落實(shí)好,把人民群眾的民主權(quán)利維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好,大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)代表列席、公民旁聽(tīng)常委會(huì)會(huì)議制度,嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)有關(guān)工作向社會(huì)公開(kāi)的法律規(guī)定,強(qiáng)化聯(lián)系人民群眾的措施,豐富民主形式,拓寬民主渠道,擴(kuò)大公民有序政治參與;加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法、居民委員會(huì)組織法實(shí)施情況的監(jiān)督,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、聽(tīng)證等制度的落實(shí),發(fā)展基層民主,保證人民民主權(quán)利。抓好開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理決議的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)和司法權(quán)的制約和監(jiān)督,推進(jìn)法治政府建設(shè)和司法體制改革,切實(shí)保證憲法和法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確有效實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。

著力督促解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要始終堅(jiān)持以人為本,把督促解決“三最”問(wèn)題作為切入點(diǎn)和突破口,督促政府優(yōu)化公共資源配置,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)不同群體之間分配不公、收入差距過(guò)大問(wèn)題,合理調(diào)整各方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。監(jiān)督支持有關(guān)方面做好社會(huì)保障、治安、就業(yè)服務(wù)、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、土地征用、城市房屋拆遷管理等工作,著力促進(jìn)解決民生問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。切實(shí)加強(qiáng)人大信訪工作,進(jìn)一步暢通人民群眾的利益訴求渠道,建立健全信訪工作機(jī)制,把工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)信訪問(wèn)題解決上,著力化解群體性利益矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

充分發(fā)揮人大代表在和諧創(chuàng)建中的作用。動(dòng)員和引導(dǎo)廣大代表積極參與各項(xiàng)和諧創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮代表的模范帶頭作用,大力宣傳憲法、法律和社會(huì)主義法治理念,宣傳黨的路線方針政策,積極協(xié)助政府推行工作,在各自的工作崗位上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),建功立業(yè),用模范行動(dòng)帶動(dòng)群眾,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn);充分發(fā)揮代表的議政建言作用,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,提出高質(zhì)量的議案和建議意見(jiàn),積極為和諧創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,認(rèn)真聽(tīng)取并反映群眾的呼聲和要求,支持協(xié)助政府做好化解矛盾、理順情緒等工作。要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng),深入基層、深入群眾,廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn),全面準(zhǔn)確地把握社情民意,及時(shí)了解影響和諧的帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,督促有關(guān)方面加以解決。加強(qiáng)代表小組建設(shè),搭建代表履職平臺(tái),增強(qiáng)代表小組活動(dòng)實(shí)效,把促進(jìn)和諧創(chuàng)建工作貫穿到代表小組活動(dòng)中,充分發(fā)揮代表小組促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用。完善代表建議督辦機(jī)制,對(duì)代表建議辦理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、動(dòng)態(tài)化管理,并向社會(huì)公開(kāi),督促把代表議案和建議意見(jiàn)落到實(shí)處。密切與代表的聯(lián)系,積極為代表履行職責(zé)提供服務(wù)、創(chuàng)造條件。通過(guò)以上措施,調(diào)動(dòng)代表積極參與和諧創(chuàng)建工作的積極性。

切實(shí)抓好和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。立足于人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的職能和特點(diǎn),充分發(fā)揮干部職工的主體作用,突出提高素質(zhì)、融洽關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展、改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、健全機(jī)制,使干部職工思想道德素質(zhì)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平明顯提高。組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng),積極倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、落實(shí)服務(wù)措施、提高服務(wù)水平,著力解決工作中存在的問(wèn)題,形成內(nèi)外和諧、上下和諧、機(jī)關(guān)與基層和諧、干部與群眾和諧的良好局面。抓好干部職工的思想道德建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚,營(yíng)造濃厚的和諧文化氛圍。按照和諧創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)要求,緊密結(jié)合實(shí)際,建立健全行之有效的規(guī)章制度,使干部職工有章可循、有規(guī)可依,自覺(jué)用以規(guī)范行為。根據(jù)不同時(shí)期的工作要求,不斷完善目標(biāo)體系和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),形成和諧創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制。